第一篇:4.6亳州市義務教育經(jīng)費保障機制改革工作實施情況
亳州市義務教育經(jīng)費保障機制改革工作
實施情況
目前,亳州市共有義務教育階段學校1674所,其中,小學1407所,初級中學264所,特殊教育學校3所。2007年以來,在市委、市政府的領導下,我市教育、財政等部門始終把全面實施義務教育經(jīng)費保障機制改革作為全市教育工作的頭等大事來抓,珍惜難得發(fā)展機遇,全面把握改革精神,大力宣傳改革政策,精心制定改革方案,逐項分解工作任務,細化量化考核指標,明確工作目標責任,認真開展督促檢查,積極穩(wěn)妥地解決實施中遇到的各種問題,確保了義務教育經(jīng)費保障機制改革工作的扎實推進和學校的健康發(fā)展。每年我市均有60萬名左右的學生享受義保機制改革補助,有1萬多名學生享受補助貧困寄宿生生活費。人民群眾切實得到了義保機制帶來的實惠。
我們的主要做法是:
一、加強組織領導,提高思想認識
義務教育經(jīng)費保障機制改革是黨中央、國務院一項重大的戰(zhàn)略決策,是一項惠及廣大人民群眾的民心工程、德政工程,是我國教育發(fā)展史上又一個新的里程碑。市政府及時成立了由分管市長為組長,教育、人事、財政、審計、物價、監(jiān)察等單位負責人為成員的亳州市義務教育經(jīng)費保障機制改革領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責新機制改革的日常工作。先后出臺完善了
《亳州市調(diào)整完善義務教育經(jīng)費保障機制改革實施方案》、《亳州市義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助辦法》、《關于認真做好城市低保家庭學生享受免費教科書工作的通知》(教計[2010]39號)和《關于進一步做好義務教育階段免費教科書監(jiān)管發(fā)放工作的通知》等十多個規(guī)范性文件;及時召開全市義務教育經(jīng)費保障機制改革工作布置會議,對全市每年義務教育經(jīng)費保障機制改革工作的目標、任務及措施等進行部署;舉辦業(yè)務培訓班;認真開展義務教育經(jīng)費保障機制改革調(diào)研及民生工程“回頭看”活動;建立了全市義務教育經(jīng)費保障機制改革工作聯(lián)席會議制度,明確了教育、財政、物價等相關部門的職責。市及各縣區(qū)分別簽訂了目標責任書。
二、加強政策宣傳,營造良好氛圍
為營造義務教育經(jīng)費保障機制改革工作的良好氛圍,我市切實加大了宣傳力度,全面宣傳改革政策,突出宣傳免收學雜費的重大意義。舉辦專題新聞發(fā)布會和通報會,給每位學生家長發(fā)了一封公開信,在市電臺、電視臺和教育電視臺開辦了宣傳專題,在《亳州晚報》、亳州教育網(wǎng)開設了專欄,向每一位學生發(fā)送收費明白卡,在重要的交通口及人口密集地懸掛了橫幅、標語,學校也利用家長會、干部會、班會等多種形式廣泛進行宣傳。同時,我們還在中小學生作業(yè)簿本的封底印刷了教育民生工程宣傳資料,確保黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉、深入人心,讓每一個學生和家長感受到黨的政策溫暖。今年3月,我市還開展了民
生工程政策宣傳周活動,制作了文字精練、圖文并茂的義務教育經(jīng)費保障機制改革工作展板,在魏武廣場、居民小區(qū)等公共場所進行巡回展出。近日,我市舉行了民生工程知識大獎賽,收到了良好效果。
三、明確各級責任,保障經(jīng)費落實
在市政府的高度重視下,市財政與教育部門密切配合,通力合作,認真履行職責,建立健全科學規(guī)范、高效快捷的資金撥付制度,按時劃撥經(jīng)費,確保了學校的正常運轉。2007-2010年,全市共安排城鄉(xiāng)義保經(jīng)費12億元。我市認真做好免費教科書工作的發(fā)放和監(jiān)管工作,為所有縣鎮(zhèn)、農(nóng)村義務教育學校的學生全部免費提供了教科書,免費教科書已全部發(fā)放到學生手中。還建立了教科書循環(huán)使用及管理辦法,實施效果良好。
此外,為確保進城務工子女與所在地域義務教育階段學生享受同等政策,要求進城務工農(nóng)民子女在城市就讀的以及城區(qū)“農(nóng)村”統(tǒng)計為“城市”的,執(zhí)行城市同等政策,由市、區(qū)政府統(tǒng)籌解決;城市低保家庭學生同樣享受免費教科書和貧困寄宿生生活費補助,2007-2010年,市直及譙城區(qū)有2000多名城市低保家庭的學生享受免費教科書,有1000多名城市低保家庭的學生享受貧困寄宿生生活費補助。
另外,市本級財政除應配套的資金外,每年均給市特教學校安排專項補助。
四、強化資金管理,確保學校運轉
一是加強預算編制;二是加強資金管理;三是確保工資發(fā)放。
五、規(guī)范收費行為,堅決治理亂收費
我市把實施新機制與治理亂收費有機結合,嚴格執(zhí)行《安徽省中小學辦學行為規(guī)范》,優(yōu)化教育環(huán)境,廣泛宣傳教育收費政策,對教育違規(guī)亂收費行為始終保持高壓態(tài)勢,切實把規(guī)范教育收費當作民生工程的重要內(nèi)容抓實抓好,堅決貫徹義務教育階段學校收費政策。從2009年開始,縣鎮(zhèn)、農(nóng)村義務教育階段學校只收取作業(yè)本費;城市義務教育階段學校收取課本費、作業(yè)本費兩項代收費項目和寄宿生住宿費。堅決做到“三不準”。一是不準再向學生收取除作業(yè)本費、城市學校課本費兩項代收費和城市寄宿學生住宿費以外的其他任何費用;二是不準違反中央、省、市規(guī)定向學生統(tǒng)一收費購買教輔資料、校服和學具等;三是不準其他部門向學校搭車收費和亂攤派、亂收費。市教育局每年均會同市糾風辦等部門對全市中小學收費工作進行了督查。幾年來,我市在規(guī)范教育收費方面成效顯著,渦陽縣被評為全省首批教育收費示范縣,我市在2008年以來全省亂收費督查通報中也多次受到省有關部門表彰,在省教育廳關于教育收費投訴情況通報中,一直受到省教育廳的表揚。新機制的建立,從制度和源頭上為規(guī)范中小學收費行為、堅決治理亂收費提供了保障,促進了我市各級各類學校的辦學行為日益規(guī)范,群眾對教育工作的滿意度不斷提高。
六、建立長效機制,確保校舍安全
為保證我市農(nóng)村中小學校舍維修改造制度化、經(jīng)常化,我市
成立了校舍安全排查工作領導小組,出臺了《亳州市農(nóng)村中小學校舍維修改造實施辦法》,建立了校舍安全定期排查制度,全面開展了校舍安全隱患的定期排查工作。2009年,我市實施了中小學校舍安全工程。目前,我市的中小學校舍安全工程工作正在有條不紊地進行。
在各級領導的關心支持下,我市的義務教育經(jīng)費保障機制改革工作取得了一定成績,在全省教育民生工程單項考核中我市一直名列前茅,安徽青年報對我市的精細化管理還作了《精細化管理為義保經(jīng)費系上了保險帶》的專題報道。
第二篇:義務教育經(jīng)費保障機制實施情況
九龍中心學校義務教育經(jīng)費保障機制
實施情況匯報材料
根據(jù)壽教計【2014】90號《壽縣義務教育階段學校公用經(jīng)費管理暫行辦法》和壽教計【2014】21號關于《印發(fā)壽縣2014年義保經(jīng)費保障改革實施辦法》的通知的精神,我校積極行動,認真組織,狠抓落實,深入推進義務教育經(jīng)費保障機制改革工作的實施,現(xiàn)將我校貫徹落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制情況匯報如下:
一、加強組織領導,完善管理制度
為落實好、實施好農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,學校成立了以張玉平為組長,教師代表參加的義保經(jīng)費領導小組。下設民主理財和財務審核兩個小組,做到職責明確,互相配合,互相監(jiān)督。
學校制定并完善了《九龍中心學校財務管理制度》、《家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金對象認定辦法》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《九龍中心學校發(fā)票報銷審批制度》、《九龍中心學校招待費管理實施辦法》等十余項相關制度。學校有章可循,按章辦事,使得這項工作健康有序的發(fā)展。
二、加大宣傳力度,努力提高認識
義務教育經(jīng)費保障機制改革是落實科學發(fā)展觀,改善民生的一項重要舉措,是推動義務教育均衡發(fā)展、促進教育公平的具體體現(xiàn)。學校組織廣大師生學習義保經(jīng)費政策的有關內(nèi)容、懸掛宣傳條幅、布置宣傳櫥窗、班級出黑板報、召開主題班會等,廣泛開展形式多樣的宣傳活動,使得這一政策深入人
心。教師通過學習,掌握義務教育經(jīng)費保障機制的具體內(nèi)涵和精神實質(zhì)。學校通過召開家長會及發(fā)放學生家長一封信等形式,向學生家長宣傳義務教育經(jīng)費保障機制改革有關政策及文件精神。通過各種宣傳方式,讓廣大師生及學生家長了解知曉義務教育經(jīng)費機制改革有關內(nèi)容和政策,起到社會監(jiān)督作用,有力推進義務教育經(jīng)費保障機制改革工作的健康有序的發(fā)展。
三、加強預算管理,規(guī)范經(jīng)費支出
1、嚴格編制預算。成立預算編制領導小組,從學校實際出發(fā),按照“二上二下”的原則編制預算,提交教代會研究通過,并在公示欄公示,無異議后上報有關部門審批。
2、是嚴格收費管理。農(nóng)村義務教育階段全面免除學雜費后,目前,學校除每生收取20元的作業(yè)本費外,不再向學生收取任何費用。學校為杜絕違規(guī)收費行為的發(fā)生,學校收費管理工作與教師的“先、優(yōu)、?!痹u選掛鉤,實行違規(guī)收費一票否決制。幾年來,學校未發(fā)生一起違規(guī)收費行為。
3、是嚴格支出管理。學校支出實行校長負責制,推行民主管理,民主監(jiān)督。日常經(jīng)費支出中嚴格控制招待會、車旅費等非生產(chǎn)線開支,對于大額資金的使用,經(jīng)學校領導班子集體研究,公示一周,無異議后實施。
四是嚴格設備管理。加強校產(chǎn)管理,實行校產(chǎn)登記造冊,強化設備的過程管理,嚴格購置、驗收、保管、使用、交接、維修等細節(jié)管理。實行誰主管,誰負責。降低管理成本。
4、做好“免費教科書發(fā)放及循環(huán)教材使用”工作,學校嚴格按照免費教科書發(fā)放辦法,及時一個不少的把免費教科書發(fā)放到學生手中??茖W、信息技術、音樂、美術等四門學科的循環(huán)教科書,學校按照《九龍中心學校循環(huán)教科書管理辦法》管理規(guī)范有序,實行專人專柜保管。定期消毒。對自然缺損的,向教育局申請增補。
5、做好貧困寄宿生的補助工作,在貧困寄宿生工作中,嚴格按照上級要求進行,程序規(guī)范、公開透明、過程合理,受到廣大學生和學生家長的好評。
6、運行成效:第一有利于減輕農(nóng)民負擔。第二有利于促進學校的發(fā)展。
總之,義務教育經(jīng)費保障機制改革,促進了農(nóng)村教育的健康發(fā)展,促進了農(nóng)村學校的健康發(fā)展,為教育公平奠定了堅實的基礎,確保了學校各項工作的正常運轉。
九龍中心學校
2014.12.
第三篇:關于義務教育經(jīng)費保障機制改革工作自查報告
關于義務教育經(jīng)費保障機制改革工作自查報告
在全面貫徹落實農(nóng)村義務教育保障機制改革工作中,我校嚴格按照上級的文件精神,認真履行義務教育職責,加強經(jīng)費管理,扎實開展工作,得到上級領導及群眾的好評?,F(xiàn)將學校貫徹農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障改革工作的自查情況報告如下:
一、高度重視,強化領導
學校首先成立了農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革領導小組,以校長××為組長,副校長××為副組長,領導小組率先學習了國務院關于農(nóng)村義務教育保障機制改革工作的實施意見,統(tǒng)一了思想,強化了認識。通過學習,進一步認識到農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革確實是一項功在當代,利在千秋的德政工程、惠民工程。該項工作在我校形成了校長親自抓、分管領導具體抓、全體教職工齊抓共管的良好局面,確保了農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革工作的順利推進。
二、廣泛宣傳,暢通渠道
一是認真開好了校務會、行政會、教職工會、學生會、家長會,大力宣傳“一免一補”政策和農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革政策。讓學生及家長和社會了解了黨的惠民政策,切實感受到黨和政府政策的溫暖。二是學校利用櫥窗辦了專題宣傳欄,對該政策的重大意義、具體內(nèi)容等向廣大學生及家長進行了廣泛的宣傳,使新機制改革的內(nèi)容更加深入人心。三是制作了收費公示板,讓學生、家長開學時明明白白交費。
三、扎實推進,堅決杜絕亂收費
學校按照上級文件精神,扎實推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革,嚴格執(zhí)行收費標準,贏得了家長的一致好評。學校通過發(fā)放宣傳單、公開收費公示板等,讓家長了解了黨的惠民政策和收費標準。2012年學校嚴格按照收費標準只收取課本費、作業(yè)本費,716名學生享受了“一免一補”。2012年春季,學校認真執(zhí)行上級文件精神,免收了學雜費和課本費,只收取作業(yè)本費(每生20元),根據(jù)濉溪縣中小學代管經(jīng)費管理辦法(暫行),新華書店委托我校代收基訓費(學生自愿),醫(yī)保中心委托我校代收學生醫(yī)保費(學生自愿)。另外,學校加大力度治理了亂收費,通過檢查,學校沒有老師為學生代購教輔資料現(xiàn)象,更無自立項目亂收費現(xiàn)象,受到家長和社會的好評。
總之,我校貫徹落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革工作,由于認識到位,措施得力,嚴格按照上級精神加強管理,扎實推進,得到了上級領導和家長的好評。今后,我們將繼續(xù)努力,把農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革工作做實做好,真正辦成讓家長滿意的民心工程、陽光工程、德政工程。
××中學 2012.07.08.
第四篇:關于義務教育經(jīng)費保障機制改革工作自查報告
義務教育經(jīng)費保障機制 改革工作自查報告
固鎮(zhèn)縣顧莊小學 2018年7月
義務教育經(jīng)費保障機制改革工作自查報告
在全面貫徹落實農(nóng)村義務教育保障機制改革工作中,我校嚴格按照上級的文件精神,認真履行義務教育職責,加強經(jīng)費管理,扎實開展工作,得到上級領導及群眾的好評?,F(xiàn)將2018年上半年學校貫徹農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障改革工作的自查情況報告如下:
一、高度重視,強化領導
學校首先成立了農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革領導小組,以校長為組長,教導主任為副組長,領導小組率先學習了固教體2018年關于農(nóng)村義務教育保障機制改革工作的實施意見,統(tǒng)一了思想,強化了認識。通過學習,進一步認識到農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革確實是一項功在當代,利在千秋的德政工程、惠民工程。
二、廣泛宣傳,暢通渠道
一是認真開好了校務會、教職工會、學生會、家長會,大力宣傳“兩免一補”政策和農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革政策。讓學生及家長和社會了解了黨的惠民政策,切實感受到黨和政府政策的溫暖。二是學校利用櫥窗辦了專題宣傳欄,對該政策的重大意義、具體內(nèi)容等向廣大學生及家長進行了廣泛的宣傳,使新機制改革的內(nèi)容更加深入人心。三是制作了收費公示學校做到零收費。
四、利用義務教育宣傳月這個契機,積極開展各類宣傳活動,利用廣播、條幅、板報、電子屏幕等各種形式進行宣傳,收到較好效果。
三、扎實推進,堅決杜絕亂收費
學校按照上級文件精神,扎實推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革,另外,學校加大力度治理了亂收費,通過檢查,學校沒有老師為學生代購教輔資料現(xiàn)象,更無自立項目亂收費現(xiàn)象,受到家長和社會的好評。
四、認真做好免費教科書發(fā)放工作,學校安排專人負責循環(huán)教材、專柜保管,材料保管齊全有序。
五、單位預算嚴格按教體局要求實行“兩上兩下”,每年四季度開始編制下預算。學校必須如實編制預算外收入預算。逐項核實預算外收入,做到準確預測,全面填報,不少報、漏報、虛報。預算外收入預算是財政預算外資金專戶核撥的依據(jù),一般不予調(diào)整。
總之,我校貫徹落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革工作,由于認識到位,措施得力,嚴格按照上級精神加強管理,扎實推進,得到了上級領導和家長的好評。今后,我們將繼續(xù)努力,把農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革工作做實做好,真正辦成讓家長滿意的民心工程、陽光工程、德政工程。
第五篇:我縣實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革情況
我縣實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革情況
我縣實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革情況
根據(jù)姚政辦發(fā)[2006]30號文件印發(fā)《姚安縣深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革實施方案》的文件通知,經(jīng)過半年來運行,現(xiàn)將實施情況反印如下:
一、進一步明確了編制農(nóng)村中小學經(jīng)費預算的意義、作用。一方面,編制好
農(nóng)村中小學預算,是落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的重要內(nèi)容和基本要求。預算體現(xiàn)著國家的方針、政策。農(nóng)村中小學預算,體現(xiàn)著國家對農(nóng)村教育的方針、政策。反映了國家支持什么、限制什么、能辦什么、不能辦什么,因此,農(nóng)村中小學預算編制是否合規(guī)、合理,執(zhí)行是否正確,直接關系到國家對農(nóng)村教育的方針、政策的落實,特別是經(jīng)費保障新機制的落實。一方面,編制好農(nóng)村中小學預算是進一步鞏固“以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制,促進農(nóng)村義務教育健康發(fā)展的重要保障。預算編好了,執(zhí)行好了,“以縣為主”的管理體制的基礎也就夯實了。另一方面,預算編制,是增強學校依法理財觀念與能力的重要手段。農(nóng)村中小學,既是預算編制的基本單位,又是預算執(zhí)行的基本單位。在農(nóng)村義務教育經(jīng)費管理體系中,處于一個十分重要的地位,這就要求我們一是要依法編制預算;二是要依法執(zhí)行預算。
二、進一步明確了什么是中小學預算。農(nóng)村中小學預算從形式上看是一個財務計劃,是學校一年一度的財務收支計劃,但實質(zhì)是一項法律、一個法案,它從法律上規(guī)定了學??梢允盏蕉嗌馘X,可以用多少錢,具有法律的權威性和嚴肅性,如果學校沒有嚴格按照預算執(zhí)行,就是違反了法律,是違法行為。預算對財政部門和教育部門來說,是要錢和給錢的依據(jù)和標準;對校長和領導來說,預算是管理的依據(jù);對教師來說預算是領工資的依據(jù)和標準;對監(jiān)督部門來說,預算是評價政府、財政、教育等部門、評價學校、校長、教師等方面行為業(yè)績的依據(jù)和標準。通過預算管理,保證了學校的每筆開支都有根據(jù)、有來源、有保障、有效益、有監(jiān)督。
三、學校必須規(guī)范預算編制和嚴格執(zhí)行預算。學校要根據(jù)教育教學的基本需要,實事求是的做預算。預算內(nèi)容要全,項目要細,數(shù)據(jù)要實,執(zhí)行要嚴。應該用于公用的不能用于人員,應該用于建設的不能用于運轉,應該用于學生的不能用于教師。預算批準后學校不得隨意調(diào)整使用,也就是俗話說的“橋歸橋,路歸路,打油的錢不許買醋”。
四、預算管理工作的一個重要特點,就是我們學校年年都要接觸,月月都要接觸,甚至天天都要接觸,它是融入我們工作各個方面的經(jīng)常性工作,到處都存在它的身影。所以,做好預算工作,絕不能滿足于或停留于一時一地的工作,而是要把它作為一項經(jīng)常性的工作,年年都要抓好,月月都要抓好,時時都要抓好,也就是要常抓不懈。
從我縣中小學2006年預算編制和執(zhí)行的情況看,還存在以下問題和困難。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學校沒有辦公經(jīng)費。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學校是教育局的派出機構,是聯(lián)系學校與教育局的紐帶和橋梁,現(xiàn)在每個中心學校編制4人,新機制運行后,沒有辦公經(jīng)費,使其無法正常運轉。
2、各中小學校的校長、總務對中小學實行預算管理的重要性認識不足,預算編制的水平低,預算編制不盡合理,有待于加強業(yè)務培訓,提高業(yè)務水平和預算質(zhì)量。
3、目前,離退休人員的工資是由縣勞動和社會保障局發(fā)放,不是由教育系統(tǒng)直接發(fā)放,導致預算編制和預算執(zhí)行分離,給預算管理帶來困難。
4、農(nóng)村中小學校大部分都附設學前班,管理費應列何科目,不明確。如果列入事業(yè)收入,按文件規(guī)定,農(nóng)村義務教育中小學校除收取寄宿生的住宿費外,沒有其它事業(yè)收入的項目。
總之,通過收看《講座》,我們對農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的重要意義有了更加深刻的理解,農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制的建立,意義重大,影響深遠,利在當代,功在千秋,是中國教育歷史上一項具有里程碑意義的重大舉措。新機制能否成功實施,預算是手段,管理是關鍵。我們將以高度的政治責任感、使命感和求真務實的工作作風,深入、細致、創(chuàng)造性的開展工作,確保學校的每項支出都有根據(jù)、有來源、有保障、有效益、有監(jiān)督,保證農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的順利實施。
姚安縣財政局文行股
二OO六年六月八日