第一篇：“一問責八清理”專項整改行動“回頭看”方案

XXXX單位

關于“一問責八清理”專項行動整改 “回頭看”的

實施方案

為深入推進縣委巡察反饋意見整改以及“一問責八清理”專項行動、基層“微腐敗”專項整治、糾正“四風”和作風紀律專項整治中發(fā)現問題整改落實，持續(xù)加強紀律和作風建設，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，確保縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實，特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和總書記視察唐山重要指示精神，全面落實縣委十三屆三次全會安排部署，牢固樹立“四個意識”，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，聚焦縣委巡察發(fā)現問題整改及“一問責八清理”專項行動、基層“微腐敗”專項整治、糾正“四風”和作風紀律專項整治發(fā)現問題的整改，堅持問題導向，認真對照檢查，強化責任擔當，狠抓整改落實，鞏固深化巡視巡察和專項行動成果，加強紀律和作風建設，確?？h委、縣政府重大決策部署落實見效，為實現新時代全面建設沿海強縣美麗XXX提供有力保證。

二、基本原則

（一）堅持全面從嚴治黨。堅持和加強黨的全面領導，以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，把全面從嚴治黨各項要求貫穿始終，堅決糾正管黨治黨寬松軟的問題，切實解決形式主義、官僚主義、不擔當、不作為、弄虛作假等頑癥痼疾。

（二）堅持層層壓實責任。牢牢抓住全面從嚴治黨這個“牛鼻子”，黨支部書記要認真履行第一責任人職責，親自把關定向、親自部署協(xié)調、親自過問督辦。做到底數清晰、問題清楚、臺賬完整，要逐級明確分工，強化責任擔當，狠抓整改落實。

（三）堅持問題導向。把推動問題整改落實作為出發(fā)點和落腳點，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，對存在的問題不遮掩、不回避。堅持開門搞整改，帶著問題去，盯著問題抓，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅對待、認真解決。

（四）堅持標本兼治。堅持懲前毖后、治病救人方針，既深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，認真糾正和嚴肅查處落實不力的問題，又舉一反三，深入查找在工作推進、日常監(jiān)督、制度建設和執(zhí)行等方面存在的問題，構建長效機制。

三、主要任務

（一）對縣委巡察反饋意見整改落實情況進行全面檢查。對縣委第四巡察組巡察我單位反饋問題和意見落實情況開展“回頭看”，看是否存在弄虛作假、敷衍整改、整改不力等問題，做好巡察“后半篇文章”。

（二）對2016年、2017年“一問責八清理”專項行動發(fā)現問題整改情況進行全面檢查。對照2016年、2017年《XXX縣“一問責八清理”專項行動實施方案》和各清理工作專項方案，圍繞方案確定的工作任務，監(jiān)督檢查整改情況，如：

對發(fā)現設立“小金庫”等違反財經紀律問題的整改情況；對發(fā)現懶政怠政、不作為、慢作為、不在狀態(tài)等問題的整改情況等。

（三）對2017年基層“微腐敗”專項整治發(fā)現問題整改情況進行全面檢查。對照2O17年《XXX縣基層“微腐敗”專項整治實施方案》，重點檢查以權謀私、處事不公、作風不實、濫用職權4類基層“微腐敗”問題整改落實情況，看自查自糾發(fā)現的問題線索是否查處到位，看長效機制是否建立并有效運轉。

（四）對糾正“四風”和作風紀律專項整治發(fā)現問題整改情況進行全面檢查。為深入推進糾正“四風”和作風紀律專項整治工作，切實解決干部作風紀律方面存在問題，有必要針對發(fā)現問題特別是“六項集中行動”發(fā)現問題的整改情況進行一次階段性“回頭看”，制定完善詳細工作臺賬。同時要著力在發(fā)現和解決新問題上下功夫。針對存在問題逐項進行梳理、總結，對已經完成整改的，形成完整工作臺賬，對尚未整改處置到位的，明確責任單位和責任人，限期整改處置到位。

四、方法步驟

“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”，自2018年4月中旬開始，9月中旬結束。共分為4個階段。

（一）制定方案、動員部署階段（4月底前）。結合我單位實際，研究制定“回頭看”實施方案，成立“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”領導小組。要組織召開專題會議進行動員部署，迅速啟動工作。

（二）自查自糾、整改落實階段（5月至6月）。由各專項工作發(fā)現問題整改落實的責任主體，對問題清單、整改清單以及整改報告進行“回頭看”“大起底”，看問題是否清理到位、整改是否落實到位、長效機制是否建立并執(zhí)行到位，本著“有什么問題就解決什么問題”的原則，針對“回頭看”清理發(fā)現的問題，進一步落實整改責任單位和責任人，強化措施，限期完成，實行銷號管理，確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。自查自糾結束后，寫出專題報告，列出已完成整改的事項清單和未完成整改的事項清單，并明確具體整改措施和完成時限。

（三）綜合評估階段（7月至8月）。對我單位整改情況開展自糾自查，做好檔案規(guī)整工作，著重發(fā)現新問題，做好上級迎查準備。檢查組工作結束后，寫出檢查情況報告，列出問題清單。堅持“下面查問題、上面追責任”，領導小組辦公室對各檢查組發(fā)現的問題，即時交辦、跟蹤問效、限時辦結、報告結果。

（四）建章立制、鞏固成果階段（9月）。認真進行總結分析，針對普遍性、規(guī)律性問題向相關部門提出意見建議，建立完善長效機制。

五、工作要求

（一）加強組織領導。切實增強“四個意識”，嚴格落實管黨治黨政治責任，主要負責同志既是整改落實的第一責任人，也是“回頭看”工作的第一責任人，必須靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調、直接督辦。

（二）堅持分類處置。對“回頭看”發(fā)現的問題，要堅持具體問題具體分析，根據實際情況進行分類處置。對已經取得成果的事項和基本到位的問題，要采取有力措施，防止反彈回潮；對能夠當即整改解決的問題，要加強跟蹤督辦，限時辦結；對一時難以整改到位的問題，要制定時間表、路線圖，持續(xù)用力；對新發(fā)現的問題，要從重處理，體現越往后執(zhí)紀越嚴，切實增強人民群眾的滿意度和獲得感。

（三）健全工作機制。一是加強調度。對本單位要加強指導調度，發(fā)現問題及時糾正。二是公開曝光。加強“回頭看”情況的輿論宣傳，每個階段都要及時通報曝光一批查處的典型案例，強化震懾作用。三是情況報告。實行周報告、月調度制度，每周向專項牽頭單位匯報工作進展情況，每月對各項工作情況進行通報調度，一環(huán)緊扣一環(huán)，推動工作有序開展。

（四）強化責任追究。對整改過程中敢于擔當、推進有力、成效明顯的，要通報表揚；對落實責任不力、進展遲緩、效果較差的，要進行約談、通報批評并限期整改；對敷衍塞責、弄虛作假，搞形式、走過場，以及監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟的，依據問責條例嚴肅追究責任，堅決防止和糾正形式主義、官僚主義問題。

（五）堅持統(tǒng)籌推進。要把“回頭看”作為重大政治任務，納入工作全局，強化統(tǒng)籌協(xié)調，要同即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，同“雙創(chuàng)雙服”結合起來，同作風問題專項治理、掃黑除惡專項斗爭結合起來，同縣委中心工作結合起來，共同推進、協(xié)調發(fā)展，在全縣營造崇尚實干、狠抓落實、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

第二篇：最新一問責八清理回頭看方案

“一問責八清理”暨基層“微腐敗”專項行動整改“回頭看”實施方案

按照省、市統(tǒng)一部署,為集中開展“一問責八清理”專項行動、基層“微腐敗”專項整治兩項重點工作“回頭看”,切實推進發(fā)現問題整改落實,持續(xù)加強紀律和作風建設,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,確保中央和省、市委重大決策部署貫徹落實，根據2017年邯鄲市教工委、邯鄲市教育局《聚焦突出問題深入開展“一問責八清理”專項行動實施方案》（邯教工〔2017〕20號文），結合市直教育系統(tǒng)實際，特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,深入落實省、市有關會議精神,聚焦廣大師生和人民群眾反映強烈的熱點難點問題,在市直教育系統(tǒng)集中開展“回頭看”,提升政治站位,堅持問題導向,認真對照檢查,狠抓整改落實,鞏固深化專項行動成果,確保中央、省、市重大決策部署落地見效, 努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的教育生態(tài)環(huán)境，為促進邯鄲教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展提供有力保證。

二、工作原則

（一）堅持全面從嚴治黨。堅持既管“樹木”又管“森林，堅持越往后執(zhí)紀越嚴,促進思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,堅決糾正管黨治黨寬松軟問題,切實解決形式主義、官僚主義、不擔當、不作為、亂作為、弄虛作假等頑癥痼疾。

（二）堅持壓實各級責任。市教工委負責市屬大中專院校、市直中小學的清理整改“回頭看”的組織謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進，督導落實、整改評價工作，各學校具體負責本單位清理整改的組織實施工作。壓緊壓實全面從嚴治黨黨委（總支、支部）主體責任、黨委（總支、支部）書記第一責任人責任，用問責倒逼責任落實,形成齊抓共管的工作局面。

（三）堅持解決實際問題。堅持問題導向,開門搞整改,強化明察暗訪,著力發(fā)現深層次問題,盯著問題抓整改,根據問題查責任,以不落實之事倒查不擔當之人,凡是師生和群眾反映強烈的問題都要嚴肅對待、認真解決。

（四）堅持嚴格分類處置。堅持具體問題具體分析,對已經取得成果的事項和基本到位的問題,采取有力措施,防止反彈回潮；對能夠當即整改解決的問題,加強跟蹤督辦,限時辦結;對一時難以整改到位的問題,制定時間表、路線圖，掛賬督辦、持續(xù)用力;對新發(fā)現的問題,從嚴從重處理,體現越往后執(zhí)紀越嚴,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。

（五）堅持構建長效機制。既深入糾正和嚴肅查處落實不力的問題,又舉一反三,深入查找在工作推進、日常監(jiān)督、制度建設和執(zhí)行等方面存在的問題,深刻剖析問題根源,有針對性地推動黨委（總支、支部）和相關職能機構強化教育監(jiān)督、構建長效機制。

三、主要任務

對 “一問責八清理”專項行動、基層“微腐敗”專項整治發(fā)現問題的整改情況進行全面檢查,著力解決問題處置不到位、整改落實不到位、追責問責不到位、構建長效機制不到位等問題。

（一）對2016年、2017年“一問責八清理”專項行動發(fā)現問題整改情況進行全面檢查。要按照2017年教育局《聚焦突出問題深入開展“一問責八清理”專項行動實施方案》的具體要求，結合教育系統(tǒng)實際，認真細致地開展“回頭看”，圍繞專項行動工作方案確定的清理超職數配備干部、違規(guī)進人;違規(guī)公費出國（境）、公款旅游;亂收費亂攤派;領導干部經商辦企業(yè)及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益;滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金;市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車;招標投標不規(guī)范;違規(guī)出讓土地;違反規(guī)劃調整容積率;脫貧攻堅政策不落實;“放管服”改革不到位;項目落地難;政事政企政會職責不分;落實治霾措施不力;設立“小金庫”等違反財經紀律;懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為等16個方面,重點檢查發(fā)現問題整改情況。

（二）對2017年基層“微腐敗”專項整治發(fā)現問題整改情況進行全面檢查。圍繞專項整治方案確定的整治以權謀私、處事不公作風不實、濫用職權四類基層“微腐敗”問題,結合教育系統(tǒng)實際，重點檢查專項整治中發(fā)現問題的整改情況。

（三）對教育局大督查發(fā)現問題整改情況進行全面檢查。按照《關于開展重點工作大督查的實施方案》（邯教工〔2018〕3號文）的具體要求，圍繞大督查要求的學習宣傳貫徹黨的十九大精神、信訪穩(wěn)定工作、安全生產工作、教育扶貧工作、作風紀律建設工作及市委教育工委、市教育局主要領導關注和交辦的重點工作等六方面內容，重點檢查發(fā)現問題的整改情況。

（四）對今年以來信訪舉報、省市交辦件等新發(fā)現涉及“一問責八清理”、基層“微腐敗”的問題線索認真受理整改。對信訪舉報、省市交辦件在按要求做好統(tǒng)計上報的同時，制定整改方案，嚴格按照規(guī)定辦理，扎實做好整改。對整改到位的，要有證據支撐資料。針對發(fā)生的問題，結合實際，認真研究建章立制。

四、方法步驟

這次 “回頭看”活動，從2018年5月開始,到9月底結束。分為4個階段。

（一）調查研究、動員部署階段（5月初）。教育系統(tǒng)的“一問責八清理”暨基層“微腐敗”專項行動整改“回頭看”活動，由教育局專項活動辦公室制定工作方案并印發(fā)實施。各單位結合自身實際,研究制定學校具體工作方案，召開專題會議安排部署,迅速啟動工作。

（二）自查自糾、整改落實階段（5月至6月）。各學校要結合2017年市教工委《聚焦突出問題深入開展“一問責八清理”專項行動實施方案》，對問題清單、整改清單及整改報告進行“回頭看”“大起底”, 要對2016、2017年問題清單逐一過堂，認真查糾整改?？磫栴}是否清理到位、整改是否落實到位、長效機制是否建立并執(zhí)行到位。本著“有什么問題就解決什么問題”的原則,針對“回頭看”清理發(fā)現的問題,進一步落實整改責任單位和責任人,強化措施,限期完成,實行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。對整治到位的問題，要有會議記錄、有卷宗、有處理結果、有追繳款項票據等可以支撐整改到位的相關資料，并對應問題清單編號進行有序存檔；對沒有整改的或整改不徹底的問題，要珍惜這次整改“回頭看”機會，強化工作措施，集中時間和精力抓緊整改到位。

自查自糾結束后,各單位寫出專題報告,列出已完成整改的事項清單,對未完成整改的,上報具體整改措施和完成時限。在自查自糾階段,教育局專項辦公室要對各單位自查自糾及整改落實情況進行逐校核查，發(fā)現問題，限期解決，及時通報。

（三）明察暗訪、綜合評估階段（7月至8月）。教育局“回頭看”專項行動領導小組對照“回頭看”要求,開展全覆蓋的明察暗訪，深入了解整改落實情況,著重發(fā)現問題。發(fā)現的問題,跟蹤問效、限時辦結、量化排隊,對群眾滿意度低的,責令“補課”;對倒數三名的進行約談,對問題突出的要追責問責。

（四）全面總結、鞏固成果階段（9月）。各單位要認真進行總結分析,針對普遍性、規(guī)律性問題向相關部門提出意見建議,建立完善長效機制。9月10日前,各單位撰寫總結報告報教育局領導小組辦公室,9月16日前,教育局專項工作領導小組綜合各方面情況,向市專項領導小組作出專題報告。

五、工作要求

（一）加強組織領導。成立邯鄲市教工委巡視巡察整改暨“一問責八清理”專項行動“回頭看”領導小組,領導小組辦公室設在組干人事處。各單位一把手既是整改落實的第一責任人,也是“回頭看”工作的第一責任人，要靠前指揮、親自部署、直接督辦。教育局專項辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用,加強組織協(xié)調和指導調度;各單位要積極負責、主動溝通、密切配合,營造濃厚氛圍,推動“回頭看”工作深入開展。

（二）嚴格工作機制。一是明察暗訪。教育局領導小組辦公室定期對“回頭看”工作進行督促檢查,抽調專門人員進行抽查或暗訪,及時發(fā)現和督促解決存在的問題。二是公開曝光。加強“回頭看”情況的宣傳報道,對查處的典型案例要及時通報曝光,強化震懾作用。三是情況報告。按省市文件要求，每月各單位要按時間節(jié)點向局專項辦公室報送“一問責八清理”暨基層“微腐敗”專項行動整改“回頭看”工作進展情況，做到查找深刻，整改到位、臺賬清晰、卷宗詳實，推動工作有力有序有效開展。

（三）強化責任追究。各單位各級領導小組及其專項辦公室要有計劃、有重點地開展督查，及時客觀地掌握工作進展情況。對敢于擔當、推進有力、成效明顯的,要通報表揚;對落實責任不力、進展遲緩、效果較差以及遲報漏報重要情況的,要進行約談、通報批評并限期整改;對敷衍塞責、弄虛作假,搞形式、走過場,以及監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟的,依據問責條例嚴肅追究責任，堅決防止和糾正形式主義、官僚主義問題。

（四）注重統(tǒng)籌推進。各單位要把“回頭看”作為重大政治任務,納入工作全局,強化統(tǒng)籌協(xié)調。動員廣大干部教師參與到專項整治“回頭看”工作中來，幫助發(fā)現問題、解決問題。同即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育結合起來,同“雙創(chuàng)雙服”結合起來,同扶貧領域腐敗和作風問題專項治理結合起來,同教工委重點工作大督查活動結合起來,凝聚合力、協(xié)調推進、共同發(fā)展,確?！盎仡^看”工作取得實效。

附件：

中共邯鄲市委教育工委 邯 鄲 市 教 育 局 “一問責八清理”暨基層“微腐敗”專項行動整改“回頭看”領導小組及其辦公室組成人員和主要職責

為加強對“一問責八清理”暨基層“微腐敗”專項行動整改“回頭看”的組織領導，市教工委、市教育局成立領導小組，領導小組辦公室設在教育局組干人事處。

一、領導小組組成人員及主要職責

組

長：楊華云

市委教育工委書記、市教育局黨組書

記、局長

副組長：趙小丁

市委教育工委副書記、市教育局黨組

副書記、副局長

齊曉兵

市委教育工委專職副書記、市教育局

黨組成員

趙洪亮

市委教育工委委員、市教育局黨組成員、市紀委駐市教育局紀檢組組長

許克亮

市教育局副調研員

領導小組負責組織領導“回頭看”工作。主要職責是研究解決重要問題，指導、推動、督促工作落實。

二、領導小組辦公室組成人員及主要職責

主

任： 齊曉兵（兼）市委教育工委專職副書記、市

教育局黨組成員

成員：張培銀

市教育局辦公室主任

侯學喜

市教育局財務處處長 李大志

市教育局高中教育處處長 侯朝發(fā)

市教育局義務學前教育處處長 王

偉

市教育局高等教育和職業(yè)教育處處長

張書升

市教育局教師工作處處長 張敬東

市教育局發(fā)展規(guī)劃處處長 郭華江

市教育局法規(guī)安全處處長 張衛(wèi)東

市教育局督導室主任

張雅敏

市教育局機關黨委專職副書記 趙志峰

市紀委駐市教育紀檢組副組長 吳

濤

市教育局民辦教育處處長 丁新民

市教育局組織人事處副處長

領導小組辦公室負責領導小組日常事務。主要職責是對大中專院校及市直學校的專項行動整改“回頭看”進行協(xié)調指導、全面推進、整改落實、信息反饋、督查檢查、分析總結等工作；負責會同有關機構開展督查活動；負責領導小組交辦的其他事項。

第三篇：“一問責八清理”專項行動實施方案

張家口通泰控股集團有限公司

“一問責八清理”專項行動實施方案

為深入推進全面從嚴治黨，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面，促進政治生態(tài)優(yōu)化，按照市委、市政府要求，為認真貫徹落實《張家口市 “一問責八清理”專項行動實施方案》，結合通泰控股集團實際，制定本方案。

一、總體要求

深入學習總書記系列重要講話精神，特別是視察張家口時重要講話，認真研讀《張家口市 “一問責八清理”專項行動實施方案》，領會精神實質，堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨，進一步轉作風、強素質、建體系、嚴獎懲，聚焦群眾反映強烈以及巡視巡察、紀律審查和日常管理中發(fā)現的帶有普遍性問題，深入推進專項行動的貫徹落實，著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等突出問題，進一步推進控股集團黨風廉政建設和反腐敗工作，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，確保中央和省、市以及控股集團重大決策部署貫徹落實，為集團持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保證。

二、主要任務及責任分工

（一）“一問責” 主要任務：依照《中國共產黨問責條例》，對各二級集團、直屬公司黨的領導弱化、主體責任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的，抓住典型，嚴肅問責，公開處理，倒逼“兩個責任”落實。重點解決三個方面問題：

（1）對落實黨和路線方針政策和中央決策部署、省委省政府、市委市政府以及控股集團黨委、經理辦公會重大部署要求不重視，安排不及時，底數不清楚，措施不得力，進展不迅速，成效不明顯。特別是開展“一問責八清理”專項行動、“微腐敗”專項整治等重點工作，清理不深入，整改不認真，解決問題不徹底，制度建設不到位，甚至敷衍塞責、弄虛作假，搞形式、走過場。

（2）黨的領導弱化，黨的建設缺失，全面從嚴治黨責任落實不到位，黨內政治生活不正常，組織生活不嚴格，黨內監(jiān)督乏力，巡視巡察整改不落實，致使“四風”和選人用人上的不正之風多發(fā)頻發(fā)，在處置本部門本單位發(fā)生的重大問題中領導不力，出現重大失誤，造成嚴重損失，產生惡劣影響。

（3）維護黨的六項紀律不力，導致違規(guī)違紀行為多發(fā)，管轄范圍內有令不行、有禁不止，陽奉陰違、妄議中央，拉幫結派、搞團團伙伙，等嚴重問題，腐敗問題突出，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責失之于寬松軟，該發(fā)現的問題沒發(fā)現，發(fā)現問題不報告、不處置、不整改、不問責，造成嚴重后果。（責任單位：通泰控股集團紀委、各二級單位）

（二）“八清理”的主要內容：重點是市委市政府下發(fā)的《張家口市 “一問責八清理”專項行動實施方案》中明確的招投標不規(guī)范問題；設立小金庫等違反財經紀律問題；不作為、亂作為、慢作為問題以及控股集團明確清理的吃空響、違規(guī)提拔使用干部問題。

1.對招標投標不規(guī)范問題進行清理。

主要任務：嚴格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正2017年7月份后招標投標不規(guī)范、違規(guī)問題，完善機制，強化監(jiān)管，營造良好的生產秩序和發(fā)展環(huán)境。重點解決三個方面問題：

（1）依法必須進行招標的工程建設項目招標人違規(guī)招標、定標，簽訂合同。

（2）大宗材料、儀器設備采購、車輛設備定點維修應當采用招標方式而擅自采用其他方式采購，擅自提高采購標準，供應商弄虛作假。

（3）應進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易。（責任單位：控股集團企管部、各二級單位）

2、對設立“小金庫”等違反財經紀律問題清理 主要任務：全面清理未按規(guī)定審批開設銀行賬戶或公款私存設立“小金庫”等問題（1）設立“小金庫”問題。利用收費、罰款設立小金庫；用資產處置、出租設立“小金庫”；經營收入未納入賬簿核算設立“小金庫”；以會議費、勞務費、培訓費、咨詢費、伙食補貼、臨時用工工資等名義套取資金設立“小金庫”；以虛假發(fā)票等非法票據騙取資金設立“小金庫”；單位之間相互轉移資金設立“小金庫”；和他人合作利用對方賬戶設立“小金庫”等問題。

（2）其他違反財經紀律問題。“三公經費”、會議費、培訓費超標準支出等問題。

（責任單位：通泰控股集團財務部、各二級單位）

3、對不作為、亂作為、慢作為問題進行清理。主要任務：聚焦作風建設，全面清理和糾正“不作為、亂作為、慢作為”問題，促進控股集團各級干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高。重點解決三個方面問題：

（1）著力解決不愿意、不認真做事；工作拖拉，敷衍塞責；拈輕怕重、推諉扯皮；不思進取，得過且過；長期打不開工作局面，分管領域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。

（2）著力解決不履行或不正確履行職責；對上級決策部署貫徹落實大而化之；工作失管失察；遇到困難繞道走，碰到問題不擔當；漠視群眾切身利益，態(tài)度簡單粗暴等問題。（3）不在狀態(tài)問題。著力解決精神萎靡，不想干事；脫離實際，盲目干事；精力分散，不務正業(yè)；對崗位職責和任務要求不明；深入基層擺樣子，聯(lián)系群眾走過場；紀律渙散，不守規(guī)章等問題。

（責任單位：通泰控股集團紀檢監(jiān)察室、各二級單位）

4、對吃空響問題的清理

主要任務:為嚴肅人事、財經工作紀律，防止“ 不上班、吃空餉”等現象，從源頭上預防和治理腐敗，加強日常管理，防止和杜絕少數單位及個人虛報、多領、冒領等問題。

（1）著力解決長期請假在外經商、打工、陪讀等行為的人員；

（2）著力解決長期曠工或已調離仍在原單位和現單位領取雙份工資；

（3）著力解決因病或因事請假未按規(guī)定執(zhí)行病、事假工資的人員；受黨紀政紀處分及司法處理工資待遇未按規(guī)定處理到位的人員；或以其它形式違規(guī)領取工資的人員。

（責任單位：通泰控股集團人力資源部、事業(yè)部、各二級單位）

5、對違規(guī)提拔使用干部的清理

主要任務：嚴格落實集團干部人事管理制度，全面糾正用人不正之風。著力解決不按組織程序和虛設崗位提拔使用干部。（責任單位：通泰控股集團人力資源部、紀檢監(jiān)察室、各二級單位）

三、時間步驟

“一問責八清理”專項行動，自2017年4月開始至2017年11月底結束，共分為3個階段：

（一）制定方案、動員部署階段（2017年4月至5月下旬）。召開動員會，組織學習《張家口市 “一問責八清理”專項行動實施方案》《張家口市基層“微腐敗”專項整治實施方案》，印發(fā)控股實施方案，對專項行動做出安排部署。5月下旬，各牽頭單位和責任單位聚焦問題，細化方案，進行動員部署。

（二）集中清理、解決問題階段（2017年6月初至8月初）。各牽頭單位和責任單位，按照集團統(tǒng)一部署，堅持問題導向，采取自查自糾、摸清底數、監(jiān)督檢查、糾錯整改、追究責任等措施，集中開展清理整治工作。專項行動領導小組辦公室加強督導檢查，對具體問題強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。

（三）完善制度、總結提高階段（2017年11月）。各牽頭單位和責任單位針對清理中發(fā)現的問題，及時研究解決，完善相關制度，鞏固清理成果，健全長效機制。同時對專項行動進行總結，梳理歸納經驗做法。

四、保障措施 “一問責八清理”專項行動時間緊、任務重，政策性強、敏感度高，意義重大。各有關單位要加強領導，突出重點，強化措施，狠抓落實。

（一）強化領導責任。成立通泰控股集團 “一問責八清理”專項行動暨通泰控股集團基層“微腐敗”專項整治領導小組及其辦公室。各有關單位黨委（總支）主要負責同志是第一責任人，要牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識，真抓真管、嚴抓嚴管，加強溝通、密切配合，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，確保各項任務不折不扣落實。要有計劃、有重點地深入開展督導檢查，對組織有力、成效明顯的，要予以表揚；對進展遲緩、效果較差的，要通報批評，限期整改；對搞形式主義走過場、虛以應付的，要進行嚴肅查處；對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴肅追究領導責任。

（二）堅持統(tǒng)籌推進。這次專項行動涉及的問題性質、表現形式和情形差異很大，必須具體問題具體分析。要結合自身實際，不搞一刀切，把突出重點與兼顧一般結合起來，把階段性成效與長期整治統(tǒng)一起來，合理安排，統(tǒng)籌推進。要綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式解決問題，對于比較嚴重的典型問題，要依紀依法嚴肅查處，形成強大震懾。

（三）健全長效機制。專項行動要堅持標本兼治，要綜合運用“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，從黨內政治生活嚴起，從加強教育入手，既要治標更要治本。圍繞突出問題，深入推進體制機制改革，針對重點領域和重點問題，要進一步完善制度、堵塞漏洞、防患未然，用健全的制度鞏固清理成果。同時，要不斷提高制度執(zhí)行力，堅持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴懲不貸，讓制度成為帶電的“高壓線”，充分發(fā)揮制度的治本作用。

(四)強化責任追究。要通過督導檢查、情況上報、工作調度等，及時客觀地掌握各單位工作進展情況。對敢于擔當、推進有力、成效明顯的，要通報表揚；對落實“兩個責任”不力、進展遲緩、效果較差的，要通報批評并限期整改；對搞形式、走過場、弄虛作假的，依據《中國共產黨問責條例》，嚴肅追究相關領導、主要負責人的責任，確保專項行動取得實效。

第四篇：關于“一問責八清理”專項行動自查報告范文

關于“一問責八清理”專項行動自查報告

按照省、市、縣委“一問責八清理”專項行動方案部署，根據《景縣“一問責八清理”專項行動實施方案》要求，結合我單位開展“黨風廉政建設”和“一問責八清理”活動，全面清理和糾正我中心存在的“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題”?，F將我中心自查整改情況如下：

一、重點清理和糾正的問題

專項清理將重點針對懶政怠政問題、不作為問題和不在狀態(tài)問題開展。清理懶政怠政問題，著力解決不愿意做事，不認真做事;工作拖拉，敷衍塞責;拈輕怕重，推諉扯皮;不思進取，得過且過;長期打不開工作局面，分管領域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。清理不作為問題，著力解決不履行或不正確履行工作職責;對上級決策部署貫徹落實大而化之;工作失管失察;遇到困難繞道走，碰到問題不擔當;漠視群眾切身利益，態(tài)度簡單粗暴等問題。清理不在狀態(tài)問題，著力解決精神萎靡，不想干事;脫離實際，盲目干事;精力分散，不務正業(yè);對崗位職責和任務要求不明;深入基層擺樣子，聯(lián)系群眾走過場;紀律渙散，不守規(guī)章等問題。

二、我中心存在的問題

(一)做事有不認真的情況存在，監(jiān)管工作重處罰輕管理。

(二)有遲到早退的現象。

三、整改措施

(一)嚴格落實《關于加強和規(guī)范工業(yè)產品質量事中事后監(jiān)管和服務的通知》中規(guī)定的內容，結合“干部作風整頓年”活動，認真落實各級紀檢監(jiān)察法規(guī)規(guī)定和我中心“五公開、十不準、八嚴禁”要求。

(二)進一步嚴格落實考勤工作制度，將每個工作日的點名和簽到情況匯總，在第二天早班會的時間，對遲到、早退、缺崗、曠工情況進行通報。實行全中心人員共同監(jiān)督，對于存在問題的人員群內及時通告，中心辦公室經常性地進行查崗，檢查情況及時在中心進行公開，消除紀律不嚴不實現象。

下一步，我中心將根據《關于“懶政怠政不作為不在狀態(tài)”問題清理工作實施方案》中的實施時間和步驟，列出“問題整改清單”、“整改效果清單”、“制度建設清單”，強化組織領導，強化督促檢查，全面促進干部職工精神面貌改觀、擔當意識增強、服務效能提高、發(fā)展環(huán)境改善、人民群眾滿意度提升。

xx政務中心

2016年5月3日

第五篇：“一問責八清理”專項行動情況匯報

秦皇島市職業(yè)技術學校

“一問責八清理”專項行動情況匯報

按照市委教育工委的統(tǒng)一工作部署，秦皇島市職業(yè)技術學校加大工作力度，認真開展“一問責八清理”及作風整頓專項活動。

一、制定方案，動員部署：

（一）班子學習研討：

3月24日，學校領導班子在三樓會議室主持召開了校長辦公會，學習傳達3月23日市教育工委組織召開的全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作、“一問責八清理”、治理有償補課專項行動暨開展機關作風整頓工作會議精神，根據學校發(fā)展的實際，班子成員一起認真討論研究了學校開展活動的具體措施。

（二）制定方案：

3月25日，由邱書記牽頭，制定了《秦皇島市職業(yè)技術學校關于“一問責八清理”專項行動實施方案》、《秦皇島市職業(yè)技術學校作風建設專項整治活動實施方案》。

（三）成立組織領導機構 學校專門成立了兩項活動領導小組及其辦公室，校長夏連海任領導小組組長，黨總支書記邱英輝任副組長，活動辦公室設在黨辦室。

（四）中層以上干部會上學習部署

3月25日，召開了學校中層以上干部會。會上，宣布了兩項活動領導小組名單，印發(fā)了兩項活動實施方案，邱英輝書記帶領大家一起學習了兩項活動實施方案的具體內容。在會上，夏連海校長強調，黨員領導干部要以身作則，帶頭學習、認真貫徹落實兩項活動的要求，為廣大教職員工做出表率。各處室主任要管好自己和本處室人員，對照“一問責八清理”行動任務和作風建設的具體要求，采取自查互查的方法，摸清底數，糾錯整改，振奮精神，積極工作。

（五）全體教師大會學習部署

3月28日下午，學校召開了全體教師大會。會議由邱書記主持。邱書記在大會上親自傳達了兩項活動實施方案，動員廣大教職工，堅決把思想和行動統(tǒng)一到學校黨支部的部署上來，在黨員干部和全體教職工中開展“一問責八清理”專項行動、開展作風整頓，會上，舉行了“在職教師拒絕有償補課”承諾書簽名活動，每一位教師作出了拒絕有償補課的承諾，并在學校印發(fā)的拒絕有償補課的承諾書簽上自己的姓名。邱書記強調，目前，學校面臨新的形勢、新的任務，機遇和優(yōu)勢前所未有，挑戰(zhàn)和考驗也相伴而生。我們要以兩項活動破題開路，調整工作狀態(tài)、轉變工作作風，狠抓工作落實。要統(tǒng)一思想、轉變觀念、奮發(fā)有為、迎難而上，使全校黨員干部和教職工的思想、工作、作風、水平盡快適應“新學期、新目標、新成績、新發(fā)展”的需要，提升黨員干部及教師隊伍的整體素質，加強學校師德師風建設，激勵全校教職工以嶄新的精神面貌投入到工作中去，干事創(chuàng)業(yè)、積極爭先，努力開創(chuàng)學校各項工作的暫新局面，為辦好人民滿意的職業(yè)教育提供堅實的保障。

二、集中清理，解決問題

（一）查擺問題，自查自糾：

3月30日，召開黨員支部大會，專題查擺問題，會議由支部書記主持，會上對照上級文件精神，結合我校實際，查擺我校教職工在工作作風、工作紀律等方面存在的問題；針對存在的問題，提出解決的措施。

（二）召開班子專題民主生活會研究整改：

4月20日，學校召開工作作風專項整治活動專題民主生活會。學校黨總總支在宣傳動員的基礎上，面向師生，通過調研、座談、問卷、信箱、舉報等多種形式征詢意見，查擺學校在工作作風、工作紀律等方面存在的問題。經過梳理，形成了八個方面20條問題意見，針對這些師生反映的突出問題，學校黨總支專門召開班子民主生活會，想辦法，定措施，責任到人，專項整治治理這些問題，進而在全校形成轉變工作作風，樹立教師形象，提升工作效能，促進學校發(fā)展的良好氛圍和長效機制。

會上，黨總支書記邱英輝就落實專項整治活動作了具體部署，并對各項工作提出了明確要求。校長夏連海強調：當前，全校教職工尤其是黨員干部，要切實增強改進作風的緊迫感、責任感，一是要提高工作能力，解決精神懈怠問題；二是要增強服務意識，建立首問責任制；三是加強工作紀律，提升學校整體形象，提升工作效能和教育質量，為建設活力而有文化的學校提供堅強保證。

（三）召開整改落實情況通報會

5月11日，學校召開“一問責八清理”專項行動、開展作風整頓情況通報會，會議由黨總支書記邱英輝主持，全體黨員參加。會上通報了八個方面20條問題意見的整改落實情況。

三、初步成效：

（一）工作作風和工作紀律明顯好轉

學校教職工結合各自實際，深刻剖析自我，對照自身存在問題，認真整改，工作作風和工作紀律明顯好轉。

（二）教育教學水平不斷提高

活動的開展進一步增強了教職工的責任意識、服務意識和依法履行職責的法制意識，課堂教學水平與班級管理水平不斷提高。

（三）領導干部凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力有所增強

領導干部進一步明白了各自的工作職責，增強了工作的自覺性、主動性和責任感，工作嚴格按規(guī)定辦，開創(chuàng)了廉潔高效的工作局面。

四、存在的問題及推進措施

“一問責八清理”專項行動標志著領導干部問責制進入了實際性層面，對領導干部的重大失職行為有了明確的處罰依據，體現了上級主管部門加強反腐倡廉、整頓吏治的堅強決心。

(一)存在問題

黨政領導干部問責的發(fā)展經歷一個從無到有的制度化的過程，在這個過程中，問責制度內容不斷拓展、范圍不斷擴大、程序不斷完善，問責制度建設逐步走向了程序化、規(guī)范化、法制化。但是，在問責制的實施中仍然存在一定的問題, 還存在著民主不夠公開、信息不夠對稱、內容不夠完整、程序上還有漏洞等種種弊端;問責主體的不夠明確，導致問責體制沒有發(fā)揮應有的作用,難以真正的實現問責的效果;領導干部重新任用機制有一定的模糊性;問責范圍比較狹窄等，這都是問責機制中可以再作更細化調整的方面。

(二)整改措施

充分發(fā)揮上下級甚至是不同部門間的聯(lián)動性，形成相互間的監(jiān)督合力，確保問責體制發(fā)揮其應有作用，使問責走向常態(tài)化、理性化、法制化。

五、下步努力方向

(一)加強對問責工作的領導

問責是一項十分艱巨而繁重的工作，工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣、專業(yè)性強、工作量大。切實把問責緊緊抓在手上，擺上突出位臵，拿上重要議事日程。努力構建主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局，形成強有力的工作體系，扎實推進問責工作。領導小組成員各司其職，各負其責，加強配合，形成合力，確保問責工作的順利開展。

(二)加大問責辦法宣傳報道力度

采用多種形式對在問責工作中涌現出來的好的典型、好的經驗和做法進行宣傳報道，并對那些與問責辦法的要求和人民群眾愿望相違背的事件和個人予以曝光，不斷提高廣大人民群眾的監(jiān)督力度。

秦皇島市職業(yè)技術學校

2016年5月12日