第一篇：青島人防信息第29期

信息065

青島人防信息

第29期

青島市人民防空辦公室 2010年7月27日

*2010年全市防空警報器安裝全面展開

*市人防地下商業(yè)街管理中心再次榮獲“計劃生育工作先進單位”稱號

*“362”人防工程口部防空地下室通過驗收 *四方區(qū)人防辦組織工程防汛檢查 *市人防辦組織機動指揮通信車演練 *采取有力措施 加快推進警報設(shè)施建設(shè)

*市人防地下下商業(yè)街管理中心認真貫徹落實市人防辦安全工作會議精神

*黃島區(qū)積極推進人防組織指揮體系建設(shè) *嶗山區(qū)人防辦組織人員赴李滄區(qū)進行調(diào)研交流 *嶗山區(qū)地下空間利用及人防工程規(guī)劃招標工作順利啟動 *嶗山區(qū)開展人防宣傳進工地

*公正規(guī)范嚴謹求實認真做好行政處罰裁量權(quán)細化和量化工作 *市人防地下商業(yè)街管理中心進行易燃易爆物品安全大檢查

2010年全市防空警報器安裝全面展開

7月13日，炎炎烈日下，通信站工作人員及安裝人員赴萊西進行警報器安裝工作，市人防辦于波主任及指揮處有關(guān)人員親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，并與該市分管領(lǐng)導(dǎo)及人防辦同志進行了座談。由于前期協(xié)調(diào)、準備工作充分，地點、人員落實情況較好，此次安裝工作進展順利。

按照市人防辦布置和通信站2010年工作計劃，今年防空防災(zāi)警報器安裝工作已全面展開，通信站將根據(jù)安裝計劃陸續(xù)完成七區(qū)五市的警報器安裝工作。（通信站供稿）

市人防地下商業(yè)街管理中心 再次榮獲“計劃生育工作先進單位”稱號

近年來，人防地下商業(yè)街高度重視人口計生工作，成立了計劃生育協(xié)會，建立了隨訪記錄、管理措施、查體檔案，完善了協(xié)會章程、制度。商業(yè)街在女職工及商場女業(yè)戶中大力宣傳計生政策，定期開展法律法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，對商場流動育齡女業(yè)戶建立了計生檔案，定期組織女職工進行健康體檢，并邀請專家為全體女職工進行健康講座，切實把計生工作落到了實處，已連續(xù)多年榮獲 “計劃生

育工作先進單位”稱號。（商業(yè)街供稿）

“362”人防工程口部防空地下室通過驗收

“362”人防工程口部改建工程自3月中旬開工建設(shè)后，經(jīng)過建設(shè)單位、代建單位和施工單位的共同努力，按照年初的施工計劃，完成了主體結(jié)構(gòu)封頂。工程封頂后，市人防質(zhì)監(jiān)部門于7月14日組成了驗收組，對防空地下室進行了驗收，經(jīng)現(xiàn)場審查，工程符合設(shè)計和建設(shè)要求，驗收合格。（四方區(qū)人防辦供稿）

四方區(qū)人防辦組織工程防汛檢查

近日，為保證人防工程汛期安全，四方區(qū)人防辦組織有關(guān)人員對在建的平安路43號人防工程、瑞昌路89號人防工程、“362”口部房改造工程、德安路集水井人防工程和平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程進行了全面檢查。檢查的主要內(nèi)容是安全生產(chǎn)和防汛工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患限期進行了整改，確保了汛期人防工程的安全生產(chǎn)和防汛工作的落實。（四方區(qū)人防辦供稿）

市人防辦組織機動通信指揮車演練

為提高在復(fù)雜的氣候條件下應(yīng)急通信保障水平和戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)、災(zāi)時應(yīng)災(zāi)的能力，7月16日，全市人防機動通信指揮車演練在城陽區(qū)、嶗山區(qū)舉行，全市共有13輛人防機動通信指揮車參加了演練。通過全程野外通信呼叫、野外應(yīng)急救援和野外調(diào)度等活動，有效地調(diào)動了全市機動指揮通信車應(yīng)對突發(fā)事件的各個環(huán)節(jié)，提高了嶗山區(qū)、城陽區(qū)人防辦應(yīng)對突發(fā)事件的能力，同時為各區(qū)市做好通信指揮演練提供了模板。

此次演練的主要收獲:一是展現(xiàn)了人防指揮信息化水平；二是展示了人防“準軍事化”建設(shè)成果；三是提升了人防的社會知名度和影響力；四是鍛煉和提高了全體技術(shù)人員的素質(zhì)；五是檢驗了機動指揮車的戰(zhàn)技術(shù)性能。（嶗山區(qū)、城陽區(qū)人防辦供稿）

采取有力措施

加快推進警報設(shè)施建設(shè)

今年6月，按照青島市人防辦下達的2010年防空警報器安裝計劃，城陽區(qū)人防辦以區(qū)人民防空指揮部的名義下發(fā)文件要求各街道做好新裝防空警報器工作，通過理順體制加強領(lǐng)導(dǎo)，城陽區(qū)警報設(shè)施從選址到安裝僅用一個月時間，已率先完成全年警報安裝任務(wù)。

近年來，城陽區(qū)人防辦高度重視防空警報建設(shè)，加快推進警報設(shè)施管理，其主要做法：一是積極探索并推進“市-區(qū)-街

道-警報設(shè)點單位”四級管理模式；二是優(yōu)化資源，率先在各街道駐地進行警報安裝，并首次將警報安裝范圍擴大到社區(qū)；三是結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃，逐年提升警報安裝數(shù)量，每年警報試鳴的試鳴率達到了100%，“十二五”期間城陽區(qū)將實現(xiàn)建成區(qū)內(nèi)全面覆蓋的警報網(wǎng)絡(luò)。（城陽區(qū)人防辦供稿）

人防地下商業(yè)街認真貫徹落實市人防辦

安全工作會議精神

7月26日，商業(yè)街管理中心組織召開了安全工作會議，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了市人防辦安全會議精神，按照市人防辦領(lǐng)導(dǎo)提出的要求，對下一步的安全工作進行了布署。會議要求各部門要結(jié)合工作實際，完善制度；要進一步搞好自查整改，認真落實安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制，按照規(guī)范理順網(wǎng)格化管理各項內(nèi)容，加強防汛工作，強化各項安全預(yù)案，把安全工作落到實處。（商業(yè)街供稿）

黃島區(qū)積極推進人防組織指揮體系建設(shè)

近日，為進一步做好新形勢下的人民防空應(yīng)急工作，加快形成和提高人民防空應(yīng)急能力，有效應(yīng)對突發(fā)事件和重大災(zāi)害，保護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)黃島區(qū)管委（區(qū)政府）

同意，黃島區(qū)正式下發(fā)文件成立了人民防空指揮部及各街道人防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

區(qū)人民防空指揮部由管委分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，區(qū)人民武裝部部長、工委管委辦公室分管副主任、區(qū)城市建設(shè)局局長、區(qū)城市建設(shè)局副局長兼人防辦主任任副指揮長，指揮部成員由區(qū)地震局、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)宣傳部等20家單位組成。區(qū)人民防空指揮部日常工作由區(qū)城市建設(shè)局（人防辦）承擔(dān)。

各街道均成立了人防（民防）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由各街道黨工委書記或辦事處主任擔(dān)任，副組長由街道分管城建的副職和武裝部長兼任，成員由辦事處有關(guān)科室負責(zé)人組成。街道武裝部加掛人防民防辦公室牌子，武裝部長兼任辦公室主任，承擔(dān)人防（民防）工作職能，并已按照上級有關(guān)加快推進街道人防（民防）工作的要求抓緊推進各項工作。

黃島區(qū)人民防空指揮部及各街道人防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、人防民防辦公室的成立，不僅使該區(qū)人民防空組織指揮體系得到進一步加強，而且為進一步做好防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急工作提供強有力的組織保障。（黃島區(qū)人防辦供稿）

嶗山區(qū)人防辦組織人員赴李滄區(qū)進行調(diào)研交流

7月6日，嶗山區(qū)人防辦組織相關(guān)人員前往李滄區(qū)進行調(diào)研交流。在調(diào)研交流中，嶗山區(qū)人防辦和李滄區(qū)人防辦就目前各區(qū)

市人防建設(shè)管理工作的交換了意見，對地下商業(yè)街開發(fā)經(jīng)營等問題進行了探討。李滄區(qū)人防辦丁為智主任等有關(guān)人員詳細介紹了李滄區(qū)書院路商業(yè)街開發(fā)的成熟案例和下一步的工作設(shè)想、打算，為如何解決地下商業(yè)開發(fā)產(chǎn)權(quán)歸屬、責(zé)任劃分、經(jīng)營模式等問題提供了參考方案，為嶗山區(qū)下一步地下空間的商業(yè)開發(fā)利用提供了寶貴經(jīng)驗。（嶗山區(qū)人防辦供稿）

嶗山區(qū)地下空間利用及人防工程規(guī)劃招標工作啟動

為進一步健全嶗山區(qū)城市規(guī)劃體系，統(tǒng)籌地下空間開發(fā)與城市防空防災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)，切實解決嶗山區(qū)目前所存在的城市規(guī)模猛增造成地面交通擁擠、停車困難等問題，市人民防空辦公室、嶗山區(qū)人民政府共同組織開展《青島市嶗山區(qū)中心區(qū)核心區(qū)域地下空間利用及人防工程規(guī)劃》編制工作，并將本規(guī)劃編制工作列入嶗山區(qū)政府、市人防辦2010年度重點工作目標。

7月15日，《青島市嶗山區(qū)中心區(qū)核心區(qū)域地下空間利用及人防工程規(guī)劃》設(shè)計單位招標工作順利啟動，招標文件現(xiàn)已在市政府采購網(wǎng)絡(luò)平臺上正式公示，預(yù)計將于今年8月組織開標。屆時，將以公開招標的方式確定本規(guī)劃的編制設(shè)計單位，各項具體規(guī)劃編制工作也將立即順利開展。

規(guī)劃招標工作的順利啟動，標志著該項規(guī)劃編制工作即將正式步入規(guī)劃設(shè)計階段。（嶗山區(qū)人防辦供稿）

嶗山區(qū)人防宣傳進工地

為大力開展人民防空防災(zāi)知識宣傳工作，進一步做好人防60周年宣傳紀念活動，嶗山區(qū)人防辦精心制作了人防知識、民防知識展板各40塊，在有關(guān)部門的大力支持下，將人防宣傳推進建筑工地。

目前，嶗山區(qū)人防辦已在小埠東安置小區(qū)工程、金光麗園小區(qū)工程等建筑工地進行知識展板巡展。在巡展的同時，嶗山區(qū)人防辦通過建筑工地職工夜校等載體，采取發(fā)放宣傳單、宣傳冊，開展職工人防知識講堂等手段，向工作在嶗山區(qū)建筑施工第一線的廣大建筑工人深入普及宣傳防空防災(zāi)知識，豐富了嶗山區(qū)建筑職工的業(yè)余生活，為嶗山區(qū)紀念人民防空60周年“四進”活動的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。（嶗山區(qū)人防辦供稿）

公正規(guī)范 嚴謹求實

認真做好行政處罰裁量權(quán)細化和量化工作

為了進一步規(guī)范行政機關(guān)的行政處罰裁量行為，建立權(quán)責(zé)明晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政處罰權(quán)規(guī)范透明運行機制，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，營造我市人民防空事業(yè)建設(shè)發(fā)展的良好法制環(huán)境，按照《青島市開展行

政處罰權(quán)規(guī)范透明運行工作實施方案》要求，市人防辦法規(guī)處認真組織開展了依法行政透明運行的各項工作，對涉及本部門、本系統(tǒng)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰條款和事項進行了全面、系統(tǒng)、細致的疏理，共疏理出人防行政處罰種類和條目共27項。一是編制了人防行政處罰職權(quán)目錄，嚴格依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，準確、規(guī)范的確定行政處罰事項的名稱、實施依據(jù)、法定實施主體、承辦機構(gòu)和有無自由裁量空間。二是劃分了人防行政違法的行為階次，按照違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害和當(dāng)事人主觀過錯程度等因素，以及從輕、減輕、從重等表現(xiàn)情形，結(jié)合違法行為發(fā)生地的區(qū)域、地域?qū)嶋H，將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰裁量權(quán)劃分為輕微、一般、較重、嚴重、特別嚴重等五個相互銜接的階次，作為行政處罰標準的依據(jù)。三是確定了人防行政處罰裁量標準，通過分析行為人違法行為和造成危害后果的不同程度，按照確定行政處罰裁量標準應(yīng)當(dāng)遵循的原則和劃分的不同階次，確定不同情形下人防行政違法行為對應(yīng)的行政處罰內(nèi)容和適用標準。四是制定了人防行政處罰流程圖，明確行政處罰的具體步驟、各個環(huán)節(jié)、工作要求、責(zé)任主體，做到簡單明了，方便操作，實現(xiàn)人防行政處罰權(quán)規(guī)范化運行的監(jiān)督管理。五是建立完善了人防行政處罰裁量配套制度，主要有：人防行政處罰裁量案例指導(dǎo)制度、人防行政處罰裁量說明理由制度、人防行政處罰裁量公開制度、人防行政處罰裁量合法性審核制度，以此加

強對全市人防行政處罰工作的指導(dǎo)。

建立和完善行政處罰權(quán)規(guī)范透明運行機制，是深入推進人防系統(tǒng)依法行政的一項基礎(chǔ)工程，是加快建設(shè)法制政府的一項重要舉措，對于進一步規(guī)范人防行政處罰裁量權(quán)，約束行政執(zhí)法機關(guān)和人員正確行使處罰裁量權(quán)力，有效化解行政爭議，促進人防行政處罰公開、公平、公正透明運行，具有十分重要的意義。（法規(guī)處供稿）

市人防地下商業(yè)街管理中心進行易燃易爆物品

安全大檢查

7月20日，根據(jù)市人民政府辦公廳《關(guān)于加強化工碼頭輸油管道和化工儲罐安全管理的緊急通知》精神和市人防辦領(lǐng)導(dǎo)的具體批示，商業(yè)街高度重視對易燃易爆物品的安全管理工作，立即召開專題會議傳達部署。安全管理部門對商場內(nèi)夜總會、音樂茶座、網(wǎng)吧、倉庫及經(jīng)營小吃的單位和業(yè)戶進行了突擊檢查，沒有發(fā)現(xiàn)液化氣罐等違禁物品。針對商場近期裝修業(yè)戶較多，商業(yè)街安全管理部門，嚴格把關(guān)，嚴禁汽油、稀料等易燃物品進場。（商業(yè)街供稿）

發(fā)：辦領(lǐng)導(dǎo),各處室,直屬各單位,各區(qū)市人防辦。

第二篇：人防信息培訓(xùn)心得體會

人防信息化培訓(xùn)心得體會人防信息化培訓(xùn)心得體會

目前的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)干擾器配備不齊，有的雖然配備抗干擾器，但常處于不開機狀態(tài)，未發(fā)揮應(yīng)有的作用，大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)仍然采用的防火墻、殺毒軟件等一般性防護措施。這些措施只能提供網(wǎng)絡(luò)的安全性，不能保證網(wǎng)絡(luò)的絕對安全，難以防范網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的攻擊和病毒的侵犯。不能防止從LAN 內(nèi)部的攻擊，若是內(nèi)部的人和外部的人聯(lián)合起來，即使防火墻再強，也是沒有優(yōu)勢的。它甚至不能保護你免受所有在潛在的安全隱患

那些它能檢測到的攻擊。目前人防信息化保障的組織管理體制還不適應(yīng)高技術(shù)戰(zhàn)爭發(fā)展要求?？h、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人防機構(gòu)不健全，對組織本區(qū)域人防信息化建設(shè)和管理的職能較弱；重要經(jīng)濟目標單位人防職能弱化，人防信息保障的組織機構(gòu)、保障措施和手段運用等方面，還不能適應(yīng)實戰(zhàn)要求。相關(guān)的管 信息化管理體制不健全，管理人員缺乏

理人員對信息化管理的掌握和認識不足，技術(shù)和思想均有不足。目前人防地理信息數(shù)據(jù)庫（GIS）建設(shè)還不完善，信息引入受阻，信息資料采集和數(shù)據(jù)資料錄入很少。由于辦公網(wǎng)和指揮網(wǎng)沒有配套建設(shè)，不能充分實現(xiàn)信息資源共享，不能滿足辦公與指揮自動化的需要，3．總體來說信息化程度不高

反應(yīng)能力低，不能滿足應(yīng)急作戰(zhàn)的需要。

二、完善和加強人防信息化建設(shè)的對策 主要從兩方面進行，一是加強網(wǎng)絡(luò)訪問控制。訪問控制是網(wǎng)絡(luò)安全防范和保護的主要策略。它的主要任務(wù)是保證網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用和訪問。它是保證網(wǎng)絡(luò)安全最重要的核心策略之一。訪問控制涉及的技術(shù)比較廣，包括入網(wǎng)訪問控制、網(wǎng)絡(luò)權(quán)限控制、目錄級控制以及屬性控制等多種手段。二是應(yīng)用密碼技術(shù)。應(yīng)用密碼技術(shù)是信息安全核心技術(shù)，密碼手段為信息安全提供了可靠保證?；诿艽a的數(shù)字簽名和身份認證是當(dāng)前保證信息完整性的最主要方法之一，密碼技術(shù)主要包 1 加強計算機網(wǎng)絡(luò)的安全技術(shù)研究 括古典密碼體制、單鑰密碼體制、公鑰密碼體制、數(shù)字簽名以及密鑰

加強網(wǎng)絡(luò)化硬件、軟件建設(shè)，利用現(xiàn)有設(shè)備，加快更新?lián)Q代步伐，軟硬并重。建立統(tǒng)一的人防信息數(shù)據(jù)庫體系，抓好信息資源的收集、整理和編入，強化信息資源在人防系統(tǒng)內(nèi)的使用，提高信息化整體水平。強化人防信息的內(nèi)、外宣傳，依托省人防辦公網(wǎng)，建立內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)部分計算機與政務(wù)信息網(wǎng)、上級人防主管部門指揮網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)與省人防辦、市、縣人防辦之間數(shù)據(jù)的互傳和網(wǎng)頁瀏覽，保證實時、安全、保密和不問段斷地傳遞信息。在網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)中，提供開放式平臺，將各版塊分解到各科室，實時發(fā)布相關(guān)信息，保證網(wǎng)站信管理。

2．不斷提高信息化管理的程度

息的更新頻率。建立健全相應(yīng)的組織管理體制，尤其是對于一些市縣級城市，必須加強對人防管理的組織和領(lǐng)導(dǎo)，其次是，制定科學(xué)的人防信息化人才培養(yǎng)計劃，利用多種渠道來引進計算機網(wǎng)絡(luò)開發(fā)與維護、軟件應(yīng)用開發(fā)、通信等專業(yè)人才，并完善相應(yīng)的人才激勵機制，留住這些人才，與此同時加強對現(xiàn)有員工的職業(yè)技能培訓(xùn)，有計劃地分派單位的工作人員到一些高校進修，鼓勵干部職工自學(xué)或參加函授教育的方式，提高業(yè)務(wù)水平。加大科技練兵、崗位練兵力度，定期對信息化站人員進行業(yè) 3建立健全管理體制、加強對信息化管理人才的培養(yǎng)

務(wù)培訓(xùn)，推進人防信息化建設(shè)的速度。人防信息化的資金保證是系統(tǒng)建設(shè)的基本條件，對于人防信息化建設(shè)項目，要納入政府財政預(yù)算，各地人防經(jīng)費中應(yīng)規(guī)定適當(dāng)比例投入人防信息化建設(shè)。為了確保資金使用效益，信息化建設(shè)實施應(yīng)仿照基本建設(shè)和大型設(shè)備采購管理辦法，建立審批制度，避免重復(fù)投資和浪費。在適當(dāng)增加國家預(yù)算的同時，應(yīng)注意拓寬投資渠道，采用單位自籌和引進社會資金方式，加快信息化建設(shè)步伐，通過挖掘信息資源利用價 4加大對人防信息化建設(shè)的資金支持力度

值，換取外界資金投入。

三、基于GIS的人防管理信息系統(tǒng)的設(shè)計方案 滿足現(xiàn)代人防工程管理的需要，在 GIS 形象化的圖形界面上能給使用人員提供形象、直觀、簡捷的人防工程數(shù)據(jù)管理方法，并能使用 GIS 的分析功能對數(shù)據(jù)進行必要的分析。為了達到這一目標，設(shè)計方案如下圖： ①運用該系統(tǒng)可得到人防工程設(shè)施的覆蓋情況，在人防工程管理信息系統(tǒng)中，一方面利用 GIS 的拓撲分析功能，通過道路或其他的居民點，在一定范圍顯示規(guī)定范圍內(nèi)的所有人防工程點；另一方面，可以將人防工程統(tǒng)一劃算為”標準工程”并計算出關(guān)心區(qū)域內(nèi)工程的 ②在發(fā)生空襲的情況下，可快速組織人員和物資就地就近隱藏，隱蔽設(shè)施的選擇是依托在隱蔽路線選擇的基礎(chǔ)之上，它是將所有設(shè)施點比較之后，才作出隱蔽設(shè)施的選擇。隱蔽路線的選擇就是最佳路徑的選擇。而最佳路徑算法實質(zhì)上是一種最短路徑的算法。在最佳路徑分析過程中，道路中心線的長度作為主要的參數(shù)，根據(jù)不同道路的路面情況，把每段路賦予權(quán)重。最佳路徑分析就是求解最小，其計算（1）系統(tǒng)設(shè)計的目標

（2）運用該系統(tǒng)可實現(xiàn)的功能分析

總?cè)菁{能力。的隱蔽路線作出

公式如下： 由于人防空間分布的特殊性，僅憑平面圖難以直觀地理解它們的位置和相互關(guān)系，為此，系統(tǒng)將虛擬現(xiàn)實技術(shù)運用到人防工程信息系統(tǒng)管理中，根據(jù)人防地下空間的三維坐標和相關(guān)工程等屬性信息，虛擬地下人防設(shè)施分布現(xiàn)狀，自動生成真實的三維渲染場景來表現(xiàn)人防設(shè)施分布及其相互位置關(guān)系。并能夠在這一場景中自由變換觀察角度。能沿著人防設(shè)施相關(guān)路線的飛行，實現(xiàn)對地下人防設(shè)施的可視總結(jié)，本系統(tǒng)采用MIS 與 GIS 集成技術(shù)成功實現(xiàn)了人防工程信息管理系統(tǒng)的功能，在此基礎(chǔ)上還實現(xiàn)了人防工程信息管理所急需的一 ③該系統(tǒng)可實現(xiàn)三維空間分析

化管理。

些分析功能，系統(tǒng)簡單實用、功能強大，達到了良好的預(yù)期效果。注：

文章內(nèi)所有公式及圖表請用PDF形式查看。篇 四：

人民防空信息化建設(shè) 摘要：

現(xiàn)代電子、通信、信息與軍事技術(shù)的迅猛發(fā)展，正逐步使信息化戰(zhàn)爭變?yōu)楝F(xiàn)實，近期幾場局部戰(zhàn)爭，特別是海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭表明，信息技術(shù)、信息保障成為對抗雙方比拼的焦點，信息已成為決定勝負的關(guān)鍵因素。為適應(yīng)未來信息化戰(zhàn)爭條件下的人民防空指揮需要，逐步實現(xiàn)人防組織指揮信息化，筆者結(jié)合平時工作中的思考，就人防信息化建設(shè)，談幾點不成熟的看法。

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人防信息化建設(shè)的目的是提高人防的整體信息化水平，單一領(lǐng)域的信息化，都不是真正意義上的人防信息化。根據(jù)信息化戰(zhàn)爭條件下防空襲斗爭的要求，應(yīng)從三個方面來認識信息化建設(shè)，提升信息化建設(shè)理念。一是提高信息在未來人民防空襲斗爭中對指揮作用的認識。防空襲斗爭各階段的情況處置主要是信息，如果信息少而不全，或不及時、不準確，指揮活動也就少了，或者癱瘓了，人民的生命和則產(chǎn)損失也就增大了。二是提高對加快信息化建設(shè)資金投入的認識。根據(jù)現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點，空襲主要以精確打擊為主，并貫穿于戰(zhàn)爭全過程，其重點是關(guān)系國計民生的重要經(jīng)濟目標。要有計劃地優(yōu)先安排信息化建設(shè)項淺談人民防空信息化建設(shè)

人防;信息化

1009-0118（201X）-05-0-01

一、提高認識，擺正位置 目，正確處理好眼前利益與長遠利益的關(guān)系，使人防信息化建設(shè)得到才的認識。多年來，各級人防辦受編制、體制、行業(yè)和進人渠道的限制，人員老化，專業(yè)技術(shù)人才缺乏，影響了人防信息化建設(shè)的開展。針對這種情況，我們要在選用人上優(yōu)先考慮人防所需專業(yè)知識人才，在培養(yǎng)人才上要采取走出去、請進來、派出去等多種形式提高人防隊

人民防空信息化建設(shè)涉及軍地有關(guān)部門和自身指揮自動化、辦公自動化等建設(shè)，投資大、技術(shù)含量高、綜合性強。目前，各城市人防辦指揮自動化系統(tǒng)、與信息化建設(shè)的要求還存在一定差距。當(dāng)前，必須高標準、高起點，立足互聯(lián)互通、平戰(zhàn)兼容的建設(shè)規(guī)劃要求加強建設(shè)。要制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌人力、物力、技術(shù)和時間，優(yōu)質(zhì)高效地完成建設(shè)任務(wù)。在現(xiàn)有條件下，可以成立人防信息化建設(shè)中心，具體由人防指揮通信部門負責(zé)。建設(shè)中心負責(zé)硬、軟件建設(shè)、信息整合、搞好人防信息化建設(shè)，需要從基礎(chǔ)抓起。當(dāng)前，要在信息平臺上下工夫，建設(shè)基本指揮所、移動指揮所和應(yīng)急救援指揮中心。同時，要加強指揮自動化系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)和通信警報系統(tǒng)建設(shè)，努力構(gòu)建人防信息化平臺，為互聯(lián)互通打牢基礎(chǔ)。建設(shè)時應(yīng)注意三個問題： 和軍網(wǎng)三網(wǎng)合一。二是有線與無線互聯(lián)。通過設(shè)立基站、主臺或搭載在指揮車上的形式，將超短波、短波移動通信與有線無線轉(zhuǎn)接設(shè)備連接起來，實現(xiàn)有線無線互聯(lián)互通。三是計算機網(wǎng)聯(lián)接。在人防辦建立局域網(wǎng)，通過“三網(wǎng)合一”實現(xiàn)與政府網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)相接，實現(xiàn)信息資 長足發(fā)展。三是提高選培人防信息化人

伍的綜合專業(yè)素質(zhì)，努力構(gòu)建專業(yè)性強、人員業(yè)務(wù)精的新型人才隊伍。

二、制定規(guī)劃，真抓實干

軟件應(yīng)用升級等工作，保證人防信息化建設(shè)工作有序開展。

三、構(gòu)建平臺，保障互聯(lián)

一是有線通信互聯(lián)。通過模塊局域虛擬網(wǎng)實現(xiàn)人防網(wǎng)、公網(wǎng)

源共享，滿足辦公與指揮自動化的需要。

四、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，軟硬并重 信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是信息化發(fā)展的基礎(chǔ)，需要整體設(shè)計，聯(lián)合共建，優(yōu)先發(fā)展。要克服重硬件建設(shè)、輕軟件研制開發(fā)的傾向。通用軟件的研制開發(fā)由國家人防職能部門統(tǒng)一組織有關(guān)科研單位攻關(guān)，在此基礎(chǔ)上，地方各級人防部門組織自身需要的專用軟件的研制開發(fā)，做到統(tǒng)分結(jié)合，使各類軟件形成整體配套的系列產(chǎn)品，硬件和局域網(wǎng)絡(luò)由各級人防部門自建，防止不顧經(jīng)濟能力一味貪大求洋，堅決杜絕各行其是在一個單位內(nèi)建幾套系統(tǒng)的做法?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭的首戰(zhàn)是信息戰(zhàn)，人防信息化建設(shè)的安全直接關(guān)系到城市人防指揮的穩(wěn)定性和有效性，如果信息安全保密工作做不好，在未來戰(zhàn)爭中就可能造成信息被竊、網(wǎng)絡(luò)被毀、制信息權(quán)喪失的嚴重后果。加強人防信息系統(tǒng)建設(shè)的防范，切實提高系統(tǒng)的安全，保障人防信息領(lǐng)域信息處理的互相兼容、有效運轉(zhuǎn)和維護迫在眉睫。影響人防信息化建設(shè)安全的主要因素包括：

物理層安全、系統(tǒng)層安全、網(wǎng)絡(luò)層安全、應(yīng)用層安全、管理層安全等，追蹤世界信息發(fā)展前沿技術(shù)，構(gòu)筑信息安全防范技術(shù)，嚴防泄檢測技術(shù)、防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、訪問控制、防病毒技術(shù)、實體安全保護技術(shù)、信息隔離技術(shù)等的開發(fā)使用，構(gòu)筑信息安全防護體系，嚴防敵方信息攻擊、黑客攻擊、病毒攻擊，嚴防內(nèi)部人員利用合法身份攻擊、竊密等。確保人防信息在傳輸過程中不人民防空是國防的重要組成部分，在新的形勢下，必須適應(yīng)打贏信息化戰(zhàn)爭的要求，提高信息化戰(zhàn)爭條件下人民防空的綜合防護能力。所以我們一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，認真貫徹落實第六次全國人民防空會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認清形勢、居安思危、與時俱進、開拓創(chuàng)新、真抓實干，加快人防信息化建設(shè)進程，為人民防空事業(yè)更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻。篇五：

五、加強防范，嚴防泄密

密事件發(fā)生，必須加強漏洞

泄密，確保人防指揮場所，人員、系統(tǒng)的安全。

人防辦工作人員學(xué)習(xí)十八大精神心得體會

學(xué)習(xí)黨的十八大報告的心得體會

南海區(qū)人民防空辦公室 白繼華 黨的第十八次代表大會是總結(jié)黨的十七大以來5年的工作，回顧總結(jié)了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗。駐羅村街道的我通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播收看了十八大的開幕式，由于工作緣故，我沒能親身回局本部學(xué)習(xí)和傳達十八大精神的大會，但我所在的人防辦群體和羅村街道行政服務(wù)中心也多次組織了學(xué)習(xí)和討論，大家都對十八大的順利召開表示興奮和激動，這是一次科學(xué)發(fā)展契機，我們要抓住這次機會迎難而上，把自己的缺點和不足找出來，努力克服和改進，力爭去減少木桶效應(yīng)，為南海區(qū)人防事業(yè)的進步盡一份心、出一份力。下面我結(jié)合自身情況通過對十八大和新《黨章》的學(xué)習(xí)，對未來的工作談一點想法：作為一名專業(yè)技術(shù)人員，我進入工作崗位已經(jīng)一年多了，在這一年多的時間中通過兩位主任的正確領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)懷幫助使我進步很大。在工作中，我先后參與了多次人防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自我進修學(xué)習(xí)，使我的人防專業(yè)技術(shù)得到質(zhì)的進步和飛躍。101大樓的落成更為我區(qū)的人民防空指揮和應(yīng)急工作奠定了平臺，在這個平臺上如何開展人防工作和提升人防事業(yè)高度，將成為我們整個南海區(qū)人防辦下一步工作的重心，我們?nèi)w人員也會加倍努力蛻變成為一支優(yōu)秀和專業(yè)性強的人防隊伍，能在任何的情況和條件下出色的完成黨和 另，駐羅村街道行政服務(wù)中心的我經(jīng)常在會議中和工作中帶頭談窗口工作的感受，街道領(lǐng)導(dǎo)希望年輕一代窗口人員作先鋒，用新思維角度去認識黨的精神，帶動相關(guān)部門窗口在行政服務(wù)工作中進行實質(zhì)的表現(xiàn)。同時，街道響應(yīng)市級的深化行政審批制度改革，組織我們多次培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，盡早掌握和運用新上線的行政審批管理系統(tǒng)和政務(wù)網(wǎng)上辦事一點通系統(tǒng)，使區(qū)鎮(zhèn)村三級實質(zhì)地聯(lián)動起來，開展工作創(chuàng)新形式，做到工作中的繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，通過各種形式和創(chuàng)新活動載體，力目前的我雖然還不是一個黨員，但在思想覺悟上始終保持與黨一個高度，行動上積極向組織靠攏，向組織遞交了入黨申請書，并時刻用共產(chǎn)黨員的標準要求自己。通過學(xué)習(xí)，我了解到今次十八大后，新《黨章》第一次將科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想，是我們黨作出的又一次歷史性的決策和貢獻?？茖W(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要人民所交付的各項任務(wù)。

爭形成行政審批改革工作中的“亮點”。思想一道，在黨和國家事業(yè)發(fā)展各個領(lǐng)域得到全面貫徹，發(fā)揮了強有力的指導(dǎo)作用，推動中國特色社會主義道路越走越寬廣。在黨章中完整表述了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度，全面揭示了中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵；把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局；把加強黨的執(zhí)政能建設(shè)，整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等內(nèi)容寫入黨章，并對黨員義務(wù)、黨的基層組織和黨的干部的要求作了充實。通過這次修改，黨章更加完善，必時間在推移，社會在進步，我們就像上坡的輪子、逆水的行舟，不進則退，這個道理自我懂事后就伴隨著我成長，并一直不停的勉勵自己。十八大雖然已經(jīng)閉幕了，但是會議的精神將一直作為一種推動力，不停地鞭策我們繼續(xù)前行。在歷史前進的巨輪下，任何的自滿和懈怠都將會遭到淘汰，所以我們必須依靠科學(xué)發(fā)展觀的正確理解不斷探索今后的道路，確保步伐的先進性和穩(wěn)定性。十八大過后我更有了明確的目標，我將會把自己的手中的資源和技術(shù)都利用起來，用自己的知識二〇一二年十二月十一日

工作計劃格式(范文）

一、為什么要寫工作計劃:

1、計劃是提高工作效率的有效手段

工作有兩種形式：

一、消極式的工作（救火式的工作：災(zāi)難和錯誤已經(jīng)發(fā)生后再趕快處理）

二、積極式的工作（防火式的工作：預(yù)見災(zāi)難和錯誤，提前計劃，消除錯誤）力建設(shè)、先進性和純潔性

將更好發(fā)揮根本性規(guī)范和指導(dǎo)作用。

為我們?nèi)朔佬畔⒒聵I(yè)建設(shè)盡上一份綿薄之力。

寫工作計劃實際上就是對我們自己工作的一次盤點，工作計劃格式:

1、讓自己做到清清楚楚、明明白白，計劃是我們走向積極式工作的起點。

2、計劃能力是各級干部管理水平的體現(xiàn)

個人的發(fā)展要講長遠的職業(yè)規(guī)劃，對于一個不斷發(fā)展壯大，人員不斷增加的企業(yè)和組織來說，計劃顯得尤為迫切。企業(yè)小的時候，還可以不用寫計劃。因為企業(yè)的問題并不多，溝通與協(xié)調(diào)起來也比較簡單，只需要少數(shù)幾個領(lǐng)導(dǎo)人就把發(fā)現(xiàn)的問題解決了。但是企業(yè)大了，人員多了，部門多了，問題也多了，溝通也更困難了，領(lǐng)導(dǎo)精力這時也顯得有限。計劃的重要性就體現(xiàn)出來了。

記得當(dāng)時，總經(jīng)理在中高層干部的例會上問大家：“有誰了解就業(yè)部的工作”，現(xiàn)場頓時鴉雀無聲，沒有人回答。幾秒鐘后，才有位片區(qū)負責(zé)人舉起手來，然后又有一位部門負責(zé)人遲疑的舉了一下手；總經(jīng)理接著又問大家：“又有誰了解咨詢部的工作”，這一次沒有人回答；接連再問了幾個部門，還是沒有人回答?，F(xiàn)場陷入了沉默，大家都在思考：為什么企業(yè)會出現(xiàn)那么多的問題。

這時，總經(jīng)理說話了：“為什么我們的工作會出現(xiàn)那么多問題，為什么我們會抱怨其他部門，為什么我們對領(lǐng)導(dǎo)有意見………，停頓片刻”，“因為……我們的工作是無形的，誰都不知道對方在做什么，平級之間不知道，上下級之間也不知道，領(lǐng)導(dǎo)也不知道，這樣能把工作做好嗎？能沒有問題嗎？顯然不可能。問題是必然會發(fā)生的。所以我們需要把我們的工作‘化無形為有形’，如何化，工作計劃就是一種很好的工具！”。參加了這次例會的人，聽了這番話沒有不深深被觸動的。

3、通過工作計劃變被動等事做變?yōu)樽詣幼园l(fā)式的做事（個人驅(qū)動—系統(tǒng)驅(qū)動）

有了工作計劃，我們不需要再等主管或領(lǐng)導(dǎo)的吩咐，只是在某些需要決策的事情上請示主管或領(lǐng)導(dǎo)就可以了。我們可以做到整體的統(tǒng)籌安排，個人的工作效率自然也就提高了，通過工作計劃變個人驅(qū)動的為系統(tǒng)驅(qū)動的管理模式，這是企業(yè)成長的必經(jīng)之路。

二、工作計劃怎么寫

首先要申明一點：工作計劃不是寫出來的，而是做出來的。計劃的內(nèi)容遠比形式來的重要。我們拒絕華麗的詞藻，歡迎實實在在的內(nèi)容。簡單、清楚、可操作是工作計劃要達到的基本要求。

如何才能做出一分良好的工作呢？總結(jié)當(dāng)時會議上大家的發(fā)言和后來的一些說話，主要是要做到寫出工作計劃的四個要素。

工作計劃四大要素：

(1)工作內(nèi)容（做什么：WHAT）

(2)工作方法（怎么做：HOW）

(3)工作分工（誰來做：WHO）

(4)工作進度（什么做完：WHEN）

缺少其中任何一個要素，那么這個工作計劃就是不完整的、不可操作的，不可檢查的的。最后就會走入形式主義，陷入“為了寫計劃而寫計劃，喪失寫計劃的目的”。在企業(yè)里難免就會出現(xiàn)“沒什么必要寫計劃的聲音”，我們改變自己的努力就可能會走入失敗。

三、如何保證工作計劃得到執(zhí)行

工作計劃寫出來，目的就是要執(zhí)行。執(zhí)行可不是人們通常所認為的“我的方案已經(jīng)拿出來了，執(zhí)行是執(zhí)行人員的事情。出了問題也是執(zhí)行人員自身的水平問題”。執(zhí)行不力，或者無法執(zhí)行跟方案其實有很大關(guān)系，如果一開始，我們不了解現(xiàn)實情況，沒有去做足夠的調(diào)查和了解。那么這個方案先天就會給其后的執(zhí)行埋下隱患。同樣的道理，我們的計劃能不能真正得到貫徹執(zhí)行，不僅僅是執(zhí)行人員的問題，也是寫計劃的人的問題。

首先，要調(diào)查實際情況，根據(jù)本部門結(jié)合企業(yè)現(xiàn)實情況，做出的計劃才會被很好執(zhí)行。

其次，各部門每月工作計劃應(yīng)該拿到例會上進行公開討論。目的有兩個：其

一、是通過每個人的智慧檢查方案的可行性；其

二、每個部門的工作難免會涉及到其他部門，通過討論贏得上級支持和同級其他部門的協(xié)作。

另外，工作計劃應(yīng)該是可以調(diào)整的。當(dāng)工作計劃的執(zhí)行偏離或違背了我們的目的時，需要對其做出調(diào)整，不能為了計劃而計劃。

還有，在工作計劃的執(zhí)行過程中，部門主管要經(jīng)常跟蹤檢查執(zhí)行情況和進度。發(fā)現(xiàn)問題時，就地解決并繼續(xù)前進。因為中層干部既是管理人員，同時還是一個執(zhí)行人員。不應(yīng)該僅僅只是做所謂的方向和原則的管理而不深入問題和現(xiàn)場。

最后，修訂后的工作計劃應(yīng)該有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審核與簽字，并負責(zé)跟蹤執(zhí)行和檢查。

工作計劃書格式

工作計劃書的格式應(yīng)包括標題、正文和落款三項。

1、標題

計劃的標題，有四種成分：計劃單位的名稱；計劃時限；計劃內(nèi)容摘要；計劃名稱。一般有以下三種寫法：

（1）四種成分完整的標題，如《××村二oxx年規(guī)劃要點》。其中“××村”是計劃單位；“二oxx年”是計劃時限；“規(guī)劃”是計

劃內(nèi)容摘要；“要點”是計劃名稱。

（2）省略計劃時限的標題，如《廣東省商業(yè)儲運公司實行經(jīng)營責(zé)任制計劃》。

（3）公文式標題，如《xx省關(guān)于二oxx年農(nóng)村工作的部署》。計劃單位名稱，要用規(guī)范的稱呼；計劃時限要具體寫明，一般時限不明顯的，可以省略；計劃內(nèi)容要標明計劃所針對的問題；計劃名稱要根據(jù)計劃的實際，確切地使用名稱。如所訂計劃還需要討論定稿或經(jīng)上級批準，就應(yīng)該在標題的后面或下方用括號加注“草案”、“初稿”或“討論稿”字樣。如果是個人計劃，則不必在標題中寫上名字，而須在正文右下方的日期之上具名。

2、正文

除寫清指導(dǎo)思想外，大體上應(yīng)包含以下三方面的事項：

（1）目標。這是計劃的靈魂。計劃就是為了完成一定任務(wù)而制訂的。目標是計劃產(chǎn)生的導(dǎo)因，也是計劃奮斗方向。因此，計劃應(yīng)根 據(jù)需要與可能，規(guī)定出在一定時間內(nèi)所完成的任務(wù)和應(yīng)達到的要求。任務(wù)和要求應(yīng)該具體明確，有的還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時間要求。

（2）措施。要明確何時實現(xiàn)目標和完成任務(wù)，就必須制定出相應(yīng)的措施和辦法，這是實現(xiàn)計劃的保證。措施和方法主要指達到既定 目標需要采取什么手段，動員哪些力量，創(chuàng)造什么條件，排除哪些困難等?？傊?，要根據(jù)客觀條件，統(tǒng)籌安排，將“怎么做”寫得明確具 體，切實可行。

（3）步驟。這是指執(zhí)行計劃的工作程序和時間安排。每項任務(wù)，在完成過程中都有階段性，而每個階段又有許多環(huán)節(jié)，它們之間常常 是互相交錯的。因此，訂計劃必須胸有全局，妥善安排，哪些先干，哪些后干，應(yīng)合理安排。而在實施當(dāng)中，又有輕重緩急之分，哪是重 點，哪是一般，也應(yīng)該明確。在時間安排上，要有總的時限，又要有每個階段的時間要求，以及人力、物力的安排。這樣，使有關(guān)單位和 人員知道在一定的時間內(nèi)，一定的條件下，把工作做到什么程度，以便爭取主動，有條不紊地協(xié)調(diào)進行。

執(zhí)行希望，需在正文的最后寫出，為計劃的結(jié)尾部分。但是，這部分的內(nèi)容，要看實際情況決定要不要。

3、落款

在正文結(jié)束的后下方，制訂計劃的日期（如標題沒有寫作者名稱，這里應(yīng)一并注明）。此外，如果計劃有表格或其他附件的，或需要抄報抄送某些單位的，應(yīng)分別寫明。學(xué)習(xí)計劃格式

一份好的學(xué)習(xí)計劃大致包括三方面的內(nèi)容: 學(xué)習(xí)計劃格式:

一、進行自我分析 我們每天都在學(xué)習(xí)，可能有的同學(xué)沒有想過我是怎樣學(xué)習(xí)的這個問題，因此制訂計劃前首先進行自我分析。

1、分析自己的學(xué)習(xí)特點，同學(xué)們可以仔細回顧一下自己的學(xué)習(xí)情況，找出學(xué)習(xí)特點。各人的學(xué)習(xí)特點不一樣：有的記憶力強，學(xué)過知識不易忘記；有的理解力好，老師說一遍就能聽懂；有的動作快但經(jīng)常錯；有的動作慢卻很仔細。如在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中有的理解力強、應(yīng)用題學(xué)習(xí)好；有的善于進行口算，算得比較快，有的記憶力好，公式定義記得比較牢；有的想象力豐富，善于在圖形變換中找出規(guī)律。所以幾何學(xué)習(xí)比較好……你可以全面分析。

2、分析自己的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，一是和全班同學(xué)比，確定看自己數(shù)學(xué)成績在班級中的位置，還常用“好、較好、中、較差、差”來評價。二是和自己數(shù)學(xué)成績的過去情況比，看它的發(fā)展趨勢，通常用“進步大、有進步、照常、有退步、退步大”來評價。

二、確定學(xué)習(xí)目標 學(xué)習(xí)目標是學(xué)生學(xué)習(xí)的努力方向，正確的學(xué)習(xí)目標能催人奮進，從而產(chǎn)生為實現(xiàn)這一目標去奮斗的力量。沒有學(xué)習(xí)目標，就象漫步在街頭不知走向何處的流浪漢一樣，是對學(xué)習(xí)時光的極大浪費。

確定學(xué)習(xí)目標首先應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生德智體全面發(fā)展的教育方針，其次要按照學(xué)校的教育要求，此外還要根據(jù)自己的學(xué)習(xí)特點和現(xiàn)狀。當(dāng)然還可考慮一些社會因素家庭情況。

學(xué)習(xí)目標要具有適當(dāng)、明確、具體的特點。

適當(dāng) 就是指目標不能定得過高或過低，過高了，最終無法實現(xiàn)，容易喪失信心，使計劃成為一紙空文；過低了，無需努力就能達到，不利于進步。要根據(jù)自己的實際情況提出經(jīng)過努力能夠達到的目標。

明確就是指學(xué)習(xí)目標要便于對照和檢查。如：“今后要努力學(xué)習(xí)，爭取更大進步”這一目標就不明確，怎樣努力呢？哪些方面要有進步？如果必為：“數(shù)學(xué)課語文課都要認真預(yù)習(xí)。數(shù)學(xué)成績要在班級達到中上水平?！边@樣就明確了，以后是否達到就可以檢查了。

具體 就是目標要便于實現(xiàn)，如怎樣才能達到“數(shù)學(xué)中上水平”這一目標呢？可以具體化為： 每天做10道計算題，5道應(yīng)用題，每個數(shù)學(xué)公式都要準確無疑地背出來，等等。

三、科學(xué)安排時間

確定了學(xué)習(xí)目標之后，就要通過科學(xué)地安排。使用時間來達到這些目標。要符合“全面、合理、高效”的要求，工作計劃：

全面在安排時間時，既要考慮學(xué)習(xí)，也要考慮休息和娛樂，既要考慮課內(nèi)學(xué)習(xí)，還要考慮課外學(xué)習(xí)，還要考慮不同學(xué)科的時間搭配。

合理要找出每天學(xué)習(xí)的最佳時間，如有的同學(xué)早晨頭腦清醒，最適合于記憶和思考；有的則晚上學(xué)習(xí)效果更好，要在最佳時間里完成較重要的學(xué)習(xí)任務(wù)，此外注意文理交叉安排，如復(fù)習(xí)一會語文，就做幾道算術(shù)題，然后再復(fù)習(xí)自然常識外語待。

高效 要根據(jù)事情的輕重緩急來安排時間，一般來說，把重要的或困難的學(xué)習(xí)任務(wù)放在前面來完成，因為這時候精力充沛，思維活躍，而把比較容易的放稍后去做。此外，較小的任務(wù)可以放在零星時間去完成，以充分做到見縫插針。

一天中供自己安排的時間基本上分為四段：早上起床到上學(xué)，上午放學(xué)到下午放學(xué)，下午放學(xué)到吃晚飯前，吃晚飯后到睡覺。同學(xué)們主要應(yīng)在這四段時間里統(tǒng)籌安排自己的學(xué)習(xí)生活內(nèi)容。

在進行時間安排時，還要注意以下兩點：

1、要突出重點 也就是說，要根據(jù)地自我分析中提出 的學(xué)習(xí)標點或比較薄弱的學(xué)科在時間上給予重點保證。

2、要有機動時間，計劃不要排太滿太緊，貪心的計劃是難以做到的。

定了計劃，一定要實行，不按計劃辦事，計劃是沒有用的。為了使計劃不落空，要對計劃的實行情況定期檢查?？梢灾贫ㄒ粋€計劃檢查表，把什么時間完成什么任務(wù)達到什么進度，列成表格，完成一項，就打上“√”。根據(jù)檢查結(jié)果及時調(diào)整修改計劃，使計劃越定越好，使自己制定計劃的能力越來越強。

第三篇：青島供銷信息

青島供銷信息

第八十七期

青島市供銷合作社聯(lián)合社

2016 年 9 月 23 日

●市委市政府將對貫徹落實青發(fā)〔2016〕15 號文件情況進行專項督查 ●城陽區(qū)社三項舉措大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

●市社組織開展“我們的節(jié)日·中秋”主題活動 ●市供銷社系統(tǒng) 1-8 月份經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨緩

● 市社領(lǐng)導(dǎo) 第三十四周 主要公務(wù)活動情況

●【簡訊】即墨市段泊嵐鎮(zhèn)供銷電子商務(wù)服務(wù)站取得新成效

市委市政府將對貫徹落實 青發(fā)〔2016〕15 號文件情況進行專項督查

為深入貫徹落實《中共青島市委、青島市人民政府關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的意見》（青發(fā)〔2016〕15 號），加快推進全市供銷社綜合改革，市委市政府督查室將對各區(qū)市黨委、政府貫徹落實青發(fā)〔2016〕15 號文件情況進行專項督查。

此次督查的重點內(nèi)容：一是傳達學(xué)習(xí)文件精神及制定出臺貫徹落實文件情況；二是推動文件落實的主要措施、政策支持、組織保障等情況；三是有關(guān)重要改革試點的推進落實情況和改革試點工作取得的成效；四是貫徹落實文件精神中遇到的突出困難和主要問題，以及對深入抓好貫徹落實的意見建議。

專項督查采取書面調(diào)度和實地檢查的方式進行。9 月下旬開始，市委市政府督查室會同市委改革辦、市供銷社等單位組成督查組，抽選部分區(qū)市通過聽取匯報、實地察看改革發(fā)展現(xiàn)場等形式進行實地檢查。

（市社辦公室）

三項舉措大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

城陽區(qū)社圍繞優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，三項舉措大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社，一是抓好典型培育，實現(xiàn)多種經(jīng)營模式共同發(fā)展。目前已領(lǐng)辦專業(yè)合作社 37 家，有 12 家農(nóng)民專業(yè)合作社被評為省、市供銷社系統(tǒng)示范社。

二是搶抓發(fā)展機遇，全力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)合作社集聚區(qū)。以區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)建設(shè)為契機，創(chuàng)辦蔬菜園藝、瓜果和農(nóng)機植保類型合作社。同時加大扶持力度，爭取各級項目資金 800 余萬元，初步形成了種植業(yè)和農(nóng)機植保服務(wù)業(yè)合作社集聚發(fā)展效應(yīng)。三是區(qū)政府重視專業(yè)合作社發(fā)展，加大財政扶持力度。出臺推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展激勵辦法，做好對傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖類合作社獎補資金外，推進新型產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專

業(yè)合作社發(fā)展的資金扶持。

（城陽區(qū)社）

市社組織開展“我們的節(jié)日·中秋”主題活動

中秋佳節(jié)前夕，市社組織機關(guān)和直屬單位開展了“我們的節(jié)日·中秋”主題活動。

一是開展中秋文化宣傳。通過宣傳中秋節(jié)傳統(tǒng)習(xí)俗，經(jīng)典誦讀，讓大家感受傳統(tǒng)文化。市社機關(guān)、棉麻公司通過微信等形式送“文明大禮包”，宣傳傳統(tǒng)節(jié)日。供銷中專學(xué)校利用校園廣播站、宣傳欄、主題班會、手抄報等形式，進行中秋節(jié)知識宣傳。二是開展敬老扶困志愿服務(wù)活動。市社機關(guān)志愿者帶著月餅等物品，到“第一書記”所在的萊西市院上鎮(zhèn)丁家莊村，走訪慰問 85 歲以上老人和困難家庭，并對生病住院的機關(guān)離休老干部進行了走訪慰問，送去了黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

（機關(guān)支部）

市供銷社系統(tǒng) 1-8 月份經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨緩

1-8月份，全系統(tǒng)實現(xiàn)銷售總額104.9億元，同比上升2%。區(qū)市社1-8月實現(xiàn)銷售84.9億元，同比增長5 %，占全系統(tǒng)比重為80.9%。增長原因:各區(qū)市社準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢，高度重視抓

好業(yè)務(wù)經(jīng)營。大部分區(qū)市社將新增的專業(yè)合作社、電商公司等經(jīng)營數(shù)據(jù)納入了統(tǒng)計直報系統(tǒng)。直屬企業(yè)1-8月完成銷售額20億元，同比下降10%，占全系統(tǒng)銷售總額比重為19.1%。主要原因是實體店受電商沖擊較大。全系統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售15.4億元，同比增長1.8%；消費品零售額73.3億元，同比上漲0.3% ； 農(nóng)副產(chǎn)品購進總額22.7億元，同比上升82%。

總體看，我系統(tǒng)1-8月經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨緩，經(jīng)濟下行壓力仍然過大，但全年會呈現(xiàn)前低后高的態(tài)勢。

（社務(wù)管理處）

市社領(lǐng)導(dǎo) 第三十四周 主要公務(wù)活動情況

（2016 年 8 月 22 日—8 月 28 日）

時間 部門 主要公務(wù)活動 市社領(lǐng)導(dǎo) 8.22 周一 企業(yè)發(fā)展處 與京東洽談合作事宜 任偉中 8.23 周二 社務(wù)管理處 與市農(nóng)委商討低毒低殘留及生物農(nóng)藥驗收事宜 徐

偉 8.24 周三 組織人事處 辦公室 收聽收看全省供銷社系統(tǒng)“兩學(xué)一做”先進事跡報告電視會議 全體領(lǐng)導(dǎo) 8.24 周三 組織人事處 到市委組織部聯(lián)系有關(guān)人事安排事宜 喬

榮 8.25 周四上午 辦公室 參加全市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議 宋

力 8.25 周四下午 辦公室 2016 年第 14 次黨委會議 全體領(lǐng)導(dǎo)

8.25 周四 辦公室 聯(lián)系市政府督查室研究市委15號文件督查督辦工作 徐

偉 8.26 周五 監(jiān)事會辦公室 到城陽調(diào)研工作 吉興亮 8.26 周五 綜合處 研究全市深化供銷合作社綜合改革工作會議情況信息報送工作 徐

偉 8.25 周五 辦公室 研究討論機關(guān)規(guī)章制度 袁蘭華 喬

榮（市社辦公室）

【簡訊】

● 即墨市段泊嵐鎮(zhèn)供銷電子商務(wù)服務(wù)站取得新成效。即墨市段泊嵐鎮(zhèn)大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，暢通特色農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)銷路徑，電商已成為促進當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品銷售、實施精準扶貧的新動力。（即墨市社）

編

輯：張京青

審

核：尹篤信

簽

發(fā)：宋

力 本期發(fā)：總社辦公廳，省社辦公室，市委辦公廳，市政府辦公廳，市社各位領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)市社、直屬各單位、機關(guān)各處室。

青島市供銷合作社聯(lián)合社綜合處

電話：58660682

郵箱：coopzhc@126.com

第四篇：人防[推薦]

1、主體部門

津南區(qū)人民政府人民防空辦公室

2、依據(jù)

(1)中共中央 國務(wù)院 中央軍委《關(guān)于加強人民防空工作的決定》第九條： 城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建民用建筑 , 必須依法同步建設(shè)防空地下室?！?堅持以建為主，確因地質(zhì)條件限制不能修建防空地下室的項目，由人民防空主管部門審核批準后，按規(guī)定交納易地建設(shè)費，具體收費標準由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同同級財政、人防主管部門按照當(dāng)?shù)胤揽盏叵率业脑靸r制定?！?/p>

(2)《天津市實施 < 中華人民共和國人民防空法 > 辦法》

第十六條 在城區(qū)和建制鎮(zhèn)、獨立工業(yè)區(qū)以及重要經(jīng)濟目標區(qū)新建、翻建民用建筑的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定修建防空地下室，并應(yīng)當(dāng)與批準建設(shè)的地面建筑同時竣工驗收：

（一）十層以上或者基礎(chǔ)挖掘深度超過三米的，必須修建與建筑物首層同等建筑面積和相應(yīng)等級的防空地下室；

（二）九層以下的，按照一次性規(guī)劃地上建筑物總面積的百分之四至百分之五，修建相應(yīng)等級的防空地下室。

因地形、地質(zhì)、施工條件等特殊情況，或者應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的面積小于地面首層建筑面積不能修建防空地下室的，經(jīng)人民防空主管部門批準，按照有關(guān)規(guī)定交納易地建設(shè)費。

臨時民用建筑或者一次性規(guī)劃建筑面積在兩千平方米以下的，免建防空地下室、免交易地建設(shè)費。

(3)《天津市結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定》（津政發(fā) [2004]39 號）

第六條 新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照下列范圍和標準修建防空地下室：

(二)…… 坐落在市內(nèi)六區(qū)和塘沽、漢沽、大港區(qū)的 , 按地面建筑面積的 5% 修建 6 級（含）以上防空地下室；坐落在其他區(qū)、縣的 , 按地面建筑面積的 4% 修建 6 級（含）以上防空地下室。

天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和其他重要經(jīng)濟目標區(qū) , 除本條第一款第(一)、(二)項規(guī)定以外新建的民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的 5% 集中修建 6 級（含）以上防空地下室；

防空地下室的抗力等級和戰(zhàn)時用途由人民防空主管部門確定。、申請條件

(1)本區(qū)內(nèi)總投資一億元人民幣以下內(nèi)資房地產(chǎn)開發(fā)項目；

(2)本區(qū)內(nèi)投資總額5000萬元美元以下外商投資房地產(chǎn)開發(fā)項目；

(3)其它項目。

4、數(shù)量

沒有數(shù)量限制

5、需要提交的全部材料目錄

(1)《結(jié)合民用建筑修建防空地下室申請表》

(2)(a)市、區(qū)規(guī)國局:重要修建性詳細規(guī)劃及調(diào)整或其他修建性詳細規(guī)劃及調(diào)整或建筑設(shè)計方案審查文件

(b)市發(fā)改委: 項目核準(或備案)通知書或市建委：商品房項目投資計劃或經(jīng)濟適用房建設(shè)投資計劃文件或其他單位: 項目核準(或備案)通知書

(3)地面建筑平面圖、剖面圖（一份圖紙、一份電子版、圖紙審核后退回）

(4)建設(shè)用地內(nèi)現(xiàn)有人防工程情況文件

(5)天津市津南區(qū)人防辦公室意見書

(6)人防工程擴大初步設(shè)計文件(一式三份、一份電子版)或易地建設(shè)費交納憑證

(7)《天津市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督申請表》

6、收費

收費名稱：人防工程易地建設(shè)費

1.依據(jù)天津市政府（津政辦發(fā) [2000]61 號）《關(guān)于規(guī)范我市防空地下室易地建設(shè)收費的規(guī)定》：

第四條 …… 對以下新建民用建筑項目應(yīng)適當(dāng)減免防空地下室易地建設(shè)費 :

(一)享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟適用房(含危改工程)等民用住房 , 減半收費;

(二)新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、普通高校學(xué)生公寓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施

等民用建筑，減半收??；

(三)臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目 , 予以免收;

(四)因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收;

(五)軍隊單位組織建設(shè)的經(jīng)濟適用住房 , 減半收取防空地下室易地建設(shè)費。移交政府安置的軍隊離退休干部住房 , 免收防空地下室易地建設(shè)費。

第五條根據(jù)當(dāng)前我市修建防空地下室的實際造價及經(jīng)濟發(fā)展狀況 , 防空地下室易地建設(shè)費的收費標準暫定為每平方米 1500 元?！?/p>

2.國家和本市另有規(guī)定的從其規(guī)定。

7、程序

(1)申請人到津南區(qū)人民防空辦公室依法申領(lǐng)、報送《結(jié)合民用建筑修建防空地下室申請表》和需要提交材料目錄中(2)-(4)項材料;

(2)津南區(qū)人民防空辦公室自收到上述符合要求的材料之日起5日內(nèi),向申請人提交《結(jié)合民用建筑修建防空地下室意見書》;

(3)申請人到津南區(qū)人民防空辦公室依法提交材料目錄中(5)-(7)項材料;

(4)津南區(qū)人民防空辦公室自收到上述符合要求的材料之日起7日內(nèi)作出批準或者不批準的決定并說明理由,通知申請人;

(5)申請人到津南區(qū)人防辦公室領(lǐng)取《結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批表》。

8、時限

修建人防工程情況： 7個工作日

不修建人防工程情況： 7個工作日

9、結(jié)合民用建筑修建防空地下室申請表（見“網(wǎng)上審批表格下載--結(jié)合民用建筑修建防空地下室申請表”）

第五篇：加強信息保障體系建設(shè)提高人防信息支撐能力

加強信息保障體系建設(shè)提高人防信息支撐能力

當(dāng)今，隨著全球互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，人類社會也隨之進入了信息時代。信息技術(shù)不斷滲透和廣泛應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，戰(zhàn)爭形態(tài)已向信息化演變。世界各國把實現(xiàn)信息化作為搶占二十一世紀戰(zhàn)略主動權(quán)的制高點，大力推進國防和軍隊信息化建設(shè)。黨中央、中央軍委高度重視國防和軍隊信息化建設(shè)，提出了建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的宏偉目標。當(dāng)前如何加強我省人防信息保障體系建設(shè)，全面提高信息在防空襲斗爭中的支撐能力，是擺在我們面前的重要課題。

一、認清形勢，搶抓機遇，切實增強搞好信息保障體系建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

進入新世紀，以信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代高新技術(shù)更加迅猛發(fā)展，信息化社會形態(tài)加快演進，世界新軍事變革如火如荼，現(xiàn)代戰(zhàn)爭已進入信息化時代。近期幾場局部戰(zhàn)爭充分證明：海灣戰(zhàn)爭是讀天戰(zhàn)爭，科索沃戰(zhàn)爭是讀時戰(zhàn)爭，阿富汗戰(zhàn)爭為讀分戰(zhàn)爭，伊拉克戰(zhàn)爭成為讀秒戰(zhàn)爭。美軍從發(fā)現(xiàn)目標到摧毀目標，海灣戰(zhàn)爭需3天，科索沃戰(zhàn)爭需2小時，阿富汗戰(zhàn)爭需19分鐘，伊拉克戰(zhàn)爭中因美軍建立了C4ISR信息保障系統(tǒng)，加快了信息流，實現(xiàn)信息實時獲取，實時傳輸，實時處理，幾乎可以實時打擊。臺軍經(jīng)過三年的努力也組建和裝備了現(xiàn)代信息化部隊。國家人防辦根據(jù)總體形勢預(yù)測國家安全面臨的現(xiàn)實緊迫威脅和黨中央、中央軍委提出反“臺獨”軍事斗爭準備的總體要求，制定了《“十一五”時期全國人防信息化建設(shè)綱要》和《人民防空應(yīng)急準備實施計劃》。全國人防系統(tǒng)以抓人防指揮所建設(shè)為突破口，全面推進人防信息化建設(shè)，取得了明顯成績。江蘇、福建、江西、浙江、北京、上海、天津等省市已基本建成人防信息體系。

我省人防信息保障體系建設(shè)目前還處于起步階段，與兄弟省市相比存在明顯差距，遠遠不能適應(yīng)打贏未來信息化戰(zhàn)爭的需要。一是人防指揮所建設(shè)嚴重滯后。二是指揮軟件及配套的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)嚴重缺乏。我省人防組織指揮沒有一套比較全面完整的自動化軟件，部分市還沒有建成基本的指揮信息系統(tǒng)硬件設(shè)施；全省人防力量信息庫、空情信息、地理信息、氣象信息、道路交通信息等基礎(chǔ)信息沒有引入到指揮所。三是全省人防通信骨干網(wǎng)建設(shè)未完善，即使有信息也無“路”可通，嚴重制約了信息體系建設(shè)；四是人防通信方式單一，未建成立體、多回路的通信網(wǎng)絡(luò)。全省僅有單邊帶電臺網(wǎng)絡(luò)，還缺少衛(wèi)星通信、超短波等其它無線通信手段；五是各市警報通信網(wǎng)雖已初具規(guī)模，但大部分警報器不能實施二次報警，且未實現(xiàn)有線控制，戰(zhàn)時抗毀抗干擾能力差；六是人防信息保障機構(gòu)不健全、信息方面專業(yè)人才少、力量弱。

綜上所述，我省人防信息化建設(shè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)（發(fā)展滯后，差距較大）和發(fā)展機遇（國家要求，經(jīng)濟發(fā)展實力較強），我們必須統(tǒng)一思想，提高認識，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，務(wù)必牢固樹立“真打真準備”的思想，遵照胡主席應(yīng)急準備工作要“往前趕，往實里抓”的指示，以只爭朝夕的精神，不斷增強搞好信息化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，抓緊構(gòu)建我省人防信息保障體系 為推進我省人防信息化建設(shè)，提高我省人防現(xiàn)代化水平，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)至上而下統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，抓緊構(gòu)建我省人防信息保障體系。通過努力，建成具備多種手段、綜合各種業(yè)務(wù)、滿足各類需求、確?；ヂ?lián)互通的人防指揮信息系統(tǒng)。實現(xiàn)固定與機動、天基與陸基、地上與地下通信互補；數(shù)據(jù)、圖像與話音、數(shù)字與模擬、有線與無線通信結(jié)合；政策法規(guī)配套、標準規(guī)范齊全；防空防災(zāi)指揮控制、情報接收、信息傳遞、戰(zhàn)備值班、網(wǎng)上演練、日常辦公等應(yīng)用平臺統(tǒng)一；數(shù)據(jù)傳輸、話音通信、電視電話會議、視頻傳送等業(yè)務(wù)綜合一體；全省人防系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享的目標。

結(jié)合我省當(dāng)前人防信息化建設(shè)實際，重點應(yīng)抓好以下五個方面：

（一）建好信息化網(wǎng)絡(luò)平臺 ．構(gòu)建省到21個重點人防城市的人防信息傳輸骨干網(wǎng)。依托軍隊既有的光纜傳輸系統(tǒng)和租用地方通信運營商的專用數(shù)字傳輸信道，建立省直達各地級以上市的有線數(shù)字傳輸網(wǎng)絡(luò)。我們經(jīng)過調(diào)查比較，優(yōu)先考慮采用盈通SDH（注：數(shù)字傳輸體系。即SDH網(wǎng)絡(luò)，是由一些基本網(wǎng)絡(luò)單元，如復(fù)用器、同步數(shù)字交叉連接設(shè)備等組成的，可在光纖上進行同步信息傳輸、復(fù)用、分插和交叉連接的網(wǎng)絡(luò)）光傳輸平臺建設(shè)全省人防寬帶傳輸網(wǎng)絡(luò)。整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)按應(yīng)用數(shù)據(jù)流模式，星形網(wǎng)絡(luò)體系，線路標準以省人防辦為中心節(jié)點，與各市人防辦之間建設(shè)2個 2M/S信道。實現(xiàn)全省人防系統(tǒng)各類網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和話音、數(shù)據(jù)、圖像信號的實時傳輸，爭取今年10月底前完成建設(shè)。為了建立多回路的人防信息傳輸骨干網(wǎng)，要充分利用軍隊既有通信線路，協(xié)調(diào)省軍區(qū)構(gòu)建國防動員信息網(wǎng)的同時，將各級人防辦列入用戶終端納入建設(shè)規(guī)劃，組建全省人防備份的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，并將人防指揮網(wǎng)接入軍隊通信網(wǎng)絡(luò)。

2．構(gòu)建人防衛(wèi)星通信和人防應(yīng)急短波通信系統(tǒng)，形成以陸基為依托、天基為補充，梯次銜接，多維一體的無線通信體系。結(jié)合機動指揮所建設(shè)，著力完善現(xiàn)有的無線通信網(wǎng)絡(luò)。更新電臺設(shè)備，將單邊帶電臺網(wǎng)的綜合智能終端設(shè)備(FCM980-B)更新升級，提高通信質(zhì)量，增強系統(tǒng)抗干擾和傳輸能力，同時增加安全保密系統(tǒng)設(shè)備建設(shè)；逐步完善超短波、微波接力、中長波等其它通信手段。全省人防衛(wèi)星通信系統(tǒng)建設(shè)按照國家人防辦的統(tǒng)一部署，待國家人防衛(wèi)星通信網(wǎng)的建設(shè)標準明確后，迅束展開我省人防衛(wèi)星通信網(wǎng)建設(shè)。

3．以抓好指揮所建設(shè)為突破口，同步完善指揮信息系統(tǒng)建設(shè)。當(dāng)前，抓好各級人防固定、機動指揮所建設(shè)，既是人防信息保障體系最基本、最關(guān)鍵的硬件基礎(chǔ)，也是搞好信息保障體系建設(shè)的籠頭。要充分利用我省各級人防指揮所正在新建或改造完善的有利時機，加大檢查指導(dǎo)和督促力度，確保信息保障體系硬件系統(tǒng)的建設(shè)完整、規(guī)范，符合信息化戰(zhàn)爭防空襲斗爭戰(zhàn)技要求。

同時，按應(yīng)急準備時間節(jié)點要求實現(xiàn)工作目標，必須堅持從實際出發(fā)。我們省各級人防基本指揮所建設(shè)定位要明確，思路要清晰。要在時間節(jié)點內(nèi)形成戰(zhàn)斗力，必須要有具備指揮信息系統(tǒng)功能的指揮場所。這是實現(xiàn)信息保障體系建設(shè)的基礎(chǔ)條件和實施準確指揮的必然要求。所以，我省各級人防基本指揮所建設(shè)應(yīng)分為三個層次：即符合戰(zhàn)技要求標準的地下指揮所；地面應(yīng)急指揮中心；應(yīng)急指揮室；今年內(nèi)各地級以上市人防部門，必須要在已建成的指揮場所完成指揮信息系統(tǒng)配套建設(shè)。同時，有條件的市要重點完成全省機動指揮所建設(shè)任務(wù)。（機動指揮所通信信息系統(tǒng)拓撲圖略）

（二）完善警報報知系統(tǒng)建設(shè)

警報通信系統(tǒng)是戰(zhàn)時組織人民群眾進行防空襲斗爭的重要手段。防空警報器及其控制系統(tǒng)能否抗毀抗干擾，是能否實現(xiàn)多次報警的關(guān)鍵。省人防辦要加強對各市建設(shè)的督促檢查和具體指導(dǎo)，加大新型警報器的更新力度，逐步淘汰不能實現(xiàn)二次報警的警報器，大力推廣我辦自行研制生產(chǎn)的FK-260型交直流兩用防空警報器，盡快完善警報有線控制系統(tǒng)建設(shè)。到2008年底，全省能實施多次報警的警報器數(shù)量要達到60%以上，城區(qū)警報音響覆蓋率達到95%以上（按國家防辦?2007?120號文明確的覆蓋率認定和計算方法為標準），重要地點的警報器實現(xiàn)有線控制。同時要大力開展警報通信的抗毀抗干擾系統(tǒng)科研和開發(fā)工作。著力推動人防系統(tǒng)提高自主創(chuàng)新和管理能力。

（三）加快人防業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件開發(fā)

信息系統(tǒng)硬件建設(shè)完成后，各類應(yīng)用軟件必須跟上才能真正提高支撐能力。加快省人防辦公軟件和指揮自動化軟件的研制開發(fā)步伐迫在眉睫。由我辦委托廣州軍區(qū)自動化站研發(fā)的《廣東省人防應(yīng)用軟件系統(tǒng)》(包括辦公自動化軟件和人防指揮自動化軟件)，今年要力爭10月底前全部完成。尤其辦公自動化軟件還需各業(yè)務(wù)處室鼎力支持，安排專人參與辦公自動化軟件測試和試用工作，依據(jù)人防的工作需求，對軟件提出修改意見，以便盡快修改完善，早日投入使用；正在研發(fā)的指揮自動化軟件，是根據(jù)國家新修訂的人防指揮自動化軟件平臺，結(jié)合我省當(dāng)前人防組織指揮工作的實際，體現(xiàn)作戰(zhàn)指揮、平時演習(xí)、鏈接政府應(yīng)急指揮平帶功能的應(yīng)用軟件，現(xiàn)已進行了第二次測試審定，將繼續(xù)修改完善力爭早日掛網(wǎng)試運行。

（四）不斷完善配套系統(tǒng) 按照國家空情接收與處理自動化系統(tǒng)配發(fā)計劃，在已完成9個單位安裝任務(wù)的基出上，指導(dǎo)有關(guān)7個市做好今年安裝系統(tǒng)的準備工作，同時抓緊完成空情信號源引接工作，并開展空情接收與處理的業(yè)務(wù)訓(xùn)練；為做好人防指揮自動化軟件基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)配套工作，今年上半年已完成了全省1：5萬電子地圖的制作任務(wù)，將于8月配發(fā)各市，并督促各市年內(nèi)按軍標完成本市1：1萬電子地圖的制作任務(wù)；進一步完善廣東人防網(wǎng)站建設(shè)，不斷修改優(yōu)化網(wǎng)站版面，建立定期更新網(wǎng)站信息制度，擴大人防工作宣傳力度，明確網(wǎng)站維護管理職責(zé)。不斷采集并逐步建立人防組織指揮、人防工程等綜合信息數(shù)據(jù)庫。

（五）加強人才隊伍建設(shè)

根據(jù)當(dāng)前我們面臨信息專業(yè)人才嚴重缺乏的實際，做好信息保障體系建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，是抓緊吸收和培養(yǎng)高素質(zhì)的信息專業(yè)人才。依托省人防通信站，通過引進和拓寬培訓(xùn)渠道，優(yōu)化培養(yǎng)方式。一是從社會上和軍轉(zhuǎn)隊伍中引進人才，重點充實熟悉人民防空信息化建設(shè)與宏觀管理的“決策型”人才、信息技術(shù)研究與開發(fā)的“專家型”人才、信息技術(shù)應(yīng)用開發(fā)的“復(fù)合型”人才和信息系統(tǒng)維護與管理的“骨干型”人才。以滿足信息保障體系對人才的需求。二是對現(xiàn)有人才送進院校培訓(xùn)學(xué)習(xí)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及崗位練兵，不斷提高信息保障隊伍的專業(yè)技術(shù)水平和工作能力。三是創(chuàng)造良好氛圍，關(guān)注人才，相信人才，為以重任，使其有位有為。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織，確保各項任務(wù)順利完成

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實把信息化建設(shè)擺上重要位置 成立省人防信息保障體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員組成，堅持例會制度，對全省信息保障體系建設(shè)實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在省人防信息保障體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下，設(shè)立信息劃建設(shè)辦公室和專家委員會（專家組），建立目標責(zé)任制，制定實施計劃，并將任務(wù)落實到每個人。各市人防辦也要相應(yīng)成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本市的人防信息化建設(shè)工作。一是在領(lǐng)導(dǎo)精力上，把信息化建設(shè)列入重要議事日程。人防辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo)信系化建設(shè)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，定期聽取信息化建設(shè)情況匯報，及時解決信系化建設(shè)中遇到的問題。凡是涉及信系化方面的規(guī)劃、計劃、項目確定、資金投入、檢查考核等都安排專題研究；凡是其他工作與信息化建設(shè)有矛盾的，辦領(lǐng)導(dǎo)親自出面協(xié)調(diào)，為信息化建設(shè)開綠燈，使信息化建設(shè)工作優(yōu)先得到落實。二是在工作機制上，加強信息化管理機構(gòu)建設(shè)。除主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組外，還應(yīng)專門從機關(guān)編制中調(diào)劑員額，增配干部，專門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理信息化建設(shè)。同時從通信站調(diào)整和增加專職人員，具體負責(zé)信息化管理，保證信息化建設(shè)有人抓，有人管。我們還應(yīng)建立與軍隊、地方有關(guān)部門、院校和科研院所專家聯(lián)系制度，加強對人民防空信息化建設(shè)的立項審批、方案評審、竣工驗收等工作的技術(shù)指導(dǎo)。從而形成縱向一體、橫向協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動順暢的工作機制。三是在資金投上，重點保證信息化建設(shè)。要堅持把人方信息化建設(shè)納入人防建設(shè)的重要工作進行規(guī)劃與預(yù)算，在省轄市之間人防建設(shè)水平很不平衡的情況下，應(yīng)提倡“同步發(fā)展，急用先行，優(yōu)先保障”的原則，采取超常手段和措施，千方百計，保障信息化建設(shè)需要。

（二）確定建設(shè)方案和實施進度，切實把信息化建設(shè)落到實處 以抓緊抓好指揮所建設(shè)為牽引，以落實人防應(yīng)用軟件開發(fā)應(yīng)用為主線，將信息保障體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進。一要加快省人防指揮所的配套完善步伐，積極與省有關(guān)部門協(xié)調(diào)，抓緊資金籌措，確保年內(nèi)重要指揮控制設(shè)備安裝到位，主要設(shè)備有1套以上備份；同時抓好各市人防指揮所建設(shè)思路的轉(zhuǎn)變工作。二要在今年內(nèi)完成人防衛(wèi)星通信開發(fā)和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)采集和錄入工作；做好各信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行的配套工作。三要將警報器的更新和有線控制建設(shè)列入今年警報通信建設(shè)的重要內(nèi)容。各市能實施二次報警的防空警報器數(shù)量占總數(shù)的60%以上，重要地點的防空警報器應(yīng)實現(xiàn)有線控制。警報控制系統(tǒng)和警報器維護管理及使用，各市要徹底擺脫多年來廠家“褓姆式”協(xié)同管理的模式，使各市在自主管理的實踐磨練中真正提高保障能力。

（三）建立目標評估指標體系，切實提高信息化建設(shè)質(zhì)量 在進行人防信息保障體系建設(shè)中，依據(jù)國家頒布的各類建設(shè)標準、規(guī)范、辦法、要求、規(guī)定，對總體目標和任務(wù)進行科學(xué)細化和量化，規(guī)定完成時限和責(zé)任人。嚴格遵照國家標準，結(jié)合我省實際確定評估指標，按照科學(xué)性、綜合性、導(dǎo)向性、可比性、可操作性的要求，建立我省人防系統(tǒng)統(tǒng)一的信息化評估指標體系。加強檢查考評，實施量化管理；將目標任務(wù)納入到全省目人防標管理考核體系中，作為考核的重要指標。

（四）加大經(jīng)費保障力度，切實突破建設(shè)“資金瓶頸”問題 人防多年來，指揮信息系統(tǒng)建設(shè)欠賬太多。面臨反“臺獨”人防應(yīng)急準備的緊迫要求，“十一五”期間，國家人防辦在信息化建設(shè)方面加大了資金投入。我們要抓住機遇，努力爭取國家多支持；積極向地方各級領(lǐng)導(dǎo)多請示匯報，宣傳當(dāng)前反“臺獨”軍事斗爭人防應(yīng)急準備工作的緊迫性，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和地方財政多投入；用活用好人防現(xiàn)有政策，爭取將人防收取的各種經(jīng)費，向人防信息保障體系建設(shè)重點傾斜。積極采取:上級部門爭取一點、政府財政拿一點、人防自身擠一點、建設(shè)過程省一點的積極辦法，保證建設(shè)順利進行。

（五）營造良好建設(shè)環(huán)境

要切實把人防信息保障體系建設(shè)作為當(dāng)前人防建設(shè)的重要工作來抓，進一步強化使命意識、責(zé)任意識和危機意識，統(tǒng)一籌劃，分工協(xié)作，加強領(lǐng)導(dǎo)，形成共識。在思想上統(tǒng)一認識，在技術(shù)上嚴格把關(guān)，在組織上加強領(lǐng)導(dǎo)，在法規(guī)上抓好配套，在人才上關(guān)心支持，在經(jīng)費上優(yōu)先保障，努力營造人防信息保障體系建設(shè)的良好氛圍，抓好人防信息保障體系建設(shè)，大力提高我省人防信息支撐能力。實現(xiàn)人民防空信息化建設(shè)的“八個一”目標 一個設(shè)施齊全的指揮場所 一套手段多樣的通信系統(tǒng) 一個綜合集成的指揮平臺 一套功能完善的應(yīng)用軟件 一批精通業(yè)務(wù)的指揮人員 一批技術(shù)熟練的專業(yè)人才 一個數(shù)據(jù)完整的信息系統(tǒng) 一個安全互通的信息網(wǎng)絡(luò)