第一篇：南陵縣工商局創(chuàng)建工商一體化監(jiān)管“示范區(qū)”實(shí)施意見蕪工商南〔2011〕146號(hào)1

關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)建工商一體化監(jiān)管

示范區(qū)的實(shí)施意見

各直屬、派出機(jī)構(gòu)：

根據(jù)南陵縣政府政辦秘[2011]110號(hào)《南陵縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南陵縣創(chuàng)建工商一體化監(jiān)管示范區(qū)實(shí)施方案的通知》文件要求，現(xiàn)將我局創(chuàng)建示范區(qū)一體化監(jiān)管具體標(biāo)準(zhǔn)要求如下：

一、示范區(qū)位置

全縣共創(chuàng)建工商一體化監(jiān)管“示范區(qū)” 二十五個(gè)，已設(shè)立“示范區(qū)”標(biāo)識(shí)牌五十塊。具體創(chuàng)建街道如下：

證照管理示范街：籍山所管轄的陵陽中路，許鎮(zhèn)所管轄的江業(yè)路，弋江所管轄的光迪街，三里所管轄的富民路，工山所管轄的家發(fā)鎮(zhèn)麻橋街道，何灣所管轄的何灣鎮(zhèn)步行街道。

食品安全監(jiān)管示范街：籍山所管轄的利民北路，許鎮(zhèn)所管轄的商城路，弋江所管轄的南弋路，三里所管轄的香樟路與318國道、富民路交叉口，工山所管轄的工山街道，何灣所管轄的何丫路。

農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管示范街：籍山所管轄的春谷南路，許鎮(zhèn)所管轄的許鎮(zhèn)街道，弋江所管轄的弋江新區(qū)，何灣所管轄的何丫路。

商標(biāo)合同監(jiān)管示范街：籍山所管轄的利民南路。

廣告監(jiān)管示范街：籍山所管轄的魯班商業(yè)街。文明創(chuàng)建示范街：籍山所管轄的春谷南路。創(chuàng)業(yè)富民示范街：籍山所管轄的小喬路。

社會(huì)管理綜合治理示范街：籍山所管轄的青銅東路，許鎮(zhèn)所管轄的許鎮(zhèn)新區(qū)世紀(jì)大道，三里所管轄的煙墩街道。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育示范街：籍山所管轄的青銅西路。

個(gè)民協(xié)會(huì)示范街：籍山所管轄的文廟路。

二、示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施

（一）證照規(guī)范管理示范街標(biāo)準(zhǔn)

店面整潔，證照放在統(tǒng)一制作的證照欄內(nèi)，固定在店堂醒目位臵。

1、經(jīng)營門點(diǎn)要求：

（1）經(jīng)營者持照經(jīng)營、亮照經(jīng)營、按時(shí)年檢驗(yàn)照，統(tǒng)一制作門牌匾懸掛有序；

（2）需前臵審批的企業(yè)和個(gè)體戶必須持有效許可證件；

（3）將有效證照統(tǒng)一懸掛在門店的醒目處，不能被其他物品掩蓋，做到整齊劃

一、清潔干凈、證照相符、真實(shí)有效；

（4）名稱牌匾要與營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的名稱一致，不得超范圍經(jīng)營，專賣店要有授權(quán)委托書。

（5）許可證和營業(yè)執(zhí)照姓名、名稱一致；

（6）杜絕傍名牌、虛假廣告、假冒偽劣商品、過期、霉變和失效商品。

（7）凡涉及安全行業(yè)的如：網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、旅館業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的個(gè)體工商戶（企業(yè)）必須將相關(guān)許可證或者批準(zhǔn)文件與營業(yè)執(zhí)照同時(shí)懸掛在店面醒目位臵，如有相關(guān)許可證或者批準(zhǔn)文件到期或者過期的立即取消該經(jīng)營范圍，并辦理相關(guān)變更手續(xù)。

2、資料盒內(nèi)容：資料盒資料順序依次為：

（1）證照規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)；

（2）經(jīng)營者自律制度；

（3）經(jīng)營者承諾書；

（3）倡議書。

3、監(jiān)管措施

（1）規(guī)范市場(chǎng)主體資格，確保經(jīng)營證照齊全，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體持照率100%。

（2）規(guī)范亮照經(jīng)營，規(guī)范證照懸掛模式，實(shí)現(xiàn)懸照率100%。

（3）規(guī)范監(jiān)管服務(wù)，確保及時(shí)年檢驗(yàn)照，實(shí)現(xiàn)年檢驗(yàn)照率100%。

（4）監(jiān)管及時(shí)監(jiān)管經(jīng)營戶證照變化情況，切實(shí)解決證照過期、證照不符、經(jīng)營范圍變化等突出問題；確保證照及時(shí)變更。

（5）建立健全并切實(shí)落實(shí)市場(chǎng)巡查、證照管理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，明確示范街證照管理責(zé)任人，切實(shí)履行日常監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)示范街證照管理制度化、規(guī)范化；確保監(jiān)管到位。

（二）食品安全管理示范街標(biāo)準(zhǔn)

1、經(jīng)營門點(diǎn)要求：食品安全示范店店門頭正上方統(tǒng)一懸掛帶有 “南陵縣食品安全示范店”字樣的牌匾，并將包保責(zé)任人姓名、投訴舉報(bào)電話和經(jīng)營者自律制度統(tǒng)一張貼在指定位臵；

（1）食品經(jīng)營者具有合法、有效的食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照，并裝入統(tǒng)一制作的證照框中懸掛在店堂內(nèi)醒目位臵。

（2）食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照姓名、名稱一致;名稱牌匾要與營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的名稱一致，不得超范圍經(jīng)營。

（3）店容店貌要干凈整潔，經(jīng)營場(chǎng)所要符合衛(wèi)生條件，食品要與其他商品分開陳列。

（4）要建立食品進(jìn)銷貨臺(tái)賬，臺(tái)賬記錄要詳細(xì)、準(zhǔn)確。“票證通”票據(jù)要按月份統(tǒng)一裝訂。

（5）嚴(yán)禁銷售無質(zhì)量合格證明、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期和過期變質(zhì)、假冒偽劣、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。

（6）建立健全食品經(jīng)營從業(yè)人員健康制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品進(jìn)銷貨記錄制度、食品質(zhì)量承諾制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品退市制度、食品安全應(yīng)急處臵制度。

2、資料盒內(nèi)容：檔案盒資料順序依次為：

（1）從業(yè)人員健康證明；

（2）工商所監(jiān)管人員與食品經(jīng)營者簽訂的承諾書；

（3）食品進(jìn)銷貨臺(tái)賬;（4）建立的各項(xiàng)自律制度。（5）市場(chǎng)巡查記錄本。

3、監(jiān)管措施

（1）加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建街道內(nèi)的食品超市和食雜店的市場(chǎng)巡查和監(jiān)管，工商所市場(chǎng)巡查每周不少于2次，每戶食品經(jīng)營戶每月不少于1次，并蓋市場(chǎng)巡查章。集中力量開展整治，督促指導(dǎo)食品經(jīng)營者建立并執(zhí)

行索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度，使用“票證通”票據(jù)要達(dá)到100%，保證創(chuàng)建街道內(nèi)不出現(xiàn)無照經(jīng)營和銷售過期食品、三無食品、假冒偽劣食品等違法行為，確保創(chuàng)建街道內(nèi)的食品質(zhì)量和安全。

（2）建立落實(shí)食品安全應(yīng)急處臵機(jī)制，掌握街道內(nèi)食品經(jīng)營戶基本情況；

（3）“食品安全示范店”達(dá)到總數(shù)的100%；

（4）食品安全宣傳氛圍濃厚，設(shè)臵宣傳欄，形象標(biāo)識(shí)醒目，食品安全宣傳教育生動(dòng)活潑，形式多樣；

（5）要求食品經(jīng)營者作出食品安全承諾，強(qiáng)化食品經(jīng)營者食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任、督促經(jīng)營者認(rèn)真履行法定義務(wù)；

（6）設(shè)臵公示欄、舉報(bào)箱，公布投訴電話，對(duì)群眾投訴、舉報(bào)、受理及時(shí)、反饋及時(shí)。

（三）農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管示范街標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)資經(jīng)營示范店店門頭正上方統(tǒng)一懸掛帶有 “南陵縣農(nóng)資經(jīng)營示范店”字樣的牌匾，經(jīng)營者自律制度放在證照欄內(nèi)。

1、農(nóng)資示范店上墻內(nèi)容：

（1）營業(yè)執(zhí)照；

（2）許可證；

（3）“兩項(xiàng)制度”（索證索票制度、進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度）；

（4）承諾書。

2、資料盒內(nèi)容：資料盒資料順序依次為：

（1）供應(yīng)商或直接供貨的生產(chǎn)企業(yè)的主體資格證明；

（2）產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)量證明；

（3）進(jìn)銷貨臺(tái)賬；

（4）《質(zhì)量承諾卡》存根。

3、監(jiān)管措施

（1）加強(qiáng)行政指導(dǎo)。在全縣范圍內(nèi)積極拓寬農(nóng)資連鎖經(jīng)營，指導(dǎo)連鎖企業(yè)降低加盟門檻，爭(zhēng)取更多經(jīng)營者加入連鎖經(jīng)營，使企業(yè)做強(qiáng)做大。

（2）加強(qiáng)日常檢查?；鶎庸ど趟鶛z查人員開展日常巡查或現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)抽查以下內(nèi)容：

A、核對(duì)經(jīng)營者進(jìn)銷貨臺(tái)賬中登記的經(jīng)營商品是否與實(shí)際銷售的商品名稱、生產(chǎn)廠家、型號(hào)一致，是否存在漏記商品，并對(duì)已檢查核對(duì)的臺(tái)帳簽字確認(rèn)；

B、經(jīng)營者購進(jìn)每種商品時(shí)是否都按要求索取銷售商品的票據(jù)，銷售商品的票據(jù)是否都清楚標(biāo)示銷售單位名稱、聯(lián)系人及電話、銷售時(shí)間、購進(jìn)商品的名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)和數(shù)量，是否經(jīng)銷售單位簽章確認(rèn)。

C、銷售的商品是否都向購買者提供銷售憑證并留有存根，銷售憑證是否與臺(tái)賬相符。

D、核對(duì)經(jīng)營者索驗(yàn)的有關(guān)票證是否合法有效、齊全；未索取相關(guān)票證的，是否屬于連鎖配送或統(tǒng)一查驗(yàn)的產(chǎn)品。

E、對(duì)經(jīng)營戶的檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄形成檢查日志。

F、對(duì)有關(guān)行政管理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)制定推廣使用的臺(tái)賬，工商部門予以確認(rèn)，不再另行建立臺(tái)賬。

（3）強(qiáng)化抽檢力度。縣局將制定年度農(nóng)資商品抽檢計(jì)劃，并報(bào)上級(jí)局備案。抽檢的商品結(jié)果要即時(shí)報(bào)告省工商局。經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)判定同一廠家、同一品種、同一型號(hào)不合格的化肥，省工商局將通報(bào)全省，該生產(chǎn)企業(yè)的不合格化肥不得在本省范圍上市銷售。

（4）強(qiáng)化查處力度。

A、工商部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營者落實(shí)有關(guān)制度情況加強(qiáng)檢查，對(duì)首次發(fā)現(xiàn)存在不符合本實(shí)施意見要求經(jīng)營行為的經(jīng)營者，予以警告，并責(zé)令限期整改。

B、對(duì)經(jīng)營者通過查驗(yàn)、送檢發(fā)現(xiàn)經(jīng)營的商品存在質(zhì)量問題并主動(dòng)召回，未造成危害后果，并嚴(yán)格按照經(jīng)營規(guī)范經(jīng)營的，可從輕處罰或免予處罰；

C、對(duì)雖有問題，但能嚴(yán)格按照工商部門監(jiān)管要求進(jìn)行日常規(guī)范經(jīng)營，并每月定期主動(dòng)報(bào)送經(jīng)營商品目錄且所報(bào)信息完整、真實(shí)的，應(yīng)酌情從輕處罰。

D、對(duì)未按要求執(zhí)行有關(guān)制度的經(jīng)營者，一律依據(jù)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》第十四條規(guī)定予以處罰。

（四）商標(biāo)合同監(jiān)管示范街標(biāo)準(zhǔn)

商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營戶門前有統(tǒng)一制作的“ 商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營XX南陵縣專賣店 ”字樣標(biāo)識(shí)，授權(quán)委托書放在證照欄內(nèi)。合同幫扶指導(dǎo)站店堂內(nèi)懸掛市局統(tǒng)一制作的“合同幫扶指導(dǎo)站”字樣牌匾。

1、商標(biāo)示范店上墻內(nèi)容：

（1）營業(yè)執(zhí)照；

（2）商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營證書復(fù)印件；

（3）商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營示范店標(biāo)志；

（4）不經(jīng)營侵權(quán)商品承諾書。

2、商標(biāo)示范店資料盒內(nèi)容：資料盒資料順序依次為：

（1）商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件；

（2）代理經(jīng)營他人注冊(cè)商標(biāo)商品的授權(quán)證書；

（3）其商標(biāo)獲得馳名、著名、知名商標(biāo)的證書復(fù)印件；

（4）經(jīng)營帶有奧林匹克、世博會(huì)等標(biāo)志的商品，提供相關(guān)授權(quán)證照；

（5）有關(guān)制度和承諾書。

3、合同示范店上墻內(nèi)容：

（1）營業(yè)執(zhí)照；

（2）許可證；

（3）合同管理制度；

（4）“守合同重信用”企業(yè)牌匾。

4、合同示范店資料盒內(nèi)容：資料盒資料順序依次為：

（1）企業(yè)合同管理章程和合同管理機(jī)構(gòu)、人員設(shè)臵情況表；（2）已認(rèn)定的“守合同重信用”單位證書復(fù)印件；

（3）資質(zhì)證明文件復(fù)印件；（4）合同培訓(xùn)資格證書復(fù)印件；

（5）合同檔案；

（6）用戶檔案；

（7）上年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；（8）其他有關(guān)信用證明材料。

5、監(jiān)管措施

（1）商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營證書復(fù)印要與營業(yè)執(zhí)照規(guī)格相同；

（2）商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營示范店標(biāo)志規(guī)范張貼；

（3）代理經(jīng)營他人注冊(cè)商標(biāo)商品的要有授權(quán)證書；

（4）經(jīng)營帶有奧林匹克、世博會(huì)等標(biāo)志的商品，要提供相關(guān)授權(quán)證照。

（5）加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)示范街的巡查，巡查每月不少于2次。

（6）加大對(duì)商標(biāo)違法案件的查處力度。

（7）加大對(duì)我縣馳名、著名、知名商標(biāo)以及地理標(biāo)志的宣傳，大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略。

（五）廣告監(jiān)管示范街

廣告監(jiān)管示范店堂內(nèi)懸掛“廣告監(jiān)管示范店”字樣的牌匾。

1、廣告監(jiān)管示范店上墻內(nèi)容：

（1）營業(yè)執(zhí)照；

（2）廣告經(jīng)營自律制度。

2、廣告監(jiān)管示范店資料盒內(nèi)容：

資料盒資料順序依次為：

（1）《廣告經(jīng)營單位廣告經(jīng)營資格檢查表》（已通過年檢）

（2）簽訂的廣告合同；

（3）戶外廣告登記證明文件。

3、監(jiān)管措施

（1）廣告欄張貼的內(nèi)容必須規(guī)范；

（2）廣告示范店的標(biāo)貼貼在經(jīng)營戶大門的醒目位臵；

（3）對(duì)牌匾廣告內(nèi)容逐一審查，確保內(nèi)容無虛假；

（4）確保牌匾廣告內(nèi)容要與營業(yè)執(zhí)照字號(hào)名稱相符。

（5）加強(qiáng)對(duì)廣告示范街的巡查，巡查每月不少于2次。

（6）加強(qiáng)戶外廣告的登記審批和管理工作。

（7）加大廣告日常監(jiān)測(cè)力度。

（8）加大對(duì)虛假違法廣告的處罰力度。

（六）文明創(chuàng)建示范街

文明縣城創(chuàng)建示范店店堂內(nèi)懸掛“文明縣城創(chuàng)建示范店”字樣的牌匾，經(jīng)營者文明經(jīng)營自律制度放在證照欄內(nèi)。

1、文明縣城創(chuàng)建示范店上墻內(nèi)容：（1）營業(yè)執(zhí)照；

（2）許可證；

（3）文明經(jīng)營自律制度；

（4）門前三包責(zé)任制度；

（5）文明經(jīng)營戶、誠信個(gè)體工商戶的授牌。

2、資料盒內(nèi)容：資料盒資料順序依次為：

（1）文明經(jīng)營戶或誠信個(gè)體工商戶證書復(fù)印件；

（2）南陵縣創(chuàng)建文明縣城的有關(guān)文件。

3、監(jiān)管措施

（1）建立創(chuàng)建工作的責(zé)任機(jī)制

針對(duì)創(chuàng)建文明城市的具體內(nèi)容，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督辦。

（2）建立創(chuàng)建工作的投入機(jī)制

增加對(duì)示范街創(chuàng)建工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保人員到位、資金到位、實(shí)施到位。

（3）建立創(chuàng)建工作的管理機(jī)制

縣工商局專門成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，并指派專人負(fù)責(zé)示范街的創(chuàng)建工作。

（4）建立創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制

結(jié)合無照經(jīng)營整治、食品安全監(jiān)管、侵權(quán)假冒偽劣查處工作，嚴(yán)厲打擊銷售“三無”、假冒偽劣、不合格以及過期霉變、有毒有害食品等違法行為。

（七）社會(huì)管理綜合治理示范街

社會(huì)管理綜合治理示范店店堂內(nèi)懸掛“社會(huì)管理綜合治理示范店”字樣的牌匾。

1、社會(huì)管理綜合治理示范店上墻內(nèi)容：

（1）營業(yè)執(zhí)照；

（2）許可證；

（3）社會(huì)管理綜合治理示范店標(biāo)牌；

（4）自防自治和群防群治措施。

2、資料盒內(nèi)容：資料盒資料順序依次為：

（1）矛盾糾紛排查情況表；

（2）矛盾糾紛排查調(diào)處情況表；

（3）所屬工商所綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組；

（4）“普法”培訓(xùn)記錄本。

3、監(jiān)管措施

（1）加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理工作的宣傳力度。

把宣傳報(bào)道的著眼點(diǎn)放在“維護(hù)治安人人有責(zé)”上，動(dòng)員全社會(huì)各方面和廣大經(jīng)營戶積極參與社會(huì)治安綜合治理，齊抓共管，共同維護(hù)治安、維護(hù)穩(wěn)定。

（2）強(qiáng)化商品交易市場(chǎng)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。

充分發(fā)揮工商部門行政調(diào)解作用，并結(jié)合12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)建設(shè)工作，大力加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)糾紛的排查調(diào)處工作。

（3）細(xì)化社會(huì)管理綜合治理工作責(zé)任制。

縣局將層層簽訂責(zé)任書落實(shí)責(zé)任，并將綜治工作納入目標(biāo)管理，細(xì)化綜治工作任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，做到了人人參與綜治工作，人人都有綜治工作責(zé)任。

（4）落實(shí)社會(huì)管理綜合治理工作獎(jiǎng)懲措施。

縣局也將社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理同責(zé)任人的政治榮譽(yù)、政績(jī)考核、職級(jí)提升和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，同評(píng)選先進(jìn)單位掛鉤，實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制。

（八）創(chuàng)業(yè)富民工作管理示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

創(chuàng)業(yè)富民示范店店堂內(nèi)懸掛“創(chuàng)業(yè)富民示范店”字樣的牌匾。

1、創(chuàng)業(yè)富民示范店上墻內(nèi)容：

（1）營業(yè)執(zhí)照

（2）有關(guān)許可證

（3）創(chuàng)業(yè)富民工作聯(lián)系點(diǎn)標(biāo)牌

2、資料盒內(nèi)容：資料盒資料順序依次為：

（1）南陵縣創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則；

（2）南陵縣創(chuàng)業(yè)富民行政事業(yè)性收費(fèi)返還操作細(xì)則；

（3）南陵縣創(chuàng)業(yè)富民稅收優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)操作細(xì)則；

（4）南陵縣創(chuàng)業(yè)富民小額擔(dān)保貸款操作細(xì)則；

（5）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（6）退伍軍人自謀職業(yè)證、大中專畢業(yè)生畢業(yè)證書復(fù)印件；

（7）享受優(yōu)惠政策登記簿

3、監(jiān)管措施

依法整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊銷售偽劣商品、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行為，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。加大商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，尊重、保護(hù)創(chuàng)業(yè)人群的合法權(quán)益，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（九）個(gè)民協(xié)會(huì)工作監(jiān)管示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

個(gè)民協(xié)會(huì)工作規(guī)范示范店店堂內(nèi)懸掛“個(gè)民協(xié)會(huì)工作示范店”字樣的牌匾。

1、個(gè)民協(xié)會(huì)工作示范店上墻內(nèi)容：

（1）營業(yè)執(zhí)照

（2）有關(guān)許可證

（3）個(gè)民協(xié)會(huì)工作聯(lián)系點(diǎn)標(biāo)牌

（4）個(gè)民協(xié)會(huì)章程（摘錄）

2、資料檔案盒內(nèi)容：資料盒資料順序依次為：

（1）個(gè)民協(xié)會(huì)會(huì)員登記表；

（2）個(gè)民協(xié)會(huì)服務(wù)菜單；

（3）個(gè)民協(xié)會(huì)服務(wù)登記表；

（4）個(gè)民協(xié)會(huì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)記錄本；

（5）個(gè)民協(xié)會(huì)排憂解難登記表。

3、監(jiān)管措施

（1）為會(huì)員生產(chǎn)經(jīng)營提供中介服務(wù)，組織經(jīng)驗(yàn)交流，幫助協(xié)調(diào)、解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，加強(qiáng)調(diào)研，做好個(gè)私企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作，向人大、政府和有關(guān)部門反映個(gè)體民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，提出政策和立法建議；

（2）協(xié)助政府和有關(guān)部門做了個(gè)私企業(yè)的管理工作，組織會(huì)員進(jìn)行自我管理；配合有關(guān)部門做好黨建等工作。

（十）流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作監(jiān)管示范區(qū)

流動(dòng)人口計(jì)劃生育示范店店堂內(nèi)懸掛“流動(dòng)人口計(jì)劃生育示范店”字樣的牌匾。

1、流動(dòng)人口計(jì)劃生育示范店上墻內(nèi)容：

（1）營業(yè)執(zhí)照

（2）有關(guān)許可證

（3）流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作聯(lián)系點(diǎn)標(biāo)牌

2、資料盒內(nèi)容：資料盒資料順序依次為：

（1）流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況登記簿；

（2）流動(dòng)人口婚育證明；

（3）流動(dòng)人口計(jì)劃生育回訪登記表；

（4）流動(dòng)人口計(jì)劃生育責(zé)任狀。

3、監(jiān)管措施

（1）加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)掌握轄區(qū)流動(dòng)人口婚育情況，特別是對(duì)部分重點(diǎn)對(duì)象要加強(qiáng)教育和管理；（2）督促個(gè)體工商戶和私營企業(yè)主落實(shí)對(duì)其雇用人員的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，積極配合計(jì)劃生育部門做好管理與服務(wù)。

三、一體化監(jiān)管示范區(qū)管理要求：

突出重點(diǎn)、兼顧一般。示范街道的示范戶必須嚴(yán)格按照上述標(biāo)準(zhǔn)要求創(chuàng)建，其他經(jīng)營戶參照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，各單位要建立分工責(zé)任制，一把手負(fù)責(zé)制。

四、任務(wù)分解

（一）各單位職責(zé)

1、各工商所負(fù)責(zé)本轄區(qū)示范區(qū)的日常監(jiān)管，建立巡查制度。示范區(qū)示范戶，每月巡查不得少于1次；每次巡查均要在巡查記錄本上進(jìn)行記錄。

2、經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局牽頭食品安全方面的督查，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)材料規(guī)范工作和墻上標(biāo)牌；

3、企業(yè)注冊(cè)局牽頭證照、創(chuàng)業(yè)富民、個(gè)民協(xié)會(huì)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育方面的督查、管理，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)材料規(guī)范工作和墻上標(biāo)牌；

4、市場(chǎng)規(guī)范管理局牽頭農(nóng)資市場(chǎng)、商標(biāo)合同、廣告、文明創(chuàng)建、社會(huì)管理綜合治理方面的督查、管理，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)材料規(guī)范工作和墻上標(biāo)牌；

5、政策法規(guī)科負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、安排和指導(dǎo)，并定期督查驗(yàn)收、責(zé)令整改、通報(bào)等；

6、此項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)考核；

7、此項(xiàng)工作由李維國副局長(zhǎng)分管并負(fù)責(zé)。

（二）軟件資料管理

各工商所于文件下發(fā)之日起10日內(nèi)將所轄區(qū)域示范街道經(jīng)營戶名單匯總，形成花名冊(cè)和示意圖，于2012年3月15日前將花名冊(cè)報(bào)一份至一體化監(jiān)管示范區(qū)辦公室，并報(bào)一份至相應(yīng)的牽頭單位，由相應(yīng)的牽頭單位統(tǒng)一制作規(guī)范的牌匾及宣傳資料。示范店的牌匾制作、材料印制、檔案盒樣式由縣局統(tǒng)一安排、購臵。

五、檢查驗(yàn)收

各工商所于本文件下發(fā)之日起四個(gè)月內(nèi)完善轄區(qū)內(nèi)示范街的軟件資料，做好市場(chǎng)巡查記錄。縣局創(chuàng)建一體化監(jiān)管辦公室不定期對(duì)各所工作開展情況進(jìn)行督查。縣局于2012年6月15日開始對(duì)各工商所各條示范街道開展檢查驗(yàn)收。

二〇一二年二月二日