第一篇:守紀(jì)律講規(guī)矩學(xué)習(xí)內(nèi)容安排
靈武市西渠小學(xué)“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育安排
一、集中學(xué)習(xí):
時(shí)間:3月25日
地點(diǎn):綜合電教室 主持人:楊紅軍
參加人:全體教師 學(xué)習(xí)內(nèi)容:
1、學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是我們必須抓好的重大政治任務(wù)
腐敗是社會(huì)毒瘤。如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國(guó)。我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí),是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。中國(guó)歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是,當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉??!
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2013年1月22日)核心的問(wèn)題是黨要始終緊緊依靠人民,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,一刻也不脫離群眾。要做到這一點(diǎn),就必須堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行下去。人民群眾最痛恨各種消極腐敗現(xiàn)象,最痛恨各種特權(quán)現(xiàn)象,這些現(xiàn)象對(duì)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系最具殺傷力。一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。我們必須下最大氣力解決好消極腐敗問(wèn)題,確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。
《在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年4月19日)在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,我們黨脫離群眾的危險(xiǎn)比過(guò)去大大增加,這就是黨的十八大強(qiáng)調(diào)全黨要經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”、防止“四種危險(xiǎn)”的目的所在。黨的十八大之后,黨中央決定雷厲風(fēng)行抓作風(fēng)建設(shè),出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在這里。生于憂患,死于安樂(lè)。沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感,看不到問(wèn)題和癥結(jié)所在,那危險(xiǎn)就不遠(yuǎn)了。
《在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話》(2014年3月18日)
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜
當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須加大懲治腐敗力度,更加科學(xué)有效地防治腐敗。
《在中共十八屆三中全會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話》(2013年11月9日)中央要求把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為巡視工作重點(diǎn),主要體現(xiàn)“四個(gè)著力”。兩輪巡視下來(lái),成效很大。有些問(wèn)題要核實(shí),可查性很強(qiáng);一些地方和單位的干部跑官要官、買官賣官,搞權(quán)色交易、權(quán)錢交易,有的嚴(yán)重超編制超職數(shù)配干部。從巡視看問(wèn)題,再次印證了黨中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷,黨要管黨、從嚴(yán)治黨十分緊迫。要正視嚴(yán)峻的形勢(shì),嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)懲腐敗,堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。有問(wèn)題并不可怕,怕的是對(duì)問(wèn)題麻木不仁,要對(duì)癥下藥,亡羊補(bǔ)牢,未為晚矣。
《在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年1月23日)毋庸諱言,由于黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外種種復(fù)雜因素的影響,黨的健康肌體也感染了不少病菌,一些黨員、干部在理想信念、思想政治素質(zhì)、工作能力、作風(fēng)狀況上都處于亞健康狀態(tài),人民群眾還有不少意見(jiàn)。黨的十八大以來(lái),我們加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)力度,很多“四風(fēng)”問(wèn)題被曝光,一批領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法問(wèn)題相繼被查處。這一方面反映了我們解決黨內(nèi)問(wèn)題的決心和信心,另一方面也反映了黨內(nèi)存在問(wèn)題的嚴(yán)重程度。
《在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2014年6月30日)黨的十八大以后,我們面臨的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),一些腐敗分子一意孤行,仍然沒(méi)有收手,甚至變本加厲。從已經(jīng)查處的案件和掌握的問(wèn)題線索來(lái)看,一些腐敗分子貪腐胃口之大、數(shù)額之巨、時(shí)間之長(zhǎng)、情節(jié)之惡劣,令人觸目驚心!有的地方甚至出現(xiàn)了“塌方式腐敗”!
《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2014年10月23日)
三、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律
新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè),必須把黨的十八大提出的關(guān)于黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),紀(jì)律松弛、組織渙散,正氣上不來(lái)、邪氣壓不住,人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到及時(shí)有效解決,那么我們黨遲早會(huì)出大問(wèn)題。
《在十八屆中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年6月25日)執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊,不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“紙老虎”、“稻草人”,造成“破窗效應(yīng)”。凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,都不能放過(guò),更不能放縱。
《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話》(2014年1月20日)黨的十八大以來(lái),黨中央多次強(qiáng)調(diào),黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。這些年,在干部監(jiān)督上,相當(dāng)一部分黨組織習(xí)慣于把防線只設(shè)置在反對(duì)腐敗上,認(rèn)為只要干部沒(méi)有腐敗問(wèn)題,其他問(wèn)題就都可忽略不計(jì),沒(méi)有必要加以追究,也不愿意加以追究。有的干部也認(rèn)為,自己沒(méi)有腐敗問(wèn)題就行了,其他問(wèn)題都不在話下,沒(méi)有什么可怕的。
在這種觀念支配下,一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無(wú)忌憚、膽大妄為的地步!而這些問(wèn)題往往沒(méi)有引起一些地方和部門黨組織的注意,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也沒(méi)有上升到黨紀(jì)國(guó)法高度來(lái)認(rèn)識(shí)和處理。這是不對(duì)的,必須加以糾正。
《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2014年10月23日)腐敗問(wèn)題與政治問(wèn)題往往是相伴而生的。搞拉幫結(jié)派這些事,搞收買人心這些事,沒(méi)有物質(zhì)手段能做到嗎?做不到,那就要去搞歪門邪道找錢。反過(guò)來(lái),如果有腐敗行為,那就 2 會(huì)想著如何給自己找一條安全通道,找保護(hù)傘,就會(huì)去搞團(tuán)團(tuán)伙伙,甚至想為一己私利影響組織上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子配備的決定。
《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2014年10月23日)
四、落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),必須全黨動(dòng)手。各級(jí)黨委對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。要堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門的職能作用,共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,分解責(zé)任要明確,檢查考核要嚴(yán)格,責(zé)任追究要到位,讓責(zé)任制落到實(shí)處。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2013年1月22日)為什么要強(qiáng)調(diào)黨委負(fù)主體責(zé)任?是因?yàn)辄h委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。現(xiàn)在,有的黨委對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不力,有的沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事,每年開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話,或簽個(gè)責(zé)任書就萬(wàn)事大吉了;有的對(duì)錯(cuò)誤思想和作風(fēng)放棄了批評(píng)和斗爭(zhēng),搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣,疏于教育,疏于管理和監(jiān)督,放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵;還有的領(lǐng)導(dǎo)干部只表態(tài)、不行動(dòng),說(shuō)一套、做一套,甚至帶頭搞腐敗,帶壞了隊(duì)伍,帶壞了風(fēng)氣。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》(2014年1月14日)有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對(duì)等。無(wú)論是黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門,都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書,做到守土有責(zé)。出了問(wèn)題,就要追究責(zé)任。決不允許出現(xiàn)底下問(wèn)題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象!不能事不關(guān)己、高高掛起,更不能明哲保身。自己做了好人,但把黨和人民事業(yè)放到什么位置上了?如果一個(gè)地方腐敗問(wèn)題嚴(yán)重,有關(guān)責(zé)任人裝糊涂、當(dāng)好人,那就不是黨和人民需要的好人!你在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人,在黨和人民面前就當(dāng)不成好人,二者不可兼得。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》(2014年1月14日)狠抓整改,落實(shí)主體責(zé)任。整改工作必須要跟上。一些地方發(fā)生窩案串案,有的地方成為腐敗重災(zāi)區(qū),主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任是怎么履行的?不能“新官不理舊賬”。出了事,要追責(zé)。我們有的地方、單位管理失之于寬、無(wú)能為力,主要負(fù)責(zé)人是干什么的?要履責(zé),要抓黨風(fēng)廉政建設(shè)!凡是整改不力的,都要嚴(yán)肅追責(zé)。巡視整改落實(shí)的情況都要“回頭看”,要揪住不放。
《在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年6月26日)
五、深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”
改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重,中央八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。中央八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求?!吧平?,先禁其身而后人?!备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,說(shuō)到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn),中央政治局同志從我本人做起。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動(dòng),群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干,群眾就會(huì)贊許你、擁護(hù)你、追隨你;干部不務(wù)實(shí)事、驕奢淫逸,群眾就會(huì)痛恨你、反對(duì)你、疏遠(yuǎn)你。我們的財(cái)力是不斷 3 增加了,但決不能大手大腳糟蹋浪費(fèi)!要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2013年1月22日)我們抓中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí),看起來(lái)是小事,但體現(xiàn)的是一種精神。中央八項(xiàng)規(guī)定都抓不好、堅(jiān)持不下去,還搞什么十八項(xiàng)規(guī)定、二十八項(xiàng)規(guī)定?抓“四風(fēng)”要首先把中央八項(xiàng)規(guī)定抓好,抓黨的建設(shè)要從“四風(fēng)”抓起。辦好一件事后再辦第二件事,讓大家感到我們是能辦成事的,而且是認(rèn)真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。大家擔(dān)心防范“四風(fēng)”的制度能不能建立起來(lái),是不是有用,是不是“稻草人”?行勝于言。比如,今年中秋節(jié)中央紀(jì)委抓月餅,看起來(lái)是小事,其實(shí)是抓這后面隱藏的腐敗。抓了中秋節(jié)抓國(guó)慶節(jié),抓了國(guó)慶節(jié)抓新年,抓了新年抓春節(jié),抓了春節(jié)抓清明節(jié)、抓端午節(jié),就這么抓下去,總會(huì)見(jiàn)效的,使之形成一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣。
《在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》(2013年9月23日-25日)作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就?!八娘L(fēng)”問(wèn)題積習(xí)甚深,可謂冰凍三尺非一日之寒。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,糾風(fēng)之難,難在防止反彈。事物是不斷發(fā)展變化的,“四風(fēng)”問(wèn)題具有很強(qiáng)的變異性和傳染性,這樣的問(wèn)題消失了,那樣的問(wèn)題又會(huì)出現(xiàn)。正所謂“由儉入奢易,由奢入儉難”。目前,在一些地方和部門,作風(fēng)問(wèn)題依然突出,但表現(xiàn)形態(tài)不一樣了,存在一些使歪招、打折扣、搞變通現(xiàn)象。有的樓堂館所穿上“創(chuàng)業(yè)大廈”、“研發(fā)中心”等馬甲,有的以培訓(xùn)為名行游山玩水之實(shí),有的干部紅白喜事不請(qǐng)客但收禮,有的大吃大喝轉(zhuǎn)戰(zhàn)到私人會(huì)所、農(nóng)家樂(lè)、“內(nèi)部食堂”。有的送禮和收禮穿上“隱身衣”,禮品冊(cè)、電子禮品卡等花樣繁多,利用網(wǎng)絡(luò)、快遞進(jìn)行,雙方不見(jiàn)面,十分隱蔽。還有的單位為了應(yīng)付檢查,采取無(wú)中生有、移花接木、指鹿為馬等手法,看似在表格上完成了考核指標(biāo),實(shí)際上沒(méi)有多少改變。如此等等。這就說(shuō)明,教育實(shí)踐活動(dòng)有期限,但貫徹群眾路線沒(méi)有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話》(2014年1月20日)作風(fēng)建設(shè)和全面深化改革息息相關(guān)。許多問(wèn)題,看起來(lái)是風(fēng)氣問(wèn)題,往深處剖析又往往是體制機(jī)制問(wèn)題。比如,解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題,就有大量體制機(jī)制創(chuàng)新工作要做。從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,再到農(nóng)村和社區(qū),如何構(gòu)建服務(wù)管理體系,如何整合人財(cái)物資源,如何有效采用信息化技術(shù),如何保障公平公正公開(kāi),如何提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量,都需要從體制機(jī)制上研究。要鼓勵(lì)基層大膽探索實(shí)踐,努力取得有利于從根本上解決問(wèn)題、形成長(zhǎng)效化體制機(jī)制的創(chuàng)新成果。再比如,從中央到地方,對(duì)很多作風(fēng)問(wèn)題都有一些制度性規(guī)范,但有些形同虛設(shè)、形同擺設(shè),牛欄關(guān)貓,很多作風(fēng)問(wèn)題不僅沒(méi)有遏制住,反而愈演愈烈。這些問(wèn)題,都要以釘釘子精神抓下去,一抓到底,絕不能半途而廢。
《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》(2014年5月9日)
六、以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭
貪似火,無(wú)制則燎原;欲如水,不遏必滔天。一些人在腐敗泥坑中越陷越深,一個(gè)重要原因是對(duì)其身上出現(xiàn)的一些違法違紀(jì)的小錯(cuò),黨組織提醒不夠,批評(píng)教育不力,甚至睜一只眼閉一只眼。網(wǎng)開(kāi)一面,法外施恩,就可能導(dǎo)致要么不暴露,要么就出大問(wèn)題。所以,要 4 抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)處理,不能養(yǎng)癰遺患。這是對(duì)干部的愛(ài)護(hù)。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理??鬃诱f(shuō):“見(jiàn)善如不及,見(jiàn)不善如探湯?!币馑际且灰?jiàn)到善要覺(jué)得趕不上似地急切追求,見(jiàn)到不善就要像用手試沸水一樣趕快躲開(kāi)。領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,不要心存僥幸。群眾說(shuō),只有警鐘長(zhǎng)鳴,才能警笛不響。這些說(shuō)的都是一個(gè)道理。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》(2014年1月14日)腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭尚未有效遏制。我們的目的就是遏制?,F(xiàn)在礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目、惠民資金、科研經(jīng)費(fèi)管理等方面腐敗問(wèn)題頻發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目、親屬子女經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題突出。有的地方扶貧、涉農(nóng)、醫(yī)保、低保資金都敢貪敢挪,而且拿這些錢來(lái)行賄買官,群眾的“保命錢”成了干部的“買官錢”,發(fā)達(dá)地區(qū)通過(guò)工程項(xiàng)目搞權(quán)錢交易,貧困地區(qū)貪扶貧救濟(jì)的錢,惡行令人發(fā)指!查處懲戒力度還要加大。
《在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年6月26日)要有憂患意識(shí),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。一年多來(lái),比較一下,已處理了幾十個(gè)部級(jí)干部,比過(guò)去多了不少,但不要算這個(gè)賬,有貪必反,有腐必懲!既然黨和國(guó)家前途命運(yùn)交給了我們,就要擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任。杜甫有詩(shī):“新松恨不高千尺,惡竹應(yīng)須斬萬(wàn)竿。”實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐,要把制度籬笆扎起來(lái)。放權(quán)不是放任,制度要落實(shí),不能是“樣子貨”。
《在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年6月26日)加強(qiáng)追逃追贓工作是向腐敗分子發(fā)出斷其后路的強(qiáng)烈信號(hào),能夠?qū)Ω瘮》肿有纬烧饝?,遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。隨著反腐敗力度不斷加大,一些腐敗分子把外逃作為后路。近期處理的這些案件,很多人都是以外逃作為后路,最后未遂,但都有這個(gè)打算的。所以要以零容忍態(tài)度懲治腐敗,不管腐敗分子跑到天涯海角,也要把他們繩之以法,決不能讓其躲進(jìn)“避罪天堂”、逍遙法外。要把追逃追贓工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)總體部署,把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
《在十八屆中央政治局常委會(huì)第七十八次會(huì)議上關(guān)于加強(qiáng)反腐敗國(guó)際追逃追贓工作的講話》(2014年10月9日)深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂,凡腐必反,除惡務(wù)盡。
《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2014年10月23日)
七、用好巡視這把反腐“利劍”
巡視工作就是要發(fā)現(xiàn)和反映問(wèn)題。要著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定的問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否公開(kāi)發(fā)表違背中央決定的言論、散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)、搞“上有政策、下有對(duì)策”等違反政治紀(jì)律的問(wèn) 5 題,著力發(fā)現(xiàn)是否存在買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗行為。
《在中央政治局常委會(huì)審議〈關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議研究部署巡視工作情況的報(bào)告〉時(shí)的講話》(2013年4月25日)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,凡是違紀(jì)違法的都要嚴(yán)肅查處。不要怕問(wèn)題多,問(wèn)題多的單位可以把握節(jié)奏。要一網(wǎng)打盡,有多少就處理多少。中央給了巡視組尚方寶劍,是“欽差大臣”,是“八府巡按”,就要盡職履責(zé),不能大事拖小,小事拖了,對(duì)腐敗問(wèn)題要零容忍。不管級(jí)別有多高,誰(shuí)觸犯法律都要問(wèn)責(zé),都要處理,我看天塌不下來(lái)。只有嚴(yán)肅查處腐敗,刮骨療毒,才能使我們的黨更加強(qiáng)大、使黨的肌體更加健康。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該查處的就查處,該免職的就免職。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)跟進(jìn),有問(wèn)題、有漏洞就要堵塞,要在履行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面抓幾個(gè)典型。不能底下案件成串,他還當(dāng)著太平官,好官我自為之,有問(wèn)題不報(bào)告、不反映、也不驚動(dòng),這不行。
《在中央政治局常委會(huì)審議〈關(guān)于二〇一三年上半年中央巡視組巡視情況的綜合報(bào)告〉時(shí)的講話》(2013年9月26日)要?jiǎng)?chuàng)新巡視形式。開(kāi)展專項(xiàng)巡視試點(diǎn)的建議,是可行的,要通過(guò)組織制度創(chuàng)新,增強(qiáng)巡視的機(jī)動(dòng)性和靈活性,落實(shí)全覆蓋要求,形成更大震懾力。要以問(wèn)題為導(dǎo)向,派出“偵察兵”,哪里反映聲音大、問(wèn)題多,就派到哪里去偵察,就像公安系統(tǒng)的110、路面巡警制度,要在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。
《在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年1月23日)向被巡視地區(qū)、單位反饋時(shí),要直指問(wèn)題,一五一十把問(wèn)題抖摟出來(lái),根本不要搞任何遮掩,責(zé)成其認(rèn)真整改。這樣巡視才能有權(quán)威、有威力,才能有這么多舉報(bào)信息。如果我們對(duì)群眾舉報(bào)沒(méi)有回應(yīng),沒(méi)有按從嚴(yán)治黨的要求去做,群眾的期待就會(huì)挫傷。不能看人看地方下“菜碟”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志工作過(guò)的地方,不能投鼠忌器,要全部掃描。
《在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年6月26日)
八、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
沒(méi)有健全的制度,權(quán)力沒(méi)有關(guān)進(jìn)制度的籠子里,腐敗現(xiàn)象就控制不住。在這次教育實(shí)踐活動(dòng)中,建章立制非常重要,要把籠子扎緊一點(diǎn),牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的,空隙太大,貓可以來(lái)去自如。
《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話》(2013年7月11日、12日)我們的制度不少,可以說(shuō)基本形成,但不要讓它們形同虛設(shè),成為“稻草人”,形成“破窗效應(yīng)”。很多情況沒(méi)有監(jiān)督,違反了也沒(méi)有任何處理。這樣搞,誰(shuí)會(huì)把制度當(dāng)回事呢?我們黨的制度是從黨章開(kāi)始的,學(xué)習(xí)黨章學(xué)了半天,最后還是視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞,這不行!我們的制度有些還不夠健全,已經(jīng)有的鐵籠子門沒(méi)關(guān)上,沒(méi)上鎖?;蛘邧艡谔珜捔?,或者柵欄是用麻稈做的,那也不行?,F(xiàn)有制度都沒(méi)執(zhí)行好,再搞新的制度,可以預(yù)言也會(huì)是白搭。所以,我說(shuō)一分部署還要九分落實(shí)。制定制度很重要,更重要的是抓落實(shí),九分氣力要花在這上面。
《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》(2014年5月9日)小智治事,中智治人,大智立法。治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì),關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國(guó)理政最大最重要的規(guī)矩。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持依法治國(guó),為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性的制度保障。
《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2014年10月23日)
九、筑牢拒腐防變的思想道德防線
廉潔自律,必須筑牢思想防線,加強(qiáng)主觀世界改造,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到持之為明鏡、內(nèi)化為修養(yǎng)、升華為信條。要耐得住寂寞、守得住清貧。我剛當(dāng)干部時(shí)就想明白了一個(gè)道理,魚(yú)和熊掌不可兼得,當(dāng)干部就不要想發(fā)財(cái),想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)干部。要發(fā)財(cái)可以合法發(fā)財(cái),自己經(jīng)營(yíng),靠勤勞致富、靠能力致富、靠智慧致富,光明正大、理直氣壯,這么干不是很好嗎?為什么要在為黨和人民服務(wù)的崗位上戴著假面具去干那些傷天害理的事?!自己的良心難道一點(diǎn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)嗎?睡得著覺(jué)嗎?把這些事情想清楚了,干事自然有底線,自然有高度,自然不會(huì)做那些充滿了誘惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。
《在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時(shí)的講話》(2014年5月8日)當(dāng)官要當(dāng)舞臺(tái)上端端正正的官,當(dāng)清官,不要當(dāng)庸官貪官,被人戳脊梁骨。第一步走錯(cuò)了就不行。如果抱著當(dāng)官謀利的想法,那做的一切事情都不會(huì)對(duì)。為什么說(shuō)當(dāng)官是高危職業(yè)?就是說(shuō)不僅主動(dòng)以權(quán)謀私不行,而且要處處防備社會(huì)誘惑。誘惑太多了,處處是陷阱啊!所有自己認(rèn)為是當(dāng)官能享受的、產(chǎn)生快感的事情,背后都可能隱藏著罪惡,都可能是陷阱。有人說(shuō),天上掉餡餅之時(shí),就是地上有陷阱之時(shí)。一旦突然憑空來(lái)了一個(gè)好處,一定要警惕??吹竭@些東西自己就要戒懼、退避三舍。咱們的門神要擺正,大鬼小鬼莫進(jìn)來(lái)。一個(gè)要有情操,這是一道防線;一個(gè)要有戒懼,一定要有敬畏之心。一旦犯事,什么都沒(méi)了,傾家蕩產(chǎn),甚至家破人亡。那些大貪巨貪,最后不就當(dāng)了一個(gè)財(cái)物保管員嗎?就是過(guò)了個(gè)手,最后還要還財(cái)于民、還財(cái)于公。不要做這些事情。
2、習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重要講話
新華社北京1月13日電中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平13日上午在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),要按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭,堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
習(xí)近平指出,2014年,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯。我們黨從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。中央紀(jì)委貫徹黨中央決策部署,聚焦中心任務(wù),發(fā)揮職能作用,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,各項(xiàng)工作取得新成效。我們進(jìn)一步加大反腐敗斗爭(zhēng)力度,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建 設(shè),聚焦“四風(fēng)”強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,增加巡視組數(shù)量和巡視頻率,加大治本力度,銳意推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。我們堅(jiān)決查處了***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,向世人證明中國(guó)共產(chǎn)黨敢于直面問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤,勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì),善于自我凈化、自我革新。全黨必須牢記,反對(duì)腐敗是黨心民心所向。有黨心民心作力量源泉,反腐敗斗爭(zhēng)必定勝利。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利,腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡,反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善,思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒(méi)有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。有全黨上下齊心協(xié)力,有人民群眾鼎力支持,我們一定能夠打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
習(xí)近平就做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出4個(gè)重點(diǎn)要求。第一,嚴(yán)肅責(zé)任追究,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。各級(jí)黨組織要深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育,筑牢思想上拒腐防變的堤壩。第二,橫下一條心糾正“四風(fēng)”,常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效,在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài),向制度建設(shè)要長(zhǎng)效,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。第三,保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,查處腐敗問(wèn)題,必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,把反腐利劍舉起來(lái),形成強(qiáng)大震懾。第四,深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督,推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),約定俗成、行之有效,需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺(jué)遵循。
習(xí)近平指出,講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓,努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。各級(jí)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革重大部署,黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了“破”和“立”的辯證統(tǒng)一。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政 8 建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章。反腐倡廉建章立制要著重抓好4個(gè)方面的制度建設(shè)。一是要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例,突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊。二是要著力健全選人用人管人制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理,敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事。三是要著力深化體制機(jī)制改革,最大限度減少對(duì)微觀事務(wù)的管理,推行權(quán)力清單制度,公開(kāi)審批流程,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。四是要著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度,加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,搞好對(duì)國(guó)企的巡視,加大審計(jì)監(jiān)督力度。國(guó)有資產(chǎn)資源來(lái)之不易,是全國(guó)人民的共同財(cái)富。要完善國(guó)有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。
習(xí)近平指出,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),更好履行黨章賦予的職責(zé)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),努力成為一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
王岐山在主持會(huì)議時(shí)指出,總書記的重要講話,站在黨和國(guó)家全局高度,深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)。講話旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,激濁揚(yáng)清、振聾發(fā)聵,展示出全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志,體現(xiàn)了崇高的黨性品格和擔(dān)當(dāng)精神。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)總書記重要講話精神,是全黨的重要政治任務(wù)。各級(jí)黨委和紀(jì)委要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),緊密聯(lián)系實(shí)際,學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要堅(jiān)決落實(shí)總書記要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,國(guó)務(wù)委員,最高人民法院院長(zhǎng),最高人民檢察院檢察長(zhǎng),全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會(huì)議。
中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體、軍隊(duì)及武警部隊(duì)負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。會(huì)議以電視電話會(huì)議形式舉行,各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及軍隊(duì)有關(guān)單位設(shè)分會(huì)場(chǎng)。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議于1月12日在北京開(kāi)幕。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持了會(huì)議。王岐山代表中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作了題為《依法治國(guó)依規(guī)治黨堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告。
時(shí)間:3月26日
地點(diǎn):綜合電教室 主持人:楊紅軍
參加人:全體教師 學(xué)習(xí)內(nèi)容:
1、王岐山在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的工作報(bào)告(全文)依法治國(guó) 依規(guī)治黨
堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
(2015年1月12日)王岐山
這次全會(huì)的主要任務(wù)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,回顧總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2015年任務(wù)。明天上午,總書記將發(fā)表重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。一、一年來(lái)工作回顧
2014年是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,旗幟鮮明推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),中央政治局、中央政治局常委會(huì)多次專題研究部署。全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)和最高人民法院、最高人民檢察院黨組,各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委、中央各部委、國(guó)家機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委),認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記在十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話精神,抓好任務(wù)部署和工作落實(shí)。中央紀(jì)委組織編輯、學(xué)習(xí)宣傳《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入,全黨動(dòng)手一起抓、人民群眾積極參與的局面鞏固發(fā)展,“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制。嚴(yán)肅查處***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件,充分體現(xiàn)黨中央堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志,彰顯了從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度,深得黨心民心。
(一)堅(jiān)持立行立改,推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革
制定深化紀(jì)檢體制改革時(shí)間表和路線圖。中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》。中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)決定第36條,立足本屆任期,對(duì)中央有明確要求、條件基本具備、工作中看得準(zhǔn)的,立行立改,以一項(xiàng)項(xiàng)具體改革,推動(dòng)整體工作發(fā)展。
聚焦中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。中央紀(jì)委全面履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量不變 情況下,再次進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整,增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,組建組織部、宣傳部、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量大為增強(qiáng)。省級(jí)紀(jì)委也相應(yīng)完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員調(diào)整,把力量聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上。
全力清理參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),解決職能越位、錯(cuò)位、不到位問(wèn)題。中央紀(jì)委鞏固清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成果,不再參加新的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。清理31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。清理前,省區(qū)市一級(jí)共參與4619個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),平均每個(gè)紀(jì)委參與144個(gè),其中個(gè)別省多達(dá)250個(gè)。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)多、各類領(lǐng)導(dǎo)小組多,既造成職責(zé)不清、職能發(fā)散、主業(yè)荒疏,又造成文山會(huì)海、滋生“四風(fēng)”。清理后,省級(jí)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)減至460個(gè),平均14個(gè),精簡(jiǎn)比例達(dá)90%以上。地市級(jí)紀(jì)委也已展開(kāi)清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)真正實(shí)現(xiàn)聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)。
推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。中央紀(jì)委負(fù)責(zé)同志到中央直屬機(jī)關(guān)工委和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委調(diào)研,多次主持召開(kāi)專題座談會(huì),約談省區(qū)市、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委、中央企事業(yè)單位和中管金融企業(yè)黨委(黨組)書記,分赴各地督查指導(dǎo),狠抓主體責(zé)任落實(shí)。各省區(qū)市黨委、中央各部委、國(guó)家機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)切實(shí)落實(shí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行向中央報(bào)告履行主體責(zé)任情況制度,建立健全落實(shí)主體責(zé)任工作機(jī)制。對(duì)一些地方和部門黨組織,因領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、責(zé)任缺失,造成嚴(yán)重后果的,實(shí)施責(zé)任追究。堅(jiān)決查處山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件,依據(jù)黨章規(guī)定,追究相關(guān)黨組織責(zé)任。對(duì)湖南衡陽(yáng)發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分467人,移送司法機(jī)關(guān)處理69人。
深化派駐機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一名稱和管理。落實(shí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理的要求,制定實(shí)施加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn),在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)人大機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)等新設(shè)派駐機(jī)構(gòu)。調(diào)整結(jié)構(gòu)、盤活存量,實(shí)施單獨(dú)派駐和歸口派駐,探索實(shí)現(xiàn)全面派駐的有效途徑。派駐機(jī)構(gòu)由中央紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,統(tǒng)稱派駐紀(jì)檢組。明確派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督對(duì)象,紀(jì)檢組組長(zhǎng)不分管駐在部門其他業(yè)務(wù)工作,監(jiān)督責(zé)任和執(zhí)紀(jì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。制定下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作的具體制度,落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主要求,在8個(gè)地區(qū)和部門開(kāi)展試點(diǎn)。研究制定中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)。
(二)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,持之以恒糾正“四風(fēng)”
嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。落實(shí)總書記關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處上有政策、下有對(duì)策和有令不行、有禁不止行為;審查懲處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的黨員干部。強(qiáng)化組織意識(shí)和紀(jì)律觀 11 念,檢查請(qǐng)示報(bào)告等制度執(zhí)行情況,克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,確保紀(jì)律剛性約束。
堅(jiān)持、鞏固、深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中聚焦“四風(fēng)”,針對(duì)總書記批評(píng)的種種表現(xiàn),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,由淺入深、循序漸進(jìn),鞏固嚴(yán)禁用公款贈(zèng)送賀卡、月餅等節(jié)禮專項(xiàng)整治成果,嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款送禮、公款旅游和領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所、借婚喪喜慶斂財(cái)、在培訓(xùn)中心搞奢靡享樂(lè)等問(wèn)題。在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)通“四風(fēng)”舉報(bào)直通車,發(fā)揮群眾和媒體監(jiān)督作用。2014年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題5.3萬(wàn)起,處理黨員干部7.1萬(wàn)人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2.3萬(wàn)人。中央紀(jì)委分7次對(duì)33起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光。
(三)發(fā)揮“利劍”作用,巡視強(qiáng)度力度提升,效果顯著 黨中央高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。黨的十八大以來(lái),中央政治局常委會(huì)多次聽(tīng)取巡視情況匯報(bào),總書記每次都作出重要指示,為巡視工作指明方向。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)28次會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào)、研究部署,把握方向、抓住重點(diǎn),查找癥結(jié)、推動(dòng)深化改革。中央巡視組用不到兩年時(shí)間完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋。
緊扣“四個(gè)著力”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更準(zhǔn)更多,震懾作用持續(xù)增強(qiáng)。2014年,增加3個(gè)中央巡視組,開(kāi)展3輪巡視。對(duì)21個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展常規(guī)巡視,對(duì)19個(gè)部門和中央企事業(yè)單位開(kāi)展專項(xiàng)巡視。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源、土地出讓、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題,頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官、超編制配備干部等問(wèn)題。轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法,探索專項(xiàng)巡視,機(jī)動(dòng)靈活、出其不意,巡視強(qiáng)度力度全面提升、效果顯著。加強(qiáng)成果運(yùn)用,對(duì)問(wèn)題線索分類處置,做到件件有著落。公開(kāi)發(fā)布巡視組反饋意見(jiàn),督促被巡視黨組織切實(shí)整改,并向社會(huì)發(fā)布整改情況,接受監(jiān)督。
加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)部分省區(qū)市巡視工作座談會(huì),開(kāi)展專項(xiàng)檢查,督促落實(shí)中央巡視工作方針。建立省區(qū)市黨委常委會(huì)研究巡視工作、“五人小組”聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)、黨委書記有關(guān)巡視工作講話向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備制度,初步形成上下聯(lián)動(dòng)、全國(guó)“一盤棋”格局。
(四)加大紀(jì)律審查力度,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭 保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。按照中央對(duì)反腐敗形勢(shì)的判斷,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。把握大局,處理好“樹(shù)木與森林”的關(guān)系,嚴(yán)肅查辦審批環(huán)節(jié)設(shè)租尋租、插手工程建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗,把對(duì)抗組織調(diào)查、搞非組織活動(dòng)行為作為紀(jì)律審查重要內(nèi)容。發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,健全協(xié)調(diào)機(jī)制,提高查辦大案要案效率。匯編十八大以來(lái)被查處嚴(yán)重違紀(jì)違法中管干部的懺悔錄,讓高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部清醒認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),把思想和 行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來(lái)。一些省區(qū)市和中央部委也匯編了違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部的懺悔錄,作為“活”教材,開(kāi)展警示教育,發(fā)揮懲處一個(gè)、教育一片的作用。
強(qiáng)化線索處置,改進(jìn)監(jiān)督審查方式。加強(qiáng)群眾舉報(bào)線索受理工作,拓寬反映渠道,實(shí)行規(guī)范處置、動(dòng)態(tài)管理。調(diào)整線索分類標(biāo)準(zhǔn),增加談話函詢類。堅(jiān)持快查快辦,查清主要違紀(jì)事實(shí),作出黨紀(jì)政紀(jì)處分,對(duì)涉嫌犯罪的按程序移送司法機(jī)關(guān);對(duì)嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、不構(gòu)成犯罪的,及時(shí)作出黨紀(jì)處分,予以懲戒。堅(jiān)持抓早抓小,中央紀(jì)委負(fù)責(zé)同志同有關(guān)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擴(kuò)大約談、函詢范圍,對(duì)反映失實(shí)問(wèn)題予以澄清。2014年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共函詢1.7萬(wàn)人次,談話3.2萬(wàn)人次,了結(jié)3萬(wàn)人次。
嚴(yán)明監(jiān)督執(zhí)紀(jì)紀(jì)律,確保審查安全。把依紀(jì)依法審查作為鐵的紀(jì)律。在專案組成立臨時(shí)黨組織,加強(qiáng)教育監(jiān)督管理,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、泄露秘密,嚴(yán)格涉案資料和款物管理,對(duì)省區(qū)市審查安全進(jìn)行督促檢查,及時(shí)排除事故隱患。嚴(yán)肅查處失職、違紀(jì)行為,共追究8人的直接責(zé)任、9人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通報(bào)5起典型案例。
加大國(guó)際追逃追贓力度。黨中央高度重視反腐敗國(guó)際追逃追贓工作。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國(guó)際追逃追贓工作辦公室,健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確任務(wù)分工,建立外逃信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,摸清底數(shù)。開(kāi)展“獵狐2014”行動(dòng),開(kāi)通網(wǎng)上舉報(bào),敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首。加強(qiáng)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》框架下雙邊、多邊協(xié)作,與美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)建立反腐敗執(zhí)法合作機(jī)制。亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間,發(fā)表《北京反腐敗宣言》。強(qiáng)化個(gè)案處置,共追逃500多人、追贓30多億元。
2014年,中央紀(jì)委對(duì)涉嫌違紀(jì)的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查的68人,其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理30人。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)272萬(wàn)件(次),立案22.6萬(wàn)件,結(jié)案21.8萬(wàn)件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23.2萬(wàn)人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.2萬(wàn)人。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪5.5萬(wàn)人。全國(guó)法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件2.5萬(wàn)件、瀆職侵權(quán)案件5500件。發(fā)揮行政監(jiān)察監(jiān)督作用,加大對(duì)失職瀆職行為問(wèn)責(zé)力度,對(duì)2.1萬(wàn)人進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以鐵的紀(jì)律建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍
推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高履職能力。落實(shí)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)黨組織主體責(zé)任。深入開(kāi)展黨性教育,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部黨的觀念、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育擺在黨的宣傳教育格局中部署和推進(jìn),開(kāi)展廉政文化教育,辦好中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站,增加工作透明度,加強(qiáng)輿情研判、輿論引導(dǎo)。舉辦紀(jì)律檢查體制改革研討班、新任紀(jì)委書記培訓(xùn)班。改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)文風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握第一手情況,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。
從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,防止“燈下黑”。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)日常教育管理,強(qiáng)化自身監(jiān)督。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部配偶子女移居國(guó)(境)外情況摸底排查,帶頭對(duì)自建培訓(xùn)中心存在問(wèn)題自查自糾。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī) 定精神問(wèn)題,點(diǎn)名道姓、通報(bào)曝光。以零容忍態(tài)度清除害群之馬,處分違紀(jì)違法干部1575人,教育了干部,純潔了隊(duì)伍。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒看到,我們的工作與黨中央要求和群眾期待相比還有差距。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),尤其是對(duì)其復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠深刻。有的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律與腐敗的關(guān)系理解不到位,對(duì)一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞團(tuán)團(tuán)伙伙、利益輸送、沆瀣一氣的嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)不足,監(jiān)督乏力、責(zé)任缺失。有的對(duì)本地區(qū)本部門黨的紀(jì)律執(zhí)行情況不了解、不摸底,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不到位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”進(jìn)展不平衡,有的紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)沒(méi)有切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存在湊數(shù)現(xiàn)象。中央巡視工作方針在有的地方落實(shí)不到位。對(duì)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,基層辦法不多,打擊震懾力度不夠。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,不作為甚至亂作為問(wèn)題依然存在。通過(guò)強(qiáng)化自我監(jiān)督,真正做到打鐵還需自身硬,任務(wù)依然艱巨。對(duì)此,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、工作體會(huì)
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效,得益于黨中央旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,得益于各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力,得益于人民群眾支持和參與,得益于紀(jì)檢監(jiān)察干部付出的辛勞和智慧。十八屆中央紀(jì)委有以下體會(huì):
一是黨中央從嚴(yán)治黨的鮮明立場(chǎng)、堅(jiān)決態(tài)度和強(qiáng)有力措施,是我們做好工作的根本保證。治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)。我們黨是一個(gè)擁有8600多萬(wàn)黨員的大黨,肩負(fù)著帶領(lǐng)13億人民走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的艱巨任務(wù)。新形勢(shì)下,黨面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”。黨風(fēng)問(wèn)題和腐敗問(wèn)題關(guān)乎人心向背,關(guān)系實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到新高度,堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗??倳浘蛷膰?yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗發(fā)表一系列重要講話,態(tài)度堅(jiān)決、錚錚有聲,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。沒(méi)有黨中央鮮明的政治態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、率先垂范,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)就會(huì)一事無(wú)成。
二是堅(jiān)定立場(chǎng)方向,聚焦目標(biāo)任務(wù)。我們黨進(jìn)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)有立場(chǎng)、有目標(biāo)。立場(chǎng)是堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,以零容忍態(tài)度懲治腐敗;目標(biāo)任務(wù)是堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,糾正“四風(fēng)”、防止反彈。我們立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從形勢(shì)和任務(wù)出發(fā),把握政策、突出重點(diǎn)。懲治腐敗,重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;糾正“四風(fēng)”,重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,我們面臨的形勢(shì)越復(fù)雜,肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,有靜氣、不刮風(fēng),不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子,踩著不變的步伐,把握節(jié)奏和力度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)一步步引向深入。三是緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,以上率下,層層傳導(dǎo)壓力。主體責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨組織的基本責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的工作,僅靠黨中央抓不行,僅靠紀(jì)委抓也不行,必須落實(shí)各級(jí)黨委全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們創(chuàng)新體制機(jī)制、改進(jìn)工作方法,先從中央部委和省一級(jí)抓起,一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,通過(guò)約談督促、報(bào)告工作、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)等方式,推動(dòng)形成全黨動(dòng)手一起抓的局面。主體責(zé)任不能虛化空轉(zhuǎn),必須細(xì)化、具體化。只要全黨共同努力,把黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任真正扛起來(lái),落實(shí)下去,我們就一定能從嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)中走出來(lái)。
四是聚焦聚焦再聚焦,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),確保黨的紀(jì)律剛性約束。紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患,有的黨員干部把自己當(dāng)成“官”,忘記了是執(zhí)政黨的干部。黨的觀念一旦淡漠,組織必然渙散、紀(jì)律必然松弛。從嚴(yán)治黨首要的是嚴(yán)明黨紀(jì)。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)構(gòu),必須加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。黨的十八大以來(lái),中央紀(jì)委不斷深化“三轉(zhuǎn)”,從黨章規(guī)定和形勢(shì)任務(wù)出發(fā),找準(zhǔn)職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),守住主業(yè)不發(fā)散,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。只有把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,加強(qiáng)黨紀(jì)監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律,才能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
五是緊緊依靠人民參與支持,使群眾監(jiān)督無(wú)處不在。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是民意所致、民心所向。我們的工作必須為了人民、植根人民、依靠人民。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷提高工作透明度,暢通群眾監(jiān)督渠道,發(fā)揮新媒體、新技術(shù)作用,形成無(wú)處不在的監(jiān)督網(wǎng)。沒(méi)有人民群眾的支持參與,糾正“四風(fēng)”就很難取得今天的成效。要釋放群眾和媒體監(jiān)督正能量,讓“四風(fēng)”無(wú)處藏身,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。
六是冷靜清醒判斷形勢(shì),客觀審視面對(duì)的挑戰(zhàn),樹(shù)立必勝信心。形勢(shì)決定任務(wù)。1993年我們黨就提出,反腐敗形勢(shì)是嚴(yán)峻的。此后一直沿用“依然嚴(yán)峻”的判斷。十八大后,黨中央深化了對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),指出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處的案件、嚴(yán)重違紀(jì)違法者的自我懺悔,都印證了黨中央的判斷是有的放矢、完全正確的。當(dāng)前,“四風(fēng)”面上有所好轉(zhuǎn),但樹(shù)倒根在,重壓之下花樣翻新,防止反彈任務(wù)艱巨。有的地方政治生態(tài)惡化,干部被“圍獵”,權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易,搞利益輸送,遏制腐敗蔓延的任務(wù)仍然艱巨。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)?!八娘L(fēng)”一旦反彈,腐敗依然蔓延,后果不堪設(shè)想。我們要保持冷靜清醒、堅(jiān)定信心決心,保持高壓態(tài)勢(shì)、加大懲治力度,強(qiáng)化“不敢”;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,選對(duì)人用好人,深化改革,健全制度,加強(qiáng)管理監(jiān)督,完善激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化“不能”;加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)宗旨意識(shí),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,確立“三個(gè)自信”,強(qiáng)化“不想”。
三、2015年主要任務(wù)
2015年是十八屆中央紀(jì)委工作承上啟下的一年,做好今年工作,對(duì)順利完成本屆任期各項(xiàng)任務(wù)十分關(guān)鍵。今年工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和 十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神,保持政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦中心任務(wù),鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,進(jìn)一步解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認(rèn)識(shí)的深化和工作的到位問(wèn)題,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。深入推進(jìn)地市級(jí)紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)研究探索縣及縣以下紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問(wèn)題,通過(guò)組織制度創(chuàng)新,把更多力量集中到主業(yè)上。
(一)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè) 緊密結(jié)合實(shí)際貫徹十八屆四中全會(huì)精神。依法治國(guó)、依規(guī)治黨,必然要求黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨員義務(wù),自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要加強(qiáng)對(duì)四中全會(huì)精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,令行禁止,確保中央政令暢通。
修改完善黨風(fēng)廉政建設(shè)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要遵循,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要保障。要把黨的十八大特別是十八屆三中全會(huì)以來(lái),紀(jì)律檢查體制改革實(shí)踐成果制度化,抓緊修訂廉政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例,把制度籬笆扎得更緊,實(shí)現(xiàn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的有機(jī)銜接。系統(tǒng)總結(jié)十八大以來(lái)巡視工作的探索實(shí)踐,修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,制定實(shí)施細(xì)則。研究修訂行政監(jiān)察法。
紀(jì)律是黨的生命,要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。要把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策,擺在更加重要地位。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織,必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須遵守政治規(guī)矩,以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺(jué)悟和組織觀念要求自己。紀(jì)律不可能囊括所有規(guī)矩。守紀(jì)律是底線,守規(guī)矩靠自覺(jué)。政治規(guī)矩是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的政治規(guī)則、組織約束、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作習(xí)慣。遵守政治規(guī)矩是講黨性、講政治的具體體現(xiàn)。黨的奮斗目標(biāo)越宏偉、任務(wù)越艱巨,就越要講規(guī)矩、守紀(jì)律,統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),形成一個(gè)聲音。我們黨決不允許結(jié)黨營(yíng)私、培植親信、拉幫結(jié)派;決不允許自行其是、另搞一套、陽(yáng)奉陰違。要深入開(kāi)展紀(jì)律監(jiān)督和教育,增強(qiáng)組織紀(jì)律性,堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律問(wèn)題,嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織行為。管好紀(jì)律才能看住權(quán)力。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。
(二)深化紀(jì)律檢查體制改革,推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新 堅(jiān)持立行立改。落實(shí)黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案的各項(xiàng)要求,認(rèn)準(zhǔn)一條就改一條,發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題就解決一個(gè)問(wèn)題。實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處 16 置、案件查辦情況制度。制定實(shí)施中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,規(guī)范工作流程,健全推薦交流機(jī)制。
創(chuàng)新方式方法,擴(kuò)大覆蓋面,強(qiáng)化巡視的震懾遏制效果。巡視是從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。要圍繞“四個(gè)著力”,聚焦突出問(wèn)題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)地方、部門、企事業(yè)單位在黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任方面存在的突出問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,以及貪污腐敗方面存在的突出問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,必須創(chuàng)新組織制度和方式方法。中央巡視組要增強(qiáng)力量、提高頻次、擴(kuò)大范圍,全面開(kāi)展專項(xiàng)巡視。專項(xiàng)巡視要害在“?!保繕?biāo)清晰、機(jī)動(dòng)靈活,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點(diǎn)突破,針對(duì)一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展巡視。監(jiān)督不是一陣子,要對(duì)已巡視過(guò)的地方或部門殺個(gè)回馬槍,檢查整改落實(shí)情況,強(qiáng)化震懾、不敢、知止的氛圍。要加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、政法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門的協(xié)調(diào),使專項(xiàng)巡視指向更加明確。把握被巡視對(duì)象特點(diǎn),分析其歷史文化,窺一斑、見(jiàn)全豹。加強(qiáng)成果運(yùn)用,解剖麻雀、舉一反
三、推動(dòng)整改。整改情況及時(shí)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
國(guó)有企業(yè)是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn),是中國(guó)特色社會(huì)主義的基石。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,國(guó)有企業(yè)不能例外。今年要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度,探索分行業(yè)、分領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)巡視,實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋。
省區(qū)市黨委要不折不扣貫徹中央巡視工作方針。加強(qiáng)對(duì)地市縣的巡視,盯住一把手和班子成員。健全完善省區(qū)市黨委常委會(huì)定期研究巡視工作制度,“五人小組”要認(rèn)真聽(tīng)取每輪巡視情況匯報(bào)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,黨委書記的總結(jié)不能僅是一般性的表態(tài),應(yīng)旗幟鮮明對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的人和事提出具體處置要求,落實(shí)有關(guān)巡視講話向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備制度。要充實(shí)力量、擴(kuò)大范圍,向著實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)邁進(jìn)。
充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真貫徹加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn),新設(shè)8家中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu),完成對(duì)保留的44家派駐機(jī)構(gòu)的改革和調(diào)整。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn)、內(nèi)涵發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對(duì)142家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的全面派駐,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒(méi)有空白。要轉(zhuǎn)變方式方法,探索歸口派駐,紀(jì)檢組吃一家飯,管若干家的事。理順派駐機(jī)構(gòu)與派出機(jī)關(guān)、駐在部門、派出紀(jì)工委的關(guān)系。健全派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話、約談、問(wèn)責(zé)制度,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匿情不報(bào)、不處理就是瀆職。省區(qū)市要加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)全面派駐。
(三)深入落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究
讓主體責(zé)任落地生根,形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。能否把這份沉甸甸的責(zé)任扛起來(lái),是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神的檢驗(yàn),狠抓落實(shí)沒(méi)得“推”、沒(méi)得“脫”。要明確從嚴(yán)治黨職責(zé),深入開(kāi)展理想信念宗旨和黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)、堅(jiān)決懲治腐敗,定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告責(zé)任落實(shí)情況。今年要鞏固省區(qū)市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委 落實(shí)主體責(zé)任成果,推動(dòng)地市一級(jí)和國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加大正風(fēng)肅紀(jì)和腐敗案件查處力度。
沒(méi)有問(wèn)責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。中央對(duì)此三令五申,決不是言之不預(yù)、不教而誅。動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。今年開(kāi)始,尤其要突出問(wèn)責(zé),堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問(wèn)責(zé)一個(gè),警醒一片。要建立完善責(zé)任追究典型問(wèn)題通報(bào)制度,通過(guò)問(wèn)責(zé),把責(zé)任落實(shí)下去。
(四)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”
鍥而不舍、狠抓節(jié)點(diǎn),擴(kuò)大成果、不斷深化。改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上,防止“四風(fēng)”反彈任務(wù)艱巨。作風(fēng)建設(shè)決不能一陣松、一陣緊,要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,繼續(xù)看住一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn),解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題,帶動(dòng)作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光的力度,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價(jià)。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,讓作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的亮麗名片。
沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有政策,重點(diǎn)不能泛化。要聚焦突出問(wèn)題,緊盯“四風(fēng)”的新形式、新動(dòng)向,警惕穿上隱身衣的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問(wèn)題。要把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn),作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀(jì)委進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。探索實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合,發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約教化作用,大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。
(五)持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭
加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的紀(jì)律審查是政治任務(wù),必須講政治、顧大局、守紀(jì)律。要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,完善查辦違紀(jì)案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo),健全重大案件督辦機(jī)制。
突出紀(jì)律審查重點(diǎn)。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭目標(biāo),治病樹(shù)、拔爛樹(shù),堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為;重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國(guó)有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;加大對(duì)群眾身邊腐敗問(wèn)題的查處力度;對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為,必須納入依規(guī)懲處的重要內(nèi)容。
轉(zhuǎn)變方式,提高監(jiān)督審查質(zhì)量和效率。強(qiáng)化問(wèn)題線索管理,按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)分類處置,定期清理、規(guī)范管理。加強(qiáng)案件審理工作,認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)。對(duì)被立案審查的黨員干部,要從學(xué)習(xí)黨章入手,重溫入黨志愿書,喚醒他們“激情燃燒歲月”的記憶,對(duì)照自己理想信念的動(dòng)搖和違紀(jì)違法的事實(shí),寫出懺悔錄,自悔自新,警示他人。對(duì)問(wèn)題線索要迅速查處,該紀(jì)律處分的及時(shí)給予處分、該組織處理的作出處理、該移送 司法機(jī)關(guān)的就.移送。對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時(shí)約談函詢誡勉,懲前毖后、治病救人。要深入剖析十八大以來(lái)查處的典型案例,用好用活反面教材,發(fā)揮警示、震懾和教育作用。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)紀(jì)律就是政治紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行初核、立案請(qǐng)示報(bào)批制度,遵守審查紀(jì)律,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行審查。規(guī)范涉案資料和款物管理,決不允許泄露秘密、以案謀私,對(duì)紀(jì)律審查安全事故要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)加強(qiáng)國(guó)際合作,狠抓追逃追贓,把腐敗分子追回來(lái)繩之以法 中央和地方反腐敗協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把國(guó)際追逃追贓工作納入反腐敗工作總體部署,健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制。摸清底數(shù)、動(dòng)態(tài)更新,及時(shí)掌握外逃黨員和國(guó)家工作人員情況。開(kāi)展重大專項(xiàng)行動(dòng),突出重點(diǎn),抓住個(gè)案,盯住不放。利用多邊會(huì)晤、雙邊談判推動(dòng)國(guó)際協(xié)作,強(qiáng)化與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作,建立合作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),著手制定刑事司法協(xié)助法律法規(guī),出臺(tái)違法所得特別沒(méi)收程序司法解釋等。推動(dòng)落實(shí)《北京反腐敗宣言》,形成國(guó)際追逃追贓合力,做好防逃工作,決不讓腐敗分子逍遙法外,不讓企圖外逃者心存僥幸。
(七)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
實(shí)現(xiàn)打鐵還需自身硬,依然任重道遠(yuǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,要忠于職守、秉公執(zhí)紀(jì)。但是,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是保險(xiǎn)箱,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不是生活在真空里,黨員干部存在的問(wèn)題,我們的隊(duì)伍同樣存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部因年屆退休,被安排在紀(jì)檢崗位,只想著平穩(wěn)著陸;有的干部不敢擔(dān)當(dāng),遇到問(wèn)題繞著走,不想干、不作為;有的干部能力不足、作風(fēng)漂浮虛躁,不去打聽(tīng)“張家長(zhǎng)、李家短”,監(jiān)督缺失;有的派駐干部認(rèn)為,與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子一座樓里辦公、一個(gè)鍋里吃飯,抹不開(kāi)面子,對(duì)監(jiān)督畏首畏尾;有的人辦案不行,“抹案子”卻很有辦法。更為嚴(yán)重的是,有的人在問(wèn)題線索清理、處置和查辦案件過(guò)程中,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,擅做取舍、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案。這些人利用黨和人民賦予的權(quán)力以案謀私,必須發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨忠誠(chéng)的具體體現(xiàn)。紀(jì)委書記對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)負(fù)主體責(zé)任,要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,抓好對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督。紀(jì)委書記既要自身正、過(guò)得硬,又要無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍,為黨和人民的事業(yè)帶出一支能打硬仗的隊(duì)伍。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)。對(duì)尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部,要堅(jiān)決采取組織措施,該撤換的撤換、該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位;對(duì)不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的干部堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
信任不能代替監(jiān)督。己不正,焉能正人?要心存敬畏和戒懼,增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,完善自我監(jiān)督機(jī)制,健全內(nèi)控措施,自覺(jué)接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督,堅(jiān)決防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造全黨信任、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作艱巨而光榮,黨和人民對(duì)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)寄予厚望。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。
2、李建華在自治區(qū)紀(jì)委十一屆五次全體會(huì)議上講話
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng) 著力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的有效機(jī)制
2月11日,中國(guó)共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議在銀川召開(kāi)。自治區(qū)黨委書記李建華出席會(huì)議并講話。自治區(qū)主席劉慧、自治區(qū)政協(xié)主席齊同生、自治區(qū)黨委副書記崔波和自治區(qū)黨委常委,自治區(qū)人大常委會(huì)、自治區(qū)政府、自治區(qū)政協(xié)和自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了總書記在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的重要講話和王岐山同志所作的工作報(bào)告,總結(jié)了2014年我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署今年任務(wù)。全會(huì)由自治區(qū)紀(jì)委常委會(huì)主持,審議通過(guò)了自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記陳緒國(guó)代表自治區(qū)紀(jì)委常委會(huì)所作的《深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為建設(shè)開(kāi)放富裕和諧美麗寧夏提供紀(jì)律保障》的工作報(bào)告。
李建華在講話中指出,過(guò)去的一年,在黨中央和中央紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)部署,圍繞中心、服務(wù)大局,緊扣重點(diǎn)、持續(xù)發(fā)力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的進(jìn)展、新的成效,干部群眾給予了積極評(píng)價(jià),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作,自治區(qū)黨委是肯定的。
李建華強(qiáng)調(diào),全區(qū)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任感和緊迫感。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,始終繃緊講政治、講規(guī)矩這根弦,在大是大非面前,認(rèn)識(shí)上不含糊,態(tài)度上不曖昧,行動(dòng)上不搖擺,做政治上的“明白人”,堅(jiān)定自覺(jué)地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)決查處腐敗案件,形成“不敢腐”的震懾;從嚴(yán)管理監(jiān)督,健全“不能腐”的機(jī)制;加強(qiáng)經(jīng)常性的教育,強(qiáng)化“不想腐”的自覺(jué)。要始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,在鞏固、拓展、深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果上下功夫,堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,對(duì)那些搞不正之風(fēng)、頂風(fēng)違紀(jì)的,該查處的要查處,該通報(bào)的要通報(bào),該曝光的要曝光,形成鮮明的導(dǎo)向。
李建華強(qiáng)調(diào),要從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力。各級(jí)黨委要切實(shí)履行好主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事,把責(zé)任壓緊壓實(shí)、有效向基層傳導(dǎo)。黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦;班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),著力轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),以良好形象、過(guò)硬素質(zhì)、優(yōu)良作風(fēng),履行好黨和人民賦予的職責(zé)。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了李建華同志的講話,認(rèn)為講話全面貫徹了總書記重要講話和中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,總結(jié)了過(guò)去一年我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效,深刻分析了當(dāng)前我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)管黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持之以恒糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,深化紀(jì)律檢查體制改革,以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效,為建設(shè)開(kāi)放富裕和諧美麗寧夏提供紀(jì)律保障。
自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)秘書長(zhǎng),自治區(qū)各部委辦廳局、各人民團(tuán)體、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志,中央駐寧單位黨委(黨組)書記,區(qū)屬國(guó)有企業(yè)、高等院校黨委書記,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市、縣(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,法檢兩長(zhǎng),紀(jì)委監(jiān)察局班子成員及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。時(shí)間:3月27日
地點(diǎn):綜合電教室 主持人:楊紅軍
參加人:全體教師 學(xué)習(xí)內(nèi)容:
1、徐廣國(guó)同志在銀川市紀(jì)委十三屆五次全會(huì)上的講話
調(diào)堅(jiān)定不移謀發(fā)展、持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、旗幟鮮明反腐敗
銀川新聞網(wǎng)訊(記者 姬恒飛)2月13日,中國(guó)共產(chǎn)黨銀川市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委十八屆五次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神,總結(jié)了2014年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署今年任務(wù)。自治區(qū)黨委常委、銀川市委書記徐廣國(guó)出席會(huì)議并講話,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移謀發(fā)展、持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、旗幟鮮明反腐敗。市領(lǐng)導(dǎo)孫榮山、馬力、賀滿明、杜銀杰、王久彬、左新軍、王瑋、馬凱、周云峰、崔文劍、夏夕云、李麗杰等出席會(huì)議。
全會(huì)由市紀(jì)委常委會(huì)主持,市委常委、紀(jì)委書記左新軍代表市紀(jì)委常委會(huì)作《認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入深入》的工作報(bào)告。
徐廣國(guó)在講話中指出,過(guò)去的一年,市委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“三轉(zhuǎn)”要求,突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)主業(yè),完善“小事問(wèn)責(zé)、違規(guī)追究、違紀(jì)查處”的懲處體系和“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞、建章立制”的預(yù)防措施,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方向明確、措施有力、取得了明顯成效。
徐廣國(guó)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)清形勢(shì)、深化認(rèn)識(shí)、切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)精神上來(lái),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握其核心關(guān)鍵,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。結(jié)合銀川實(shí)際、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心、融會(huì)貫通,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的自覺(jué)行動(dòng)。要把握大局、突出重點(diǎn),不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。從嚴(yán)治黨抓紀(jì)律,嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,全面深化改革,推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。嚴(yán)格按照“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”的要求,時(shí)刻緊繃講政治、講規(guī)矩之弦,切實(shí)在守紀(jì)律、講規(guī)矩上嚴(yán)起來(lái),推動(dòng)從嚴(yán)治黨常態(tài)化,切實(shí)增強(qiáng)黨員責(zé)任,履行黨員義務(wù),強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,堅(jiān)決遵循組織紀(jì)律、組織程序,加強(qiáng)對(duì)干部特別是對(duì)年輕干部的教育引導(dǎo),使接受紀(jì)律規(guī)矩約束成為一種習(xí)慣、一種素養(yǎng)、一種責(zé)任。
徐廣國(guó)強(qiáng)調(diào),要聚焦突出問(wèn)題,明確主攻方向,對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域要高壓反腐抓查辦,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延;持續(xù)用力抓作風(fēng),嚴(yán)防“四風(fēng)”頑疾反彈,繼續(xù)深化教育實(shí)踐活動(dòng)12個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決整治不作為、不擔(dān)當(dāng)、慢作為等為官不為現(xiàn)象,旗幟鮮明地樹(shù)立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向;要強(qiáng)化制度抓預(yù)防,筑牢拒腐防變防線,用改革的辦法、法治的思維推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、注重源頭防腐。各級(jí)黨組織、主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員要牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和各部門工作責(zé)任落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié),為實(shí)現(xiàn)開(kāi)放內(nèi)涵式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
徐廣國(guó)要求,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要強(qiáng)化紀(jì)律原則,在大是大非面前始終保持清醒頭腦,站得穩(wěn)立場(chǎng)、守得住原則、打的了硬仗,做到清廉自守、剛正不阿,敢于堅(jiān)持原則,敢于動(dòng)真碰硬,敢于同違紀(jì)違法作斗爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,為全面推進(jìn)依法治市、深化改革、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律監(jiān)察保障。
市四套班子領(lǐng)導(dǎo);市直各部門黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記、紀(jì)工委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任;銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委班子成員、銀川綜合保稅區(qū)、銀川濱河新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人;各縣(市)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、監(jiān)察局局長(zhǎng);市屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)委書記;自治區(qū)垂管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記和監(jiān)察室主任;在行政中心辦公的各部門(單位)其他班子成員;市監(jiān)察局副局長(zhǎng)及各室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
2、守紀(jì)律講規(guī)矩首要的是遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
黨的十八大以來(lái),總書記多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)明黨的紀(jì)律、按規(guī)矩辦事,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩提到了新高度。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,總書記發(fā)表了重要講話,著重闡述了嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩等重大問(wèn)題,對(duì)全黨提出了明確要求??倳洀?qiáng)調(diào),要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記這一重要思想,自覺(jué)聯(lián)系思想和工作實(shí)際,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
我們黨是在嚴(yán)酷斗爭(zhēng)環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的,守紀(jì)律講規(guī)矩是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
我們黨歷經(jīng)千錘百煉,由弱小到強(qiáng)大,從苦難到輝煌,一大法寶就是有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。黨的一大通過(guò)的黨的第一個(gè)綱領(lǐng),對(duì)黨的性質(zhì)、基本任務(wù)、組織 23 體制,以及黨員政治立場(chǎng)、保守秘密等都作出了明確規(guī)定,定下了管黨治黨的初步框架。黨的二大制定了第一部黨章,確立了民主集中制的基本要求,初步形成了個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央的基本組織原則。黨的七屆二中全會(huì)作出六條規(guī)定,不做壽,不送禮,少敬酒,少拍掌,不以人名作地名,不要把中國(guó)同志同馬恩列斯平列,這是黨中央“進(jìn)京趕考”前定下的“規(guī)矩”。黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,在吸取文化大革命深刻教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)了黨內(nèi)政治生活的12條基本原則,為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循,使黨內(nèi)政治生活逐步走上正軌。黨的十八大以來(lái),黨中央從重申黨章、頒布八項(xiàng)規(guī)定著手,制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,推動(dòng)全黨立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩,有力促進(jìn)了黨的各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。建黨90多年的歷程充分證明,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是克服各種艱難險(xiǎn)阻、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要法寶,是我們的事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的可靠保證。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),守紀(jì)律講規(guī)矩更具重要性和緊迫性
我們黨是擁有8600多萬(wàn)黨員的大黨,肩負(fù)著帶領(lǐng)13億中國(guó)人民走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命?,F(xiàn)在,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、面對(duì)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜,肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要保持黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來(lái)保證?靠共同的理想信念,靠嚴(yán)密的組織體系,靠全黨同志的高度自覺(jué),還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。如果沒(méi)有鐵的紀(jì)律和規(guī)矩,每位黨員我行我素、各行其是,黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動(dòng),就會(huì)成為一盤散沙,黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)削弱,黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展??偟膩?lái)說(shuō),全黨在守紀(jì)律講規(guī)矩方面做得是好的,但也存在一些不可忽視的問(wèn)題,需要引起高度重視并認(rèn)真加以解決。從查辦案件情況看,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落、違紀(jì)違法往往是從不講規(guī)矩、不守 規(guī)矩開(kāi)始的。只有把規(guī)矩立起來(lái),把紀(jì)律嚴(yán)起來(lái),才能防微杜漸,防患于未然,才能使全黨團(tuán)結(jié)如一人、行動(dòng)齊步伐,切實(shí)擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。
守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)
我們黨是肩負(fù)著崇高歷史使命的政治組織,必須有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。黨員是有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士,必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、自覺(jué)遵循黨的規(guī)矩。申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨,面對(duì)黨旗宣過(guò)誓,就成了有組織的人,就要主動(dòng)放棄一部分普通公民享有的權(quán)利和自由,多盡一份責(zé)任和義務(wù),就必須在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講規(guī)矩。要始終把黨放在心中最高位置,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠(chéng)于黨,任何時(shí)候都與黨同心同德。
守紀(jì)律講規(guī)矩,本質(zhì)上就是要對(duì)黨忠誠(chéng),核心是要堅(jiān)持黨性原則。黨性問(wèn)題說(shuō)到底就是立場(chǎng)問(wèn)題。無(wú)論是想問(wèn)題、搞研究,還是作決策、辦事情,都必須始終站在黨和人民利益的立場(chǎng)上,自覺(jué)按照黨的整體意志和人民的根本利益來(lái)行動(dòng),這就是共產(chǎn)黨人的黨性原則,就是守紀(jì)律講規(guī)矩的體現(xiàn)。任何時(shí)候都要想到自己是黨的人,是組織的一員,時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,自覺(jué)接受組織安排和規(guī)矩約束,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要時(shí)刻繃緊紀(jì)律和規(guī)矩這根弦,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,自覺(jué)按原則、按規(guī)矩辦事。要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),真正使守紀(jì)律講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,成為一種行為自覺(jué)。
準(zhǔn)確理解、全面把握黨的規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
現(xiàn)代政黨都是有紀(jì)律和規(guī)矩要求的,沒(méi)有紀(jì)律規(guī)范不能成其為政黨,沒(méi)有規(guī)矩約束就更不能成其為馬克思主義政黨。黨的規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須自覺(jué)遵守的行為規(guī)范和基本規(guī)則,是黨的先進(jìn)性和純潔性的重要體現(xiàn),是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的執(zhí)政任務(wù)的重要保證。黨員干部講規(guī)矩、守規(guī)矩首先要學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)密,主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:
第一,黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。
第二,黨的紀(jì)律是剛性約束。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律,黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)定理想信念,踐行黨的宗旨,堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。黨紀(jì)就是紅線,處分就是懲戒。黨的紀(jì)律是多方面的,政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規(guī)矩。
第三,國(guó)家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當(dāng)前,一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,這些都是黨員干部必須自覺(jué)遵守的規(guī)矩。黨員干部要對(duì)法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。
第四,黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對(duì)我們這么大一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)講,全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重,光有成文的規(guī)矩不夠,還得有不成文的規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律和國(guó)家法律,這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對(duì)黨員干部的要求,不可能窮盡對(duì)黨員干部思想和行為應(yīng)當(dāng)規(guī)范的所有事項(xiàng),還必須以不成文的規(guī)矩作為補(bǔ)充,使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管黨治黨沒(méi)有空白、不留盲區(qū)。紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。守紀(jì)律是底線,講規(guī)矩靠自覺(jué)。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),約定俗成、行之有效,需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺(jué)遵循。
守紀(jì)律講規(guī)矩,首要的是遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
黨的紀(jì)律和規(guī)矩涉及黨內(nèi)生活方方面面,廣大黨員干部都要自覺(jué)遵守。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀(jì)律和政治規(guī) 矩。政治上清醒,才能行動(dòng)上自覺(jué);政治上堅(jiān)定,才能經(jīng)得起考驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ),是堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提,是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。當(dāng)前,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要自覺(jué)做到“五個(gè)必須”。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),在守紀(jì)律講規(guī)矩上作表率
風(fēng)成于上,俗化于下。中國(guó)的事情,向來(lái)是上行則下效。在我們黨內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下既是長(zhǎng)期以來(lái)形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是基本的工作方法。守紀(jì)律講規(guī)矩就是要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級(jí)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部職位越高、權(quán)力越大,越要對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩心懷敬畏戒懼。黨的觀念、組織觀念淡薄,對(duì)紀(jì)律熟視無(wú)睹,不按規(guī)矩辦事,終將自食其果,搬起石頭砸自己的腳。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要提高對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的認(rèn)識(shí),不僅要帶頭守紀(jì)律,更要帶頭講規(guī)矩。要堅(jiān)持從我做起,向我看齊,按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán),切實(shí)樹(shù)立標(biāo)桿、作出表率。要自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,始終與黨中央保持高度一致。要徹底破除“特殊黨員”的思想,不以任何理由任何借口脫離黨組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀(jì)的約束。遇到違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的行為,必須挺身而出、進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督,在全黨營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的氛圍
黨員干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩,黨組織負(fù)有不可推卸的責(zé)任。黨組織疏于教育、怠于管理、憚?dòng)诒O(jiān)督,對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí),對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為處理不嚴(yán)肅,就可能導(dǎo)致小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法。教訓(xùn)極為深刻,必須引以為鑒。各級(jí)黨組織要把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任切實(shí)擔(dān)負(fù)起來(lái),把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓,加強(qiáng)教育以提高黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格管理監(jiān)督以規(guī)范黨員干部行為。
各級(jí)黨組織要開(kāi)展經(jīng)常性的組織活動(dòng),增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,多進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng),使黨內(nèi)生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。要開(kāi)展嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的思想政治工作,使廣大黨員在黨組織這個(gè)大熔爐里接受教育、改造思想,錘煉黨性、站穩(wěn)立場(chǎng),做到懂法紀(jì)、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題要抓早抓小、早打招呼早提醒,對(duì)不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的行為必須嚴(yán)肅處理??傊?,要敢抓敢管、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),堅(jiān)決糾正黨不管黨、治黨不嚴(yán)的現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為放任自流、聽(tīng)之任之的現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正執(zhí)行黨的紀(jì)律失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象,推動(dòng)全黨形成守紀(jì)律講規(guī)矩的良好氛圍。
西渠小學(xué)“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育安排
一、集中學(xué)習(xí),時(shí)間為3月25、26、27日,學(xué)習(xí)內(nèi)容已發(fā)至qq群請(qǐng)大家專門用“守紀(jì)律、講規(guī)矩”記錄本
二、討論交流
時(shí)間4月20日,題目:《做守紀(jì)律講規(guī)矩的人民教師》,請(qǐng)大家每人撰寫一份交流材料,上傳至qq群,交流材料文本上交
三、黨員撰寫一份黨性分析材料,每名黨員要認(rèn)真對(duì)照檢查自己在組織紀(jì)律、政治紀(jì)律、人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,列出問(wèn)題清單,撰寫黨性分析材料,查找存在的問(wèn)題及原因,提出整改措施。
4月15日前完成
四、召開(kāi)組織一次生活會(huì)4月10日前完成
五、每人撰寫一份心得體會(huì)4月15日前完成
第二篇:守紀(jì)律、講規(guī)矩 2016黨課學(xué)習(xí)內(nèi)容
開(kāi)展《守紀(jì)律、講規(guī)矩》主題教育
2016.5
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局的高度強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩建設(shè)的重要性、緊迫性,對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、增強(qiáng)全黨紀(jì)律性作出了新部署新要求。為廣大黨員干部牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)指明了方向。
一、什么是紀(jì)律和規(guī)矩
總書記指出:“紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律?!秉h員干部守紀(jì)律講規(guī)矩首先要學(xué)紀(jì)律、知紀(jì)律,學(xué)規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)密,概括起來(lái)主要是四個(gè)方面的內(nèi)容。
第一,黨章是全黨必須遵循的總章程,是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。
第二,黨紀(jì)黨規(guī)是剛性約束,是紅線。黨紀(jì)是對(duì)黨員的特殊要求,黨員首先是國(guó)家公民,除了要遵守國(guó)家的基本法律外,還必須接受更加嚴(yán)格的紀(jì)律約束。黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)于國(guó)家法律,黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律,而且要按照黨紀(jì)黨規(guī)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)定理想信念,踐行黨的宗旨,堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。黨紀(jì)就是紅線,處分就是懲戒。
第三,國(guó)家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩,是底線。國(guó)家法律是每個(gè)公民都必須遵守的基本準(zhǔn)則。黨員干部一定要對(duì)法律懷有敬畏之心,自覺(jué)提高法治思維和依法辦事能力,牢記法律底線不可觸碰,更不可逾越,帶頭遵守法律、帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
第四,黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對(duì)黨長(zhǎng)期執(zhí)政來(lái)講,不僅要靠黨章和紀(jì)律,還得靠黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律和國(guó)家法律是成文的規(guī)矩,這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對(duì)黨員干部的要求,不可能窮盡對(duì)黨員干部思想和行為應(yīng)當(dāng)規(guī)范的所有事項(xiàng),所以必須以不成文的規(guī)矩作為補(bǔ)充才能使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管黨治黨沒(méi)有空白、不留盲區(qū)。黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),約定俗成、行之有效,反映了我們黨對(duì)一些問(wèn)題的深刻思考和科學(xué)總結(jié)。這些規(guī)矩看似沒(méi)有白紙黑字的規(guī)定,但都是一種傳統(tǒng)、一種范式、一種要求,雖然這些優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是不成文的、柔性的,但同樣需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺(jué)遵循。
二、為什么要守紀(jì)律講規(guī)矩
歷史經(jīng)驗(yàn)證明,守紀(jì)律講規(guī)矩始終與黨在不同歷史時(shí)期面臨的形勢(shì)和任務(wù)緊密聯(lián)系在一起,與黨的自身建設(shè)聯(lián)系在一起,與每一位黨員干部的言行聯(lián)系在一起,是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、黨的建設(shè)兩個(gè)偉大工程的重要根基。
第一,守紀(jì)律講規(guī)矩是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)??倳浿赋觯骸拔覀凕h是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?!痹谝粋€(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國(guó)執(zhí)政,如果不嚴(yán)明黨的紀(jì)律,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱。中國(guó)共產(chǎn)黨90多年艱難曲折的奮斗歷程告訴我們,凡是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩嚴(yán)明的時(shí)候,黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)。否則,黨就遭遇挫折,甚至被推向危險(xiǎn)的邊緣。
第二,守紀(jì)律講規(guī)矩是我們黨重構(gòu)政治生態(tài)的重要環(huán)節(jié)。政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)??倳洀?qiáng)調(diào):“做好各方面工作,必須有一個(gè)良好的政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)?!秉h的十八大以來(lái),在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入,“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定的遏制,取得的成效也不斷顯現(xiàn)。
第三,守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)。黨的紀(jì)律由黨的性質(zhì)決定,是黨的意志的體現(xiàn),是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。黨紀(jì)與黨性是不可分割的,所以說(shuō),嚴(yán)守黨紀(jì)是黨性堅(jiān)強(qiáng)的重要表現(xiàn)。一方面,黨性決定黨紀(jì),不同的黨性會(huì)形成不同的黨紀(jì)狀況;另一方面,黨紀(jì)又反映黨性,一個(gè)黨員如果黨性純潔,必然會(huì)嚴(yán)格要求自己,模范遵守黨紀(jì)。黨員干部一時(shí)一事守紀(jì)律、講規(guī)矩易,但要做到一言一行、一舉一動(dòng)守紀(jì)律、講規(guī)矩則需要定力、需要堅(jiān)守,需要堅(jiān)強(qiáng)的黨性作保障。
第四,守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)??倳洀?qiáng)調(diào)指出:“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),必須對(duì)黨高度信賴,做到熱愛(ài)黨、擁護(hù)黨、永遠(yuǎn)跟黨走?!敝艺\(chéng)于黨是對(duì)黨員的根本政治要求,也是黨的事業(yè)順利發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人成長(zhǎng)、黨性鍛煉、品格塑造具有重要作用。黨員干部必須自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終與黨中央保持高度一致;牢固樹(shù)立個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央的觀念,絕不允許把自己管理的地方搞成不聽(tīng)中央統(tǒng)一指揮、不受黨組織約束和黨員監(jiān)督的“自留地”;堅(jiān)決貫徹中央和省委的決議決定,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,對(duì)于一些重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告;顧全大局,令行禁止,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,不拉山頭、不搞宗派;嚴(yán)格對(duì)照中央指出的“七個(gè)有之”,深查、徹改。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把守紀(jì)律講規(guī)矩作為自覺(jué)行動(dòng),做好表率,努力營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的良好氛圍。
三、如何做到守紀(jì)律講規(guī)矩
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,深化改革仍處于攻堅(jiān)期,正風(fēng)反腐形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,面對(duì)如此艱巨的任務(wù),只有守紀(jì)律講規(guī)矩,充分統(tǒng)一思想和行動(dòng),才能發(fā)揮最強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩應(yīng)做好以下四點(diǎn):
第一,守紀(jì)律講規(guī)矩要做好“五個(gè)必須”“八個(gè)嚴(yán)禁”??倳浽谥屑o(jì)委十八屆五次全會(huì)上,明確提出了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“五個(gè)必須”:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益?!鞍藗€(gè)嚴(yán)禁”是中央新的規(guī)定要求,“五個(gè)必須”和“八個(gè)嚴(yán)禁”是檢驗(yàn)黨員干部是否守紀(jì)律講規(guī)矩的鐵的標(biāo)準(zhǔn),是不可逾越的底線、不可觸碰的紅線。每位黨員干部都要嚴(yán)格對(duì)照要求,自覺(jué)檢視自己的言行,劃定思想紅線,明確行為底線,嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩。
第二,守紀(jì)律講規(guī)矩要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是黨風(fēng)政風(fēng)的踐行者,是社會(huì)風(fēng)尚的表率,一舉一動(dòng)影響著黨的整體形象,其工作態(tài)度、工作作風(fēng)問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是對(duì)人民群眾的態(tài)度問(wèn)題、與人民群眾的關(guān)系問(wèn)題,是是否講政治的反映。因此,廣大黨員干部要在實(shí)際工作中切實(shí)轉(zhuǎn)變“慵、懶、散、浮、拖”的壞習(xí)慣,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、勤于思考、敢于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣,自覺(jué)抵制“四風(fēng)”。堅(jiān)持“從群眾中來(lái),到群眾中去”的工作方法,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),端正服務(wù)態(tài)度,增進(jìn)對(duì)群眾的感情,對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題和決策,充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先,遇到困難不縮手,干不成功不罷手,以實(shí)干求實(shí)績(jī),以釘釘子精神抓好工作落實(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,提高把握規(guī)律的能力,不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)新性,以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
第三,守紀(jì)律講規(guī)矩要心存敬畏。“舉頭三尺有綱紀(jì)”,對(duì)黨紀(jì)國(guó)法心存敬畏,才會(huì)行有所“慎”,才能有權(quán)不“任性”。領(lǐng)導(dǎo)干部唯有敬畏法紀(jì),恪守“三嚴(yán)三實(shí)”,才能慎初、慎微、慎行,確保忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。時(shí)刻把黨紀(jì)國(guó)法入心入腦,強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)和服從意識(shí),把紀(jì)律、法律作為懸在頭頂?shù)摹叭呃麆Α保龅诫S時(shí)隨地守紀(jì)律、遵黨章,嚴(yán)格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,牢固樹(shù)立法治理念,嚴(yán)守法律底線,增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺(jué)性。注重細(xì)節(jié)、把握小節(jié),做到防微杜漸,始終不越紅線、不碰底線。
第四,守紀(jì)律講規(guī)矩要管好“八小時(shí)外”。黨員干部不但要有扎實(shí)的工作作風(fēng),更要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng)。要始終恪守“三嚴(yán)三實(shí)”要求,保持健康的生活情趣,培養(yǎng)高尚的情操,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺(jué)抵制腐朽思想觀念和不良生活方式侵蝕,不斷凈化自己的“朋友圈”“關(guān)系圈”。老老實(shí)實(shí)做人,規(guī)規(guī)矩矩做事。
守紀(jì)律是底線、講規(guī)矩靠自覺(jué)。黨員干部要以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺(jué)悟和組織觀念來(lái)嚴(yán)格要求自己,將守紀(jì)律講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,做一個(gè)政治上的明白人、維護(hù)團(tuán)結(jié)的帶頭人、遵紀(jì)守法的老實(shí)人、檢身修德的清醒人,以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>
第三篇:講規(guī)矩守紀(jì)律
“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育
個(gè)人黨性分析材料
一、個(gè)人基本情況及學(xué)習(xí)情況
我叫金良林,1956年11月出生,于79年7月于寧夏大學(xué)畢業(yè),同年分配到教育系統(tǒng)工作,并自愿申請(qǐng)回到家鄉(xiāng)任教,長(zhǎng)期工作在第一線,98年被評(píng)為中學(xué)高級(jí)教師,同年光榮的加入中國(guó)共產(chǎn)黨。自開(kāi)展“ 守紀(jì)律 講規(guī)矩”集中教育活動(dòng)以來(lái),我深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、法律法規(guī)、規(guī)章制度等,始終牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,保持良好的道德風(fēng)尚。無(wú)論做什么工作都能擺正自己同組織、同事的關(guān)系,把實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值同服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排和開(kāi)創(chuàng)工作,緊密地結(jié)合起來(lái)。并自覺(jué)地學(xué)習(xí)和貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線,身體力行“三個(gè)代表”與“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想,激發(fā)自己的政治責(zé)任感和奮發(fā)進(jìn)取的精神,不斷朝著實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)奮進(jìn)。另外在工作和事業(yè)面前,我歷來(lái)顧全大局,從不爭(zhēng)名奪利,不計(jì)較個(gè)人得失,這一切無(wú)不同自己對(duì)崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相關(guān)。確保加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)在思想認(rèn)識(shí)上到位,用科學(xué)理論武裝頭腦,推進(jìn)理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐豐富理論,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。特別要把這些學(xué)習(xí)收獲,用于指導(dǎo)我們手中工作,鍛煉辯證思維能力,提高分析解決困難的能力。作為一名教師要踏實(shí)工作,勤奮肯干,對(duì)得起自己的“俸祿”。結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作和自身思想工作作風(fēng)實(shí)際,現(xiàn)進(jìn)行如下黨性分析。
二、查擺問(wèn)題及剖析存在問(wèn)題的根源
(一)、存在的問(wèn)題
1、政治思想高度不夠
本人對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義,對(duì)黨的路線、方針、政策是堅(jiān)定擁護(hù),但是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦,指導(dǎo)思想能夠深入學(xué)習(xí)。但平時(shí)認(rèn)為只要政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致,積極干好本職工作就可以了,沒(méi)有把自身工作同共產(chǎn)主義聯(lián)系起來(lái),沒(méi)有用正確的理論改造主觀世界和分析解決自身工作中碰到的新問(wèn)題、新情況。在政治思想上學(xué)習(xí)不夠,對(duì)黨和國(guó)家的一些重要精神和政策不夠細(xì)致深入的思考,也沒(méi)有認(rèn)真的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),缺乏一些較高的政治素質(zhì),不善于用政治的頭腦思考問(wèn)題,缺乏政治的敏銳性,特別是在工作中,由于認(rèn)為自己只是一名教師,所以看問(wèn)題和做事情過(guò)于片面,也沒(méi)有站在全局的角度思考問(wèn)題解決問(wèn)題,不利于自身工作的提高。
2、黨的組織紀(jì)律遵守不夠嚴(yán)格。
在這些日子的學(xué)習(xí),我對(duì)照黨章的要求和黨的政治紀(jì)律十不準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)自己在有些方面做得不到位,存在于獨(dú)善其身的狹隘思想。平時(shí)只認(rèn)為自己不犯紀(jì)律就行,而對(duì)于一些身邊有違紀(jì)律的事情卻選擇性失察。例如在平時(shí)生活中,對(duì)朋友、同事、家人在交流中對(duì)黨的不當(dāng)言行不敢直面反駁,裝作于自己關(guān)。還有平時(shí)對(duì)上級(jí)組織和政策發(fā)牢騷的不良習(xí)慣。
3、顧大局的意識(shí)不夠
缺少大局意識(shí),政治意識(shí)有所淡化,對(duì)國(guó)家的大事不關(guān)心,對(duì)國(guó)家的政策不了解,不能及時(shí)了解國(guó)家的時(shí)事。自己總認(rèn)為國(guó)家的大事與自己沒(méi)有多大的關(guān)系,只要自己干好平時(shí)的工作就行了,沒(méi)有意識(shí)到作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該懂國(guó)事,知國(guó)事,熟悉國(guó)家的政策,關(guān)心國(guó)家的大政方針。在日常工作中存在個(gè)人主義,追求自我,我行我素,甚至把個(gè)人恩怨帶入工作中的問(wèn)題。
4、工作作風(fēng)不扎實(shí)
在平時(shí)的工作中,慵懶散問(wèn)題突出,有自我滿足情緒,只安于表面,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),不能深入細(xì)致地將工作落到實(shí)處,沒(méi)有很好地深入研究、深入實(shí)際,處理事情方法比較簡(jiǎn)單。工作作風(fēng)和工作熱情還不能很好的適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,安于現(xiàn)狀,不求有功,但求無(wú)過(guò),工作爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的意識(shí)不強(qiáng),不能夠很好的創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
5、工作態(tài)度存在一些問(wèn)題
學(xué)習(xí)自覺(jué)性和積極性不高,總認(rèn)為自己在學(xué)校工作這么多年,對(duì)單位的管理規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度比較熟悉了,沒(méi)有必要經(jīng)常學(xué)習(xí),只要自己不犯錯(cuò)誤就行了,不能高標(biāo)準(zhǔn)地要求自己。有時(shí)作風(fēng)松散,對(duì)自己的要求時(shí)緊時(shí)松,不能堅(jiān)持一貫性,認(rèn)為只要工作做好就行。散慢的作風(fēng)怎么能干好工作呢?作風(fēng)不實(shí),只會(huì)給工作帶來(lái)不安全、不穩(wěn)定,影響工作的順利進(jìn)行。
6、工作中六十分思想嚴(yán)重
在日常工作中,落實(shí)不夠,總是抱著把工作做到合格就好,能夠完成任務(wù)不挨批就大事告成,政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)皆如此。而不能做到一個(gè)黨員精益求精的工作境界。所以工作了三十余年,對(duì)于學(xué)校工作也沒(méi)有大的創(chuàng)新,只是安于著基本合格標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀,未能做到一個(gè)黨員帶頭創(chuàng)新的任務(wù)。
7、廉潔從教的意識(shí)淡薄
作為一名教師,總認(rèn)為廉潔二字與自己不沾邊,身在清水衙門,無(wú)貪可言,何來(lái)廉字。而忽略了廉潔從教的真正含義,導(dǎo)致在平時(shí)工作中對(duì)于一些細(xì)節(jié)方面的疏忽。例如對(duì)學(xué)生在偶爾的小禮物,會(huì)不以為然。
(二)、產(chǎn)生問(wèn)題的根源:
1、先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)整體不高,認(rèn)為工作只要過(guò)得去就行,沒(méi)有養(yǎng)成好的習(xí)慣,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)沒(méi)有引起足夠的重視,只滿足完成本職工作,領(lǐng)導(dǎo)怎么說(shuō)就怎么干,被動(dòng)地去學(xué)習(xí),而沒(méi)有自覺(jué)地去學(xué)習(xí),理解性地學(xué)習(xí)。
2、在工作中,總覺(jué)的自己只要完成本職工作,不出問(wèn)題,就滿足了,本職以外的、領(lǐng)導(dǎo)不安排的不管不問(wèn),有與己無(wú)關(guān)的思想。工作干勁沒(méi)有持久性,開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的意識(shí)不強(qiáng)。
3、工作業(yè)務(wù)用的著就學(xué)一點(diǎn),用不上的就敷衍且學(xué)的不牢、理解的不透,鉆的不深,不愿過(guò)多過(guò)深地去研究業(yè)務(wù),有滿足于一般的思想。
4、工作方法簡(jiǎn)單,只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡(jiǎn)單,沒(méi)有創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對(duì)問(wèn)題不作深層次的分析,思考不深刻,未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來(lái)動(dòng)力。
三、下一步的打算和今后努力的方向: 針對(duì)自身的問(wèn)題和不足,在以后的工作中,我一定做到以下幾點(diǎn):
1、要更一步加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),使自己的理論知識(shí)更加系統(tǒng)化、全面化,努力提高自己的政治修養(yǎng)和道德水平;
2、加強(qiáng)個(gè)人的業(yè)務(wù)水平、提高自身修養(yǎng),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),把學(xué)習(xí)當(dāng)成自己的終身事業(yè),從理論上充實(shí)自己,武裝自己,使之更好的用于實(shí)踐中去。提高為企業(yè)服務(wù)的水平,提高質(zhì)監(jiān)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的滿意度評(píng)價(jià);
3、加強(qiáng)批評(píng)與自我批評(píng),虛心向優(yōu)秀黨員同志學(xué)習(xí),保持優(yōu)良的工作作風(fēng)和品質(zhì);
4、同事之間多溝通、多交流,相互協(xié)助,共同為工作發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
今后,我將緊緊圍繞在黨組織周圍,明確思想,端正態(tài)度,廉潔奉公,遵紀(jì)守法,開(kāi)拓進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,使自己在各個(gè)方面都有長(zhǎng)足的進(jìn)步,更加符合一個(gè)優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)。
“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育
個(gè)人黨性分析材料
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第四篇:守紀(jì)律講規(guī)矩
守紀(jì)律講規(guī)矩 著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
從1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立至今,已經(jīng)走過(guò)了九十四個(gè)年頭,篳路藍(lán)縷,以啟山林,在這近百年的時(shí)間里,共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)廣大人民為實(shí)現(xiàn)新中國(guó)的崛起和中華民族的偉大復(fù)興進(jìn)行了艱苦卓絕的奮斗。回首過(guò)往,軍閥混戰(zhàn)、外敵入侵、內(nèi)戰(zhàn)連綿、運(yùn)動(dòng)不斷,中華民族能有今日的大好局面實(shí)屬來(lái)之不易,歷史也雄辯地證明只有共產(chǎn)黨才能救中國(guó),只有共產(chǎn)黨才能發(fā)展中國(guó)!
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央接過(guò)歷史的接力棒,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶,以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)民族高度負(fù)責(zé)的精神,總攬全局、運(yùn)籌帷幄,勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為,匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量,帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的嶄新局面!
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),黨中央在對(duì)世情、國(guó)情、黨情深刻洞察和科學(xué)把握的基礎(chǔ)上,提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。今年1月,總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位臵,同時(shí)指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。
“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。”沒(méi)有規(guī)矩不成其為政黨,更不成其為馬克思主義政黨。黨的規(guī)矩包括哪些?一是黨章、黨紀(jì)、國(guó)法這些“硬規(guī)矩”,二是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)這些“軟規(guī)矩”。只有自覺(jué)遵守這些規(guī)矩,個(gè)人才能不觸雷、不踩線,黨才更有凝聚力、戰(zhàn)斗力。鄧小平同志曾說(shuō)過(guò),“我們這么大一個(gè)國(guó)家,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)呢?一靠理想,二靠紀(jì)律?!睂?duì)一個(gè)擁有8600多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨,尤其必須嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩。只有把紀(jì)律建設(shè)擺在更加重要的位臵,努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一步調(diào)、令行禁止,才能將我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
守紀(jì)律講規(guī)矩就要在深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)自覺(jué)上作表率。十八大以來(lái),黨的紀(jì)律建設(shè)內(nèi)容得到極大豐富拓展,中央在干部思想作風(fēng)、從政用權(quán)以及生活領(lǐng)域都定下了一系列“硬指標(biāo)”,為黨員干部的一言一行劃出了“硬杠杠”。可以說(shuō),管住黨員、干部的條條框框更多了,要求更嚴(yán)了,這是對(duì)每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。但在現(xiàn)實(shí)中,仍有少數(shù)黨員、干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩,或是搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,或是口無(wú)遮攔、亂評(píng)妄議,或是自由散漫、目無(wú)組織,或是欺上瞞下、弄虛作假,或是說(shuō)情拉票、跑風(fēng)漏氣。凡此種種,在黨內(nèi)和社會(huì)上造成惡劣影響,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。這些問(wèn)題如果不下大力氣整治,就會(huì)像傳染病一樣蔓延開(kāi)來(lái),最終嚴(yán)重危害黨的肌體。實(shí)踐證明,黨員干部出問(wèn)題,都是從突破紀(jì)律、破壞規(guī)矩開(kāi)始的。為官之義在于明法,只有做到將黨紀(jì)國(guó)法內(nèi)化為心中的“戒尺”,在紀(jì)律、規(guī)矩面前認(rèn)真而不任性,個(gè)人才會(huì)不觸雷、不踩線,黨組織才更有威信和尊嚴(yán),更有凝聚力和戰(zhàn)斗力。
守紀(jì)律講規(guī)矩就要在付諸行動(dòng)、推進(jìn)落實(shí)上作表率。習(xí)總書記指出,嚴(yán)守黨內(nèi)規(guī)矩是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。作為一名在黨旗下宣過(guò)誓的黨員干部,我們要始終向黨員標(biāo)準(zhǔn)看齊,向中央基準(zhǔn)看齊,向黨的紀(jì)律和規(guī)矩看齊,努力做到齊心、齊力、齊步。齊心就是要切實(shí)增強(qiáng)政治定力,自覺(jué)踐行習(xí)總書記提出的“五個(gè)必須”,堅(jiān)持政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。齊力就是要真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng),不推諉、不懈怠,做到擰成一股繩、勁往一處使、力往一處用,共同把新常德新創(chuàng)業(yè)不斷推向前進(jìn)。齊步就是要始終在行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,既不盲目冒進(jìn)、也不畏縮不前,既不偏左、也不偏右,做到令必行、禁必止、言必行、行必果。
守紀(jì)律講規(guī)矩就要在嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底上作表率。黨的紀(jì)律是硬約束,是高壓線,任何人都不能違反。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)抓實(shí)管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、敢抓敢管、常抓常管,真正把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要始終堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的行為,讓紀(jì)律真正成為帶電的高壓線,決不能出現(xiàn)“處處高壓線、處處不帶電”的現(xiàn)象,對(duì)“明里制定規(guī)則、暗里破壞規(guī)則,明里遵守規(guī)則、暗里踐踏規(guī)則”的人,堅(jiān)決嚴(yán)懲不貸。
灰塵不掃不凈,風(fēng)紀(jì)不緊不嚴(yán)。對(duì)于一個(gè)黨員,紀(jì)律是高壓線;對(duì)于一個(gè)政黨,紀(jì)律是生命線。沒(méi)有嚴(yán)的決心和嚴(yán)的舉措,管黨治黨就會(huì)失去嚴(yán)肅性、沒(méi)有約束力。只有加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要位臵,以嚴(yán)生威、以威促嚴(yán),才能讓管黨治黨變?yōu)閲?yán)格的約束行動(dòng),完成好重構(gòu)政治生態(tài)的工作任務(wù)。黨中央從大處著眼,小處著手,以“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單九個(gè)字對(duì)黨員、干部提出了一條實(shí)實(shí)在在的要求,也展現(xiàn)了中央通過(guò)全面從嚴(yán)治黨鍛造一支紀(jì)律性、戰(zhàn)斗力更強(qiáng)的隊(duì)伍的決心。守紀(jì)律、講規(guī)矩是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)之源,也是深入推進(jìn)四風(fēng)治理的治本之策;是推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的重要保證,也是黨組織加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)根本所在;是黨員、干部的兩條紅線,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。
天下之勢(shì),常系民心。在剛剛過(guò)去的2014年,我們黨從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,“打虎”“拍蠅”不留死角,正風(fēng)肅紀(jì)不搞例外,從治標(biāo)入手,加大治本力度,嚴(yán)肅查處了一批腐敗分子,贏得了全國(guó)從上到下一片喝彩。然而,我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到,保持黨的先進(jìn)性、純潔性是伴隨黨的事業(yè)的永恒主題,反腐倡廉沒(méi)有終點(diǎn)只有進(jìn)行時(shí),這也要求我們把紀(jì)律建設(shè)擺在更加重要的位臵,建立守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率的新常態(tài)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任,不斷用黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效、反腐敗斗爭(zhēng)新成果取信于民,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保障!
第五篇:講規(guī)矩,守紀(jì)律
講規(guī)矩,守紀(jì)律
國(guó)有國(guó)法,黨有黨規(guī),國(guó)無(wú)法不治,黨無(wú)規(guī)不立,守紀(jì)律講規(guī)矩是黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的重要保證,我們黨之所以強(qiáng)大而有力量,一是靠理想,二是靠紀(jì)律。
紀(jì)律是維系一個(gè)組織、一個(gè)政黨、一個(gè)隊(duì)伍的最根本保證,具有社會(huì)性、歷史性、階級(jí)性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必然要求,更是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持先進(jìn)性和純潔性的重要保證,是各項(xiàng)工作健康開(kāi)展并取得優(yōu)異成績(jī)的根本保障。講紀(jì)律、講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。然而,當(dāng)前的一些黨員干部,黨的觀念淡化,組織觀念弱化,黨的紀(jì)律虛化,想說(shuō)什么就說(shuō)什么,想剛什么就干什么,口無(wú)遮攔、心無(wú)敬畏;有的自由散漫、目無(wú)組織,對(duì)重要問(wèn)題不請(qǐng)示、不匯報(bào),有的甚至在黨內(nèi)稿團(tuán)團(tuán)伙伙,拉幫結(jié)派,有的甚至在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)幫拉派,形成利益集團(tuán);等等。這些不良現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象,削弱了黨的戰(zhàn)斗力。
無(wú)紀(jì)律不成組織,無(wú)規(guī)矩不成方圓。一個(gè)松松垮垮、稀稀拉拉的政黨,難以形成統(tǒng)一意志、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一行動(dòng)。為此,總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí),牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠(chéng)于組織,任何時(shí)候都與黨同心同德。全黨同志要強(qiáng)化組織意識(shí),時(shí)刻想到自己是黨的人,是組織的一員,時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺(jué)接受組織的安排和紀(jì)律約束,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。”
面對(duì)當(dāng)前形形色色的誘惑,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),讓紀(jì)律真正管住自己,管住權(quán)力,把心思集中到為人民服務(wù)中來(lái),把聰明才智發(fā)揮到為人民服務(wù)中去,而不是整天盤算著自己的蠅頭小利、蠅營(yíng)狗茍甚至結(jié)黨營(yíng)私。做到身有所正、言有所規(guī)、行有所止,營(yíng)造良好政治生態(tài),切實(shí)把干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署要求上來(lái),把意志和力量凝聚到完成好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。