第一篇：公安局貫徹學(xué)習(xí)省十次黨代會情況匯報

xxx公安局收看收聽省十次黨代會情況匯報

5月16日上午，xxx公安局機關(guān)民警在指揮中心集中收看收聽了，中國共產(chǎn)黨xxx第十次代表大會。各基層派出所也在各派出所通過電視、收音機、網(wǎng)絡(luò)，收聽收看了中國共產(chǎn)黨xxx第十次代表大會。全局除去非因工作出差，非在崗人員共106人參加收看收聽中國共產(chǎn)黨xxx第十次代表大會。

一、充分認(rèn)識中國共產(chǎn)黨xxx第十次代表大會的重要性和戰(zhàn)略意義。

通過收看收聽中國共產(chǎn)黨xxx第十次代表大會，要使全體民警充分認(rèn)識，省第九次黨代會以來，四川走過了極不平凡的發(fā)展歷程：在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國黨政軍民的大力支持下，xxx委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民戰(zhàn)勝了“5〃12”汶川特大地震災(zāi)害和國際金融危機的嚴(yán)重影響，創(chuàng)造了抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建和大災(zāi)之后加快發(fā)展的奇跡。這次舉行的中國共產(chǎn)黨xxx第十次代表大會，是在全省抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建取得全面勝利、奮力推進新一輪西部大開發(fā)和“十二五”發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。這是全省各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和各族人民政治生活中的一件大事。

二、充分認(rèn)識省第十次黨代會召開的重要意義，深刻領(lǐng)會和牢牢把握大會主題。

全體民警要通過收看收聽中國共產(chǎn)黨xxx第十次代表大會，深刻領(lǐng)會和牢牢把握xxx過去五年改革發(fā)展實踐取得的寶貴經(jīng)驗，深刻領(lǐng)會和牢牢把握大會確定的全面建設(shè)西部強省的戰(zhàn)略目標(biāo)，深刻領(lǐng)會和牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)及生態(tài)建設(shè)的重點任務(wù)和主要措施，深刻領(lǐng)會和牢牢把握保持黨的先進性和純潔性的根本要求，動員帶領(lǐng)廣大干部群眾以省黨代會精神為動力，振奮精神，真抓實干，推動壤塘公安隊伍在新的歷史起點上實現(xiàn)新的更大的發(fā)展。

三、全警動員，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，把行動統(tǒng)一到黨代會精神上來。

全體民警要把學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神作為當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，傳達(dá)到基層，把思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)省第十次黨代會提出的各項任務(wù)、目標(biāo)上來。各部門負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)黨代會精神，自覺把學(xué)習(xí)貫徹大會精神與實際工作結(jié)合起來，與推動壤塘“十二五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入思考、認(rèn)真研討，努力學(xué)深學(xué)透，要圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神，緊密聯(lián)系全縣社會治安形勢大局，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為全縣社會經(jīng)濟政治大局平穩(wěn)發(fā)展獻(xiàn)計出力。

xxx公安局 2012年5月16日

第二篇：學(xué)習(xí)貫徹省十次黨代會情況匯報

河口區(qū)司法局

學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會情況匯報

按區(qū)委《中共河口區(qū)委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會精神的通知》（東河發(fā)?2012?27號）文件精神，區(qū)司法局于6月8日上午召開專題學(xué)習(xí)會，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)了省第十次黨代會精神，會議由副局長楊洪偉同志主持，局機關(guān)全體工作人員參加了學(xué)習(xí)會議。

本次會議認(rèn)真學(xué)習(xí)了省第十次黨代會議精神及省委書記姜異康同志所作的《加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省，譜寫山東人民美好生活新篇章》的報告，認(rèn)清了會議召開的時代背景和重大意義，深刻領(lǐng)會了會議精神。

通過學(xué)習(xí)，全體工作人員一致認(rèn)為，省第十次黨代會是在全面建設(shè)小康社會、開啟未來五年科學(xué)發(fā)展新征程的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議全面地、實事求是地總結(jié)了過去五年取得的巨大成就，深刻分析了我省發(fā)展面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)，提出了宏偉的奮斗目標(biāo)。報告充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了黨心民意，對加快全面小康和“一個提前、六個更加”目標(biāo)任務(wù)作出了全面部署，是全省今后一個時期各項工作的行動綱領(lǐng)，同時為當(dāng)前和今后一個時期河口又快又好發(fā)展指明了方向。

大家一致表示，要立即行動起來，以會議精神為統(tǒng)領(lǐng)，1在區(qū)委區(qū)政府和市司法局領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨支部帶領(lǐng)下，立足本職、著眼實際，以強烈的責(zé)任意識，大局意識，通過不懈的努力，全面推動我區(qū)司法行政工作開創(chuàng)新局面。

最后，局黨支部書記孫士清對全系統(tǒng)工作人員下階段的學(xué)習(xí)工作進行了安排部署，要求全體機關(guān)干部迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，把思想和行動統(tǒng)一到省第十次黨代會議精神上來，牢記使命、踐行宗旨，全力投身推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，加快推進司法行政工作的實踐，不斷把學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會議精神引向深入。

河口區(qū)司法局

二〇一二年六月十二日

第三篇：學(xué)習(xí)貫徹省十次黨代會情況匯報

寧江區(qū)司法局學(xué)習(xí)貫徹省十次黨代會

情況匯報

按區(qū)委辦公室《關(guān)于開展學(xué)習(xí)貫徹省十次黨代會精神活動的實施方案的通知》（松寧辦發(fā)?2012?14號）文件精神，局黨支部書記于5月23日上午召開專題學(xué)習(xí)會，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)了省十次次黨代會議精神，會議由局長屈長春同志主持，局機關(guān)全體工作人員參加了學(xué)習(xí)會議。

本次會議認(rèn)真學(xué)習(xí)了省十次黨代會議精神及省委孫書記所作的《科學(xué)發(fā)展，加快振興，讓城鄉(xiāng)居民生活的更加美好》的報告，認(rèn)清了會議召開的時代背景和重大意義，深刻領(lǐng)會了會議精神。

通過學(xué)習(xí)，全體工作人員一致認(rèn)為，省第十次黨代會是在全面建設(shè)小康社會、開啟未來五年科學(xué)發(fā)展新征程的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議全面地、實事求是地總結(jié)了過去5年取得的巨大成就，深刻分析了我省發(fā)展面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)，提出了宏偉的奮斗目標(biāo)。報告充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了黨心民意，加快全面小康和“統(tǒng)籌推進三化”建設(shè)作出了全面部署，是全省今后一個時期各項工作的行動綱領(lǐng)，同時為當(dāng)前和今后一個時期寧江又快又好發(fā)展指明了方向。

大家一致表示，要立即行動起來，以會議精神為統(tǒng)領(lǐng)，在上級黨委和市局領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨支部帶領(lǐng)下，立足本職、著眼實際，以強烈的責(zé)任意識，大局意識，通過不懈的努力，全面推動我區(qū)司法行政工作開創(chuàng)新局面。

最后，局黨支部書記對全系統(tǒng)工作人員下階段的學(xué)習(xí)工作進行了安排部署，要求全體機關(guān)干部迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，把思想和行動統(tǒng)一到省十次次黨代會議精神上來，牢記使命、踐行宗旨，全力投身推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，加快推進司法行政工作的實踐，不斷把學(xué)習(xí)貫徹省十次次黨代會議精神引向深入。

二〇一二年五月二十五日

第四篇：貫徹省十次黨代會和領(lǐng)導(dǎo)人員大會精神

中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容

時間：2011年11月8日

地點：礦調(diào)度會議室

主持人：付丕云

內(nèi)容：

（一）11月4日同煤集團召開傳達(dá)貫徹落實山西省第十次黨代會精神暨領(lǐng)導(dǎo)人員大會集團公司董事長、黨委書記張有喜作了題為《建設(shè)新同煤，打造新生活》的重要講話。主要內(nèi)容：

一、張有喜在領(lǐng)導(dǎo)人員大會會議上強調(diào)：要始終把安全穩(wěn)定作為第一責(zé)任，始終把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為第一要務(wù)，始終把關(guān)愛員工、惠及民生作為第一要義，準(zhǔn)確把握“五個一”的總體要求，全面落實“三個三”的工作思路，扎扎實實地把同煤各項事業(yè)辦好、辦實、辦成功。

（一）“五個一”總體要求，就是“營造一個公平正義、風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，建設(shè)一支團結(jié)務(wù)實、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，形成一個管理創(chuàng)新、決策民主的運行機制，創(chuàng)建一個廉潔奉公、和諧穩(wěn)定的良好局面，堅持一個關(guān)愛員工、惠及民生的根本宗旨?！?/p>

（二）“三個三”工作思路，就是突出堅持“三個依靠”、突出抓好“三項重點”、突出改進“三種風(fēng)氣”。

二、會議還提出集團公司今后的“十大目標(biāo)”任務(wù)和發(fā)展的“十條路子”：

“十大目標(biāo)”任務(wù)：提升煤炭產(chǎn)量；提升電力總裝機容

量；提升投資總量；提升資產(chǎn)總額；提升經(jīng)濟總量；提升非 煤產(chǎn)業(yè)收入占到銷售總收入的比例；提升利潤總額；提升人 均年收入；打造五條產(chǎn)業(yè)鏈和六大產(chǎn)值超百億元以上的循環(huán) 經(jīng)濟園區(qū)，形成八大產(chǎn)業(yè)板塊；力爭進入全國100強，世界 500強行列。

“十條路子”：一是堅定不移地做大做強煤炭主業(yè)，為 同煤的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)；二是以鞏固、新建、重組、合資相結(jié)合，堅定不移地走好電力擴容的路子；三是堅定不 移地走好新興產(chǎn)業(yè)鏈條式拓展、園區(qū)化布局、規(guī)?；瘮U張的 路子；四是堅定不移地走好物流貿(mào)易的路子；五是堅定不移 地走好融資擴張、分級經(jīng)營、以質(zhì)增效的路子，確保資金的 儲能和釋放；六是堅定不移地走好管理創(chuàng)新的路子；七是堅 定不移地走好安全發(fā)展的路子；八是堅定不移地走好裝備現(xiàn) 代化、高端化、管理手段數(shù)字化高產(chǎn)高效礦井發(fā)展的路子： 九是堅定不移地走好和諧惠民的路子；十是堅定不移地走好 兼并重組和國際化戰(zhàn)略發(fā)展的路子。

（二）同煤軒黨發(fā)[2011]62號關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹山西省第十次黨代會精神的安排意見

第五篇：學(xué)習(xí)貫徹省十次黨代會精神大會上的講話

在學(xué)習(xí)貫徹省十次黨代會精神大會上的講話

同志們：

貴州省第十次黨代會于2007年4月22日—27日勝利召開并圓滿結(jié)束。4月29日市委召開了常委擴大會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省第十次黨代會精神和省委十屆一次全會精神，省委常委、市委書記王曉東同志強調(diào)：貴陽市作為省會城市，要帶頭學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神的熱潮。為把廣大民政系統(tǒng)干部職工的思想和行動統(tǒng)一到省、市委的精神和要求上來，今天，我局召開學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會精神會議。剛才，會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了石宗源書記在省第十次黨代會上的報告和省委十屆一次全會上的講話精神，以及省紀(jì)委在省第十次黨代會上的工作報告的精神，會上還下發(fā)了《貴陽市民政局黨委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹貴州省十次黨代會精神的通知》，對在全局系統(tǒng)范圍內(nèi)廣泛深入學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神進行了全面的安排部署，希望我局機關(guān)干部職工及系統(tǒng)各單位要充分認(rèn)識到當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神的重要意義，及時迅速組織廣大民政干部職工深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會省黨代會精神，并以此為指導(dǎo)，結(jié)合民政工作實際，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造性地提出民政工作如何貫徹省黨代會精神和市委常委擴大會議精神的舉措，切實推動民政各項工作的新發(fā)展。下面，我就如何學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神講以下幾點意見：

一、要以學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神為契機，切實把思想統(tǒng)一到推動省、市經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越上來

省第十次黨代會是在推進富民興黔偉大事業(yè)，努力實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越關(guān)鍵時期召開的重要會議。是高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記視察我省時的重要講話精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要會議。會議在總結(jié)前五年工作的基礎(chǔ)上明確了今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)、總體要求、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)，石宗源書記題為《全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越而奮斗》的報告，是當(dāng)前和今后一個時期全省貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想的政治宣言和行政綱領(lǐng)，是今后五年全省人民奮斗的總目標(biāo)，對實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性新跨越具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

局機關(guān)、局屬各單位要按照市委的要求，把學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，要以學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神為契機，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進一步打牢民政工作的發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，要把認(rèn)真抓好省黨代會精神的學(xué)習(xí)當(dāng)作頭等大事，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，在全局系統(tǒng)迅速興起學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神的熱潮。一是要把思想統(tǒng)一到省黨代會精神和市委的要求上來。局機關(guān)黨委、局屬各單位要采取多種形式，組織民政干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在視察貴州時的重要講話，學(xué)習(xí)省委書記石宗源同志在省黨代會上的報告和在省十屆一次全會上的講話、省紀(jì)委的工作報告，學(xué)習(xí)社會主義科學(xué)發(fā)展觀的理論，學(xué)習(xí)曉東書記在市委常委擴大會議上的講話，深刻領(lǐng)會省黨代會精神的實質(zhì)，進一步統(tǒng)一廣大民政干部職工的思想。二是要進一步提高民政干部職工對建設(shè)和諧社會目標(biāo)和任務(wù)的認(rèn)識。要以學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神為主線，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，結(jié)合社會發(fā)展，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，通過學(xué)習(xí)，切實提高民政干部職工對民政工作在建設(shè)和諧社會、和諧貴陽中的積極作用的認(rèn)識，進一步增強發(fā)展民政工作的責(zé)任感和緊迫感，自

覺把民政工作放到省黨代會明確的新的目標(biāo)任務(wù)中統(tǒng)籌考慮，去發(fā)展謀劃。三是要全面樹立民政干部搶抓機遇，加快發(fā)展的意識。目前，任務(wù)也明確了，目標(biāo)也制定了。今后五年不僅是社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，也是各項工作發(fā)展的黃金期，各項工作面臨的是新的發(fā)展機遇，也是新的挑戰(zhàn)。省黨代會進一步強調(diào)把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，省十屆一次全會進一步明確把“牢記宗旨，著力提高解決民生問題的能力”作為重要工作，是對民政工作提出的新的更高的要求，也是民政系統(tǒng)干部職工為之奮斗的目標(biāo)任務(wù)，民政工作必須抓住機遇加快發(fā)展，才能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，才能把省黨代會精神落到實處，才能在建設(shè)和諧社會中發(fā)揮民政工作應(yīng)有的作用。要在全局系統(tǒng)通過學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神，切實把民政干部職工的思想統(tǒng)一到曉東書記在市委常委擴大會議上提出的“五個統(tǒng)一”上來，即切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到過去五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗上來，統(tǒng)一到貴州的基本省情是欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的重大判斷上來，統(tǒng)一到實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的主題上來，統(tǒng)一到全省今后五年工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點上來，統(tǒng)一到對貴陽市工作的希望和要求上來。為切實抓好省黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹，局系統(tǒng)各級黨組織要立即行動，迅速組織安排學(xué)習(xí)貫徹活動，局機關(guān)黨委要切實抓好局機關(guān)的學(xué)習(xí)工作，局屬各單位黨支部要切實抓好本單位的學(xué)習(xí)，局機關(guān)和局屬各單位盡快制定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，在學(xué)習(xí)中要結(jié)合民政工作“以人為本，為民解困”的工作宗旨，結(jié)合貴陽市要在全省“走前列，做表率”的目標(biāo)要求，在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，特別要針對民政工作的薄弱環(huán)節(jié)和有待于進一步加強的工作，明確民政各項工作的發(fā)展思路，擬制民政工作五年發(fā)展計劃和目標(biāo)任務(wù)，明確民政工作的發(fā)展要求和具體舉措，要按照曉東書記提出的帶頭貫徹黨代會精神，率先實現(xiàn)歷史性跨越的要求，在廣泛深入學(xué)習(xí)省黨代會精神中確保貴陽市民政工作始終走在全省民政工作的前列，并實現(xiàn)民政工作的新突破。

二、要以學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神為動力，全面推動民政各項工作的新發(fā)展

石宗源書記在省第十次黨代會上的報告共兩個部份，前一部份是對前五年工作的總結(jié)回顧，后一部份以實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越為總目標(biāo)和全部工作的根本主線，從報告的總體構(gòu)思中提出“要力爭用五年左右的時間基本解決農(nóng)村現(xiàn)有貧困人口的溫飽問題，實現(xiàn)由溫飽到總體小康的歷史性跨越”，“堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點”“千方百計解決農(nóng)村現(xiàn)有貧困人口的溫飽問題”以及省委十屆一次全會提出“牢記宗旨，首要的就是解決民生問題”等一系列關(guān)注民生問題的提出，充分體現(xiàn)了新一屆省委班子把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果的決心和信心，把解決民生問題放在首要位置，同時，也是黨和政府“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)。石宗源書記的報告在今后五年7個方面的工作要求中有4個方面涉及民政工作，充分體現(xiàn)了民政工作在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用。貴陽市民政工作要按照市委提出的各項工作要走在全省前列的要求，認(rèn)真貫徹落實省黨代會精神，結(jié)合民政“為民解困”的宗旨，以解決民生、維護民利、落實民權(quán)為主線，以維護人民群眾最根本的利益問題為重點，進一步增強民政干部的率先跨越的責(zé)任感、使命感，切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，堅持率先跨越不動搖，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作的動力，推動民政各項工作的深化和發(fā)展。一是要進一步健全和完善覆蓋城鄉(xiāng)困難群眾的社會救助保障體系。以保障城市低保對象、農(nóng)村困難群眾、流浪乞討兒童、下崗職工等困難群眾的基本生產(chǎn)生活為重點，進一步健全與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障制度、城鎮(zhèn)和農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助制度、災(zāi)民救濟保障制度、城市流浪乞討人員救助制度，大力發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利事業(yè)和社會慈善、社會捐贈、社會公益等社會扶助活動，確保人民群眾特別是困難群眾切實得到社會經(jīng)濟發(fā)展實實在在的利益，切實共享改革

發(fā)展的社會成果，促進社會的和諧和發(fā)展。大力探索救助與扶貧相結(jié)合的措施和辦法，探索建立解決困難群眾的社會保障體系和公共服務(wù)制度，拓展社會幫扶領(lǐng)域，大力發(fā)展福利彩票事業(yè)，健全相關(guān)激勵制度，活躍社會救助、社會慈善、社會公益等活動，并使之規(guī)范化，普及化。二是要進一步深化和發(fā)展基層民主政治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)。進一步加強城鄉(xiāng)社會基礎(chǔ)管理，建設(shè)社會和諧細(xì)胞。加大對基層民主政治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)力度，發(fā)揮農(nóng)村村委會、城鎮(zhèn)社區(qū)居委會在社會基層管理中的基礎(chǔ)作用，積極發(fā)展基層民主，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，尊重和保障人民群眾的民主權(quán)利，有效發(fā)揮群眾自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的積極作用，有效推動“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)和人際關(guān)系和諧、管理有序的文明社區(qū)建設(shè)；要針對人口老齡化、“四二一”家庭結(jié)構(gòu)比例不斷增大的現(xiàn)實狀況，大力深化城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，不斷探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的發(fā)展途徑，探索建立居家養(yǎng)老、鄰里互助、志愿者服務(wù)等有效的活動載體；結(jié)合再就業(yè)工作和群眾的需要，探索社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展途徑，整合社會管理資源，建立健全協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的城鄉(xiāng)基層自治組織服務(wù)系統(tǒng)，努力建設(shè)和諧村鎮(zhèn)、和諧社區(qū)。三是要進一步提高民政社會公共管理和服務(wù)的水平和質(zhì)量。以貫徹落實省黨代會提出的“完善貴陽市城市綜合功能”為目標(biāo)，加快城市區(qū)域地名公共服務(wù)數(shù)據(jù)信息化建設(shè)的力度，力爭用三年時間建成并開通貴陽市區(qū)域地名網(wǎng)上服務(wù)，提高貴陽市城市地名管理的科技水平和公共服務(wù)能力；結(jié)合增強縣級統(tǒng)籌發(fā)展能力和自主發(fā)展能力，提高城鎮(zhèn)化水平，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力的要求，提高縣域行政區(qū)劃設(shè)置的科學(xué)化水平，為促進金陽新區(qū)乃至全市社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)；加大對社團組織的管理力度，結(jié)合加強城市基層管理，大力發(fā)展社區(qū)民間組織，強化基層群眾的自我管理和自我服務(wù)能力；大力培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會，圍繞促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的發(fā)展，努力為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平和農(nóng)業(yè)進入市場的組織化程度服務(wù)；在鞏固殯葬改革成果的基礎(chǔ)上，大力探索人與自然和諧發(fā)展，并能充分體現(xiàn)“以人為本”宗旨的殯葬管理新辦法和新途徑；進一步提高民政福利事業(yè)服務(wù)社會的能力和水平，提升民政福利事業(yè)社會養(yǎng)老服務(wù)功能，加大對社會福利社會化發(fā)展的探索力度，不斷建立完善以國家投入和社會參與相結(jié)合的功能齊全、設(shè)施優(yōu)良能滿足社會發(fā)展需要的福利事業(yè)良性發(fā)展機制；要順應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求，大力提高民政福利事業(yè)生產(chǎn)單位的市場運行能力和水平；從規(guī)范化入手，切實做好婚姻登記管理和服務(wù)工作。四是要進一步拓展雙擁工作內(nèi)容，提升雙擁工作服務(wù)水平。今年是我市第五次爭創(chuàng)全國雙擁模范城的關(guān)鍵年，要以此為契機不斷加大優(yōu)撫安置工作的力度，不斷健全和完善優(yōu)撫對象補助的自然增長機制，重點解決復(fù)員困難退伍軍人、優(yōu)撫對象的生活、住房、治病等困難，切實幫助解決各種實際問題；繼續(xù)加大對退伍士兵安置辦法的探索力度，積極采取多種措施提高退伍士兵自謀職業(yè)的能力，并為其提供各種就業(yè)幫助，進一步健全各種激勵機制和政策，鼓勵以自身技術(shù)服務(wù)社會，自謀職業(yè)；要結(jié)合社會發(fā)展和軍隊發(fā)展的需要，不斷拓展雙擁工作的內(nèi)容，豐富雙擁形式，今年要組織好慶祝建軍八十周年的紀(jì)念活動，促進軍隊和地方的交流和溝通，要以實實在在的工作，豐富多彩的形式，切實提高全市雙擁工作的水平和質(zhì)量，為部隊多辦實事、多辦好事、多解難題，確保成功爭創(chuàng)全國雙擁模范城“五連冠”。全市民政工作要以貫徹落實省黨代會精神為突破口，力爭用五年時間努力開創(chuàng)老有所養(yǎng)、貧有所濟、孤有所托、困有所助的民政工作新局面，基本健全和完善管理科學(xué)化、制度規(guī)范化、手段信息化的社會救助體系和民政社會公共管理和服務(wù)的良好體系。

三、要以學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神為舉措，確保作風(fēng)教育整頓活動取得明顯實效

省黨代會圍繞為實現(xiàn)歷史性跨越提供堅強保證，進一步強調(diào)要全面加強作風(fēng)建設(shè)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。石宗源書記的報告中提出要大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，全面

加強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚新風(fēng)正氣抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問題。當(dāng)前，根據(jù)市委的統(tǒng)一安排部署和要求，在全市開展作風(fēng)教育整頓活動的重心在于改進作風(fēng)解決突出問題，提高辦事效率和辦事能力，樹立干部職工隊伍的良好精神狀態(tài)，促進各項工作的新發(fā)展。目前，我局系統(tǒng)作風(fēng)教育整頓活動學(xué)習(xí)動員階段已全面結(jié)束，局機關(guān)、局屬各單位采取多種形式廣泛組織民政系統(tǒng)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神和中紀(jì)委第七次全會精神、學(xué)習(xí)省、市委關(guān)于開展作風(fēng)教育整頓活動的通知精神，在學(xué)習(xí)動員階段，局黨委在認(rèn)真安排和組織學(xué)習(xí)的同時，組織局機關(guān)全體干部職工、局屬各單位副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了反腐倡廉教育警示片；局機關(guān)黨委結(jié)合機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動組織開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動和貴陽市民政局干部禮儀培訓(xùn)；局屬各單位開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)動員活動，進一步提高了廣大民政干部職工對開展作風(fēng)教育整頓活動重要性和必要性的認(rèn)識，為作風(fēng)教育整頓活動打下了良好的思想基礎(chǔ)。目前，全局系統(tǒng)作風(fēng)教育整頓活動已進入了查找問題階段，局黨委、局機關(guān)黨委向省民政廳、市直各部門、各區(qū)（縣、市）民政局、局屬各單位廣泛征求意見和建議，希望全局系統(tǒng)干部職工積極投入到作風(fēng)教育整頓活動中，認(rèn)真查找自身和所在單位（處室）尤其是局機關(guān)在作風(fēng)方面存在的問題。這一階段是作風(fēng)教育整頓活動的重要環(huán)節(jié)，只有認(rèn)真查找出民政干部隊伍在思想、工作、生活等方面存在的問題，才能有針對性地制定整改措施，才能切實有效地解決好民政工作和民政干部在作風(fēng)中存在的突出問題，才能促進民政干部隊伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，才能確保作風(fēng)教育整頓取得明顯實效，才能以作風(fēng)教育整頓促進民政工作的全面發(fā)展。

省第十次黨代會對今后五年社會經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)制定、任務(wù)已明確，關(guān)鍵在于貫徹落實。干部作風(fēng)建設(shè)是確保省黨代會精神能否執(zhí)行到位、落到實處、取得實效的重要保證。只有加強民政干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，才能樹立民政干部隊伍良好的為民服務(wù)的思想作風(fēng)、樹立腳踏實地奮發(fā)有為的為民服務(wù)的工作作風(fēng)、樹立勤政為民嚴(yán)于律己的為民服務(wù)的黨風(fēng)政風(fēng)，才能充分認(rèn)識省情、市情，認(rèn)識到當(dāng)前各項民政工作面臨的艱巨性和緊迫性。當(dāng)前，在民政干部作風(fēng)中仍存在一些與民政工作發(fā)展不相適應(yīng)的問題，有的已嚴(yán)重影響民政工作的深化和發(fā)展，并在人民群眾中造成不良的影響，長期以來在少數(shù)民政干部中存在的突出問題有以下幾方面：一是工作責(zé)任心不強。抱著隨便應(yīng)付的心態(tài)工作，得過且過，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，對工作缺乏熱情，對群眾沒有感情，懶惰渙散，在工作上該辦的不辦、能及時辦的不辦，不能把“為民解困”的工作職責(zé)落到實處，嚴(yán)重影響黨和政府的各項方針、政策的貫徹落實，群眾對此反映較大。二是開拓創(chuàng)新意識差。對“走前列、做表率”率先在全省實現(xiàn)經(jīng)濟社會的歷史性跨越的認(rèn)識不到位，工作思路不活躍，與時俱進、開拓創(chuàng)新意識十分淡薄，在民政工作中只顧眼前，不從長遠(yuǎn)考慮，只看局部不重大局，缺乏科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作，在制定工作計劃和工作發(fā)展目標(biāo)中，強調(diào)實際困難和按部就班的工作程序，不能把民政工作放在建設(shè)社會主義和諧社會的發(fā)展需要中去統(tǒng)籌考慮，在民政工作的新發(fā)展、新突破上思考少、要求低，探索解決社會發(fā)展中民政工作面臨的新情況、新問題的熱情不高、力度不大，甚至在新情況、新問題上束手無策，坐觀等待。三是學(xué)習(xí)積極性不高。提高自身素質(zhì)的自覺性弱，憑經(jīng)驗、***慣開展工作，對社會主義科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧貴陽等重大決策理論學(xué)習(xí)不全面、不深入，在學(xué)習(xí)中走形式、走過場，沒有通過學(xué)習(xí)達(dá)到提高自身綜合素質(zhì)的目的，嚴(yán)重影響工作能力和工作水平的進一步提高。四是搶抓機遇的意識不強。機遇是促進工作發(fā)展的最佳條件，是促進工作發(fā)展的黃金時期。當(dāng)前，由于社會經(jīng)濟的發(fā)展不斷賦予民政工作新的內(nèi)涵和新的挑戰(zhàn)，每一次挑戰(zhàn)就是一次機遇，只有及時抓住機遇，才能促進發(fā)展，但由于發(fā)展意識不到位，民政工作往往感悟不到機遇的來臨，把握不住機遇的促進力，錯失發(fā)展的良機，造成工作發(fā)展打不開局面，坐、等、靠、要的思想較嚴(yán)重。五是

存在沒有好處不辦事、得到好處才辦事的現(xiàn)象。個別人把所在崗位、所履行民政工作職責(zé)作為謀取個人好處的手段，甚至有的主動伸手要，得了好處無視規(guī)章制度頂力辦；對符合規(guī)定必須辦但沒有好處的事能拖則拖、能不辦則不辦，無視依法行政執(zhí)法的規(guī)定，能一次性告之的不講清楚、不講明白、態(tài)度生硬，讓群眾跑了一次又一次得不到結(jié)果；對困難群眾需要解決的問題漠不關(guān)心、無動于衷，門難進、話難聽傷了群眾的心，損害了黨和政府在人民群眾中的威信。六是工作不規(guī)范，制度建設(shè)有待于加強。有的缺少應(yīng)有的規(guī)章制度，有的在工作中不講制度、不按規(guī)定程序辦事，在集體研究、集體決定上走形式、走過場，民主集中制不能真正落實到行動上，個人主義意識較濃，個人說了算，有制度如無制度，重大工作不請示、不匯報，有的甚至欺上瞞下；有的制度不健全，無法適應(yīng)工作的需要。七是機關(guān)干部組織紀(jì)律性不強。不遵守規(guī)章制度，上班遲到早退、東串西聊、上網(wǎng)打游戲等現(xiàn)象十分嚴(yán)重，經(jīng)常以業(yè)務(wù)忙為借口不參加局組織的各種會議、學(xué)習(xí)和集體活動，在會風(fēng)上表現(xiàn)得十分突出，要不就是不來，要不就是來了一會兒就走，有時會議開到后面只剩下為數(shù)不多的幾個人，有的是人到心不在焉，目前，局機關(guān)干部職工在上班時間內(nèi)談股票、議股票，甚至炒股票影響工作的現(xiàn)象存在，在全系統(tǒng)中帶來不好的影響。八是整合民政工作促進社會經(jīng)濟發(fā)展的綜合能力較弱。因長期以來受傳統(tǒng)的民政工作思維和工作方法、方式的影響，總認(rèn)為民政各項工作互不相連、各不相干，我管我的，你做你的，大都局限在自己各自的職責(zé)、對象、范圍內(nèi)去各行其事，影響了工作思路的拓展，影響了民政干部的大局觀，也影響了民政工作在服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展中的綜合能力的發(fā)揮，從一定程度上造成了民政資源的浪費，也給基層單位重復(fù)增加了工作量和工作難度，有時也造成了人力、物力的浪費。九是吃喝玩樂之風(fēng)較盛?；ハ嗯时龋诠ぷ髦羞^多強調(diào)要報酬、講條件、看好處，達(dá)不到要求就牢騷滿腹、心態(tài)不平、消極對待工作，打麻將賭博等風(fēng)氣屢禁不止。這些問題的存在如果不及時加以禁止，不僅會嚴(yán)重影響民政干部的隊伍建設(shè)，嚴(yán)重削弱民政干部團結(jié)奮進的銳氣，任其發(fā)展下去將會嚴(yán)重阻礙省黨代會精神在民政系統(tǒng)的貫徹落實，造成民政工作在實現(xiàn)歷史性跨越的進程中拖后腿，也不可能在全省民政工作中爭當(dāng)排頭兵。這些突出問題盡管發(fā)生在少數(shù)人身上，但其嚴(yán)重性必須引起廣大民政干部的高度重視，必須充分認(rèn)識到這些問題帶來的嚴(yán)重危害性。局機關(guān)、局屬各單位在查找問題中不得走形式、走過場，要徹徹底底地找出存在的問題，并認(rèn)認(rèn)真真剖析問題的根源和原因，有針對性地提出解決問題的辦法和措施，實實在在進行整改，查找問題不徹底，整改措施不實在，達(dá)不到效果的決不輕易過關(guān)。局作風(fēng)教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進一步加大對局屬單位查找問題和整改階段工作的督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)有問題的、工作不落實的要及時向局黨委匯報，按照相關(guān)規(guī)定和要求進行處理。局機關(guān)、局屬各單位要把學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神與作風(fēng)教育整頓活動緊密結(jié)合起來，認(rèn)真查找民政工作、民政干部隊伍中與貫徹落實省黨代會精神不相適應(yīng)的突出問題，進一步增強民政干部的為民意識和發(fā)展意識，在創(chuàng)造性貫徹落實省黨代會精神和市委的要求上下功夫，在推進民政工作上下功夫，通過思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、切實以省黨代會精神為指導(dǎo)促進民政工作的新發(fā)展，切實發(fā)揮好民政工作在建設(shè)和諧貴陽中的積極作用。

四、要以學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神為指導(dǎo)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)促進民政工作的健康發(fā)展

民政工作體現(xiàn)的是黨和政府對人民群眾的關(guān)心和幫助，是黨和政府的“民心工程”，是解決人民群眾特別是困難群眾生產(chǎn)生活的最后防線，是解決民生問題的重要基礎(chǔ)工作。民政工作涉及經(jīng)費量大，專項資金多，大都是“救命錢”，是“雷區(qū)”，是“高壓線”，如何管好、用好民政資金，切實維護人民群眾根本利益，是貫徹落實省黨代會精神解決民生問題的最根本保障。加強民政系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決群眾反映強列的突出問題，才能確保民政工作的健康發(fā)展。當(dāng)前，一是要繼續(xù)深入開展黨的基層

組織先進性建設(shè)工程活動。把全局系統(tǒng)各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實省黨代會精神的堅強的戰(zhàn)斗堡壘，使廣大民政系統(tǒng)黨員干部在貫徹落實省黨代會精神，建設(shè)和諧貴陽中切實發(fā)揮先鋒模范作用和表率作用；二是要繼續(xù)加強民政干部隊伍建設(shè)。加強民政干部職工的思想政治建設(shè)，把思想和行動切實統(tǒng)一到省、市委的要求和部署上來，進一步提高廣大民政干部的思想理論水平和把握政策、方針的水平，切實增強貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步樹立廣大民政干部職工的為民情懷，全面樹立正確的世界觀、政績觀、人生觀。三是要繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。特別是民政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，以胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣嚴(yán)格要求自己，進一步落實“八個堅持，八個反對”，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，始終保持清正廉潔、勤政為民的良好作風(fēng)，始終保持團結(jié)奮進、開拓進取的銳氣，帶領(lǐng)廣大民政干部全心全意為人民服務(wù)。四是要繼續(xù)加大政務(wù)公開力度。擴大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，切實增大民政工作的透明度，加大對民政工作特別是民政各項資金運行的監(jiān)督檢查力度，使民政工作和民政各項資金在陽光下操作。五是要繼續(xù)健全和完善各項管理制度。加強內(nèi)部管理，理順各項管理規(guī)定，提高民政系統(tǒng)內(nèi)部管理水平和質(zhì)量，打牢民政工作的發(fā)展基礎(chǔ)。

同志們，新的時期、新的發(fā)展，新的形勢、新的任務(wù)，省黨代會已指明了前進的方向，市委已吹響了行動的號角，民政系統(tǒng)各單位要切實按照市委的要求把學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)，要廣泛組織干部職工采取多種形式聯(lián)系實際學(xué)、融會貫通學(xué)、營造氣氛學(xué)，迅速在全局系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)的熱潮。要以貫徹省黨代會精神為強大動力，抓住機遇、同心同德、苦干實干、開拓奮進。要把學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神轉(zhuǎn)化為推動民政工作發(fā)展的強大思想動力，確保全年民政工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成，確保黨代會精神在民政工作中得到全面的貫徹落實，確保民政工作在和諧貴陽的建設(shè)中發(fā)揮出積極作用，確保貴陽市民政工作在全省民政工作中做表率，走前列。同志們，新的使命催人奮進，新的任務(wù)繁重艱巨。讓我們齊心協(xié)力，為實現(xiàn)省黨代會確定的奮斗目標(biāo)和各項任務(wù)，為市委提出的在全省率先實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的宏偉目標(biāo)而努力工作。

謝謝大家！