第一篇：麻城市規(guī)劃局2008年度工作總結

麻城市規(guī)劃局2008年度工作總結

2008年，我市“四城”同創(chuàng)工作全面啟動，首屆中國麻城杜鵑文化旅游節(jié)順利舉辦，這些重大活動的開展，給我市的城市建設提出了更高的要求，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作也帶來新的機遇和挑戰(zhàn)，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實施，確定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調和先規(guī)劃后建設的原則，確立了城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施監(jiān)督機制，改進了城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的內容和方法，嚴格城市總體規(guī)劃修編程序，推動城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施。為此我局在認真貫徹執(zhí)行的同時，加快經濟和社會發(fā)展，積極為新農村建設服務，以及加強效能建設等方面取得了較好的成績。主要體現在以下幾個方面：

一、加強《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳力度。我們通過發(fā)放宣傳冊、辦培訓班、開展專題講座、電視電臺等形式，深入廣泛地宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，營造學法、知法、用法的良好氛圍。今年三月，我局在麻城電視臺對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》全文進行摘播；借鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部會和代表會等機會，以及下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》讀本2000余份；6月12日我們還聘請了省建設廳規(guī)劃專家童處長在市委東三樓會議室作《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》專題講座，參加人員有市委中心組全體人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書紀、鎮(zhèn)長、市直單位主要負責人、城區(qū)村（社區(qū)）負責人和全體規(guī)劃執(zhí)法管理人員。8月26日至28日，麻城市人大常委會在全市范圍內對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹實施情況進行了視察，并向市政府形成書面報告建議；通過舉辦培訓班、專題講座等多種形式，讓廣大市民知法、懂法、依法、守法，增強貫徹實施城鄉(xiāng)規(guī)劃法的自覺性，提高城鄉(xiāng)居民遵守規(guī)劃的法律意識。為了進一步推動《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹實施，根據法律規(guī)定及相關要求，黃岡規(guī)劃局在全系統(tǒng)開展了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)行情況的檢查，為認真迎接這次檢查工作，我局進行了精心組織，根據檢查考核組的要求，認真準備了城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法機構與隊伍建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批情況等七個方面的資料,為更好更直觀地展示我市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批和實施方面的成果，我局精心制作了一期幻燈片，將規(guī)劃各個領域的工作一一予以展示，使檢查組的各位領導能更深入地了解了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的方方面面，檢查會上黃岡規(guī)劃系統(tǒng)的各位領導就現階段的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作分別交換了意見，并就工作中存在的突出問題進行了探討，通過這些交流學習舉措，有效提高了執(zhí)法和管理水平。

二、加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和測繪工作力度。科學的規(guī)劃是指導城鄉(xiāng)建設的依據。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施后，我們遵循先規(guī)劃后建設的原則，一是加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編力度，先后完成了順河、福田河、三河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新一輪總體規(guī)劃修編；二是完成了五腦山國家森林公園的總體規(guī)劃和杏花村、龜山風景區(qū)規(guī)劃編制工作，有效促進風景名勝區(qū)的合理開發(fā)和建設；三是加強了詳細規(guī)劃編制力度，編制完成了濱河公園、神光花園、大別山建材市場及老城區(qū)南正街等改造規(guī)劃。在土地出讓讓方面，在招、拍、掛之前，我們先做好控制性詳細規(guī)劃，給定規(guī)劃設計條件，并依照程序公開出讓。沒有給定規(guī)劃設計條件的地塊，土管部門沒有出讓一宗土地。同時，在測繪方面，我局積極配合各相關單位和部門，完成了京九大道、京滬大道硬化工程，南正街拆遷等各項市政設施建設的測繪工作，我局還抽調業(yè)務骨干，參與京廣大道建設指揮部和金通灣工程建設指揮部完成各項相關測繪工作。截止12月上旬，共出具紅線圖、現狀圖150份，另外出具私建紅線圖160份。我市近十年來城市面貌有了很大的的改觀，原版的《麻城市交通旅游圖》已不能展示我市新貌，按照市委、市政府的指示，我局以首屆杜鵑文化旅游節(jié)為契機，重新修編《麻城市交通旅游圖》，指定專人負責地圖的技術質量和文件資料，還多次赴武漢與省地圖院專家進行咨詢商討，新版地圖在“杜鵑節(jié)”開幕前順利出版發(fā)行，獲得了社會各界的好評。隨著全國第二次土地調查工作的開展，我局積極支持并抽調專班全力配合，經過專項培訓和實地調查，使全體參與人員在理論和時間上有了進一步提高，在大家的共同努力下，已于11月初協(xié)助完成第二次土地調查工作。

三、嚴格實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。

1、增強城市規(guī)劃透明度，推行陽光規(guī)劃，制定政務公開制度，建立規(guī)范的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可規(guī)程，提高市民對規(guī)劃的知情權、參與權和監(jiān)督權。印發(fā)了《關于公眾參與城市規(guī)劃的實施辦法》，對在重要地段、重要建設項目的規(guī)劃，在指定的時間和地點內通過網站、公示牌、聽證會等形式，向社會公示，廣泛征求市民的意見和建議。通過窗口制，批前批后公示制，增強了規(guī)劃工作的透明度，提高了規(guī)劃審批的民主性。對受災村民（雪災）的災后重建項目，我們?yōu)槠溟_通了綠色通道，即減化了審批手續(xù)，縮短審批時間，減免規(guī)劃費用，為他們提供便捷、優(yōu)質的服務。

2、建立規(guī)范的規(guī)劃管理程序，堅持依法審批。為使規(guī)劃管理逐步邁入制度化、規(guī)范化、程序化的軌道，我局完善了城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的內部管理制度，做到了用制度管理工作，有效杜絕了“暗箱操作”和“優(yōu)親厚友”。一是完善了集體審議制度，制定出臺了《麻城市規(guī)劃局業(yè)務例會制度》，對重要事項和工作疑難問題，在充分討論的基礎上實行集體決策；二是規(guī)范審批流程，使用規(guī)劃信息辦公系統(tǒng)操作流程，對辦事程序和時限進行了規(guī)定，加快了審批效率，和加強了監(jiān)察力度。三是嚴格批后管理，在內部職能股室進行了合理分工，做到建設工程放驗線、竣工規(guī)劃驗收等方面的相互監(jiān)管，以進一步加強建設工程規(guī)劃批后管理工作，規(guī)范批后管理各項程序，并全面實行建設工程規(guī)劃批后公示制度。四是制作完善了《麻城市規(guī)劃局辦公流程手冊》，以進一步規(guī)范操作流程，方便群眾辦事，提供高效優(yōu)質服務。把好重大項目的規(guī)劃選址關，嚴格按照總規(guī)和控詳規(guī)的要求，對擬報審的建設項目，規(guī)劃股組織相關部門進行實地踏勘，報業(yè)務例會審定，有效地從源頭上堵住了影響城市規(guī)劃、破壞城市生態(tài)環(huán)境的不法行為。把好規(guī)劃項目報建關，落實規(guī)劃強制性內容。凡是在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內的所有土地在招、拍、掛之前，必須有規(guī)劃部門的規(guī)劃設計條件通知書才能出讓，規(guī)劃方案經市規(guī)劃委員會集中審批后，我局嚴格按規(guī)劃分步實施，全年共核發(fā)建設項目意見書14份、建設用地規(guī)劃許可證31份、建設工程規(guī)劃許可證40份。

3、建立運作有序的城市規(guī)劃委員會制度，對城市規(guī)劃的重大問題進行審議，依法保證城市規(guī)劃的順利實施。

四、加大規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察力度。我市私房清理和整頓工作已開展了兩年的時間，已取得了一定的成效，為進一步鞏固成果，更好地發(fā)揮規(guī)劃監(jiān)督的職能作用，我局精心部署認真組織，成立了由局主要負責人為組長的規(guī)劃執(zhí)法應急小組，小組成員實行全天候通訊暢通，重點打擊違法搶建行為，截止十一月底，查處各類違法案件365起，強制拆除違法建設9000余平方米，這樣既捍衛(wèi)了城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的尊嚴，也為我市城市建設的健康發(fā)展提供了強有力的執(zhí)法保障。

五、深化內部改革，加強機關制度管理，改善辦公環(huán)境。年初我局結合城區(qū)規(guī)劃所管理郊區(qū)的情況，將原有三個所合并，成立城區(qū)規(guī)劃所，部分優(yōu)秀人員調劑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)的管理隊伍中，這樣既有效地整合了資源，又有效形成了城區(qū)、郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責分明的規(guī)劃管理新格局。為進一步加強機關管理，我局在原有基礎上，健全了機關管理制度，克服了紀律松懈、消極怠工等問題，并多次召開專題會議就機關管理中存在的突出問題進行了深入的研討，認真開展批評和自我批評。在上級部門的正確領導和具體指導下，我局在加強政務執(zhí)行力和加強效能建設上積極推出新舉措，通過這些方式，增強了職工的主人翁意識和責任感，全局呈現一片“事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，工作人人有指標、事情件件有著落”的良好氛圍。使局各項工作上半年我局克服了資金緊、時間短等困難，對局辦公樓進行了裝修裝飾，并在原有基礎上添臵了電腦5臺，建立局網，有效地改善了辦公環(huán)境，也樹立了我局良好的形象。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作實行全覆蓋。我們研究了新的措施，改變以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理體制和工作思路。首先進一步加大了宣傳力度，我局把《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的讀本送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村干部手中，讓他們上思想上認識，讓廣大人民群眾和社會各界人士充分認識到城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要性，使所有的建設單位（個人）自覺接受管理。其次爭取了市政府和各級部門的重視與支持，達到讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視城鄉(xiāng)規(guī)劃的目的，共同促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作上臺階。再次，我局根據《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，加大了規(guī)劃編制力度，擴大了控詳規(guī)覆蓋率。結合我市社會主義新農村建設的要求，在原來已有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理所負責六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的基礎上，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)由局屬村鎮(zhèn)中隊全權負責管理，今年我局又選擇了基礎條件好、有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)鎮(zhèn)設立4個派出機構，細化規(guī)劃管理內容，擴大了規(guī)劃管理覆蓋面。

七、以經濟建設為中心，創(chuàng)造性地開展工作。一年來，我局一方面加大政策宣傳力度，一方面改進服務態(tài)度和質量，提高工作效率，創(chuàng)造性地開展工作，取得了較好的經濟效益。

總結一年來的工作，能夠圓滿的完成各項工作任務得益于市委、市政府及上級部門的正確領導，市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督和社會有關方面的大力支持，也是廣大干部職工求真務實，扎實工作，辛勤勞動的結果。一年來，盡管我們做了大量工作，取得了一些成績，形成和積累了一些好的經驗和做法。但與上級要求、與群眾的期望還存在著一定的差距和不足，全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中還存在著一些突出的問題和矛盾。一是規(guī)劃執(zhí)法工作難度大;二是審批過程中，沒有真正做到批前聽證，批后監(jiān)督管理；三是對小城鎮(zhèn)和村莊建設工作重要性的認識不夠，沒有擺上重要位臵，投入力度還很不夠，直接導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作進展緩慢。這些問題要在今后的工作中認真解決加以完善。

八、2009年度工作安排。2009年，我局的各項工作任務依然繁重，全局上下要以改革創(chuàng)新為主體，強化措施，加快發(fā)展，確保全面完成各項目標任務。

1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力度。一是要停止辦理零星個人住宅用地建設審批，推行組團式塊狀發(fā)展，引導居民逐步向居住小區(qū)集中。二是加強歷史文化名鎮(zhèn)名村和風景區(qū)保護工作。三是通過有計劃分步驟開展各級村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理知識培訓，增強各級管理人員依法行政的意識，提高村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理人員的專業(yè)素質和技能。四是組織相關部門聯(lián)合執(zhí)法，對違法違規(guī)的建房行為、違規(guī)操作行為進行清理、整治和整頓。

2、要進一步加強文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法工作力度。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施后，對我們的執(zhí)法工作提出了更高的要求，因此我們要克服舊的思想觀念，加強文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法。文明執(zhí)法要從思想上，認識上、制度上予以落實，用嚴格的制度，統(tǒng)一的思想認識來滿足文明執(zhí)法的要求。規(guī)范執(zhí)法，首先要學法、懂法，加強對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)的學習，在執(zhí)法過程中做到行為符合法定要求，執(zhí)法內容符合法定規(guī)劃，法定規(guī)劃符合法規(guī)審批程序和技術標準，最大限度地避免因執(zhí)法過程中的失誤給我局的工作帶來被動，全面提升我局的執(zhí)法水平，規(guī)范我局的執(zhí)法行為。

3、進一步加大規(guī)劃編制和測繪工作力度。完成城市主干道，重要地段與區(qū)域控制性詳細規(guī)則的編制；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)總規(guī)修編，對鎮(zhèn)區(qū)的重要地段、區(qū)域和小區(qū)的控制性規(guī)劃編制；測繪工作方面，認真完成城市建設指令性測繪工作任務，積極配合我市的招商引資工作。

4、培養(yǎng)人才，建章立制，確保規(guī)劃科學實施。要不斷提高規(guī)劃人員的自身素質，加強學習和培訓，建立人才培訓長效機制，防止人才斷檔。人才是高標準、高質量的規(guī)劃作品的保障，是確保規(guī)劃科學實施的直接影響要素。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施后，必須加快與之相配套的各項法規(guī)建設。市場經濟是法制經濟，城市規(guī)劃實施必須依法行政。所以我們必須加快制定麻城市實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》細則、《麻城市規(guī)劃管理實施辦法》，并修改已制定的《麻城市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》、《“四線”管制》等行政規(guī)章，使之與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相配套，以滿足城市建設的需要，做到有法可依，有章可循。

5、進一步加強城鄉(xiāng)效能建設。我們要以今年省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能建設督辦組的檢查為契機，研究新的措施和辦法，提升規(guī)劃的編制、測繪、管理等方面的工作效率。真正做到效能的規(guī)劃，規(guī)劃的效能。

回顧一年來的工作，全局上下團結一心，取得了一定的成績，著眼2009年，我們任務艱巨，形勢嚴峻，我們要以全面貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和城鄉(xiāng)規(guī)劃效能建設為契機，團結一心，克難奮進，為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗！

二〇〇八年十二月二十日

第二篇：麻城市工作總結

2009年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是新情況、新問題、新困難出現較多的一年。面對嚴峻的國內外經濟環(huán)境和復雜的市內外形勢，市政府牢固樹立科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，團結和帶領全市人民，堅定信心，共克時艱，危中尋機，難中求進，繼續(xù)保持了經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

經濟保持較快增長。預計全年地區(qū)生產總值增長15%、達到96億元；全社會固定資產投資增長37.2%、達到70億元；全口徑財政收入增長25.1%、達到8.8億元；地方一般預算收入增長18.7%、達到4.05億元。主要經濟指標增速好于預期，高于全省和黃岡市平均水平。提前兩年完成市七屆人大一次會議提出的財政收入、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數和增加值翻番的目標。工業(yè)經濟快速增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增41家、達到167家，總數居黃岡第一。預計工業(yè)總產值增長23%、達到67億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長36%、達到24億元。大別山電廠實現產值15億元，發(fā)揮了大項目、大企業(yè)的支撐作用。馬勒三環(huán)公司完成產值3.2億元，實現了金融危機下快速增長。興業(yè)鋼鐵爐料公司成為“2009年湖北省100強企業(yè)”。福田公司“福田”商標成為“湖北省著名商標”?；◢徥漠a業(yè)迅猛擴張，年產值突破10億元。麻城經濟開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)新增基礎設施投入4.96億元，落戶項目96個，園區(qū)對工業(yè)經濟的支撐作用顯著增強?，F代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預計農業(yè)總產值增長6.5%、達到54.3億元，其中“三鄉(xiāng)三業(yè)”實現總產值22億元、增長12.4%?！奥槌歉０拙铡背晒ι陥髧业乩順酥咀C明商標，麻城被授予“中國油茶之鄉(xiāng)”稱號，成功爭創(chuàng)“湖北現代林業(yè)麻城木本糧油科技產業(yè)園”，麻城黑山羊通過國家品種資源鑒定。菊花、油茶、板栗、蔬菜、桑茶藥基地及畜牧標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設快速推進。新引進農產品加工企業(yè)4家。第三產業(yè)快速發(fā)展。預計社會消費品零售總額增長17%、達到48億元。積極推進金通灣?中國戶外用品城和孝感鄉(xiāng)街?中國中部商貿物流城建設大會戰(zhàn)?！凹译娤锣l(xiāng)”實現銷售家電產品3.87萬臺(部)。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”累計建成合格農家店420家。

發(fā)展后勁顯著增強。項目建設掀起新高潮。大力開展“大干項目年”活動，爭取國家擴大內需項目114個、資金1.6億元，居黃岡各縣市區(qū)首位。交通建設，滬漢蓉快速鐵路麻城段建成通車，麻城北站投入運營，大廣北高速公路建成通車，麻城交通優(yōu)勢進一步顯現。麻武高速公路、京九鐵路電氣化改造工程順利推進。106國道城區(qū)至白塔河段路面改善工程全面完工。硬化張廣河至黃柏山公路，硬化通村公路457公里。城市建設，金橋大道改造工程全面完工，金通大道北段建成通車，城東污水處理廠和空氣自動監(jiān)測站建成并投入運行。扎實做好省級園林城市、省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。農田水利建設，水庫除險加固、灌區(qū)節(jié)水改造、水土流失治理、土地整理、“雙低”改造等項目順利推進。招商引資取得新突破。新引進項目97個，協(xié)議總投資36.93億元，到位資金9.6億元。其中，新引進順達汽配等10個億元項目，新引進20個5000萬元以上項目。旅游開發(fā)取得新成績。成功舉辦中國杜鵑花城新聞發(fā)布會，中央電視臺《新聞聯(lián)播》報道龜峰山杜鵑花開、旅游火爆盛況，進一步叫響“人間四月天，麻城看杜鵑”旅游品牌。龜峰山、烈士陵園成功創(chuàng)建為國家AAAA旅游景區(qū)。烈士陵園被國務院批準為全國烈士紀念建筑物重點保護單位，并向市民免費開放。五腦山、杏花村、博物館、乘馬會館AAA創(chuàng)建通過評定。杏花村、龜峰山村雙雙入選“湖北旅游名村”。改革創(chuàng)新激發(fā)新活力。推進投融資體制創(chuàng)新，新組建1家小額貸款公司。集體林權制度改革、水管體制改革基本完成，“三村”集體資產產權制度創(chuàng)新試點穩(wěn)步推進，農業(yè)“小三場”改革進展順利。

民生問題逐步改善。新增農村勞動力轉移就業(yè)1.47萬人。城鎮(zhèn)低保對象達到3.7萬人，農村低保對象達到5.08萬人。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數達到20.6萬人。新農合參合率達到96.09%，其中市財政配套資金800萬元。解決6200名國企退休人員醫(yī)療保險問題。全面完成村主職干部、辭退民師養(yǎng)老保險。啟動城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險工作。廉租房建設步伐加快。全面落實各項惠農政策，糧食直補、良種補貼、農機購置補貼等及時足額發(fā)放。啟動實施106個重點貧困村和9個老區(qū)村整村推進扶貧開發(fā)。農村危房改造工程進展順利。供電基礎設施進一步完善。解決7萬人飲水安全問題。建成沼氣池4500口。全力抗災救災，確保災區(qū)群眾生活安定，生產自救工作有序開展。城鄉(xiāng)居民收入再創(chuàng)新高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%、達到11100元，農民人均純收入增加286元、達到3746元。

社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。全面實行義務教育學校教師績效工資，教師待遇得到提高。高考綜合評比居黃岡各縣市區(qū)之首，一本、二本上線人數萬人比躋身全省20強之列。通過國家三類城市語言文字工作評估驗收。新建100個村級衛(wèi)生室，改造9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，農村衛(wèi)生服務網絡逐步健全。甲型H1N1流感等重大傳染病防控扎實有效。全民健身活動蓬勃開展。文化設施建設步伐加快，文化惠民活動持續(xù)開展。招聘416名村文化員，公共文化服務體系不斷完善?？萍紕?chuàng)新能力得到增強，科技服務體系逐步完善。積極推進有線電視數字化整體轉換，開通“城市電視”。積極落實人口和計劃生育獎勵政策，深入開展“關愛女孩行動”，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。加強節(jié)能減排和環(huán)境保護，圓滿完成上級下達的各項指標。積極加強城鄉(xiāng)食品藥品 “三網”建設。物價監(jiān)管卓有成效。土地利用總體規(guī)劃修編、第一次污染源普查、第二次經濟普查、第三次文物普查和非物質文化遺產普查順利推進。

政府自身建設得到加強。積極開展政府系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，扎實開展“作風建設年”、“能力建設年”、“作風大整頓”、“十佳三差”評選和政風行風評議等活動，機關作風明顯好轉。創(chuàng)辦《麻城講壇》，引領干群學習新風。積極化解社會矛盾，開展“信訪積案真情化解月”、“領導干部大接訪”活動，深化“四訪促和諧”行動。辦好“行風熱線”，處理群眾反映的疑難問題121件。完善突發(fā)事件應急預案，應急管理能力得到加強，成功處置多起群體性事件和非正常死亡事件。加強社會治安綜合治理，深入開展“嚴打整治”、道路交通安全和安全生產等專項整治行動。積極開展“五五”普法和法律援助工作。強力推進河道采砂專項整治。扎實開展未成年人思想道德建設。深入推進文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動。

民族、宗教、外事、僑務、對臺、統(tǒng)戰(zhàn)、人防、保密、檔案、氣象、地震、方志、共青團、工會、婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項工作都取得了新的成績。

各位代表，2009年，困難比預料的多，結果比預期的好，為今后的發(fā)展奠定了基礎、贏得了主動。在此，我謹代表市人民政府，向各位人大代表和政協(xié)委員，向全市廣大干部群眾，向所有關心、支持、參與麻城經濟建設和社會發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

總結2009年的工作，我們清醒地認識到，政府工作與上級的要求和全市人民的期待還有較大的差距，經濟社會發(fā)展中仍有不少矛盾和問題。主要有：經濟總量偏小與產業(yè)層次不高的問題并存，工業(yè)基礎薄弱，工業(yè)骨干企業(yè)少；城鄉(xiāng)規(guī)劃相對滯后，城市管理水平不高，亂建私房現象嚴重；利益格局調整中的社會矛盾糾紛增多，社會管理和服務能力建設亟待加強；政府自身建設仍待加強，少數部門辦事效率不高，有些政府工作人員服務意識和依法行政觀念不強，甚至為政不廉，等等。對于這些問題，我們必須以實事求是的態(tài)度，采取切實可行的措施，認真加以解決。

第三篇：規(guī)劃局2011工作總結

縣規(guī)劃局工作總結

今年以來，縣規(guī)劃局在縣委、縣政府的正確領導、縣人大的監(jiān)督、縣政府的大力支持和上級業(yè)務主管部門的指導下，按照縣委、縣政府的工作部署，緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃工作重點，認真落實科學發(fā)展觀，進一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局、提升城市品位，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，加強規(guī)劃隊伍建設，不斷提高服務效能，有效促進了經濟社會又好又快發(fā)展。現將今年以來的工作情況匯報如下：

一、突出重點，深化規(guī)劃編制工作

充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，緊緊圍繞建設“生態(tài)修武、文化修武、活力修武、和諧修武”的奮斗目標，始終突出經濟發(fā)展“一個主題”，牢牢地把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這個工作重點，高起點設計，高標準規(guī)劃，深入推進規(guī)劃編制工作。一是編制《修武縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2011—2030）》。委托天津大學規(guī)劃設計研究院進行《修武縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2011—2030）》編制。目前，天津大學設計院已編制完成了《城鄉(xiāng)人口與建設用地規(guī)模研究》、《城鄉(xiāng)空間綜合發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《資源承載力及環(huán)境保護發(fā)展研究》3個專題研究報告，總體規(guī)劃已完成了初稿，并于9月20日在文化藝術中心第一會議室向縣領導做了初次匯報，現設計單位根據會議提出的建議，正在編制綱要成果，完善說明書、文本、圖紙、專題，預計12月底完成總體規(guī)劃正式成果并匯報。二是編制《寧城新區(qū)政務核心區(qū)修建性詳細規(guī)劃》。為

了加快縣城發(fā)展,拉大城市框架,把寧城新區(qū)建設的更加美好，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的建設戰(zhàn)略和“設計新穎、自然氣派、和諧親民”的建設目標，委托天津大學城市規(guī)劃設計研究院編制《寧城新區(qū)政務核心區(qū)修建性詳細規(guī)劃》，力爭經過5年左右的開發(fā)建設，把寧城新區(qū)建設成為政務集群化發(fā)展、人居環(huán)境適宜的城市特色功能區(qū)。目前，寧城新區(qū)政務核心區(qū)規(guī)劃編制工作已完成初稿，已召開領導、專家點評會議進行論證，現正在進行修訂完善。三是編制《修武縣完善基礎設施 “十二五”規(guī)劃》。為了完善我縣基礎設施，改善城區(qū)人居環(huán)境，委托焦作市規(guī)劃設計研究院編制《修武縣完善基礎設施 “十二五”規(guī)劃》，現規(guī)劃方案初稿已完成。四是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村總體規(guī)劃。按照市定目標和《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》要求，目前已完成5個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作；七賢鎮(zhèn)核心地區(qū)控制性詳細規(guī)劃正在編制；全縣34個中心村規(guī)劃編制工作完成11個，全縣規(guī)劃基層村37個（要求完成率20%）完成15個。五是編制新型農村社區(qū)規(guī)劃。根據上級安排，我局委托泛華集團、浙江大學設計院對馬坊新型農村社區(qū)進行規(guī)劃設計，目前已完成初步設計方案，準備上報縣領導。

二、強化管理，建立健全審批制度

堅持對城市規(guī)劃項目實行逐級審批和集體把關，建立健全了規(guī)劃審批制度，進一步強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性和科學性。一是建立規(guī)委會審批制度。為徹底解決城市建設檔次低的狀況，嚴格規(guī)劃審批，2009年成立了修武縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，實行建設項目規(guī)委會審批制

度，嚴格項目規(guī)劃方案的審查。凡重點施工項目必須提交2個以上高水準、高資質設計單位的設計方案，以作為項目建設的最參者和評選，確保了城市建設出精品、出佳作。二是建立“一書兩證”審核制度。始終堅持把“服務內容、辦事程序、審批依據、申報材料、承諾期限和收費標準”作為公開的工作方式，專門成立行政審批事項服務科，集中辦理“一書兩證”，即《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》，切實提高了辦證服務效率。今年以來，服務窗口共發(fā)放《建設項目選址意見書》3份；發(fā)《建設有地規(guī)劃許可證》8份，用地面積為1436畝；核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》84份，建筑面積353236平方米；核發(fā)《建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證》1份，道路管線工程辦理7件。在今年全縣重點基礎設施建設項目中，我局均派出人員參與選址、測量、放線等工作，為各項基礎設施建設做好了技術服務。三是建立批后管理制度。對規(guī)劃建設項目實行全程管理，強化批后跟蹤服務，確保規(guī)劃落到實處。成立了專門規(guī)劃執(zhí)法隊，對建筑實行專職巡邏監(jiān)察，嚴肅查處各類違法建設行為，實行嚴格規(guī)范的規(guī)劃控制，切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。查處各類違法案件共計20起。四是建立規(guī)劃公示制度。為保證規(guī)劃許可的公平、公正、公開，維護公眾和利害關系人的合法利益，將建設矛盾暴露和處理在規(guī)劃許可之前，減少建設單位在施工過程中因建設矛盾而造成停工等損失，凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內涉及到公眾和利害關系的建設項目，均實行批前、批后公示，公示采用在建設項目現場制作公示牌方式，對規(guī)劃許可

內容、期限等內容進行公示，充分征求公眾和利害關系人的意見，并對收集的意見進行歸納整理，作為規(guī)劃許可依據之一。

三、規(guī)范管理，加強基礎設施建設

按照總體規(guī)劃建設的要求，注重加大對小區(qū)、道路、供排水、綠化等城鄉(xiāng)基礎設施建設的規(guī)劃建設要求，注重在環(huán)境設計上下功夫，努力彰顯我縣地域文化城市品味。一是實施了云臺華庭、華公館（二期）、億祥東郡等小區(qū)的選址定位，嚴格按照縣城總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃來實施，并按要求進行了項目批前公示和批后公示，做到了選址定點到現場，放線、驗線到現場。二是完成了電業(yè)局、公安局、農信社、交通局、移動公司等六家單位遷建寧城新區(qū)的選址定點工作?，F六家單位規(guī)劃方案已基本完成，正在進行項目開工的前期準備工作；完成了縣煙草局、縣民政局老年公寓、縣藥監(jiān)局、城關派出所四個單位的遷建工作，現項目已完成并投入使用；實施了西門村改造項目，為老城改造做好了規(guī)劃服務工作；實施了影劇院改造項目，現項目正在進行拆遷工作，規(guī)劃方案已確定。

四是加大力度，強化規(guī)劃執(zhí)法管理

一是召開動員大會。10月20日在縣政府議事廳召開了全縣集中打擊私搭亂建行為專項整治活動動員大會，專門成立了活動領導小組，制定了實施方案，明確了集中整頓活動時間、工作重點、成員單位工作責任及要求等內容。本次集中打擊私搭亂建行為專項整治活動從10月20日開始，到明年元月10日結束，共安排三個月時間，分宣傳動員、全面排查、集中整治、總結驗收四個階段實施。

通過集中活動，整頓一批無序建設項目，清理一批違法建設工程，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，使全縣各項建設工程步入規(guī)范化、程序化、法制化運行軌道。二是建立聯(lián)合執(zhí)法隊。為保證集中整治工作取得實效，縣政府辦牽頭，從規(guī)劃局、住建局、國土資源局、公安局、城管局、電業(yè)局、抽調精干人員21名，組成打擊私搭亂建違法行為聯(lián)合執(zhí)法隊，加大違章違法建設的打擊和處置力度，做到發(fā)現一起，處置一起，拆除一起。目前，聯(lián)合執(zhí)法隊已對3個違法建筑進行拆除，對15個違法建設工程下達了《責令停止規(guī)劃違法行為通知書》。三是強化宣傳造勢。通過發(fā)放宣傳單、張貼標語、印發(fā)宣傳冊、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式，大張旗鼓宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃的方針政策，切實把廣大群眾的思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略上來，在全縣營造了濃厚的宣傳氛圍，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的順利實施打下堅實基礎。

五是強化培訓，著力打造精品團隊

為提高規(guī)劃管理工作與社會接軌，我局注重對廣大黨員干部進行業(yè)務知識培訓，把每周五定為全局集中學習日，要求每個人對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河南省實施（中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法）》等內容，并定期進行業(yè)務知識測試，使每個人做到業(yè)務精通，人人成為規(guī)劃行家里手。9月中旬份組織中層以上參加市規(guī)劃局舉辦的執(zhí)法業(yè)務知識培訓班，使中層以上干部全面接觸和掌握執(zhí)法程序，同時對全局干部職工不定期進行法律法規(guī)培訓，使每個人都精通執(zhí)法程序并參與執(zhí)法，每位職工都劃分有責任路段，真正做到人

人參與規(guī)劃，人人參與執(zhí)法，取得了良好的效果。

下步工作安排

1、完成《修武縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2011—2030）》、《寧城新區(qū)政務核心區(qū)修建性詳細規(guī)劃》編制工作，對《修武縣完善基礎設施 “十二五”規(guī)劃》進行調整；

2、完成市定目標確定的任務，完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個中心村和8個基層村規(guī)劃編制工作；完成七賢鎮(zhèn)核心地區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作；

3、繼續(xù)加大執(zhí)法力度，對私搭亂建以及超標準占道情況進行嚴厲打擊；

4、積極配合縣委、縣政府完成基礎設施建設的放線、驗線、測圖等工作；

第四篇：規(guī)劃局2013年終工作總結

XX年，在市建設局黨組的正確領導下，市規(guī)劃處堅持落實科學發(fā)展觀，努力加快規(guī)劃編制進度，提高規(guī)劃管理水平，強化規(guī)劃服務質量，以年初建設工作會議精神為指引，全面落實“城市建設管理年”活動，圓滿完成了確定的各項目標任務，城市規(guī)劃管理工作取得明顯進步。

一、城市規(guī)劃編制實現歷史性跨越

1、各專項規(guī)劃的編制。為申報國家級歷史文化名城，聘請中國規(guī)劃院編制的**市歷史文化名城保護規(guī)劃已完成初稿評議工作，正在積極做準備論證。**市電力規(guī)劃、**市消防專項規(guī)劃等已分別要求市供電局、市公安局、市消防大隊委托設計單位著手編制，市住宅建設規(guī)劃已由市規(guī)劃建筑設計院編制完成，正著手組織專家評審。

2、控制性詳細規(guī)劃的編制。按照XX年工作計劃，城市規(guī)劃區(qū)范圍控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。目前已完成東南、東北、木魚山、政務新區(qū)、西南等片區(qū)控制性詳細規(guī)劃。龍眠河控制性詳細規(guī)劃已經專家評審并報市政府通過。

3、城市公共設施布點規(guī)劃、老城區(qū)控規(guī)、同安南路區(qū)域控規(guī)、毛河區(qū)域控規(guī)、盛唐北路和望溪東路兩側區(qū)域概念規(guī)劃、文四路東段兩側區(qū)域概念規(guī)劃、南山路、盛唐路兩側街景規(guī)劃，墩塘景觀規(guī)劃已委托市規(guī)劃建筑設計院正在按任務進度開展工作。

4、修建性詳細規(guī)劃的編制。為配合拆遷征地、解決回遷安置，完成了城北安置點、海峰路龍眠河段安置區(qū)、西南片區(qū)安置a區(qū)，居巢路安置點，東南安置a、c點等修建性詳細規(guī)劃。完成了市近郊公園規(guī)劃，龍眠河綜合整治概念性規(guī)劃、政務新區(qū)城市設計。

二、規(guī)劃技術、管理制度不斷完善

1、規(guī)劃管理的關鍵是制度的完備，針對過去制度不完善的情況，XX年已完成《**市規(guī)劃規(guī)劃管理技術導則》(草稿)、《城市城鄉(xiāng)規(guī)劃委會議規(guī)劃》(送審稿)、《**市城市規(guī)劃區(qū)內農村村民建房實施辦法》(討論稿)、《規(guī)劃工作崗位制度》、《規(guī)劃工作實用指南》、《規(guī)劃執(zhí)法集中整治實施方案》、《關于開展規(guī)劃執(zhí)法集中整治活動的意見》、《**市城市規(guī)劃區(qū)建設用地范圍違法建設認定標準及行政處罰措施》等。

2、1999年版地形圖已不能滿足城市發(fā)展需要，XX年委托省測繪院對城市規(guī)劃區(qū)108平方公里地形圖的航拍，現測繪成果已通過專家驗收，并投入使用，為城市建設發(fā)展提供了詳實的第一手資料。

3、強化對在建工程的跟蹤管理。對經批準的工程實行放線、驗線及驗收制，建設工程基本上根據坐標定位，基槽開挖立模后委托市規(guī)劃建筑設計院實測驗線。并從建筑的色彩、立面效果等方面，細化到項目實施的每一個環(huán)節(jié)，覆蓋建設的全過程，發(fā)現問題及時整改，有效的減少了建設單位工程竣工后再行整改的損失。

三、規(guī)劃審批服務質量明顯提高

1、積極簡化服務流程，改進了審批環(huán)節(jié)。按照局黨組的要求，統(tǒng)一思想、狠抓落實、高標準、快速度地落實駐行政服務中心辦公人員，確保職能到位、確保一個窗口對外，確保責任到人、確保許可高效優(yōu)質，確保工作人員遵章守紀。

2、努力創(chuàng)新服務舉措。為使建設單位對辦理流程和申報資料一目了然、一看就懂，制作了全新的規(guī)劃辦理流程和規(guī)劃許可、審定項目告知單。在堅持依法辦事的基礎上，通過主動服務、文明服務，寓管理于服務之中，全力打造服務型科室、和諧科室，提升了規(guī)劃處對外形象。

3、竭力化解社會矛盾。規(guī)劃建設管理是社會和群眾關注的熱點，涉及到各方面利益，規(guī)劃許可、違章查處的矛盾不斷出現，嚴重影響了規(guī)劃工作的有效開展。一年來，狠抓對容易導致矛盾的行為進行公開透明，服務主動，規(guī)范執(zhí)法。結合工作實際進行細化法律法規(guī)中的自由裁量權，同時不斷完善矛盾調處機制的建設，創(chuàng)新調處方式，強化調處責任。

4、致力創(chuàng)造一流業(yè)績，充分發(fā)揮規(guī)劃技術服務工作。即將過去的一年，緊緊圍繞全市工作大局、經濟建設，積極為全市項目建設和重點工程提供一流服務。目前，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證85件，面積32.4萬平方米，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證人61xxx件，面積51.2萬平方米，核發(fā)建設項目造址意見書36份，面積50公頃，審核規(guī)劃方案60個，為建設項目提供設計條件25份，出具用地范圍圖46份。

四、規(guī)劃學習不斷加強，機構建設不斷完善。

為提高規(guī)劃管理工作與社會接軌，按局黨組要求努力自覺學習，不斷深入學習科學發(fā)展觀的各項理論，對照自己找差距、找出路、找方法、努力提高思想覺悟，解放規(guī)劃管理思想。加強業(yè)務學習和業(yè)務培訓工作。年初組織全體職工參加省建設廳舉辦的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學習培訓班，并邀請省建設廳高冰松處長來桐，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理培訓講座，深入學習和宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法，保證依法辦事，文明執(zhí)法，科學執(zhí)法。此外規(guī)劃處還安排人員分批分期參加國家和省市規(guī)劃學習培訓班多次，全面接觸和掌握國內先進的規(guī)劃管理理念和技術取得了良好的效果。

加強內部機構建設，扎實規(guī)劃管理力度。根據組織安排，為充實規(guī)劃管理力量，向社會公開招聘德、才兼?zhèn)?，業(yè)務素質強的大學生參與管理，成功引進二名相關本科專業(yè)大學生加盟。把規(guī)劃機構重新理順，加強規(guī)劃效能建設，分清管理職責，效果顯著，消除矛盾，科學決策，收到良好社會效果。

五、城市規(guī)劃公示工作穩(wěn)步推進

為保證規(guī)劃許可的公正、公平、公開，維護公眾和利害關系人的合法利益，將建設矛盾暴露和處理在規(guī)劃許可之前，減少建設單位在施工過程中因建設矛盾而造成浪工、停工的損失，凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內涉及到公眾和利害關系人利益的建設項目均實行規(guī)劃批前、批后公示。公示采用固定公示欄、網絡和建設項目現場張貼等形式，對規(guī)劃擬許可內容、意見反映途徑和期限等內容進行公示，充分征求公眾和相關利害關系人的意見，對收集的各種意見歸納整理，作為規(guī)劃許可的依據之一。

六、問題與不足

在市委、市政府的正確領導下，城市規(guī)劃工作總體態(tài)勢良好，成效較為明顯，但也應清醒地看到規(guī)劃工作仍有存在一些問題和不足，與市委、市政府及局黨組的要求尚有一定的差距。一是城市規(guī)劃的實施仍然受到各中因素的干預，城市建設過程中各指揮部各行其政，未能依法按程序辦事，許多安置工程及重點工程未辦理規(guī)劃許可就進行建設。二是各類工程管線產權單位各行其道，就易避難，城市地下空間不能有效控制，城市工程管線綜合規(guī)劃有待編制。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作有待加強，管理力度不足。社會各界和廣大市民主動支持和參與城市規(guī)劃工作的格局尚未全面形成，規(guī)劃意識、法制觀念仍較為淡薄。四是城鄉(xiāng)規(guī)劃地方性規(guī)章建設相對滯后，不能很好適應城市規(guī)劃依法行政的需要。五是規(guī)劃專業(yè)人才及技術裝備嚴重不足。

第五篇：規(guī)劃局工作總結

**年工作總結

**年，蘇州市規(guī)劃局在蘇州市委、市政府的正確領導下，在江蘇省住建廳的關心指導下，認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞建設“三區(qū)三城”總目標，突出規(guī)劃引領，加強規(guī)劃管理，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，各項工作任務都取得了新進展。一年來，主要抓了以下幾個方面：

一、堅持規(guī)劃編制先

行，積極發(fā)揮規(guī)劃引領作用

1.以新一輪城市總體規(guī)劃為核心，深入推進各層次規(guī)劃編制和研究

編制《蘇州市城市總體規(guī)劃2030》是2013年首要工作任務，該項工作于2013年7月啟動，前期的《蘇州市城市發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《蘇州市交通發(fā)展戰(zhàn)略研究》和《專題研究報告》編制工作已有序推進。圍繞建設“一核四城”的目標，抓好太湖新城、高鐵新城、蘇相合作區(qū)等重點片區(qū)的規(guī)劃，完成了太湖隧道工程規(guī)劃設計方案的選擇，確定了太湖隧道的線位和建設時序，完成《蘇州高鐵新城片區(qū)總體規(guī)劃》并報蘇州市政府批準，完成蘇相合作區(qū)東部片區(qū)控規(guī)和相城區(qū)北橋片區(qū)控規(guī)編制工作。在已批準的新一輪太湖度假區(qū)總規(guī)基礎上，積極推進度假區(qū)中心區(qū)控規(guī)修編工作。做好市政府重點項目、實事工程規(guī)劃工作，完成了《虎丘濕地公園詳細規(guī)劃》、《虎丘地區(qū)綜合交通規(guī)劃》、《虎丘312國道以北地區(qū)城市設計》并報市政府批準，開展了《虎丘正山門核心區(qū)域整體設計》和《虎丘老街整體策劃及方案設計》，完成了梅巷老新村改造控規(guī)調整工作。繼續(xù)推進中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃整合、修編工作以及城市規(guī)劃區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，完成了《平江新城控制性詳細規(guī)劃梅巷地塊調整》、《吳中區(qū)越溪副中心控規(guī)調整》、《蘇州市吳中區(qū)郭巷街道控制性詳細規(guī)劃（除尹山湖地區(qū)）》、《蘇州市尹山湖周邊地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》并報市政府批準，完成了《蘇州市近期建設規(guī)劃（2013—2015）》和《蘇州市吳中區(qū)郭巷街道北部片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》。完成了《蘇州市市域軌道交通線網規(guī)劃》，提出了市域軌道交通線網的規(guī)模與布局方案，以及實施時序和近期實施計劃等。為加快吳江撤市設區(qū)后融入中心城區(qū)的進程，完成了《蘇州中心城區(qū)與吳江區(qū)交通一體化規(guī)劃研究》。為構建安全、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的城市交通體系，完成了《蘇州市中心城區(qū)慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃（2010～2020）》及高新區(qū)慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃，組織開展太湖新城有軌電車規(guī)劃，整合吳中、吳江城市輕軌、公交與有軌電車站點，形成太湖新城的公共交通體系。立足促進城市生態(tài)文明建設，開展了一系列生態(tài)規(guī)劃的嘗試，開展高新區(qū)生態(tài)總體規(guī)劃、高新區(qū)科技城智慧谷生態(tài)優(yōu)化規(guī)劃、太湖新城創(chuàng)建國家綠色生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃。抓住第九屆江蘇省園博會在蘇州舉辦的契機，完成了園博會概念方案規(guī)劃，為推廣城市園林綠化建設、生態(tài)建設和人居環(huán)境建設先進理念與技術提供良好的平臺。

2.以推進鎮(zhèn)村規(guī)劃工作為抓手，不斷推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

以獲批國家城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點為契機，加快推進鎮(zhèn)村規(guī)劃工作。先后完成了《蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《蘇州市相城區(qū)望亭鎮(zhèn)總體規(guī)劃局部修改（2012-2020）》、《吳江東太湖生態(tài)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》以及相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)黃埭片區(qū)、黃埭鎮(zhèn)東橋片區(qū)、望亭鎮(zhèn)望亭鎮(zhèn)區(qū)、高新區(qū)通安老鎮(zhèn)（含樹山地區(qū)）等鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制、論證和報批工作。按照建設“美麗鎮(zhèn)村”的總要求，部署開展新一輪蘇州鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作，組織開展了市區(qū)（含吳江）共計35個鎮(zhèn)（含涉農街道）的鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制工作，指導了4個縣級市的鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作，督促各縣市加快推進鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作。目前，市區(qū)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃已全面完成，并通過江蘇省住建廳組織的專家論證，張家港、常熟已全面完成，昆山、太倉基本完成。為切實指導71個試點村莊開展工作，引導當地村民在新建、改建民居的同時，保持江南水鄉(xiāng)建筑風格和特色，提升村莊整體建筑風貌，我局對試點村的農房建設提供了20套精選方案。

3.以設立國家歷史文化名城保護示范區(qū)為契機，大力推進名城、名鎮(zhèn)、名村保護工作

根據住建部批復設立蘇州國家歷史文化名城保護示范區(qū)的要求，為探索新時期名城保護工作新思路、新做法，破解名城保護工作難題，完成了《蘇州歷史文化名城保護規(guī)劃（2013～2030）》。該規(guī)劃已通過省政府批復同意，將成為我市新時期歷史文化名城保護工作的依據。同時，進一步加大古城保護力度，完成了《天賜莊片區(qū)保護規(guī)劃》，加緊推進《古城控制性詳細規(guī)劃修編》和《平江歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》。積極做好歷史文化名鎮(zhèn)名村規(guī)劃編制工作，完成了吳中區(qū)木瀆歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃、金庭鎮(zhèn)東村保護規(guī)劃，會同市文物局聯(lián)合開展第六批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村的申報活動，常熟市古里鎮(zhèn)和吳中區(qū)楊灣村、三山村、東村被省政府命名為第七批江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)名村。為有效保護好歷史文化資源，會同文物部門開展了全市

傳統(tǒng)聚落（鎮(zhèn)村）歷史文化資源的調查評估工作，對全市102個具有一定歷史文化資源的鎮(zhèn)、街區(qū)、村落（社區(qū)）進行拉網式排查和總體評估，建立保護建議名錄，努力做到歷史文化資源應保盡保。

二、加強規(guī)劃管理，引導城市有序建設

1.依法行政，維護規(guī)劃嚴肅性和權威性

2013年，我局（包括新區(qū)、吳中、相城、太湖度假區(qū)辦事處）共核發(fā)建設項目選址意見書395份，總用地面積3365.4萬平方米；核發(fā)用地規(guī)劃許可證512件，總建筑面積2832.4萬平方米；核發(fā)建設工程許可證945件，總建筑面積3243.6萬平方米。受理私房翻建報批材料35份，發(fā)放建設工程規(guī)劃許可證10份，批準建筑面積1026平方米。按照住建部稽查辦的要求，對住建部2012年4-11月衛(wèi)星遙感圖斑254個項目和2012年11月-2013年4月規(guī)劃遙感督察圖斑215個項目進行核查，對涉及的違法建設依法進行處理并通報警示，切實把衛(wèi)片督察作為提升蘇州市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與實施管理水平的重要措施抓好抓實。結合城市建設發(fā)展的現狀和要求，嚴肅查處違法建設行為，將三個城區(qū)新城、高鐵新城、濱湖新城及市區(qū)主干道沿線作為重點監(jiān)管區(qū)域，將房地產建設項目納入跟蹤管理重點項目，做到及時跟蹤，發(fā)現違建行為及時制止、糾正、整改、處理，有效維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。全年共發(fā)出違法建設查處通知單281份，其中立案處理112件、有證結案5件、移送城管部門118件，結案率達83.6%，創(chuàng)歷年新高；累計作出各類違法建設行政處罰決定的308件，違建面積80.7萬平方米，已結案283件，另15件已申請法院強制執(zhí)行。積極通過法律途徑解決重大行政處罰案件，嚴格執(zhí)行重大處罰案件聽證制度，全年對28起擬做出重大行政處罰的案件舉行了聽證會，并按規(guī)定對82起重大處罰案件處罰決定報市法制辦備案；代理了10起行政訴訟應訴活動和16起行政復議答辯；審核違法建設案件282件，組織會辦違法建設案件43件。移送強制執(zhí)行協(xié)作案6件，移交違法建設41件案件，發(fā)出違法建設認定回函52份，有效避免執(zhí)法真空的出現。

2.建章立制，強化規(guī)劃精細化管理

加強規(guī)劃立法和技術規(guī)定制定，完成了《蘇州市古村落保護條例》草案并通過市人大審核通過，省人大批準，于2014年1月1日施行，修改完善《蘇州市城鄉(xiāng)規(guī)劃若干強制性內容的規(guī)定》并于2013年7月1日正式實施，完成了《關于加快蘇州市城市地下空間開發(fā)利用的實施意見》并于2013年10月1日施行。制定并實施了《關于加強建設項目停車配建規(guī)劃審核和核實的通知》，完成了《江蘇省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定——蘇州市實施細則之一“指標核定規(guī)則”（2012年版）》的補充修訂工作。強化規(guī)劃管理精細化，出臺了新的規(guī)劃公示制度辦法，優(yōu)化了建設項目批前、批后公示程序，對建設項目的紙質文件和電子文件同時進行審核，進一步完善了規(guī)劃審批管理系統(tǒng)的內容和建設項目管理審批數字化資料。針對江蘇省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定—蘇州市實施細則之二“日照分析規(guī)則”實施以來在日照分析方面存在的新問題，通過完善規(guī)則，堵住管理漏洞，有效杜絕了開發(fā)商的違規(guī)行為。同時，高度重視對重要地段、重要節(jié)點的城市設計，營造良好的城市形象。完成了“兩山一鎮(zhèn)”環(huán)境整治生態(tài)提升工程規(guī)劃，完成了蘇州市人民路沿線重點地塊規(guī)劃研究、人民路綜合整治道路交通規(guī)劃和總體設計及人民路綜合整治提升工程-沿街建筑界面整治及重點地塊城市設計，凸顯人民路作為蘇州第一路的重要性。為有計劃、有步驟地指導街景整治工作，與市市容市政管理局共同完成了《蘇州老城區(qū)街景整治導則》，配合完成了吳中西路、帶城橋路、十梓街以及桐涇南路街景整治規(guī)劃方案。完成了《高新區(qū)獅山路沿線空間形態(tài)設計》。

3.積極配合各項重點工程，提供優(yōu)質高效規(guī)劃服務

積極服務好虎丘地區(qū)綜合改造、“兩河一江”綜合整治、石路商圈西擴、虎丘濕地公園、天賜莊地區(qū)改造、古建老宅保護修繕工程、古城墻修復、解放新村、梅巷片區(qū)危舊房解危改造、桃花塢歷史文化片區(qū)綜合整治保護利用以及居民家庭“改廁”等重點工程，全部實行專人負責，開通“綠色通道”，主動跟蹤，積極提供優(yōu)質高效的規(guī)劃服務。同時，做好保障性住房建設的規(guī)劃服務工作，完成保障房地塊配套教育設施的優(yōu)化工作，配合研究確定保障房地塊規(guī)劃方案設計招標、優(yōu)化和審批各流程方案。配合做好費家村地塊、虎丘C北地塊定銷房的規(guī)劃方案完善優(yōu)化工作。服務好老新村改造及改廁工程，配合完成了三元三村、西園路9號房修、市政、綠化工程招標工作，完成友聯(lián)一村等22個小區(qū)房修工程招標。配合已開展剩余可改廁的約4200戶居民家庭個案改造工作。

三、推進“智慧蘇州”建設，發(fā)揮規(guī)劃展示宣傳職能

1.做好日常規(guī)劃測繪和信息化指令性項目工作。完成并驗收了2012年規(guī)劃測繪和信息化指令性項目10個，剩余的航攝項目及與航攝有關的項目因天氣和空中管制等因素影響被迫延期，目前正積極協(xié)調督促項目承建單位盡快完成，爭取早日驗收。完成了2011年宿遷對口支援項目的驗收。2013年共安排規(guī)劃測繪和信息化指令性項目15個，完成驗收1個，其他項目已簽訂合同，進入實施階段。

2.推進“智慧蘇州”建設。為有序推進我市以信息技術為支撐的城市規(guī)劃領域的信息化建設，指導規(guī)劃測繪工作和基礎地理信息空間框架建設，完成了蘇州市規(guī)劃信息化“十二五”規(guī)劃編制工作并報市政府批準。同時，開展“數字蘇州”建設，就“數字蘇州”地理空間框架建設與相關部門進行溝通和協(xié)調，按照責任分工，做好相關工作，確保“數字蘇州”地理空間框架建設順利實施。

3.完善蘇州市基礎地理信息平臺。蘇州市基礎地理信息平臺是“數字蘇州”和“智慧蘇州”的基礎，是市政府和市信息辦重點支持項目，市規(guī)劃局積極保障好該平臺的運行工作，并為50多個相關部門提供空間數據共享服務，同時將共享平臺成果全面推廣應用到常熟、昆山、張家港等市縣，初步建立了大市范圍統(tǒng)一基礎地理共享平臺，為下一步實現大市范圍基礎地理數據共享的互聯(lián)互通打下堅實基礎。

4.充分發(fā)揮規(guī)劃展示館的城市形象宣傳窗口職能。為進一步發(fā)揮規(guī)劃展示館展示城鄉(xiāng)規(guī)劃和經濟社會發(fā)展成就的窗口作用，自2013年2月1日起規(guī)劃展示館閉館，開始新一輪布展改造。目前，新一輪布展工作已基本完成，在原規(guī)劃展示內容基礎上增加了蘇州市綜合成就展、“一核四城”規(guī)劃展、大運河遺產展示等內容，豐富了規(guī)劃展示館的內容，提升了規(guī)劃展示館的窗口職能。

5.注重對城市形象的宣傳。一是圓滿完成了“李光耀世界城市獎”的申報和接待提名委員會來蘇考察工作。該項工作由蘇州市政府主導，市規(guī)劃局牽頭，經過市各有關部門通力協(xié)作，蘇州市獲得了2014年“李光耀世界城市獎”。二是完成蘇州市十大優(yōu)秀公共建筑評選工作。該項工作歷時3個月，經過廣泛宣傳，得到市民熱烈響應和踴躍參與，最終根據專家及廣大市民的投票，蘇州博物館新館等十大建筑入選蘇州市十大優(yōu)秀公共建筑。

四、增強為民服務意識，提高溝通水平

1.按時、高質完成辦理“兩會”建議提案工作。2013年我局共承辦74件人大建議、政協(xié)提案，辦公室做好登記、交辦、催辦和協(xié)調工作，擬定辦理計劃、定期督辦、時時跟蹤、信息反饋，保證建議提案辦理工作的進度和質量，確保圓滿完成代表建議和政協(xié)提案辦理工作。滿意率仍達100%。同時，認真做好建議、提案“回頭看”工作。

2.積極做好信訪工作。通過做好信訪工作，有效緩解基層矛盾。同時加強信訪回訪，對舉報問題進行反饋和溝通，避免矛盾升級。全年共接到群眾舉報304件，政府信息公開咨詢319件，“寒山聞鐘”論壇咨詢投訴471件、12345便民服務中心舉報109件，“中國蘇州”公眾信箱167條，局網站局長信箱237件，在全局的努力下，做到了件件有答復。

3.進一步推進政務公開。認真貫徹執(zhí)行省政府辦公廳《關于深化行政權力網上公開透明運行工作的意見》，結合工作實際，指派專人負責政務公開具體工作，把需要公開的內容分門別類，通過政府公報、媒體、網站、服務中心和規(guī)劃展示館等公開載體進行公開，并依申請向需要了解規(guī)劃或具體項目的單位和個人公開的內容，切實方便單位和群眾知情、參與、辦事，確保行政權力公開透明運行工作落到實處。全年主動公開政府信息292條，申請信息公開48條，依申請受理答復39條，政府信息公開咨詢數1265條。做好我局檔案尤其是業(yè)務規(guī)劃審批資料歸檔工作，完成了1991年—2001年文書檔案進市檔案局工作。

五、抓好黨建工作，加強干部隊伍建設

1.抓好黨風廉政建設。按照黨的十八大、十八屆三中全會精神和各級關于加強黨風廉政建設的指示要求，突出“為民、務實、廉潔、高效”，扎實抓好教育、制度、監(jiān)督等經常性、基礎性工作，注意緊扣基本環(huán)節(jié)，系統(tǒng)抓好反腐倡廉教育，繼續(xù)堅持集中教育、隨機教育、個別教育和廉政文化建設“四位一體”，尤其注意節(jié)假日前專門進行集中教育，并通過具體抓、抓具體，使我局黨風廉政建設繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢。

2.加強機關作風建設。重點圍繞中央和省、市關于改進作風的要求，注意緊貼部門實際，通過進一步挖掘可以做得更好的方面、查找可能發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，在廣泛征求意見的基礎上，研究制定了改進作風的具體規(guī)定，確保改進作風落實有依據、執(zhí)行能到位。在跟蹤督查方面，除了落實每周局長辦公公、每月工作例會，重點圍繞提高日常工作的時效，突出信訪、網絡投訴和政府交辦事項，專門建立周報制度，確保及時受理和辦理，有效提高了規(guī)劃部門的形象。

3.重視干部隊伍建設。從規(guī)劃事業(yè)的長遠發(fā)展考慮，積極開展干部隊伍建設，對蘇州歷史文化名城保護區(qū)古城保護和規(guī)劃國土局副處級干部人選進行調整，對符合條件的中層干部動員報考全市競爭性選拔縣處級崗位，不斷增強干部隊伍活力，優(yōu)化機關干部隊伍結構。同時，根據業(yè)務實際，先后組織開展了公務員和技術人員的教育培訓工作，集體學習十八精神，與北京大學建筑與景觀設計學院聯(lián)合舉辦“生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展高級研修班”，不斷提升干部隊伍業(yè)務水平。此外，在局黨委的領導下，我局工、青、婦還組織開展了豐富多彩的教育和學習活動，進一步增強了黨組織的凝聚力。