第一篇：新華鄉(xiāng)西河村山洪災(zāi)害防御演練方案定稿（定稿）

新華鄉(xiāng)西河村山洪災(zāi)害防御預(yù)警演練方案

主辦單位：新華鄉(xiāng)人民政府

地

點：新華鄉(xiāng)大河邊村委會西河村

時

間：2012年11月8日下午14∶30-17：00 參加人員：新華鄉(xiāng)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及干部職工，各工作機構(gòu)人員，媒體工作人員，受威脅的群眾，共計約80人。

觀摩的有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)：

1、縣水務(wù)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及廣電局記者；

2、各相關(guān)成員單位;

3、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，大河邊工作組全體隊員，大河邊村委會、華豐村委會三職干部，西河村、大河邊村、白沙地村、猛連村村民小組長。

演練的具體方案：

一、防御預(yù)警演練的目的

在新華鄉(xiāng)大河邊村委會西河村河道上游發(fā)生暴雨天氣引發(fā)山洪災(zāi)害的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好山洪災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進一步提高各村委會、村小組和鄉(xiāng)級有關(guān)部門應(yīng)對山洪災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕山洪災(zāi)害造成的損失，維護人民群

眾生命財產(chǎn)的安全。

二、防御預(yù)警演練的任務(wù)

本次山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：新華鄉(xiāng)大河邊村委會西河村河道受連續(xù)降雨等誘發(fā)因素的影響，有可能發(fā)生山洪災(zāi)害的緊急情況下，及時啟動《新華鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，在鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織縣鄉(xiāng)各相關(guān)部門各司其職，用最短的時間組織山洪災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的西河村小組群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

三、防御預(yù)警演練的原則

山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照以下原則：

1、以人為本、避讓為主的原則。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則。

3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

四、防御預(yù)警演練的背景

目前西河村山洪災(zāi)害屬于暴發(fā)期頻發(fā)階段，由于是天然河道，泥、沙、石等雜物較多，導(dǎo)致河道淤積堵塞嚴重、排水不暢，在雨季天極易發(fā)生山洪災(zāi)害，危害性極大，直接威脅著西河村村民生命和財產(chǎn)安全。

五、防御預(yù)警演練的組織領(lǐng)導(dǎo) 指揮長：吳春華（鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）

主要負責：全面負責應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；決定啟動應(yīng)急預(yù)案；指揮應(yīng)急搶險工作。

常務(wù)副指揮長：張 鵬（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）主要負責：傳達聯(lián)絡(luò)各部門工作。

副指揮長：張?zhí)烊穑ㄠl(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長、武裝部長）主要負責：組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。副指揮長：徐海洋（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）

主要負責：負責新聞宣傳報道工作；做好各項后勤及有關(guān)演練物資準備等相關(guān)事宜。

副指揮長：王婭楠（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）

主要負責：維護演練現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序。

六、防御預(yù)警演練的時間

演練時間：2012年11月8日下午。

七、防御預(yù)警演練的現(xiàn)場工作機構(gòu)及職責

1、綜合聯(lián)絡(luò)組

組 長：張 鵬（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）

副組長：楊曉東（鄉(xiāng)武裝干事、安監(jiān)辦負責人）

組 員：李 香（鄉(xiāng)黨政辦負責人）

普正聰（鄉(xiāng)民政辦負責人）

楊忠平（鄉(xiāng)水管站負責人）

左宗榮（鄉(xiāng)派出所所長）

楊富榮（鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責人）

李自武（鄉(xiāng)水管站工作人員）

工作職責：組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案，報指揮部審定后送應(yīng)急搶險小組組織實施；負責應(yīng)急搶險救災(zāi)工作情況與信息的

搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作進度，及時預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負責聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險組、交通治安管理組、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組工作。

2、交通治安管理組

組 長: 王婭楠（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）副組長：左宗榮（鄉(xiāng)派出所所長）

組 員：楊曉東（鄉(xiāng)武裝干事、安監(jiān)辦負責人）韋加德（鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所負責人）

工作職責：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災(zāi)害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負責災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對山洪災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖；組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，協(xié)助應(yīng)急搶險組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

3、應(yīng)急搶險組

組 長：張?zhí)烊穑ㄠl(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長、武裝部長）副組長: 吳正斌（鄉(xiāng)林業(yè)站負責人）

組 員: 楊曉東（鄉(xiāng)武裝干事、安監(jiān)辦負責人）普正聰（鄉(xiāng)民政辦負責人）

李樹平（大河邊村黨總支書記、村委會主任）

李 榮（大河邊村黨總支副書記）

孟國林（大河邊村委會副主任）

孟國李（西河村小組組長）

搶險應(yīng)急分隊從鄉(xiāng)機關(guān)干部及民兵預(yù)備人員中抽調(diào)。

工作職責：迅速組織民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災(zāi)，負責組織、指導(dǎo)遇險人員開展自救和互救工作；負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災(zāi)；負責實施搶險救災(zāi)工作的安全措施，搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場的國家財產(chǎn)；完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

4、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組

組 長：張 鵬（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）副組長：楊忠平（鄉(xiāng)水管站負責人）

組 員：楊曉東（鄉(xiāng)武裝干事、安監(jiān)辦負責人）

普正聰（鄉(xiāng)民政辦負責人）

李自武（鄉(xiāng)水管站工作人員）

李樹平（大河邊村黨總支書記、村委會主任）

李 榮（大河邊村黨總支副書記）

孟國林（大河邊村委會副主任）

孟國李（西河村小組組長）

工作職責：組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況；提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時安置地點的意見；完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

5、醫(yī)療衛(wèi)生組

組 長：徐海洋（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）副組長：楊富榮（鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責人）

成 員：李 香（鄉(xiāng)黨政辦負責人）

李艷瓊（鄉(xiāng)民政辦工作人員）

工作職責：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負責調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛；負責向上級醫(yī)療機構(gòu)求援；認真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

6、后勤物資保障組

組 長：張 鵬（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）

副組長：普正聰（鄉(xiāng)民政辦負責人）

成 員：李 香（鄉(xiāng)黨政辦負責人）

普 會（鄉(xiāng)財政所負責人）

王明君（鄉(xiāng)電信所所長）

李艷瓊（鄉(xiāng)民政辦工作人員）

李樹平（大河邊村黨總支書記、村委會主任）

李 榮（大河邊村黨總支副書記）

孟國林（大河邊村委會副主任）

工作職責：負責搶險救災(zāi)經(jīng)費及時足額到位；負責災(zāi)民的臨時安置工作；負責救災(zāi)物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放；為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。

八、防御預(yù)警演練的工作程序

14：40 接監(jiān)測員報告：“因昨夜連降大雨，雨量監(jiān)測站點測

報一小時雨量已達50毫米，接近山洪災(zāi)害一級降雨臨界值，山洪危險區(qū)內(nèi)的西河村小組出現(xiàn)嚴重險情，請指示。

14：50 縣防汛抗旱指揮部向鄉(xiāng)人民政府通報情況，建議發(fā)布一級預(yù)警，啟動《新華鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》。

15: 00 新華鄉(xiāng)人民政府及時啟動《新華鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，成立“新華鄉(xiāng)山洪災(zāi)害應(yīng)急搶險指揮部”，指揮部通知各工作組人員立即趕赴西河村集中待命。

15: 20 常務(wù)副指揮長向指揮部介紹該山洪災(zāi)害有關(guān)情況，災(zāi)情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。

由指揮長根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢，下達各組人員及工作任務(wù)。15：30 指揮部：下達命令。

交通治安管理組：封鎖西河村進村路口并設(shè)置警戒，除搶險救災(zāi)人員外，其他人員不得進入該危險區(qū)域，對災(zāi)區(qū)實施治安巡邏，交通管制，保證災(zāi)區(qū)安全。

應(yīng)急搶險組：使用音響設(shè)備播放警報信息緊急通知危險區(qū)域的群眾按照原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應(yīng)急搶險組要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū)，按照原定的編制序列目標任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實施搶救，迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情，有情況及時報告。醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災(zāi)區(qū)，進行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。

后勤物資保障組：負責轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災(zāi)民安置工作，認真做好各安置點災(zāi)民的思想穩(wěn)定工作，解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題，確保救災(zāi)搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。

15：40

撤離開始。

16：00 撤離完畢。

16：10

各工作組匯報情況。

應(yīng)急搶險組報告：已組織群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，轉(zhuǎn)移過程中無人員傷亡，全線撤離完畢。

交通治安管理組報告：通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。

后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。

醫(yī)療衛(wèi)生組報告：撤離過程中只有一人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點已建立，工作正常開展。

災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組報告：目前雨量監(jiān)測點監(jiān)測到降雨減弱，山洪變化已趨于穩(wěn)定，根據(jù)氣象局預(yù)報，近期已無大的降雨過程，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警戒事宜。

16:20

指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警戒。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告；災(zāi)后重建組負責對危房進行鑒定，提出災(zāi)民回遷和重建方案，報政府批準實施。

16:25

指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災(zāi)民撤離安置情況。

16:30 在西河村開展山洪災(zāi)害防御演練工作講評會，總指揮作演練講評。

17:00 宣布演練結(jié)束。

第二篇：村山洪災(zāi)害防御預(yù)案

**村防臺風和山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為了有效的防御臺風、山洪災(zāi)害，盡量減少災(zāi)害造成的損失，確保人民生命財產(chǎn)安全，特制定*村防臺風和山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

一、基本概況

*村村位于*，總面積*平方公里，轄*個村民組，*戶，*人，境內(nèi)有*河沿村而過，涉及*余人。

二、危險區(qū)、安全區(qū)劃分

根據(jù)區(qū)域山洪災(zāi)害的形成特點，在調(diào)查歷史山洪災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的基礎(chǔ)上，結(jié)合氣候和地形地質(zhì)條件、人員分布等，分析山洪災(zāi)害可能發(fā)生的類型、程度及影響范圍，合理劃分危險區(qū)、安全區(qū)如下表。

*村山洪災(zāi)害防治危險區(qū)、安全區(qū)劃分

三、山洪災(zāi)害防御組織機構(gòu)

為有效防御臺風山洪災(zāi)害及泥石流，特成立*村災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：

1四、預(yù)警預(yù)報

村發(fā)出到各農(nóng)戶的預(yù)警信號為廣播、喇叭、銅鑼聲、電話、手機短信等方式。如遭遇險情時，由各村預(yù)警員發(fā)出警報信號，警報信號設(shè)置為：持續(xù)短聲銅鑼，表示險情可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)，危險區(qū)、警戒區(qū)村民立即按預(yù)定轉(zhuǎn)移路線有秩序的把人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。

預(yù)警預(yù)報和轉(zhuǎn)移命令有村支部書記負責。

當村境內(nèi)上游出現(xiàn)強降雨時，預(yù)計可能會發(fā)生山洪災(zāi)害和泥石流，抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強巡查，通知危險區(qū)域內(nèi)的群眾做好撤離準備，通知方式采取電話聯(lián)系。

如出現(xiàn)連續(xù)降雨3小時，降水量達50毫米時要發(fā)布預(yù)警，連續(xù)降雨6小時，雨量超過90毫米，或已有連續(xù)降雨超過110毫米而仍連續(xù)降雨時，應(yīng)要準備轉(zhuǎn)移老弱病殘人員，當降雨6小時，降水達130毫米，而且還有持續(xù)的可能，應(yīng)對威脅區(qū)域內(nèi)的人員全部轉(zhuǎn)移。

轉(zhuǎn)移命令下達后，各區(qū)域責任人電話通知或呼喊聲或敲銅鑼作為警報信號，群眾按預(yù)先設(shè)定的方案做好準備或按制定路線轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，電話不通的由責任人到戶通知，并負責撤退人員的清點工作。

五、制定轉(zhuǎn)移、撤離方案

明確各自然村每戶的撤離線路，撤離安置地點，并明確相應(yīng)的負責人。

在組織撤離時，要服從聯(lián)系負責人的統(tǒng)一指揮和安排，做到動作迅速、秩序井然和相互關(guān)照，要以保證生命安全為主，千萬不要為了顧及家里財產(chǎn)而延誤撤離時機，在較短的時間內(nèi)撤離到指定安全地帶。村支部書記、主任在本村遭遇嚴重山洪組織群眾撤離時，要盡早向鄉(xiāng)政府和縣防汛指揮部辦公室匯報。

六、生活保障

災(zāi)害發(fā)生后被轉(zhuǎn)移的人要確保他們有飯吃，有水喝，有房住，有病可醫(yī)，他們的吃、住、醫(yī)由村委會統(tǒng)一安排和調(diào)度并且配備好生活中的必需品，一旦發(fā)生災(zāi)害，衛(wèi)生防疫由村衛(wèi)生室負責。

*村民委員會

二o一一年*月*日

第三篇：鎮(zhèn)村山洪災(zāi)害防御預(yù)案

鎮(zhèn)

為了切實做好我村防汛工作，有效防御和處置隨時可能發(fā)生的山洪災(zāi)害，保證搶險救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，避免群死群傷事件的發(fā)生，結(jié)合我村實際情況，編制本村山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

一、基本情況：

本村現(xiàn)有個村民小組，戶，人。東與村交界，南與村交界，西與村交界，北與村交界。山洪災(zāi)害重點防御區(qū)域（要求：分別敘述滑坡，涉及戶數(shù)人口、水庫，涉及戶數(shù)人口）。

二、防御山洪災(zāi)害組織機構(gòu)：

1、成立本村山洪災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組。由支部書記擔任組長，村主任任副組長，成員：。

2、成立山洪災(zāi)害搶險隊。由村主任任副隊長。隊員：。

三、具體職責和分工：

1、山洪災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組負責轄區(qū)內(nèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防工作安排，落實人員職責和分工，日常監(jiān)督、檢查。情報收集上傳下達以及人員撤離安排等工作。

2、山洪災(zāi)害搶險隊在災(zāi)害發(fā)生時及時保障人員安全撤離和財產(chǎn)搶

救工作，以最大限度保護人民的生命和財產(chǎn)不受損失。

3滑坡由負責，由負責，河(溝)由負責。監(jiān)測人員要做到情報準確，匯報及時。報警方式：預(yù)警喇叭、銅鑼、手搖報警器、電話或口頭報警。

四、安全撤離地點安置（要求：逐個分別詳述）。

五、保障措施：

（1）汛前做好普查摸底工作，按照防、搶、撤預(yù)案及時通知到各監(jiān)測、預(yù)警、搶險人員，做到責任、分工明確，搶險及時到位，撤離安全有序。

（2）通過召開群眾會，院落座談、入戶等形式，廣泛向群眾宣傳防洪知識，增強群眾的防洪安全意識，做到家喻戶曉，人人皆知。

（3）嚴明紀律，確保防災(zāi)工作順利進行。所有組織機構(gòu)人員要有大公無私，為人民群眾的財產(chǎn)高度負責，一但發(fā)生災(zāi)情，要迅速行動，積極投身搶險救災(zāi)工作，對于工作失誤的報請區(qū)上給予相關(guān)紀律處分。

聯(lián)系電話：

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：電話：

搶 險 隊 長：電話：

山洪監(jiān)測預(yù)警人：電話：

二0一二年月日

第四篇：謝家壩村山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案

謝家壩村山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案

為了切實貫徹做好山洪災(zāi)害防御各項工作，更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結(jié)合”的防汛方針，結(jié)合本村的實際情況，特制定本村山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案。

一、基本情況

謝家壩村全村共有5個村民小組，239戶，983人，有 耕地面積1842畝，房屋272棟。

二、危險區(qū)分布情況

受災(zāi)害的主要類型為山洪、滑坡。主要在三、四社，受 山洪威脅的共9戶，37人。危險區(qū)主要是臨近臺子社的大水溝，每到汛期，容易形成特大泥石流，給溝兩邊的9戶群眾形成威脅。

三、防御組織機構(gòu)及職責

山洪災(zāi)害防御工作組由村支部書記韓合作為組長，村主任張學(xué)雋和村文書劉岳峰為主要成員，全面負責防御避險工作。負責險情發(fā)生時，在第一時間向村民傳遞轉(zhuǎn)移信息，并成立應(yīng)急搶險隊20人，負責搶險救災(zāi)、人員安置。

四、撤離路線及避險場所

因泥石流一般是從大水溝出來向下涌，所以群眾的撤離路線是向上邊撤，具體避險場所在學(xué)?；蜞l(xiāng)政府院內(nèi)。

謝家壩村委會

2011年7月6日

第五篇：XX鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御演練方案

XX鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御演練方案

XX鄉(xiāng)人民政府

2014年6月17日

XX鄉(xiāng)2014山洪災(zāi)害防御實戰(zhàn)演習方案

根據(jù)自治縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，要求各鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府組織本級管轄職能部門單位，開展山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)技能培訓(xùn)及預(yù)演活動，旨在進一步提升基層政府統(tǒng)一指揮、調(diào)度、科學(xué)處置突發(fā)山洪等地質(zhì)災(zāi)害事故的防預(yù)、反應(yīng)、緊急處置、救災(zāi)等能力。做到小災(zāi)有預(yù)防、大災(zāi)人不慌，減少農(nóng)村人民群眾的災(zāi)難損失，為社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。

一、演練目的

本次山洪災(zāi)害防御演練旨在提高我鄉(xiāng)山洪防御搶險及指揮救援處置能力，增強群眾遇到山洪災(zāi)害時的自救和逃生意識，檢驗我鄉(xiāng)山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和措施的可行性，鍛煉我鄉(xiāng)和村級的防汛搶險隊伍、各響應(yīng)部門的應(yīng)急能力，減少山洪災(zāi)害帶來的社會危害。

二、演練時間

2014年7月22日 09 ：30開始。

三、演練地點及基本情況

XX鄉(xiāng)XX村解放屯，位于XX村XX河的下游。假設(shè)因近日連降大到暴雨，引發(fā)山洪爆發(fā)，平城水電站水位上漲，已經(jīng)達到應(yīng)急卸洪程度，嚴重威脅到XX村解放屯居住低洼地段的村民住房。

2013年5月24日，同樣是因連降暴雨，引發(fā)山洪爆發(fā)，平城電站水庫應(yīng)急卸洪，XX村新寨屯門前的小河溝水位突燃上漲，襲擊了在新寨屯門前低洼一帶的村民；一些企業(yè)廠房被洪水沖倒、人員被困在一片洪水圍困的大樹或者高建筑物上，險情十萬火急，鄉(xiāng)人民政府起動了山洪應(yīng)急救援預(yù)案，鄉(xiāng)級各部門起動了應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動，鄉(xiāng)派出所等多家部門應(yīng)急響應(yīng)，展開了抗洪搶險救援工作。

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XX村解放屯，在2013年5月24日洪災(zāi)中受災(zāi)嚴重，多家村民住房被洪水沖擊；有村民被洪水沖走，后在應(yīng)急隊員的救援下獲救；由于XX村山洪防御措施落實不到位，觀察員未履行對平城水電站在汛期的監(jiān)測匯報，相關(guān)部門未實行山洪預(yù)警預(yù)報，造成XX村解放屯群眾的生命受到威脅，財產(chǎn)受到嚴重損失。

四、指揮機構(gòu)及職責

指揮機構(gòu)的組成主要以本鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案中指定的人員為準?；騾⒖家韵伦霭才牛?/p>

1、指揮長：鄉(xiāng)長，負責山洪災(zāi)害防御全盤工作和本次演練的指揮調(diào)度。

2、副指揮長：分管領(lǐng)導(dǎo)，負責山洪災(zāi)害危險區(qū)、警戒區(qū)的監(jiān)測和洪災(zāi)搶險，隨時掌握雨情、水情、災(zāi)情、險情動態(tài)，落實指揮長發(fā)布的防御搶險命令，指揮群眾安全轉(zhuǎn)移，避災(zāi)躲災(zāi)，并負責災(zāi)前災(zāi)后各種應(yīng)急搶險、工程設(shè)施修復(fù)等工作。

3、監(jiān)測組：由相關(guān)的村屯干部組成，負責監(jiān)測轄區(qū)雨量，水利工程、危險區(qū)及溪溝水位，泥石流溝、滑坡點的位移等信息。

4、信息組：由鄉(xiāng)村防洪員組成，負責收集和傳遞縣防指、氣象、水文、地質(zhì)等部門汛前各種信息；掌握本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)各村組監(jiān)測員反饋的山體開裂、滑坡、潰壩、決堤等跡象和暴雨洪水預(yù)警預(yù)報及險情災(zāi)情動態(tài)，為指揮長指揮提供依據(jù)。

5、轉(zhuǎn)移組：由鄉(xiāng)政府、村民委組成，在指揮長下達轉(zhuǎn)移命令后，組織群眾按預(yù)定的安全轉(zhuǎn)移路線有序轉(zhuǎn)移。

6、調(diào)度組：由鄉(xiāng)政府人員組成，負責搶險人員的調(diào)配，調(diào)度并管理搶險救災(zāi)物資、車輛等工作。

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7、物資保障及救治組：由鄉(xiāng)民政辦、衛(wèi)生院等部門單位組成，負責后勤保障，搭建帳蓬安置群眾，搶救受傷者，做好受災(zāi)區(qū)域衛(wèi)生消毒等工作。

8、秩序維護組：由派出所、司法所等單位組成，保證通訊設(shè)施、照明和電力設(shè)施的正常運行，負責安全轉(zhuǎn)移過程中交通秩序，并在各轉(zhuǎn)移路線實行道路清障、警戒等工作，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

9、搶險救援組：由鄉(xiāng)安監(jiān)、村鄉(xiāng)建設(shè)站、國土所、消防辦等組成，負責宣傳、動員群眾按要求轉(zhuǎn)移；幫助老弱病殘人員安全轉(zhuǎn)移，搶救受傷人員。

10、新聞組：由鄉(xiāng)新聞中心組成，負責收集在整個演習中的照片、影視等工作。

五、參加演練單位及人員

鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部成員單位，XX村黨支部、村委會、解放屯危險區(qū)群眾等。

六、演練內(nèi)容

根據(jù)山洪災(zāi)害防御的要求和本級政府編制的《山洪災(zāi)害防御預(yù)案 》方案，演練從雨情發(fā)布到山洪災(zāi)害發(fā)生至救災(zāi)結(jié)束，鄉(xiāng)直各部門、村、屯要協(xié)同完成預(yù)警、警報，組織群眾安全轉(zhuǎn)移、逃生自救，秩序維護、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救治、安置群眾、警報解除等過程情景。

七、演練前準備

1、提前將演練信息向群眾告知；

2、按預(yù)案安排分好各演習組

⑴監(jiān)測組、信息組：檢測組設(shè)在鄉(xiāng)防汛辦，組長由梁岸升人大副主席擔任，成員由國土所、村干部（村干部監(jiān)測員安排在第—

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一現(xiàn)場，負責收集監(jiān)測到的山洪信息）等人員組成；

⑵轉(zhuǎn)移組設(shè)在演習地的村屯，（設(shè)在山洪易發(fā)區(qū)）組長由韋海榮書記擔任，成員由鄉(xiāng)政府干部、演習地村干部等人員組成；

⑶調(diào)度組：調(diào)度組設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦公室，由鄉(xiāng)長馮季平同志負責；

⑷搶險救援組：設(shè)在鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦，組長由邱世海副鄉(xiāng)長擔任，成員由鄉(xiāng)安監(jiān)辦、鄉(xiāng)國土所、村鄉(xiāng)建設(shè)站、演習地村干部等人員組成；

⑸保障組：保障組設(shè)在鄉(xiāng)民政辦，組長由覃恩斌副鄉(xiāng)長擔任，成員由鄉(xiāng)民政、鄉(xiāng)財政所、演習地村干部等人員組成；

⑹醫(yī)療救護組：設(shè)在臨時救災(zāi)安置區(qū)，組長由蔣遠宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員擔任，成員由鄉(xiāng)衛(wèi)生院、演習地村干部等人員組成；

⑺秩序組：組長由賈文修武裝部長擔任，成員由派出所、司法所以及演習地村干部等人員組成；

3、設(shè)立危險區(qū)、安全轉(zhuǎn)移區(qū)、救災(zāi)帳篷，演練現(xiàn)場布置，由姚韋政紀委書記負責。

八、演練步驟

1、持續(xù)降雨，監(jiān)測組組長通知危險區(qū)監(jiān)測員進行實地觀察降雨量動態(tài)；

2、監(jiān)測員觀察河水持續(xù)上漲，將情況報告鄉(xiāng)信息組，信息組將收集到的信息反饋指揮長，指揮長發(fā)布預(yù)警指令，由轉(zhuǎn)移組組長負責通知預(yù)警員慢速敲擊鳴鑼“咣！咣！咣！”為預(yù)警信號，群眾聽到信號，準備必須、輕便的生活物品，隨時準備撤離。

3、河水上漲即將到達警戒水位，暴雨繼續(xù)。⑴指揮長發(fā)布轉(zhuǎn)移指令；

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⑵由村預(yù)警員向演習村屯發(fā)出警報器，并以 “咣??！咣??！咣??！”連續(xù)急促鳴鑼，告知群眾緊急撤離；

⑶村撤離負責人按轉(zhuǎn)移路線緊急轉(zhuǎn)移受山洪威脅的村民至避災(zāi)點；

⑷保障組迅速在安全區(qū)搭建救災(zāi)帳蓬2頂，供臨時安置群眾用；同時向受災(zāi)村民發(fā)放救災(zāi)物資若干；

⑸鄉(xiāng)調(diào)度組做好物質(zhì)、車輛調(diào)度工作；

4、河水上漲超過警戒水位，暴雨繼續(xù)，部分村屯受災(zāi)，群眾被困，險情出現(xiàn)。

⑴應(yīng)急搶險組到達危險區(qū)開展搶險救災(zāi)工作；

⑵醫(yī)療救護組在避災(zāi)點對受傷人員實施救護；（醫(yī)療人員手持擔架在搶險救災(zāi)點等待救出被困受傷群眾）

⑶秩序組迅速到達村口，設(shè)立警示牌、拉警戒線，并站立在村屯路口封鎖村道。

九、演習結(jié)束

1、山洪災(zāi)害演習結(jié)束，各應(yīng)急救援組清點預(yù)警、救災(zāi)等物資，秩序組撤離警示牌、警戒線，恢復(fù)道路暢通。

2、調(diào)度組按指揮部的指示，組織召開演習總結(jié)會議。（總結(jié)會場設(shè)在臨時安置點）

3、演習結(jié)束，各參加人員依次安全返回。

XX鄉(xiāng)人民政府

2014年6月17日

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