第一篇：城廂區(qū)地方稅務(wù)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)貫徹大全

城廂區(qū)地方稅務(wù)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》

情況總結(jié)報(bào)告

根據(jù)城廂區(qū)地稅局貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》教育活動(dòng)第三階段工作的統(tǒng)一安排，城廂區(qū)地方稅務(wù)局黨組在認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)、圍繞《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行思想大討論、深入開展批評(píng)和自我批評(píng)、廣泛征求各方面意見以及開好黨員組織生活會(huì)和區(qū)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，按照“堅(jiān)持從提高思想認(rèn)識(shí)、端正思想態(tài)度入手，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深刻理解《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》查擺問題，分析原因，制定措施。做到匯報(bào)思想實(shí)事求是、敢于亮丑；查擺問題全面徹底、不留死角；分析問題深入透徹、切準(zhǔn)要害；解決問題著眼治根、切實(shí)有效?！钡囊?，形成了局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分析檢查報(bào)告。

一、近年來局黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧

近年來，區(qū)局黨組認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，圍繞稅收中心工作，堅(jiān)持把抓好“兩權(quán)監(jiān)督”與落實(shí)“一崗兩責(zé)”相結(jié)合，堅(jiān)持把開展反腐倡廉教育與地稅文化建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與落實(shí)績(jī)效考核管理相結(jié)合，進(jìn)一步形成了齊抓共管的反腐倡廉工作合力，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成效，為充分發(fā)揮好稅收職能作用提供了堅(jiān)實(shí)的保障，促進(jìn)了稅收工作又好又快健康發(fā)展。

（一）認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”。一是高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與稅收業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核。二是一把手認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員認(rèn)真履行分管責(zé)任，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）扎實(shí)開展反腐倡廉教育。在抓好日常教育的同時(shí)，重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政教育月和“讀書思廉”活動(dòng)，積極開展專題教育、節(jié)日廉政教育。結(jié)合發(fā)生的違法違紀(jì)案件積極開展以案說法警示教育專題活動(dòng)。積極引導(dǎo)干部職工算好“三筆帳”，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí)。

（三）全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度和廉政預(yù)警信息員制度。一是結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度，抓好制度落實(shí)，形成了深入基層調(diào)查研究的良好工作風(fēng)氣。二是在全局開展了廉政預(yù)警信息員工作，在每個(gè)科室都設(shè)置了預(yù)警信息員。

（四）強(qiáng)化兩權(quán)監(jiān)督制約。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)兩權(quán)監(jiān)督“一個(gè)意見四個(gè)辦法”，進(jìn)一步加強(qiáng)兩權(quán)監(jiān)督制度建設(shè)。二是加強(qiáng)了對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督。堅(jiān)持資金使用審批和重大事項(xiàng)集體決策；認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；大力規(guī)范采購行為。三是強(qiáng)化了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督，不斷完善征管流程，規(guī)范干部執(zhí)法行為。堅(jiān)持對(duì)減、免、緩稅和調(diào)定稅的復(fù)查、抽查，確保執(zhí)法公正合理。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)外部監(jiān)督。一是不斷健全對(duì)內(nèi)政務(wù)公開和對(duì)外政務(wù)公開。二是通過發(fā)放征求意見表，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，聘請(qǐng)“特邀監(jiān)察員”等形式，加強(qiáng)了與群眾和納稅人的聯(lián)系和溝通。三是加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，制定完善了《信訪工作制度》，做到了件件有落實(shí)、件件有回音。

總的來說，這些年來局黨組在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)稅收工作又好又快發(fā)展做了大量富有成效的工作，黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到較好的發(fā)揮，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)有較高的認(rèn)識(shí)，工作思路清晰，方向正確，目標(biāo)明確，措施得力，取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)?yōu)槲覀冞M(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作、切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，相信隨著學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的不斷深入，局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的能力和水平也將不斷得到新的提高。

二、當(dāng)前貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的主要問題

盡管我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面取得了明顯成效，但隨著認(rèn)真開展《廉政準(zhǔn)則》教育活動(dòng)，思想認(rèn)識(shí)又進(jìn)一步提高，對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》來衡量，我們的工作還存在著一些差距和不足。通過反復(fù)討論、分析、提煉，我們認(rèn)為，存在的突出問題主要有以下幾個(gè)方面。一是對(duì)構(gòu)建教育、監(jiān)督、懲治預(yù)防腐敗體系的思想認(rèn)識(shí)還不夠細(xì)致、深入。我們雖然對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)有著深刻地體會(huì)，但對(duì)一些社會(huì)普遍存在的迎來送往現(xiàn)象、單位與單位之間疏通關(guān)系而易發(fā)生的腐敗的行為沒有從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、必要性的高度去認(rèn)識(shí)和把握。對(duì)一些帶有苗頭性的問題，只是針對(duì)表面現(xiàn)象解決問題，沒有從產(chǎn)生問題的思想根源去科學(xué)、地探索、研究，以尋找解決問題的措施和辦法。

二是監(jiān)督和權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制還不完善，工作流程、運(yùn)行程序還不規(guī)范，需要進(jìn)一步健全制度，完善機(jī)制。《廉政準(zhǔn)則》涵蓋了行政權(quán)力行使中極易滋生腐敗的各個(gè)領(lǐng)域，涉及工作、生活、社交等方方面面，而在具體工作中，對(duì)重要崗位、重要環(huán)節(jié)、重大工作的監(jiān)管還存在不全面、不、不深入，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找還不到位，沒有全面的實(shí)施監(jiān)管，內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有待于進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作結(jié)合力、滲透力還不夠。貫徹落實(shí)廉政建設(shè)和反腐敗工作有時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象，工作監(jiān)管方面存在銜接不暢、脫節(jié)等問題。在具體抓廉潔從政工作中，存在著為了完成任務(wù)而完成的情況，存在重形式輕效果，重建設(shè)輕落實(shí)的問題，導(dǎo)致貫徹落實(shí)效果不太理想。

四是在加強(qiáng)廉政思想教育、提高干部素質(zhì)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等方面需進(jìn)一步加強(qiáng)。在廉政思想教育工作與稅收業(yè)務(wù)工作結(jié)合上做得不緊密，滲透力不夠，學(xué)習(xí)教育形式單一，方法不多，存在重業(yè)務(wù)、輕思想政治工作的現(xiàn)象。對(duì)新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)抓得不緊，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，習(xí)慣于以傳統(tǒng)的思維方式考慮問題，工作的思路不多，辦法比較單一。在創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面缺少深入思考、研究，在解決工作中遇到的問題習(xí)慣于按經(jīng)驗(yàn)辦事，缺乏大膽探索、開拓創(chuàng)新的精神和勇氣。

五是在強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)方面有待進(jìn)一步改進(jìn)。存在會(huì)議安排和會(huì)議研究多，深入干部和納稅人中調(diào)查研究不夠，稅收分析不夠科學(xué)和深入。另一方面是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)不夠，開拓創(chuàng)新能力有待繼續(xù)提高，對(duì)上級(jí)安排的工作存在等、靠的思想，在創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)方面缺少深入思考、研究。

六是在發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守廉潔從政規(guī)定方面，我們對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)上發(fā)生不廉潔現(xiàn)象的特點(diǎn)、成因分析不夠。執(zhí)行財(cái)務(wù)支出管理辦法不規(guī)范，先審批后支出不完全到位，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題采取的應(yīng)對(duì)措施不夠。

七是工作流程和運(yùn)行程序銜接不緊密。由于業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不精不深，水平有高有低，工作還有脫節(jié)和推諉現(xiàn)象，一層促一層，一環(huán)扣一環(huán)的機(jī)制還不完善，領(lǐng)導(dǎo)班子成員撲下身子進(jìn)行調(diào)研，帶頭學(xué)習(xí)流程等發(fā)揮表率作用不強(qiáng)，層層抓落實(shí)力度不夠。

八是民主集中制和開展批評(píng)與自我批評(píng)是。在一些涉及利益的決策會(huì)議時(shí)，班子成員發(fā)言不夠積極，不能很好的表明個(gè)人觀點(diǎn)，存有觀望態(tài)度，有時(shí)還存在召開民主生活會(huì)之前深入調(diào)研和廣泛了解少，發(fā)言針對(duì)性不強(qiáng)。開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)自我批評(píng)多，批評(píng)的少。

三、從主客觀兩方面分析當(dāng)前存在問題的主要原因 針對(duì)上述存在的問題，班子從自身做起，深挖思想根源，普遍認(rèn)識(shí)到之所以存在這些問題，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因，但主要是主觀方面的原因，總體上是由于黨組班子創(chuàng)新思想、拓展思路不夠，貫徹落實(shí)廉潔從政工作措施還不到位，對(duì)如何開拓思路、創(chuàng)新發(fā)展來指導(dǎo)稅收工作實(shí)踐，在認(rèn)識(shí)上還不夠高。

從客觀上分析。首先，由于單純稅收任務(wù)觀點(diǎn)的影響，長(zhǎng)期形成了完成任務(wù)“一好百好”的不正確傾向，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求有差距。其次，受社會(huì)環(huán)境和歪風(fēng)邪氣思想觀念的影響，社會(huì)上為政不廉、為稅不廉行為偶有發(fā)生，依法行政、廉潔從政的環(huán)境尚未得到根本改善，這也給我們開展反腐倡廉工作帶來了諸多新情況、新問題。其三，由于個(gè)人能力素質(zhì)差異，一些干部的思想意識(shí)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技能等與廉潔從政的新形勢(shì)和新要求不相適應(yīng)，對(duì)稅收工作有一定影響。

從主觀上分析，存在問題的主要原因：

一是在黨風(fēng)廉政建設(shè)重大意義上認(rèn)識(shí)不夠到位。由于我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)得不夠，理解不夠深刻，對(duì)產(chǎn)生腐敗的原因認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)腐敗的危害性認(rèn)識(shí)不到位，尤其是全面、準(zhǔn)確地理解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗理論不夠，在把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法上存在差距，導(dǎo)致我們?cè)谒枷牒驼J(rèn)識(shí)上存在不足。

二是在黨風(fēng)廉政建設(shè)同稅收工作結(jié)合上不夠緊密。在實(shí)踐中，還存在著工作進(jìn)展不平衡，具體內(nèi)容不深入，重點(diǎn)環(huán)節(jié)難突破，創(chuàng)新的勇氣和精神不足。表現(xiàn)在有畏難情緒和猶豫、觀望思想，對(duì)重要崗位、重要環(huán)節(jié)、重大工作的監(jiān)管還不全面、不、不深入，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)沒有全面的實(shí)施監(jiān)管，有些方面工作難落實(shí)、問題難暴露、責(zé)任不清晰、監(jiān)督不到位：征、管、查相互協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠、工作脫節(jié)；內(nèi)部管理有些方面執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)；辦稅服務(wù)與納稅人需求有差距，由此造成稅收管理中仍還存在執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)；稅源管理水平不高、漏征漏管戶難以消除。

三是在建立懲防體系上長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性不夠突出。對(duì)依法行政、科學(xué)管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究、體制機(jī)制建設(shè)等工作也作了一定的部署，提出了一定的要求，但還沒有下功夫去深入思考和研究，沒有把工作作扎實(shí)，特別是一些長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)沒有真正引起足夠重視；對(duì)黨建工作、思想政治工作等重視不夠，抓得不深，政治思想工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密，以致這方面工作還比較薄弱；對(duì)精神文明建設(shè)也有重結(jié)果輕過程的傾向，沒有真正做到從自身特點(diǎn)、自身發(fā)展規(guī)律上去總結(jié)，從人的思想、精神層面和價(jià)值理念的需求上去引導(dǎo)，從人的發(fā)展、人的提高上去提煉，從充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性上去努力。這些是我們這些年在工作部署和指導(dǎo)上出現(xiàn)偏差的重要原因。四是在加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想教育和管理上方法不夠科學(xué)。其一，有些干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能不適應(yīng)新形勢(shì)的要求，不能勝任工作，或只能做一些簡(jiǎn)單的、一般性的工作，特別是專業(yè)能手普遍缺乏，干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和崗位技能有待繼續(xù)提高。其二，有些干部跟不上形勢(shì)發(fā)展，缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，在新形勢(shì)下發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)在實(shí)際工作中沒有得到很好的貫徹落實(shí)。有的干部艱苦奮斗、聯(lián)系群眾、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高，得過且過，攀比思想有所抬頭；少數(shù)干部紀(jì)律不嚴(yán)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不安心在基層工作，金錢主義、享樂主義不同程度地侵蝕靈魂。其三，對(duì)干部管理還存在談工作多、談思想不夠，缺乏科學(xué)性，只滿足對(duì)具體問題的具體處理，不能由點(diǎn)到面，防治結(jié)合。其四，在開拓創(chuàng)新上，我們都有一定的工作熱情和干勁，但仍有邁不開步子、習(xí)慣于按部就班開展工作。

四、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要措施 通過對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和廣泛深入的調(diào)研和談心活動(dòng)，針對(duì)查找出的在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的主要問題及其原因，在認(rèn)真總結(jié)工作成績(jī)、借鑒已取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期把握和落實(shí)好以下主要措施。

（一）加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，提高《廉政準(zhǔn)則》的貫徹、執(zhí)行力，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。一是強(qiáng)化自我約束,切實(shí)把《廉政準(zhǔn)則》轉(zhuǎn)化為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固的思想防線。要把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》作為開展廉政教育的重要抓手,列入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,列為干部上崗、考察、培訓(xùn)等必修課程,納入廉政文化“六進(jìn)”內(nèi)容,并與開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、地稅文化建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。

二是強(qiáng)化制度約束,切實(shí)把《廉政準(zhǔn)則》外化為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范的從政行為。一方面,注重行政管理權(quán)的監(jiān)督。抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定符合實(shí)際、易于操作、科學(xué)管用的黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)控機(jī)制、加強(qiáng)人事管理、“小金庫”管理長(zhǎng)效機(jī)制,形成全面規(guī)范的“制度鏈”,努力從源頭上防止不廉潔行為的發(fā)生。另一方面, 注重稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督。健全、完善稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系配套措施，發(fā)揮兼職法制員功效，強(qiáng)化稅收業(yè)務(wù)銜接，加大執(zhí)法工作力度，把稅收?qǐng)?zhí)法的腐敗行為消滅在萌芽狀態(tài)。三是要著力提升制度的執(zhí)行力。進(jìn)一步明確職責(zé),加大力度,不折不扣執(zhí)行好各項(xiàng)制度規(guī)定,特別要抓好“三重一大”集體決策、“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建等有關(guān)制度的貫徹執(zhí)行,真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。

三是強(qiáng)化監(jiān)督約束,切實(shí)把《廉政準(zhǔn)則》轉(zhuǎn)化為黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效。努力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職能、重要事項(xiàng)全方位、全過程的監(jiān)督，尤其加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，逐步建立健全對(duì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)、執(zhí)法權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，確保各項(xiàng)制度措施科學(xué)運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,拓寬監(jiān)督渠道,擴(kuò)大監(jiān)督范圍,提升監(jiān)督實(shí)效。同時(shí),著力開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,加大查處、問責(zé)和追究力度,扎實(shí)推動(dòng)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。

（二）強(qiáng)化思想政治工作，提高干部隊(duì)伍整體綜合素質(zhì) 一是深化思想政治工作。在總結(jié)過去思想政治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷研究探討和創(chuàng)新思想政治工作，突出思想政治工作在稅收工作中的統(tǒng)領(lǐng)地位，著力轉(zhuǎn)變干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，改變單一的日常教育模式，采取“學(xué)、看、談、講”多項(xiàng)教育舉措開展思想政治教育，達(dá)到在思想上解惑、學(xué)習(xí)上解渴、生活中解困的目的。通過深入進(jìn)行典型引路、比學(xué)趕超教育，在干部中樹立風(fēng)清氣正、勤勉敬業(yè)、和諧奮進(jìn)的思想。通過深入開展談心活動(dòng)，把思想問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，把關(guān)心干群的工作及生活與思想政治工作緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)干部端正奉獻(xiàn)與索取的態(tài)度和培養(yǎng)干部廉潔從稅的信念。通過宣傳教育，牢固樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的理念，工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的理念。

二是以弘揚(yáng)核心價(jià)值理念為基礎(chǔ)，全面深化廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)地稅文化建設(shè)。加強(qiáng)以弘揚(yáng)和田地稅精神為基礎(chǔ)的地稅文化建設(shè)是行業(yè)管理的需要，通過開展廉政思想教育和文化建設(shè)，培養(yǎng)一種積極向上的地稅精神，樹立一種正確的價(jià)值取向，用精神力量凝聚隊(duì)伍，鼓舞斗志，塑造品格，引領(lǐng)行為。今年要以全員參與為基礎(chǔ)，以多種活動(dòng)為載體，結(jié)合大學(xué)習(xí)、大宣教、大練兵、大比武活動(dòng)，不斷深化和田地稅精神的內(nèi)涵。通過開展發(fā)廉政短信、組織廉政征文、唱廉政歌曲、實(shí)施計(jì)算機(jī)廉政屏保、舉辦廉政展覽、建廉政文化樓道、進(jìn)行家庭助廉活動(dòng)等形式，推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭，進(jìn)一步提升廉政文化建設(shè)水平。通過開展讀一本好書、看一部好電影、欣賞一部好電視劇的讀書推薦、引導(dǎo)活動(dòng)，在內(nèi)樹立一種學(xué)習(xí)理念，一種價(jià)值取向，達(dá)到陶冶情操、凈化心靈、鼓舞斗志的目的。通過為個(gè)人或集體明確價(jià)值目標(biāo)，引導(dǎo)和凝聚干部隊(duì)伍為之奮斗，使個(gè)人與集體方向一致，價(jià)值實(shí)現(xiàn)同步，讓干部職工都能看到實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的希望，從而鼓舞人心，凝聚力量。

（三）以績(jī)效考核管理為總抓手、總動(dòng)力，解決前進(jìn)中、發(fā)展中的問題，從體制、機(jī)制的深層破解，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的突破。為了改變這一現(xiàn)狀，局黨組仍不遺余力地大力推進(jìn)績(jī)效考核管理，通過在全倡導(dǎo)履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、恪盡職守、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，促進(jìn)整體工作的順利開展。

一是要繼續(xù)深化崗責(zé)體系，推進(jìn)績(jī)效考核管理建設(shè)步伐。在崗責(zé)體系建設(shè)上要突出人事任免、財(cái)務(wù)管理、執(zhí)法管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在崗責(zé)區(qū)分、流程修改、橫向互動(dòng)、評(píng)價(jià)考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)上下功夫，努力完善崗位職責(zé)和考核評(píng)價(jià)體系，使管理體制適應(yīng)工作需要，人員使用盡其所能。

二是要完善激勵(lì)機(jī)制的突出作用。要通過有效的激勵(lì)機(jī)制，破解干部能力和素質(zhì)的差異問題，破解工作質(zhì)量的差異問題，破解難管和易管的差異問題，要以利益分配機(jī)制為動(dòng)力，打破“大鍋飯”，起到獎(jiǎng)勤罰懶、激情勵(lì)志、調(diào)動(dòng)工作積極性的良好作用。

三是要繼續(xù)在創(chuàng)新上下功夫。進(jìn)一步細(xì)化、量化工作考核項(xiàng)目，使之更加完善，同時(shí)還要有新的特色突破。在制度建設(shè)上，要充實(shí)橫向制約、監(jiān)督落實(shí)、權(quán)力制衡等方面內(nèi)容，確保制度的管用和落實(shí)。要使崗責(zé)體系和各項(xiàng)制度經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)工作有序、考核有章、獎(jiǎng)罰分明、監(jiān)督有力、執(zhí)法公正，充分發(fā)揮制度的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)干部在制度的約束下既有嚴(yán)格自律又有大膽工作、舒心生活的積極作用。

（四）按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求不斷加強(qiáng)黨組班子自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)組織保證，領(lǐng)導(dǎo)班子是否帶頭貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)于全的貫徹落實(shí)具有導(dǎo)向作用和直接影響。必須按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)集體，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全局工作又好又快發(fā)展。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善和落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，注重實(shí)際效果，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。建立理論學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展督促檢查，黨組成員要做學(xué)習(xí)的表率。積極提倡領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)，把學(xué)習(xí)作為自己的終身追求和業(yè)余生活的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)決克服學(xué)而不深和滿足于現(xiàn)狀、得過且過的思想。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，善于用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，提高認(rèn)識(shí)、分析和解決實(shí)際問題的能力。

二是要堅(jiān)持民主集中制，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)組織觀念、政策觀念和群眾觀念，加強(qiáng)黨性鍛煉；落實(shí)好黨組會(huì)議議事和決策制度，提高黨組會(huì)議決策水平。增進(jìn)溝通交流，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，切實(shí)做到心往一處想，勁往一處使。

三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新精神。要增強(qiáng)“敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的勇氣，弘揚(yáng)奮發(fā)向上、不屈不撓的精神，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，開拓進(jìn)取。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)群眾觀念、大局意識(shí)，主動(dòng)、經(jīng)常深入基層、深入群眾中去發(fā)現(xiàn)矛盾和問題，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把群眾是否滿意，群眾是否答應(yīng)作為衡量班子工作的標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)使我各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

四是要切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律，樹立班子的良好形象。黨組成員要按照“一崗兩責(zé)”的要求，嚴(yán)格約束自己的行為，時(shí)刻牢記黨的宗旨，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，帶頭執(zhí)行廉潔自律的規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)享樂主義，堅(jiān)決制止各種鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。清清白白為官、堂堂正正做人、扎扎實(shí)實(shí)辦事，樹立良好的形象。

五是要堅(jiān)持抓大事、理大事，不斷提高廉潔從政。牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)的正確方向，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)工作，深入研究黨和國(guó)家各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)和方針政策的落實(shí)措施，深入研究如何增加地方財(cái)政收入、加強(qiáng)稅源建設(shè)和強(qiáng)化依法治稅的有效措施，主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。班子成員帶頭轉(zhuǎn)變觀念，帶頭開拓創(chuàng)新，克服求穩(wěn)的保守思想，著力研究適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新方法、新舉措，以更加昂揚(yáng)的斗志，立足新的起點(diǎn)，做到重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不懈努力。

第二篇：地方稅務(wù)局學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神情況匯報(bào)

**縣地方稅務(wù)局關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神的情況報(bào)告市地方稅務(wù)局：黨的十六屆四中全會(huì)是在國(guó)際形勢(shì)深刻變化、國(guó)內(nèi)發(fā)展改革處在關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。我們地稅部門作為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好全會(huì)精神，對(duì)于促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展，提高執(zhí)法能力具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。去年十六屆四中全會(huì)召開之后，我局立即組織稅干進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。進(jìn)入今年之后，我們根據(jù)市局人事工作要求，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，從而使學(xué)習(xí)活動(dòng)再掀高潮。通過學(xué)習(xí)，取得了顯著的效果，現(xiàn)將有關(guān)學(xué)習(xí)貫徹情況報(bào)告如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)我局黨組對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神高度重視，主要體現(xiàn)在：

1、專題研究，精心安排。根據(jù)市局要求，我局專門召開黨組成員會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市局人事工作安排文件精神，決定把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為今年政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，列入目標(biāo)責(zé)任考核范疇，并對(duì)進(jìn)一步開展好本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)進(jìn)行了專題研究和安排的要求，對(duì)如何開展好學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神提出了具體的意見，為本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)貫徹工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、帶頭學(xué)習(xí)，作好表率。局黨組成員堅(jiān)持每周集中學(xué)習(xí)一次全會(huì)精神，同時(shí)以普通黨員的身份參加支部黨小組組織的學(xué)習(xí)。李偉局長(zhǎng)半年來的學(xué)習(xí)筆記30多篇，字?jǐn)?shù)超過3萬字。其他幾位班子成員的學(xué)習(xí)筆記也近3萬字。同時(shí)局黨組還一致同意，把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為全縣地稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題，集中時(shí)間，深入學(xué)習(xí)，潛心鉆研，做到學(xué)深一步、學(xué)以致用，發(fā)揮了較好的示范帶頭作用，用中心組的學(xué)習(xí)成果帶動(dòng)了廣大干部職工的學(xué)習(xí)。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)，檢查落實(shí)。為了確保學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神真正開展起來，局黨組結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，先后三次聽取各基層單位的匯報(bào)。為了能真正了解實(shí)情，黨組成員分片包點(diǎn)，到基層單位檢查學(xué)習(xí)貫徹情況。每到一地，他們親自看記錄，查筆記，聽匯報(bào)，談感想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與督查，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)的作用。黨組成員還分頭為各支部黨員上課，輔導(dǎo)學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織

1、確定專題。為了更好地學(xué)習(xí)把握黨的十六屆四中全會(huì)精神，幫助全縣地稅系統(tǒng)黨員干部弄清為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政等執(zhí)政實(shí)踐中遇到的重大理論和實(shí)踐問題，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性，我們確定了以下五個(gè)學(xué)習(xí)專題：（1）深刻理解新世紀(jì)新階段國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化和黨肩負(fù)的歷史使命對(duì)黨的指針能力的新要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性。（2）深刻理解我們黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)這些經(jīng)驗(yàn)是總結(jié)黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)取得的又一重大理論成果，是。今后加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。（3）深刻理解加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，堅(jiān)持用這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)指導(dǎo)全縣地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)政能力建設(shè)工作新的實(shí)踐。（4）深刻理解當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，緊緊圍繞提高五個(gè)方面能力來謀劃和開展全縣地稅機(jī)關(guān)黨建工作。（5）深刻理解以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的整體部署，以不斷加強(qiáng)和改進(jìn)全縣地稅機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新成效推動(dòng)全縣地稅機(jī)關(guān)黨組織執(zhí)政能力的新提高。這些專題的確定，有效地提高了學(xué)習(xí)的針對(duì)性。

2、抓好落實(shí)。在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神中，縣局和各基層單位做到“三個(gè)確保、兩個(gè)到位”。“三個(gè)確?！?，一是確保學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)，以支部為單位制定出切合實(shí)際的學(xué)習(xí)計(jì)劃，抓好學(xué)習(xí)貫徹工作。二是采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，上班時(shí)間與業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，確保每周至少有兩個(gè)小時(shí)的集中學(xué)習(xí)時(shí)間。三是確保學(xué)習(xí)人員的落實(shí)，做到全員學(xué)習(xí)，整體提高?！皟蓚€(gè)到位”，一時(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容到位。對(duì)十六屆四中全會(huì)的決定及相關(guān)輔導(dǎo)材料有計(jì)劃分專題學(xué)習(xí)，開展?加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定?答題活動(dòng),要求各支部書記上報(bào)學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。二是認(rèn)識(shí)到位。做到學(xué)習(xí)有紀(jì)錄，體會(huì)有心得，認(rèn)識(shí)有高度。征收分局支部舉辦了黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)展評(píng)，橫水支部開展了學(xué)習(xí)心得交流座談會(huì)，通過交流，進(jìn)一步提高了學(xué)習(xí)效果。

3、搞好結(jié)合。為了突出學(xué)習(xí)效果，我們?cè)趯W(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神中堅(jiān)持做到了四個(gè)結(jié)合。一是結(jié)合環(huán)境建設(shè)工作，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)精神文明重要性，全力營(yíng)造文明稅收工作環(huán)境。征收分局實(shí)行陽光辦稅、文明服務(wù)措施，大大提高了辦稅效率；大交所一個(gè)月內(nèi)為12名下崗職工落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，減免稅款2000余元，受到納稅人的高度贊譽(yù)。二是對(duì)照決定精神，結(jié)合稅收工作特點(diǎn)和干部隊(duì)伍的思想工作實(shí)際進(jìn)行對(duì)照檢查，找出本單位存在的突出問題和不足，分析和研究解決問題的措施和辦法。局黨組在一個(gè)月內(nèi)先后三次對(duì)股所長(zhǎng)思想和工作中存在的問題進(jìn)行解剖分

析，查找原因，尋找解決方法。三是結(jié)合全年各項(xiàng)工作目標(biāo)，抓好組織收入、稅源分析、行風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，確保全年各項(xiàng)工作圓滿完成。四是與學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡相結(jié)合。組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)全國(guó)優(yōu)秀公務(wù)員、市局局長(zhǎng)***同志的事跡，教育全局干部以*局長(zhǎng)為榜樣，在工作中嚴(yán)于律己、廉潔從政。縣局制定出了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)方案，從而把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神引向深入。

三、突出效果，促進(jìn)工作學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，為我局各項(xiàng)工作注入了新的活力，其所產(chǎn)生的影響正逐步顯現(xiàn)出來。

（一）對(duì)四中全會(huì)精神有了更深刻的理解。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，全縣地稅干部工寫心得體會(huì)文章98篇，舉辦各類學(xué)習(xí)座談會(huì)8期，每個(gè)單位的集體學(xué)習(xí)都在10次以上。南城局局長(zhǎng)***說：通過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，我們稅務(wù)干部充分認(rèn)識(shí)黨的十六屆四中全會(huì)召開的重大意義，明白了加強(qiáng)黨的執(zhí)政建設(shè)與黨的建設(shè)的關(guān)系。橫水支部黨員***說，通過學(xué)習(xí)，搞清楚了一是我們黨為什么要提出加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，二是什么是黨的執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政基礎(chǔ)，三是我們黨執(zhí)政56年來的主要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)和重要意義是什么，四是全會(huì)提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)有那些深刻內(nèi)涵，五是為什么強(qiáng)調(diào)要從五個(gè)方面提高執(zhí)政能力，六是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)同增強(qiáng)黨的拒腐防變能力是什么關(guān)系，七是如何在工作是集中做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。全會(huì)《決定》真是高瞻遠(yuǎn)矚，意義深遠(yuǎn)。

（二）對(duì)提高加強(qiáng)地稅隊(duì)伍建設(shè)有了更明確的目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)討論，局黨組明確了提高四個(gè)能力的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)：一是依法治稅、規(guī)范行政的能力；二是科學(xué)化、精細(xì)化管理的能力；三是求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力；四是勤政廉政、拒腐防變的能力。并將圍繞這四種能力建設(shè)，制定具體的落實(shí)措施，打造過硬的地稅“鐵軍”。

（三）以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)是六屆四中全會(huì)精神，促進(jìn)了稅收工作。一是進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步規(guī)范稅收工作程序，不斷提高行政執(zhí)法水平。我們開展了行風(fēng)聽證會(huì)，廣泛發(fā)放征求意見卡，邀請(qǐng)社會(huì)各方面人士對(duì)地稅工作提意見和建議，及時(shí)改進(jìn)工作中的不足；二是大力組織好地稅收入，完成各項(xiàng)收入任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“依法征收、應(yīng)收盡收”。今年一至六月份共組織回工商稅收1440萬元，占年計(jì)劃的73%，超正常進(jìn)度23個(gè)百分點(diǎn)，超收455萬元；三是加大稅收宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式，為社會(huì)各界提供到位的政策宣傳服務(wù)。4月7日，縣局班子成員帶隊(duì)，機(jī)關(guān)全體稅干在振興街設(shè)立宣傳臺(tái)，大力宣傳各項(xiàng)稅收政策，宣傳地稅作用，產(chǎn)生了良好的效果；四是繼續(xù)做好對(duì)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)工作，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。五十繼續(xù)深化征管改革，大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，為納稅人提供更加高效、優(yōu)質(zhì)、及時(shí)到位的服務(wù)。六是各征管單位不斷提高納稅服務(wù)層次，積極推行預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)方式，深入開展納稅輔導(dǎo)，以良好的服務(wù)贏得納稅人對(duì)稅收的遵從，營(yíng)造“依法誠(chéng)信納稅”的良好氛圍。學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，今后，我們將在市局領(lǐng)導(dǎo)下，拓展學(xué)習(xí)方式，引深學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)推向前進(jìn)，以強(qiáng)大的理論作指導(dǎo)，努力開創(chuàng)全縣地稅系統(tǒng)依法治稅的新局面，為全面建設(shè)和諧社會(huì)、構(gòu)建和諧系統(tǒng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特此報(bào)告二00五年六月三十日

第三篇：莆田市城廂區(qū)人民法院關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹

莆田市城廂區(qū)人民法院關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹《廉政準(zhǔn)

則》工作總結(jié)

按照區(qū)反腐辦莆城委反腐辦（2010）3號(hào)文件精神，我院從5月起，結(jié)合法院審判、執(zhí)行工作的推進(jìn)實(shí)施，認(rèn)真開展了適合法院特點(diǎn)的學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的活動(dòng)。在整個(gè)活動(dòng)過程中，呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：即，高度重視，周密部署，全員參與；結(jié)合實(shí)際，形式多樣，確保效果；注重實(shí)效，逐條對(duì)照，整改提高；完善制度，健全機(jī)制，長(zhǎng)效預(yù)防。

一、高度重視，周密部署，全員參與

按照區(qū)反腐辦的要求及《實(shí)施方案》的部署，我院黨組高度重視，于5月召開了由黨組、黨總支委員、各支部委員及黨員參加的動(dòng)員會(huì)議。專題研究和部署我院開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《廉政準(zhǔn)則》的工作開展，并結(jié)合本院實(shí)際制訂了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則。會(huì)議傳達(dá)了區(qū)反腐辦《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳管制〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉的實(shí)施辦法》，組織全體與會(huì)人員觀看了《警示與反思》的廉政教育片，并就我院開展相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行了安排和部署。起草制定了法院《城廂區(qū)人民法院關(guān)于開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《廉政準(zhǔn)則》的實(shí)施方案》，從學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)進(jìn)度和學(xué)習(xí)效果等各個(gè)方面作了明確的規(guī)定和要求，同時(shí)，成立了以黨組姚麗青同志為組長(zhǎng)，各黨組成員為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由陳玉志組長(zhǎng)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全院的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

會(huì)上，院黨組書記姚麗青同志對(duì)該活動(dòng)的開展，提出了具體要求，一是各部門要從講政治的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將所有黨員干部納入學(xué)習(xí)范圍，各支部嚴(yán)格把關(guān)，做到學(xué)習(xí)上不少一個(gè)，貫徹中不缺一項(xiàng)，要求做到人人參與，不留死角。特別是各庭室領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合開展學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的要求，自覺學(xué)、帶頭學(xué)，做到學(xué)有所獲，并要求做到學(xué)習(xí)計(jì)劃有落實(shí)、學(xué)習(xí)效果有保證，在本院迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?。二是要以此次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織“政治核心、服務(wù)協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)凝聚”的作用，為法院實(shí)現(xiàn)新階段的跨越式發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。三是要把此次活動(dòng)作為前一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)內(nèi)容的延伸，結(jié)合工作實(shí)際，科學(xué)合理解決“工學(xué)矛盾”，保證工作和學(xué)習(xí)兩不誤，兩促進(jìn)，確?！读?zhǔn)則》活動(dòng)取得實(shí)效。

通過層層動(dòng)員部署，全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的重大意義有了明確的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好學(xué)習(xí)的自覺性和積極性。

二、結(jié)合實(shí)際，形式多樣，確保效果

一是在學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》主題教育中，我院從工作實(shí)際出發(fā)，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和自學(xué)相結(jié)合的形式進(jìn)行，以靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，具體可行的學(xué)習(xí)措施，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。

我院進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，組織全體黨員參加了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)省高院政治部陳本亮處長(zhǎng)及區(qū)黨校主要領(lǐng)導(dǎo)所作的專題講座。在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以各黨支部為單位，按活動(dòng)日程安排，分別在支部范圍內(nèi)進(jìn)行了座談?dòng)懻?。同時(shí)，各庭室負(fù)責(zé)人分別在所屬支部為黨員上黨課，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，落實(shí)廉政責(zé)任制。

為確保學(xué)習(xí)活動(dòng)有成效，在活動(dòng)中，首先在學(xué)習(xí)渠道上我們打破就準(zhǔn)則條文而學(xué)習(xí)的方式，各支部通過網(wǎng)上搜集案例資料，結(jié)合每大類準(zhǔn)則規(guī)定，用活生生的案例進(jìn)行剖析和對(duì)照，并進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際工作，就每個(gè)工作崗位上易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和方面進(jìn)行歸納和梳理，通過學(xué)習(xí)討論大家認(rèn)識(shí)到：廉潔從政，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)，也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)要達(dá)到最終目標(biāo)。作為黨員干部，完成好本職工作，勤政是根本，廉政是保障。新的歷史時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備堅(jiān)持勤政廉政相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧從政意識(shí)和能力的認(rèn)識(shí)。通過每個(gè)庭室領(lǐng)導(dǎo)的自查與解剖，明確了努力方向和廉潔從政志向，從而達(dá)到學(xué)習(xí)深刻、認(rèn)識(shí)提高的目的，增強(qiáng)了全體黨員干部廉政意識(shí)，提高了他們防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二是組織黨員干部撰寫一篇心得體會(huì)。院黨組要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在觀看警示教育片的基礎(chǔ)上，對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》的基本規(guī)定

和要求，結(jié)合思想和崗位實(shí)際，從思想作風(fēng)、組織觀念等方面認(rèn)真查擺存在問題和不足，明確努力方向。

三是召開專題民主生活會(huì)。各支部在活動(dòng)中組織黨員干部召開了一次專題民主生活會(huì)，大家圍繞廉潔從政這個(gè)主題，將各自學(xué)習(xí)心得體會(huì)在會(huì)上進(jìn)行廣泛深入的交流發(fā)言，通過查找剖析存在的突出問題，深刻總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究提出了整改措施，明確了努力方向，切實(shí)把《廉政準(zhǔn)則》內(nèi)化為觀念，外化為行為。四是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《廉政承諾書》。黨委專門召開會(huì)議，要求庭室成員簽訂《廉政承諾書》，使廉潔從政從教既體現(xiàn)在黨組織建設(shè)中，更要體現(xiàn)到每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的具體工作和生活中，廉政承諾書的簽訂，對(duì)于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推進(jìn)我院科學(xué)發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。

三、注重實(shí)效，逐條對(duì)照，整改提高

一是法院所屬各支部精心組織，周密安排。各支部按照學(xué)習(xí)實(shí)施方案的安排，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。每位黨員認(rèn)真做了學(xué)習(xí)筆記，原原本本、逐句逐條地學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》原文，全面把握，充分理解《廉政準(zhǔn)則》精神實(shí)質(zhì)、指導(dǎo)思想、主要原則、基本內(nèi)容和具體規(guī)定以及使用范圍，法院系統(tǒng)黨員干部通過精讀細(xì)思，認(rèn)識(shí)到《廉政準(zhǔn)則》是我黨經(jīng)過總結(jié)多年來反腐倡廉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，通過繼承與創(chuàng)新而形成的一項(xiàng)重要的黨內(nèi)反腐倡廉基礎(chǔ)法規(guī)；通過深入學(xué)習(xí)，廣大黨員

領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的要求和規(guī)定是對(duì)個(gè)人廉潔自律的具體要求，同時(shí)，通過整體部署，突出重點(diǎn)把握，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政從教行為，推動(dòng)法院系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

二是突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。在學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)中，以“八個(gè)禁止、五十二個(gè)不準(zhǔn)”為重點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，邊學(xué)習(xí)、邊整改，邊提高，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。各單位班子成員更加清晰認(rèn)識(shí)到，在實(shí)際行政工作中，都要嚴(yán)格履行相關(guān)程序，做到公開、公平、透明，塑造讓組織放心、讓群眾放心的“陽光司法”。

三是搞好“三個(gè)結(jié)合”，著力自我提高。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)過程中，法院及其所屬支部在學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、計(jì)劃、要求等方面，注重學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子相結(jié)合，與改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作相結(jié)合，認(rèn)真查找差距、深入剖析原因，及時(shí)加以糾正，努力提高自我。

四、完善制度，健全機(jī)制，長(zhǎng)效預(yù)防

在活動(dòng)中，院黨組要求當(dāng)前既要繼續(xù)深入開展好學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)，也要積極開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在開展這些活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范，加強(qiáng)宣傳組織、人民監(jiān)督，強(qiáng)化專項(xiàng)檢查與檢查考核，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。

在今后的深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)中，法院要將貫徹《廉政準(zhǔn)則》、遵守《廉政準(zhǔn)則》、維護(hù)《廉政準(zhǔn)則》作為重點(diǎn)內(nèi)容，長(zhǎng)期堅(jiān)持學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。一是要在充分領(lǐng)會(huì)《廉政準(zhǔn)則》精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，按照新要求，進(jìn)一步健全廉政制度，認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，建立健全嚴(yán)密的懲治與預(yù)防腐敗體系。二是進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》的要求完善制度體系，強(qiáng)化廣大黨員干部的廉潔意識(shí)，使制度有效銜接、相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整體效應(yīng)，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。通過完善各種制度，將《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)到各項(xiàng)行政工作的具體環(huán)節(jié)中，從而建立起拒腐防變的長(zhǎng)效機(jī)制，使廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、組織上、紀(jì)律上、工作上和作風(fēng)上堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。

通過學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，使法院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線，增強(qiáng)能力素質(zhì)，真正成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。帶頭接受廣大黨員群眾監(jiān)督，以身作則，做學(xué)習(xí)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的先行者。

第四篇：《中共××縣地方稅務(wù)局黨組制度》

《中共××縣地方稅務(wù)局黨組制度》 第一章

總則

第一條 為進(jìn)一步健全局黨組學(xué)習(xí)工作制度和黨內(nèi)民主生活，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，確保中央的路線、方針、政策和縣委、縣政府、市局的決定在工作中得到及時(shí)有效的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》制定本制度。

第二條 中共××縣地方稅務(wù)局黨組是設(shè)在地稅局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中的黨的領(lǐng)導(dǎo)組織，負(fù)責(zé)實(shí)施黨的路線、方針、政策和縣委、市局黨組的決定，討論和決定地稅局工作中的重大問題，團(tuán)結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國(guó)家交給的任務(wù)，指導(dǎo)縣局機(jī)關(guān)和基層分局黨組織的工作，并負(fù)責(zé)地稅系統(tǒng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第三條 縣局黨組學(xué)習(xí)工作中應(yīng)遵循的基本原則： 堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立堅(jiān)定的政治理想和政治信念； 堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本方針； 堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，從德安地稅的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹上級(jí)的方針政策； 堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，一切從人民的利益出發(fā)，清正廉潔，勤奮工作； 堅(jiān)持民主集中制原則，正確處理民主集中制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的關(guān)系，保證行政領(lǐng)導(dǎo)人依法行使職權(quán)； 堅(jiān)持在法律和行政法規(guī)的范圍內(nèi)活動(dòng)。

第二章 學(xué)習(xí)制度

第四條 局黨組要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，黨組成員應(yīng)當(dāng)成為學(xué)習(xí)的模范，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，始終保持政治上清醒和敏銳，堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的方向和共產(chǎn)主義信念。

第五條

學(xué)習(xí)的內(nèi)容以系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為主，全面、準(zhǔn)確地把握鄧小平理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，并把學(xué)習(xí)同貫徹黨的路線方針政策結(jié)合起來，同個(gè)人的工作實(shí)際和思想實(shí)際結(jié)合起來。同時(shí)還要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、歷史以及其他有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。

第六條 學(xué)習(xí)的方式是堅(jiān)持以自學(xué)為主，適當(dāng)組織集體交流和舉辦講座。

第七條 理論學(xué)習(xí)以參加上級(jí)安排的學(xué)習(xí)活動(dòng)為主，局黨組每年組織兩次集中學(xué)習(xí)交流。

第三章 工作職責(zé)

第八條 縣局黨組的工作職責(zé)是：

1、制定貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院路線方針政策，上級(jí)黨委、政府和市局重大決定的具體措施；

2、討論、決定全局發(fā)展中的重大問題，對(duì)全局日常工作提出指導(dǎo)性意見；

3、按照黨管干部的原則和干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)向市局提出干部的使用意見，決定權(quán)限內(nèi)的干部任免，并對(duì)干部實(shí)施有效的教育、管理和監(jiān)督；

4、按照上級(jí)的要求，負(fù)責(zé)抓好本縣地稅系統(tǒng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)；

5、以黨組的名義向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告工作；

6、對(duì)其它須由黨組決定的重要問題作出決定。第四章 組織原則

第九條 局黨組要認(rèn)真貫徹執(zhí)行個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，黨的各個(gè)組織和全體黨員服從中央的組織原則，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的決定，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，重大問題及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告； 第十條 堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度。局黨組每年召開一次民主生活會(huì)。會(huì)前要充分聽取群眾意見，開展班子成員的交心談心活動(dòng)，會(huì)上要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，使批評(píng)與自我批評(píng)成為增進(jìn)了解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的重要途徑。對(duì)民主生活會(huì)上提出的問題，要制定整改措施，并在下一次民主生活會(huì)上通報(bào)整改結(jié)果。

第五章 議事決策

第十一條 局黨組會(huì)議一般情況下每季度召開一次，特殊情況下可以臨時(shí)召開。第十二條 局黨組會(huì)議由黨組書記主持召開，也可以由書記委托其他成員主持召開，黨組會(huì)議必須有半數(shù)以上組成人員出席方能舉行，并以應(yīng)到會(huì)成員過半數(shù)同意形成決定。

第十三條 局黨組討論決定問題，要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，如黨組成員之間有意見分歧一時(shí)難以統(tǒng)一的，除特殊緊急情況外，應(yīng)暫緩決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見后再行復(fù)議，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行正確的集中。如發(fā)生需要改變集體決定的重要異議，應(yīng)重新提請(qǐng)復(fù)議，任何個(gè)人無權(quán)否定或改變會(huì)議決定。

第十四條 局黨組會(huì)議議題由黨組書記、成員提出，黨務(wù)秘書匯總，擬出安排意見，報(bào)請(qǐng)書記確定。

第十五條 黨組會(huì)議召開的時(shí)間、議題一般應(yīng)在開會(huì)前兩天通知到黨組成員，會(huì)議有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá)。特殊情況可以臨時(shí)通知。

第十六條 對(duì)不宜公開的會(huì)議內(nèi)容和討論情況，黨組成員必須嚴(yán)守秘密，不得泄露；需要公開的決定事項(xiàng)由局長(zhǎng)辦公會(huì)或局務(wù)會(huì)通過后公布。

第十七條 局黨組會(huì)議討論決定的事項(xiàng)需形成局黨組會(huì)議紀(jì)要的，由黨務(wù)秘書負(fù)責(zé)起草，報(bào)黨組書記簽發(fā)。第六章 附則

第十八條 原出臺(tái)的黨組學(xué)習(xí)工作制度與本制度相沖突的，一律以本制度為準(zhǔn)執(zhí)行。

第五篇：中共XXX地方稅務(wù)局黨組會(huì)議議事規(guī)則

中共XXX地方稅務(wù)局黨組會(huì)議議事規(guī)則

為堅(jiān)持和健全黨的民主集中制，加強(qiáng)和改進(jìn)黨組的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善黨組議事決策程序，充分發(fā)揮黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中共自治區(qū)地方稅務(wù)局黨組會(huì)議議事規(guī)則》，結(jié)合我局實(shí)際，制定黨組會(huì)議議事規(guī)則。

一、議事內(nèi)容

黨組是集體領(lǐng)導(dǎo)的一種組織形式，黨組在全局處于核心領(lǐng)導(dǎo)地位。行政首長(zhǎng)在局黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，重大問題必須經(jīng)過黨組集體討論決定。局黨組的任務(wù)，主要是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，討論和決定本局重大問題，團(tuán)結(jié)非黨干部和群眾，完成師市黨委、政府和自治區(qū)地方稅務(wù)局黨組賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)，并指導(dǎo)局黨支部工作。根據(jù)局黨組的任務(wù)，局黨組會(huì)議的議事內(nèi)容主要有：

（一）研究制定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自治區(qū)地方稅務(wù)局和師市黨委、政府決策、決議的措施。

（二）討論決定本局工作中的重大問題：

1.研究確定本局整體建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

2.研究稅收工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、季度計(jì)劃、工作總結(jié)、專項(xiàng)工作部署。

3.研究機(jī)構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整、撤銷和人員配備問題。

4.研究財(cái)務(wù)收支預(yù)決算、重大項(xiàng)目的財(cái)務(wù)開支。（大額經(jīng)費(fèi)支出在5000元以上及基本建設(shè)支出、政府采購支出必須經(jīng)黨組集體研究決定后方可執(zhí)行，日常零星開支由局長(zhǎng)審批執(zhí)行，具體程序按經(jīng)費(fèi)支出管理工作規(guī)程執(zhí)行）。

5.研究涉及群眾利益、全局性利益方面的重點(diǎn)問題和本局的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分析研究干部職工的思想狀況，解決工作、生活中的實(shí)際問題。

6.黨組認(rèn)為需要討論決定的其它問題。

（三）按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序，討論決定干部的推薦、提名、任免和管理等事宜：

1.研究決定所屬各部門領(lǐng)導(dǎo)配備問題，任免本局科級(jí)干部。

2.提名或推薦由上級(jí)黨組織任免的干部，做好后備干部的培養(yǎng)。

3.討論決定本局干部的獎(jiǎng)懲。

（四）研究決定本局黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、主要工作任務(wù)和其他黨建重大問題。聽取黨支部工作匯報(bào)，研究工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作的主要任務(wù)和工作部署。

二、議事規(guī)則

1.黨組實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬黨組職責(zé)范圍內(nèi)決定的問題，都要由集體討論決定。任何個(gè)人或少數(shù)人無權(quán)決定重大問題。

2.黨組成員在集體討論決定問題時(shí)，應(yīng)暢所欲言，充分發(fā)表個(gè)人的意見。個(gè)人對(duì)集體做出的決定如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以保留意見，也可以向上級(jí)組織報(bào)告。

3.黨組會(huì)議決定重要問題，應(yīng)充分醞釀?dòng)懻?，然后按照少?shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，如對(duì)重要問題發(fā)生爭(zhēng)論，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究交換意見后，再復(fù)議表決；也可將爭(zhēng)議情況向上級(jí)組織報(bào)告，請(qǐng)求裁決。

4.對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開黨組會(huì)議的，書記或副書記或黨組成員可臨時(shí)處置，事后應(yīng)及時(shí)向黨組報(bào)告。

5.黨組成員和列席會(huì)議人員對(duì)會(huì)議內(nèi)容和討論情況，必須嚴(yán)守秘密，不得泄密。

6.涉及黨組成員個(gè)人利害問題時(shí)，本人應(yīng)回避。

三、議事方法

（一）黨組會(huì)議一般由黨組書記根據(jù)工作需要確定會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)以及需要列席會(huì)議的人員。根據(jù)需要，議題涉及到的有關(guān)科、室的負(fù)責(zé)同志可以列席會(huì)議。

（二）黨組會(huì)議的議題由書記確定，或由書記委托副書

記確定。會(huì)前由人事監(jiān)察科按確定的議題準(zhǔn)備、收集相關(guān)資料，進(jìn)行通知。黨組會(huì)議的召開時(shí)間、議題，一般應(yīng)在會(huì)議召開2天前通知到各黨組成員，會(huì)議有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá)。不允許搞臨時(shí)動(dòng)議。

（三）黨組會(huì)議由書記召集并主持，書記不能參加會(huì)議時(shí)，可委托副書記召集并主持。其他人不得主持召開黨組會(huì)。

（四）黨組會(huì)議討論干部任免和機(jī)構(gòu)人事問題，必須有三分之二的黨組成員到會(huì)方能召開。其他黨組會(huì)議必須有半數(shù)以上黨組成員到會(huì)方能召開。因故不能到會(huì)者，須向書記請(qǐng)假，并于會(huì)前留下口頭或書面意見。書記在會(huì)后應(yīng)向缺席人通告會(huì)議內(nèi)容及決定。

（五）根據(jù)工作需要，黨組會(huì)議主持人可確定有關(guān)人員列席黨組會(huì)議。列席人員只有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。

（六）黨組會(huì)議必須實(shí)行民主的、科學(xué)的決策。對(duì)重大問題的決策，一般應(yīng)經(jīng)過下列程序：（1）在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案，有的問題應(yīng)提出兩個(gè)以上可供比較的方案。（2）方案提出后，一般應(yīng)征求下級(jí)組織的意見。（3）召開黨組會(huì)議充分討論，進(jìn)行表決。

（七）黨組會(huì)議討論決定下級(jí)組織有關(guān)的重要問題時(shí)，通常情況下，應(yīng)征求下級(jí)組織的意見。需要下級(jí)組織了解的重要情況和重大問題，應(yīng)及時(shí)向下級(jí)組織通報(bào)。

（八）黨組會(huì)議進(jìn)行表決時(shí)，贊成票超過應(yīng)到會(huì)黨組成員人數(shù)的半數(shù)以上為通過。

（九）黨組會(huì)議表決，可依據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。

會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)表決。

推薦、提名干部和決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，應(yīng)逐個(gè)表決。

（十）會(huì)議記錄由人事監(jiān)察科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)。會(huì)議結(jié)束后由參會(huì)黨組成員審閱簽字。會(huì)議記錄按、按冊(cè)存入檔案室。未經(jīng)黨組書記批準(zhǔn)，任何人不準(zhǔn)調(diào)閱記錄。

（十一）經(jīng)黨組會(huì)議討論通過的、以黨組名義上報(bào)或下發(fā)的文件，由書記簽發(fā)，或由書記委托指定的其他黨組成員簽發(fā)。

（十二）黨組會(huì)議決定的事項(xiàng)，由黨組成員分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施并由人事監(jiān)察科負(fù)責(zé)催辦。

四、監(jiān)督

（一）對(duì)黨組會(huì)議執(zhí)行本議事規(guī)則的情況，每個(gè)黨組成員都有監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)違反本議事規(guī)則的行為，黨組成員可在會(huì)議上當(dāng)場(chǎng)提出自己的意見，請(qǐng)求書記或副書記糾正。書記或副書記應(yīng)帶頭執(zhí)行本議事規(guī)則，為其他黨組成員做出表率。

（二）黨組應(yīng)將檢查執(zhí)行本議事規(guī)則的情況列入民主生活會(huì)議題，每年至少檢查一次。

（三）對(duì)違反本議事規(guī)則、由少數(shù)人或個(gè)人決定重大問題的，或泄露會(huì)議內(nèi)容和討論情況的，或不執(zhí)行黨組會(huì)議決議的，應(yīng)當(dāng)批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上級(jí)黨組織給予黨的紀(jì)律處分。

本議事規(guī)則自印發(fā)之日起施行。