第一篇:XXX黨委專題民主生活會專項整治方案
XXX黨委專題民主生活會專項整治方案
為認真貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于深化“四風(fēng)”突出問題專項整治的部署要求,以“準狠韌”勁頭打好專項整治攻堅戰(zhàn),集中整治“四風(fēng)”頑癥,確保黨的群眾路線教育實踐活動取得人民群眾滿意的成效。根據(jù)市委黨的群眾路線教育實踐活動文件要求,制定本專項整治工作方案。
一、目標(biāo)要求
以總書記在蘭考縣指導(dǎo)專題民主生活會時的重要講話精神為指導(dǎo),圍繞為民務(wù)實清廉主題,對照“三嚴三實”要求,針對群眾反映強烈的突出問題特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),動真碰硬、集中攻堅、馳而不息地抓好專項整治,以黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的成效帶動社會風(fēng)氣的進一步好轉(zhuǎn)。
二、專項整治重點
1.深入推進“7+4+3”專項整治。
七項專項整治任務(wù):①深入整治文山會海、檢查評比泛濫,解決文山會海出現(xiàn)反彈問題;②整治“庸懶慢浮貪”和“門難進、臉難看、事難辦”,解決不作為、亂作為、慢作為,門好進了、臉好看了但事仍然難辦問題;③整治公款送禮、公款吃喝、奢靡浪費,解決揮霍浪費、奢靡享樂“隱形”、“變種”,公款吃喝轉(zhuǎn)入單位食堂、“農(nóng)家樂”等隱蔽場所問題;④整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所;⑤整治“三公經(jīng)費”開支過大;
完成時限:立行立改,長期堅持
3.狠剎公款送禮、公款吃喝、奢靡浪費行為
整治措施:一是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、貴陽市委29條細則,嚴禁在公務(wù)活動中以任何名義和形式贈送或接受用公款購買的禮品、“網(wǎng)購卡”和各種有價證券、支付憑證。二是嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮,嚴禁以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人的財物。三是嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請,嚴禁利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。四是嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送節(jié)禮。五是規(guī)會議、節(jié)慶活動,堅持不懸掛標(biāo)語橫幅、不擺放花草水果、不接受、贈送禮品、不上高檔菜肴、不安排合影等,堅決糾正用公款參與高消費等行為。
牽頭單位:監(jiān)察室
責(zé)任單位:各部(室、隊)完成時限:立行立改,長期堅持 4.整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房
整治措施:一是嚴格公務(wù)用車管理,認真貫徹落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,健全公務(wù)用車管理和保障制度,嚴格執(zhí)行公務(wù)用車配備管理有關(guān)規(guī)定,堅決查處豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用等行為。二是嚴格執(zhí)行中央和省委《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》,超過規(guī)定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房的,一
律清理騰退;嚴禁豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品,嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。
牽頭單位:監(jiān)察室
責(zé)任單位:各部(室、隊)完成時限:立行立改,長期堅持 5.整治“三公經(jīng)費”開支過大
整治措施:嚴格按規(guī)定編制、執(zhí)行“三公”經(jīng)費預(yù)算。進一步推進“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開。一是嚴禁違反規(guī)定進行不必要的公務(wù)活動;嚴格執(zhí)行預(yù)算,嚴禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報銷任何超范圍、超標(biāo)準以及與公務(wù)無關(guān)的費用。建立公務(wù)接待審批控制制度,嚴格公務(wù)接待標(biāo)準;嚴禁以舉辦會議、培訓(xùn)等名義轉(zhuǎn)支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費,二是嚴格按照規(guī)定、按程序、審批因公臨時出國(境),嚴控人數(shù)、天數(shù)和經(jīng)費;嚴格按照財政部門頒發(fā)的《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行。
牽頭單位:管理服務(wù)部 責(zé)任單位:各部(室、隊)完成時限:立行立改,長期堅持 6.整治“形象工程”和“政績工程”
整治措施:一是進一步強化項目決策和謀劃,嚴格項目審批、核準和備案,加強項目建設(shè)監(jiān)督檢查。二是加強公開制度,接受社會和群眾監(jiān)督。三是進一步完善干部考核評價機制,將其作為干部選拔任用的依據(jù)。
牽頭單位:管理服務(wù)部
牽頭單位:監(jiān)察室
責(zé)任單位:各部(室、隊)完成時限:立行立改,長期堅持
(三)深入整治“六風(fēng)一卡” 1.嚴肅整治“賭博風(fēng)”
整治措施:一是強化教育引導(dǎo)。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和約束,一級抓一級,不許黨員、干部在工作時間、工作場所進行打麻將等類似活動;不許在除家庭以外的公共場所進行打麻將等類似活動;不許與利益相關(guān)人員進行打麻將等類似活動。二是暢通舉報渠道,接受群眾監(jiān)督,設(shè)立舉報電話,鼓勵社會各界及廣大群眾進行監(jiān)督。
牽頭單位:監(jiān)察室
責(zé)任單位:各部(室、隊)完成時限:立行立改,長期堅持 2.嚴肅整治“衙門風(fēng)”
整治措施:一是建立健全干部基層走訪制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入民族地區(qū),深入開展調(diào)查研究工作。二是深入開展轄區(qū)黨員到社區(qū)報到、同步小康駐村等工作,組織黨員干部沉下身子、深入基層,為群眾排憂解難、辦實事,進一步提高做好新形勢下群眾工作的能力。三是暢通干部作風(fēng)投訴和舉報渠道,設(shè)立舉報電話,對群眾反映強烈的問題進行查處,回應(yīng)群眾關(guān)切,接受群眾監(jiān)督。
牽頭單位:監(jiān)察室
責(zé)任單位:各部(室、隊)完成時限:立行立改,長期堅持 3.嚴肅整治“懶散風(fēng)”
整治措施:一是針對辦事拖拉、推諉扯皮、吃拿卡要,不作為、慢作為、亂作為,“懶政”現(xiàn)象突出,工作不用心,服務(wù)不主動,出工不出力,紀律松馳、自由散漫等問題,認真開展自查自糾,針對查擺出來的問題,制定整改方案和整改措施,一項一項加以整改,著力解決群眾“辦事難”問題,實現(xiàn)辦事流程明顯優(yōu)化、辦事效率明顯提升、辦事作風(fēng)明顯改善、服務(wù)水平明顯提高。二是優(yōu)化辦事流程,提升服務(wù)水平。推行 “權(quán)力清單”進一步促進職能轉(zhuǎn)變。三是開展黨員先鋒崗、文明服務(wù)窗口創(chuàng)建等活動,提升服務(wù)群眾窗口部門的辦事效率和服務(wù)水平。建立健全群眾工作網(wǎng)絡(luò),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。四是開通投訴舉報電話,對吃拿卡要,不作為、慢作為、亂作為,暗箱操作、權(quán)力尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題,堅決嚴肅查處。
牽頭單位:監(jiān)察室
責(zé)任單位:各部(室、隊)
完成時限:2014年9月30日,長期堅持 4.嚴肅整治“濫辦酒席風(fēng)”
整治措施:一是嚴格執(zhí)行《貴陽市黨員、國家工作人員婚喪喜慶事宜“四嚴禁、一嚴格”規(guī)定 》,嚴禁辦理婚喪以外的酒席,嚴禁大辦婚喪事宜或者借機斂財,嚴禁用公款、公物、公車辦理
整治措施:加強工作的計劃性和針對性。制定年度、季度和月度工作計劃,杜絕在工作中“推著走,干著看”的現(xiàn)象,且要有具體的保障措施和日常檢查督查。公布工作完成質(zhì)量(效果)標(biāo)準、具體實施的責(zé)任人和負責(zé)人、完成時限以及處罰措施,接受群眾監(jiān)督。
牽頭單位:監(jiān)察室
責(zé)任單位:各部(室、隊)完成時限:立行立改,長期堅持 4.嚴肅整治“享樂病”
整治措施:成立單位督促勞動小組,對單位干部職工日常工作進行督查,對干部職工不自律現(xiàn)象進行“曝光”。嚴肅處置無故曠工、遲到早退,擅離職守辦私事,工作時間上網(wǎng)娛樂、購物、炒股等行為。嚴格執(zhí)行“五大禁令”,定期通報違反“五大禁令”的典型案例。
牽頭單位:監(jiān)察室
責(zé)任單位:各部(室、隊)完成時限:立行立改,長期堅持 5.嚴肅整治“貪欲病”
整治措施:公布舉報電話、在各單位設(shè)立舉報箱,暢通和豐富舉報渠道,引導(dǎo)廣大群眾參與監(jiān)督。集中清理、自查“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題。
牽頭單位:監(jiān)察室
責(zé)任單位:各部(室、隊)
完成時限:立行立改,長期堅持
(五)深入整治“十風(fēng)”
整治措施:一是加強教育,提高黨員干部思想素質(zhì),樹立思想防范底線。二是公開承諾,要求黨員干部簽訂承諾書,設(shè)置舉報箱、公布舉報電話,拓寬信訪舉報渠道,加強群眾監(jiān)督。三是建立管理機制,加強黨員干部的管理手段,規(guī)范行為。
牽頭單位:監(jiān)察室
責(zé)任單位:各部(室、隊)完成時限:立行立改,長期堅持
四、切實加強專項整治工作
(一)長抓不懈。每個專項整治項目進一步細化整治措施,明確進度安排,做到定一項改一項、改一項成一項。建立整治項目責(zé)任制,將存在的突出問題與黨員干部個人責(zé)任緊密結(jié)合,與人對應(yīng)、與事對應(yīng),使整改項目具體落實,防止“空對空”。
(二)接受監(jiān)督。細化措施、明確責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要帶頭向群眾公開并作出承諾,全程接受群眾監(jiān)督。
(三)督促檢查。把專項整治作為當(dāng)前和今后一段時間督促檢查的重點,跟蹤督導(dǎo)整治任務(wù)落實到位。對違反規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部將嚴肅處理,對執(zhí)行力好,表現(xiàn)突出的干部要給予表揚,強化輿論監(jiān)督,營造良好的工作氛圍。
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第二篇:黨委民主生活會方案
農(nóng)場2010年
領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會工作方案
根據(jù)上級紀委、組織部《關(guān)于召開2010年場(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的通知》精神,結(jié)合農(nóng)場實際,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
2010領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,按照《關(guān)于改進縣以上黨和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活的若干意見》(中組發(fā)[2003]3號)的要求,以“深入學(xué)習(xí)貫徹黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則,加強作風(fēng)建設(shè),促進廉潔從政,確保經(jīng)濟社會跨越發(fā)展”為主題,聯(lián)系思想和工作實際,重點對照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》(以下簡稱《廉政準則》)規(guī)定的52個“不準”和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,檢查自身在加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成方面存在的突出問題,對照檢查思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的突出問題,對照檢查干部選拔任用和人才隊伍建設(shè)方面存在的問題,開展批評與自我批評,通過開好民主生活會,努力達到理論水平得以提高,突出問題得以整改和發(fā)展措施得以完善的目標(biāo),從而實現(xiàn)增進班子團結(jié),解決矛盾問題,促進全面工作的實際效果。
二、方法步驟
(一)認真學(xué)習(xí),提高認識。
會前集中學(xué)習(xí)的主要文件:
1、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》;
2、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》;
3、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》;
4、《關(guān)于嚴格執(zhí)行重要情況報告制度的通知》。
學(xué)習(xí)中要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),學(xué)以致用、以學(xué)促用,找準全場工作的切入點,進行高層謀劃和設(shè)計,增強學(xué)習(xí)的針對性。
(二)深入開展調(diào)研,廣泛征求意見。
為了更加廣泛、深入地征求黨員群眾的意見和建議,通過到分管單位基層調(diào)研,下發(fā)“專題征求意見”至各基層黨支部等方式,廣泛征求群眾對黨政班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政、作風(fēng)建設(shè)方面的意見,意見表由組織部匯總整理,由黨委書記反饋給本人。
(三)相互談心,互補長短。黨委書記要發(fā)揮第一責(zé)任人的作用,認真抓好會前準備、會中查擺、會后整改等各環(huán)節(jié)的工作,要針對班子成員的不同特點開展談心活動,帶頭自我檢查和剖析,帶頭開展批評和自我批評,積極引導(dǎo)班子成員在開展批評和自我批評上下功夫。在黨委書記同領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心的同時,班子成員之間也要互相談心,相互指出存在的問題和不足。
(四)統(tǒng)一思想,認真整改。按照民主生活會的中心議題,結(jié)合“解放思想轉(zhuǎn)觀念,查找不足促發(fā)展”活動中提出的整改措施落實情況,進一步查找推進落實中存在的問題,提出推進
措施。對查找出來的問題,要深刻剖析思想根源,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),明確努力方向,制定整改措施,落實完成時限。
三、參加人員
農(nóng)場黨政班子成員;邀請包片領(lǐng)導(dǎo)參加。
四、時間及議程
農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會初步定于10月10日召開,具體時間待請示上級黨委后確定。
會議議程:
1、黨委書記總結(jié)2009民主生活會整改措施落實情況;
2、黨委書記代表班子和個人發(fā)言并反饋征求的群眾意見和建議;
3、黨委成員發(fā)言,并開展批評與自我批評;
4、到會的分局包片領(lǐng)導(dǎo)講話。
五、幾點要求
(一)每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要緊密聯(lián)系個人思想和工作實際,精心準備,切實增強開好民主生活會的主動性和自覺性。要對照《廉政準則》的有關(guān)規(guī)定,進行對照檢查,結(jié)合各方面反饋意見和建議,認真準備好民主生活會的發(fā)言提綱。
(二)民主生活會上,領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對黨的事業(yè)高度負責(zé)的精神,對照檢查,找準存在的突出問題,剖析原因找教訓(xùn),實事求是,有的放矢地開展批評和自我批評。
(三)針對民主生活會查擺出的問題,要制定相應(yīng)的整改措施,明確整改重點,提出整改時限。同時要將民主生活會情況和整改措施在一定范圍內(nèi)向干部群眾進行通報,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
六、會后工作
根據(jù)征求的群眾意見和建議,完善整改方案并結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和作風(fēng)建設(shè)活動及時修訂和完善各項規(guī)章制度,把建立長效機制落到實處。
會后后15天內(nèi),將會議召開情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言材料、會前征求意見材料、會后制定的整改措施及上整改落實情況等形成書面材料報上級組織部。
第三篇:專項整治行動民主生活會
對照檢查材料
為深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會,總書記系列重要講話精神和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委(擴大)會議、地委擴大會議精神,檢察機關(guān)開展規(guī)范司法行為專項整治工作集中整治檢察環(huán)節(jié)司法不規(guī)范的突出問題,加強對檢察活動的管理和監(jiān)督,促進檢察機關(guān)司法規(guī)范化建設(shè)。為確保規(guī)范司法行為專項整治工作取得實質(zhì)性的成效,規(guī)范司法行為專項整治工作要與認真貫徹落實全國人大常委會審議意見,嚴格執(zhí)行修改后刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法結(jié)合起來;要與“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動結(jié)合起來;要與依法治國、全面深化檢察體制改革結(jié)合起來。我院按照規(guī)范司法行為專項整治工作的目標(biāo)任務(wù)和堅持以樹立正確的司法理念為先導(dǎo);堅持以解決突出問題為關(guān)鍵;堅持以嚴格執(zhí)法為基礎(chǔ);堅持以深化檢察改革為支撐;堅持以落實“兩個責(zé)任”為保障;堅持以基層建設(shè)為重點的基本原則。召開會議重點對照整治內(nèi)容中突出的十三個方面的問題,認真梳理、排查摸底,找出涉及司法理念、職業(yè)良知、司法作風(fēng)等方面在向各科室和干警發(fā)征求意見函征求意見的基礎(chǔ)上,對存在的問題進行了認真分析和總結(jié),現(xiàn)進行剖析并提出整改措施如下:
存在的問題:
一、對規(guī)范司法認識不足
主要表現(xiàn):一是對規(guī)范司法行為專項整治行動不夠重視,存在有規(guī)定了就整改,沒有規(guī)定就按原來的套路走的思想。;二是對檢察官職責(zé)定位不清晰,不明確;三是存在規(guī)范司法行為跟自己沒有關(guān)系,自己只要辦好案子就無關(guān)緊要的思想。如,在下發(fā)了各科室就規(guī)范司法行為專項整治行動深挖問題的通知后,個別辦案人員依然我行我素,辦案質(zhì)量不高、瑕疵較多,只想著盡快將手頭的案子辦結(jié),引起當(dāng)事人質(zhì)疑甚至上訪而不是通過合適的方法與合理的辦案方式落實辦結(jié)案件。
二、執(zhí)法作風(fēng)簡單粗暴
粗暴行為說明行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法意識淡薄、執(zhí)法方式簡單粗暴、執(zhí)法不講程序,既有其主觀上的原因,也有制度上的原因,但主要還是主觀上的原因。他們有三個錯誤的執(zhí)法理念:
1、強權(quán)觀念。在有些執(zhí)法人員的思想深處,根本沒有法治意識和人權(quán)保障意識,并抱怨群眾現(xiàn)在法律意識強了案件沒有過去好處理,這些錯誤認識與“依法行政、執(zhí)法為民”的理念嚴重背離。有些執(zhí)法人員把自己當(dāng)作法律的化身,惟我獨尊。對于被害人家屬沒有同情心,對受害者家屬的情緒不理解,不體諒。實事求是地說,人民群眾對加強司法公正,司法公開是擁護的,反對的是那些執(zhí)法人員濫用公權(quán),粗暴執(zhí)法的行為。
2、強壓觀念。行政管理相對人的違法行為終究是人民內(nèi)部矛盾,而一些科室及其執(zhí)法人員“敵我不分”,甚至還常常抱怨缺乏辦案的強制手段,極力主張對行政管理相對人實行高壓政策。實踐證明,強硬的“鷹派”執(zhí)法與以人為本、執(zhí)法為民的理念背道而馳,注定是走入死胡同行不通的,也是注定要失敗的。
3、唯上觀念。以反貪工作為例,上級領(lǐng)導(dǎo)要求辦案人員對案件重視,認真審核證據(jù)。部分執(zhí)法人員曲解領(lǐng)導(dǎo)指示,對領(lǐng)導(dǎo)指示惟命是從,以領(lǐng)導(dǎo)滿意不滿意、高興不高興作為執(zhí)法工作的出發(fā)點,對案件存在與案件當(dāng)事人,辯護人,親友私下見面;打聽其他尚未公開案件情況和辦案意見;其他通過說情干擾執(zhí)法辦案等情況,對他們而言,法律只是他們的遮羞布和擋箭牌。
三、執(zhí)行辦案規(guī)定不嚴格
具體表現(xiàn)為:對一些限制性規(guī)定擴大解釋、變通執(zhí)行,不嚴格執(zhí)行辦案安全防范制度。如,辦案區(qū)審訊室桌角沒有采取軟包,對犯罪嫌疑人聯(lián)絡(luò)外界方式?jīng)]有完全阻隔,夸大犯罪嫌疑人罪行,不依法告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利,不依法將對犯罪嫌疑人采取強制措施的情況通知其家屬,不依法聽取當(dāng)事人和律師意見等。
四、對人權(quán)保障不夠重視
在司法實踐中,一些執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,人權(quán)保障觀念淡薄,出現(xiàn)了濫用職權(quán)、非法使用強制措施、超期羈押的問題。產(chǎn)生的原因有以下三個方面:
一是法律規(guī)定的時問不能滿足案件偵破的需要。拘傳最長不得超過l2小時,經(jīng)過延長的留置時間最長不能超過48小時,嫌疑人在此時間段還處于激烈的思想斗爭時期,完全有可能處于沉默的狀態(tài),或者故意拖延時間,也極有可能提供的真實情況不是辦案人員想要的資料。偵查人員在規(guī)定的時間內(nèi)得不到“有價值”的證據(jù)資料,但又不甘心就此作出結(jié)論,于是變換方式的采用不同的強制措施,以“遵守”程序的規(guī)定。
二是先入為主的思想占了主導(dǎo)地位。在辦理案件過程中存在的很多疑問或猜測,會因為辦案人員思維方式和考慮問題的角度不同,產(chǎn)生不同的看法。一種經(jīng)常存在的看法就是“你沒有問題怎么會被抓進來?”,還有的認為按照合理的推斷或假設(shè),“案件就應(yīng)該是這樣的”,雖然一種強制措施的時間已經(jīng)用盡,在案件沒有進展的情況下,不斷更換強制措施手段、超期羈押、不合規(guī)定的羈押現(xiàn)象也就產(chǎn)生了。
三是監(jiān)督制約機制還不夠健全。一說到機制,往往流于發(fā)文要求,開會強調(diào),沒能將監(jiān)督機制運用于事前要求,事中介入,事后監(jiān)督之中,“關(guān)口”沒能有效前移。在實際辦理案件過程中,嫌疑人很難取得自己權(quán)利被侵犯的有力證據(jù),有些司法人員在違反程序操作后能夠在法律文書或字面上做得“無可挑剔”,就目前的監(jiān)督機制可能使過程中的違規(guī)和結(jié)果上的合法得以并存。
具體行為:濫用強制措施,刑訊逼供、違法取證,違法查封扣押凍結(jié)處理涉案財物,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益等。
五、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法意識不強,不能堅持做到嚴格執(zhí)法司法
我院年輕干警比較多某些干警執(zhí)法為民的意識不夠,對待群眾來訪有時沒有足夠的耐心,未能做到急群眾之所急,想群眾之所想,在辦案過程中遇到犯罪嫌疑人頑固對抗,案件陷入相持不下的情形時,容易心浮氣躁,出言不遜,在案件的判定上也會出現(xiàn)先入為主的思想,導(dǎo)致案件處理結(jié)果不當(dāng)。
六、檢察業(yè)績觀發(fā)生錯位 檢察官在目前的考核體制下仍有部分干警單純?yōu)榱丝己硕己?,流于形式。部分辦案人員本末倒置,為達到考評指標(biāo)而辦案,只重視工作的完成和自身利益的實現(xiàn),從而忽視了法律整體功能的發(fā)揮。案件辦結(jié)數(shù)量成為考核檢察官年終業(yè)績的一項重要指標(biāo),很多干警為了成績,只重視辦案數(shù)量,而忽視了案件質(zhì)量,辦結(jié)案件會存在一些程序或者案情上的疏忽,雖然對案件的最終判決沒有影響,但這對檢察院公信力的提高有很大的影響。
堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,是全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本要求堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,是促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的重大舉措堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,是維護國家法律權(quán)威、提升執(zhí)法公信力的重要途徑
七、違反組織紀律辦案
具體表現(xiàn):
1、辦案人員是案件被調(diào)查人的近親屬,是案件的檢舉人、主要證人,本人或近親屬與案件有利害關(guān)系的,與案件有其他關(guān)系可能影響公正查處案件的,辦案人員不做回避。
2、辦案人員對從各種途徑掌握和發(fā)現(xiàn)的案件線索,不及時報告,證據(jù)不集中管理,私自扣壓、擱置。
3、泄露、擴散有關(guān)舉報、談話、案件調(diào)查的情況和內(nèi)容,對無關(guān)人員透漏案情、辦案地點、辦案人通訊號碼和家庭住址,將辦案材料帶回家,打聽、了解職責(zé)范圍內(nèi)不應(yīng)該知道的案件情況,案件卷宗材料不經(jīng)委局領(lǐng)導(dǎo)同意,對外宣傳,讓非相關(guān)人員閱看或復(fù)印、復(fù)制。
5、單獨接觸涉嫌違紀人員及其家屬或關(guān)系人,與涉嫌違紀人員及其親友建立私人聯(lián)系和交往,利用職務(wù)便利為案件被調(diào)查人說情。
八、利用辦案謀取私利 具體表現(xiàn):
1、扣留、封存與違紀行為無關(guān)的財產(chǎn),沒收被調(diào)查處理人的合法財產(chǎn),對暫予扣留、封存的涉案財物以及代為保管的涉嫌違紀人員的隨身物品等,擅自動用。
2、利用辦案之機接受涉嫌違紀人員的錢物和牟取其他利益,參加影響執(zhí)紀辦案的宴請,通過涉嫌違紀的單位和個人為本人、親友辦私事,向被調(diào)查人及其親友、涉嫌違紀的單位私自借用交通工具、通信工具和其它物品或報銷各種應(yīng)由個人支付的費用。
3、受利益驅(qū)動,越權(quán)辦案,違規(guī)插手經(jīng)濟活動。
4、私下接觸當(dāng)事人及律師,泄露案情或幫助打探案情,或者受人之托過問、干預(yù)辦案,利用檢察權(quán)獲取個人好處。
5、接受吃請、收受賄賂、以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案。
九、檢務(wù)公開不夠深入
1、領(lǐng)導(dǎo)體制不暢,組織機構(gòu)不健全。檢務(wù)公開工作涉及多個部門、多項工作,整體性和系統(tǒng)性強,需要建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制、配備專門的機構(gòu)和人員來專門負責(zé)和推進。由于人員變動等各種原因,我院根據(jù)《實施意見》成立的領(lǐng)導(dǎo)小組,并沒有實際承擔(dān)對全院檢務(wù)公開工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職能,規(guī)定的例會制度和定期通報制度也基本上沒有執(zhí)行,檢務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制不暢。檢務(wù)公開日常工作主要由辦公室下設(shè)的人民監(jiān)督員辦公室承擔(dān),目前我院還沒有負責(zé)檢務(wù)公開工作的專門機構(gòu)和專門人員。
2、重點不突出,公開深度不夠。我院檢務(wù)公開工作雖遍地開花,內(nèi)容豐富,形式多樣,攤子鋪的很大,但重點不突出,單項具體工作深度不夠,一些工作浮于表面,沒有深入開展。檢察業(yè)務(wù)工作是檢察機關(guān)的中心工作,是各項檢察工作的重心。檢務(wù)公開工作也理應(yīng)以業(yè)務(wù)工作為中心開展相關(guān)工作,而目前這方面的工作做得還不夠多,工作還不夠深入,對檢察業(yè)務(wù)工作信息應(yīng)該公開什么,如何公開等基本問題還沒有達成共識,相關(guān)工作更是沒有開展,如檢察機關(guān)終結(jié)性法律文書是否要公開、如何公開等問題。
3、公開實效不佳。權(quán)力法定是公法的基本原理,由于法律依據(jù)的缺乏,法律責(zé)任的缺失,我院檢務(wù)公開工作遠未達到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的程度。具體而言,我院檢務(wù)公開工作還未實現(xiàn)從階段性工作到常態(tài)性工作的根本轉(zhuǎn)變,具體表現(xiàn)為:一是《實施意見》中提出一些保障檢務(wù)公開的機制措施,在實踐中沒有真正落實,直接影響檢務(wù)公開工作的開展,如在案件質(zhì)量考核、院建設(shè)考評工作中沒有按要求充分考慮檢務(wù)公開工作等;二是檢務(wù)公開的具體職責(zé)沒有根據(jù)內(nèi)部機構(gòu)變化而做及時的調(diào)整,檢務(wù)公開工作出現(xiàn)權(quán)力不清、責(zé)任不明的問題,如隨著案件管理機構(gòu)的設(shè)立,律師接待、案件信息查詢、統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布等工作理應(yīng)及時劃歸案管統(tǒng)一負責(zé),而實際并未做到;三是檢務(wù)公開的內(nèi)容不充分,表現(xiàn)為人民群眾非常關(guān)注的案件進程、不起訴書等終局性法律文書、公開審查案件的公告等信息,沒有充分、及時公布。
4、信息化程度需進一步提升。信息化水平直接制約檢察工作現(xiàn)代化程度,信息化是檢務(wù)公開工作的技術(shù)支撐,這對于在網(wǎng)上實行檢務(wù)公開工作更是不言自明的事實。雖然北京檢察工作信息化程度在全國是比較先進的,但還有進一步提升的空間,如我市還未建立檢察外網(wǎng),未實現(xiàn)當(dāng)事人實時查詢舉報、控告、申訴的受理、流轉(zhuǎn)和辦案流程信息,未實現(xiàn)在網(wǎng)上查詢檢察機關(guān)終結(jié)性法律文書等。
十、司法能力不適應(yīng)辦案需要。具體表現(xiàn):
1、干警學(xué)歷狀況與履職能力不相適應(yīng)。
2、干警的崗位分布與履職資格不相適應(yīng)。
3、干警的履職能力與履職資格不相適應(yīng)。
4、對干警的考評、考核與履職能力不相適應(yīng)。我院干警從人員結(jié)構(gòu)情況可以看出,學(xué)歷參差不齊,適應(yīng)工作個體差異,在履職能力上確實存在較大差異。多數(shù)檢察官資格與實際履職能力相符,是合格的、名副其實的檢察官,在各自崗位上發(fā)揮了重要作用。也有少數(shù)干警雖然具有檢察官資格,但履職能力弱,他們所獲得的檢察官資格往往是憑資歷、工作年限、印象所取得,而不是以實實在在的工作實績考評、考核所獲得。還有一些干警雖然不具備檢察官資格,但他們進入檢察機關(guān)后,多數(shù)人通過以老帶新,很快熟悉檢察工作,進入角色,在檢察工作中能挑大梁。
十一、持續(xù)抓制度落實力度不夠
具體表現(xiàn):一是工作安排計劃在執(zhí)行過程當(dāng)中,標(biāo)準逐漸降低、甚至完全走樣,越到后面李原定的目標(biāo)越遠。二是制度在執(zhí)行過程中經(jīng)常執(zhí)行不到位有些工作甚至不了了之,嚴重影響了制度的執(zhí)行。三是制度執(zhí)行力度不夠。制定的制度在執(zhí)行過程中力度越來越小,成效不大。
十二、進取意識和責(zé)任心不強
首先,我院絕大多數(shù)檢察干警是負責(zé)任的,責(zé)任管理制度和責(zé)任激勵措施也是行之有效的。比如,絕大多數(shù)干警能夠樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀、執(zhí)法觀、政績觀,以強烈的責(zé)任意識和忘我的工作熱情,認真履行法律監(jiān)督職能,以最大限度維護社會公平正義。
但是,與檢察工作科學(xué)發(fā)展的新任務(wù)新要求相比,我院責(zé)任心建設(shè)仍存在有待進一步改進之處:一是部分干警對工作無所用心,該管的事不認真管,該干的工作不主動干,該完成的任務(wù)不用心完成,工作避重就輕,任務(wù)被動執(zhí)行,甚至牢騷滿腹、無所事事。二是部分干警不能正確處理嚴格執(zhí)法與服務(wù)大局的辯證關(guān)系,就案辦案,機械執(zhí)法,對群眾的問題能拖就拖,害怕與群眾多聯(lián)系,不關(guān)注和回應(yīng)社會需求,忽視辦案程序和辦案活動中事關(guān)民生的細節(jié)。三是部分干警在綜合性或業(yè)務(wù)性檢察工作中,不按規(guī)范化建設(shè)要求規(guī)范自身行為,導(dǎo)致某些工作環(huán)節(jié)不嚴格、不規(guī)范、不文明,特別是對院黨組確定的工作任務(wù)存在執(zhí)行不力等問題。四是有的干警自律性差,平時疏于學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)技能有所欠缺,不能完全勝任崗位要求,且不愿意主動彌補自身不足與差距。
這些問題的存在僅管是支流,卻不利于干警綜合素質(zhì)的快速提高,在很大程度上影響了我院整體工作質(zhì)量的全面提升,無形中阻礙了法律監(jiān)督效能的持續(xù)增強。
十三、統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)不規(guī)范
一、對統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件的重要性認識不到位。
統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件打破了傳統(tǒng)的辦案模式,大多數(shù)人員還一時不能適應(yīng),存在“不學(xué)習(xí)、不應(yīng)用、不操作”的心理,對軟件的重要性認識不到位,都認為統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件是案管部門與技術(shù)人員的事,與自己無關(guān)。
二、統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)填錄不規(guī)范。
統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)實施以來,我院在運行統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)過程中,發(fā)現(xiàn)對案卡信息、案件辦理的不同環(huán)節(jié)、不同部門、填錄的案卡出現(xiàn)錯誤較多。易出現(xiàn)填報不完整、錯填、漏填。在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中,尤其以公訴業(yè)務(wù)流程對應(yīng)的文書和需要錄入的案卡信息最多。最容易出現(xiàn)各種問題。
5、訴訟監(jiān)督不規(guī)范、不及時,怠于履行訴訟監(jiān)督職責(zé);
6、為追求考評成績而弄虛作假;
7、案件的集中管理與條線管理不到位,責(zé)任追究不落實,不敢擔(dān)當(dāng)、不敢較真碰硬;
總書記就全面推進依法治國指出“司法工作者要密切聯(lián)系群眾,規(guī)范司法行為,加大司法公開力度,回應(yīng)人民群眾對司法公正公開的關(guān)注和期待”,“維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”這三項新時期的政法工作任務(wù),這對于對于各級政法機關(guān)和廣大政法干部認真履行職責(zé)和使命具有至關(guān)重要的意義。因此,作為國家法律監(jiān)督機關(guān)的檢察機關(guān),既承擔(dān)著打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定的重要機關(guān),又肩負著反腐敗斗爭的重要力量,還履行著依法對訴訟活動和執(zhí)法活動實施法律監(jiān)督、維護公平執(zhí)法、公正司法的重任,因此,檢察機關(guān)履行好法律監(jiān)督職責(zé)對于保障在全社會實現(xiàn)公平和正義具有重要意義。
第四篇:農(nóng)業(yè)黨委民主生活會方案
縣農(nóng)委班子黨的群眾路線教育 實踐活動專題民主生活會方案
按照縣委《關(guān)于做好第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評工作的通知》(黑群組發(fā)[ 2014]10號)要求,現(xiàn)就教育實踐活動中召開農(nóng)委班子專題民主生活會,制定如下方案。
一、會議主題
農(nóng)委班子專題民主生活會,以為民務(wù)實清廉為主題,以解決“四風(fēng)”為重點,促使班子成員樹立宗旨意識,切實改進工作作風(fēng),提高服務(wù)群眾工作本領(lǐng)。
二、會議準備
(一)繼續(xù)搞好會前學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)是在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,再利用一段時間,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方法、靜下心來,結(jié)合實際、帶著問題、對照檢查、深入思考,學(xué)習(xí)《黨章》、《 中共中央關(guān)于在全黨深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的意見》和總書記一系列重要講話精神,尤其是5月2日總書記兩個重要批示精神、在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會上的講話精神和趙樂際在中央政治局常委同志第二批教育實踐活動聯(lián)系點經(jīng)驗座談會上的講話精神以及王憲魁在肇東市委專題—
— 民主生活會上的講話精神。通過深入學(xué)習(xí),深化對黨與群眾關(guān)系的理解、深化對黨的群眾路線的理解,為開好專題民主生活會良好的思想基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)深入征求意見。根據(jù)會議主題,將面對面與背靠背結(jié)合起來,進一步廣泛征求各方面意見。一是面向基層各單位各部門主要負責(zé)人、黨員群眾代表、“兩代表一委員”等不同層面,采取召開座談會、個別訪談、發(fā)放征求意見表等形式,征求和聽取對班子和個人的意見建議。三是每位領(lǐng)導(dǎo)深入教育實踐活動聯(lián)系點及分管部門,沉下身子,放下架子,面對面聽取基層干部群眾的意見建議。特別是要深入到服務(wù)部門和窗口單位,廣泛深入地聽取群眾的意見建議。
(三)繼續(xù)開展談心交心。民主生活會前,書記與其他班子成員之間,班子成員相互之間,領(lǐng)導(dǎo)與分管部門負責(zé)同志之間,督導(dǎo)組與班子成員之間要廣泛談心、交心。談心交心要敞開心扉、以誠相見,推心置腹,做到“四必談”:班子集體的問題必談;自身的問題及整改的打算必談;對方的不足和改進的建議必談;擬在會上開展批評的問題必談。談話要直奔主題,做到“五避免”:避免只寒暄問候、閑聊家常;避免評功擺好、只說好話;避免只談工作、不講問題;避免泛泛而談、偏離“四風(fēng)”;避免避—
— 重就輕、無關(guān)痛癢。通過深入談心,溝通思想、交換意見,消除隔閡、形成共識。
(四)繼續(xù)深入開展自查。每位班子成員要聯(lián)系思想、工作和生活實際,聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷,深入分析、認真查擺作風(fēng)建設(shè)的實際狀況和“四風(fēng)”方面的突出問題,在認真貫徹落實中央“六查”(查修身嚴不嚴、查用權(quán)嚴不嚴、查律己嚴不嚴,查謀事實不實、查創(chuàng)業(yè)實不實、查做人實不實)的基礎(chǔ)上,認真做到“五查”:一是對照“鏡子”查。以黨章、《廉政準則》為鏡,以先進典型為鏡,以群眾期盼為鏡,看宗旨意識是否淡化,看紀律規(guī)定是否嚴守,看群眾的利益需求是否得到維護。二是以下看上查。從基層暴露出的問題,從干部群眾的意見和建議中反思班子和個人存在的“四風(fēng)”問題。三是剖析事例查。通過剖析案例、信訪積案和群體性事件,看是否存在類似的苗頭性、傾向性問題,注意深入分析工作中薄弱環(huán)節(jié)和出現(xiàn)失誤背后的作風(fēng)因素。四是立足崗位查。從職責(zé)履行得怎樣、手中權(quán)力用得怎樣查找“四風(fēng)”問題。五是見微知著查。從吃、住、行等日常生活的小節(jié)上,查找“四風(fēng)”方面存在的問題。
(五)撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要見事、見人、見思想,要有內(nèi)容、有事例,使撰寫出的對照材料真正與事件吻合,與人物見面。班子的對照檢查材料由書記—
— 負責(zé)主持起草,對關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析,重點寫清“四風(fēng)”突出問題,列舉具體表現(xiàn)和典型事例,研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。每名班子同志要自己動手撰寫對照檢查材料,做到“四個寫清楚”:一是把遵守黨的政治紀律,貫徹中央八項規(guī)定情況寫清楚,特別是“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐一作出說明。二是把“四風(fēng)”方面存在的突出問題、具體表現(xiàn)、具體事例寫清楚,包括在落實從嚴管理家屬子女和身邊工作人員相關(guān)要求方面的問題,對群眾意見和上級點明的問題,逐一檢查并作出實事求是的回應(yīng)。三是把存在問題的思想根源寫清楚,重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律和組織紀律、財經(jīng)紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因,對形式主義問題,重點從主觀主義、功利主義上認清實質(zhì),從政績觀錯位、責(zé)任心缺失上深挖根源;對官僚主義問題,重點從封建殘余思想上認清實質(zhì),從官本位思想嚴重、權(quán)力觀扭曲上深挖根源;對享樂主義問題,重點從革命意志衰退、奮斗精神消減上認清實質(zhì),從世界觀、人生觀、價值觀上深挖根源;對奢靡之風(fēng)問題,重點從剝削階級思想、腐朽生活方式上認清實質(zhì),從思想墮落、物欲膨脹等方面深挖根源。四是把對存在問題的整改措施寫清楚,提出務(wù)—
— 實管用的整改措施。能馬上整改的,要明確整改的具體措施和時限;需要長時間進行整改的,也要明確思路和辦法,切忌“空對空”。
黨委書記要提前審閱其他同志的個人對照檢查材料。于民主生活會召開前一周報縣督導(dǎo)組審閱把關(guān),基層正職的對照檢查材料要報黨委負責(zé)同志審核。
三、召開會議
擬安排在 2014 年7月28日召開,會期 1 天。出席人員為班子全體人員??h委第二督導(dǎo)組對民主生活會全程指導(dǎo),并對會議情況進行評價??h紀委、縣委組織部派人列席會議。
民主生活會上,首先由黨委書記代表黨委班子作對照檢查。然后黨委書記和其他同志進行對照檢查,每人發(fā)言不少于20分鐘。每名同志發(fā)言后,其他同志要對其提出批評意見。發(fā)言結(jié)束后,請縣委第二督導(dǎo)組組長對會議情況進行評價。
民主生活會后,黨委辦公室負責(zé)形成農(nóng)委班子民主生活會情況專題報告,經(jīng)縣委第二督導(dǎo)組審閱后,報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時按程序上報縣紀委和縣委組織部。
四、后續(xù)工作
1、通報會議情況。民主生活后,由黨委書記主持召—
— 開會議,通報農(nóng)委班子民主生活會情況。參加情況通報會的人員為:黨委委員,現(xiàn)職副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部;基層部門企事業(yè)單位主要負責(zé)同志以及與縣委第二督導(dǎo)組商定的其他人員。
2、切實抓好整改。對群眾反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題進行歸納整理,由黨委書記負責(zé)主持制定黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案,并報縣委第二督導(dǎo)組審閱把關(guān)。班子和個人都要制定整改任務(wù)書、時間表,并在一定范圍內(nèi)進行公示。對班子的問題由黨委書記組織其他班子成員集體抓落實,每一個方面問題確定一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭整改;對個人的問題,由自己負責(zé)整改;對分管單位、部門存在的問題,由分管的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)督促整改。對問題整改的結(jié)果,要在一定范圍內(nèi)公布。
3、完善制度機制。由辦公室負責(zé),根據(jù)民主生活會征求意見情況、查擺出來的主要問題和班子整改落實方案安排,對班子現(xiàn)有的工作制度進行集中梳理,重新研究制定各項制度。切實加強班子民主集中制建設(shè),健全科學(xué)民主決策的工作機制。
五、有關(guān)要求
1、召開專題民主生活會是開展教育實踐活動的核心內(nèi)容,對于解決好班子自身和領(lǐng)導(dǎo)個人的問題,確保教育實踐活動取得實效至關(guān)重要。班子同志要切實提高認識,以—
— 高度的思想自覺、嚴格的標(biāo)準要求,投入足夠的時間和精力,召開一次高質(zhì)量的民主生活會。
2、班子同志要自覺拿起批評與自我批評的武器,真正體現(xiàn)整風(fēng)精神。既要以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度檢查自己,勇于自我揭短亮丑,真正觸及思想靈魂,還要從增進團結(jié)的愿望出發(fā)批評別人,動真碰硬、敢于交鋒,觸及問題實質(zhì),不搞一團和氣、當(dāng)“老好人”,真正做到“紅紅臉”、“出出汗”。開展批評要出于公心、與人為善,不捕風(fēng)捉影,不主觀臆斷,不發(fā)泄私憤,不搞突然襲擊,增強民主生活會的思想性和原則性,真正達到團結(jié)——批評——團結(jié)的目的。對待批評要有胸懷、有肚量,誠懇接受,舉一反三,有則改之、無則加勉。
3、班子同志不僅要真正把自己擺進去,以積極的態(tài)度參加好班子專題民主生活會,還要充分發(fā)揮示范帶動作用,組織并帶頭參加好所任職的每個班子和聯(lián)系點的專題民主生活會。同時,要按照領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活要求,參加好所在黨支部召開的專題組織生活會?!?/p>
—
第五篇:專項整治方案
中共****深化“四風(fēng)”
突出問題專項整治工作的方案
開頭部分:簡要說明按照中央、省委和市委關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署和要求,在前一階段開展了哪些主題活動和專題整治活動。為深入貫徹落實中央《關(guān)于在第二批教育實踐活動中深化“四風(fēng)”突出問題專項整治的通知》(群組發(fā)[2014]15號)、遼寧省委《關(guān)于深化“四風(fēng)”突出問題專項治理工作的通知》(遼群組發(fā)[2014]3號)要求,深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作,現(xiàn)提出如下方案。
一、專項整治重點任務(wù)
在前一階段專項整治工作的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞為民、務(wù)實、清廉,按照****黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省委十項規(guī)定、市委若干規(guī)定,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,進一步鞏固好、利用好、發(fā)展好****機關(guān)作風(fēng)百日整治行動取得的成果,深入開展25項(中央提出21項、省委提出2項、市委提出2項)具體問題的專項整治工作。
1、堅決整治文山會海、檢查評比泛濫的問題。****
2、堅決整治門難進、臉難看、事難辦的問題。****
3、堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費的問題。****
4、堅決整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所的問題。****
5、堅決整治“三公”經(jīng)費開支過大的問題。****
6、堅決整治“形象工程”和“政績工程”的問題。****
7、堅決整治侵害群眾利益行為。****
8、堅決整治群眾辦事難的問題。****
9、堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派的問題。****
10、堅決整治落實惠民政策縮水走樣的問題。****
11、堅決整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物的問題。****
12、堅決整治“會所中的歪風(fēng)”。****
13、堅決整治培訓(xùn)中心的腐敗浪費。****
14、堅決整治奢華浪費建設(shè)的問題。****
15、堅決整治“裸官”問題。****
16、堅決整治干部“走讀”的問題。****
17、堅決整治“吃空餉”的問題。****
18、堅決整治收“紅包”及購物卡的問題。****
19、堅決整治黨員干部參賭涉賭的問題。****
20、堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部參加天價培訓(xùn)的問題。****
21、堅決整治黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職的問題。****
22、堅決整治人情隨禮陋習(xí)問題。****
23、堅決整治城鄉(xiāng)低保辦理中的問題。****
24、堅決整治“不擔(dān)當(dāng)、不負責(zé)、不作為”的問題。
25、堅決整治行政審批改革不到位的問題。****
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(各單位可結(jié)合實際,對上述內(nèi)容進行增減)
二、方法步驟
1、制定專項整治方案。一是明確標(biāo)準要求。中央、省和我市有明確規(guī)定的,要一一列出;沒有明確規(guī)定的,要結(jié)合我市實際,提出具體的措施和標(biāo)準要求,能量化的量化,能具體的具體,以利于專項整治工作內(nèi)容更具體,可操作、可檢查、可監(jiān)督、可查處。二是明確推進措施。每項整治任務(wù)都要有具體措施辦法,要堅持重拳出擊,下猛藥,拿出硬措施,集中力量啃硬骨頭,不折不扣地落實好中央、省委和市委確定的專項整治任務(wù)。三是明確責(zé)任分工。每項整治任務(wù)都要進行細化分解,落實到責(zé)任單位和具體負責(zé)人。同時,做到有檢查評估,有監(jiān)督問責(zé),務(wù)求取得實效。四是明確時間進度。具體時限要求由牽頭部門根據(jù)實際情況確定,總體上做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時進行整治。(劃線部分根據(jù)各自實際來寫)
2、堅持自找自查自糾自改。每個單位、每個領(lǐng)導(dǎo)班子和每名領(lǐng)導(dǎo)干部,都要對確定的整治項目進行自查,查清楚問題的具體表現(xiàn)、嚴重程度,區(qū)分輕重緩急,列出整治清單、建立整治臺賬。本著“說清楚”、“交明白賬”的原則,明確哪些是班子要改的問題、哪些是個人要改的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子要主動認領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于負責(zé)、對號入座,一項一項查,一人一人清,一個一個糾。實行銷號式管理,對正在整治的要嚴格標(biāo)準,一改到位;對整治遲緩的要查明原因,督促加大力度、加快進度;對尚未整治的要傳導(dǎo)壓力,明確時限,抓緊改起來。4
3、采取上下聯(lián)動方式組織整治工作。****
4、堅持群眾參與。****
三、組織領(lǐng)導(dǎo) ****
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。****
2、強化督查。****
3、嚴肅追責(zé)。**** 附件:中共**深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作任務(wù)書