第一篇：《征信業(yè)管理?xiàng)l例》宣傳(三) 一、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)作為我國(guó)重要 ...

《征信業(yè)管理?xiàng)l例》宣傳

（三）一、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)作為我國(guó)重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施，《條例》對(duì)其有什么規(guī)定？

由中國(guó)人民銀行組建、中國(guó)人民銀行征信中心運(yùn)行維護(hù)的我國(guó)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行8年來(lái)，已收錄1800多萬(wàn)戶企業(yè)、8億多個(gè)人的有關(guān)信息。為明確金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行和監(jiān)管依據(jù)，發(fā)揮好金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的重要作用，保障信息主體合法權(quán)益，《條例》對(duì)其作了專門規(guī)定。

《條例》規(guī)定，金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)由國(guó)家設(shè)立，為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展提供相關(guān)信息服務(wù)。金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)由不以營(yíng)利為目的的專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)；該專業(yè)機(jī)構(gòu)由國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。

金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行應(yīng)遵守《條例》中征信業(yè)務(wù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。從事信貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)有義務(wù)向金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)提供個(gè)人和企業(yè)的信貸信息，提供時(shí)需要取得信息主體的書面同意，提供個(gè)人不良信息應(yīng)提前通知信息主體。金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為信息主體和取得信息主體書面同意的金融機(jī)構(gòu)和其他使用者提供查詢服務(wù)。國(guó)家機(jī)關(guān)可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息。

二、中國(guó)人民銀行作為國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行哪些管理職責(zé)？

《條例》明確中國(guó)人民銀行及其派出機(jī)構(gòu)是征信業(yè)監(jiān)督管理部門，依法履行對(duì)征信業(yè)和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)：一是制定征信業(yè)管理的規(guī)章制度；二是管理征信機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出，審批從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，接受從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)的備案，定期向社會(huì)公告征信機(jī)構(gòu)名單；三是對(duì)征信業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行常規(guī)管理；四是對(duì)征信機(jī)構(gòu)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)以及向金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)送或者查詢信息的機(jī)構(gòu)遵守《條例》及有關(guān)規(guī)章制度的情況進(jìn)行檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行處罰；五是處理信息主體提出的投訴。

三、《條例》的出臺(tái)對(duì)規(guī)范和促進(jìn)征信業(yè)健康快速發(fā)展有哪些積極意義？

我國(guó)征信業(yè)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，征信市場(chǎng)管理、征信活動(dòng)的基本規(guī)則尚無(wú)法律依據(jù)，征信經(jīng)營(yíng)活動(dòng)缺乏統(tǒng)一遵循的制度規(guī)范，部分以“征信”名義從事非法信息收集活動(dòng)的機(jī)構(gòu)擾亂了市場(chǎng)秩序。

《條例》的出臺(tái)，一是解決征信業(yè)管理無(wú)法可依的問(wèn)題。明確征信業(yè)監(jiān)督管理部門的職責(zé)及其管理對(duì)象、管理措施和管理手段，有利于加強(qiáng)對(duì)征信市場(chǎng)的管理，規(guī)范征信業(yè)的健康發(fā)展。二是解決征信市場(chǎng)中信息采集、使用不規(guī)范等問(wèn)題。確立征信業(yè)務(wù)及其相關(guān)活動(dòng)所遵循的規(guī)章制度，規(guī)范征信機(jī)構(gòu)、信息提供者和信息使用者的業(yè)務(wù)行為，建立良好的征信市場(chǎng)秩序。三是解決征信市場(chǎng)整體發(fā)展水平較低的問(wèn)題。促進(jìn)形成各類征信機(jī)構(gòu)互為補(bǔ)充、依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的征信市場(chǎng)格局，滿足社會(huì)多層次、全方位、專業(yè)化的征信服務(wù)需求。

四、《條例》的出臺(tái)對(duì)緩解中小企業(yè)“融資難”有哪些幫助？

征信業(yè)作為信用信息服務(wù)行業(yè)，規(guī)范其健康發(fā)展對(duì)于支持中小企業(yè)的融資具有重要的作用。眾所周知，信息不對(duì)稱是影響中小企業(yè)融資的一個(gè)重要因素，通過(guò)征信服務(wù)，一方面有助于提高中小企業(yè)的信息透明度，提高中小企業(yè)獲得融資的可能性；另一方面有助于發(fā)展中小企業(yè)的信用價(jià)值，提高其獲得融資的額度，支持有信用、有效益的中小企業(yè)發(fā)展。

與此同時(shí)，商業(yè)銀行可以通過(guò)中小企業(yè)征信體系了解企業(yè)相關(guān)基本信息和融資信息，為信貸決策提供了很好的決策依據(jù)和信息保障。商業(yè)銀行可借助中小企業(yè)信用信息資源，尤其是小微企業(yè)所有人信息資源，簡(jiǎn)化中小企業(yè)貸款調(diào)查手續(xù)，在企業(yè)的歷史交易、信用記錄等情況的調(diào)查上節(jié)省時(shí)間。特別是針對(duì)小微企業(yè)可依托信息資源，開發(fā)評(píng)分模型，發(fā)展批量化評(píng)價(jià)、審批，將提高審貸效率，降低交易成本，擴(kuò)大信貸業(yè)務(wù)規(guī)模。

五、《條例》的出臺(tái)如何促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)？

征信業(yè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，發(fā)展征信業(yè)是加快社會(huì)信用體系建設(shè)的重要途徑和手段。社會(huì)信用體系建設(shè)的目的是形成誠(chéng)實(shí)守信的信用氛圍和環(huán)境?！稐l例》的出臺(tái)有利于規(guī)范發(fā)展征信業(yè)，提供良好的征信服務(wù)，形成信用激勵(lì)約束機(jī)制，約束社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的信用行為，促進(jìn)在全社會(huì)形成守信光榮、失信可恥的氛圍，為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)奠定法制基礎(chǔ)。