第一篇：商務(wù)局度依法行政工作總結(jié)

商務(wù)局2016年度依法行政工作總結(jié)

今年以來，縣商務(wù)局依法行政工作在縣政府法制辦和上級主管部門的指導下，認真貫徹落實依法治國基本方略和黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照縣政府法制辦的部署和要求，堅持依法行政，致力創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)，在組織建設(shè)、學習培訓和宣傳、落實管理職能、政務(wù)公開、隊伍建設(shè)等方面做了大量的工作，取得了較好的成效?，F(xiàn)將依法行政工作情況總結(jié)匯報如下：

一、完善組織建設(shè)，為依法行政工作提供組織保障

成立了由局黨組書記、局長XXX任組長，黨組班子成員為副組長，各股室負責人為成員的依法行政領(lǐng)導小組。使依法行政工作有領(lǐng)導抓、有機構(gòu)管、有專人辦，從組織機構(gòu)上保證依法行政工作的實施。增強管理工作的透明度和公開性，將依法行政工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道。

二、依法行政，落實行業(yè)監(jiān)管職能

嚴格遵守和執(zhí)行國家、省有關(guān)商務(wù)工作方面的政策和法規(guī)，自覺維護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益，妥善處理企業(yè)依法經(jīng)營活動中存在的相關(guān)問題，嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策。一是制定了《商務(wù)局2016年依法行政工作計劃》，明確工作目標、任務(wù)和工作重點；二是制定了《商務(wù)局行政執(zhí)法程序規(guī)定》，梳理了行政執(zhí)法依據(jù)，對行政處罰自由裁量條款進行了細化；三是整頓和規(guī)范成品油市場。加強成品油監(jiān)管。積極開展成品油年檢及專項整治工作，協(xié)助行業(yè)協(xié)會規(guī)范行業(yè)管理，查處糾正加油站違法行為；四是積極會同縣衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展食品安全督查。檢查內(nèi)容包括協(xié)議準入制度、經(jīng)銷商管理制度、索證索票制度、進貨臺賬制度、不合格食品退市制度等五項制度執(zhí)行情況。在檢查現(xiàn)場同時開展食品安全宣傳教育，切實增強員工的安全責任意識，認真把好食品安全關(guān)，杜絕銷售假冒偽劣食品和有問題食品，確保人民群眾生命安全；五是聯(lián)合消防、安監(jiān)等部門，對商貿(mào)流通企業(yè)開展了安全生產(chǎn)督查指導工作，杜絕重特大安全事故發(fā)生，堅決維護市場繁榮和穩(wěn)定。

三、深入開展依法行政宣傳活動

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，以《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》為重點，利用各類會議安排學習《綱要》、《意見》，與新聞單位密切合作，充分利用廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體、以及“12.4”憲法宣傳日、“3.15”國際消費杈益日、食品安全周等聯(lián)動宣傳商務(wù)工作法律法規(guī)及規(guī)定等法制知識。緊緊圍繞中心工作，服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新，反映商務(wù)法制建設(shè)進程，傳播依法行政理念，進一步增強商務(wù)部門及其工作人員依法行政的責任感和緊迫感，努力提高商務(wù)工作人員依法辦事的能力和水平，加快推進依法行政的進程，為建設(shè)和諧XX、法治XX提供良好的商務(wù)環(huán)境。

四、加大政務(wù)公開力度，完善公開辦法和內(nèi)容

利用多種形式及時、全面地向群眾和社會公開。抓住涉及關(guān)鍵工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出群眾關(guān)心、社會關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切的重要事項如辦事指南、流程等，從內(nèi)容和形式上重點加以深化，達到群眾直觀、方便，辦事程序簡化，提高工作效率，實現(xiàn)了勤政為民的目的。在靈璧縣商務(wù)之窗設(shè)立專欄、信箱，公開監(jiān)督電話和辦事流程，接受群眾監(jiān)督，直接聽取和受理群眾意見。

五、強化隊伍建設(shè)，全面提升隊伍整體素質(zhì)

圍繞打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明”的行政工作人員隊伍。今年以來，局領(lǐng)導高度重視，把學習依法行政知識納入重要工作日程。安排局相關(guān)股室負責人參加省市商務(wù)部門舉辦的“商務(wù)行政執(zhí)法培訓班”學習，提高執(zhí)法人員能力和業(yè)務(wù)水平，要求局執(zhí)法人員充分認識依法行政的重要意義，增強學習依法行政知識的自覺性和主動性。圍繞規(guī)范約束執(zhí)法行為，制定執(zhí)法人員工作紀律，并加大督查工作力度，工作人員的責任感和使命感進一步增強。

六、深入推行行政執(zhí)法責任制，科學規(guī)范行政執(zhí)法行為

嚴格按要求清理公開行政審批項目，根據(jù)我局法定行政許可執(zhí)法事項，進行行政執(zhí)法職責分解。明確了執(zhí)法工作流程、執(zhí)法標準和要求，確定相關(guān)股室崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責任，并向全社會公布。為保證依法行政監(jiān)督到位，大力推進陽光政府、效能政府四項制度建設(shè)，對局里對重點部門、重點崗位、領(lǐng)導干部廉潔自律情況進行監(jiān)督。按照商務(wù)行政許可的相關(guān)規(guī)定，全面落實法定期限辦結(jié)制度、限時辦結(jié)制度、承諾辦結(jié)制度、當場辦結(jié)制度、辦事時限分解制度等。我局每年都要開展成品油專項整治行動，嚴格實施經(jīng)營許可制度，嚴厲打擊無證無照、非法建設(shè)經(jīng)營等不法行為，有效整治了成品油市場。有效打擊了違法經(jīng)營行為。

存在的問題及下一步打算2016年，在縣委縣政府的領(lǐng)導下，在縣推進依法行政工作領(lǐng)導小組的精心指導下，我局依法行政工作水平有了較大的提高，但也存在一些困難和問題：規(guī)范性文件備案審查工作有待進一步加強,法治文化有待進一步培育，事中事后監(jiān)管工作有待進一步開展。

在今后的行政執(zhí)法工作中，我們將做到：一是進一步整合執(zhí)法資源推進綜合行政執(zhí)法。二是進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)提高執(zhí)法水平。三是進一步完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法程序。四是加強與相關(guān)部門協(xié)作配合機制形成執(zhí)法合力。五是加大宣傳教育力度，營造良好執(zhí)法環(huán)境。

XX縣商務(wù)局

2016年12月31日

第二篇：XX年商務(wù)局度檔案工作總結(jié)

XX年商務(wù)局度檔案工作總結(jié)

**區(qū)商務(wù)局成立于XX年，為正科級行政單位，核定行政編制七名，后勤事業(yè)編制兩名。**區(qū)商務(wù)局前身是**區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局。根據(jù)《中共**區(qū)委、**區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》，區(qū)商務(wù)局是主管全區(qū)內(nèi)外貿(mào)易、商品流通和國際經(jīng)濟合作的區(qū)政府工作部門。檔案室建于XX年，檔案員由辦公室主任兼任。幾年來，本局檔案工作在區(qū)檔案局的業(yè)務(wù)指導下，克服人少手、經(jīng)驗不足等困難，取得了一定成績，檔案整理較為規(guī)范，檔案建立較為科學，檔案分類較為嚴格，檔案利用效果較好。現(xiàn)就一年來檔案工作情況總結(jié)如下:

一、加強學習，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

一是堅持政治理論學習，把思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，提高了自身的政治素質(zhì)；二是堅持業(yè)務(wù)學習，檔案管理人員不僅自學了《檔案法》、《檔案管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，還專門訂閱了《檔案時空》。今年３月參加了國家檔案局“８”號令《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》的培訓學習，及時掌握最新的理論知識。對在實際工作中不懂的問題，能及時主動地與區(qū)檔案局聯(lián)系，進行咨詢請教，認真做到按照《檔案法》的要求辦事。

二、明確責任，全面完成立卷歸檔

根據(jù)局領(lǐng)導分工負責制及機關(guān)工作人員崗位責任制，明確了由局長朱慶國為第一責任人，辦公室主任張亞琴同志具體負責的檔案工作責任體系，責任分工明確，確保了全局檔案管理準確有序，整理積極有效。由于我局屬經(jīng)濟主管部門，年年任務(wù)考核指標數(shù)量多、任務(wù)繁重，人手緊張，往往一人身兼數(shù)職。今年4月，按照區(qū)委、區(qū)政府要求，商務(wù)局、招商局、財貿(mào)辦重新整合，人員、機構(gòu)調(diào)整，辦公室僅僅一個人，在局務(wù)繁忙支不開身整理檔案的的情況下，我們將XX年的文件、資料進行收集整理，委托區(qū)檔案局的同志進行了歸檔整理。

三、克服困難，逐步規(guī)范檔案管理

為了便于我局正確界定本機關(guān)文件材料歸檔范圍，準確劃分文書檔案保管期限，更好地加強我局的檔案工作規(guī)范化建設(shè)，深入貫徹執(zhí)行《規(guī)定》，根據(jù)檔案管理的最新要求，我局于XX年7月制定了《**區(qū)商務(wù)局機關(guān)文件材料歸檔范圍與文書檔案保管期限表》。此外，我們還注重在日常工作中做好文件資料的收集和歸檔工作。例如，招商工作是我們的一項主要工作之一，每年我們都會有省、市區(qū)組織的各類招商活動十余起，因此平常注重對招商活動資料的收集非常重要。為確保各項活動資料不丟失，我們要求在每次節(jié)會活動舉辦后，就及時收集整理相關(guān)的資料予以歸檔。

總之，一年來，我局的檔案管理工作在區(qū)檔案局的業(yè)務(wù) 指導下，在全局上下的共同努力下，檔案室建設(shè)逐步得到強化，檔案的管理逐步得到規(guī)范。當然，我們也看到由于種種原因，我局的相關(guān)工作還有不盡人意的地方，如缺乏空調(diào)、防盜門、除濕機等等，這些都是受辦公經(jīng)費緊張、辦公室緊缺等客觀原因的限制，一時難以改善的。但是，在主觀上，今后，我局檔案工作將一如既往地以“三個代表”重要思想為指導，貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)，堅持依法治檔，依法監(jiān)督；立足現(xiàn)實，著眼未來，強化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)機制；積極開發(fā)檔案信息資源，充分利用現(xiàn)代化手段，為全區(qū)商務(wù)工作提供更方便、快捷的服務(wù)。

**區(qū)商務(wù)局

XX年11月5日

第三篇：交通局度個人工作總結(jié)

今年縣婦聯(lián)和交通黨委給了我們交通女工真確的領(lǐng)導方針，在高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大精神，圍繞中心，服務(wù)大局，以突出維護女職工合法權(quán)益，全面提高女職工思想道德和科學文化素質(zhì)為重點，深入開展“女職工雙文明建功立業(yè)”活動，求真務(wù)實，與時俱進，團結(jié)動員廣大女職工為交通行業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻力量，交通局度個人工作總結(jié)。一年來交通女工委重點做了如下幾項工作：

一、深入學習貫徹黨的十六大精神，用“三個代表”重要思想和十六大統(tǒng)攬工會女職工工作。

xxxx年是舉國上下高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，深入學習黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會，加快推動社會主義現(xiàn)代化，開創(chuàng)中國特色的社會主義事業(yè)新局面的重要一年。交通女工委組織學習十六大的精神，把學習貫徹黨的十六大精神與實踐“三個代表”的要求結(jié)合起來，把學習《工會法》和維護女職工合法權(quán)益和特殊利益的職能結(jié)合起來，用黨的十六大精神和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬工會女職工工作。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，動員和組織廣大女職工為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻力量。

1、把女職工的政治思想工作擺在首位。今年是交通體制改革的關(guān)鍵之年，職工思想活躍，工會女職工組織從交通行業(yè)的改革實際出發(fā)，積極配合黨政工做好女職工的思想政治工作，確保交通體制改革工作穩(wěn)步推進。

2、把女工崗位創(chuàng)新行動納入“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”的主要目標。緊緊圍繞交通改革和發(fā)展的目標，深入開展女工雙文明建功立業(yè)競賽活動。客運企業(yè)廣泛開展“優(yōu)勝班組”、“優(yōu)秀站務(wù)員”評選活動，推動廣大女工立足崗位，扎實工作，為推進企業(yè)技術(shù)進步和提高經(jīng)濟效益作貢獻。

3、把女工成才自我達標活動納入工會“職工素質(zhì)工程”的主要目標，個人總結(jié)《交通局度個人工作總結(jié)》。認真實施職工素質(zhì)工程。以“女職工成才自我達標”為載體，引導廣大女職工樹立終身學習理念，學習新知識，掌握新技能，全面提高女職工思想道德和科學文化素質(zhì)。已有多人參加電大及學校學習，同時報考全中國計算機等級考試，有力地提高了廣大女職工的綜合素質(zhì)和崗位操作能力。

4、把女職工文明家庭行動納入精神建設(shè)的重要內(nèi)容。以宣傳《婚姻法》和《公路道德建設(shè)實施綱要》為契機，利用“三八節(jié)”活動，引導女職工以弘揚家庭美德為核心，以提高家庭成員素質(zhì)為重點，提倡健康文明生活方式，樹立了尊老愛幼、男女平等，夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭新風，促進了交通行業(yè)的整體穩(wěn)定。

三、突出維護職能，把維權(quán)工作落到實處。

維護女職工合法權(quán)益和特殊利益，是女職工組織義不容辭的責任，也是女工組織服務(wù)交通建設(shè)的重要手段。

1、完善源頭參與機制。女工組織積極參與平等協(xié)商，簽訂合同工作，從源 頭上有力的維護了女職工的合法權(quán)益和特殊利益。

2、健全依法監(jiān)督機制。女工組織參與本單位民主監(jiān)督、民主管理，健全女職工勞動保護監(jiān)督制度。組織好一年兩次的查環(huán)、查孕工作：發(fā)放衛(wèi)生保健物品，堅持一年一次婦科普查工作，有效的保護了女職工的身心健康。

四、加強女工組織自身建設(shè)，提高女工干部隊伍素質(zhì)。組織建設(shè)是搞好女職工工作的根本保證。通過學習修改過的《工會法》、《勞動法》、《婚姻法》，提高女干部的整體素質(zhì)，提高工作能力和水平。

一年來，女工委在工作方面取得了一些成績，但與上級的要求還存在著差距，今后，我們要進一步貫徹落實“三個代表”，在思想觀念，競爭意識、自強意識、法律意識等方面要加強學習，做好本職工作，扎實推進我們交通系統(tǒng)女工工作。

第四篇：市規(guī)劃局度工作總結(jié)

去年來，在市四大班子的正確領(lǐng)導下，我市認真貫徹落實《城市規(guī)劃法》和《行政許可法》，以“公開、公正、高效、廉潔、便民”為工作目標，加強管理、嚴格審批、強化執(zhí)法，扎扎實實，認認真真地做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，通過全市規(guī)劃系統(tǒng)干部職工的共同努力，取得了城鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好局面。截止目前，我市在第六次總規(guī)修編基礎(chǔ)上，完成了.平方

公里的控制性詳規(guī)的編制，詳規(guī)覆蓋率達到，比去年提高二十個百分點。-月，全市共召開了次規(guī)委會會議，對項重點建設(shè)項目進行了審查。同時，市規(guī)劃局還審查了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)余項報建項目,共辦理“一書兩證”件，用地規(guī)模.萬平方米，建筑規(guī)模萬平方米。對件違法建設(shè)項目進行了查處，共處罰金萬余元。

一、突出重點，加強城市規(guī)劃編制，以適應提升城市功能需要

我們針對城市規(guī)模擴張和功能提升的迫切需要，加強了各類城市規(guī)劃的編制工作，并注重提高規(guī)劃的科學性和可操作性。

一是加強城市專項規(guī)劃編制力度，加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導作用。今年，我局在第六次總規(guī)基礎(chǔ)上，完成了《城市給排水工程規(guī)劃》、《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》等專項規(guī)劃的編制?！冻鞘械缆废到y(tǒng)專項規(guī)劃》和《嘉陵、高坪給排水專業(yè)規(guī)劃》等正在編制之中。清理了市轄三區(qū)道路現(xiàn)狀體系，對新建道路進行了實測，為規(guī)劃編制提供準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。

二是開展城市景觀規(guī)劃，展現(xiàn)山水園林城市特色。為塑造良好的城市形象，打造城市景觀軸線，我局完成了《嘉陵江城區(qū)段江景概念規(guī)劃》、《濱江大道三期街景規(guī)劃》規(guī)劃方案的編制。還對人民南路街景綜合整治進行規(guī)劃設(shè)計。

三是拓展城市新區(qū)規(guī)劃，為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學依據(jù)。按照城市發(fā)展規(guī)劃布局，我局完成了《下中壩、都京壩控制性詳規(guī)》和《小龍片區(qū)控制性詳細規(guī)劃此文來源于xiexiebang.com》方案。同時啟動了《文峰工業(yè)片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》和《黃蓮灣物流工業(yè)片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制，為盡快啟動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐提供了科學依據(jù)。

二、以建立規(guī)范、嚴格的內(nèi)部管理機制為突破口，嚴格實行“陽光規(guī)劃”

一是完善內(nèi)部管理制度。年初制定了《城市規(guī)劃管理責任追究制度》、《工作人員崗位職責》等一系列切實可行的規(guī)章制度。在實際工作中，逗硬執(zhí)行，對違反制度的人和事堅決查處，決不姑息。

二是科學調(diào)整機構(gòu)設(shè)置。今年我們將科室進行了調(diào)整，變屬地劃分為程序劃分，加強各審批環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，并突出各階段專業(yè)要求。通過半年來的運行，反映良好。

三是嚴明內(nèi)部紀律。為了使城市規(guī)劃管理工作更加制度化、規(guī)范化，我們制定了四條措施：即實行“一次警告、二次輪崗、三次下崗”的崗位責任追究制；實行“一個窗口”對外辦公，避免工作人員與業(yè)主直接接觸；集體審查所有審批項目，對需退件的項目及時書面答復；公開辦事程序，對市政重點項目和招商引資項目開辟快速通道，專人督辦，全程跟蹤服務(wù)。今年以來，全局干部主動上交紅包、禮金達元，拒收紅包、禮金數(shù)萬元。

四是推行“陽光”規(guī)劃。我市率先在全省實行了城市規(guī)劃管理“三審查、四公示”制度。

“三審查”指：一是業(yè)務(wù)辦公會審查。對所有的報建項目，一律先由業(yè)務(wù)科室初審，再交分管局長審查，最后在每周星期三定期召開局業(yè)務(wù)辦公會議上集體審查，徹底杜絕了個人說了算。二是專家組審查。對重大的規(guī)劃編制和建設(shè)項目，先由規(guī)劃局初審，再組織專家組從技術(shù)上進行論證評審。三是規(guī)委會審查。對事關(guān)全局的重大問題和經(jīng)專家組審定的項目，報市規(guī)劃委員會集體審定。以此保證決策的科學性、民主性，最大限度地避免規(guī)劃決策的隨意性和失誤。

“四公示”指：一是規(guī)劃編制公示。在市轄三區(qū)顯要地段設(shè)置規(guī)劃公示欄，及時將最新的規(guī)劃信息向市民公示，尤其是對市區(qū)重要節(jié)點、敏感地段的詳細規(guī)劃在審批前公示征求市民意見。二是審查項目公示。每周二將一周內(nèi)市轄三區(qū)建設(shè)項目會審結(jié)果和辦結(jié)時間在《*日報》和網(wǎng)站上公示。三是項目現(xiàn)場公示。各建設(shè)單位和建筑商在項目開工前在建筑工地的醒目位置公示其批準的規(guī)劃方案、紅線圖和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，待市民無異議之后方可開工。四是監(jiān)督檢查責任公示。在辦證大廳設(shè)置在建工程項目監(jiān)督檢查責任公示欄，將在建的建設(shè)項目的監(jiān)督檢查情況具體落實到每個責任人，接受公眾的監(jiān)督。

五是實行限時辦結(jié)制。我局根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，對報建項目明確規(guī)定了“一書兩證”、施工放線和工程竣工驗收等的辦結(jié)時間，同時，對建設(shè)項目的簽字也由六人減為三人，為項目的限時辦結(jié)提供了有效的保證，對公文的辦理也明確了辦結(jié)時間。

三、以加強監(jiān)督管理為突破口，確保城市規(guī)劃持續(xù)快速健康發(fā)展

一是加大規(guī)劃執(zhí)法力度。重點加強對在建工程的監(jiān)督管理，建立了嚴格的執(zhí)法責任制和責任追究制，對在建工程從施工放線到竣工驗收，實行全過程的嚴格

第五篇：社會保障局度養(yǎng)老保險工作總結(jié)

社會保障局度養(yǎng)老保險工作總結(jié)

我們始終堅持以及時發(fā)放為中心，以征繳擴面為重點，以基礎(chǔ)管理為主線，以隊伍建設(shè)為保證的指導思想，全體社保職工充分發(fā)揚銳意進取克難攻艱的開拓精神，通過全局上下共同努力，較好地完成了上級下達的各項任務(wù)目標。

一各項目標任務(wù)完成情況。

養(yǎng)老保險擴面人數(shù)完成人，占年任務(wù)人的%；養(yǎng)老保險參保人數(shù)完成人，占年任務(wù)人的%。

養(yǎng)老保險費征繳完成萬元，占年任務(wù)萬元的%。其中,清理企業(yè)欠費萬元，占年任務(wù)萬元的%。

我市應納入社會化管理的離退休人員人，實際納入人，實現(xiàn)社會化管理率%，社區(qū)管理率%。

今年前個月應發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬元，實際發(fā)放萬元。確保發(fā)放率和社會化發(fā)放率均達到%。

二主要工作情況和做法。

（一）企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金發(fā)放工作繼續(xù)得到鞏固。

嚴格落實兩個“確保”要求，積極做好離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作。我市目前共有企業(yè)離退休職工名，--月份應發(fā)放養(yǎng)老金萬元,實際發(fā)放萬元。由于我們建立了嚴格的養(yǎng)老金發(fā)放程序和責任機制，從而保證了發(fā)放工作做到了無少發(fā)一人，無錯發(fā)一人，實現(xiàn)了按時足額發(fā)放率達到%和社會化發(fā)放率達到%的目標要求，從而有力地保障了離退休人員的基本生活。同時，積極做好異地退休人員養(yǎng)老金代發(fā)工作，共為名外地轉(zhuǎn)入人員發(fā)放養(yǎng)老金.萬元，并全部實行社會化發(fā)放，無出現(xiàn)拖欠和不準時現(xiàn)象。

嚴格把好退休審批關(guān)，減少基金流失。一是把好資格認定關(guān)。我們在與人事勞動部門建立聯(lián)合審批機制把好正常退休關(guān)口的基礎(chǔ)上，今年以來，針對申請?zhí)胤N工退休的人員逐漸增多的情況，加大了對申請?zhí)胤N工退休人員的資格認定工作力度。今年月份，我們組織專門人員直接深入到各廠礦企業(yè)，按照人員崗位資料三對照的要求，對申報特種工退休的人員逐一進行核實和認定，并把認定結(jié)果在各單位張榜公示，有效利用內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力，把一些鉆空子的人堵到了退休的大門以外，通過認定，共取消了名不符合條件的人員的退休資格。通過嚴格控制退休審批，遏制了退休人員增長過快的勢頭。二是把好待遇核定關(guān)。準確核定待遇，確保公平無誤，是樹立社會保險工作良好信譽和形象的保證。為了確保這項工作不出任何差錯，我們在征集綜合退管等科室之間建立了相互監(jiān)督制約措施，從繳費情況帳戶記錄情況到待遇核定等環(huán)節(jié)做到人人簽字層層把關(guān)，共同負責，并充分利用電算化手段，從而保證了沒有發(fā)生一起錯核錯發(fā)事件。

強化兩項結(jié)合，杜絕虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象。為了堵住虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金這個口子，我們采取離退休證年審和平時加強對離退休人員信息的掌握兩者相結(jié)合的方法，以杜絕虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年月--月，我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進行了面審，由于事先宣傳到位，組織措施嚴謹，全市離退休職工全部參加了年審，參審率達到%；月--月按鄭州市要求,又對所有離退休職工進行了指紋采集,為以后養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格實行指紋認定做好了準備。另外，我們還充分發(fā)揮各村退管站在信息掌握方面快速準確的優(yōu)勢，建立了離退休人員死亡信息快速反饋機制。利用每月的一次例會簽到制度和退管站長平時走訪所了解到的情況，及時掌握離退休人員生存情況并及時向社保局上報。通過采取兩項措施相結(jié)合的辦法，有效杜絕了死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來，我市沒有發(fā)生過一起虛報冒領(lǐng)事件。

（二）養(yǎng)老保險基金支撐能力得到進一步增強。

基金支撐能力是社會保險的生命線。要增強社?；鸬闹文芰?，征繳是前提和保證。為此，我們通過采取“三抓三增”，使社會保險費征繳工作取得了重大突破，前個月養(yǎng)老保險費征繳清欠完成萬元，比去年同期相比增長%，不但提前而且超額完成了全年目標任務(wù)。同時，養(yǎng)老保險基金滾存結(jié)余近億元，即使分文不收，也能發(fā)兩年多時間，從而使我市的社會保險基金支撐能力得到了進一步的增強。

抓擴面和續(xù)保，增加繳費人數(shù)。要增加社會保險費征收額，必須擴大繳費。為此，我們?nèi)嵤┝恕巴卦炊侣惫こ獭＜匆皇肿U面一手抓續(xù)保。在擴面方面，我們通過采取外壓內(nèi)促手段來強化擴面工作的拓展。一是積極協(xié)調(diào)市委市政府加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的責任目標考核力度，增加擴面工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處整體工作考核中所占的比重，以引起他們對擴面工作的重視和支持；二是建立內(nèi)部考核機制，實行科室包鄉(xiāng)，并月月公布進度。由于我們加大了擴面工作的考核分值（占總考核分值的%），把擴面工作做為影響個人全年工作總成績的重要因素，大大激發(fā)了大家的工作熱情，形成了你追我趕的競爭激勵氛圍。各科室充分利用周三專門下鄉(xiāng)時間，與勞保所的同志一起深入各企業(yè)進行宣傳和動員。由于工作熱情高漲，有一半的科室在上半年就完成了全年的擴面任務(wù)。通過采取外壓內(nèi)促的剛性措施，我市的擴面工作止十一月份就已完成人，占任務(wù)的%，提前超額完成了全年任務(wù)。在續(xù)保方面。針對我市企業(yè)下崗失業(yè)職工不斷增多的不利情況，我們采取發(fā)放宣傳信搞動員組織下崗失業(yè)人員講政策等方法,曉之以情，動之以理進行勸導和鼓勵。由于堅持不懈的長期宣傳，廣大下崗失業(yè)人員的社會保險意識明顯增強，形成了新增下崗人員不斷保，原有停保人員又續(xù)保的良好局面，從而有效地遏制了停保人員不斷增長的趨勢。止目前，因下崗失業(yè)原因而個人進行繳費的人員已達到近人，并仍呈不斷增長趨勢。

抓申報和稽核，增加繳費基數(shù)。一些用人單位為了少繳保險金，千方百計少報瞞報繳費工資，這不僅損害了職工的利益，同時給基金征繳也帶來嚴重的影響。為了杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們在用人單位申報繳費工資時，堅持“四不接受”原則。即：資料不齊全者不接受；二是沒有在本企業(yè)經(jīng)過公示的不接收；三是沒有職工簽字的不接受；四是單位不作出承諾的不接受，從而在制度和程序上對用人單位進行了嚴格的約束和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，我們不斷加大社會保險稽核力度，深入用人單位對申報工資不實使用臨時工不繳費和無故欠費等問題進行嚴查細核，督促用人單位如實申報如數(shù)補繳及時參保按時清欠，確保應收盡收，應保盡保。今我們共稽核用人單位家，占企業(yè)總數(shù)的%；其中書面稽核家，實地稽核家；督促辦理新參報人；查處少報基數(shù)萬元，督促企業(yè)重新申報增加繳費工資基數(shù)萬元；補繳基金.萬元；結(jié)案率達到%。通過規(guī)范申報和加大稽核力度，把少報瞞報漏報現(xiàn)象減少到了最低限度，全市繳費工資總額增加了萬元，增加基金征收萬元。

抓宣傳和輿論，增強繳費積極性。為了加強政策宣傳，提高用人單位和廣大職工參保繳費意識，我們對宣傳形式進行了精心設(shè)計，并取得到了實實在在的宣傳效果。一是充分發(fā)揮“社保天地”電視欄目強有力的社會宣傳效應，營造濃厚的社會保險政策氛圍。為了把“社保天地”欄目真正辦成貼近民生群眾歡迎社會關(guān)注的精品欄目，今我們加大了“社保天地”電視欄目在人員資金內(nèi)容上的安排和投入力度，先后成功制作和播出了期節(jié)目，深受社會各界關(guān)注和喜愛。二是，利用發(fā)放個人帳戶機會面對面進行宣傳。今年月份，社保局全體工作人員深入全市所有參保單位直接向職工發(fā)放個人帳戶，并一起發(fā)放了致向個人帳戶足額記滿的職工和個人帳戶未能足額記滿的職工的一封信，通過個人帳戶記載的強烈反差和對比向他們宣傳繳與不繳繳多繳少繳早繳晚“三個不一樣”等職工關(guān)心的熱點問題，教育和引導職工對單位繳費引起關(guān)注。同時，由領(lǐng)導帶隊深入到十幾家重點單位，組織職工召開個人帳戶發(fā)放大會，向職工通報本單位的繳費情況和個人帳戶記載情況，并與其它單位進行對比。會上，還對各單位個人帳戶儲存額位居前三名的職工披紅戴花進行了表彰。通過個人帳戶發(fā)放，在職工群眾中引起強烈震動。他們紛紛通過各種方式查詢個人帳戶記載情況，關(guān)注單位繳費，關(guān)心個人帳戶的熱情空前高漲。通過采取方式得當內(nèi)容新穎覆蓋廣泛的宣傳手段，廣大用人單位及職工的參保繳費積極性不斷增強，止今年月份，各項社會保險費比去年同期增收萬元。

（三）社會化管理服務(wù)工作邁入規(guī)范化科學化管理軌道。

我市的離退休職工社會化管理工作經(jīng)過探索起步積極推進和規(guī)范管理等三個階段的發(fā)展，止今我市企事業(yè)單位離退休人員社會化管理體系和管理網(wǎng)絡(luò)已基本建立，管理和服務(wù)水平日漸提高，積累了豐富的工作經(jīng)驗，取得了令人矚目的成績。目前，我市納入社會化管理的企事業(yè)單位離退休人員人，社會化管理率達%，社區(qū)管理率%。

加大硬件投入，完善村室建設(shè)。為了搞好退管站建設(shè)，方便管理和服務(wù)，為離退休職工創(chuàng)造一個良好的活動環(huán)境，我們把加大硬件建設(shè)做為首要任務(wù)。積極協(xié)調(diào)當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委，爭取他們的支持和幫助，落實用房和設(shè)施，通過大量艱苦的說服工作，目前，全市的退管站的用房和活動器材等硬件設(shè)施已全部到位。全市共建成個退管站，并且全部擁有專用的活動場所，根據(jù)村站建設(shè)的標準，達標率已達%，而且真正做到了場地制度設(shè)施人員活動“五到位”。

健全管理制度，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用優(yōu)勢。我們一是建立健全了檔案管理制度和檔案借閱制度。離退休人事檔案實行統(tǒng)一集中管理，并對全市高齡特困孤寡工傷勞模重病軍轉(zhuǎn)干部等七種特殊人員已分別建立了信息臺帳；二是建立了工作例會制度。各個退管站每月要組織所管轄的離退休人員召開一次例會，社保局每月組織各退管站所召開一次例會通報情況；三是建立了信息反饋制度及*接待制度。在去年大排查的基礎(chǔ)上，各站所按月將離退休人員的動態(tài)變化情況上報，以及時掌握人員情況變化，實行準確的動態(tài)管理。四是建立了工作報表制度。各站所每月要將整體工作情況以報表的形式每月上報，以全面掌握工作情況；五是建立了百分考核制度。將各項工作進行量化計分，年終組織各站所負責人進行互查和評比。

抓住四個重點，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村組）退管組織為依托，緊緊圍繞“為離退休人員老有所依提供服務(wù)”“為離退休人員老有所養(yǎng)出謀劃策”“為離退休人員發(fā)揮余熱開辟途徑”“為離退休人員老有所樂搭建舞臺”等四項重點，引導他們互幫互助，發(fā)揮余熱，在他們當中涌現(xiàn)出了許多好人好事。同時，為豐富離退休人員文化生活，在我局的參與組織和協(xié)調(diào)下，先后建立離退休人員老年門球隊個，健身體操隊個文藝演唱隊個，娛樂活動室個。今年月份，經(jīng)我局和老干部局的運作，我市又成立了老年人藝術(shù)團，為離退休人員的老有所樂提供了更為廣闊的舞臺，也使我市的老年人藝術(shù)活動邁入了更高層次。

（四）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險鄭州市級統(tǒng)籌實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

按照實行市級統(tǒng)籌的有關(guān)規(guī)定，為了確保與市級養(yǎng)老保險實現(xiàn)平穩(wěn)接軌，我們一是積極做好養(yǎng)老保險費的上劃工作，從月份起對征收的養(yǎng)老保險基金全部按時予以上劃；二是順利實現(xiàn)養(yǎng)老保險費征繳比例的調(diào)整。從月份起,對我市參保企業(yè)全部按照鄭州市統(tǒng)一調(diào)整后的比例進行征繳,由于宣傳工作細致到位,各參保單位給予了積極配合,確保了比例調(diào)整后的征繳工作沒有受到影響；三是積極做好市級統(tǒng)籌后有關(guān)業(yè)務(wù)的處理和規(guī)范。我們首先在月日組織各參保單位勞資人員召開會議，就鄭州市《關(guān)于實行市級籌統(tǒng)后有關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)處理問題的意見》的文件精神進行了傳達和落實。會上，針對養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)辦理上的變化對參保單位提出了明確要求，并進行了具體的安排布暑。其次，組織業(yè)務(wù)辦理人員進行了專業(yè)培訓，熟悉業(yè)務(wù)辦理程序及相關(guān)事項和要求，保證了在按新規(guī)定辦理業(yè)務(wù)過程中不出現(xiàn)任何差錯和失誤。由于我們不折不扣地嚴格執(zhí)行了鄭州市級統(tǒng)籌的政策精神，落實和完善了實行市級統(tǒng)籌的各種要求，做好了各項準備工作，從而確保了市級統(tǒng)籌的平穩(wěn)銜接。

三存在的主要問題。

（一）繳費職工人數(shù)萎縮。繳費人數(shù)減少主要是受企業(yè)改制的影響。我市部分改制企業(yè)為了降低經(jīng)營成本，不僅積極實施減員政策，大量精減老職工，而且對招錄的新工人也不辦用工手續(xù)，不繳納社會保險費,造成參保職工人數(shù)萎縮。與年我市企業(yè)全面改制前相比，止今年月底，全市參保職工減少了人，從我市目前企業(yè)發(fā)展情況看，參保單位和參保人數(shù)減少的趨勢正在加劇。

（二）非公有制企業(yè)參保難。由于各方面的原因，擴面工作難以取得突破性進展，大部分私營個體企業(yè)沒有納入社會保險范圍。截止目前，全市非公有制企業(yè)參保的僅多家，參保人數(shù)多人。僅占全市應參保人員的%左右。擴面是我市社會保險擺脫困境的唯一途徑，此項工作如果不能迅速打開局面，今后我市社會保障工作必將缺乏潛力和后勁，同時也必將嚴重影響全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

（三）拖欠企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。今除小汽車修理廠抵押的土地拍賣后償還欠費以外，原化肥工業(yè)公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關(guān)職能部門和企業(yè)在配合上出現(xiàn)問題，導致所抵押的資產(chǎn)長期擱置，無法變現(xiàn)，難以及時收回欠費，使社保部門背上了沉重的負擔。

四幾點建議。

（一）要盡快理順機構(gòu)，以實現(xiàn)真正意義上的市級統(tǒng)籌。自今年月日養(yǎng)老保險實行市級統(tǒng)籌以來，在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領(lǐng)導下，各方面的工作都有了新的起色。但由于業(yè)務(wù)統(tǒng)管后，人員未能及時統(tǒng)管，機構(gòu)名稱也未能及時確定，給工作的順利開展帶來許多不便。因此，建議鄭州市統(tǒng)籌辦加大協(xié)調(diào)力度，盡快理順機構(gòu)，以促使工作的整體推進。

（二）要落實政府責任，實施人大監(jiān)督，確保非公有制企業(yè)參保工作的順利進行。近幾年養(yǎng)老保險擴面工作舉步維艱，成交甚微，其中的主要原因就是各級政府領(lǐng)導，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的領(lǐng)導沒有從根本上引起重視。雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）成立了勞動保障事務(wù)所，卻沒有真正發(fā)揮應有的作用。為此，建議鄭州市統(tǒng)籌辦爭取在鄭州市政府對各縣（市）區(qū)政府的目標考核中增加非公有制企業(yè)參保這一重要指標，尤其要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）政府的責任目標，使其把此項工作當作是本級政府的一項重要工作，而不是當作為社保部門所盡的義務(wù)。同時，對其指標完成情況要通過各級人大視察人大調(diào)研等形式，實施人大監(jiān)督，以確保養(yǎng)老保險的生命線---非公有制企業(yè)參保工作的順利實施。

（三）要完善稽核聯(lián)動機制，使稽核工作充分發(fā)揮應有的作用。近年來的稽核工作實踐證明，僅靠縣級社保部門稽核中隊的力量是不夠的，尤其是遇到一些垂直管理的企事業(yè)單位或思想認識不到位的單位領(lǐng)導，縣級社保部門的稽核工作常常顯得蒼白無力。但采取了上下聯(lián)動的稽核措施后，一些問題卻能迎刃而解。因此，建議鄭州市社會保險稽核大隊從稽核范圍稽核重點稽核措施等方面入手，制定相關(guān)制度，建立聯(lián)動機制，使稽核工作在繳費工資申報參保繳費等各個方面發(fā)揮執(zhí)法作用，為社保工作的健康發(fā)展保駕護航。