第一篇：魯環(huán)評(píng)函[2014]191號(hào) 山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于建立全省縣級(jí)以上各類(lèi)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)復(fù)核備案制度的通知

魯環(huán)評(píng)函〔2014〕191號(hào)

各市環(huán)保局：

按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》(魯政辦發(fā)〔2010〕66號(hào))和《關(guān)于做好“十二五”時(shí)期規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2011〕43號(hào))要求，為加強(qiáng)源頭科學(xué)控制，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分級(jí)審批制度，我廳結(jié)合全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限下放工作，決定建立全省各類(lèi)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(基地)等園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)復(fù)核備案制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、備案范圍

全省縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類(lèi)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(基地)等園區(qū)(以下統(tǒng)稱(chēng)各類(lèi)園區(qū))，包括環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(基地)等。

二、備案內(nèi)容

各類(lèi)園區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2011〕14號(hào))要求。對(duì)于實(shí)施不足5年的各類(lèi)園區(qū)，規(guī)劃編制部門(mén)應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查意見(jiàn)，向相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和我廳報(bào)送園區(qū)環(huán)保執(zhí)行情況的自查報(bào)告；對(duì)于實(shí)施5年以上的各類(lèi)園區(qū)，規(guī)劃編制部門(mén)應(yīng)組織開(kāi)展環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)，編制規(guī)劃的跟蹤環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，由相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織審核，并將審核意見(jiàn)報(bào)我廳復(fù)核備案。

(一)規(guī)劃文本與批復(fù)文件：包括園區(qū)名稱(chēng)，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)與批準(zhǔn)文號(hào)，批準(zhǔn)面積與范圍，園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，用地功能布局，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，規(guī)劃實(shí)施與投資等，主要規(guī)劃變更事項(xiàng)說(shuō)明。

(二)規(guī)劃環(huán)評(píng)情況：規(guī)劃環(huán)評(píng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)，規(guī)劃環(huán)評(píng)變更事項(xiàng)說(shuō)明等。

(三)實(shí)施情況：規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)狀，規(guī)劃環(huán)評(píng)實(shí)施現(xiàn)狀，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)匹配情況，環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)狀等。

三、備案要求

(一)各市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)園區(qū)，按照備案內(nèi)容要求將相關(guān)材料(一式四份)報(bào)我廳復(fù)核備案?，F(xiàn)有各類(lèi)園區(qū)應(yīng)在2014年9月30日前完成備案。以后新批準(zhǔn)的各類(lèi)園區(qū)在批準(zhǔn)后3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行備案。

(二)屬于備案范圍內(nèi)的各類(lèi)園區(qū)，因產(chǎn)業(yè)定位不明確、功能區(qū)劃不清晰、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善等原因未通過(guò)我廳審查的，應(yīng)在2014年底前制定整改方案，并限期完成整改。

(三)各級(jí)環(huán)保部門(mén)要將園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)作為審批入園建設(shè)項(xiàng)目的重要依據(jù)。今后，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》，需要編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的所有新建、擴(kuò)建工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)各類(lèi)園區(qū)。新建工業(yè)項(xiàng)目必須與園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位相符合，與園區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相匹配。

(四)對(duì)已建成但未完成規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的各類(lèi)園區(qū)，應(yīng)抓緊編制完成規(guī)劃環(huán)評(píng)文件，按規(guī)定報(bào)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審查。在審查未完成前，各級(jí)環(huán)保部門(mén)暫停受理該園區(qū)內(nèi)的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。

(五)各類(lèi)園區(qū)規(guī)劃變更應(yīng)及時(shí)履行規(guī)劃環(huán)評(píng)手續(xù)，已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、用地規(guī)模、發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的，在發(fā)生變更后的6個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)重新開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)或者進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)劃環(huán)評(píng)，并履行相關(guān)手續(xù)。未履行規(guī)劃環(huán)評(píng)變更手續(xù)的，各級(jí)環(huán)保部門(mén)不得受理和審批原批準(zhǔn)規(guī)劃范圍外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。

(六)對(duì)于未能全部按期完成各類(lèi)園區(qū)備案的設(shè)區(qū)的市，我廳將暫緩下放省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限。在備案工作完成前，各級(jí)環(huán)保部門(mén)也不得審批未備案園區(qū)的入園工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)備案工作嚴(yán)重滯后、情節(jié)嚴(yán)重的，將對(duì)該園區(qū)所屬的市或縣(市、區(qū))的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域限批。

各級(jí)環(huán)保部門(mén)要高度重視園區(qū)備案工作，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，納入環(huán)評(píng)審批信息統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行年度考核。若發(fā)現(xiàn)有瞞報(bào)、漏報(bào)或弄虛作假情況，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理。

本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。

山東省環(huán)境保護(hù)廳

2014年7月10日

第二篇：山西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于提高環(huán)評(píng)質(zhì)量、規(guī)范環(huán)評(píng)審批的通知

關(guān)于提高環(huán)評(píng)質(zhì)量、規(guī)范環(huán)評(píng)審批的通知

各市環(huán)保局，省內(nèi)各環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)：

在六?五世界環(huán)境日，中央電視臺(tái)曝光一些環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)將環(huán)評(píng)資質(zhì)有償借用，非法牟利，造成環(huán)評(píng)報(bào)告質(zhì)量不高，遭遇信任危機(jī)等問(wèn)題。同時(shí)，省廳和各市環(huán)保部門(mén)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核和抽查中發(fā)現(xiàn)，部分環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在承接環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)時(shí)采取“大包干”的方式，承諾為建設(shè)單位代辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)，不按規(guī)定填報(bào)業(yè)績(jī)、工作質(zhì)量差、管理不規(guī)范等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的環(huán)境影響評(píng)價(jià)市場(chǎng)秩序，造成了惡性競(jìng)爭(zhēng)，影響了環(huán)評(píng)工作質(zhì)量，在社會(huì)上產(chǎn)生了惡劣的影響。為此，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的管理，堅(jiān)決遏制和打擊環(huán)評(píng)中的違規(guī)行為，不斷提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量，現(xiàn)就相關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定承接和編制環(huán)評(píng)文件

經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)保行政主管部門(mén)考核審查合格、取得《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)》的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，方可在資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的等級(jí)和范圍內(nèi)，在我省從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)。省外注冊(cè)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)單獨(dú)或與省內(nèi)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)合作在我省轄區(qū)內(nèi)承接環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)時(shí)，須提前到省環(huán)境保護(hù)廳備案，未經(jīng)備案的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)評(píng)文件審批部門(mén)不予受理。任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)。

環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在接受建設(shè)單位委托編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)與其簽訂書(shū)面委托合同,由雙方單位法人簽字并加蓋單位公章。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表”中，要如實(shí)填寫(xiě)評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)。環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)不得采取“大包干”的方式，承諾為建設(shè)單位代辦環(huán)評(píng)審批、總量申請(qǐng)、項(xiàng)目評(píng)估等手續(xù)并收取相應(yīng)費(fèi)用，不得轉(zhuǎn)包或者變相轉(zhuǎn)包環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)，不得借用或出借資質(zhì)證書(shū)，不得隨意抬高或壓低評(píng)價(jià)費(fèi)用或者采取其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。對(duì)上述違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，環(huán)保部門(mén)不予受理其編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，在全省范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的將要求限期整改，整改期間不得承接環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)，直至取消環(huán)評(píng)資質(zhì)。

二、建設(shè)單位要依法委托和辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)

建設(shè)單位在委托環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件過(guò)程中，不得提出包辦涉及行政審批的任何手續(xù)和保證通過(guò)審批的要求，不得委托環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)人員或其他非本單位人員代辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)批必須由項(xiàng)目建設(shè)單位出具加蓋單位公章的正式文件，由建設(shè)單位的人員報(bào)送。環(huán)評(píng)批復(fù)文件必須由項(xiàng)目建設(shè)單位的人員持受理通知書(shū)到行政審批服務(wù)窗口領(lǐng)取，并將批復(fù)文件送交建設(shè)項(xiàng)目所在地市、縣級(jí)環(huán)保局各1份備案。

對(duì)在建設(shè)單位與環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的委托合同中包含代辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)、限期通過(guò)排污總量核定和環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估內(nèi)容的，委托環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)人員或其他非本單位人員報(bào)送或領(lǐng)取相關(guān)文件的，環(huán)保部門(mén)一律不予受理和發(fā)放，并對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的將要求其限期整改，整改期間限批該單位建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

三、評(píng)估機(jī)構(gòu)和市縣環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化日常監(jiān)督考核

環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)要在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的評(píng)審中對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)打分考核，將對(duì)其編制的環(huán)評(píng)文件的評(píng)分結(jié)果和依據(jù)列入評(píng)估報(bào)告，并按季度匯總所評(píng)估的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的質(zhì)量評(píng)定情況，報(bào)負(fù)責(zé)審批的環(huán)保部門(mén)，作為對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)日?？己说囊罁?jù)。對(duì)在評(píng)估中把關(guān)不嚴(yán)、出現(xiàn)較大失誤和疏漏的，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱瞞不報(bào)的，要追究相關(guān)評(píng)估人員和專(zhuān)家的責(zé)任，環(huán)評(píng)文件實(shí)行終身負(fù)責(zé)和追究制。

市、縣環(huán)保局要結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的工作質(zhì)量進(jìn)行日常考核，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題和違規(guī)行為，要及時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門(mén)反映情況并提出處理建議。要建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)質(zhì)量考核檔案，將環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)受到表彰、處罰、業(yè)績(jī)及退回環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的情況，納入其業(yè)績(jī)考核內(nèi)容中，每年12月底將當(dāng)年的考核結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

四、環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)審專(zhuān)家要客觀公正履行審查職責(zé)

在環(huán)評(píng)文件評(píng)審中聘請(qǐng)參加審查小組的專(zhuān)家，應(yīng)根據(jù)所涉及的專(zhuān)業(yè)、行業(yè)，從專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的專(zhuān)家名單中隨機(jī)抽取確定，每名專(zhuān)家參加同一機(jī)構(gòu)組織的評(píng)審會(huì)每周不得超過(guò)兩次。參加評(píng)審的專(zhuān)家應(yīng)本著科學(xué)求實(shí)和負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履行職責(zé)，客觀、公正地提出審查意見(jiàn)，并對(duì)審查結(jié)論負(fù)責(zé)。

要規(guī)范環(huán)境保護(hù)專(zhuān)家的行為，做到科學(xué)、公正、客觀的評(píng)審項(xiàng)目。對(duì)環(huán)保專(zhuān)家有下列情形之一的，將予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其入選專(zhuān)家?guī)熨Y格，并予以通報(bào)：（1）不負(fù)責(zé)任，弄虛作假，或者其他不客觀、公正履行審查職責(zé)的；（2）與為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)存在利益關(guān)系，可能影響審查公正性的情況，未主動(dòng)提出回避的；（3）泄露在審查過(guò)程中知悉的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密以及其他不宜公開(kāi)的情況的；（4）收受他人的財(cái)物或者其他好處的，影響客觀、公正履行審查職責(zé)的。

五、建立建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)管理體系實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管

根據(jù)《山西省重點(diǎn)工業(yè)污染源監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十七條：“重點(diǎn)工業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)實(shí)行環(huán)境工程監(jiān)理制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，對(duì)污染防治設(shè)施建設(shè)施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理?！焙汀渡轿魇…h(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗(yàn)收管理規(guī)程》第十四條：“國(guó)家和省明確規(guī)定或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件要求開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在開(kāi)工建設(shè)前委托具有環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理”的規(guī)定，煤炭、火電、冶金、化工、焦化、建材、制藥等行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目及環(huán)評(píng)批文中要求開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的項(xiàng)目，必須按要求實(shí)施環(huán)境監(jiān)理，其監(jiān)理報(bào)告將做為竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的依據(jù)。

按照《山西省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗(yàn)收管理規(guī)程》的要求，充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)優(yōu)勢(shì)，建立建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)管理體系，即省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)開(kāi)展項(xiàng)目施工期和試生產(chǎn)期的監(jiān)督管理及竣工驗(yàn)收后有關(guān)要求的監(jiān)督落實(shí)、省環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)估中心對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)把關(guān)、市及縣級(jí)環(huán)保部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理，全面提升“三同時(shí)”管理水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督管理。

六、嚴(yán)格落實(shí)對(duì)違規(guī)行為和環(huán)評(píng)質(zhì)量問(wèn)題的處罰要求

要堅(jiān)決遏制和打擊環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的違規(guī)行為，一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)評(píng)單位或個(gè)人有違規(guī)行為、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，我們要及時(shí)予以查處和糾正，決不姑息遷就。要通過(guò)抓典型，切實(shí)起到警示作用。對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）因質(zhì)量問(wèn)題被退回1次、在一年內(nèi)復(fù)審2次的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，將要求其限期整改，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員在限期整改期間，不得承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。要淘汰部分技術(shù)力量薄弱、工作能力差的機(jī)構(gòu)，提倡有序的行業(yè)風(fēng)氣。

各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)負(fù)起環(huán)評(píng)資質(zhì)管理中的日常監(jiān)督檢查職責(zé)，各相關(guān)單位要勇于對(duì)環(huán)評(píng)工作中的違規(guī)行為進(jìn)行抵制和糾正。通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評(píng)市場(chǎng)秩序和從業(yè)行為，切實(shí)提高我省環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量，使環(huán)保工作從源頭上取得成效。

第三篇：河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入有關(guān)事項(xiàng)的通知

河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目

環(huán)境準(zhǔn)入有關(guān)事項(xiàng)的通知

2010-07-2

2各省轄市環(huán)保局：

嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)是推動(dòng)污染減排工作的有力手段。為深入貫徹全國(guó)和我省節(jié)能減排工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于抑制我省部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政?2010?48號(hào)文件)和《關(guān)于批轉(zhuǎn)省工業(yè)和信息化廳河南省淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（豫環(huán)?2010?56號(hào)），推動(dòng)我省“十一五”污染減排目標(biāo)如期完成，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格限制部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入

（一）自該文下發(fā)之日起3年內(nèi)，不得受理下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件：?jiǎn)渭冃陆?、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵、電解鋁、氧化鋁項(xiàng)目;所有擬新建、擴(kuò)建的水泥和平板玻璃項(xiàng)目；單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石、鐵合金和甲醇項(xiàng)目；未列入河南省焦化和電石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的焦化和電石項(xiàng)目，或列入規(guī)劃但不符合《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件（2008年修訂）》、《電

石行業(yè)準(zhǔn)入條件（2007年修訂）》的焦化、電石項(xiàng)目；不符合《關(guān)于抑制我省部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政?2010?48號(hào)文件)新建項(xiàng)目要求的多晶硅項(xiàng)目；新的風(fēng)電設(shè)備整機(jī)制造廠。

（二）不得審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件：對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的項(xiàng)目；與《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?7號(hào)）中規(guī)定的具體淘汰目標(biāo)任務(wù)相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目；未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝設(shè)備企業(yè)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目。

（三）嚴(yán)格以下項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工、多晶硅等高耗能、高污染項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)，對(duì)未開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)、開(kāi)展了規(guī)劃環(huán)評(píng)而未列入規(guī)劃的項(xiàng)目不予受理和審批。

二、嚴(yán)格執(zhí)行“區(qū)域限批”制度

對(duì)于未如期完成主要污染物總量減排目標(biāo)、未如期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)、出現(xiàn)新增落后產(chǎn)能或低水平重復(fù)建設(shè)的行政區(qū)域，暫停審批該區(qū)域內(nèi)除民生和節(jié)能減排以外建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件；對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目存在環(huán)境敏感點(diǎn)搬遷問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣?jīng)作出搬遷承諾兩次而未落實(shí)的，造成建設(shè)項(xiàng)目違反“三同時(shí)”規(guī)定，在政府承諾徹底兌現(xiàn)前，暫停受理該政府管轄范圍內(nèi)除民生和節(jié)能減排以外建設(shè)

項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件。

二〇一〇年七月二十二日

第四篇：關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批原則(試行)》的通知魯環(huán)函〔2012〕263號(hào)

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批原則(試行)》的通知 魯環(huán)函〔2012〕263號(hào)

點(diǎn)擊：50 發(fā)布：2012-5-21 16:58:42

山東省環(huán)境保護(hù)廳

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批原則(試行)》的通知

魯環(huán)函〔2012〕263號(hào)

各市環(huán)保局，廳機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位：

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批原則(試行)》已經(jīng)省環(huán)保廳廳務(wù)會(huì)討論通過(guò)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一二年五月十四日

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批原則(試行)

為增強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的規(guī)范性，提高行政服務(wù)效能，特制定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批原則。

一、基本原則

(一)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和環(huán)評(píng)審批程序規(guī)定

認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕64號(hào))的有關(guān)規(guī)定。

1.實(shí)行審批制的政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)首先向發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū)，依據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)申請(qǐng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。

2.實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位可直接申請(qǐng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。

3.實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位必須首先向發(fā)展改革等項(xiàng)目備案管理部門(mén)辦理備案手續(xù)，備案后方可申請(qǐng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。

(二)建設(shè)項(xiàng)目審批的必備條件

認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度的意見(jiàn)》(魯環(huán)發(fā)〔2007〕131號(hào))的有關(guān)規(guī)定。

1.項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)技術(shù)規(guī)范及環(huán)境保護(hù)部和省環(huán)保廳的有關(guān)要求。

2.建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量符合所在地縣級(jí)以上生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃要求。

3.建設(shè)項(xiàng)目所在地必須完成減排任務(wù)，建設(shè)項(xiàng)目必須取得主要污染物排放總量指標(biāo)或無(wú)主要污染物排放的證明文件。

4.擴(kuò)、改建項(xiàng)目，建設(shè)單位原有項(xiàng)目已落實(shí)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，污染物達(dá)標(biāo)排放，按期完成治污減排任務(wù)。

5.符合清潔生產(chǎn)要求。

(三)項(xiàng)目建設(shè)與規(guī)劃環(huán)評(píng)相協(xié)調(diào)的要求

1.實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。列入《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》規(guī)定的“一地三域十專(zhuān)項(xiàng)”等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范圍和列入山東省需開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體規(guī)劃目錄范圍的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)的結(jié)論對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批。對(duì)尚未開(kāi)展相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)督促其行業(yè)主管部門(mén)加快推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，在行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)未完成前，對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)審批。

2.各類(lèi)園區(qū)必須依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，并將園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)要求作為審批入園建設(shè)項(xiàng)目的重要依據(jù)。對(duì)已建成但未完成規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的各類(lèi)園區(qū)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不明確、功能區(qū)劃不清晰、環(huán)保設(shè)施不完善的，不予審批入園建設(shè)項(xiàng)目。

3.行業(yè)或園區(qū)規(guī)劃變更應(yīng)及時(shí)履行規(guī)劃環(huán)評(píng)手續(xù)。已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的，應(yīng)當(dāng)重新開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)或者進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)劃環(huán)評(píng)，未履行規(guī)劃環(huán)評(píng)變更手續(xù)的不予受理和審批原批準(zhǔn)規(guī)劃范圍外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。

4.重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入工業(yè)園區(qū)?；な?、紡織印染、鉛鋅冶煉、鉛蓄電池制造、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬排放的新上項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定進(jìn)入國(guó)務(wù)院和省政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)以及縣級(jí)以上人民政府確定的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)，否則不予審批。

5.已經(jīng)建成的上述重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目未進(jìn)入園區(qū)的，應(yīng)盡快遷入相應(yīng)環(huán)保設(shè)施完善的工業(yè)園區(qū)，否則對(duì)其改擴(kuò)建項(xiàng)目不予審批。

(四)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的要求

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔2005〕152號(hào))及《關(guān)于構(gòu)建全省環(huán)境安全防控體系的實(shí)施意見(jiàn)》(魯環(huán)發(fā)〔2009〕80號(hào))，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)必須開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。

1.所有新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)在其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的專(zhuān)題章節(jié)。

2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、選址及敏感目標(biāo)、防范措施等如實(shí)做出評(píng)價(jià)，提出科學(xué)可行的預(yù)警監(jiān)測(cè)措施、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案。

3.凡未按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或預(yù)警監(jiān)測(cè)措施、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案經(jīng)審查不符合要求的，環(huán)保部門(mén)不得審批該建設(shè)項(xiàng)目。

4.所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目，選址必須在依法規(guī)劃的專(zhuān)門(mén)區(qū)域內(nèi)，方可進(jìn)行相關(guān)環(huán)評(píng)工作。

(五)建設(shè)項(xiàng)目審批的限制性要求

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作監(jiān)督檢查的意見(jiàn)》(環(huán)發(fā)〔2009〕62號(hào))，涉及下列情況之一的建設(shè)項(xiàng)目一律不予審批：

1.對(duì)國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；堅(jiān)決杜絕已被淘汰的項(xiàng)目以所謂技術(shù)改造、拉動(dòng)內(nèi)需為名義上項(xiàng)目。

2.對(duì)于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗項(xiàng)目，其環(huán)評(píng)文件必須在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)通過(guò)后方可進(jìn)行環(huán)評(píng)審查工作，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的建設(shè)項(xiàng)目一律不予審批。

3.對(duì)于環(huán)境質(zhì)量不能滿(mǎn)足環(huán)境功能區(qū)要求、沒(méi)有完成減排任務(wù)的企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目、沒(méi)有總量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批。

4.對(duì)于在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建可能污染水體的建設(shè)項(xiàng)目一律不批，改建、遷建建設(shè)項(xiàng)目不得增加排污量。其他涉及到飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目要從嚴(yán)把握。

(六)區(qū)域、流域和企業(yè)限批要求

1.區(qū)域限批或從嚴(yán)審批。對(duì)毗鄰居民區(qū)的化工等有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目要限批；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)之外，對(duì)有污染的新上建設(shè)項(xiàng)目要限批；對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，有較多未批先建項(xiàng)目、有較多不達(dá)標(biāo)排放的區(qū)域內(nèi)污水沒(méi)有有效措施進(jìn)行治理的園區(qū)要從嚴(yán)審批；縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)一年內(nèi)出現(xiàn)3次及以上建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為的，6個(gè)月內(nèi)對(duì)該縣(市、區(qū))新上有污染物排放的工業(yè)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行從嚴(yán)審批?？諝猸h(huán)境質(zhì)量連續(xù)3個(gè)月排在最差的前3個(gè)點(diǎn)位且沒(méi)有改善的，對(duì)其所在的縣(市、區(qū))的涉及廢氣排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行從嚴(yán)審批；對(duì)污染嚴(yán)重、防治不力的設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))實(shí)行從嚴(yán)審批。

2.流域限批或從嚴(yán)審批。全省重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到省環(huán)保廳確定的改善目標(biāo)的，河流兩側(cè)5公里之內(nèi)對(duì)有污水排放的項(xiàng)目要實(shí)行流域從嚴(yán)審批。流域水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)3個(gè)月超標(biāo)倍數(shù)排在前3名的斷面、超過(guò)達(dá)標(biāo)邊緣的河流斷面，對(duì)其負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))的涉及廢水排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行從嚴(yán)審批。

3.企業(yè)從嚴(yán)審批。企業(yè)出現(xiàn)一次建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為且限期整改未完成的，或已批項(xiàng)目未按規(guī)定時(shí)限申請(qǐng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或驗(yàn)收未予通過(guò)的，對(duì)該企業(yè)的新上項(xiàng)目實(shí)行從嚴(yán)審批；企業(yè)一年內(nèi)出現(xiàn)2次及以上建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為的、企業(yè)存在信訪(fǎng)案件未能及時(shí)解決的，一年內(nèi)對(duì)該企業(yè)的新上項(xiàng)目實(shí)行從嚴(yán)審批。

(七)南水北調(diào)流域的有關(guān)要求

1.南水北調(diào)核心保護(hù)區(qū)外延15公里之內(nèi)有污水排放的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；15公里之外有污水排放的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)“治、用、保”實(shí)現(xiàn)區(qū)域污水資源化并做到主要污染物排放量有所削減。

2.南水北調(diào)工程沿線(xiàn)區(qū)域涉及重金屬排放、危險(xiǎn)化學(xué)品等對(duì)水源地可造成嚴(yán)重安全隱患的建設(shè)項(xiàng)目一律不批。

3.沿線(xiàn)區(qū)域內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。

4.南水北調(diào)流域其行政轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到省環(huán)保廳確定的改善目標(biāo)的，對(duì)增加廢水排放及其主要污染物排放量的新上項(xiàng)目一律不批。

二、重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵循的其它原則

(一)涉及重金屬排放的建設(shè)項(xiàng)目

依據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第551號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2011〕56號(hào))、《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》、《山東省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》等文件：

1.涉及重金屬污染物排放的項(xiàng)目必須按照國(guó)家和省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃的要求嚴(yán)格把關(guān)，必須有市一級(jí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，重點(diǎn)區(qū)域還必須有市一級(jí)污染防治規(guī)劃，其規(guī)劃必須通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng)審批。

2.遵循按照“以大帶小”、“以新帶老”以及新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“等量置換”或“減量置換”原則，明確具體的重金屬污染物排放量的替代來(lái)源，并經(jīng)省環(huán)保廳確認(rèn)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)非重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染物新增排放量零增長(zhǎng)，重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染物排放量減排達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)要求。

3.要科學(xué)確定涉及重金屬排放項(xiàng)目的環(huán)境安全防護(hù)距離。嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)、居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域內(nèi)建設(shè)有重金屬污染物排放的項(xiàng)目。

4.對(duì)涉鉛等重金屬污染物排放的項(xiàng)目選址，市、縣環(huán)保部門(mén)應(yīng)出具預(yù)審意見(jiàn)。

5.對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品實(shí)行集中處理制度，廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合全省廢棄電器電子產(chǎn)品收集與處理發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)毓I(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)劃。

(二)造紙等高耗水行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目

依據(jù)《山東省用水總量控制辦法》(山東省人民政府令第227號(hào))等文件：

造紙項(xiàng)目必須符合省級(jí)造紙行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)。對(duì)造紙等高耗水項(xiàng)目應(yīng)按照不新增布點(diǎn)、“三不增加”(新鮮水耗用量不增加、廢水排放量不增加、污染物排放量不增加)的原則進(jìn)行審查審批。對(duì)確需增加新鮮水用量的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)先行獲得水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的取水許可文件。

(三)石油化工行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目

依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2011〕14號(hào))、山東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔2008〕68號(hào))等文件:

1.原則上不再審批未列入已頒布行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃且未通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的項(xiàng)目；

2.項(xiàng)目涉及消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和進(jìn)出口等活動(dòng)的，在建設(shè)單位取得生產(chǎn)或者使用配額許可證前，不得審批其環(huán)評(píng)文件。

3.搬遷項(xiàng)目應(yīng)對(duì)原址進(jìn)行污染清除和生態(tài)恢復(fù)。

4.不得審批1,1,1-三氯乙烷、三氟三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生產(chǎn)裝置。

(四)印染及染料行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目

必須實(shí)行集中供熱和污染物的集中處理。

(五)農(nóng)藥行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目

依據(jù)《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》、《農(nóng)藥生產(chǎn)準(zhǔn)入條件》及《山東省農(nóng)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(2011—2015)等文件：原則上不再審批未列入“十二五”規(guī)劃的項(xiàng)目。

(六)熱電行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目

1.依據(jù)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知》(魯政發(fā)〔2011〕55號(hào))，新建涉煤項(xiàng)目逐步試行煤炭等量替代，火電行業(yè)的總量指標(biāo)實(shí)行行業(yè)控制，全省統(tǒng)一調(diào)配使用；

2.依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理暫行規(guī)定〉的通知》(發(fā)改能源〔2007〕141號(hào))，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合市級(jí)及以上政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制的熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；在已有熱電廠的供熱范圍內(nèi)，不重復(fù)規(guī)劃建設(shè)企業(yè)自備熱電廠；除大型石化、化工、鋼鐵和造紙等企業(yè)外，限制為單一企業(yè)服務(wù)的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。