第一篇：中國霧霾治理取得初步成效 仍面臨六大挑戰(zhàn)

中國治霧取得初步成效 但仍面臨六大挑戰(zhàn)

由中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、中國城市經濟學會和社會科學文獻出版社共同主辦的《城市藍皮書：中國城市發(fā)展報告No.10》發(fā)布會9月29日在京舉行?！秷蟾妗芬浴按髧析仓鞘胸熑巍睘橹黝}，分專題討論了當前霧霾治理過程中所面臨的重點和難點，對全國重點地區(qū)主要城市采取的治理措施進行總結，系統(tǒng)評價中國城市健康發(fā)展狀況，分析研究城市霧霾治理取得的成效及其面臨的主要問題，提出強化霧霾治理、加強環(huán)境保護、促進城市健康發(fā)展的總體思路和對策建議。

在《大氣污染防治行動計劃》(簡稱“大氣十條”)發(fā)布的第三個年頭，霧霾治理攻堅戰(zhàn)依舊在繼續(xù)。《報告》指出，隨著政府重拳治霾和地方防治措施的升級，城市空氣質量逐步得到改善，大氣主要污染物濃度降低，空氣質量達標天數(shù)和達標城市增加，霧霾天氣出現(xiàn)頻次和覆蓋范圍減少。2016年，全國地級及以上城市空氣質量達標的同比增加11個，平均優(yōu)良天數(shù)所占比例同比上升2.1個百分點，PM2.5年均濃度同比下降7.1%，空氣質量總體向好。但與此同時，京津冀、長三角等重點區(qū)域以及河南、山東、山西、陜西等人口密集地區(qū)的空氣污染程度依然較重，中西部地區(qū)部分城市的PM2.5濃度相比上年不降反升，各地區(qū)霧霾成因各異、復合型特征突出，全國范圍內重污染天氣頻發(fā)、空氣重污染現(xiàn)象尚未得到有效遏制。

《報告》認為，從近年來的城市環(huán)境空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，我國的霧霾治理已經取得了初步成效，總體情況有所改善，但污染狀況尚未得到有效遏制，局部地區(qū)污染依然嚴重，形勢不容樂觀，仍面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)。

以化石能源為主的能源消費結構是產生霧霾的重要原因

中國是全球第一大能源生產和消費國、第一大煤炭消費國，也是全球第一大環(huán)境污染物和溫室氣體排放國，生產和生活高度依賴煤、石油等化石燃料。2015年，中國原煤、原油、天然氣、一次電力及其他能源占能源生產總量的比重分別為72.1%、8.5%、4.9%和14.5%，占能源消費總量的比重分別為64.0%、18.1%、5.9%和12.0%，煤炭占能源消耗的比重遠遠高于發(fā)達國家(發(fā)達國家能源消耗中煤炭僅占20%左右)。不合理的能源生產和消費結構及其使用過程中所產生的污染物排放是形成霧霾天氣的重要原因。特別是我國使用的煤炭大多是高硫煤，在燃燒過程中會產生大量的二氧化硫排放到大氣中，進一步促成了霧霾的形成。

經濟結構轉型滯后是霧霾重污染地區(qū)面臨的普遍挑戰(zhàn)

從藍皮書報告的分析中可以看出，我國的霧霾天氣形成和分布與工業(yè)污染物排放有很大的關聯(lián)。大多數(shù)霧霾污染的重災區(qū)，也是高污染和高排放產業(yè)占比較大、產業(yè)結構偏重、經濟結構轉型相對滯后的工業(yè)發(fā)達城市或老工業(yè)基地。以7座城市位列PM2.5年均值前十位、霧霾污染較為嚴重的河北省為例。2013年河北省生鐵和粗鋼產量分別是16358.54萬噸和18048.4萬噸，分別占全國的22.99%和22.19%，產能均居全國之首；消耗煤炭31663.3萬噸，占全國的7.5%，而煤炭、鋼鐵企業(yè)排放的大量污染物正是形成霧霾天氣的重要原因。

有法不依、執(zhí)法不嚴導致部分地區(qū)環(huán)保責任弱化

環(huán)境執(zhí)法是加強環(huán)境管理和環(huán)境保護的重要手段之一。但是，目前我國一些地方政府仍然存在著“重發(fā)展、輕環(huán)?！薄跋任廴?、后治理”的思想，甚至認為霧霾治理會影響地方經濟發(fā)展。部分地區(qū)環(huán)保措施不到位、環(huán)保責任不落實，對于企業(yè)排污、環(huán)境違法等行為采取“睜一只眼、閉一只眼”的態(tài)度，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，甚至干預環(huán)保監(jiān)測、監(jiān)察和執(zhí)法，導致環(huán)境保護和環(huán)境治理效果大打折扣。

區(qū)域協(xié)調治理機制仍有待進一步深化

從霧霾構成來源看，上海市來自外地輸送的污染源約占20%，北京市來自外地輸送的污染源則超過30%，浙江省自身的大氣環(huán)境質量狀況相對良好，但是受到外地大氣環(huán)境污染的影響，霧霾天氣仍然時有出現(xiàn)。這說明加強聯(lián)防聯(lián)控對于區(qū)域霧霾治理具有重要作用。但是，目前我國部分區(qū)域如京津冀、長三角等地區(qū)雖然已經形成了協(xié)調治理機制，但是這種松散型的行政合作，缺乏強有力的組織保障和財力支持，致使涉及跨行政區(qū)域的環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)保護等難以落實。當?shù)貐^(qū)經濟發(fā)展與區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設發(fā)生矛盾時，地方政府經常會選擇犧牲環(huán)境、追求GDP。同時，這種松散的合作機制也很難保持長效化，聯(lián)合執(zhí)法機制則更加弱化，缺乏強有力的約束性。

部分污染源控制工作缺乏配套技術支撐

近年來，環(huán)保部門在重點生產企業(yè)、各類施工工地、燃煤供熱站以及拆遷現(xiàn)場分批安裝了在線實時監(jiān)控設備，對向大氣中超標偷排污染物以及違規(guī)揚塵污染行為實行全天候24小時環(huán)保監(jiān)察；同時，為部分大氣污染防治管理網格員配備了流動監(jiān)控設備——“環(huán)保通”，方便網格員流動巡查、抓拍污染源。這些措施起到了很好的大氣污染防治效果，但部分污染源控制工作由于缺乏配套實施技術，會產生新的環(huán)境或社會問題。例如，由于缺乏合理、有效的秸稈處理處置技術，秸稈焚燒的監(jiān)控治理工作雖然耗費了大量的人力、物力、財力，但仍然難以完全禁止，而且大量廢棄未燒的秸稈也成為新的環(huán)境問題。

不科學的城市規(guī)劃建設導致自然生態(tài)功能下降

目前對霧霾治理的關注主要集中在化石燃料和污染物減排方面，而忽略了自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)本身也具有自凈功能。實際上，當自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)相對完整、生態(tài)環(huán)境容納能力和自凈功能較強時，很多大氣污染物都會被森林、草地、水體等自然生態(tài)系統(tǒng)所吸收、消納。但我國在快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中，因為不科學的城鎮(zhèn)建設開發(fā)模式，往往導致區(qū)域生態(tài)環(huán)境容量下降。主要表現(xiàn)為：一是隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，大量森林、水體、林地、草地等被開發(fā)占用，導致各類生態(tài)用地減少，自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)遭到破壞；二是中國城市普遍存在過度建設與過度硬化的問題，城市集中連片大面積硬化建設，使自然降水不能滲入地下，水土交換功能喪失，大量污染物無處消納，只能懸浮于大氣中，遇有局部靜穩(wěn)天氣就會形成霧霾；三是盲目的城市擴張導致城市規(guī)劃不合理，建設用地大量占用耕地，既破壞了生態(tài)環(huán)境，也阻礙了大氣流通，人為造成了局部靜穩(wěn)天氣，更易促成霧霾的形成。

針對當前存在的問題，《報告》建議，應立足各地實際情況，借鑒國內外成功經驗，根據(jù)各地區(qū)的主要致霾原因，因地制宜推進霧霾治理。通過政府和社會各界的齊抓共管，共同打贏這場“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

第二篇：中國環(huán)境污染治理面臨挑戰(zhàn)

中國環(huán)境污染治理面臨挑戰(zhàn)

作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關鍵階段，生態(tài)環(huán)境脆弱，能源結構以煤為主，控制溫室氣體排放面臨嚴峻挑戰(zhàn)?！笆濉保?011－2015年）時期，中國對能源資源的需求上升與資源環(huán)境約束強化的矛盾也將更加突出。

早在2009年年底哥本哈根氣候變化大會上，中國政府曾向世界作出承諾，到2020年中國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%；“十二五”規(guī)劃明確要求，單位GDP能耗到2015年要比2010年降低16%，單位GDP二氧化碳的排放量要比2010年降低17%。近日有關新發(fā)布的≤第二次氣候變化國家評估報告≥報告指出，1990－2009年,中國單位GDP的二氧化碳排放下降55%，遠超發(fā)達國家和世界平均水平，但控制溫室氣體排放仍存嚴峻挑戰(zhàn)。

中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華告訴記者：“中國所獲得成績的特殊價值和意義，在于實現(xiàn)工業(yè)化和城市化過程中走了比西方發(fā)達國家更加低碳的道路；同時，中國的低碳實踐對發(fā)展中國家工業(yè)化進程也具有重要借鑒意義。”

中國近年來的循環(huán)經濟實踐為提高資源、能源應用效率、控制溫室氣體排放做出了積極貢獻。到2008年，中國的工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到64.9%，近四分之一的鋼產量來源于廢鋼，20%的水泥原料來自于固體廢物，三分之一的紙漿原料來自再生資源。

中國還加大了農村清潔能源供給以及控制農業(yè)部門溫室氣體排放的力度。截至2008年年底，中國年產沼氣量達到120億立方米，相當于減少二氧化碳排放4900萬噸。

截至2011年5月13日，中國在聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會（EB）注冊的清潔發(fā)展機制（CDM）項目共1380個，占全球44.63%；預期年減排量約3億噸，占全球63.87%；共簽發(fā)了約3.49億噸，占全球的56.75%。

“盡管中國有很多成功經驗值得稱道，但也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)?！迸思胰A提醒說，中國城市化速度與規(guī)模的史無前例、能源結構和資源稟賦的特質，以及工業(yè)化進程仍處于能源排放需求高階段等問題，使中國實現(xiàn)低碳轉型難以一步到位。

第三篇：霧霾治理有望取得新突1

霧霾治理有望取得新突破

發(fā)表時間： 2014-11-07 來源：中國大氣環(huán)保網 作者：

核心提示：霧霾究竟是如何產生的?我們究竟該如何治理才最有效果?一系列問題成為政府和各界有關部門及科研院所需要面對和解決的難題。近日，一位甘肅基層科技部門退休的老同志通過實驗研究，發(fā)現(xiàn)了一整套可快速治理霧霾的理論體系和方法，霧霾治理這一社會懸而未決的難題有望被解決。

自2012年入冬以來，“霧霾”成為了一個頗受人們關注的熱門詞匯，上至是高層領導，下到市井百姓，人人都對霧霾給予了極大關注，并讓人們形成了或大或小的心理恐懼。霧霾究竟是如何產生的?我們究竟該如何治理才最有效果?一系列問題成為政府和各界有關部門及科研院所需要面對和解決的難題。近日，一位甘肅基層科技部門退休的老同志通過實驗研究，發(fā)現(xiàn)了一整套可快速治理霧霾的理論體系和方法，霧霾治理這一社會懸而未決的難題有望被解決。

霧霾惹的禍

2014年10月25日深夜至26日凌晨，60余架次的航班無法按計劃降落到首都國際機場，這些航班最后不得不備降到濟南、上海、沈陽、太原等地，甚至不乏在北京上空飛行數(shù)圈的來自俄羅斯航班，以及發(fā)出國際通用應急代碼的來自日本的航班。而造成這一嚴重后果的元兇就是霧霾，濃重的霧霾讓能見度降到了幾十米。

著名的呼吸系統(tǒng)疾病專家、全國人大代表鐘南山就曾在兩會期間說：“空氣污染不僅對于呼吸系統(tǒng)、神經系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)有危害，跟肺癌也密切相關?！备鶕?jù)醫(yī)院統(tǒng)計，近年來肺癌患者明顯增多，增長人群主要集中在50歲以上。增長率最快的是3到50歲的人群。華東地區(qū)肺癌最小的患者僅8歲，這名8歲女童患肺癌的原因是家住在馬路邊，由于長期吸入公路粉塵，才導致癌癥的發(fā)生。霧霾主要是因為PM2.5會沉積在肺部引起炎癥，從而引起一些惡性病變。據(jù)專家介紹，霧霾中的PM2.5小顆粒，不光是粉塵，還有煙塵，包括汽車尾氣、工業(yè)排放的廢氣等，這些物質都含有很多環(huán)境污染毒素，學術統(tǒng)稱為環(huán)境污染雌激素，可以通過多種途徑吸收侵入人體。

漫漫治霾路

霧霾現(xiàn)象的產生其實并非只是最近兩年。以北京為例，早在上個世紀末，這種似霧非霧的混沌天氣就時有發(fā)生。嚴重的空氣污染很難讓人們在夜晚的時候看到天上的星星，當時正處在大力發(fā)展經濟的經濟快速增長階段，企業(yè)生產排放的污染物加上城市基礎設施建設的揚 塵和城市周邊綠化帶建設不完善，使得首都北京的天空經常是灰蒙蒙的，當時大家都只認為是粉塵污染，沒有人提出霧霾的概念。

隨著2008年奧運會的申辦成功，宣傳部門提出了“還首都一片藍天”的口號，并進而對北京和周邊地區(qū)粗放生產、污染嚴重的企業(yè)進行了關停和遷移，進行整治的范圍甚至包括了冒黑煙進城車輛和燃煤小鍋爐，也包括機動車限行措施。通過幾年的大力治理，使得北京的空氣質量得到了明顯的改善，也為奧運會的召開創(chuàng)造了相對良好的空氣環(huán)境。奧運過后，受金融危機的影響，我們采取了一系列的發(fā)展經濟、抵制金融危機的措施，其中也包括四萬億救市方案，使得大量的大型工業(yè)生產企業(yè)上馬，打破了原有的市場秩序，大量的污染生產企業(yè)得以恢復生產，加上機動車保有量的不斷增加，空氣質量再一次開始惡化。

我國第一次通過官方媒體出現(xiàn)在公眾視野的關于霧霾的報道是在2012年4月21日央視《新聞調查》播出的《PM2.5迷霧》，背景是2012年北京3月里的一天，沒有風，也不見藍天。這樣的天氣會給身處其中的人們帶來怎樣異樣的感受呢?通過受邀嘉賓的訪談，讓社會大眾開始對霧霾有了一個新概念，由此引發(fā)了全國對背景空氣質量的擔憂。

伴隨人們對霧霾知識的了解，慢慢的改變了人們對霧霾只存在于北京的偏見，2013年冬季，嚴重的時候，全國70%的城市都籠罩在重度霧霾污染之中，由此引來全國人民的恐慌和吐槽，并催生出很多極具諷刺的段子。而我國政府也在2013年9月出臺了《大氣污染防治行動計劃》，并提出了明確的目標，2014年3月，國務院總理李克強在會見中外記者時指出，向霧霾宣戰(zhàn)就要鐵腕治污加鐵規(guī)治污，對那些違法偷排、傷天害人的行為，政府絕不手軟，要堅決予以懲處。對那些熟視無睹、監(jiān)管不到位的監(jiān)管者要嚴肅追查責任?！跋蜢F霾宣戰(zhàn)”成為了我國新一屆政府的艱巨使命。嚴控污染源排放、調整能源結構成為了我國當前向霧霾宣戰(zhàn)的主要手段。

自《大氣污染防治行動計劃》出臺一年多以來，貌似成效顯著的治霾行動在不久前用事實證明我們的治霾行動尚還任重道遠，金秋十月，伴隨著氣溫的下降，霧霾再次來襲，再一次喚起人們對霧霾的無奈和擔憂。也印證了消除霧霾基本靠風的說法。

治霾新思路

一條“霧霾治理有新招，治理霧霾只需幾個小時”的網上消息引起了中國大氣環(huán)保網工作人員的關注，一個令全民無奈的大難題，誰能有這樣的本領，不會只是吸引眼球吧。

筆者與發(fā)布消息者取得了聯(lián)系，通過交流了解到消息的發(fā)布并非無中生有，消息發(fā)布者叫鄭爾歷，是甘肅省蘭州市一名退休的科技工作者，一生喜歡進行技術研發(fā)，并獲得不少研究成果。

鄭爾歷告訴筆者，我們目前的霧霾治理方案主要是節(jié)能減排、擴展綠化和調整能源結構，總的來說在方向上是正確的，但是這些都是“慢法”，不能夠立即(在幾小時內)解決嚴重的霧霾天氣問題，能夠快速、低成本的治理大范圍霧霾，才是社會的真正需求。

目前，他和他的朋友李慶國組成的團隊已經在快速治理霧霾研究領域取得了新成果，并獲得了專利，專利名稱為《一種消除大范圍霧霾用使非金屬礦物材料粉末帶靜電裝置》。其原理就是使用“電荷吸附、凝聚沉降的方法”，簡單的說就是利用一種具有吸附功能的礦物質粉末通過攜帶靜電增加吸附力，將霧霾吸附集中，從而快速將懸浮在低空的霧霾顆粒消除。這是屬于電化學范圍的一種技術，也就是使懸浮在空中飄浮的不能自動沉降的空氣中的極細小顆粒物通過人為的干涉，通過凹凸棒吸附劑的吸附作用，使其自動的凝聚成重于空氣浮力的較大的顆粒物而自動的沉降到地面，達到空氣中的極細小顆粒物(包括PM2.5直接的極細小顆粒物)與空氣分離，這樣空氣就會變得干凈，從而達到凈化空氣的作用。

在鄭先生的實驗室，筆者見證了他治霾實驗：在一個透明的罩箱底部擺著幾個干凈的小盤子，在箱內點燃一束香火，香火散發(fā)的濃煙很快布滿了整個罩箱，一次模仿嚴重的霧霾，罩箱的兩頭有兩個連著電極的小風扇，風扇的上方各有一個很小的眼兒，順著這個眼兒向罩箱內撒入一 些黃色的粉末，這個粉末就是凹凸棒材料制成的粉末。粉末從小眼兒倒入罩箱后便攜帶了靜電，透過小風扇吹散到整個罩箱，箱內的煙霧開始逐漸變得稀薄，1-2分鐘后罩箱內的煙霧便消失了，底部的小盤里散落著吸附煙霧后的凹凸棒粉末。

“實驗證明，帶有靜電的凹凸棒粉末具有強大的吸附功能，能在較短的時間內將箱內煙塵完全吸附掉?！编崰枤v介紹,“在理論上我們的方法是可行的，不過我們的實驗目前僅限于在實驗室內，還沒有足夠的能力在室外的霧霾環(huán)境中進行實驗，因為那需要用飛機噴撒凹凸棒粉末，而這對于一個退休的老人來說是做不到的，因為需要跨部門合作，所以只能依靠高層的介入才能實現(xiàn)?！闭f道具體的治理，鄭爾歷老人透露出了心中的無奈!本網所有內容，凡注明來源：“中國環(huán)境網”或“中國環(huán)境保護X版”的所有文字、圖片和音視頻資料，版權均屬中國環(huán)境報社所有，任何媒體、網站或個人未經本網協(xié)議授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式復制發(fā)布/發(fā)表。已經本網協(xié)議授權的媒體、網站，在使用時必須注明稿件來源、作者，違者本網將依法追究責任。

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第四篇：關于中國治理霧霾的英語作文

Up to now, the smog has occurred many times, which has done great harm to our daily life.Many traffic accidents have happened.Quite a lot of flights have to be put off.Many people have to stay at home for fear of the poisonous air caused by the smog.To settle this problem，a series of meaures already have been taken as follows.First，the government suggests people go to work or school with the public traffic,such as the bus and the underground.Second，the government has enacted more strict laws and regulations and will continue to keep perfecting our current law on environmental protection to regulate people 's daily action and the industrial production.Third the government should punish those factories that ignore the protection and keep emitting dangerous material that cause haze.finally,the government should develop green and energy-saving energy to lower the emission of haze and improve air quality.As far as I am concerned ,we should do what we can to make a difference.Try to drive less and choose air-friendly products.Only when everyone has the environmental awareness can we have cleaner air.

第五篇：論述中國霧霾的現(xiàn)狀及其治理方法

論述中國霧霾的現(xiàn)狀及其治理方法

蔣玉芬

生物技術

2013310814 摘要 霧霾天氣是一種大氣污染狀態(tài)，是對大氣中各種懸浮顆粒物含量超標的籠統(tǒng)表述，尤其是 PM2.5（粒徑小于 2.5μm的細顆粒物）被認為是造成霧霾天氣的“元兇”。霧霾天氣不僅影響生產、生活安全，還對人體健康產生威脅和損害，中國霧霾產生的原因多，肆虐區(qū)域廣，安全有效的治理霧霾成為治理環(huán)境污染的重點問題。關鍵詞：中國霧霾 原 因 危害 治理

引言 從2012年冬天開始，霧霾天氣頻繁出現(xiàn)在公眾的視野中，嚴重影響的人類社會的正常生活狀態(tài)，在交通，大氣，生態(tài)環(huán)境等方面造成巨大損失，同時，霧霾天氣對人類的呼吸系統(tǒng)造成傷害，威脅著人類的健康，為此，怎樣治理霧霾天氣的問題引得國內外大批專家學者爭相研究。霧霾簡介 霧霾天氣是一種大氣污染狀態(tài)，是對大氣中各種懸浮顆粒物含量超標的籠統(tǒng)表述，尤其是 PM2.5（粒徑小于 2.5μm的細顆粒物）被認為是造成霧霾天氣的“元兇”。2造成霧霾天氣的原因 霧霾的源頭多種多樣，汽車尾氣、工業(yè)排放、垃圾焚燒、火 山噴發(fā)等，多種污染源共同混合作用形成了霧霾天氣。3 霧霾的危害

（1）對人體健康的危害。人體受害的途徑，包括吸入污染空氣、表面皮膚接觸污染空氣和食入含大氣污染物的食物，除可引起呼吸道、肺部、結膜炎等疾病外，還可對心血管系統(tǒng)、肝、生殖系統(tǒng)等產生危害，嚴重的甚至會奪去人的生命。

（2）霧霾對生態(tài)環(huán)境的危害。煤炭、石油等化石燃料的燃燒，形成以 SO2的大氣污染源，會隨雨水沉降形成酸雨。酸雨對水生生態(tài)系統(tǒng)的危害。酸雨污染河流、湖泊和地下水，破壞水生生態(tài)系統(tǒng)，殺死水中的浮游生物，減少魚類食物來源，改變營養(yǎng)物和有毒物的循環(huán)，使物種減少和生產力下降。酸雨對陸地生態(tài)系統(tǒng)的危害。酸雨對土壤的影響包括抑制有機物的分解和氮的固定，淋洗鈣、鎂、鉀等營養(yǎng)元素，使土壤貧瘠化；對植物的影響表現(xiàn)為損害新生的葉芽，破壞葉片表皮組織（如角質層）和膜結構，影響細胞對物質的選擇性吸收，干 擾植物正常的代謝過程，影響其生長發(fā)育，導致森林生態(tài)系統(tǒng)的退化、農田大面積的減產絕收。

（3）霧霾對物品的危害。霧霾中的 SO2經過沉降之后形成酸雨，對紡織衣物、皮革、金屬制品、建筑材料、文化藝術品等，均有很強的腐蝕作用。

（4）霧霾對交通的危害。霧霾之中的懸浮顆粒物由于對光的散射和吸收作用，能顯著減弱

[2]

[1]光信號，大幅降低有效視距。霧霾天氣對公路、鐵路、航空、航運均產生重要影響，嚴重危害交通出行安全與順暢。4 我國對霧霾的治理對策

（1）加強法律建設，建立健全《大氣污染防治法》，讓執(zhí)法機構有法可依，依法執(zhí)行改善我國的環(huán)境治理工作，必須完善監(jiān)督獎懲機制的同時，從各方面有效增強我國環(huán)保部門的執(zhí)法權力——讓環(huán)保部門真正地認識并履行自己的職責，讓人民逐漸擺脫各種環(huán)境問題的困擾與侵害。但是必須要強調的是，不管各項機制如何調整，官員們都應始終堅持依法執(zhí)法，將權力對準公害，絕不能濫用權力，辜負人民的信任。具體應該體現(xiàn)在以下幾個方面。?在法律上明確規(guī)定排污收費制度；?將 PM2.5 排放總量納入《大氣污染防治法》的修改中，應盡快出臺專門防治燃煤和機動車尾氣產生大氣污染物的法律法規(guī)以及相關防治的制度原則。對機動車的尾氣排放量進行限制，法律法規(guī)首先規(guī)定一個尾氣排放限制的標準，對于尾氣排放超過這個標準的機動車必須安裝尾氣過濾裝置。對車輛能源進行改革，國家應盡快出臺加快油品質量升級的決定，學習歐盟的汽車尾氣排放標準，鼓勵機動車使用新能源新動力?針對機動車尾氣的法律治理。

（2）減少碳排放量。主要體現(xiàn)在工業(yè)用電，尾氣排放等方面。公眾才是社會主體，防治霧霾的工作因該體現(xiàn)在每一位公眾身上。政府應該加大倡導公交出行的力度，減少行在路上的私家車流量，減少汽車尾氣的排放。同時我國發(fā)電的能源基本是以煤的燃燒為主的，倡導公眾節(jié)約用電，合理用電也是防治碳排放量的有效措施。

（3）開發(fā)新的綠色能源。北京德清源和山東民和與兩大養(yǎng)雞場以雞糞為原料生產沼氣和發(fā)電上網供電已有5年．德清源的大型養(yǎng)殖場沼氣發(fā)電技術去年轉讓美國．項目金額17億美元。如將用于發(fā)電的沼氣凈化壓縮為甲烷含量在95％以上的生物燃氣即可作為車用，廣西南寧市數(shù)百輛出租車近兩年用的就是這種燃料，很受歡迎。車用生物天然氣的資源和技術潛力很大。

（4）合理優(yōu)化房屋、街道等建筑結構。通過對杭州市基于土地利用空間整體和局部結構的城市風道分析，僅就城市風道功能而言，上風向存在污染企業(yè)、主風道與次級風道聯(lián)結點受阻、次級風道（如生態(tài)帶）受到侵蝕以及通風受其他區(qū)域遮擋的區(qū)域，更容易形成霧霾天氣和較高的污染物濃度（如PM2.5）。在局部結構方面，街道狹窄，周邊高樓林立，街道 中途或盡頭受阻的城市區(qū)塊通風效果較差，也是霧霾天氣的高發(fā)區(qū)。通過規(guī)劃城市風道來管控城市霧霾，還需要注意兩個方面的問題：優(yōu)化城市風環(huán)境僅是干預了空氣污染的擴散和傳播過程，只是一種治標的手段，不能從根本上解決城市空氣污染問題，徹底消除霧霾還需要[1]

[3][2]從源頭做起；風環(huán)境和空氣污染均是大時空尺度的概念，需要區(qū)域乃至全球尺度上的協(xié)同聯(lián)動，不能僅靠“一地一城”。

（5）控制煙花炮竹的燃放。我國無論是人們的婚喪嫁娶,還是節(jié)日慶典,都會大量的燃 放煙花炮竹,尤其是過年,幾乎每家每戶都會燃放大量的炮竹。對此,很多城市控制居民在市中心燃放,避免給人們居住最為密集的市中心造成嚴重的空氣污染.。

降低灰塵量。在城鎮(zhèn)中由于建筑物拆除和較大的人流量,地面的灰塵較多,因較大的人流量與大量的車流將灰塵攪動起來,空氣當中飄浮著大量的灰塵,這也是形成霧霾的主要原因.對此,很多城市都應用灑水車在街道上灑水來控制灰土,但是,這些普通的灑水車的水只能噴灑１０米左右,對于建筑拆房所產生的大量揚塵土根本控制不了,針對此現(xiàn)象,有專業(yè)人士研制了治霾神器———霧炮車,這種霧炮車射出的水流呈噴霧狀,可達到一百米左右的高度,能夠抑制空中的大量粉塵,改善空氣質量、抗霧霾的效果非常顯著,值得廣泛推廣應用。

（7）嚴格控制開放源與移動源污染。開放源(揚塵、土壤塵、道路塵、建筑施工塵等)是我國城市空氣顆粒物的重要來源，對空氣顆粒物的貢獻率達到40％一70％。所以控制開放源污染是我國城市環(huán)境空氣顆粒物控制的關鍵之一。對于開放源污染的控制，應制定協(xié)調統(tǒng)一的管理辦法，組織協(xié)調各職能部門，開展城市揚塵綜合整治，加強監(jiān)督管理，有效遏止揚塵污染；應減少城市裸地面積，提高林木綠化率和水域面積；應嚴控施工工地土石方作業(yè)面積，減少裸露作業(yè)面，嚴查渣土車遺撒現(xiàn)象；應積極推行城市道路機械化清掃模式，增加城市道路沖洗保潔頻次，加強道路兩側綠化；應強化煤堆、物料堆的監(jiān)督管理；應加強揚塵排放 量核算方法的科學性，推廣揚塵排污費的征收。此外，還應加強移動源污染的控制。與工業(yè)企業(yè)等固定污染源相比，機動車船和各種移動式機械移動污染源無固定位置，污染影響范圍較大，監(jiān)測監(jiān)控難度大。提高機動車等移動污染源的排放控制水平應針對其特點，分別對車輛(機械)、燃料和道路采取相應的措施。首先，應盡快提高車輛、機械和船舶用燃料的清潔化水平，降低硫等有害物質含量。其次，要加速淘汰高排放的老舊機動車輛、船舶和機械，代之以更高排放控制水平的產品。第三，應制定并實施新的機動車船、非道路機械大氣污染物排放標準，收緊顆粒物、碳氫化合物、氮氧化物等污染物排放限值。第四，應嚴格控制加油站、油罐車和儲油庫的油氣污染物排放，按時實施國家排放標準。此外，還應大力發(fā)展地鐵等大容量軌道交通設施，發(fā)展使用燃油替代能源的新能源汽車和電動汽車。

結語 我國霧霾天氣嚴重危害市民身體健康，影響經濟發(fā)展。我國既面臨跨越式發(fā)展的歷史機遇，也亟待解決多重因素導致的環(huán)境問題，機遇與挑戰(zhàn)相并而行。我國很多城市的大氣污染非常嚴重，防治大氣污染已刻不容緩。我們只有加強治理，提前預防，才能真正實現(xiàn)

[5]

[4]十八大報告中提出的建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的長遠目標。

參考文獻

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