第一篇：脫硫設施試生產(chǎn)、環(huán)保驗收、電價申請程序

脫硫設施試生產(chǎn)、環(huán)保驗收、電價申請程序：

環(huán)保設施竣工→提交試生產(chǎn)申請（附相關材料）→審核材料、組織現(xiàn)場檢查→同意試運轉(zhuǎn)（不須試運轉(zhuǎn)的，可直接申請竣工驗收）→自試生產(chǎn)之日起，及時開展環(huán)保驗收監(jiān)測工作→自試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，提交竣工環(huán)保驗收申請（附相關材料）→組織現(xiàn)場檢查→工程竣工環(huán)保驗收會→驗收合格，出具驗收意見（驗收不合格，責令限期整改，整改完畢，重新申請驗收）→提交電價申請材料（附相關材料）→材料審核、脫硫電價現(xiàn)場核查、審核會→審核通過，取得批文。

1、申請試運轉(zhuǎn)須提交的材料 ? 環(huán)境影響評價報告書（表）； ? 環(huán)境保護行政主管部門的審批意見； ? 防治污染設施設計方案； ? 竣工工藝流程圖；

? 治理合同及治理技術方案已報環(huán)境保護行政主管部門審案（或?qū)彶椋┑淖C明材料。

2、申請竣工驗收須提交的材料

試運轉(zhuǎn)成功的項目，應在試運轉(zhuǎn)期結(jié)束后的20天內(nèi)向市環(huán)境保護行政主管部門提交驗收申請，并提交以下材料（一式3份）： ? 建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收申請報告； ? 建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測報告；

? 污染治理工作總結(jié)（應包含工程設計、投資、施工、試運轉(zhuǎn)情況及以及運行費用等內(nèi)容）； ? 環(huán)境保護管理制度； ? 防治污染設施操作規(guī)程。

3、竣工驗收現(xiàn)場檢查內(nèi)容

? 防治法治設施現(xiàn)場運行情況； ? 防治污染設施試運轉(zhuǎn)運行記錄；

? 是否裝有排污計量裝置，具備臨測采樣條件，排污口設置專門標志；

? 是否有不合理短路排污口； ? 周圍環(huán)境的生態(tài)恢復情況； ? 其它防治污染措施的落實情況。

4、驗收合格的條件

? 建設工程環(huán)境影響審查批復手續(xù)齊備；

? 污染防治設施委托有資質(zhì)的環(huán)保治理單位進行設計、施工，并進行方案評估，技術資料齊全；

? 施工過程嚴格遵守有關環(huán)保法律、法規(guī)，并按照環(huán)境影響評價報告和環(huán)保審批意見要求，落實各項污染防治措施； ? 防治污染設施穩(wěn)定、正常運行，符合交付使用的條件； ? 外排污染物達到規(guī)定的環(huán)境標準； ? 有規(guī)范化排污口；

? 建設過程受到破壞并可恢復的環(huán)境已經(jīng)得到恢復。

5、出具驗收意見

? 對驗收合格的環(huán)境保護設施，由環(huán)境保護行政主管部門出具同意驗收意見，與其相對應的建設項目可正式投入生產(chǎn)或者使用，并發(fā)放排污許可證；

? 對驗收不合格的環(huán)境保護設施，建設單位須按環(huán)保行政主管部門的要求進行整改，整改完畢后重新申請驗收。

6、驗收時限

? 現(xiàn)場驗收，環(huán)境保護主管部門在受理申請后30天內(nèi)組織現(xiàn)場檢查驗收。

? 出具驗收意見，對驗收合格者，環(huán)保部門在驗收后10個工作日內(nèi)出具驗收意見。

7、申請脫硫電價須提交的材料 ? 168小時測試報告； ? 脫硫設施運行記錄； ? 竣工環(huán)保驗收監(jiān)測報告； ? 所在市級環(huán)保部門推薦意見等。

第二篇：脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法

國家發(fā)展改革委、國家環(huán)?？偩株P于印發(fā)《燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦

法》（試行）的通知

發(fā)改價格[2007]1176號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局（廳），國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，中國華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司：

為加快燃煤機組煙氣脫硫設施建設，提高脫硫效率，減少二氧化硫排放，促進環(huán)境保護，國家發(fā)展改革委和國家環(huán)?？偩致?lián)合制定了《燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。附件：燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法（試行）

國家發(fā)展改革委 國家環(huán)?？偩?/p>

二〇〇七年五月二十九日

附件：

燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法（試行）

第一條 為加快燃煤機組煙氣脫硫設施建設，提高脫硫設施投運率，減少二氧化硫排放，促進環(huán)境保護，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國價格法》、《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》等法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于符合國家建設管理有關規(guī)定建設的燃煤發(fā)電機組脫硫設施電 價和運行管理。

第三條 新（擴）建燃煤機組必須按照環(huán)保規(guī)定同步建設脫硫設施，其上網(wǎng)電量執(zhí)行國家發(fā)展改革委公布的燃煤機組脫硫標桿上網(wǎng)電價。

第四條 現(xiàn)有燃煤機組應按照國家發(fā)展改革委、國家環(huán)?？偩钟“l(fā)的《現(xiàn)有燃煤電廠二氧化硫治理“十一五”規(guī)劃》要求完成脫硫改造。安裝脫硫設施后，其上網(wǎng)電量執(zhí)行在現(xiàn)行上網(wǎng)電價基礎上每千瓦時加價1.5分錢的脫硫加價政策。

電廠使用的煤炭平均含硫量大于2％或者低于0.5%的?。▍^(qū)、市），脫硫加價標準可單獨制定，具體標準由省級價格主管部門提出方案，報國家發(fā)展改革委審批。

第五條 安裝脫硫設施的燃煤發(fā)電企業(yè)，持國家或省級環(huán)保部門出具的脫硫設施驗收合格文件，報省級價格主管部門審核后，自驗收合格之日起執(zhí)行燃煤機組脫硫標桿上網(wǎng)電價或脫硫加價。

第六條 2004年以前投產(chǎn)的燃煤機組執(zhí)行脫硫加價后電網(wǎng)企業(yè)增加的購電成本，通過調(diào)整終端用戶銷售電價解決。

第七條 國家發(fā)展改革委按照補償治理二氧化硫成本的原則，調(diào)整二氧化硫排污費征收標準。具體標準另行公布。第八條 環(huán)保部門應按國家規(guī)定的征收標準足額征收二氧化硫排污費，嚴格按照有關法律法規(guī)使用排污費，并做到公開、透明。

第九條 新（擴）建燃煤機組建設脫硫設施時，鼓勵不設置煙氣旁路通道。不設置煙氣旁路通道的，環(huán)保部門優(yōu)先審批新（擴）建燃煤機組的環(huán)境影響評價文件。國家發(fā)展改革委組織新（擴）建燃煤機組進行不設置煙氣旁路通道的試點，取得經(jīng)驗后逐步推廣。

第十條 國家或省級環(huán)保部門負責電廠脫硫設施的竣工驗收，并自收到發(fā)電企業(yè)竣工驗收申請之日起30個工作日內(nèi)完成驗收并出具驗收文件。投資主管部門負責發(fā)電項目的全面監(jiān)督檢查。

第十一條 安裝脫硫設施的發(fā)電企業(yè)要保證脫硫設施的正常運行，不得無故停運。需要改造、更新脫硫設施，因脫硫設備維修需暫停脫硫設施運行的發(fā)電企業(yè)，需提前報請所在省級環(huán)保部門批準并報告省級電網(wǎng)企業(yè)；省級環(huán)保部門在收到申請后10個工作日內(nèi)作出決定，逾期視為同意。遇事故停運應立即報告。

第十二條 安裝的煙氣脫硫設施必須達到環(huán)保要求的脫硫效率，并確保達到二氧化硫排放標準和總量指標要求。

第十三條 燃煤電廠（機組）應建立脫硫設施運行臺帳，記錄脫硫設施運行和維護、煙氣連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、機組負荷、燃料硫份分析和脫硫劑的用量、廠用電率、脫硫副產(chǎn)物處置、旁路擋板門啟停時間、運行事故及處理等情況，并接受省級發(fā)展改革（經(jīng)貿(mào)）、價格、環(huán)保部門核查。

第十四條 省級環(huán)保部門和省級電網(wǎng)企業(yè)負責實時監(jiān)測燃煤機組脫硫設施運行情況，監(jiān)控脫硫設施投運率和脫硫效率。

第十五條 燃煤電廠建設脫硫設施時，必須安裝煙氣自動在線監(jiān)測系統(tǒng)，并與省級環(huán)保部門和省級及以上電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，向省級環(huán)保部門和省級電網(wǎng)企業(yè)實時傳送監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第十六條 燃煤電廠安裝煙氣自動在線監(jiān)控系統(tǒng)應當符合《計量法》和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》有關規(guī)定。自動在線監(jiān)控裝置及傳輸系統(tǒng)由計量鑒定機構或其授權的單位執(zhí)行強制檢定、測試任務。

第十七條 煙氣自動在線監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)的，燃煤電廠應在事故發(fā)生后立即報告所在?。▍^(qū)、市）環(huán)保部門及電網(wǎng)企業(yè)。

第十八條 環(huán)保部門不得向燃煤電廠收取自動在線監(jiān)控設備及系統(tǒng)的驗收費、管理費等不合理費用。

第十九條 具有下列情形的燃煤機組，從上網(wǎng)電價中扣減脫硫電價：

（一）脫硫設施投運率在90%以上的，扣減停運時間所發(fā)電量的脫硫電價款。

（二）投運率在80％－90％的，扣減停運時間所發(fā)電量的脫硫電價款并處1倍罰款。

（三）投運率低于80％的，扣減停運時間所發(fā)電量的脫硫電價款并處5倍罰款。

第二十條 省級環(huán)保部門會同省級電網(wǎng)企業(yè)每月計算轄區(qū)內(nèi)各燃煤機組脫硫設施月投運率，于每月初5個工作日內(nèi)報省級價格主管部門。同時向社會公告所轄地區(qū)各燃煤機組上月脫硫設施投運率、脫硫效率及排污費征收情況。

第二十一條 省級價格主管部門根據(jù)各月份脫硫設施運行情況計算投運率，于次年1月1日起10個工作日內(nèi)根據(jù)投運率扣減脫硫電價，并在15個工作日內(nèi)向社會公告所轄地區(qū)各燃煤機組上脫硫電價扣減及處罰情況。從發(fā)電企業(yè)扣減脫硫電價形成的收入，由省級價格主管部門上繳當?shù)厥〖壺斦鞴懿块T，同時報國家發(fā)展改革委和國家環(huán)保總局備案。

第二十二條 國家發(fā)展改革委每年1月底前匯總各地脫硫電價執(zhí)行和扣減情況并向社會公布。

第二十三條 發(fā)電企業(yè)未按規(guī)定安裝脫硫設施、自動在線監(jiān)測裝置或者脫硫設施、自動在線監(jiān)測裝置沒有達到國家規(guī)定要求的，由省級環(huán)保部門按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》第三十六條、《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十七條、《污染源自動監(jiān)控管理辦法》第十六條依法予以處罰。

第二十四條 發(fā)電企業(yè)擅自拆除、閑置或者無故停運脫硫設施及自動在線監(jiān)測系統(tǒng)，以及故意開啟煙氣旁路通道、未按國家環(huán)保規(guī)定排放二氧化硫的，按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》第三十七條、《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第三款及第四十八條、《污染源自動監(jiān)控管理辦法》第十八條第二款有關規(guī)定予以處罰，并根據(jù)《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》第十一條第三款規(guī)定，由省級環(huán)保部門、監(jiān)察部門追究有關責任人的責任。

第二十五條 發(fā)電企業(yè)拒報或者謊報脫硫設施運行情況、沒有建立運行臺帳、故意修改自動在線監(jiān)控設備參數(shù)獲得脫硫電價款的，按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》第三十五條第二款、《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第一款、《污染源自動監(jiān)控管理辦法》第十八條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十二條、第十三條、第十四條有關規(guī)定，由省級及以上環(huán)保、價格主管部門予以處罰。

第二十六條 電網(wǎng)企業(yè)未按規(guī)定對電廠脫硫設施運行情況實施自動在線監(jiān)測、拒報或謊報燃煤機組脫硫設施運行情況，以及拒絕執(zhí)行或者未能及時執(zhí)行脫硫電價的，按照《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》有關規(guī)定，由省級及以上價格、環(huán)保主管部門予以處罰。

第二十七條 省級環(huán)保部門拒報或謊報燃煤機組脫硫設施運行情況、未在規(guī)定時間內(nèi)完成脫硫設施驗收、未在規(guī)定時間向社會公告燃煤機組投運率以及違反規(guī)定擅自減免排污費或違規(guī)使用排污費的，由國家環(huán)?？偩滞▓笈u、責令改正，并建議省級人民政府按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》有關規(guī)定追究有關責任人責任。第二十八條 省級價格主管部門未按時審核符合條件的電廠執(zhí)行脫硫電價、未在規(guī)定時間按電廠脫硫設施投運率足額扣減脫硫電價、未在規(guī)定時間向社會公告扣減情況的，由國家發(fā)展改革委通報批評、責令改正，并建議省級人民政府按照依據(jù)《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》追究有關責任人責任。

第二十九條 國家環(huán)?？偩侄ㄆ趯ν瓿擅摿蛟O施驗收的燃煤機組進行公告，并會同國家發(fā)展改革委每年對地方和企業(yè)排放目標完成情況進行評估，向社會公布評估結(jié)果。

第三十條 各省（區(qū)、市）價格主管部門、發(fā)展改革（經(jīng)貿(mào)）部門、環(huán)保部門要會同電力監(jiān)管部門和行業(yè)組織對電廠環(huán)保設施的運行情況及脫硫電價執(zhí)行情況進行經(jīng)常性檢查。鼓勵群眾向各級環(huán)保部門舉報電廠非正常停運脫硫設施的行為；群眾舉報屬實的，環(huán)保部門給予適當獎勵。加強新聞輿論對燃煤電廠脫硫情況的監(jiān)督。

第三十一條 鼓勵燃煤電廠委托具有環(huán)保治理設施運營資質(zhì)的專業(yè)化脫硫公司承擔污染治理或脫硫設施運營。國家發(fā)展改革委會同國家環(huán)?？偩纸M織開展煙氣脫硫特許經(jīng)營試點，提高脫硫設施的建設質(zhì)量和運行質(zhì)量。

第三十二條 國家發(fā)展改革委會同國家環(huán)保總局加強對脫硫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導，并對脫硫項目進行后評估，提高脫硫設施整體技術水平。

第三十三條 國家發(fā)展改革委和國家環(huán)?？偩种朴喓屯晟泼摿蛟O計、施工、運行、維護等技術規(guī)范，建立脫硫產(chǎn)業(yè)技術規(guī)范體系，規(guī)范脫硫裝置的建設和運行。

第三十四條 電網(wǎng)企業(yè)應在同等條件下優(yōu)先安排安裝脫硫設施的燃煤機組上網(wǎng)發(fā)電。

第三十五條 本辦法由國家發(fā)展改革委會同國家環(huán)保總局負責解釋。

第三十六條 本辦法自從2007年7月1日起施行。附件一：名詞解釋（略）附件二：相關法律法規(guī)條文（略）

第三篇：環(huán)保試生產(chǎn)申請

試生產(chǎn)（運行）申請

常州市、金壇市環(huán)保局：

我單位的“年產(chǎn)四氫呋喃回收精制1000噸、1，4-二氯丁烷500噸”項目于2011年1月18日建成，所配套的環(huán)境保護設施按該項目環(huán)評及有關批復要求基本建成，并具備試生產(chǎn)條件。對照環(huán)評及批復意見，有關情況具體說明如下： 一． 污染防治措施落實情況 1.水污染防治措施：

1.廠區(qū)實行雨、污分流和清、濁分流原則；雨水由廠區(qū)內(nèi)雨水管道系○統(tǒng)收集后排入廠區(qū)外集中區(qū)雨水管網(wǎng)；

2.車間產(chǎn)生的工藝污水經(jīng)預處理后暫外送常州市武進雙惠污水處理廠 ○處理，待園區(qū)污水處理廠建成后接管送至污水處理廠處理。2.廢氣污染防治措施：

已安裝廢氣吸收處理塔，廢氣經(jīng)尾氣總管集中收集，通過一級鹽水冷凝+二級水噴淋+活性炭吸附處理（進活性炭吸附塔前先進脫水塔去除水汽）后經(jīng)25m高排氣筒有組織排放。

3.固廢污染防治措施：

生產(chǎn)中產(chǎn)生的工藝殘渣，污水處理過程中產(chǎn)生的污泥，工藝廢水精餾過程中產(chǎn)生的鹽渣，廢氣處理過程中產(chǎn)生的廢活性炭、廢冷凝液均委托金壇市華振廢棄物處理有限公司處理； 4.噪聲污染防治措施：

1.購置設備時盡可能選擇性能良好、聲級低的設備，各設備按照規(guī)○范安裝，主要設備安裝在室內(nèi)，對室外安裝的噪聲設備安裝隔聲罩 2.合理布局，高噪聲源盡量遠離廠界； ○3.保證設備處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，對主要噪聲源安裝隔聲罩，減振橡○膠墊措施，確保噪聲達標排放；

4.切實做好綠化，在廠界周圍種植高大植物，減輕噪聲對周圍環(huán)境的○影響。

5.其它：地下水、土壤污染防治措施

本項目廠區(qū)清污管網(wǎng)均采取聚丙烯管。納污池采用鋼筋混凝土澆筑，對生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)和固廢堆放處地面采用水泥澆筑，做防滲漏處理，防止跑、冒、滴、漏的化工原料滲透到地下。二． 排污口規(guī)范化設置是否符合要求

排污口按環(huán)保局規(guī)范化要求建成。

三． 環(huán)境保護管理制度是否全面、環(huán)保設施（工程）調(diào)試和檢測方案是否可行，試運行有關準備工作是否到位

環(huán)境保護管理制度健全，試運行有關準備工作已到位。

四． 本項目性質(zhì)、規(guī)模、地點或采用的工藝是否發(fā)生變化，并作具體說明：

本項目建成后與環(huán)評及批復要求存在變更，詳見附件說明。五． 環(huán)評及批復已經(jīng)明確要求的有關合同、協(xié)議（附后）

附后

六． 尚需整改的事項、整改時間承諾及其它需說明的問題：

無

七．

基于上述情況，現(xiàn)申請該項目試生產(chǎn)（運行），請予批準。聯(lián)系人：王鎖海

聯(lián)系電話：***

申請單位（印章）：

第四篇：環(huán)保試生產(chǎn)申請

試生產(chǎn)（運行）申請 常州市、金壇市環(huán)保局：

我單位的“年產(chǎn)四氫呋喃回收精制1000噸、1，4-二氯丁烷500噸”項目于2011年1月18日建成，所配套的環(huán)境保護設施按該項目環(huán)評及有關批復要求基本建成，并具備試生產(chǎn)條件。對照環(huán)評及批復意見，有關情況具體說明如下：

一． 污染防治措施落實情況

1.水污染防治措施：

1.廠區(qū)實行雨、污分流和清、濁分流原則；雨水由廠區(qū)內(nèi)雨水管道系○

統(tǒng)收集后排入廠區(qū)外集中區(qū)雨水管網(wǎng)；

2.車間產(chǎn)生的工藝污水經(jīng)預處理后暫外送常州市武進雙惠污水處理廠○

處理，待園區(qū)污水處理廠建成后接管送至污水處理廠處理。

2.廢氣污染防治措施：

已安裝廢氣吸收處理塔，廢氣經(jīng)尾氣總管集中收集，通過一級鹽水冷凝

+二級水噴淋+活性炭吸附處理（進活性炭吸附塔前先進脫水塔去除水汽）后經(jīng)25m高排氣筒有組織排放。

3.固廢污染防治措施：

生產(chǎn)中產(chǎn)生的工藝殘渣，污水處理過程中產(chǎn)生的污泥，工藝廢水精餾過

程中產(chǎn)生的鹽渣，廢氣處理過程中產(chǎn)生的廢活性炭、廢冷凝液均委托金

壇市華振廢棄物處理有限公司處理；

4.噪聲污染防治措施：

1.購置設備時盡可能選擇性能良好、聲級低的設備，各設備按照規(guī)○

范安裝，主要設備安裝在室內(nèi)，對室外安裝的噪聲設備安裝隔聲罩

2.合理布局，高噪聲源盡量遠離廠界； ○

3.保證設備處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，對主要噪聲源安裝隔聲罩，減振橡○

膠墊措施，確保噪聲達標排放；

4.切實做好綠化，在廠界周圍種植高大植物，減輕噪聲對周圍環(huán)境的○

影響。

5.其它：地下水、土壤污染防治措施

本項目廠區(qū)清污管網(wǎng)均采取聚丙烯管。納污池采用鋼筋混凝土澆筑，對

生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)和固廢堆放處地面采用水泥澆筑，做防滲漏處理，防止跑、冒、滴、漏的化工原料滲透到地下。

二． 排污口規(guī)范化設置是否符合要求

排污口按環(huán)保局規(guī)范化要求建成。

三． 環(huán)境保護管理制度是否全面、環(huán)保設施（工程）調(diào)試和檢測方案是否可行，試運行有關準備工作是否到位

環(huán)境保護管理制度健全，試運行有關準備工作已到位。

四． 本項目性質(zhì)、規(guī)模、地點或采用的工藝是否發(fā)生變化，并作具體說明：本項目建成后與環(huán)評及批復要求存在變更，詳見附件說明。

五． 環(huán)評及批復已經(jīng)明確要求的有關合同、協(xié)議（附后）

附后

六． 尚需整改的事項、整改時間承諾及其它需說明的問題：

無

七．基于上述情況，現(xiàn)申請該項目試生產(chǎn)（運行），請予批準。

聯(lián)系人：王鎖海聯(lián)系電話：***

申請單位（印章）：

第五篇：燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法

燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法（試行）

近日，國家發(fā)展改革委和國家環(huán)保總局聯(lián)合會下發(fā)了《燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。本文由江西金陽鋼藝有限公司（專業(yè)生產(chǎn)脫硫設備用搪瓷鋼）提供。

制定《辦法》的目的是貫徹落實國務院節(jié)能減排工作部署，加快燃煤機組煙氣脫硫設施建設，提高脫硫設施投運率，減少二氧化硫排放。《辦法》從脫硫設施建設安裝、在線監(jiān)測、脫硫加價、運行監(jiān)管、脫硫產(chǎn)業(yè)化等方面提出了全面、系統(tǒng)的措施。

《辦法》規(guī)定，新（擴）建燃煤機組必須按照環(huán)保規(guī)定同步建設脫硫設施，其上網(wǎng)電量執(zhí)行國家發(fā)展改革委公布的燃煤機組脫硫標桿上網(wǎng)電價；現(xiàn)有燃煤機組應按照國家發(fā)展改革委、國家環(huán)?？偩钟“l(fā)的《現(xiàn)有燃煤電廠二氧化硫治理“十一五”規(guī)劃》要求完成脫硫改造，其上網(wǎng)電量執(zhí)行在現(xiàn)行上網(wǎng)電價基礎上每千瓦時加價1.5分錢的脫硫加價政策；煤炭平均含硫量大于2％或者低于0.5%的?。▍^(qū)、市），脫硫加價標準可單獨制定，具體標準由省級價格主管部門提出方案，報國家發(fā)展改革委審批。

《辦法》要求，發(fā)電企業(yè)安裝的煙氣脫硫設施必須達到環(huán)保要求，并安裝煙氣自動在線監(jiān)測系統(tǒng)，由省級環(huán)保部門和省級電網(wǎng)企業(yè)負責實時監(jiān)測。

《辦法》規(guī)定，發(fā)電企業(yè)要保證脫硫設施的正常運行，不得無故停運。脫硫設施投運率達不到要求的，由省級價格主管部門扣減脫硫電價，并向社會公告。

《辦法》鼓勵新（擴）建燃煤機組建設脫硫設施時不設置煙氣旁路通道；鼓勵專業(yè)化脫硫公司承擔污染治理或脫硫設施運營并開展煙氣脫硫特許經(jīng)營試點；規(guī)定了對發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、省級環(huán)保部門、價格主管部門違法違紀行為的處罰措施；要求加強對電廠脫硫的監(jiān)督檢查和新聞輿論監(jiān)督，鼓勵群眾舉報。

據(jù)悉，《辦法》是國務院《節(jié)能減排綜合性工作方案》下發(fā)后第一個貫徹落實的文件。此前，《辦法》曾通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等渠道廣泛征求社會各界意見和建議?！掇k法》的制定，將為實現(xiàn)“十一五”二氧化硫削減10%的目標發(fā)揮重要作用。