第一篇：江西煤礦企業(yè)安全生產許可證第二輪延期工作方案

江西煤礦企業(yè)安全生產許可證第二輪延期

工 作 方 案

贛煤安字?2011?35號

各設區(qū)市煤礦安全監(jiān)管部門，省煤炭集團公司，各監(jiān)察分局：

為做好煤礦安全生產許可證延期工作，我局制定了《江西煤礦企業(yè)安全生產許可證第二輪延期工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

請各設區(qū)市煤礦安全監(jiān)管部門和省煤炭集團公司將本方案轉發(fā)至煤礦企業(yè)。

江西煤礦安全監(jiān)察局

二〇一一年三月二十五日

江西煤礦企業(yè)安全生產許可證第二輪延期工作方案

根據(jù)《行政許可法》、《安全生產許可證條例》、《煤礦企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合我省煤礦實際情況，制定本工作方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，貫徹落實全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神，圍繞科學發(fā)展主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，全面落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》要求；建立安全生產長效機制，全面規(guī)范煤礦安全生產條件和行為，促進全省煤礦安全生產形勢全面穩(wěn)定好轉。

二、工作目標

通過實施安全生產許可證延期頒證，進一步促進全省煤礦企業(yè)安全生產達標，安全生產條件持續(xù)改善。

三、工作步驟

(一)整改、評價

根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局關于安全生產許可證延期換證應與國家及相關部門新頒布的法律法規(guī)和部門規(guī)章等相銜接的要求，所有煤礦必須對照《江西省煤礦安全現(xiàn)狀綜合評價標準（2010年修訂版）》和《第二輪煤礦安全生產許可證延期換證工作指導意見》（贛煤安字?2010?163號）的要求進行整改，提交《煤礦企業(yè)安全生產許可證直接延期自查報告書》（以下簡稱《直接延期自查報告書》）或《煤礦安全現(xiàn)狀綜合評價報告》（以下簡稱《評價報告》）。

1.整改：煤礦在申請安全生產許可證延期之前，要對照2010年修訂版的評價標準和《第二輪煤礦安全生產許可證延期換證工作指導意見》（贛煤安字?2010?163號）的要求逐項進行自查或評價，不符合標準要求的，必須逐條整改達到要求。

2.評價：對符合條件能直接辦理煤礦安全生產許可證延期的煤礦，可不進行安全評價，由煤礦自查并提交《直接延期自查報告書》。對不能直接辦理煤礦安全生產許可證延期的煤礦，一律要由安全評價機構進行安全評價。

（二）申請

1.直接辦理煤礦安全生產許可證延期程序。根據(jù)《安全生產許可證條例》、《實施辦法》第二十二條的規(guī)定，安全生產許可證有效期屆滿，符合條件的煤礦，經安全生產許可證頒發(fā)機關同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)。具體程序如下：

⑴ 煤礦對照安全生產條件和評價標準進行整改。在安全生產許可證有效期屆滿前3個月，煤礦企業(yè)應依照《實施辦法》第五條至第十三條和本工作方案的規(guī)定，逐項進行自查，如實編制《直接延期自查報告書》并提出申請（有關表格在江西煤礦安全監(jiān)察局網站下載）。

⑵ 按規(guī)定格式填寫《煤礦企業(yè)安全生產許可證直接延期申請書》（一式兩份），連同《直接延期自查報告書》及要求提供的資料（附件四），經縣（市、區(qū)）煤礦煤礦安全監(jiān)管部門、礦務局、公司，設區(qū)市煤礦安全監(jiān)管部門、省煤炭集團公司逐級簽署意見后報轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局。

⑶ 轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局負責對煤礦企業(yè)安全生產許可證直接延期申請進行審查和復核，并于20個工作日內在《煤礦企業(yè)安全生產許可證直接延期申請書》上簽署復核意見。

⑷ 經煤礦安全監(jiān)察分局審查、復核并同意延期的，在10個工作日內，將申辦材料交省局發(fā)證辦公室。

⑸ 省局發(fā)證辦公室原則上不再審查，會審后直接提交局務會研究。局務會討論認為需要審查的，再交審查組進行審查。對同意直接延期的，自受理之日起10個工作日內辦結直接延期手續(xù)；對不同意直接延期的，應在10個工作日內書面通知申請人并說明理由。煤礦按不能直接辦理安全生產許可證延期手續(xù)辦理安全生產許可證延期。

2.不能直接辦理煤礦安全生產許可證延期煤礦，按煤礦安全生產許可證發(fā)證程序進行，具體程序如下：

⑴ 煤礦對照安全生產條件和評價標準，以及存在的問題進行整改。

⑵煤礦經整改達到安全生產條件并自評合格后，委托有資質的安全評價機構進行煤礦安全評價。

⑶安全評價機構依照《江西省煤礦安全現(xiàn)狀綜合評價標準（2010年修訂版）》等有關規(guī)定和要求依法進行評價。出具煤礦安全評價報告。中介評價機構還應該按要求對重大危險源進行評估。其中水文地質條件復雜、發(fā)生過水害事故（含未遂事故）以及按要求應該做水患論證的煤礦，必須請中介機構進行水患論證，提交報告，落實防治水措施，并經礦井上一級安全管理或安全監(jiān)管部門驗收合格。

⑷《評價報告》經省局備案后，再按申請發(fā)證要求提交規(guī)定的資料（附件五）到省局發(fā)證辦公室受理組申請受理。辦公地址：南昌市丁公路煤炭大廈14樓，聯(lián)系電話：0791—7151935。

（三）受理、審查、發(fā)證

1.受理（3個工作日）：區(qū)別不同情況進行處理。

⑴ 申請材料存在可以當場更正的錯誤，允許當場更正，先更正后受理。

⑵ 申請材料不齊全或者不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的全部內容；先補正后受理。

⑶ 申請材料齊全、符合要求或者按要求已全部補正的，應當受理。

2.審查（30個工作日）：以書面審查為主要方式，以現(xiàn)場審查為輔。對已受理的申請，由審查組長指派審查小組對申請材料和安全生產條件進行書面審查。審查小組認為需要到現(xiàn)場審查的，委派人員到現(xiàn)場進行審查，當?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門予以配合。

3.發(fā)證（7個工作日）：經審查符合安全生產許可證延期條件的，審查人員簽署審查意見，審查小組長簽署初步審查意見，一處、二處主要負責人按煤礦所屬轄區(qū)簽署審查意見，由省局分管領導組織會審后，再提交局務會研究。經局務會研究決定同意延期和換證的，在7個工作日內向申請人頒發(fā)許可證。換發(fā)新的煤礦安全生產許可證時，原安全生產許可證收回。不符合條件的，不予辦理延期發(fā)證，書面通知煤礦企業(yè)并說明理由。

四、工作要求

(一)加強領導，明確責任

為了加強煤礦企業(yè)安全生產許可證延期工作，提高辦事效率，省局各處室和各分局要對頒證工作人員進行業(yè)務培訓和廉政勤政教育，自覺遵守國家局“九條紀律”和省局“三十條”規(guī)定，提高工作人員素質，正確履行工作職責。

各級煤礦安全監(jiān)管部門和省煤炭集團公司要做好煤礦申請辦理安全生產許可證延期的組織工作，督促煤礦按照《安全生產許可證條例》、《實施辦法》、《江西省煤礦安全現(xiàn)狀綜合評價標準（2010年修訂版）》、《第二輪煤礦安全生產許可證延期換證工作指導意見》（贛煤安字?2010?163號）的要求和本方案的要求進行認真整改，做到成熟一個申請一個。

(二)依法進行評價

安全評價機構要認真遵守“雙五條”規(guī)定，嚴肅工作紀律，做好每一個煤礦的評價過程控制，確保評價質量，做到“誰評價、誰簽字、誰負責”。煤礦申請換證的有關圖紙，評價機構和參加現(xiàn)場評價的有關人員必須蓋章簽字負責。有關部門要加強對安全評價機構的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)出具虛假評價評估報告和違反“雙五條”的，要從嚴處罰。

（三）嚴格日常監(jiān)督管理

各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦安全監(jiān)察分局和省局有關處室要把安全生產許可證工作與日常監(jiān)管、監(jiān)察相結合，督促煤礦持續(xù)保持安全生產條件。

1.要加強對已取得安全生產許可證礦井的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)礦井不再具備安全生產條件的，應當按《安全生產許可證條例》、《實施辦法》的要求及時暫扣或者吊銷煤礦安全生產許可證。

2.凡是煤礦安全生產許可證到期未按規(guī)定辦理延期手續(xù)的礦井，一律由各煤礦安全監(jiān)察分局下達責令停產指令，暫扣已到期的安全生產許可證。

3.各級煤礦安全監(jiān)管部門和監(jiān)察機構要高度重視煤礦安全生產許可證延期工作，認真解決和協(xié)調延期工作中出現(xiàn)的問題，加強信息溝通，及時發(fā)現(xiàn)、反饋和處理延期換證工作中存在的問題，指定專人負責信息報送，形成合力，共同做好此項工作。一是要嚴格把握煤礦能否直接辦理安全生產許可證延期界定關，對煤礦進行分類界定時，力求做到依據(jù)充分、事實清楚、復核準確，做到矛盾不上交，問題化解在基層；二是要把握直接辦理煤礦安全生產許可證延期申請資料的復核關，對煤礦上報的延期申請資料，不但要對其形式是否符合要求進行復核，還必須對其內容是否符合要求進行復核；三是要把握現(xiàn)場復核關，按時、按要求完成現(xiàn)場復核任務。

五、有關說明

（一）規(guī)劃能力提升礦井

規(guī)劃能力由3萬噸及以下改造提升至3萬噸以上的礦井，在項目完工后，安全設施竣工驗收與煤礦安全生產許可證頒證條件驗收一并進行，按發(fā)證程序申請安全生產許可證。

（二）《直接延期自查報告書》（附件一）的格式和要求

直接延期自查報告書格式和要求原則上按煤礦安全現(xiàn)狀綜合評價報告的要求進行。具體可參照評價報告相關章節(jié)的內容和要求進行編寫，主要分為前言、概述、礦井安全生產管理系統(tǒng)自查情況、生產系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)自查情況、礦井安全生產對策措施和安全自查結論等六章來敘述。煤礦必須客觀真實反映自查情況及存在的問題，并據(jù)此做出自查結論。煤礦在提交《直接延期自查報告書》的同時，還必須對照煤礦安全生產許可證發(fā)證條件，填報《煤礦安全生產許可證發(fā)證條件自查情況表》（附件二）。各縣（市、區(qū)）、設區(qū)市煤礦安全監(jiān)管部門，各礦務局、公司、省煤炭集團公司和各煤礦安全監(jiān)察分局在煤礦申請延期換證時，要對煤礦的《直接延期自查報告書》進行審查，并在《江西省煤礦安全生產許可證直接延期自查報告書審查意見表》（附件三）上簽署審查意見。

（三）能直接辦理煤礦安全生產許可證延期和不能直接辦理煤礦安全生產許可證延期煤礦的界定

1.符合下述四個條件，可以直接辦理延期手續(xù)：

⑴ 嚴格遵守有關安全生產法律法規(guī)和《實施辦法》，采礦許可證在有效期內，在采礦許可證許可的采礦范圍內采礦，沒發(fā)生過超層越界行為；在規(guī)定的時間（在安全生產許可證有效期滿前3個月）內申報延期；在申請安全生產許可證直接延期時，未發(fā)現(xiàn)有違反有關安全生產法律、法規(guī)和《實施辦法》的行為，符合國家和地方有關煤礦安全生產的產業(yè)政策；安全生產條件達到《第二輪煤礦安全生產許可證延期換證工作指導意見》（贛煤安字?2010?163號）的要求。

⑵ 取得安全生產許可證后，加強日常安全生產管理，未降低安全生產條件，按規(guī)定進度建立了安全避險“六大系統(tǒng)”；生產系統(tǒng)未發(fā)生重大改變（如改變井筒及通風系統(tǒng)等）；在持有安全生產許可證期間，水文地質和瓦斯等安全生產條件未發(fā)生重大變化；在申請發(fā)證時，未發(fā)現(xiàn)《煤礦重大安全隱患認定辦法（試行）》中規(guī)定的重大隱患，未因降低安全生產條件而被煤礦安全監(jiān)察機構暫扣安全生產許可證。

⑶ 接受安全生產許可證頒發(fā)管理機關及煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查，積極配合煤礦安全監(jiān)察機構的工作；嚴格執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構的安全監(jiān)察指令，接受煤礦安全監(jiān)察機構依法做出的行政處罰；沒有發(fā)生過安全生產不誠信行為。

⑷在安全生產許可證有效期內未發(fā)生死亡事故及影響惡劣的未遂事故。

2.不符合上述四個條件的煤礦，界定為不能直接辦理煤礦安全生產許可證延期。

附件：1.煤礦企業(yè)安全生產許可證直接延期自查報告書格式和要求

2.煤礦安全生產許可證發(fā)證條件自查情況

3.江西省煤礦安全生產許可證直接延期自查報告書審查意見表

4.直接辦理煤礦安全生產許可證延期手續(xù)礦井必須提供文件、資料

5.不能直接辦理煤礦安全許可證延期的煤礦在申請延期時必須提供的文件、資料

第二篇：安徽省煤礦企業(yè)安全生產許可證延期辦法

皖煤安監(jiān)辦〔2007〕133號

關于印發(fā)《安徽省煤礦企業(yè)安全生產許可證

延期辦法（暫行）》的通知

各產煤市煤炭管理部門，淮南、淮北礦業(yè)集團，皖北煤電集團，國投新集公司，淮南、淮北、皖南監(jiān)察分局：

現(xiàn)將《安徽省煤礦企業(yè)安全生產許可證延期辦法（暫行）》，印發(fā)給你們，請認真學習貫徹并遵照執(zhí)行。

附件：安徽省煤礦企業(yè)安全生產許可證延期辦法（暫行）

二〇〇七年十二月十八日

安徽省煤礦企業(yè)安全生產許可證延期辦法（暫行）

第一章 總 則

第一條 為保證安徽省煤礦企業(yè)安全生產許可證延期工作順利開展，依據(jù)《行政許可法》（以下簡稱《許可法》）、《安全生產許可證條例》（以下簡稱《條例》）、《煤礦企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）和《國家煤礦安全監(jiān)察局關于做好煤礦企業(yè)安全生產許可證管理工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2007〕47號，以下簡稱《通知》）等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內煤礦企業(yè)安全生產許可證延期工作。

第三條 安徽煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱省局)為安徽省行政區(qū)域內煤礦企業(yè)安全生產許可證延期的辦理機關。

第四條 煤礦企業(yè)安全生產許可證延期工作應嚴格法律程序，堅持公開、公正、公平、便民的原則。

第二章 組織領導

第五條 省局成立煤礦安全生產許可證領導小組（以下簡稱領導小組）,安徽煤礦安全監(jiān)察局副局長周開才任組長，政策 法規(guī)處、安全監(jiān)察一處、安全監(jiān)察二處、事故調查處、科技裝備處，淮南、淮北、皖南煤礦安全監(jiān)察分局（以下簡稱監(jiān)察分局）主要負責人為副組長。領導小組下設煤礦安全生產許可證頒證辦公室（以下簡稱頒證辦），安全監(jiān)察一處、安全監(jiān)察二處相關人員為成員。頒證辦主要履行以下職責：

1.告知煤礦企業(yè)安全生產許可證延期過程中的有關事項； 2.受理煤礦企業(yè)安全生產許可證延期申請； 3.對受理的申請材料進行初步審核； 4.制作并頒發(fā)煤礦安全生產許可證；

5.按照檔案管理規(guī)定整理煤礦安全許可證延期資料，分別交省局辦公室歸檔、留存頒證辦備查、送監(jiān)察分局存閱；

6.完成領導小組部署的其它工作。

第六條 各監(jiān)察分局分別成立相應的組織機構，配合省局做好煤礦安全生產許可證延期工作，對直接延期的煤礦企業(yè)進行復核，并將復核意見及相關材料報省局。

第三章 安全生產許可證延期申請、審查和頒發(fā)

第七條 煤礦安全生產許可證有效期3年，期滿需要延期的，應當于期滿前3個月提出延期申請，并提供下列文件、資料（除本條第21項以外，其它均一式三份），并對其真實性負責：

1.申請延期煤礦安全生產許可證文件（企業(yè)申請，原件）； 2.煤礦安全生產許可證延期申請書（企業(yè)申請，原件）； 3.采礦許可證（復制件）；

4.各種安全生產責任制（復制件）； 5.安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；

6.設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員文件（復制件）；

7.礦長、安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核合格的證明材料及特種作業(yè)人員操作資格證書的證明材料（附花名冊）；

8.從業(yè)人員安全生產教育考試合格的證明材料； 9.為從業(yè)人員繳納工傷保險費有關證明材料； 10.重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案； 11.事故應急救援預案；

12.設立礦山救護隊的文件或與專業(yè)救護隊簽訂的救護協(xié)議；

13.礦井瓦斯等級鑒定文件；

14.礦井災害預防和處理計劃，職業(yè)危害防治措施； 15.煤礦通風系統(tǒng)圖；

16.具備資質的中介機構出具的有效期內的安全評價報告； 17.煤礦經上級主管部門（市煤炭管理部門）批準的，落實《安徽省煤礦瓦斯治理規(guī)定》（皖經煤炭〔2007〕198號）的措施、規(guī)劃或方案；需要瓦斯抽采的煤礦，抽采指標完成情況說 明；

18.小煤礦貫徹落實《關于加強小煤礦安全基礎管理指導意見》的計劃和方案；

19.礦井在用設備本的合法檢測、檢驗證書（復制件）； 20.《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》（國務院令第446號）第八條第二款列舉的十五種重大安全生產事故隱患和行為的情況說明；

21.原安全生產許可證的正副本； 22.頒證機關要求提供的其它相關資料。第八條 煤礦安全生產許可證直接延期的條件

1.嚴格遵守有關安全生產法律法規(guī)和《實施辦法》：采礦許可證在有效期內；在申請安全生產許可證直接延期時，未發(fā)現(xiàn)存在違反有關安全生產法律、法規(guī)和《實施辦法》的行為；符合國家和地方有關煤礦安全生產的產業(yè)政策；

2.取得安全生產許可證后，加強日常安全生產管理，未降低安全生產條件：在申請安全生產許可證直接延期時，未發(fā)現(xiàn)《特別規(guī)定》規(guī)定的十五種重大安全生產隱患和行為,礦井按規(guī)定裝備瓦斯抽放系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng)，未因降低安全生產條件而被煤礦安全監(jiān)察機構暫扣安全生產許可證；

3.接受安全生產許可證頒發(fā)管理機關及煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查：積極配合煤礦安全監(jiān)察機構的工作；嚴格執(zhí)行，并未違反煤礦安全監(jiān)察機構的安全監(jiān)察指令；接受煤礦安全監(jiān) 察機構依法做出的行政處罰；

4.在安全生產許可證有效期內未發(fā)生死亡事故。第九條 煤礦安全生產許可證直接延期的程序

1.在安全生產許可證有效期屆滿前3個月，煤礦企業(yè)應依照《實施辦法》第五條至第十三條以及《通知》規(guī)定，按照《煤礦企業(yè)安全生產許可證直接延期自查報告書》（以下簡稱《直接延期自查報告書》）逐項進行自查；

2.煤礦企業(yè)填寫《煤礦企業(yè)安全生產許可證直接延期申請書》（以下簡稱《直接延期申請書》），連同《直接延期自查報告書》及本辦法第七條規(guī)定材料（一式三份）報所在地監(jiān)察分局；

3.監(jiān)察分局負責對煤礦企業(yè)安全生產許可證直接延期申請進行復核，在20個工作日內，由監(jiān)察分局主要負責人在《直接延期申請書》上簽署復核意見；

4.經監(jiān)察分局復核并同意延期的，在10個工作日內，由煤礦企業(yè)或監(jiān)察分局向省局頒證辦提交《直接延期自查報告書》、《直接延期申請書》、本辦法第七條規(guī)定材料（一式三份）和《安全生產許可證副本》原件；

5.經省局領導小組討論后報局長辦公會批準實施（從受理之日起到局長辦公會批準40個工作日內完成）。同意直接延期的，自受理之日起10個工作日內辦結直接延期手續(xù)；不同意直接延期的，頒證辦應在10個工作日內書面通知申請人并說明理 由。

第十條 煤礦企業(yè)有下列情形之一的，在辦理煤礦安全生產許可證延期以前，必須進行現(xiàn)場審查：

1.不具備本辦法第八條規(guī)定條件的；

2.頒發(fā)安全生產許可證后，礦井瓦斯等級升級的； 3.頒發(fā)安全生產許可證后，礦井進行技術改造或資源整合的；

4.頒發(fā)安全生產許可證后，生產系統(tǒng)或安全設施和條件發(fā)生重大變化的。

第十一條 不能直接辦理安全生產許可證延期的煤礦企業(yè)，申請辦理安全生產許可證延期程序

1.企業(yè)（集團公司、總公司、上市公司）申請，小煤礦并提交附有市煤礦安全監(jiān)管部門意見的申報材料三份，淮南、淮北、皖北、新集四大礦業(yè)集團公司并提交申報材料三份，頒證辦依據(jù)《實施辦法》第十六條規(guī)定作出是否受理決定。

2.已受理的申請，省局組織初審（其中：淮南、淮北、皖北、新集四大礦業(yè)集團公司從受理之日起5日內征得省煤礦安全監(jiān)管部門同意后進行初審），并決定是否進行現(xiàn)場審查。決定現(xiàn)場審查的，由省局組織進行，并填寫審查表、提交審查意見，經領導小組討論后報局長辦公會批準（從受理之日起到局長辦公會批準止45個工作日內完成）。

3.自省局局長辦公會決定之日起10個工作日以內，頒證辦 書面告知申請人不予延期的理由或通知領取新證。

第十二條 省局安全監(jiān)察一處負責國有重點煤礦（四大集團公司）的初審和現(xiàn)場審查工作，省局安全監(jiān)察二處負責其它地方煤礦的初審和現(xiàn)場審查工作，相關處室和監(jiān)察分局配合。

第十三條 現(xiàn)場審查的主要內容

1.《煤礦企業(yè)安全生產許可證審查書》第1-7項、第9-26項。2.《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》（國務院令第446號）第八條第二款列舉的重大安全生產事故隱患和行為。

第十四條 縣級以上人民政府依法決定關閉的煤礦，不予受理安全生產許可證申請或延期申請。

第四章 安全生產許可證延期的監(jiān)督管理

第十五條 任何單位或個人對煤礦企業(yè)安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)進行生產的，均可直接向省局頒證辦、煤礦安全監(jiān)察機構舉報。

第十六條 煤礦企業(yè)在安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產的，煤礦安全監(jiān)察機構按《實施辦法》第四十六條的規(guī)定實施處罰。

第十七條 每半年公告一次安全生產許可證頒發(fā)和延期情況。第十八條 在安全生產許可證頒發(fā)或延期工作中，工作人員有下列行為之一的，按照有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合條件的煤礦企業(yè)頒發(fā)或給不符合條件的煤礦企業(yè)辦理延期安全生產許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依法取得安全生產許可證擅自從事生產活動，不依法處理的；

（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產許可證的煤礦企業(yè)不再具備本辦法規(guī)定的安全生產條件，不依法處理的；

（四）接到違反本辦法的舉報后，不及時處理的；

（五）違規(guī)收取費用，索取或者接受煤礦企業(yè)的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和禮品，或者謀取其他利益的。

第五章 附 則

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二十條 國家煤礦安全監(jiān)察局另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

主題詞： 煤礦 安全生產許可證 延期 辦法 通知

抄報：國家煤礦安全監(jiān)察局

抄送：省安委會辦公室，省經委

安徽煤礦安全監(jiān)察局辦公室 2007年12月18日印發(fā)

共印60份

第三篇：煤礦企業(yè)安全生產許可證直接延期自查報告書

煤礦企業(yè)安全生產許可證 直接延期自查報告書（格式及內容）

一、礦井概況

礦井地理位置，所采煤層、厚度、傾角，可采儲量。礦井瓦斯等級、煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性，礦井涌水量。開拓方式、采煤方法、生產能力。通風方式等。

二、執(zhí)行有關安全生產的法律和規(guī)定的情況

（一）采礦許可證在有效期內；

（二）在申請安全許可證直接延期時，是否存在違反有關安全生產法律、法規(guī)和《實施辦法》的行為，具體情況如下： 1.安全管理情況

1）主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制是否制定并貫徹落實及存在問題；

2）安全投入符合安全生產要求，按照有關規(guī)定提取安全技術措施專項經費；

3）依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費及執(zhí)行情況；

１

4）制定重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案； 5）嚴格執(zhí)行有關煤礦勞動定員標準及執(zhí)行情況。6）不得存在超能力，超強度生產。2.安全培訓情況

1）煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力按照分級培訓規(guī)定進行培訓，并持有有效的安全資格證書。

2）對從業(yè)人員依法進行安全生產教育和培訓，并經考試合格。

3）特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

4）特種作業(yè)人員培訓計劃、從業(yè)人員培訓計劃、職業(yè)危害防治計劃及執(zhí)行情況。

3.主要巷道高度、及支護材料符合要求。4.開采煤層按規(guī)定進行各種鑒定

1）每年進行瓦斯等級鑒定；

2）有各煤層的自燃傾向性鑒定結果；

２

3）有各煤層煤塵爆炸性鑒定結果。5.礦井通風情況

1）礦井具備完整的獨立通風系統(tǒng)，礦井、采區(qū)和采掘工作面的供風能力滿足安全生產要求；

2）通風設施完善可靠；

3）生產水平和采區(qū)實行分區(qū)通風；

4）掘進工作面使用專用局部通風機進行通風；

5）礦井有反風設施，并按規(guī)定進行反風演習，反風率符合規(guī)定；

6）有停風撤人措施；

7）各采掘工作地點有壓風自救管路，結合災害預防，安裝地面壓風系統(tǒng)；空氣壓縮機安裝在地面。6.瓦斯防治情況

1）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井按規(guī)定裝備瓦斯抽放系統(tǒng)； 2）礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)符合要求；

3）開采煤與瓦斯突出危險煤層的有預測預報、防治措施、效果檢驗和安全防護的綜合防突措施；

３

4）實行瓦斯檢查制度和礦長、技術負責人瓦斯日報審查簽字制度；

5）配備足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器，瓦斯檢測儀器定期校驗并由有資質的檢測機構鑒定。7.礦井防塵情況

1)制定職業(yè)危害防治措施及執(zhí)行情況；

2)制定綜合防塵措施，建立粉塵檢測制度及執(zhí)行情況； 3)為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品及執(zhí)行情況；

4)有防塵供水系統(tǒng)。

管路鋪設、直徑、材質符合規(guī)定。8.防治水情況

1）水文地質情況；

2）礦井排水系統(tǒng)健全、能力滿足需要；

3）有水害威脅的礦井配齊并使用探放水設備，有探放水措施、制度及執(zhí)行情況；

４

4）有水害威脅的礦井有探放水專業(yè)隊伍及班、日報表制度及執(zhí)行情況；

5）有綜合防治水措施；

6）帶壓開采措施與報批及執(zhí)行情況； 7）留足各類防水及保護煤柱。9.火災防治情況

1）開采容易自燃和自燃煤層的礦井有防滅火系統(tǒng)； 2）采取綜合預防煤層自燃發(fā)火的措施； 3）井上下配備必要的消防器材；

4）井下所有巷道和硐室支護采用阻燃或不可燃材料支護。10.礦井供電情況

1）礦井實現(xiàn)雙回路供電，嚴禁由中性點直接接地的變壓器或發(fā)電機向井下直接供電；

2）主要設備雙回路；

3）井下電氣設備的選型符合防爆要求，有接地、過流、漏電保護裝置；

５

4）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面的局部通風機采用專用變壓器、專用電纜、專用開關，實現(xiàn)風電、瓦斯電閉鎖。11.礦井提升運輸情況

1）礦井提升使用礦用提升絞車，且保險裝置和深度指示器裝設齊全及執(zhí)行情況；

2）立井升降人員使用罐籠或帶乘人間的箕斗，并裝設防墜裝置，斜井機械升降人員使用專用人車或架空乘人裝置，專用人車裝設防跑車裝置及執(zhí)行情況；

3）使用檢測合格的鋼絲繩；

4）帶式輸送機使用礦用阻燃膠帶,設置安全保護裝置及執(zhí)行情況。

12.礦井通訊系統(tǒng)

1）有通達礦內外、井上下和重要場所、主要作業(yè)地點的通信系統(tǒng)；

2）《災害預防和處理計劃》中明確要求的地點等，安裝通信設施，并能與礦調度室等部門直接聯(lián)系；

3）調度室值班。13.井下爆破情況

６

1）爆破器材安全標志；

2）按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管，爆破工作由專職爆破工擔任；

3）“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度及執(zhí)行情況。4）爆破器材的運輸、儲存。14.安全標志情況

使用安全標志管理目錄內的礦用產品應有安全標志。15.安全救護情況

1）按照規(guī)定設立礦山救護隊，配備救護裝備。不具備單獨設立礦山救護隊條件的，應當與鄰近的專業(yè)礦山救護隊簽訂救護協(xié)議；

2）制定事故應急救援預案； 3）礦井配備足夠數(shù)量的自救器； 4）勞動保護用品；

5）制定符合實際的《礦井災害預防和處理計劃》。16.作業(yè)規(guī)程

采掘工作面有符合實際情況的作業(yè)規(guī)程。

７

17.圖紙情況

有反映實際情況的圖紙：礦井地質和水文地質圖，井上下對照圖，巷道布置圖，采掘工程平面圖，通風系統(tǒng)圖，井下運輸系統(tǒng)圖，安全監(jiān)控裝備布置圖，排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下通信系統(tǒng)圖，井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖，井下避災路線圖。18.依法開采情況

無越層越界及擅自開采各類保護煤柱的行為。

（三）符合國家和地方有關煤礦安全生產的產業(yè)政策情況。

三、取得安全生產許可證后，礦井日常安全生產管理與安全生產條件情況

在申請安全生產許可證直接延期時，未有《特別規(guī)定》規(guī)定的十五種重大安全生產隱患的行為，未因降低安全生產條件而被煤礦安全監(jiān)察機構暫扣安全生產許可證。

四、接受煤礦安全監(jiān)管及監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查

1、積極配合煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機構的工作

2、嚴格執(zhí)行，并未違反煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機構的安全監(jiān)管監(jiān)察指令；

８

3、接受煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機構依法做出的行政處罰。

五、事故情況

在取得安全生產許可證有效期內未發(fā)生死亡事故。

９

第四篇：安全生產許可證延期

關于進一步做好全市建筑施工企業(yè) 安全生產許可證延期工作的通知

各區(qū)、市、縣建設行政主管部門，各有關單位：

為進一步規(guī)范我市建筑施工企業(yè)安全生產條件，強化安全生產許可證動態(tài)監(jiān)督管理，根據(jù)國務院《安全生產許可證條例》、建設部《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理條例》、《關于建筑施工企業(yè)安全生產許可證有效期滿延期工作的通知》和省建設廳《遼寧省建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理細則》、《關于做好全省建筑施工企業(yè)安全生產許可證延期工作的通知》等有關規(guī)定，現(xiàn)將我市建筑施工企業(yè)安全生產許可證延期工作的有關要求通知如下：

一、延期企業(yè)范圍

（一）已經取得安全生產許可證的建筑施工企業(yè)，應當于安全生產許可證有效期滿前3個月向省建設行政主管部門申請辦理安全生產許可證延期手續(xù)。

（二）對于預拌商品混凝土、混凝土預制構件、電梯安裝、園林綠化等不屬于建筑施工企業(yè)安全生產許可證發(fā)放范圍內的企業(yè)，此前取得過安全生產許可證的，本次延期將不再予以受理。

（三）安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)的建筑施工企業(yè)，不得繼續(xù)從事建筑施工活動；繼續(xù)從事施工活動的，將按《安全生產許可證條例》第十九、二十條的規(guī)定進行處理。省建設行政主管部門將依法注銷其安全生產許可證。

二、延期申請程序

（一）建筑施工企業(yè)在“三類人員”安全生產考核合格證延期合格（或取得安全生產考核合格證書后），填寫《建筑施工企業(yè)安全生產許可證延期申請表》一式二份，并提供資質證書、原安全生產許可證（正本和所有副本）和《實施細則》第七條規(guī)定的（一）至

（十三）附件材料。要求材料封皮用白色硬花紋紙，規(guī)格統(tǒng)一用A4紙裝訂成冊，同時要形成電子文檔（光盤）。另報一張企業(yè)“三類人員”匯總表格要注明證書有效期，報電子文檔。B、C類人員數(shù)量要符合資質規(guī)定數(shù)量要求。企業(yè)要對申請材料實質內容的真實性負責。

（二）企業(yè)在規(guī)定時間內將延期申請表、附件材料、原件與復印件及電子文檔報區(qū)、市、縣建設行政主管部門簽收。區(qū)、市、縣建設行政主管部門進行匯總后，報市建設行政主管部門簽收。

（三）市建設行政主管部門對申請材料齊全且屬于本次延期范圍的企業(yè)申請材料予以簽收，對原件與復印件進行核實，并加蓋印章，同時對本地區(qū)申請安全生產許可證延期的建筑施工企業(yè)的申辦材料核實后，進行匯總，形成電子文檔，連同企業(yè)的申辦材料和電子文檔一起報至省建設行政主管部門。

三、延期審核程序

（一）省建設行政主管部門受理企業(yè)的申報材料后，依據(jù)有關法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)的申請材料進行審查，并隨機抽查企業(yè)的1到2個在建工程項目，對不屬于本次延期范圍或企業(yè)隱瞞有關情況、提供虛假材料的，不予受理。

（二）在安全生產許可證有效期內，有下列情形之一的建筑施工企業(yè)，將重新對其安全生產條件進行審查：

1、發(fā)生過建筑安全生產事故且對事故負有責任的；

2、曾被扣過安全生產許可證的；

3、受到各級建設行政主管部門3次以上（含3次）處罰、通報批評或安全生產誠信不良記錄的；

4、在市建設行政主管部門進行考核中考核結果為不合格的企業(yè)；

5、未在規(guī)定時間內提出申請的；

6、原發(fā)證管理機關認為有必要重新審查的。

（三）建筑施工企業(yè)在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章，未發(fā)生生產安全死亡事故，具備安全生產條件的，安全生產許可證有效期屆滿時經省建設行政主管部門同意，對企業(yè)的安全生產條件不再進行實質審查，只審查申報材料的完整性。對符合要求的，直接辦理延期手續(xù)。

（四）對于審查合格的，準于安全生產許可證延期，企業(yè)要交回所有安全生產許可證正、副本，換領新的安全生產許可證正、副本。審查不合格的，不予延期。并將不合格原因一次性告知企業(yè)。企業(yè)自接到通知之日起應當立即整改，整改合格后可再次提出延期申請。

四、其他要求

（一）各區(qū)、市、縣建設行政主管部門，此次安全生產許可證延期工作時間緊，任務重，各部門、各企業(yè)要全力以赴，保證安全生產許可證延期工作順利進行。各區(qū)、市、縣建設行政主管部門，要將此項工作通知到每一個建筑企業(yè)，每一個企業(yè)法人。要認識到這次延期工作的重要意義，確保安全生產許可證延期工作順利進行。省建設廳對延期工作非常重視，對達不到安全生產許可條件的建筑施工企業(yè)，要堅決吊銷其安全生產許可證。

（二）各區(qū)、市、縣建設行政主管部門，要認真對待“三類人員”延期考試工作，組織好建筑施工企業(yè)，講明“三類人員”延期考試的重要意義。省建設廳將組織專人進行監(jiān)考，要求各企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的人數(shù)要符合資質要求的標準，并明確要求考試必須本人參加，一經發(fā)現(xiàn)替考，立即清出考場，按考試成績不合格處理。延期考試不合格的，不予補考，不予延期。必須按規(guī)定重新辦理安全生產考核合格證書。

二OO七年十一月一日

第五篇：鶴崗煤礦企業(yè)安全生產許可證直接延期自查報告書

鶴崗市煤礦企業(yè)安全生產許可證

直接延期自查報告書

黑龍江煤礦安全監(jiān)察局鶴濱監(jiān)察分局：

我礦于2004年8月29日取得了初次安全生產許可證，于2007年2月12日曾延期至2007年12月31日，將于2007年12月31日到期，累計已將近3年，我礦按照國家煤礦安全監(jiān)察局和黑龍江煤礦安全監(jiān)察局的規(guī)定進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、煤礦基本情況

礦井開拓方式: 斜井片盤,通風方式:中央并列壓入式,設計能力:6萬噸/年,核定能力:6萬噸/年,瓦斯等級:低級，上產量:1.54萬噸,本計劃產量:3萬噸,采區(qū)數(shù)量:一采一掘,勞動定員:100人，全員已經四級安全培訓,設備已通過檢測且合格、各種證照齊全。

二、安全生產情況

1、在申請安全生產許可證直接延期時，沒有違反有關安全生產法律、法規(guī)和《煤礦企業(yè)安全生產實施辦法》的行為；

2、我礦符合國家和地方有關煤礦安全生產的產業(yè)政策（主要指礦井規(guī)模等）；勞動定員符合國家有關勞動定員的規(guī)定；

3、在申請安全生產許可證直接延期時，沒有存在《特別規(guī)定》規(guī)定的十五種重大安全生產隱患和行為；

4、按規(guī)定安裝使用安全監(jiān)控系統(tǒng)；

5、沒有曾因降低安全生產條件而被煤礦安全監(jiān)察機構暫扣安全生產許可證；

6、積極配合煤礦安全監(jiān)察機構的工作，是嚴格執(zhí)行和遵守煤礦安全監(jiān)察機構的安全監(jiān)察指令；接受煤礦安全監(jiān)察機構依法做出的行政處罰。

7、在安全生產許可證累計三年有效期內沒有發(fā)生過死亡事故。

三、安全生產條件

（一）我礦已建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制。

我礦制定了安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術審批制度、事故隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、井工煤礦入井檢身制度與出入井人員清點制度等安全生產規(guī)章制度；制定各工種操作規(guī)程各種制度齊全。

（二）我礦安全投入符合安全生產要求，按照有關規(guī)定提取安全技術措施專項經費。

（三）我礦設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員齊全。

（四）我礦主要負責人礦長王慶云、安全礦長王慶豐生產礦長賈廣金、通風礦長張金全、技術礦長張培忠等5人通過安全生產知識和管理能力考核合格。

（五）我礦依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

（六）我礦已制定重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案。

（七）我礦已制定《事故應急救援預案》，并按照規(guī)定與鄰近的專業(yè)礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。

（八）我礦制定了特種作業(yè)人員培訓計劃、從業(yè)人員培訓計劃、職業(yè)危害防治計劃。

（九）鶴崗市煤礦除上述條件外，還符合下列條件：

（1）特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門經考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（2）從業(yè)人員依法進行安全生產教育和培訓，并經考試合格；

（3）制定了職業(yè)危害防治措施、綜合防塵措施，建立粉塵檢測制度，為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；

（4）已制定符合實際的《礦井災害預防處理計劃》；

（5）我礦的安全設施、設備、工藝應當符合下列要求：

1．我礦具備兩個安全出口能夠行人并直達地面的安全出口，安全出口之間的距離30米；井下采區(qū)有兩個便于行人的安全出口，并與直達地面的安全出口相連接；采煤工作面有兩個暢通的安全出口，一個通到回風巷，另一個通到進風巷；

2．在用巷道凈斷面滿足行人、運輸、通風和設置安全生產設施的需要，其中：礦井主要運輸巷、主要風巷的凈高自軌面起不低于2米，采區(qū)上、下山和平巷的凈高為1.8米，回采工作面出口20米內巷道的凈高1.8米；

3．當年進行瓦斯等級為低級，煤層的自燃傾為1級和煤塵爆炸性鑒定結果為60%；

4．我礦井具備完整的獨立通風系統(tǒng)，礦井、采區(qū)和采掘工作面的供風能力滿足安全生產要求，礦井使用安裝在地面的礦用主要通風機進行通風，并有同等能力的備用主要通風機，采區(qū)實行分區(qū)通風，掘進工作面使用專用局部通風機進行通風，礦井有反風設施；

5．我礦為低瓦斯礦井并裝備了瓦斯斷電儀、風電瓦斯閉鎖裝置，實行瓦斯檢查制度和礦長、技術負責人瓦斯日報審查簽字制度，配備足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器，瓦斯檢測儀器定期校驗并由有資質的檢測機構鑒定；

6．我礦有防塵供水系統(tǒng)，地面和井下有排水系統(tǒng)，開采容易自燃和自燃煤層的礦井有防滅火系統(tǒng)，采取綜合預防煤層自燃發(fā)火的措施，井上下配備了必要的消防器材，沒有水害威脅但是配置了探放水設備；

7．我礦由雙回路電源線路供電，沒有由中性點直接接地的變壓器或發(fā)電機向井下直接供電，有備用電源且其容量滿足通風、排水和提升的要求，井下電氣設備的選型符合防爆要求，有接地、過流、漏電保護裝置，實現(xiàn)風電、瓦斯電閉鎖；

8．我礦主提升使用礦用提升絞車，且保險裝置和深度指示器裝設齊全；使用專用人車，并裝設了防跑車裝置，使用檢測合格的鋼絲繩;

9．我礦有通達礦內外、井上下和重要場所、主要作業(yè)地點的通信系統(tǒng)；

10．按礦井瓦斯等級我礦選用相應的煤礦許用炸藥和雷管，爆破工作由專職爆破工擔任；

11．我礦使用的設備、設施屬于安全標志管理目錄內的礦用產品并有安全標志；

12．我礦已配備了足夠數(shù)量的自救器130臺；

13．我礦有反映實際情況的圖紙：井上下對照圖，采掘工程平面圖，通風系統(tǒng)圖（其中包括排水、防塵、防火注漿、壓風、瓦斯監(jiān)控）、井下避災路線圖、供電系統(tǒng)圖，采掘工作面有符合實際情況的作業(yè)規(guī)程。

四、自查結論

經自查符合申請直接延期條件，情況屬實，申請直接延期。

特此報告

鶴崗市煤礦（蓋章）

二O一三年十月三日