第一篇：廣州市民政局2008年工作總結(jié)

2008年，是我們黨和國家歷史上很不尋常、很不平凡的一年，也是我市民政事業(yè)發(fā)展史上很不尋常、很不平凡的一年。全市各級民政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)全省“首善之區(qū)”的總體部署，按照民政部、省民政廳的工作要求，以民為本，服務(wù)大局，積極面對各種挑戰(zhàn)和考驗，一手抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手抓科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)了重點工作有亮點，難點工作有突破，整體工作上水平，充分發(fā)揮了保障社會公平、調(diào)節(jié)社會利益、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的職能作用，為我市建設(shè)全省“首善之區(qū)”作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）組織抗災(zāi)救災(zāi)全力以赴，民政整體效能充分展現(xiàn)

2008年，我市民政系統(tǒng)廣大干部職工面對多場重大自然災(zāi)害，勇挑重?fù)?dān)，沖鋒在前，不辱使命，共克時艱，在支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和抗擊南方部分地區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害及我市洪澇災(zāi)害戰(zhàn)斗中，充分發(fā)揮了組織社會捐贈支援災(zāi)區(qū)的主力軍作用。

1．抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害迅速有力。2008年春節(jié)前夕，為緩解每天幾十萬因低溫雨雪冰凍災(zāi)害而滯留廣州旅客的生活問題，市、區(qū)民政部門迅速行動，上下配合，積極組織社會捐贈，及時到火車站廣場和臨時安置點實施應(yīng)急救助，確保了滯留旅客不受凍、不挨餓、有水喝，維護(hù)了社會穩(wěn)定。越秀、荔灣、海珠、天河等區(qū)民政局動員所屬單位和街道干部職工，先后組織義工3萬多人次協(xié)助維持安置點秩序和發(fā)放救助物品。全市民政系統(tǒng)先后接收社會捐款1572萬元，捐贈物資120萬件（箱），向滯留旅客的5個安置點，以及廣西百色、廣東梅州、貴州畢節(jié)3個地區(qū)發(fā)送社會捐贈物資111萬件（箱），有力地保證了滯留旅客和困難群眾的基本生活。

2．支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)科學(xué)有序?！?·12”汶川特大地震發(fā)生后，全市各級民政部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以“不辱首善、奉獻(xiàn)大愛”的姿態(tài)，緊急動員，迅速行動，全方位開展了支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作。市民政局認(rèn)真履行市支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市支援抗震救災(zāi)工作，會同各區(qū)、縣級市民政局積極引導(dǎo)社會各界捐贈災(zāi)區(qū)急需緊缺的物資，先后開展了“向四川省地震災(zāi)區(qū)開展社會捐助”、“我為汶川災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心捐建過渡安置房?十個一?”和“愛心捐贈、真情送暖——為四川地震災(zāi)區(qū)捐贈御寒衣被”三大主題捐贈活動，及時組織應(yīng)急救援隊伍和協(xié)調(diào)部隊出動官兵裝卸搶運救災(zāi)物資，先后派出6名干部奔赴四川災(zāi)區(qū)支援抗震救災(zāi)，在災(zāi)情最嚴(yán)重和形勢最嚴(yán)峻的時刻向災(zāi)區(qū)送上了廣州人民最及時最有力的支援。在支援四川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作中，我市共組織社會捐款16.21億元，其中市慈善會接收社會捐款7.52億元；市捐贈站接收社會捐贈物資價值 1.41億元，捐款捐物數(shù)量均創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。市慈善會為支援四川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)共劃轉(zhuǎn)、支出社會捐款3.67億元；市捐贈站先后組織95個火車皮、15輛大卡車，向四川地震災(zāi)區(qū)發(fā)運社會捐贈物資269.59萬件（箱），價值1.34億元。在做好接收發(fā)送捐贈款物的同時，市民政局嚴(yán)格規(guī)范捐贈款物使用管理，動態(tài)發(fā)布接收和使用捐贈款物情況，自覺接受監(jiān)察審計和社會監(jiān)督，確保了社會捐贈款物的定向使用和賬目清楚、賬實相符。

3．組織洪澇災(zāi)害救助及時有效。6月26日，白云、花都、番禺、南沙、增城、從化等地遭受臺風(fēng)侵襲洪澇災(zāi)害后，災(zāi)區(qū)民政部門迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織調(diào)運救災(zāi)物資，及時轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，落實災(zāi)民生活救助措施。市民政局先后派出6個工作組深入災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，慰問災(zāi)民，指導(dǎo)開展救災(zāi)和恢復(fù)重建工作，共發(fā)放價值48.2萬元的救災(zāi)物資，劃轉(zhuǎn)社會捐贈款429萬元，下?lián)芫葹?zāi)預(yù)備金和自然災(zāi)害救濟金100萬元，保障了受災(zāi)群眾的基本生活。

2008年，通過三次抗災(zāi)救災(zāi)的戰(zhàn)斗洗禮，全市民政系統(tǒng)的應(yīng)急處置能力得到實戰(zhàn)檢驗，組織捐贈水平得到鍛煉提高，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到發(fā)揚光大，社會形象地位得到展示提升，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。全市民政系統(tǒng)有19個單位被省委省政府、市委市政府授予“先進(jìn)集體”稱號，47名個人被授予“先進(jìn)個人”稱號。其中，市民政局黨委被省委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號；市民政局被省委省政府授予“廣東省抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”稱號，被市委市政府授予“廣州市春運和抗災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)集體”稱號。

（二）改善民生福利多措并舉，全市困難群眾普得實惠

2008年，我市民政系統(tǒng)著力為民辦實事、做好事、解難事，認(rèn)真貫徹“惠民66條”和17條補充意見，大力推進(jìn)社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等改善民生工作，全市困難群眾普遍得到較多實惠。

1.社會救助工作力度進(jìn)一步加大。

一是全面提高了城鄉(xiāng)低保水平。從2008年1月1日起，越秀等9個區(qū)將城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從330元提高到365元，花都區(qū)和增城市從300元提高到330元，從化市從286元提高到315元；越秀等9個區(qū)將低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)從390元提高到430元，花都區(qū)、增城市提高到395元，從化市提高到380元。部分區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，蘿崗區(qū)由200元調(diào)整為250元，白云區(qū)由200元調(diào)整為230元，增城市由170元調(diào)整為210元。目前，全市共有低保家庭46392戶，低保人員114562人；低困家庭5494戶，低困人員16066人。全市全年共發(fā)放低保金2.53億元（含臨時物價補貼），比上年增加5256.86萬元，增長26.3%。繼續(xù)實行動態(tài)管理下的分類救濟，加強對低保、低困家庭的實物救濟和節(jié)日慰問，增加慈善超市、慈善門診點并增發(fā)慈善門診證，對低保、低困家庭子女考上大學(xué)的實施教育救助等，困難群眾的生活保障水平進(jìn)一步提高。荔灣區(qū)開展了對有勞動能力的低保人員“一年一培訓(xùn)”，對低保家庭“一季一探訪”，對三無孤老人員“一月一幫扶” 的“三個一”活動；黃埔區(qū)出臺了《黃埔區(qū)低保邊緣群體幫扶救助實施方案》，對人均月收入在低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以上、500元以下的家庭，在重大疾病醫(yī)療、糧油實物發(fā)放、學(xué)雜費減免等方面予以救助。

二是繼續(xù)發(fā)放了臨時物價補貼。2007年多次發(fā)放臨時物價補貼的基礎(chǔ)上，2008年又6次報請市政府批準(zhǔn)，對城鄉(xiāng)低保、低困、五保對象和福利機構(gòu)政府供養(yǎng)人員發(fā)放每人每月25元的臨時物價補貼，對城鎮(zhèn)低保、低困家庭發(fā)放每戶每月20元的液化石油氣補貼。全年共發(fā)放財政補貼資金3901.3萬元，為近13萬困難群眾緩解了因物價上漲造成的生活壓力。

三是著力完善了醫(yī)療救助制度。實施了資助低保人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，惠及困難群眾43547萬人，資助金額1483.6萬元。隨低保調(diào)標(biāo)相應(yīng)將低保人員可報銷基本醫(yī)療費標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月51.10元，全年共支出基本醫(yī)療救助金2416.49萬元，救助267382人次。繼續(xù)實施重大疾病醫(yī)療資助，全年結(jié)算重大疾病醫(yī)療資助金2569萬元，救助7111人次，其中實施手術(shù)400臺次。《廣州市困難群眾醫(yī)療救助試行辦法》經(jīng)過兩年多反復(fù)調(diào)研論證，已于去年底經(jīng)市政府常務(wù)會議原則通過，即將連同配套文件一并修改完善后頒布實施。

四是逐步規(guī)范了五保設(shè)施建設(shè)。實行了農(nóng)村五保村統(tǒng)一立項、統(tǒng)一設(shè)計制度。從福利彩票公益金立項1200萬元，資助全市40個五保村建設(shè)，各項工程全面啟動。全市現(xiàn)已建成五保村37個；全市現(xiàn)有五保對象4792人，其中333人在五保村相對集中供養(yǎng)，1361人在敬老院（樓）集中供養(yǎng)，3098人居家分散供養(yǎng)；全市各級財政全年共支出五保供養(yǎng)資金1490萬元。

五是頒布實施了《關(guān)于推進(jìn)我市社會救助體系建設(shè)的意見》。該《意見》全面系統(tǒng)地明確了我市各項社會救助制度，覆蓋了基本生活、醫(yī)療、教育、住房、司法等各方面；確立了政府負(fù)責(zé)、民政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、街鎮(zhèn)實施的新型社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制，標(biāo)志著我市社會救助工作實現(xiàn)了從各種制度單項推進(jìn)向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建體系的重大轉(zhuǎn)變。越秀區(qū)率先在街道成立社會救助綜合服務(wù)中心，統(tǒng)一辦理社會救助業(yè)務(wù)，深受群眾歡迎。2．社會福利服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

一是全面拓展了各類養(yǎng)老服務(wù)。制定了《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實施辦法》，進(jìn)一步明確了相關(guān)職能部門職責(zé)，規(guī)范了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)行為，拓展了居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在提供托老、購物、配餐送餐、家政服務(wù)等一般照料服務(wù)的同時，還提供疾病、康復(fù)護(hù)理、建立家庭病床等特殊照料服務(wù)，并為低齡、健康老人，特別是“空巢”家庭老人，提供談心交流、精神慰籍等服務(wù)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)基本覆蓋各街道，全市現(xiàn)有社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部80間，工作人員575人，服務(wù)對象9692人，其中由政府購買服務(wù)的孤寡、優(yōu)撫對象、殘疾困難家庭老人3598人。建成開通了服務(wù)全市獨居和空巢老人為主的“平安通”呼援服務(wù)系統(tǒng)，基本實現(xiàn)覆蓋全市老城區(qū)的目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計劃”，新增星光老年之家58家，使全市星光老年之家達(dá)到1327家，總投資3.36億元，覆蓋全市90%的街（鎮(zhèn)）。民辦社會福利機構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展，新增民辦福利機構(gòu)5間，新增床位1610張。目前，全市共有社會福利機構(gòu)168家，床位25327張，其中民辦福利機構(gòu)77家，床位13802張。積極落實老年人優(yōu)待政策，廣泛開展形式多樣的敬老愛老活動，我市連續(xù)第四次獲全省老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核第一名。去年底，民政部在我市召開了全國養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗交流會，市民政局在會上介紹了經(jīng)驗，民政部領(lǐng)導(dǎo)和各地與會代表參觀了我市不同類型的養(yǎng)老服務(wù)點，并給予高度評價。

二是著力加強了孤殘兒童福利工作。會同市婦聯(lián)啟動了“愛心救助、托起希望”救治百名特困家庭重癥兒童行動，從福利彩票公益金立項300萬元，資助100名低保、低困家庭中患重癥疾病的兒童實施救治。積極開展了家庭寄（助）養(yǎng)、機構(gòu)代養(yǎng)、模擬家庭和青年公寓等多樣化的孤殘兒童養(yǎng)育模式。積極實施“明天計劃”和“重生行動”，為兒童福利機構(gòu)21名具有手術(shù)適應(yīng)癥的孤殘兒童實施了手術(shù)治療。市社會（兒童）福利院被民政部評為“2008年度全國十佳兒童福利機構(gòu)”。

三是超額完成了福利彩票銷售任務(wù)。在國際金融危機加劇、經(jīng)濟形勢較為困難的情況下，全市福利彩票銷售仍超額完成年度銷售任務(wù)，連續(xù)第9年在全國省會城市福利彩票銷量上排名第一。全市全年銷售福利彩票12.39億元，籌集福利彩票公益金4.09億元，其中上繳中央、省2.66億元，市本級留成1.43億元。中國福彩中心、省福彩中心為此專門發(fā)來賀電。完成了2007年度市本級福利彩票公益金立項資助項目申報評審工作，共立項資助社會福利、公益事業(yè)等項目79個，資助金額1.44億元，比上年增長37%。

四是大力推廣了義工（志愿）服務(wù)。制定了推廣社區(qū)義工服務(wù)總體規(guī)劃，全市成立了16支“平安通”義工服務(wù)隊，花都、南沙、從化三區(qū)（縣級市）分別成立了義工協(xié)會。市義工聯(lián)全年新增團(tuán)體會員25個，會員總數(shù)達(dá)105個。全市義工在幫困助殘、抗災(zāi)救災(zāi)、敬老扶弱、治安環(huán)保、科普衛(wèi)生等方面開展了一系列活動，特別是在參加抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害和支援四川抗震救災(zāi)工作中，先后動員義工達(dá)5萬多人次，表現(xiàn)突出。

3．優(yōu)撫安置保障政策進(jìn)一步落實。

一是全面提高了優(yōu)撫對象生活質(zhì)量。大幅度提高了撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，各類標(biāo)準(zhǔn)平均增幅16.7%，高于中央和省標(biāo)準(zhǔn)的70%以上，全市財政投入撫恤經(jīng)費5710萬元，比上年增長25.6%；撫恤優(yōu)待面和撫恤金兌現(xiàn)率實現(xiàn)兩個100%。著力解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題，制定出臺了優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法及配套措施。全市2369名重點優(yōu)撫對象全部納入企業(yè)離休干部醫(yī)療保障和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險范圍，8721名撫恤優(yōu)待對象全部免費納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍，全市用于解決優(yōu)撫對象醫(yī)療保障和醫(yī)療補助經(jīng)費776萬元。新確認(rèn)參戰(zhàn)涉核軍隊退役人員1090人，全市現(xiàn)有參戰(zhàn)涉核軍隊退役人員8544人，全年發(fā)放生活補助2350萬元。

二是圓滿完成了退役士兵和軍休干部接收安置工作。全市共接收2007年冬季退役士兵2453人，退役士官140人，自謀職業(yè)安置率達(dá)100%。積極做好退役士兵免費職業(yè)技能培訓(xùn)工作，全市符合政策報讀職業(yè)技術(shù)院校的退役士兵690人按期入學(xué)參加了培訓(xùn)。全面落實退役士兵優(yōu)待安置金的發(fā)放政策，共發(fā)放自謀職業(yè)安置補助金和一年養(yǎng)老保險金8223.9萬元，一次性免費職業(yè)技能培訓(xùn)費517.5萬元，優(yōu)待安置金發(fā)放率100%。規(guī)范接收安置軍休干部職工工作，制定了《廣州市接收安置軍隊離休退休干部和無軍籍退休退職職工管理辦法》，接收安置軍休干部460名，無軍籍職工499名。2008年，我市接收安置軍休干部工作受到總政治部老干部局、廣州軍區(qū)司令部等部隊機關(guān)來電來信贊揚。積極落實軍休干部“兩個待遇”，會同有關(guān)部門出臺了部分軍休干部換發(fā)醫(yī)療證待遇的文件，啟動了軍休干部住房制度改革工作，提高了無軍籍職工的生活補貼標(biāo)準(zhǔn)。軍供規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，圓滿完成了全年軍供保障任務(wù)。

（三）基層民主建設(shè)不斷加強，雙擁共建工作再創(chuàng)佳績

1．村委會、居委會換屆選舉工作圓滿完成。在市委市政府和市換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，從2008年1月開始，精心組織開展了我市第四屆村委會和第三屆社區(qū)居委會換屆選舉工作。各級政府都成立了工作機構(gòu)，實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，落實了換屆選舉工作經(jīng)費，編印了大量宣傳資料，組織了難點村的排查整治，并派出觀察組全程跟進(jìn)換屆選舉工作。經(jīng)過全市上下5個多月的連續(xù)奮戰(zhàn)，6月15日全面完成了1142個村委會和1439個社區(qū)居委會的換屆選舉任務(wù)，其中村委會換屆選舉比省規(guī)定的時間提前了1個多月，是我市歷屆村、居“兩委”換屆選舉完成任務(wù)最好、最快的一次。省委常委、市委書記朱小丹同志給予高度評價，指出“這是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的又一次成功實踐”。換屆選舉工作結(jié)束后，及時組織了村居干部教育培訓(xùn)，開展了村民小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組的換屆選舉，指導(dǎo)村民委員會修改完善村民自治章程和村規(guī)民約等。

2．基層民主示范創(chuàng)建活動深入推進(jìn)。下發(fā)了《2008年廣州市村務(wù)公開民主管理工作實施方案》、《廣州市村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工》和《關(guān)于在村委會換屆選舉結(jié)束后進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理工作的通知》等文件。各區(qū)、縣級市以及鎮(zhèn)（街）按照市的要求，成立了村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了村務(wù)公開年度工作計劃和實施方案，組織推進(jìn)了第二批村務(wù)公開民主管理示范村創(chuàng)建活動，又有213個村達(dá)到了省村務(wù)公開民主管理示范村的標(biāo)準(zhǔn)，其中番禺區(qū)受到省政府表彰，被命名為省首批村務(wù)公開民主管理示范區(qū)。開展了第二批“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，又有280個社區(qū)被省社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名表彰為省第二批“六好”平安和諧社區(qū)。

3．社會工作人才隊伍建設(shè)初顯成效。荔灣區(qū)和市老人院的社會工作人才隊伍建設(shè)試點工作推進(jìn)順利，充分利用現(xiàn)有的民政資源、社區(qū)資源和社會資源，加強與高校、香港社工機構(gòu)合作，在社會工作教育培訓(xùn)、社工崗位開發(fā)設(shè)置、非營利性社會工作服務(wù)機構(gòu)的培育發(fā)展、推行政府購買服務(wù)、實行社工與義工聯(lián)動等方面進(jìn)行了積極探索實踐。其中荔灣區(qū)將專業(yè)社工服務(wù)引入居家養(yǎng)老、“平安通”呼援服務(wù)、特困家庭幫扶、青少年輔導(dǎo)等工作中，有效提高了社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平；市老人院將社工理念融入日常工作中，從老人、老人家屬和老年福利機構(gòu)工作人員三個層面介入社工專業(yè)服務(wù)，使服務(wù)內(nèi)容和方式更加適合老人特點。組織全市近6000名從事社會工作的人員參加首次全國社會工作者職業(yè)水平考試，1070人通過考試，報考人數(shù)、實考人數(shù)及培訓(xùn)人數(shù)均居全省之首。大力開發(fā)設(shè)置社工崗位，積極培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)社工人才，試行政府購買社會工作服務(wù)項目，社工實務(wù)工作走在全國前列。省民政廳在我市召開了全省民政系統(tǒng)社會工作人才隊伍建設(shè)工作現(xiàn)場會，市委決定將廣州市社會工作人才隊伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市民政局。積極組織社工參加支援四川抗震救災(zāi)行動，創(chuàng)造了社工進(jìn)行災(zāi)難救助的“廣州模式”，受到民政部、省民政廳的肯定和災(zāi)區(qū)政府、群眾的好評。

4．社會組織培育發(fā)展力度明顯加大。出臺了《廣州市社區(qū)社會組織管理試行辦法》，采取創(chuàng)新管理模式、明確主管單位、降低準(zhǔn)入門檻、簡化登記手續(xù)等辦法，實行了社區(qū)社會組織登記管理和備案管理相結(jié)合，為解決“草根”社會組織登記管理難題邁出了重要一步。強化社會組織的登記管理和年檢工作，促進(jìn)了社會組織健康發(fā)展。目前，全市登記在冊的社會組織3551個，其中2008年新成立社會組織192個。深化行業(yè)協(xié)會商會改革，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展。根據(jù)我市《關(guān)于落實促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展財政扶持措施的意見》，先后為17個行業(yè)協(xié)會辦理了34項申請扶持的項目審核。圍繞社會組織培育發(fā)展和管理監(jiān)督等問題開展了系列調(diào)研，加大了對非法社會組織和社會組織非法活動、違規(guī)行為的查處力度。

5．全省雙擁模范城“七連冠”爭創(chuàng)成功。繼年初捧回“全國雙擁模范城”六連冠獎牌后，我市第七次被省委、省政府、省軍區(qū)命名為“全省雙擁模范城”，實現(xiàn)了全省雙擁模范城“七連冠”；荔灣、越秀、黃埔、海珠、白云、番禺、花都、天河八區(qū)獲“全省雙擁模范區(qū)”、“全市雙擁標(biāo)兵區(qū)”稱號；從化、增城兩市獲“全市雙擁標(biāo)兵市”稱號。積極組織開展多種形式的慰問部隊官兵活動，主動為部隊基層單位解決訓(xùn)練、生活、文化等方面困難，為3152名官兵進(jìn)行了學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，為部隊基層單位贈送電腦260臺、書籍80萬冊，進(jìn)一步鞏固了軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。

（四）社會事務(wù)管理更加規(guī)范，公共服務(wù)水平明顯提高

1．流浪乞討人員救助服務(wù)管理機制進(jìn)一步完善。積極推進(jìn)流浪乞討人員長效服務(wù)管理，聯(lián)合有關(guān)部門出臺了《關(guān)于建立流浪乞討人員長效服務(wù)管理機制的意見》，制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治工作的意見》。配合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市和舉辦奧運會、殘奧會等重大活動，積極開展職業(yè)乞討、流浪未成年人、流浪精神病人等專項救助，基本實現(xiàn)中心城區(qū)無流浪未成年人和職業(yè)乞討人員明顯減少的目標(biāo)。市救助管理站被民政部評為“2008年奧運會、殘奧會舉辦期間救助管理工作先進(jìn)單位”。市民政局精神病院與市腦科醫(yī)院順利完成了交接415名流浪精神病人的工作，全面承接了非危重流浪精神病人救治工作。增大甄別核實力度，建立綠色返鄉(xiāng)通道，積極協(xié)助流浪精神病人返鄉(xiāng)，協(xié)助返鄉(xiāng)率同比增長57.3%。全市全年救助流浪乞討人員45875人次。

2．區(qū)劃地名管理進(jìn)一步加強。完成了南沙區(qū)珠江街道辦事處設(shè)立工作。越秀、海珠、天河、黃埔、南沙、蘿崗區(qū)和從化市的鎮(zhèn)（街）界線勘查外業(yè)工作全部完成。全年批準(zhǔn)地名653個。廣州市地名綜合管理信息系統(tǒng)、廣州市地名網(wǎng)站先后建成使用，地名信息化管理水平進(jìn)一步提高。

3．婚姻登記服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。深入開展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，全市全年辦理結(jié)婚登記78964對、離婚登記14379對，繼續(xù)保持婚姻登記零差錯。圓滿完成了8月8日奧運會開幕式當(dāng)日集中辦理婚姻登記4379對的工作，創(chuàng)我市建國以來一天結(jié)婚登記量之最。

4．殯葬管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升。殯葬火化率連續(xù)第8年實現(xiàn)100%。大力開展“殯儀服務(wù)優(yōu)質(zhì)年”活動，積極組織殯儀服務(wù)操作技能競賽，殯儀從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量明顯提升。清明期間，全市各殯儀單位共接待拜祭群眾413萬人次，是歷年來拜祭人數(shù)最多的一年，實現(xiàn)了“文明拜祭、平安清明”的目標(biāo)。在完成上述工作任務(wù)的同時，我市民政系統(tǒng)的政策調(diào)研、法制建設(shè)、新聞宣傳、信息報送、財務(wù)預(yù)算、教育培訓(xùn)、信訪維穩(wěn)、紀(jì)檢監(jiān)察、安全保衛(wèi)、檔案保密等綜合性、基礎(chǔ)性工作和民政隊伍的思想、組織、作風(fēng)、廉政和黨的建設(shè)等也都取得了重要進(jìn)展。特別是解放思想學(xué)習(xí)討論活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實推進(jìn)創(chuàng)新開展，市民政局出臺了《繼續(xù)解放思想，建設(shè)首善之區(qū)，努力爭當(dāng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展排頭兵的實施意見》，組織民政系統(tǒng)干部赴美國進(jìn)行了“現(xiàn)代救助體系”專題培訓(xùn)，組織有關(guān)部門和單位人員赴香港跟班學(xué)習(xí)考察了社會管理先進(jìn)經(jīng)驗，均取得重要成果，為進(jìn)一步推進(jìn)我市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

回顧一年來的工作，我們深深體會到：

要做好民政工作，必須圍繞中心、置身大局，牢牢把握構(gòu)建和諧社會給民政事業(yè)發(fā)展帶來的新機遇。民政工作是建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工作。民政部門必須緊緊圍繞黨和政府的中心工作，自覺置身于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以促進(jìn)中央保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項要求為己任，勇挑重?fù)?dān)，爭做先鋒，彰顯本色，切實履行構(gòu)建和諧社會賦予民政部門的新職責(zé)，堅決落實黨委和政府賦予民政部門的新任務(wù)。

要做好民政工作，必須以民為本、傾注愛心，努力滿足人民群眾對民政事業(yè)發(fā)展寄予的新期待。民政工作是履行民生政務(wù)職能和為民之政特點鮮明的工作。民政部門必須牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，勇解困民之危，善做利民之事，充分發(fā)揮保障社會公平、調(diào)節(jié)社會利益、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)作用，努力滿足人民群眾日益增長的對民政事業(yè)發(fā)展的新期待。

要做好民政工作，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新，主動適應(yīng)建設(shè)全省“首善之區(qū)”對民政事業(yè)發(fā)展賦予的新要求。民政工作是綜合性很強、牽涉面很廣的工作。民政部門必須切實增強“首善”意識，全面履行改善民生、發(fā)展民主、維護(hù)民利、體現(xiàn)民意的重要職責(zé)，繼續(xù)解放思想，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，深化改革，協(xié)調(diào)各方，注重取得相關(guān)部門支持，注重發(fā)揮基層組織作用，注重建立社會參與機制，努力爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，不斷開創(chuàng)民政事業(yè)發(fā)展新局面。

要做好民政工作，必須固本強基、提升能力，積極應(yīng)對科學(xué)發(fā)展對民政隊伍建設(shè)提出的新挑戰(zhàn)。民政工作是各級政府必不可少的行政工作。民政部門必須按照建立法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府和服務(wù)型政府的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強民政隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和黨的建設(shè)，注重抓基層打基礎(chǔ)，不斷完善民政工作體制機制，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面履行民政職能和科學(xué)發(fā)展民政事業(yè)提供堅強的組織保障。

在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，我們的工作還存在不足和薄弱環(huán)節(jié)：隨著民政功能逐步在發(fā)揮社會救助“兜底”保障作用的同時向提升社會福利服務(wù)水平延伸，民政工作與科學(xué)謀劃發(fā)展的要求還有差距；隨著公共服務(wù)逐步以城市為主向城鄉(xiāng)并重轉(zhuǎn)變，民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距；隨著民政工作方式逐步從臨時性、救急性操作向整體制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變，民政工作與法制化、規(guī)范化的要求還有差距；隨著民政工作機制逐步從政府主導(dǎo)型向政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的方向發(fā)展，民政工作與社會化、信息化的要求還有差距；隨著民政工作領(lǐng)域和服務(wù)對象的不斷拓展，民政工作力量不足的問題日顯突出，等等。這些問題都需要我們在今后認(rèn)真研究，切實解決。

第二篇：廣州市民政局2007年工作計劃（最終版）

2007年，全市民政工作的總體要求是：務(wù)必堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”理念，堅決貫徹落實市委市政府提出的“富民優(yōu)先、民生為重”要求，突出重點、開拓創(chuàng)新，周密部署，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧廣州中的重要基礎(chǔ)作用，努力使我市民政事業(yè)發(fā)展水平與廣州經(jīng)濟社會發(fā)展水平同步提高。

（一）以提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補差水平為突破口，加大社會救助工作力度。全面提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補差水平。根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，今年要著力解決我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補差水平偏低的問題。從化、增城要將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從130—150元統(tǒng)一調(diào)整到170元。帶農(nóng)村的白云、花都、番禺、蘿崗、南沙區(qū)，也要結(jié)合實際提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，力爭把農(nóng)村的低保標(biāo)準(zhǔn)從平均180元調(diào)整到205元。同時，要把農(nóng)村人均年收入2000元以下的困難群眾全部納入低保范圍。繼續(xù)扎實做好城鄉(xiāng)最低生活保障的組織實施工作，完善城鎮(zhèn)人戶分離的低保人員管理和低保家庭收入審核辦法，鞏固動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和分類救濟。采取有力措施解決好全市農(nóng)村2334個低保家庭居住危破房的問題，確保城鄉(xiāng)居民無饑寒。

深入貫徹落實新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》。在確保農(nóng)村五保供養(yǎng)對象應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實五保供養(yǎng)資金，確保五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厝罕娖骄钏?。積極探索五保供養(yǎng)的多種模式，加快“五保村”建設(shè)，全年計劃新建“五保村”20條以上，提高農(nóng)村五保對象的集中供養(yǎng)率。

加大對低?！斑吘壢后w”的救助力度。繼續(xù)落實低收入困難家庭消費性開支減免工作，建立低收入居民消費價格指數(shù)和臨時生活救助應(yīng)急機制。適時調(diào)整低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，使更多的困難群眾得到救助。

適時啟動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)困難群眾的重大疾病醫(yī)療救助。根據(jù)市委市政府的工作部署，加快研究制定廣州市城鄉(xiāng)居民重大疾病醫(yī)療救助辦法，將重大疾病醫(yī)療救助制度覆蓋到農(nóng)村，并降低救助門檻，提高救助額度，擴大救助病種，增加救助醫(yī)院，提高困難群眾享用醫(yī)療衛(wèi)生資源的可及性。

切實搞好災(zāi)害應(yīng)急救助。完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強救災(zāi)物資儲備，提高救災(zāi)應(yīng)急能力，確保在重大自然災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)民及時得到有效安置，災(zāi)民基本生活得到切實保障。

加強流浪乞討人員救助工作。推廣越秀區(qū)開展流浪乞討人員救助工作的經(jīng)驗，進(jìn)一步做好流動救助服務(wù)和流浪未成年人的保護(hù)救助工作。推進(jìn)協(xié)助救助對象跨省返鄉(xiāng)工作。繼續(xù)探索采取政府購買服務(wù)的方式在異地福利機構(gòu)安置滯穗流浪未成年人和智障人員。

加快新型社會救助體系建設(shè)。做好調(diào)研，爭取早日出臺有關(guān)文件，建立以低保制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、住房、教育、司法、流浪乞討人員等專項救助和災(zāi)害應(yīng)急救助制度為輔助，以社會互助為補充的具有廣州特色的新型社會救助體系。

（二）以爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”為契機，扎實做好雙擁優(yōu)撫安置工作。創(chuàng)新雙擁活動內(nèi)容。今年是爭創(chuàng)全國雙擁模范城 “六連冠”的關(guān)鍵一年。要以創(chuàng)建為動力，緊緊圍繞創(chuàng)建活動，創(chuàng)新思路，扎實工作，以一流成績迎接全國雙擁模范城的檢查驗收，確保我市獲得全國雙擁模范城“六連冠”。繼續(xù)推進(jìn)以八一遠(yuǎn)程教育學(xué)院建設(shè)為重點的科教擁軍活動，積極幫助部隊解決在戰(zhàn)備、訓(xùn)練、生活、娛樂等方面的實際困難，全力支持部隊做好軍事斗爭準(zhǔn)備。深入開展紀(jì)念建軍80周年擁軍優(yōu)屬系列活動，推動群眾性雙擁創(chuàng)建活動的持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧的軍政軍民關(guān)系。積極協(xié)調(diào)駐穗部隊廣大官兵開展擁政愛民活動，大力支持地方經(jīng)濟建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定。創(chuàng)新開展軍民共建平安和諧社區(qū)活動，在駐農(nóng)村的部隊中廣泛開展以軍民共建社會主義新農(nóng)村為主題的共建活動。認(rèn)真解決涉及軍地關(guān)系的突出問題，堅持軍地聯(lián)席會議制度，加強溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。

不斷提高優(yōu)撫水平。進(jìn)一步完善措施，著力解決重點優(yōu)撫對象的生活、醫(yī)療、住房困難，健全新的優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系。適時調(diào)整提高重點優(yōu)撫對象的撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)，全力推動優(yōu)撫工作上新的臺階。

扎實做好安置工作。認(rèn)真抓好退役士兵免費職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷完善各項配套政策和保障措施，會同有關(guān)部門做好2006年冬季退役士兵的招生錄取、入學(xué)管理和促進(jìn)就業(yè)措施落實等工作，積極做好2007年冬季退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)的宣傳和報名工作。對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，及時足額發(fā)放自謀職業(yè)一次性安置補助金，并在完成短期技能培訓(xùn)后，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好推薦就業(yè)工作，力爭城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到98%以上。做好軍休干部、軍隊無軍籍退休退職職工的接收安置工作，全面落實安置政策。理順我市軍休服務(wù)管理機構(gòu)體制，探索建立國家保障和社會化服務(wù)相結(jié)合的軍休服務(wù)管理模式，試行軍休干部服務(wù)中心的管理方式。鞏固軍供站正規(guī)化建設(shè)成果，提高軍供站快速高效的保障能力。

（三）以社會福利社會化為方向，大力提高社會福利服務(wù)水平。

鼓勵社會力量興辦社會福利機構(gòu)。上半年爭取出臺《廣州市資助社會福利機構(gòu)管理辦法》，對社會力量興辦的社會福利機構(gòu)給予新建床位資助，并采取政府購買服務(wù)的方式對民辦福利機構(gòu)運營給予資助，發(fā)揮他們在社會福利服務(wù)中的積極作用。

加快公辦福利機構(gòu)建設(shè)改造步伐。按照民政部的要求，沒有福利院的區(qū)、縣級市要盡快建設(shè)；已經(jīng)有福利院的區(qū)、縣級市要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、增加床位、完

善服務(wù)。同時，加快街道、鎮(zhèn)敬老院、托老中心建設(shè)，確保今年新增養(yǎng)老床位1000張，力爭達(dá)到1500張。加大“星光老年之家”運營經(jīng)費投入，拓寬服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)檔次，充分發(fā)揮其為老人服務(wù)的功能。

全面推廣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。今年要在各區(qū)、縣級市全面開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，年底要確保開展居家養(yǎng)老服務(wù)的街道覆蓋率達(dá)到100％。結(jié)合社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，建立覆蓋全市的“平安鐘”呼援服務(wù)系統(tǒng)，今年要為1萬名低保、低收入困難群體中的獨居、“雙老”老人等服務(wù)對象免費安裝“平安鐘”。抓緊修訂完善《廣州市老年人優(yōu)待辦法》，積極推進(jìn)老齡工作。

進(jìn)一步提高孤殘兒童養(yǎng)育水平。落實孤殘兒童在養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、康復(fù)等方面的政策，逐步建立起孤殘兒童生活費標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，確保其基本生活不低于當(dāng)?shù)仄骄?。啟動“藍(lán)天計劃”，加強兒童福利機構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步改善兒童福利機構(gòu)的養(yǎng)育環(huán)境。以家庭寄養(yǎng)為主要模式，積極試行模擬家庭的養(yǎng)育模式，多渠道、多形式養(yǎng)育安置孤殘兒童。建立“明天計劃”長效機制，繼續(xù)為福利機構(gòu)中新增具有手術(shù)適應(yīng)癥的所有殘疾孤兒實施手術(shù)康復(fù)，并會同市殘聯(lián)就進(jìn)一步實施“明天計劃”進(jìn)行調(diào)研，逐步將“明天計劃”推向全社會。

（四）以“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建活動為動力，全面提升社區(qū)建設(shè)整體水平。深入開展“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。繼續(xù)深入貫徹《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于建設(shè)平安和諧社區(qū)的意見》及其6個配套文件，對照《廣東省六好平安和諧社區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步組織開展“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，努力建設(shè)一批管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。按照省社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組去年12月《關(guān)于印發(fā)廣東省六好平安和諧社區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》和將要下發(fā)的檢查評分標(biāo)準(zhǔn)，在今年第一季度由市和各區(qū)、縣級市街、鎮(zhèn)組織力量，做好2006第一批“六好”平安和諧社區(qū)檢查評選和上報工作。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織推進(jìn)2007第二批“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建活動的深入開展。

進(jìn)一步加強居民自治工作。按照《廣州市人民政府關(guān)于加強社區(qū)居民委員會建設(shè)的意見》要求，切實落實社區(qū)重大事務(wù)決策權(quán)等居民自治權(quán)利，進(jìn)一步建立居民代表會議制度和社區(qū)議事協(xié)商委員會制度以及居委會向居民代表會議報告制度，支持居委會協(xié)助政府做好政府公共服務(wù)和社會管理工作。各區(qū)、縣級市要全面加強居委會的組織、制度和隊伍建設(shè)，增強社區(qū)自我服務(wù)管理能力，努力實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效對接，政府依法行政和居民依法自治的良性互動。協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步理順社區(qū)居委會和業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司的關(guān)系。積極做好2008年第三屆社區(qū)居委會換屆選舉的準(zhǔn)備工作。

加強和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作。協(xié)調(diào)各有關(guān)部門大力推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，增強街道社區(qū)服務(wù)中心綜合服務(wù)功能，使政府公共服務(wù)覆蓋到每個社區(qū)。鼓勵并支

持居委會組織開展群眾性自助互助服務(wù)活動。重點做好老年人的社區(qū)服務(wù)管理工作，努力實現(xiàn)社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)的目標(biāo)。研究建立義工長效激勵機制，推動義工工作持續(xù)發(fā)展。

（五）以村務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)為載體，進(jìn)一步完善村民自治制度。

繼續(xù)貫徹全省村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)電視電話會議精神和市政府農(nóng)村專項工作會議精神，積極開展創(chuàng)建村務(wù)公開民主管理規(guī)范化和示范村活動。健全各級村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，建立健全工作制度，搞好村務(wù)公開民主管理情況檢查并及時通報。鎮(zhèn)（街）要組織好一年一度的民主評議村委會成員工作，落實村務(wù)公開責(zé)任追究制度。著力抓好村民委員會制度建設(shè)，健全完善村民會議和村民代表會議制度，保障村民對村級重大事務(wù)的決策權(quán)。充分發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組的作用，保障村民管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實。要指導(dǎo)村委會修訂村民自治章程，進(jìn)一步明確村民、村級組織、村干部的權(quán)利職責(zé)及相互關(guān)系，增強干部群眾的法制觀念和依法自治能力。今年上半年爭取全面完成村務(wù)公開欄統(tǒng)一模式建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)全市要有20％以上的村達(dá)到村務(wù)公開民主管理示范村的標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)管理民主的目標(biāo)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，有農(nóng)村的區(qū)、縣級市要以富裕、文明、民主、和諧為要求，選擇1至2個村開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作。按照省委組織部、省發(fā)改委和省財政廳《關(guān)于抓緊解決我省部分村級組織無活動場所問題的通知》精神及我市的部署，配合有關(guān)部門落實保障資金，全面完成全市218個村級組織活動場所的建設(shè)維修工作。針對上屆村委會換屆選舉出現(xiàn)的新情況、新問題，加強調(diào)研，認(rèn)真做好2008年第四屆村委會換屆選舉的準(zhǔn)備工作。

（六）以積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會為重點，增強民間組織服務(wù)社會的功能。認(rèn)真貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用的決定》精神，會同有關(guān)部門起草制定《廣州市行業(yè)協(xié)會商會管理辦法》。大力培育發(fā)展以支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為重點的行業(yè)協(xié)會商會，繼續(xù)抓好行業(yè)協(xié)會的清理整改和重新登記管理工作，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會的民間化和自治性，使其真正發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。大力發(fā)展社區(qū)民間組織，研究制定相關(guān)工作方案，指導(dǎo)區(qū)、縣級市積極發(fā)展以服務(wù)社區(qū)為重點的社區(qū)民間組織和公益性、慈善類民間組織。加強民間組織的登記管理，完善對民間組織的評估機制和監(jiān)督機制。嚴(yán)格進(jìn)行年檢工作，通過年檢促進(jìn)民間組織規(guī)范管理，加強民間組織自律誠信建設(shè)。加強民間組織管理隊伍建設(shè)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門力爭解決管理隊伍與實際工作量不相適應(yīng)的問題。認(rèn)真查處非法民間組織和民間組織非法違法活動。

（七）以加大公益宣傳力度為手段，推動慈善募捐和福利彩票事業(yè)發(fā)展。

開展多種形式的慈善募捐活動。舉辦好2007年“慈善之光”文藝晚會和第四屆慈善杯高爾夫球賽等活動，做大做強慈善品牌項目。加大慈善公益宣傳力度，定期公開慈善募捐信息，大力培育和增強全社會的慈善意識，營造全社會關(guān)心慈善、支持公益、幫助他人的良好氛圍。培育發(fā)展慈善組織，重點發(fā)展街道、社區(qū)慈善組織，鼓勵其面向公眾、面向社區(qū)、面向困難群眾開展慈善公益活動。充分發(fā)揮市、區(qū)（縣級市）、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)四級捐贈網(wǎng)絡(luò)的作用，做好經(jīng)常性捐贈工作，組織好每年兩次的“扶貧濟困送溫暖”集中捐贈活動。積極培育提高慈善組織的公信力、影響力和捐募能力。啟動市東升醫(yī)院住院部的建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)市慈善醫(yī)院擴建工程的建設(shè)。

努力拓寬福利彩票銷售渠道。積極爭取國家民政部、財政部和省民政廳的支持，今年要確保完成銷售9.5億元福利彩票的任務(wù)，力爭銷售11億元。大力宣傳福利彩票“扶貧、助殘、救孤、濟困”的理念，加大福利彩票公益金對社會公益事業(yè)和扶貧助困的資助力度，建立福利彩票公益金項目庫，上半年出臺《廣州市福利彩票公益金管理使用辦法》，規(guī)范福利彩票公益金的使用管理。

（八）以提高公共服務(wù)水平為目標(biāo)，依法依規(guī)做好民政專項社會事務(wù)管理工作。

理順我市行政區(qū)劃管理工作。全面完成我市與佛山、中山、東莞3條地級界線，黃埔區(qū)與增城市、花都區(qū)與從化市、增城市與從化市3條區(qū)（縣級市）級界線，以及各區(qū)、縣級市轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、街級界線的聯(lián)檢工作及其成果資料的上報、歸檔工作。

加強地名管理和公共服務(wù)工作。啟動縣級市、鎮(zhèn)政府駐地路、街、巷標(biāo)志設(shè)置工作，在有條件的地區(qū)設(shè)置鄉(xiāng)村地名標(biāo)志，建立切實有效的維護(hù)管理制度。開展地名規(guī)劃，做好南沙區(qū)、蘿崗區(qū)路網(wǎng)名稱規(guī)劃。以迎接我市舉辦2010年亞運會為契機，全面推進(jìn)公共場所英文譯名標(biāo)志牌設(shè)置工作，優(yōu)化我市涉外服務(wù)環(huán)境。抓好廣州地名網(wǎng)站建設(shè)工作，力爭上半年建成投入使用，為公眾提供快速、準(zhǔn)確、全面的地名信息服務(wù)。

積極推進(jìn)殯葬管理服務(wù)工作上新臺階。積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革，鞏固100%的火化率成果。做好殯葬管理立法工作。積極選址籌建市第二革命公墓，實施市火葬場舊骨灰樓總體改造工程，建設(shè)和完善南沙、蘿崗兩個新區(qū)的殯葬服務(wù)設(shè)施，開通市殯葬服務(wù)信息公眾網(wǎng)，進(jìn)一步加強殯葬服務(wù)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善殯葬管理目標(biāo)考核辦法，加強監(jiān)督檢查，確保全面完成省政府下達(dá)的各項考核任務(wù)。

扎實做好婚姻登記和收養(yǎng)登記工作。抓好婚姻登記機關(guān)特別是鎮(zhèn)級婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)，確?；橐龅怯浐细衤?00%。推進(jìn)區(qū)、縣級市集中婚姻登記工作，方便群眾辦理婚姻登記。抓好收養(yǎng)登記信息化建設(shè)，嚴(yán)格按照《收養(yǎng)法》的規(guī)定辦理收養(yǎng)，解決歷史遺留的事實收養(yǎng)問題。

（九）以加強社會人才隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提高民政事業(yè)的發(fā)展水平。一是加強社會工作者隊伍建設(shè)。黨的十六屆六中全會《決定》首次就社會工作者隊伍建設(shè)問題提出了明確要求。我們要高度重視民政在社會工作人才隊伍建設(shè)中的職能作用，加快我市社會工作者隊伍建設(shè)。要按照《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》及有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確我市社會工作者職業(yè)守則、職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，加強社會工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作，培養(yǎng)出一批合格的社會工作者，為開展社會工作創(chuàng)造條件。要率先在社會福利、社會救助、社區(qū)建設(shè)、殘障康復(fù)、公益類民間組織和家庭生活服務(wù)等領(lǐng)域設(shè)置社會工作者崗位，多渠道吸納社會工作人才，提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化社會服務(wù)水平。

二是加強義工（志愿者）隊伍建設(shè)。要借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和做法，不斷壯大義工隊伍，發(fā)動義工參與開展各項社會公益、慈善福利、互助服務(wù)及群防群治等社會服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村社區(qū)義工，鼓勵和引導(dǎo)城市義工在農(nóng)村社區(qū)積極開展義務(wù)（志愿）服務(wù)活動，發(fā)揮義工在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

三是加強民政法規(guī)建設(shè)。要重視抓好民政法制工作，積極主動地推進(jìn)民政立法和普法工作，建立健全民政行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、執(zhí)法質(zhì)量考核評議制，認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，強化法制監(jiān)督，全面提升依法行政水平。

同志們，今年民政工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們要在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委市政府的工作部署和這次會議張副書記、陳副市長的重要指示，統(tǒng)一思想，堅定信心，齊心協(xié)力，扎實工作，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧廣州中的重要基礎(chǔ)作用。

第三篇：民政局年終工作總結(jié)

民政局年終工作總結(jié)

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的指導(dǎo)下，2013年全區(qū)民政工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞共締美麗廈門，改善民生保障，創(chuàng)建和諧社區(qū)，創(chuàng)新社會管理，優(yōu)化公共服務(wù)的根本任務(wù)，扎實開展各項工作，取得了良好成效。榮獲“全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”，榮獲“省級雙擁模范區(qū)”，援助“單親家庭”社工服務(wù)項目被列為中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)的示范項目，禾山街道嶺下社區(qū)榮獲“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，金安社區(qū)榮獲首屆“全國敬老文明號”稱號，被省、市推薦參評“全國社會組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)”。

一、立足為民解困，民生保障安全網(wǎng)織更牢

積極發(fā)揮民政的保底作用，統(tǒng)籌推進(jìn)社會救助、防災(zāi)減災(zāi)和慈善事業(yè)，開展“陽光救助暖萬家”全國第一個社會救助宣傳周活動。全年共發(fā)放各類社會救助金2461.28萬元。(低保金558.8萬元、醫(yī)療救助205.3萬元、臨時救助6.77萬元、一次性生活補貼133.3萬元、動態(tài)生活補貼3.9萬元、電費補貼5.4萬元、保障性住房租金補貼647.98萬元、慈善款物1100萬元、減免公交乘車費7.6萬元、精神病人醫(yī)療費10.5萬元，惠及各類困難群眾28402人次。)一是社會救助力度不斷加大。出臺《XX區(qū)困難家庭臨時救助實施細(xì)則》，首次將外來人員納入救助范圍，撥出?？?20萬元用于困難家庭臨時救助。出臺《XX區(qū)關(guān)愛資金管理(暫行)辦法》，用于救助包括特殊困難家庭、困難家庭學(xué)生、低保及低保邊緣家庭、孤寡老人、殘疾人、重點優(yōu)撫對象等特殊困難群體。二是服務(wù)管理水平不斷提高。建立了國家民政部、省民政廳和市、區(qū)民政局及街道五級聯(lián)網(wǎng)的低保信息化系統(tǒng)，使低保檔案管理、查詢更加方便快捷。開展醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)，在數(shù)據(jù)采集量大，審核工作繁重的情況下在全市率先完成近6000戶困難群眾信息的錄入，建立醫(yī)療信息管理平臺，有效緩解了困難群眾醫(yī)療費先墊后報的費用周轉(zhuǎn)難題。三是防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提升。扎實做好避災(zāi)點日常管理和維護(hù)，圍繞“弘揚防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識”主題，投入10多萬元開展為期一周的“防災(zāi)減災(zāi)日”活動，印制宣傳雨傘500把，環(huán)保袋6000個，全區(qū)舉辦大型宣傳活動30多場次，向社區(qū)居民普及災(zāi)害自救、互救知識，增強社會災(zāi)害風(fēng)險防范意識。做好全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，長樂社區(qū)、康暉社區(qū)目前已通過省民政局檢驗，正上報國家減災(zāi)中心和民政部審批。四是慈善救助功能不斷增強。拓寬慈善募捐渠道，建立3個冠名慈善基金，啟動“情暖湖里迎新春”、“雨露育青苗”、“金秋助學(xué)”、“重陽助老”等幫扶項目。組織開展“慈善一日捐”等慈善活動，募集款物1260萬元。2013年，區(qū)慈善會積極開展扶老、救孤、濟困、救災(zāi)、助醫(yī)等活動，共支出款物1100萬元。

二、結(jié)合共締“美麗廈門”，社區(qū)管理水平有提升

以“美麗廈門，共同締造”為契機，加強和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)，充分發(fā)揮基層自治組織管理社會和服務(wù)群眾的功能。先后開展8期培訓(xùn)總時長96個學(xué)時培訓(xùn)765人次，招聘52人充實基層工作力量，協(xié)調(diào)推動塘邊社區(qū)、金海社區(qū)等7個社區(qū)的用房問題，積極開展各類社區(qū)創(chuàng)建活動，開展社區(qū)“民生關(guān)切10件事”征集活動，推動社區(qū)服務(wù)站“一站式”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年，金山社區(qū)、禾欣社區(qū)榮獲“全市網(wǎng)格化建設(shè)先進(jìn)單位”，康樂社區(qū)等10個社區(qū)榮獲“全市信息化建設(shè)優(yōu)秀社區(qū)”，金尚社區(qū)書記陳素珍獲首屆“福建省十佳社區(qū)工作者”提名獎。一是突出管理打造網(wǎng)格化社區(qū)。以“三先兩網(wǎng)三服務(wù)”為核心，鞏固社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)成果，全區(qū)共劃分網(wǎng)格325個，50個社區(qū)均建立了網(wǎng)格管理綜合信息服務(wù)平臺，安裝終端服務(wù)器520多臺。開展社區(qū)特色化網(wǎng)格建設(shè)，禾欣社區(qū)建立了“巡查-處置-考核”機制，禾盛社區(qū)建立了“三項制度、三表一檔”運作機制，金安社區(qū)建立了“金色制度”，金鼎社區(qū)建立了網(wǎng)格服務(wù)“雙崗”機制。積極推進(jìn)街道級的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理綜合信息平臺建設(shè)，投入20萬元在禾山街道試點建立街道層面的信息化管理平臺。編制《XX區(qū)社區(qū)網(wǎng)格員工作手冊》，加強對社區(qū)網(wǎng)格員的培訓(xùn)管理，有效提高了社區(qū)管理工作效率，更好服務(wù)了社區(qū)群眾。二是突出服務(wù)建設(shè)社工人才隊伍。一方面推進(jìn)政府購買社工服務(wù)。出臺《政府購買社會工作服務(wù)項目實施辦法(試行)》，擴大購買服務(wù)范圍，共投入近500萬元購買了12個社區(qū)社工服務(wù)項目，實現(xiàn)政府購買社工服務(wù)全覆蓋。全省首創(chuàng)引進(jìn)民營資金112.84萬元用于購買居家養(yǎng)老社工服務(wù)，使近6000名老人獲益。召開XX區(qū)居家養(yǎng)老社工服務(wù)經(jīng)驗交流會，在全區(qū)推廣呂嶺、康樂社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)社工服務(wù)項目的經(jīng)驗做法。另一方面深化社工服務(wù)培育管理。推進(jìn)新孵化園建設(shè)，新扶持培育XX區(qū)培善社會服務(wù)中心等三家民辦社工機構(gòu)。組織213名社區(qū)專職工作者參加社會工作專業(yè)知識培訓(xùn)，今年新增持證人員47人。開展優(yōu)秀社區(qū)社工服務(wù)項目評選表彰活動，對上一的康樂社區(qū)“星火行動”、呂嶺社區(qū)“銀發(fā)安康”等18個優(yōu)秀社工服務(wù)項目進(jìn)行表彰，今年全區(qū)共有36個社區(qū)社工項目參與評選。三是突出民生共同締造美麗廈門。廣泛開展“民生關(guān)切10件事”意見征集活動，共征集群眾普遍關(guān)心的勞動就業(yè)、教育醫(yī)療、社會治安等方面意見建議500多條，通過社區(qū)聽評會、公示評議、組織投票和研究決定，選定建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、建設(shè)文化場所、狠抓交通管理等10件重點民生關(guān)切事項上報區(qū)委區(qū)政府研究。推動社區(qū)服務(wù)站“一站式”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照“示范引路、分步實施、重點突破、循序漸進(jìn)”的思路，在全區(qū)5個街道分別確定了10個單項試點社區(qū)和5個綜合試點社區(qū)?？偨Y(jié)推廣金尚社區(qū)事務(wù)聽評會經(jīng)驗，逐步完善群眾參與機制，促進(jìn)社區(qū)居民自治自管。

三、圍繞便民惠民，社會福利事業(yè)上臺階

順應(yīng)人口老齡化趨勢，推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展以養(yǎng)老服務(wù)為重點的社會福利事業(yè)。共支出經(jīng)費84.24萬元，慰問1200余名困難老人，為350多名高齡老人發(fā)放固定生活補貼和節(jié)日慰問金62.7萬元。開展“美麗湖里·愛暖夕陽”系列活動，組織了2013年老年節(jié)文藝演出、千名老人登山和“古龍醬油文化園”之旅等文體活動，組織參加XX市廣場舞和金婚慶典活動，市廣場舞比賽榮獲第二名，5對老年夫婦獲頒金婚證書。開展了基層老年學(xué)校示范校評選活動，目前全區(qū)共有10個社區(qū)老年學(xué)校為市級示范校。同時積極創(chuàng)建全國敬老文明號，金安社區(qū)獲評首屆全國敬老文明號。主要抓好三個方面：一是及時制定事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合經(jīng)濟和社會發(fā)展及人口老齡化加速發(fā)展的形勢，制定《XX區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》，明確完善社會養(yǎng)老保障制度和老年社會救助制度、推進(jìn)社會化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)、引導(dǎo)和發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)等八項工作目標(biāo)，明確加大老齡事業(yè)投入、創(chuàng)新工作機制等四項保障，為老齡事業(yè)發(fā)展指明了方向。二是積極推進(jìn)“兩個中心”建設(shè)。協(xié)調(diào)確定總面積約3796平方米的園山綜合樓作為區(qū)老年活動中心用房，目前已完成安全性能檢測，進(jìn)入設(shè)計裝修階段。明確XX區(qū)社會福利服務(wù)中心建設(shè)機制，項目采用“公建民營”模式，由區(qū)財政、區(qū)國投公司投資建設(shè)，規(guī)劃總建筑面積31500平方米，建成后將有不少于700張養(yǎng)老床位。三是持續(xù)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)為重點，推進(jìn)社工服務(wù)購買。制定《XX區(qū)關(guān)于加強和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)管理的實施意見》，明確目標(biāo)任務(wù)，安排政府預(yù)算423萬購買居家養(yǎng)老服務(wù)，引入民營企業(yè)出資112萬元為近6000名老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)。呂嶺社區(qū)榮獲“省居家養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)社區(qū)”。同時投入130萬元用于購買援助單親媽媽、幫扶殘疾人等5個社工項目，“單親家庭媽媽”社工服務(wù)項目被列為中央財政支持、社會組織參與社會服務(wù)的示范項目。

四、抓好雙擁優(yōu)撫，軍地和諧共建顯成效

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，出臺《關(guān)于軍地共建“平定湖里”工作的意見》，根據(jù)“適度”、“優(yōu)待”原則，結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)民主評議選題評議工作，認(rèn)真落實重點優(yōu)撫對象和參戰(zhàn)退役人員等優(yōu)撫群體的各項服務(wù)保障，全區(qū)復(fù)退軍人思想穩(wěn)定，軍政軍民關(guān)系良好，我區(qū)被評為省級“雙擁模范區(qū)”。主要完成好以下工作：一是落實好雙擁優(yōu)撫政策。全區(qū)現(xiàn)有優(yōu)撫工作對象368人，全年共發(fā)放撫恤補助經(jīng)費204.8756萬元，為141戶義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金219.9278萬元;為30名參軍入伍的普通高校大學(xué)生發(fā)放一次性獎勵金6.5萬元;為277名重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員發(fā)放一次性生活等補貼10.032萬元;為368名優(yōu)撫對象發(fā)放生活困難臨時救助金、醫(yī)療補助金等138.7136萬元;同時給予63名參戰(zhàn)退役人員和原“海工一團(tuán)”退役人員報銷醫(yī)療補助費25.19萬元，為92674部隊因公犧牲軍人遺屬發(fā)放一次性撫恤金52.69萬元。二是保障好退役士兵安置。2013年共接收退役士兵64人，落實好5名符合條件轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置工作，為59名退役士兵發(fā)放自主就業(yè)地方一次性經(jīng)濟補助費221.57萬元，為34名立功受獎的退役士兵發(fā)放獎勵金5.9632萬元。指導(dǎo)鼓勵退役士兵參加勞動就業(yè)技能培訓(xùn)，積極開展就業(yè)跟蹤扶持服務(wù)，通過短信群發(fā)、對接企業(yè)等形式，千方百計為退役士兵就業(yè)創(chuàng)造條件。三是開展好雙擁共建活動。深入開展“關(guān)愛功臣”活動，組織春節(jié)、“八一”建軍節(jié)走訪慰問，送去慰問金48.7萬元。安排專項資金1200萬元支持駐區(qū)部隊基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施、訓(xùn)練設(shè)施和生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，其中支持湖里消防大隊、邊防大隊、91134部隊、預(yù)備役高炮營、區(qū)人武部“四項工程”建設(shè)及補助業(yè)務(wù)工作經(jīng)費達(dá)900萬元。開展為駐軍辦實事活動和雙擁優(yōu)屬活動，為轄區(qū)駐軍辦好事、實事70余件，為隨軍家屬、部隊子女在就業(yè)、就學(xué)方面提供幫助。動員部隊積極支持、參與地方文明創(chuàng)建、搶險救災(zāi)等工作，具不完全統(tǒng)計，一年來駐軍部隊先后出動兵力3500多人(次)，車輛830多臺(次)，沖鋒舟3臺次，為困難群眾、地震災(zāi)區(qū)捐款20余萬元。

五、著力創(chuàng)新管理，社會公共服務(wù)更規(guī)范

著力凸顯民政服務(wù)職能，進(jìn)一步創(chuàng)新了社會組織、婚姻登記、區(qū)劃地名、殯葬管理和社會保障性住房等社會公共服務(wù)事項的規(guī)范管理。一是優(yōu)化社會組織管理。以創(chuàng)建社會組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)為契機，加強扶持培育，授予53家社會組織2a以上評估等級。2013年共登記社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位27家?，F(xiàn)全區(qū)已有社會組織201家，其中社會團(tuán)體33家，民辦非企業(yè)單位168家。二是優(yōu)化婚姻登記服務(wù)。2013年共辦理結(jié)婚登記2940對，離婚登記965對，補發(fā)婚姻證件344份，出具證明5309份，登記合格率100%。我區(qū)選派參賽的婚姻登記員在全國首屆婚姻登記頒證員大賽預(yù)賽中獲得佳績。三是優(yōu)化區(qū)劃地名管理。辦理樓門室牌等4467塊，做好15個地名的申報工作，新增單杠式路牌127座，制作新款小區(qū)導(dǎo)向牌52座，完成本思明-湖里行政區(qū)域界限聯(lián)檢。四是優(yōu)化保障性住房服務(wù)。2013年，全區(qū)共計受理保障性租賃住房申請192戶;經(jīng)濟適用房申請104戶;商品房申請583戶;開展保障性住房協(xié)查340戶。全區(qū)保障性租賃房已入住10606戶，共發(fā)放租金補助647.98萬元。金安社區(qū)榮獲福建省“保障性安居工程建設(shè)管理先進(jìn)單位”稱號。

2013年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體民政工作者共同努力下，各項民政工作開展有序推進(jìn)，基本實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。但工作中仍存在一些不足，例如基層民政單位工作力量不足，難以滿足新形勢下民政工作需要等。2014年，我們將進(jìn)一步加大工作力度，更加注重溝通協(xié)調(diào)，更加注重創(chuàng)新發(fā)展，更加注重歸納總結(jié)，確保完成各項任務(wù)。

第四篇：民政局工作總結(jié)

民政局工作總結(jié)

今年以來，我縣民政工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實______關(guān)于民政工作的重要指示精神和第十四次全國民政會議精神，緊緊圍繞高水平建成小康社會的決勝之年、全面貫徹落實省市民政會議的落地之年，緊扣縣委縣政府中心工作，以貫徹落實民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“xx條”意見為主線，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，全面助力疫情防控，努力打造幸福頤養(yǎng)、精準(zhǔn)保障、和諧自治、暖心服務(wù)的新民政標(biāo)桿。

一、工作總結(jié)

（一）堅持“兩戰(zhàn)兩贏”為目標(biāo)，全面加強民政領(lǐng)域疫情防控。

1.扎緊民政服務(wù)機構(gòu)安全網(wǎng)。及時制定并公布工作方案、應(yīng)急預(yù)案，疫情防控期間，全縣x家收住老人的養(yǎng)老機構(gòu)實行封閉式管理，xxx家村社居家養(yǎng)老服務(wù)場所全面關(guān)停?？h殯儀館增加安保力量，設(shè)置雙重體溫檢測點，從嚴(yán)規(guī)定喪事辦理，暫停全縣清明期間集中辦喪，在清明節(jié)假日期間，局班子成員分片區(qū)赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)，抽調(diào)xx名局機關(guān)干部下沉到全縣各公墓駐點設(shè)卡，累計安排人員駐守xxx人次，出動宣傳車xx余輛，勸返祭掃車輛xxx輛，完成代祭服務(wù)xxx次。制作并開通網(wǎng)上“云祭掃平臺”，通過網(wǎng)絡(luò)祭掃、公墓視頻代祭累計xxxx例。與全省同步暫停辦理所有婚姻登記業(yè)務(wù)和流浪乞討受助人員送返工作。

2.兜牢困難群體生活保障網(wǎng)。截至目前，分別累計發(fā)放低保金xxxx.xxx萬元，下?lián)芴乩ЧB(yǎng)資金xxxx.xxxx萬元，臨時救助xxxx戶xxxx人，下?lián)芫戎饃xx.xxxx萬元，下?lián)芪飪r補貼xxxx.xxxx萬元，下?lián)芴厥饫щy對象補貼xxx.xxxx萬元，惠及xxx人，困境兒童基本生活補貼xxx.xxxx萬元，惠及xxx人。針對春節(jié)期間，由親屬接回后滯留院外的xx名集中供養(yǎng)對象，由局領(lǐng)導(dǎo)逐一上門慰問對象及其親屬，并送上生活補助金xxxx元/人，共計x.x萬元。通過來救助站自愿申請救助xx人，安排資金約x萬元。慈善總會累計發(fā)放x批次臨時救助金x萬元，惠及xx人。通過民政部、騰訊公益慈善基金會聯(lián)合啟動的“攜手同心助戰(zhàn)疫、關(guān)愛保障行動”，為最美抗疫人吳立省申報獲得中華慈善聯(lián)合會抗疫專項補助xx萬元。

3.搭建為民便民服務(wù)暖心網(wǎng)。在養(yǎng)老機構(gòu)關(guān)閉管理期間，共籌集分發(fā)至各養(yǎng)老機構(gòu)口罩xxxx只、消毒用品xxx斤、洗手液xxx瓶、體溫計xx只、老年人應(yīng)急藥品若干、肉類蔬菜等物資xxxx斤，解燃眉之急，同步強化對機構(gòu)外特殊老年人的生活需求排摸，共對有助餐剛需的xx名特殊老年人，分別通過鄰里互助、親戚結(jié)對、志愿上門等合理方式，幫助解決疫情期間用餐需求，并為xx位患病留守老人安排送藥；倡導(dǎo)全縣各行業(yè)協(xié)會商會、專業(yè)性社會團(tuán)體引導(dǎo)會員企業(yè)履行社會責(zé)任，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)落實好“一人一幫扶”專項關(guān)愛活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣參加防疫行動社會組織有xx支，派出志愿服務(wù)人員xxxx多人，接受各類物資xx萬多件、折合價值xxx多萬元、募集資金超過xxx萬元、服務(wù)對象xxxxx多人次；加強疫情防控慈善捐贈工作，規(guī)范慈善捐贈款物管理，建立快速便捷的分配通道，對定向捐贈款物做到“快進(jìn)快出、物走賬清”，疫情期間，縣慈善總會共累計接收捐助資金xxx.xxxx萬元，累計接收醫(yī)用橡膠手套、一次性口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡等捐贈物資約x.xxxx萬件。

在復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，縣民政局立足深化“三服務(wù)”，堅持“兩手抓兩戰(zhàn)贏”，有序引導(dǎo)民政服務(wù)機構(gòu)、重點工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時，堅持“健康碼綠碼+測體溫正常”常規(guī)工作，實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)所有從業(yè)人員新冠病毒核酸檢測，檢測從業(yè)人員xx人。

（二）堅持“幸福頤養(yǎng)”為標(biāo)桿，全力打造養(yǎng)老服務(wù)新格局。

構(gòu)筑“x+x+x+X”機構(gòu)養(yǎng)老格局，“一域一院”規(guī)劃布局全市最先、全省領(lǐng)先。xx構(gòu)建“四大體系”打造山區(qū)“輕成本”養(yǎng)老示范樣板，得到王文序副省長、陳應(yīng)許副市長的批示肯定，經(jīng)驗做法在x信息、x信息等刊發(fā)。積極申請養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省政府督查激勵事項。

1.提前超額完成省市民生實事。以“開工即決戰(zhàn)，起步即沖刺”的決心和信心，以布局謀劃早、過程督查嚴(yán)、要素保障實“三舉措”為“加速器”，率省市之先實現(xiàn)兩項民生實事項目建設(shè)“雙提前”。省市級民生實事xx戶困難家庭適老化改造任務(wù)，前期通過對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx戶困難家庭適老化改造摸排走訪，最終確定并改造完成xx戶，完成率達(dá)xxx.x%。市級民生實事x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，全面完成雅陽、三魁、柳峰、鳳垟、南浦溪、竹里、泗溪、雪溪等x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋。

2.做足做實養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。認(rèn)真謀劃“十四五”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重點項目規(guī)劃，率省市之先完成敬老院三年改造提升任務(wù)。計劃投資xxxxx萬元，擬選址建設(shè)用地WX-xx-xx地塊，建設(shè)用地面積xxxxx平方米，啟動縣城中高端養(yǎng)老康護(hù)中心籌建工作，目前已完成用地預(yù)審、可研等前期工作。累計完成xxx.xx萬元投資額，完成第二社會福利院主體工程和內(nèi)部粗裝修。順利完成縣第一社會福利院“公建民營”改制，由xx健康股份有限公司中標(biāo)承接運營，目前進(jìn)入內(nèi)部裝修，預(yù)計年內(nèi)可投入使用。投資xxx萬元，啟動縣北辰養(yǎng)老服務(wù)中心裝修工程，目前完成水電、吊頂龍骨等鋪設(shè)。

（三）堅持“精準(zhǔn)保障”為標(biāo)桿，全力構(gòu)筑社會救助大體系。

以構(gòu)建“服務(wù)到村、責(zé)任到人、監(jiān)管到點”的困難救助體系為目標(biāo)，率全市之先建立“一村一人一監(jiān)測點”主動發(fā)現(xiàn)社會救助新機制，推動救助關(guān)口前移，自實施以來，共發(fā)現(xiàn)排查困難群眾xxxx戶xxxx人，納入救助保障范圍xxx戶xxx人，經(jīng)驗做法在中國社會報刊發(fā)。

1.健全困難群眾保障機制。結(jié)合農(nóng)村低保專項治理，深入推進(jìn)民政救助領(lǐng)域自查自糾活動，全力做好低保應(yīng)保盡保工作，通過對xxxx戶xxxx人全縣困難群眾排查，擬符合救助對象xxx戶xxxx人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過各種方式走訪探望慰問困難群眾xxxx戶xxxxx人，探訪分散特困人員xxxx人，社會組織共走訪服務(wù)困難群眾xxxx人次，居家養(yǎng)老服務(wù)中心xxx家次。進(jìn)一步健全完善社會救助相關(guān)政策，全面開展支出型貧困救助，明確困難群眾重病患者、重度殘疾人單獨列戶納入低保相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實就業(yè)成本扣減、逐步提高低保補差水平、落實低保、低邊漸退期制度，確保社會救助對象實現(xiàn)穩(wěn)定增收后再退出救助范圍。我縣納入低保xxxx戶xxxx人，低邊xxxx戶xxxx人，低保和低邊覆蓋率均為全市第一。

2.全面落實特困供養(yǎng)制度。結(jié)合脫貧攻堅兜底保障工作，推動特困人員救助供養(yǎng)新申請對象的認(rèn)定和自理能力評估，及時兌現(xiàn)特困人員基本生活費用。特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到xxxx元/月·人，由機構(gòu)托養(yǎng)照料的生活完全不能自理的特困人員，在原標(biāo)準(zhǔn)上浮xx%基礎(chǔ)上再增加xxx元/月·人，保障特困人員基本生活和護(hù)理需求。目前，我縣納入特困xxxx戶xxxx人，及時掌握分散供養(yǎng)特困人員生活狀況，對自愿分散供養(yǎng)的特困人員，明確委托照料人，重新簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議，落實照料服務(wù)責(zé)任，按時兌現(xiàn)照料護(hù)理費用。

3.充分發(fā)揮臨時救助作用。加強與最低生活保障、特困救助供養(yǎng)、扶貧政策等社會救助制度的銜接，優(yōu)化審批程序，加大救助力度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金制度，及時對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝ズ蛡€人給予臨時救助，對因子女就學(xué)、疾病治療等造成家庭支出較大和解決住房問題過程中基本生活受到影響的困難家庭和個人，充分發(fā)揮臨時救助過渡、應(yīng)急、銜接、補充作用，建設(shè)好“底中之底”。

（四）堅持“和諧自治”為標(biāo)桿，全力解鎖基層治理新模式。

xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村榮獲第三批省級引領(lǐng)型農(nóng)村社區(qū)稱號；在推進(jìn)第十二屆村社組織換屆選舉工作期間，首創(chuàng)打造快速聯(lián)審云平臺，將資格聯(lián)審納入機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革，建立AB崗聯(lián)審專班，一周七天隨報隨審，目前已對xxx批xxxxx名排摸人選開展“五不能六不宜”資格聯(lián)審；成立全市首家由黨委政府牽頭的社會組織發(fā)展和基層治理研究院，并于xxxx年x月底，在縣委黨校正式掛牌設(shè)立，為縣域社會治理提供有效有力的智力支撐和人才保障。

1.探索建立社區(qū)治理共同體。一是推進(jìn)新一屆村社組織換屆選舉工作。緊扣黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過程這一主線，創(chuàng)新啟動“三色”預(yù)警碼，做到早謀劃、早安排、早評估、早防范，試點先行、蹲點指導(dǎo)，全面完成村社換屆選舉試點工作，進(jìn)一步深化推進(jìn)其他村社換屆工作，重點探索村社融合、“一肩挑”等實現(xiàn)路徑。二是推進(jìn)社區(qū)治理智慧化。印發(fā)《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單（第一批）》，推行“六清單一流程一平臺”，推動涉村（社區(qū)）“三多”事項清理再深化，明晰職責(zé)權(quán)限，加強村（社區(qū)）規(guī)范運行。開展基層減負(fù)工作成果“回頭看”，鼓勵村社充分利用“智慧村社通”，實行電子臺賬管理。推薦市優(yōu)秀民主協(xié)商案例x例，司前xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xxx村被列為市級“一村一特色、一社一品牌”重點打造村。三是突出抓好社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。探索農(nóng)村社區(qū)工作者隊伍專職化，積極向上推薦社區(qū)防控中抗疫英雄人物x名。

2.深化社會組織培育監(jiān)管。全縣累計登記社會組織xxx家，其中：社會團(tuán)體xxx家、民辦非企業(yè)xxx家、基金會xx家。登記備案社區(qū)社會組織xxx家，實現(xiàn)平均每個城市社區(qū)有x個以上、農(nóng)村社區(qū)有xx個以上社區(qū)社會組織。出臺《xx縣社會組織等級評估獎勵辦法（試行）》（泰民[xxxx]xx號），部署開展社會組織年檢、等級評估、執(zhí)法監(jiān)督工作，年檢xxx家、等級評估xx家，開展“雙隨機”網(wǎng)上執(zhí)法，檢查xx家，其中與消防、市監(jiān)跨部門聯(lián)合執(zhí)法x家，撤銷僵尸社會組織xx家，取締非法組織x家、責(zé)令整改x家。在xxx鎮(zhèn)文化中心和xx鎮(zhèn)總部經(jīng)濟園黨群服務(wù)中心增掛“社會組織黨群服務(wù)中心”。規(guī)范有序引導(dǎo)慈善組織參與疫情款物捐贈。對我縣兩家具備公開募捐資格的xx縣紅十字會、xx縣慈善總會開展款物捐贈監(jiān)督指導(dǎo)，完成公募資格備案x家，標(biāo)識志愿服務(wù)組織xx家。推出“社會組織登記一件事”改革實施方案。

3.推動社工人才扶持發(fā)展。提前部署、提前落實，與人社、財政、人才辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全縣機關(guān)事業(yè)單位中做好xxxx全國社會工作者職業(yè)水平考試報名組織工作的通知》文件，并就進(jìn)一步落實抄告了《關(guān)于提前做好社工考試動員統(tǒng)計工作的函》，通過微程序，迅速掌握底數(shù)，總共報考xxx人，免費提供教材和網(wǎng)課培訓(xùn)，價值xx多萬元；制訂社工站建設(shè)實施計劃，x月x日，掛牌成立首家xx縣司前畬族鎮(zhèn)社會工作站，相繼完成了羅陽、南浦溪、東溪、龜湖、鳳垟?shù)壬绻ふ窘ㄔO(shè)；培育登記x家社工機構(gòu)。推動志愿慈善項目“閱動社區(qū)、和諧鄰里”落地開展，推動學(xué)校社工人才隊伍建設(shè)，落實“駐校社工”項目。

（五）堅持“暖心服務(wù)”為標(biāo)桿，全力推動社會服務(wù)大提升。

率全市之先實施困境兒童生活補貼“一件事”辦理服務(wù)，并被列為市級改革試點項目，經(jīng)驗做法在x民政信息（增刊）刊發(fā)；x月xx日，新殯儀館正式啟用，同時以羅陽鎮(zhèn)為試點，在建成區(qū)xx個行政村xx個社區(qū)全面推行喪事集中新殯儀館辦理；以構(gòu)建民生保障、養(yǎng)老服務(wù)、基層治理、社會事務(wù)及數(shù)字民政等五大體系為目標(biāo)，率全市之先出臺新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見，并印發(fā)《xxxx年貫徹落實清單》。

1.創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)困境兒童一件事。通過抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、再造審批流程、深化數(shù)據(jù)共享、增強部門協(xié)作，全面提升群眾的獲得感和幸福感，實現(xiàn)困境兒童生活補貼“一件事”的改革目標(biāo)，自改革實施以來，新增xx名困境兒童。x月x日起，執(zhí)行困境兒童新標(biāo)準(zhǔn)，機構(gòu)孤兒基本生活費標(biāo)準(zhǔn)提升至xxxx元/月.人，社會散居孤兒基本生活費標(biāo)準(zhǔn)提升至xxxx元/月.人，事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費標(biāo)準(zhǔn)提升至xxxx元/月.人，低保和低保邊緣家庭的重病重殘兒童及三級四級精神、智力殘疾兒童基本生活費標(biāo)準(zhǔn)分別提升至xxx元/月.人、xxx元/月.人及xxx元/月.人、xxx元/月.人。通過大數(shù)據(jù)核查、實地走訪，加大困境兒童養(yǎng)老大排查力度，完成xxx戶事實無人撫養(yǎng)困境兒童養(yǎng)育情況走訪工作。開展兒童之家建設(shè)選址，摸排建設(shè)點xx家，建成西旸、大安等x個“兒童之家”，在建xx家，以此打通村（社區(qū)）為兒童和家庭服務(wù)的“最后一公里”。

2.革新摒舊綠色殯葬改革。投資xxxx萬元，完成縣殯儀館主體遷建工程驗收。持續(xù)對“青山白化”保持高壓態(tài)勢，共查處新建、擴建、翻新私墳xxx座，以“無墳化”為目標(biāo)，推動重點區(qū)域私墳生態(tài)化改造，全縣通過遷移、拆除、生態(tài)化改造等方式治理私墳xxxx座。全面實施骨灰流向跟蹤管理xxxx例，共查處xx例不合格，并對不合格安葬骨灰實行每月通報。完成東溪鄉(xiāng)節(jié)地生態(tài)葬法森林公園公墓二期樹葬、花葬、草坪葬墓區(qū)驗收工作，規(guī)劃蓮花山等x個公墓樹葬區(qū)建設(shè)方案，繼續(xù)推行惠民殯葬舉措，共火化遺體xxxx多具，免除殯葬基本費用xxx多萬元，實行免費安葬xx例，共對xxx例火化后骨灰實行生態(tài)葬法獎補約xx萬元。

3.推進(jìn)水庫移民融合發(fā)展。完成xx抽水蓄能電站前期攻堅任務(wù)分解并與相關(guān)部門簽訂前期攻堅任務(wù)責(zé)任書，完成《xx抽水蓄能電站實物指標(biāo)調(diào)查報告》及《xx抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱》獲省政府批復(fù)，完成《xx抽水蓄能電站建設(shè)征地和移民安置規(guī)劃報告》審查。重點跟進(jìn)交溪流域水電開發(fā)“x+x”項目（龜湖、甲家渡、垟溪電站）及x上白石水利樞紐工程的移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃的編制、確認(rèn)、核批等全流程。持續(xù)開展移民后扶項目備案工作，完成移民后扶項目備案和市級移民后扶資金（珊溪資金）的上年決算與本的預(yù)算，全年共安排后扶項目xxx個并于x月底全面開工，共計資金xxxx.xxxx萬元。xx縣水庫移民“十四五”規(guī)劃初稿編制已完成，正在開展xxxx年項目前期工作。

4.專項社會事務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)。一是深化區(qū)劃地名管理。聯(lián)合多部門確定xx縣第四批地名文化遺產(chǎn)名錄名單，與景寧聯(lián)合檢查工作情況報告，完成x市和x市行政區(qū)域界線xx景寧段聯(lián)合檢查的全部工作，編纂完成《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)地名詞典》（xx）和《x省標(biāo)準(zhǔn)地名詞典》（xx）的第二部分至第八部分，開展普查檔案移交歸檔工作，完成xx縣第二次全國地名普查檔案共xx盒xx卷資料移交歸檔工作。共命名x條道路和x個住宅小區(qū)地名，發(fā)放門牌證xxx本，及時更新地名數(shù)據(jù)庫，籌備縣“十四五”專項（區(qū)域）規(guī)劃立項（xx縣地名總體規(guī)劃）申報。二是深化“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻服務(wù)”。落實省內(nèi)跨區(qū)域辦理婚姻登記工作，配合做好結(jié)婚生育戶口“一件事”聯(lián)辦，已實現(xiàn)婚姻電子證照的共享應(yīng)用和省內(nèi)內(nèi)地居民婚姻登記全省通辦。截至目前，共辦理xxxx件。其中，結(jié)婚登記xxxx件，離婚登記xxxx件，補領(lǐng)結(jié)婚證xxx件，補領(lǐng)離婚證xxx件。三是流浪乞討人員救助。開展“x.xx全國救助開放日—大愛尋親，溫暖回家”救助機構(gòu)開放日活動，開展聯(lián)合行動x次，發(fā)放棉被x條，方便食品x箱，接收求助人員xx人次，勸導(dǎo)人員入站x人，站外救助x人。護(hù)送x籍救助對象x人，為刑滿釋放人員返鄉(xiāng)購買車票x人，為無法查明戶籍滯留人員DNA檢測對比x人次，安置落戶x人。落實x名精神疾病人員在康寧醫(yī)院蒼南分院住院治療。

二、工作思路

xxxx年，我縣民政工作將認(rèn)真貫徹落實______對民政工作的重要指示精神，深入貫徹落實黨的__精神，推動新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以推進(jìn)民政領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，全面提升基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)水平，打造精準(zhǔn)保障、幸福頤養(yǎng)、和諧自治、暖心服務(wù)、智慧民政的現(xiàn)代民政格局，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持續(xù)。

（一）著力構(gòu)建“幸福頤養(yǎng)”體系。

一是推動養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量大提升。認(rèn)真梳理“x+x+x+X”的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，積極開展縣城關(guān)康護(hù)中心前期工作。完成縣第二社會福利院（西南片區(qū)敬老院）建設(shè)，并啟動公建民營工作。做好縣北辰養(yǎng)老服務(wù)中心投用及鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心功能發(fā)揮，常態(tài)化運營和改造提升工程，實現(xiàn)一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施獲評三星級以上稱號，建成失智癥專區(qū)、康養(yǎng)聯(lián)合體建設(shè)。積極攻關(guān)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省政府督查激勵，探索智慧養(yǎng)老、云監(jiān)管等平臺建設(shè)，建立健全信用、服務(wù)、退出機制等監(jiān)督評價體系；二是推動惠民工程暖心服務(wù)開展。加大孤寡老、農(nóng)村留守老人等特殊困難群體關(guān)愛力度，開展困難老年人家庭適老化改造，通過購買服務(wù)方式委托本土社會組織為全縣孤寡、空巢、留守等特殊困難老年人開展購買服務(wù)、探訪服務(wù)。進(jìn)一步探索以“輕成本”為特色的xx養(yǎng)老服務(wù)中心模式，推進(jìn)照料中心助餐、配送餐服務(wù)體系建設(shè)。拓展網(wǎng)格志愿者、為失能、半失能等行動不便老年人提供送餐上門服務(wù)，為行動自如老年人提高上門就餐服務(wù)。

（二）著力構(gòu)建精準(zhǔn)保障體系。

一是完善“x+x+X”大救助體系建設(shè)。發(fā)揮社會救助部門聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化部門間的協(xié)調(diào)配合，及時根據(jù)困難群眾的需求進(jìn)行差異化專項救助，做好最低生活保障與醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等其他社會救助政策及扶貧工作的有效銜接，推進(jìn)低收入農(nóng)戶與低保邊緣家庭經(jīng)濟狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，推動社會救助單一型救急難向多樣化精準(zhǔn)服務(wù)轉(zhuǎn)變，開展救助對象由戶籍人口向常住人口拓展工作，將“新市民”納入救助范圍。完善救助平臺的信息數(shù)據(jù)及供養(yǎng)人家庭經(jīng)濟信息核對，進(jìn)一步推動“一村一人一監(jiān)測點”從線下覆蓋向線上延伸，實現(xiàn)社會救助全域一證通辦；二是建立健全困難群眾探訪慰問、結(jié)對幫扶制度。鄉(xiāng)村干部、黨員、志愿者等通過普通探訪和重點探訪相結(jié)合，根據(jù)困難群眾的實際需求，采取電話問候、微信對接、上門探望等多種形式開展探訪。建立探訪對象檔案制度，實行探訪對象一人一檔。對每位對象，根據(jù)其困難程度、不同需求，制定專門的救助方案，并進(jìn)行動態(tài)跟蹤幫扶；三是規(guī)范低保動態(tài)管理。開展低保“專項整治”回頭看行動，變嚴(yán)治為x，落實好備案制度及長期公示制度。進(jìn)一步加強在冊對象的復(fù)核管理工作，真正做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”

；四是打造兒童之家服務(wù)陣地。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級兒童之家建設(shè)全覆蓋，建成一批具有示范作用的服務(wù)陣地，打通為兒童和家庭服務(wù)的“最后一公里”。通過購買服務(wù)的方式，解決村兒童主任服務(wù)報酬，開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，按照自然增長機制落實好困境兒童生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整

（三）著力構(gòu)建基層治理體系。

一是深化社區(qū)治理。做好村社組織換屆“后半篇文章”，組織開展新任村社干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。發(fā)放村社統(tǒng)一社會信用代碼證，指導(dǎo)推進(jìn)村規(guī)民約、居民公約修訂工作。以“智慧村社通”平臺繼續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)工作，推進(jìn)“六清單一流程”落實。二是推進(jìn)社會組織“優(yōu)才優(yōu)育”改革。發(fā)揮社會組織發(fā)展和基層治理研究院作用，健全社會組織評估機制，加快整合社會組織的信用信息，完善社會監(jiān)督舉報受理機制，建立“黑名單”制度。繼續(xù)推進(jìn)縣級社會組公益園建設(shè)，重點培育、優(yōu)先發(fā)展一批服務(wù)能力強、作用發(fā)揮好、公信力高的公益慈善類、社區(qū)發(fā)展類社會組織。三是推動社工人才扶持發(fā)展。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)，帶動“e站一家”試點推廣。進(jìn)一步落實社工激勵政策，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工網(wǎng)格員培訓(xùn)督導(dǎo)，落實崗位津貼。探索醫(yī)務(wù)社工、學(xué)校社工常駐機制，設(shè)立社工崗位。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、基層持證社工網(wǎng)格員聯(lián)合共建機構(gòu)，落實崗位激勵。四是推進(jìn)“大慈善”建設(shè)。通過廣場大型活動、論壇、培訓(xùn)、送慈善等多形式開展“中華慈善日”宣傳，形成人人參與慈善的氛圍。加慈善基地建設(shè)，完善基地常態(tài)化運行機制，委托有經(jīng)驗的第三方開展運營，培育x家慈善組織和x個以上慈善品牌項目。

（四）著力構(gòu)建社會服務(wù)體系。

一是鞏固深化殯葬改革工作。重點推進(jìn)文泰高速、xxx國道等重點區(qū)域的私墳生態(tài)化改造，強力推進(jìn)私墳“禁新改舊”，持續(xù)開展私墳“禁新”督查排名機制。加快推行節(jié)地生態(tài)葬法，創(chuàng)新殯改工作機制，建立健全骨灰跟蹤長效機制，繼續(xù)推行裁執(zhí)分離、屬地管理、法治殯葬建設(shè)的新模式，進(jìn)一步做好移風(fēng)易俗工作。二是全面推進(jìn)區(qū)劃地名工作。繼續(xù)轉(zhuǎn)化地名普查成果，鞏固

“平安邊界”創(chuàng)建成果。深化地名文化遺產(chǎn)保護(hù)項目，全力推進(jìn)“數(shù)字地名”進(jìn)程，多渠道多形式宣傳地名文化。三是加強婚姻登記、收養(yǎng)和流浪乞討人員救助管理工作。落實婚姻登記相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)我縣xA等級婚姻登記機關(guān)創(chuàng)建工作。繼續(xù)保持婚姻登記合格率、收養(yǎng)登記合格率兩個xxx%。加強救助管理工作，開展流浪乞討人員救助和護(hù)送返鄉(xiāng)工作，實施分類救助。四是深化水庫移民融入發(fā)展。實施精準(zhǔn)扶持，保障移民資金投入，優(yōu)先將移民村點納入當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)移民融入發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。大力推進(jìn)抽水蓄能電站項目建設(shè)工作。五是深化“一件事”改革。落實“民政為民、民政愛民”宗旨，建立行政審批“日清日結(jié)”、“一次性告知”、一窗辦結(jié)等機制，深化“首席代辦員”制度，推出黨建聯(lián)盟、特殊對象一對一代辦、綠色通過等辦事措施，打通群眾辦事“最后一米”；推出“社會組織登記一件事”、“社會組織注銷一件事”，在“八統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，落實信息化措施，通過減材料、減時限、減流程等措施，提高辦事效率，讓老百姓少跑腿。

第五篇：民政局工作總結(jié)

民政局工作總結(jié)

一、工作成效

(一)城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)管理規(guī)范運行

1、城市低保工作從完善和規(guī)范各個環(huán)節(jié)，提高管理和服務(wù)水平入手，主要做了以下兩方面的工作：

第一、理順關(guān)系，建立健全各項工作制度。為了規(guī)范低保工作程序，增加透明度，我們將調(diào)查和初審工作交給水洛鎮(zhèn)政府和三個社區(qū)居委會，形成了低保對象申請、居委會入戶調(diào)查、鎮(zhèn)政府初審并公示、民政局復(fù)查后審批、保障金按月由農(nóng)行代發(fā)、保障對象憑證領(lǐng)取的規(guī)范化發(fā)放程序。制定了收入申報、審批程序、資金核發(fā)、定期走訪、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資金管理、資料歸檔等一整套較為規(guī)范的工作制度。按照《城市居民最低生活保障條例》和《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》，結(jié)合我縣實際，經(jīng)多方征求意見和反復(fù)討論，制定了《莊浪縣城市低保工作手冊》、《莊浪縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施細(xì)則》。通過各種規(guī)章制度的不斷建立和完善，使城市低保工作有法可依，有章可循，保證了城市低保工作的規(guī)范運行。

第二、規(guī)范操作，嚴(yán)格法定程序。我們嚴(yán)格按照國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》，從嚴(yán)審批，規(guī)范運作。一是在工作方法上以入戶調(diào)查為主，突出“問、看、議、訪、算”五字法。二是在工作重點上，首先以“三公開”、“五到位”為目標(biāo)，全面實行透明管理，陽光作業(yè)?！叭_”即是將保障政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額、發(fā)放程序、發(fā)放時間等向保障對象公開;將申請保障的人員名單、確定的保障對象及其家庭收入情況、補助標(biāo)準(zhǔn)等在居委會和企業(yè)張榜公布;將最低生活保障范圍、內(nèi)容、程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、承辦人員，聯(lián)系電話向社會公布，接受社會監(jiān)督。其次是堅持把好“五關(guān)”，保證“五到位”：即一把申請關(guān)，保證登記到位;二把收入評定關(guān)，保證審核到位;三把會議審批關(guān)，保證責(zé)任到位;四把政策關(guān)，保證貫徹到位;五把落實關(guān)，保證兌現(xiàn)到位。三是在工作要求上堅持“三個原則”，即在資金許可的情況下，低保標(biāo)準(zhǔn)盡量提高;鼓勵勞動自救，救窮不救懶;力求公正、公平、不徇私情。在調(diào)查認(rèn)定低保對象時，層層把關(guān)，三級審定，堅持實事求是，公開辦事，讓群眾參與到整個過程中來，征得群眾認(rèn)可。四是完善三個工作程序：⑴保障資格申請、審批和注銷程序。嚴(yán)把戶主申請、入戶調(diào)查、張榜公布、鎮(zhèn)政府審核和民政局審批五個環(huán)節(jié)。⑵保障金發(fā)放程序。保障金必須由農(nóng)行按月代發(fā)，逐月上報。⑶保障對象和補助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整程序。保障對象和補助標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)管理。對享受低保待遇的人員，堅持每半年復(fù)查一次家庭收入，補助標(biāo)準(zhǔn)及時調(diào)整，對家庭收入和成員有變化的保障對象，及時辦理停發(fā)、減發(fā)、或增發(fā)手續(xù)，發(fā)揮動態(tài)管理合理、公正的功能。

今年，經(jīng)調(diào)查審批新增城市低保對象X戶X人，清出因收入增加不符合低保條件的戶X人，凈增戶X人，現(xiàn)在共有保障對象X戶人，其中年城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官人，離下崗人員X人，離退休人員人，失業(yè)人員X人，三無人員人，其它人員X人，平均月人均補差元，月發(fā)保障金X.X萬元，全年共發(fā)放兌現(xiàn)保障金萬元。