第一篇:安徽省“三線三邊”綠化提升行動總體規(guī)劃
一、規(guī)劃背景
2013年11月1日,中共安徽省委召開全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會,明確提出 “以三線三邊為突破口,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境”。省林業(yè)廳積極行動,認(rèn)真貫徹落實(shí),先后召開多次會議進(jìn)行研究,制定了《關(guān)于開展“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境治理的工作方案》,確定在全省組織開展“三線三邊”綠化提升行動。2013年12月13日,省綠化委員會、省千萬畝森林增長工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省林業(yè)廳下發(fā)了《關(guān)于全省組織開展“三線三邊”綠化提升行動的指導(dǎo)意見》,明確了“三大增量提質(zhì)”的目標(biāo)任務(wù)和“六個結(jié)合”的建設(shè)內(nèi)容。
黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力建設(shè)美麗中國。黨的十八屆三中全會明確提出要緊緊圍繞建設(shè)美麗中國,深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線??倳浱貏e指出,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。這一論述科學(xué)闡明了自然生態(tài)系統(tǒng)各個組成部分的相互關(guān)系,賦予了林業(yè)建設(shè)新的內(nèi)涵。2012年10月,省委、省政府做出了實(shí)施千萬畝森林增長工程的決策部署, 提出開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊、森林長廊三項(xiàng)創(chuàng)建活動,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。開展“三線三邊”綠化提升行動,與實(shí)施千萬畝森林增長工程高度契合、相得益彰,既是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的重要任務(wù),也是實(shí)施千萬畝森林增長工程的延伸和拓展,對于進(jìn)一步拓展造林綠化空間,整合資源、集中力量,促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化增量提質(zhì),具有十分重要的意義。
在全省范圍內(nèi)組織開展 “三線三邊”綠化提升行動,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工程任務(wù)重、技術(shù)要求高。為確保行動有序開展,提高行動成效,省綠化委員會辦公室在全省范圍內(nèi)組織開展了“三線三邊”綠化本底調(diào)查,并以此為基礎(chǔ),組織編制《安徽省“三線三邊”綠化提升行動總體規(guī)劃》,以期更好地指導(dǎo)全省“三線三邊”綠化提升行動。
二、規(guī)劃依據(jù)
1、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國綠色通道建設(shè)的通知》(國發(fā)〔2000〕31號)
2、省委、省政府作出《關(guān)于建設(shè)萬里綠色長廊工程的決定》(皖發(fā)1999年7號)
3、安徽省人民政府《關(guān)于實(shí)施千萬畝森林增長工程 推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的意見》(皖政〔2012〕106號);
4、《安徽省千萬畝森林增長工程總體規(guī)劃》(安徽省政府辦公廳印發(fā))
5、安徽省綠化委員會、省千萬畝森林增長工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展“三線三邊”綠化提升行動的指導(dǎo)意見》(皖綠〔2013〕10號);
4、安徽省千萬畝森林增長工程技術(shù)導(dǎo)則;
5、省委、省政府有關(guān)“三線三邊”環(huán)境治理工作部署;
6、全省“三線三邊”綠化本底調(diào)查以及各市、縣上報(bào)的規(guī)劃統(tǒng)計(jì)材料;
7、全省森林資源最新調(diào)查成果。
三、“三線三邊”綠化現(xiàn)狀
“三線三邊”是指鐵路沿線、公路沿線、江河沿線和城市周邊、省際周邊、景區(qū)周邊?!叭€三邊” 人流物流頻繁,生態(tài)區(qū)位重要,既是造林綠化的重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位,又是美好安徽建設(shè)的窗口區(qū)域,與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。長期以來,我省始終把“三線三邊”作為國土綠化的重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)持綠化美化與林業(yè)發(fā)展相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。
1999年省委、省政府做出了《關(guān)于建設(shè)萬里綠色長廊工程的決定》,先后組織實(shí)施了萬里綠色長廊一期、二期工程。一期工程是以鐵路和公路國省道為重點(diǎn),二期工程是以新建高速公路為重點(diǎn),并向縣鄉(xiāng)道路延伸。全省累計(jì)共完成鐵路和公路線路綠化6674公里,道路和江河沿線建設(shè)林帶9020公里,并完成鐵路、公路和江河沿線農(nóng)田林網(wǎng)面積181萬畝,山丘綠化15萬畝,城鎮(zhèn)綠化6萬畝,村莊綠化52萬畝。2010年,依托省內(nèi)13條高速公路和高速鐵路,以道路兩側(cè)林帶建設(shè)為重點(diǎn),省綠化委員組織實(shí)施綠色長廊示范工程。到2012年,全省共新建綠色長廊示范工程945公里,道路兩側(cè)林帶寬度均達(dá)到50米。2012年,省委、省政府啟動實(shí)施千萬畝森林增長工程,省政府發(fā)出《關(guān)于實(shí)施千萬畝森林增長工程推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的意見》,明確提出開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊、森林長廊等三項(xiàng)創(chuàng)建活動,讓森林進(jìn)城、入村、繞路、依水、圍田,推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化,建成一批森林城鎮(zhèn)、森林村莊和森林長廊,繼續(xù)把“三線三邊”作為千萬畝森林增長工程的重點(diǎn),著力推進(jìn)。
我省組織開展綠色長廊工程建設(shè)和實(shí)施千萬畝森林增長工程,構(gòu)筑了全省國土綠化的新格局,“三線三邊”綠化水平也在不斷提高。目前,全省鐵路運(yùn)輸里程3275公里,適宜綠化里程為1965.9公里,已綠化1723.3公里,綠化率達(dá)到87.7%。全省普通公路(路網(wǎng))總里程14715.5公里,適宜綠化里程為12834.65公里,已綠化11937.33公里,綠化率93.01%。全省江河總長度11049.0公里,適宜綠化長度為8769.8公里,已綠化6326.0公里,綠化率80.5%,其中重點(diǎn)河流738.7公里,綠化率為100%,一般河流10310.3公里,綠化率為78.6%。
目前全省林業(yè)和生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好態(tài)勢,但 “三線三邊”仍是國土綠化的薄弱環(huán)節(jié),存在著綠量不足、標(biāo)準(zhǔn)偏低、質(zhì)量不高、管護(hù)不到位等問題,與兄弟省份相比差距較大。主要表現(xiàn)在:
1、“三線三邊”綠化總量不足?!叭€三邊”是人為活動較為頻繁的區(qū)域,受人為活動因素干擾,造林綠化成果保護(hù)的難度很大,與生態(tài)建設(shè)要求和廣大人民群眾改善環(huán)境的愿望相比,綠量不足的矛盾尤為突出。鐵路、公路和江河沿線還存在著很多綠化空白地帶,一些新建道路尚未綠化;城市周邊、景區(qū)周邊和省際周邊等,仍有約30萬畝的石質(zhì)山地,嚴(yán)重影響城市生態(tài)景觀和生態(tài)安全。
2、“三線三邊”綠化標(biāo)準(zhǔn)不高。2000年10月國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國綠色通道建設(shè)的通知》(國發(fā)〔2000〕31號),對高速公路、鐵路、公路國省道以及縣鄉(xiāng)等,沿線綠化和兩側(cè)林建設(shè)提出了明確要求。隨著生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng),鐵路和公路的綠化標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高。江蘇、山東、河南、山西等兄弟省市,高速公路的林帶建設(shè)寬度普遍在50-100米之間。比較而言,我省綠化標(biāo)準(zhǔn)偏低,鐵路、公路、河流林帶建設(shè)平均寬度分別為19.4米、31.8米和32.6米;除森林長廊和綠色長廊示范段的林帶寬度為50米,現(xiàn)有普通鐵路、高速公路、國道、省道、一般河流林帶寬度不足15米的比例分別為37.7%、11.2%、24.0%、26.8%和21.0%。有的道路兩側(cè)林帶僅有兩行,未達(dá)到國家或省規(guī)定的綠化標(biāo)準(zhǔn)。
3、“三線三邊”綠化質(zhì)量不高?!叭€三邊”普遍存在著林種樹種單
一、林分質(zhì)量不高的問題。“三線”林帶建設(shè)多數(shù)以楊樹為主,樹種單一,景觀效果差,有的地方明顯違背了適地適樹的原則,樹木長勢不旺,并且病蟲害比較嚴(yán)重。“三邊”是以松樹、楊樹、杉木人工純林為主,有很多是屬于低產(chǎn)低效林,林相不整,長勢不旺,保護(hù)不力,“青山掛白”和林中“開天窗”的現(xiàn)象比較普遍。
4、“三線三邊”缺棵斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重。按照鐵路、公路線路綠化保存率85%的標(biāo)準(zhǔn)衡量,現(xiàn)有鐵路線路綠化合格率為55.7%,其中高速鐵路綠化合格率為46.5%,普通鐵路綠化合格率為56.9%?,F(xiàn)有公路線路平均綠化合格率為62.2%,其中高速公路、國道、省道和縣鄉(xiāng)道路綠化合格率分別為49.6%、74.9%、78.3%和50%。高速鐵路和高速公路線路綠化合格率均未達(dá)到 50%。
四、總體思路和建設(shè)目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想 以黨的“十八大”和十八屆三中會會關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞生態(tài)強(qiáng)省的建設(shè)目標(biāo),貫徹落實(shí)全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會的精神,以“三線三邊”為突破口,以綠化增量提質(zhì)為核心,以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,提高人居環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),構(gòu)筑綠色屏障,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),弘揚(yáng)綠色文化,大力開展森林長廊、森林城鎮(zhèn)和森林村莊等“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動,增加森林資源總量,提高森林資源質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧”的目標(biāo)。
(二)基本原則
一是堅(jiān)持以人為本,尊重群眾意愿。以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益為根本,充分尊重群眾意愿,扎實(shí)做好群眾工作,廣泛調(diào)動各方面的積極性、創(chuàng)造性,不搞強(qiáng)迫命令,不增加群眾負(fù)擔(dān),不損害群眾合法權(quán)益,體現(xiàn)改善群眾生產(chǎn)生活條件與增加農(nóng)民收入相結(jié)合。
二是堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)。根據(jù)平原、丘陵、沿江、山區(qū)等不同區(qū)域自然條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r及林業(yè)特點(diǎn),因地制宜分別確定不同的綠化提升重點(diǎn)、目標(biāo)要求,積極探索適合本地實(shí)際的綠化模式,彰顯區(qū)域特色,體現(xiàn)統(tǒng)一要求與尊重差異相結(jié)合。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn),循序漸進(jìn)。因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn),典型引路,以點(diǎn)帶面,分步推進(jìn),體現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合。
四是堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧。綜合考慮環(huán)境因素,統(tǒng)籌林業(yè)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會三大效益,突出生態(tài)優(yōu)先,體現(xiàn)改善環(huán)境與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合。
(三)規(guī)劃目標(biāo)
力爭用3年左右時(shí)間(2014—2016年),結(jié)合創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)、森林村莊和森林長廊,以“三線”補(bǔ)綠擴(kuò)帶、“三邊”擴(kuò)綠改造和城鄉(xiāng)綠化見縫插綠為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“三線”、“三邊”和城鄉(xiāng)綠化增量提質(zhì)的目標(biāo)。
1、“三線”綠化增量提質(zhì)目標(biāo)
全省鐵路綠化率達(dá)到95%以上,合寧、合武、合福、合蚌等高速鐵路建成森林長廊示范段;
全省公路綠化率達(dá)到95%以上,高速公路和國省道等重點(diǎn)路段建成森林長廊示范段;
全省河渠綠化率達(dá)到90%以上,其中長江、淮河、新安江、懷洪新河等江河沿線和巢湖等湖泊周邊建成森林長廊示范段。
2、“三邊”綠化增量提質(zhì)目標(biāo) 城市周邊、省際周邊和景區(qū)周邊的宜林荒山荒地實(shí)現(xiàn)全面綠化,加快林相改造和森林撫育管理,提升森林質(zhì)量,全面治理“青山掛白”和林中 “開天窗”現(xiàn)象。
3、城鄉(xiāng)綠化增量提質(zhì)目標(biāo)
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化發(fā)展,大力推進(jìn)城市林業(yè)建設(shè)和農(nóng)村造林綠化,著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和城鎮(zhèn)新區(qū)的造林綠化。組織開展“見縫插綠”活動,實(shí)現(xiàn)“能綠則綠、泥土不露天”。
五、總體布局和建設(shè)任務(wù)
在全省范圍內(nèi)組織開展“三線三邊”綠化提升行動,實(shí)現(xiàn)宜林地綠化全覆蓋,城鄉(xiāng)綠化增量提質(zhì),以達(dá)到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化、美化人居環(huán)境、建設(shè)美好安徽、弘揚(yáng)生態(tài)文明,進(jìn)一步展示安徽良好形象。建設(shè)總?cè)蝿?wù):
完成造林170.1989萬畝,其中:“三線”林帶建設(shè)面積63.6547萬畝,“三邊”新造林32.9912萬畝(其中:石質(zhì)山造林8.7128萬畝),城鄉(xiāng)綠化提升73.5620萬畝。
森林經(jīng)營158.8697萬畝,其中:補(bǔ)植補(bǔ)造23.0727萬畝,封育改造135.797萬畝。
農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)面積86.5904萬畝,其中:新建林網(wǎng)22.6351萬畝,提升林網(wǎng)63.9553萬畝。線路、林帶以及四旁植樹9087.33萬株,其中:線路補(bǔ)植932.62萬株,四旁植樹7590萬株。
(一)“三線”綠化增量提質(zhì)
“三線”綠化包括鐵路、公路、河流的綠化,綠化建設(shè)內(nèi)容包括線路綠化和林帶建設(shè)。
線路綠化主要指鐵路、公路征地線內(nèi)的綠化,線路綠化提升工程主要是對現(xiàn)有綠化保存率低于80%的路段進(jìn)行補(bǔ)植。
林帶建設(shè)指鐵路、公路征地線外以及河流沿線的帶狀造林,包括新建林帶、擴(kuò)建林帶和林帶補(bǔ)植。新建林帶指應(yīng)建林帶而目前沒有林帶的地段進(jìn)行新造林;擴(kuò)建林帶指現(xiàn)有林帶寬度沒有達(dá)到規(guī)劃寬度標(biāo)準(zhǔn),對其進(jìn)行林帶擴(kuò)建,使其達(dá)到規(guī)劃林帶寬度;林帶補(bǔ)植指對現(xiàn)有保存率達(dá)不到85%的林帶進(jìn)行補(bǔ)植。
規(guī)劃“三線”綠化提升工程建設(shè)任務(wù)包括線路綠化和林帶建設(shè),規(guī)劃線路綠化總長度2393.5公里,線路補(bǔ)植林木總株數(shù)932.62萬株。
規(guī)劃新建林帶總長度5825.2公里,其中寬度50米以上的森林長廊建設(shè)長度1288.3公里,寬度15米以上的林帶長度3214.1公里,寬度5米以上的林帶長度1322.8公里,新建林帶總面積423371畝。規(guī)劃擴(kuò)建林帶總長度3321.2公里,擴(kuò)建林帶總面積213086畝。
規(guī)劃補(bǔ)植林帶總長度1617.7公里,補(bǔ)植林木總株數(shù)564.78萬株。
1、鐵路綠化增量提質(zhì)
我省鐵路總里程為3275公里,其中高速鐵路435.3公里,普通鐵路2839.7公里。
我省鐵路綠化提升涉及全省16個市的69個縣市區(qū),適宜綠化長度達(dá)1895.9公里。其中:我省高速鐵路分別為京福高鐵、京滬高鐵、合武高鐵、合寧高鐵、合淮蚌高鐵、寧安城際高鐵。高鐵綠化提升涉及全省9個市的14個縣區(qū),適宜綠化長度達(dá)212.2公里。我省普通鐵路綠化提升涉及全省16個市的64個縣市區(qū),適宜綠化長度達(dá)1683.7公里。
規(guī)劃全省共完成鐵路線路綠化總長度為925.2公里,林帶建設(shè)1620.8公里。
在鐵路線路綠化中,規(guī)劃新增高速鐵路119.7公里、普通鐵路805.5公里。規(guī)劃現(xiàn)有線路綠化需要補(bǔ)植的林木總株數(shù)達(dá)450.87萬株。
在鐵路林帶建設(shè)中,規(guī)劃新建林帶長度為754.6公里,擴(kuò)建林帶長度為692.3公里,現(xiàn)有林帶補(bǔ)植的長度為173.9公里。
2、公路綠化增量提質(zhì) 我省公路總里程為21390.8公里,其中高速公路3210公里,國道5137公里,省道7570公里,縣鄉(xiāng)道路5473.8公里。
我省公路綠化提升包括高速公路、國道、省道和縣鄉(xiāng)道路的綠化提升,涉及全省16個市的95個縣市區(qū),適宜綠化長度達(dá)10406.9公里。其中:
我省高速公路綠化提升涉及全省16個市的59個縣市區(qū),適宜綠化長度達(dá)1838.9公里。
我省國道綠化提升涉及全省12個市的33個縣市區(qū),適宜綠化長度達(dá)1274.2公里。
我省省道綠化提升涉及全省15個市的60個縣市區(qū),適宜綠化長度達(dá)3356.7公里。
規(guī)劃全省共完成公路線路綠化總長度為1910.8公里,林帶建設(shè)總長度為5005.3公里。
在公路線路綠化中,規(guī)劃新增線路綠化總長度為1910.8公里,其中:高速公路873.3公里、國道307.6公里、省道729.8公里。規(guī)劃現(xiàn)有線路綠化需要補(bǔ)植的林木總株數(shù)達(dá)528.59萬株。
在公路林帶建設(shè)中,新建林帶長度為3378.5公里,其中森林長廊示范路段建設(shè)長度為873.3公里。規(guī)劃現(xiàn)有林帶擴(kuò)建的長度為1012.7公里,現(xiàn)有林帶補(bǔ)植的長度為614.1公里。
3、河流綠化增量提質(zhì)
我省河流總里程為11190.0公里,其中重點(diǎn)河流738.7公里,一般河流10451.3公里。
我省河流綠化提升工程包括重點(diǎn)河流和一般河流的綠化提升,涉及全省16個市的92個縣市區(qū),適宜綠化長度達(dá)8839.8公里。其中:
我省重點(diǎn)河流包括長江、淮河、新安江、懷洪新河以及巢湖周邊。重點(diǎn)河流綠化提升工程涉及全省7個市的13個縣區(qū),適宜綠化長度達(dá)649.0公里。
我省一般河流綠化提升工程涉及全省16個市的87個縣市區(qū),適宜綠化長度達(dá)8190.8公里。
規(guī)劃新建林帶的河流總長度為2724.0公里,其中森林長廊示范路段建設(shè)長度為339.7公里。規(guī)劃現(xiàn)有林帶擴(kuò)建的河流總長度為1503.2公里,現(xiàn)有林帶補(bǔ)植的河流總長度為654.8公里。
(二)“三邊 ”綠化提提質(zhì)增量
“三邊”綠化主要包括省際周邊、城市周邊和景區(qū)周邊的綠化,其建設(shè)內(nèi)容包括新造林、森林經(jīng)營、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和四旁植樹?!叭叀毙略炝种饕浮叭叀狈秶鷥?nèi)現(xiàn)有宜林地和疏林地的人工造林;“三邊”森林經(jīng)營主要指“三邊”范圍內(nèi)現(xiàn)有林木郁閉度低于0.5的低質(zhì)低效林通過補(bǔ)植、封育等措施,提高森林質(zhì)量;“三邊”農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)主要指“三邊”范圍內(nèi)適宜農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)區(qū)域,通過新建、提升等措施,使其農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到95%以上; “三邊”四旁植樹主要指“三邊”范圍內(nèi)的村旁、路旁、水旁、宅旁適宜植樹地塊,通過“見縫插綠”,提高綠化覆蓋率。
規(guī)劃“三邊”綠化提升建設(shè)任務(wù)為:新造林總面積329912畝,其中石質(zhì)山造林87128畝,其他成片造林242784畝;森林經(jīng)營總面積1588697畝,其中補(bǔ)植補(bǔ)造230727畝,封育改造1357970畝;農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)總面積865904畝,其中新建林網(wǎng)面積226351畝,提升林網(wǎng)面積639553畝。
1、城市周邊綠化增量提質(zhì)
全省城市周邊綠化提升涉及全省16個市的75個縣市區(qū)。其中新造林涉及16個市的76個縣市區(qū),森林經(jīng)營涉及15個市的54個縣市區(qū),農(nóng)田林網(wǎng)涉及13個市的37個縣市區(qū)。
規(guī)劃城市周邊成片造林的面積為17.16萬畝(其中石質(zhì)山地4.34萬畝),規(guī)劃現(xiàn)有林提升面積為47.32萬畝,規(guī)劃新建農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)的面積48.13萬畝。
2、景區(qū)周邊綠化增量提質(zhì)
全省景區(qū)周邊綠化提升涉及全省13個市的44個縣市區(qū)。其中新造林涉及13個市的44個縣市區(qū),森林經(jīng)營涉及11個市的 37個縣市區(qū),農(nóng)田林網(wǎng)涉及6個市的8個縣市區(qū)。規(guī)劃景區(qū)周邊成片造林的面積為9.05萬畝(其中石質(zhì)山地2.71萬畝),規(guī)劃現(xiàn)有林提升面積為82.11萬畝,規(guī)劃新建農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)的面積2.43萬畝。
3、省際周邊綠化增量提質(zhì)
全省省際周邊分別與山東、河南、湖北、江蘇、江西、浙江等六省交界,省際聯(lián)通的交通要道周邊綠化提升涉及全省13個市的30個縣市區(qū)。其中新造林涉及13個市的30個縣市區(qū),森林經(jīng)營涉及11個市的24個縣市區(qū),農(nóng)田林網(wǎng)涉及8個市的19個縣市區(qū)。
規(guī)劃省際周邊成片造林的面積為6.77萬畝(其中石質(zhì)山地 1.67萬畝),規(guī)劃現(xiàn)有林提升面積為29.44萬畝,規(guī)劃新建農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)的面積36.04萬畝。
(三)城鄉(xiāng)綠化增量提質(zhì)
城鄉(xiāng)綠化提升主要通過組織開展城鄉(xiāng)“見縫插綠”活動,實(shí)現(xiàn)“能綠則綠、泥土不露天,綠化全覆蓋”。其建設(shè)內(nèi)容包括新造林和四旁植樹。
城鄉(xiāng)四旁植樹主要指對城市、集鎮(zhèn)、村莊連片植樹面積達(dá)不到1畝以上的綠化,只統(tǒng)計(jì)植樹株數(shù),按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算林木綠化覆蓋率。
規(guī)劃城鄉(xiāng)綠化提升工程建設(shè)任務(wù)包括新造林和四旁植樹(見縫插綠)。其中新造林面積735620畝,四旁植樹總株數(shù)7590.33萬株。以上規(guī)劃的建設(shè)任務(wù),詳見附表1《安徽省三線三邊綠化提升行動規(guī)劃建設(shè)任務(wù)匯總表》。
六、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求
(一)“三線 ”綠化提升標(biāo)準(zhǔn)
1、森林長廊示范段建設(shè)
將高速鐵路、高速公路、國省道、長江、淮河、懷洪新河等河流和巢湖等沿線納入森林長廊示范段建設(shè)。森林長廊示范段單側(cè)林帶寬度不低于50米,有條件的地方可達(dá)到100米。
2、鐵路綠化提升要求(1)原則要求
線路綠化與兩側(cè)林帶建設(shè)相互匹配,能形成森林景觀,造林綠化保存率應(yīng)達(dá)到85%以上,實(shí)現(xiàn)宜綠則綠,無綠化空檔。林帶建設(shè)按照宜寬則寬、生態(tài)防護(hù)的原則,城市建成區(qū)內(nèi)鐵路兩側(cè)設(shè)置不少于20~30米的生態(tài)防護(hù)綠帶;城市建成區(qū)外鐵路沿線兩側(cè)控制不少于50米寬的開敞空間,征地范圍內(nèi)禁止建永久性構(gòu)建筑物。
(2)景觀布局
鐵路綠化應(yīng)采用喬木、小喬木和灌木合理配置,并充分考慮行車安全和景觀效果,形成立體復(fù)層結(jié)構(gòu)的綠化帶。距路基4~7米范疇內(nèi)可栽植灌木,距路基8~10米范疇內(nèi)可栽植生長不超過10米的樹木,距外軌12米以外可栽植高大喬木;對可能產(chǎn)生倒伏影響行車安全的樹木要控制高生長,鐵路交叉處、曲線內(nèi)側(cè)、橋涵附近等處使用低矮灌木、花草等進(jìn)行綠化。
(3)樹種選擇與配置。
常綠樹種與落葉樹種相互搭配,闊葉樹種與針葉樹種合理混交。窄冠型喬木樹種株距為3—5m,行距3—4m;寬冠型喬木樹種株距為4—6m,行距4—6m;灌木株距為1—2m;行距1—2m。
樹種選擇:喬木樹種樟樹、女貞、楝樹、欒樹、無患子等;灌木樹種夾竹桃、紫荊、錦帶、木芙蓉、木槿、紫薇、山麻桿、無花果、溲疏、八仙花、繡線菊、金鐘花等。
配置模式:喬木+灌木+地被植物
3、公路綠化提升要求(1)原則要求
線路綠化與兩側(cè)林帶建設(shè)相互匹配,林相整齊,美觀大方;造林綠化保存率應(yīng)達(dá)到85%以上,實(shí)現(xiàn)宜綠則綠,能成蔭則成蔭。林帶建設(shè)按照宜寬則寬、因地制宜的原則,依據(jù)道路等級生態(tài)防護(hù)的要求,合理確定林帶寬度。與城市外環(huán)相接的高速路,從其入口開始沿高速公路向外延伸3公里建設(shè)森林帶,林帶寬度達(dá)到50米;與城市外環(huán)相接的其他公路,從其道路入口開始沿道路向外延伸2公里建設(shè)林帶,公路兩側(cè)林帶寬度30--50米。城市建成區(qū)內(nèi)沿內(nèi)環(huán)兩側(cè)設(shè)置不小于30米的防護(hù)綠帶;沿城市主干道兩側(cè)設(shè)置不小于15米的防護(hù)綠帶,沿城市交通性次干道兩側(cè)設(shè)置不小于10米的綠化緩沖帶。其他道路林帶寬度應(yīng)不低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)景觀布局
高速公路隔離網(wǎng)以外兩側(cè)各不少于7行,國道邊溝以外兩側(cè)各不少于7行,省道兩側(cè)邊溝以外各不少于4行,縣鄉(xiāng)道兩側(cè)邊溝以外各不少于2行。
靠近高速公路隔離網(wǎng)、國道邊溝地界栽植不少于2行(省道不少于1行)景觀效果好的喬木樹種,樹種之間配置觀花、觀果或觀葉的灌木,形成景觀帶。其余部分選擇栽植喬木鄉(xiāng)土品種。也可采用“林苗一體化”模式,全部配置景觀樹種。城市出入口5公里范圍內(nèi)應(yīng)主要栽植景觀樹種。
景栽植觀喬木樹種應(yīng)以大苗為主,一般要求苗木標(biāo)準(zhǔn)為胸徑8厘米以上,全冠,高度350厘米以上。
(3)樹種選擇與配置
景觀樹種:常綠喬木類:香樟、單桿女貞、雪松、木荷、廣玉蘭等。
落葉喬木類:銀杏、無患子、欒樹、櫸樹、馬褂木、楓楊、烏桕、刺槐、榆樹、合歡、臭椿、垂柳等。常綠灌木類:夾竹桃、桂花、茶花、龍柏、圓柏等。落葉灌木類:紅葉李、木芙蓉、紫薇、木槿等。配置模式:大喬木+小喬木+灌木如(楊樹+女貞+紫薇),大喬木+小喬木如(楊樹+女貞)。
4、河流綠化提升要求(1)寬度要求
在保證防洪排澇要求的前提下,河岸改造和治理應(yīng)采用生態(tài)護(hù)坡改造方式,維持自然河道形態(tài)。沿河濕地應(yīng)避免過于人工化的開發(fā),切實(shí)維護(hù)其生態(tài)平衡。在外灘地較寬的地段要充分利用外灘等灘涂地開展造林。
河道沒有護(hù)堤地的,迎水面應(yīng)建設(shè)30米寬的防浪林帶;河道有護(hù)堤地的,在滿足堤防抗?jié)B要求的前提下,迎水面建設(shè)30米防浪林帶,背水面建設(shè)20米多功能林帶。
規(guī)劃為城市內(nèi)的排澇河道兩岸,各設(shè)置不小于10m寬的防護(hù)綠地。
城市飲用水源保護(hù)區(qū)周邊水源保護(hù)林帶寬度不少于l00m。
(2)景觀布局
水域綠化應(yīng)根據(jù)水質(zhì)、水文、光照等條件選擇植物種類和配置方式;對水流急、流量大、有通航或引排水要求的河道應(yīng)根據(jù)河道斷面、水域?qū)挾?、水位變化、灘面狀況等條件,因地制宜地進(jìn)行水域綠化,一般河道的水域綠化應(yīng)根據(jù)水生態(tài)修復(fù)的需要,適當(dāng)布置浮水、沉水、浮葉植物種植床、槽或生物浮島等,避免植物體自由擴(kuò)散。
邊坡綠化應(yīng)根據(jù)護(hù)岸類型、水深、淹水時(shí)間等條件,選擇不同耐淹能力的植物種類;水位變動區(qū)部分應(yīng)選用挺水植物和濕生植物,以減緩水流對岸帶的沖刷,水位變動區(qū)以上部分化應(yīng)以養(yǎng)護(hù)成本低、固坡能力強(qiáng)的鄉(xiāng)土中生植物為主。不應(yīng)大面積使用養(yǎng)護(hù)成本高的草坪,不宜大面積采用整形植物。
陸域部分應(yīng)根據(jù)河道功能定位綠化,植物種類選擇和配置方式要體現(xiàn)河道特色,以自然式的群落為主;對景觀要求較高的河道,應(yīng)增加植物群落的通透性;農(nóng)村地區(qū)的河道以水源涵養(yǎng)林和防護(hù)林為主;其它河道可兼有防護(hù)和經(jīng)濟(jì)的功能;對有防汛要求的河道,應(yīng)嚴(yán)格遵循防汛通道有關(guān)規(guī)定。
不能進(jìn)行改造的直立防汛墻,在不影響安全的前提下,可選擇合適的攀緣植物或柔枝植物進(jìn)行墻面垂直綠化,以軟化硬質(zhì)墻體,增強(qiáng)綠視效果;為避免垂直綠化過于單調(diào),應(yīng)盡可能豐富植物種類和配置方式。岸堤上的路面鋪裝、欄桿等應(yīng)盡可能地采用透水透氣、維護(hù)成本較低的材料,不宜使用花崗巖、大理石、不銹鋼、玻璃、金屬等材料。
河道綠化布局應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)沿河綠化帶的連續(xù),以發(fā)揮其生物廊道功能,從水域到陸域應(yīng)構(gòu)建完整的植物群落梯度,充分發(fā)揮河道綠化在水生態(tài)修復(fù)和吸收過濾陸源污染等方面的功能;同時(shí)應(yīng)保護(hù)原有的自然邊灘濕地,并注意與其它公共綠地銜接。
(5)樹種選擇與配置
喬木樹種:垂柳、水杉、池杉、重陽木、楓楊、烏桕、榿木等。
灌木樹種:大葉黃楊、紫穗槐、小檗等。
其他水生植物:蓮花、金魚藻、水燭、野慈菇、唐昌蒲、蘆葦、澤瀉、花葉竹芋、水芋、燈心草、千屈菜、荷花、睡蓮、三白草、水蔥、再力花、小香蒲、野茭白等。
(二)“三邊 ”綠化提升標(biāo)準(zhǔn)
1、空間范圍
省際周邊:省際周邊綠化提升區(qū)域指與省際聯(lián)通范圍內(nèi)的宜林荒山造林和跡地更新,低產(chǎn)低效林改造以及中幼林撫育經(jīng)營。
城市周邊:城市周邊綠化提升區(qū)域指城市建成區(qū)周邊范圍內(nèi)的宜林荒山造林和跡地更新,低產(chǎn)低效林改造以及中幼林撫育經(jīng)營。
景區(qū)周邊:景區(qū)周邊綠化提升區(qū)域指風(fēng)景名勝區(qū)周邊范圍內(nèi)的宜林荒山造林和跡地更新,低產(chǎn)低效林改造以及中幼林撫育經(jīng)營。
2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
(1)“三邊”宜林地造林 交通干線可視范圍以內(nèi)以及市區(qū)周圍應(yīng)以栽植喬木鄉(xiāng)土樹種為主,其它區(qū)域營造闊葉林或針闊混交林,闊葉樹所占比例在40%以上。造林成活率、保存率達(dá)85%以上。前三年按相關(guān)造林檢查驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。需加強(qiáng)造林地?fù)嵊芾砉ぷ?,確保第四年成林。
(2)“三邊”森林質(zhì)量提升
對“三邊”區(qū)域現(xiàn)有郁閉度低于0.5的低質(zhì)低效林分直接補(bǔ)植補(bǔ)種珍貴樹種、鄉(xiāng)土樹種;現(xiàn)有郁閉度大于0.5也可采取抽針補(bǔ)闊措施,結(jié)合林分經(jīng)營,適當(dāng)間伐部分針葉樹,通過補(bǔ)植補(bǔ)種珍貴樹種、鄉(xiāng)土樹種進(jìn)行林分改造。
(三)城鄉(xiāng)綠化提升標(biāo)準(zhǔn)
1、空間范圍
(1)城市綠化:城市綠化提升的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榻值?、公園、公共綠地、城市出入口、重要景觀節(jié)點(diǎn)、單位庭院等。
(2)村莊綠化:村莊綠化提升的重點(diǎn)區(qū)域主要是村莊周圍、房前屋后、村道兩旁及四旁隙地。
2、配置要求(1)城市綠化
按照“樹有高度、林有厚度、綠有濃度、看有景觀”的要求和多樹種、多層次、多色彩、多模式進(jìn)行建設(shè),確保景觀效果。具體按照園林部門制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化。
(2)村莊綠化 重點(diǎn)營造護(hù)路林、護(hù)村林、護(hù)宅林和村中小片綠地、休閑綠地。護(hù)路林要求每側(cè)種植1~2行,護(hù)村林要求種植2~3行,村中見縫插綠。
3、樹種選擇(1)城市綠化
香樟、廣玉蘭、雪松、二球懸鈴木、楓香、欒樹、銀杏、櫻花、桂花、白玉蘭、水杉、女貞、合歡、三角楓、雞爪槭、石楠、紫薇等。適宜地區(qū)應(yīng)大力種植櫸樹、楸樹、鵝掌楸、銀杏等珍貴樹種,打造“珍貴樹種”街道、小區(qū)、單位。
(2)村莊綠化
皖南山區(qū):選擇香樟、桂花、銀杏、楓楊、南方紅豆杉、水杉、臭椿、柏類、黃連木、垂柳、桃樹、毛竹、榿木、花櫚木、光皮樺、紫葉李、石榴、海桐、南天竹、雀舌黃楊、夾竹桃等。
大別山區(qū):選擇楓香、廣玉蘭、香樟、柏木、石楠、紫楠、桂花、雪松、樸樹、欒樹、鵝掌楸、木蓮、月桂、薄殼山核桃、麻櫟、青檀、糙葉樹、檫木、銀縷梅、水榆花楸、櫻花、巨紫荊、棗樹、華東椴、香果樹等。
江淮丘陵地區(qū):選擇香樟、廣玉蘭、白玉蘭、女貞、意楊、柏類、烏桕、垂柳、水杉、麻櫟、雞爪槭、合歡、國槐、銀杏、樸樹、無患子、香椿、紫薇、桂花、紫葉李、櫻花、石楠、冬青、海桐等 沿江丘陵平原區(qū):選擇楓楊、池杉、女貞、意楊、柏類、烏桕、垂柳、水杉、苦楝、椿樹、南天竹、銀杏、光皮樺、楓楊、紫薇、桂花、紫葉李、櫻花、廣玉蘭、石楠、海桐、毛竹、桂竹、剛竹、淡竹等。
淮北平原區(qū):選擇意楊、柿樹、刺槐、銀杏、楸樹、柏類、垂柳、臭椿、苦楝、刺槐、泡桐、香椿、紫薇、桂花、紫葉李、碧桃、臘梅、木槿、丁香、冬青、石榴、梨、桃、桂竹等。
七、投資估算與資金籌措
(一)估算標(biāo)準(zhǔn)
按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投資估算:
1、線路綠化補(bǔ)植費(fèi):10元/株;
2、林帶建設(shè):1000元/畝;
3、一般成片造林:1000元/畝;
4、石質(zhì)山造林:4000元/畝;
5、補(bǔ)植補(bǔ)造:600元/畝;
6、封育改造:300元/畝;
7、新建農(nóng)田林網(wǎng):50元/畝;
8、提升農(nóng)田林網(wǎng):20元/畝;
9、四旁植樹:15元/株。
(二)投資估算
經(jīng)估算,安徽省“三線三邊”綠化提升工程建設(shè)總投資估算為38.76億元。
1、“三線”綠化提升工程 總投資估算為8.42億元,包括:(1)線路綠化補(bǔ)植0.93億元;(2)林帶建設(shè)(新建與擴(kuò)建)6.36億元;(3)林帶補(bǔ)植1.13億元。
2、“三邊”綠化提升工程 總投資估算為11.6億元,包括:(1)新造林投資5.91億元;(2)森林經(jīng)營投資5.46億元;(3)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)投資0.23億元。
3、城鄉(xiāng)綠化提升工程
總投資估算為18.74億元,包括:(1)新造林投資7.36億元;(2)四旁植樹投資11.38億元。
(三)資金籌措
“三線三邊”綠化提升行動實(shí)行多渠道籌資,主要包括:
1、加大財(cái)政投入?!叭€三邊”屬于社會公益事業(yè),各級政府應(yīng)當(dāng)制定政策,加大財(cái)政投入。在積極爭取國家加大對我省造林綠化補(bǔ)助力度的基礎(chǔ)上,“三線三邊”綠化提升納入“千萬畝森林增長工程”建設(shè)范圍,屬于成片造林,可享受國家和省級財(cái)政補(bǔ)助;驗(yàn)收合格的森林長廊示范段,享受省森林長廊建設(shè)示范路段獎補(bǔ)。市、縣各政府也應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)的投入政策。
2、整合部門投入。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)部門綠化責(zé)任制,按照規(guī)劃確定的綠化提升任務(wù),安排相應(yīng)的資金投入。按照規(guī)劃,對涉及道路綠化、村莊集鎮(zhèn)綠化、城市公園綠地建設(shè)等內(nèi)容,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持、扶貧中央和省級財(cái)政專項(xiàng)資金,優(yōu)先安排用于綠化提升。
3、引導(dǎo)社會投入。按照“誰造林誰收益”的原則,引導(dǎo)社會各類主體參與綠化提升行動;積極開展全民義務(wù)植樹,鼓勵單位和個人投資興林、捐資助林。
八、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推動
各級各部門應(yīng)把“三線三邊”綠化提升工程作為建設(shè)生態(tài)文明的重要創(chuàng)新平臺,作為貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神改進(jìn)工作作風(fēng)的重要內(nèi)容,擺上議事日程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)指揮員,也當(dāng)戰(zhàn)斗員,發(fā)揮示范帶動作用。各級綠化委員會發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)綠化建設(shè)任務(wù)的有關(guān)部門和單位要切實(shí)履行職責(zé),注重條塊結(jié)合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。
(二)明確主體,落實(shí)責(zé)任
“三線三邊”綠化提升由各級綠化委員會統(tǒng)一組織,按照部門責(zé)任制和屬地管理的要求,落實(shí)綠化責(zé)任主體。建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市范圍內(nèi)的綠化提升;交通部門、水利部門分別負(fù)責(zé)公路、河渠沿線綠化提升;鐵路和高速公路征地范圍內(nèi)的綠化提升,分別由運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)。林業(yè)部門負(fù)責(zé)省際周邊、城市周邊和景區(qū)周邊的綠化提升。其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬各單位綠化。各級各部門要按照各自職責(zé),明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格獎懲,確保各項(xiàng)綠化提升任務(wù)順利完成。
(三)分解目標(biāo),落實(shí)任務(wù)
各級各部門要在綠化現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織制定“三線三邊”綠化提升規(guī)劃方案,內(nèi)容包括造林綠化地點(diǎn)、樹種選擇、實(shí)施單位、苗木和資金籌措、檢查驗(yàn)收等。要整體聯(lián)動,相互銜接,層層分解目標(biāo),分步推進(jìn),抓好任務(wù)落實(shí)。
(四)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌結(jié)合
1、結(jié)合森林長廊創(chuàng)建,建設(shè)城鄉(xiāng)一體化綠色生態(tài)廊道。以鐵路、公路、河流沿線的線路綠化和林帶建設(shè)為重點(diǎn),補(bǔ)綠擴(kuò)帶,建設(shè)集景觀效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益于一體的城鄉(xiāng)綠化一體化綠色生態(tài)廊道。將高速鐵路、國省道、長江、淮河、懷洪新河等河流和巢湖等沿線建成森林長廊示范段。依托城市環(huán)城道路和城市出入口建設(shè)環(huán)城林帶,改善城市周邊的整體環(huán)境。新建道路和河渠要按照綠化與工程建設(shè)三同步(同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收)原則進(jìn)行綠化建設(shè)。實(shí)施鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路、村村通公路綠化,提升入城口、互通立交、城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)等重要部位綠化檔次。
2、結(jié)合森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建,建設(shè)城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)屏障。城鎮(zhèn)周邊和城郊結(jié)合部位要著眼于生態(tài)安全,積極營造環(huán)城林、圍城林、城市水源涵養(yǎng)林,建立以森林和濕地為主體的生態(tài)屏障。大力推進(jìn)城市森林公園和濕地公園建設(shè),不斷提高城鎮(zhèn)綠化品質(zhì)。按照能綠化盡量綠化、能成蔭盡量成蔭的要求,組織對城鎮(zhèn)空閑地進(jìn)行普查,充分利用城鎮(zhèn)空隙與邊角地塊,實(shí)施城市綠蔭工程。
從改善群眾身邊環(huán)境出發(fā),加快城鎮(zhèn)公共綠地建設(shè),認(rèn)真落實(shí)身邊增綠,小處入手,遍地植樹,營建小公園、小廣場、小型街頭綠地。公園廣場綠化要按照“以樹為主、綠樹成蔭”要求,多種喬木樹,倡導(dǎo)生態(tài)綠化、低碳綠化和健康綠化;街道綠化、庭院和單位綠化要實(shí)施“拆墻透綠”,通過擺放盆栽植物,搞好墻面、屋頂、陽臺立體綠化,多渠道擴(kuò)大城市綠量;城鎮(zhèn)道路綠化要按照“綠不斷線、景不斷鏈”要求,注重綠化帶的延續(xù)性和樹種造型、色彩、層次、生態(tài)的協(xié)調(diào),營造不同景觀效果。加快推進(jìn)企業(yè)附屬綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、庭院綠地建設(shè),積極創(chuàng)建綠化模范單位和花園式單位。
3、結(jié)合森林村莊創(chuàng)建,發(fā)展農(nóng)村“五林四園”。結(jié)合創(chuàng)建森林村莊,大幅度增加農(nóng)村綠量。要對照《安徽省森林村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,大力發(fā)展“五林四園”,充分利用村邊隙地,營造環(huán)村林、繞村林、傍村林、水口林和景觀林;在家前屋后發(fā)展“小果園、小茶園、小竹園、小桑園”,基本實(shí)現(xiàn)“村內(nèi)有綠地、院內(nèi)有花果、路渠有綠蔭、四旁有樹木”的村莊綠化格局,努力打造村在林中、人在綠中、生態(tài)良好的美麗村莊。
4、結(jié)合山地造林攻堅(jiān)工程,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化全覆蓋。實(shí)施省際周邊、景區(qū)周邊和城區(qū)周邊綠化提升工程,就是要廣泛采取現(xiàn)代困難立地造林技術(shù),加大人力物力投入,工程措施與生物措施相結(jié)合,補(bǔ)植補(bǔ)種與封育改造相結(jié)合,提高綠化覆蓋率,確保綠化區(qū)域生態(tài)環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)。
5、結(jié)合林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程,提升森林生態(tài)功能。以省際周邊、城市周邊和景區(qū)周邊的林分撫育改造為重點(diǎn),組織編制森林經(jīng)營方案,加強(qiáng)森林經(jīng)營,提高林分質(zhì)量,增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)功能。以退耕還林、封山育林、森林撫育、公益林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目為載體,采取“封育改造”、“抽針補(bǔ)闊”、林相改造等技術(shù)手段,加強(qiáng)撫育管理,提升景觀效果。
6、結(jié)合全面義務(wù)植樹活動,增強(qiáng)全民綠化意識。以創(chuàng)辦各種類型的義務(wù)植樹基地為重點(diǎn),著力打造城鄉(xiāng)綠化全民共建共享社會氛圍。把組織開展身邊增綠與心中播綠有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)新與拓展義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式,營造“人人參與、全民動手”,愛綠、增綠、護(hù)綠的良好風(fēng)尚。積極開展認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地、捐資助綠、投資建綠等活動,廣泛動員機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和廣大居民參與“三線三邊”綠化提升行動。
(五)廣開渠道,增加投入
“三線三邊”綠化提升行動全部納入千萬畝森林增長工程,屬于成片造林,按省級以上資金不低于300元給予補(bǔ)助,其中石質(zhì)山綠化不低于500元補(bǔ)助。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運(yùn)作的原則,多元投入,多渠道籌措資金。各級各部門把“三線三邊”綠化提升納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排相應(yīng)的資金,落實(shí)投入。
(六)嚴(yán)格考核,目標(biāo)管理
“三線三邊”綠化提升行動的新增森林面積,納入千萬畝森林增長工程,計(jì)算森林增長實(shí)績,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核。省綠化委員會每年下達(dá)“三線三邊”綠化提升行動植樹任務(wù),確定各級各部門年度綠化任務(wù),年終實(shí)行工作考核。對完成年度植樹造林任務(wù),質(zhì)量和成活率合格的給予表彰獎勵;對完不成計(jì)劃任務(wù)或綠化質(zhì)量達(dá)不到要求的,要進(jìn)行通報(bào)批評。
(七)建管并重,注重實(shí)效
按照“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰建設(shè)、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善綠化長效管理制度,提高綠化管理水平。建立和完善綠化認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、義務(wù)植樹、種植紀(jì)念林、評比表彰等制度,促進(jìn)全民參與。加大城鄉(xiāng)綠化執(zhí)法力度,依法嚴(yán)管重罰各種毀綠行為;強(qiáng)化綠化執(zhí)法檢查和行政監(jiān)督,建立綠化督查、通報(bào)、考評等常態(tài)化機(jī)制。
(八)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍
圍繞生態(tài)強(qiáng)省和美好安徽的建設(shè)目標(biāo),組織開展主題宣傳教育活動。充分發(fā)揮各類新聞媒體的優(yōu)勢,加大宣傳力度,豐富報(bào)道形式,提高報(bào)道質(zhì)量,深入宣傳“三線三邊”綠化提升工程的重要意義,使“三線三邊”綠化提升工程成為每個公民、每個家庭、每個單位的自覺行動。
第二篇:關(guān)于黃山市2015年“三線三邊”綠化提升工作總結(jié)的報(bào)告
關(guān)于黃山市2015年“三線三邊”綠化提升工作總結(jié)的報(bào)告
省林業(yè)廳:
按照全省“三線三邊”環(huán)境整治總體部署,我市結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省“三線三邊”綠化提升行動暨三項(xiàng)創(chuàng)建現(xiàn)場會精神,統(tǒng)籌推進(jìn)千萬畝森林增長工程、綠色質(zhì)量提升行動和美好鄉(xiāng)村建設(shè),迅速掀起“三線三邊”綠化提升高潮,全面完成了全年目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下:
一、目標(biāo)任務(wù)和完成情況
2015年計(jì)劃完成“三線三邊”新造林40907畝,新建綠色提升點(diǎn)61個、17619畝,鞏固綠色提升點(diǎn)392個、16970畝;實(shí)現(xiàn)國家森林城市創(chuàng)建目標(biāo),創(chuàng)建省級森林城市2個、森林城鎮(zhèn)6個、森林村莊92個、森林長廊84公里。經(jīng)秋季自查驗(yàn)收,完成情況分別為:
1、山場造林:共完成植樹造林4.346萬畝,占計(jì)劃任務(wù)的106%;
2、“三線三邊”綠化提升:完成綠化提升點(diǎn)建設(shè)435個,占計(jì)劃的104%,其中新建綠化提升點(diǎn)82個,占計(jì)劃的126%,完成線路綠化里程19公里,補(bǔ)植2.5萬株,建設(shè)林帶132公里,其中新建林帶29.2公里, 擴(kuò)建林帶88.8公里, 補(bǔ)植林帶14公里;“三邊”新造林7847畝,村莊綠化8824畝,四旁植樹175.2萬株。
3、“四森創(chuàng)建”:國家森林城市創(chuàng)建已申報(bào)國家驗(yàn)收,10月底公布結(jié)果;創(chuàng)建省級森林城市2個(歙縣、黟縣),已通過省級驗(yàn)收,完成譚家橋鎮(zhèn)等7個省級森林城鎮(zhèn)、歷口鎮(zhèn)西塘村等89個省級森林村莊創(chuàng)建工作,完成省級森林長廊示范段建設(shè)74.8公里。
二、主要做法和特點(diǎn)
1、高度重視、認(rèn)真謀劃。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自部署,親自督查。2月28日,召開全市“三線三邊”綠化提升工作推進(jìn)會,進(jìn)一步明確全市“三線三邊”綠化提升工作思路和具體部署。市政府制定了《黃山市2015年“三線三邊”環(huán)境治理工作意見》,市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)2015年千萬畝森林增長工程和綠色質(zhì)量提升行動的通知》。各區(qū)縣高度重視“三線三邊”綠化提升工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門協(xié)力抓。明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)將任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到具體區(qū)域地塊。
2、結(jié)合實(shí)際、特色明顯。今年“三線三邊”綠化提升工作以開展高鐵沿線37個村莊環(huán)境整治、提升20個省市交界點(diǎn)周邊環(huán)境和推廣“三線三邊”庭院綠化為重點(diǎn),呈現(xiàn)四個特點(diǎn):一是財(cái)政資金扶持力度大。市區(qū)縣財(cái)政均拿出專項(xiàng)資金對造林等生態(tài)建設(shè)進(jìn)行扶持,其中市本級1000萬元,總計(jì)4370萬元。二是新型主體造林積極性高。按照“誰造誰有、合造共有”、“誰投資、誰受益”原則,通過土地流轉(zhuǎn)、政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、公司化操作等方式,鼓勵實(shí)體、個體參與“三線三邊”綠化美化,全市造林50畝以上各類社會主體達(dá)293個,共造林3.27萬畝,占新造林的75%。三是種苗調(diào)劑充足。截至目前,全市出圃苗木4128萬株,落實(shí)本市造林用苗1322萬株,向市外調(diào)劑供應(yīng)苗木約2806萬株。四是義務(wù)植樹高潮迭起。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,市區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動,組織各種形式的義務(wù)植樹和造林大會戰(zhàn)活動124次,參加義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)80.4萬人次,共完成義務(wù)植樹370萬株。
3、完善機(jī)制,注重實(shí)效。繼續(xù)實(shí)行“一圖一表”(“三線三邊” 綠化提升位置示意圖、“三線三邊” 綠化提升建設(shè)情況一覽表)、“一點(diǎn)一策”,“一處一案”,掛圖作戰(zhàn),銷號驗(yàn)收,績效管理的工作機(jī)制及包保責(zé)任機(jī)制,確保綠化提升工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。一是結(jié)合“四項(xiàng)創(chuàng)建”工作,把“三線三邊”綠化提升和綠色質(zhì)量提升工程、“四項(xiàng)創(chuàng)建”、水利興修及美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合,互為抓手,互相補(bǔ)充,統(tǒng)籌建設(shè),整體推進(jìn)。二是結(jié)合千萬畝森林增長工程,創(chuàng)新機(jī)制,拓展造林空間,實(shí)施“三線三邊”綠化提升,進(jìn)一步提升省市交界點(diǎn)周邊環(huán)境。三是結(jié)合實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程,以城市周邊、省際周邊和景區(qū)周邊的林分撫育改造為重點(diǎn),提升林分質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)功能。四是結(jié)合開展全民義務(wù)植樹活動,以創(chuàng)辦各種類型的義務(wù)植樹基地為重點(diǎn),著力營造城鄉(xiāng)綠化全民共建共享的濃厚的社會氛圍。
4、常態(tài)督查,強(qiáng)力推動。為切實(shí)解決“三線三邊”環(huán)境整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,市重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室從省市文明單位抽調(diào)15人,組成專項(xiàng)督查組,對“三線三邊”環(huán)境治理重點(diǎn)工作實(shí)行一月一督查,一月一匯總,一月一通報(bào),一月一反饋,并通過媒體通報(bào),定期約談、責(zé)任追究等形式促進(jìn)整改,對發(fā)現(xiàn)的問題緊盯不放,跟蹤問效,不整治到位絕不撒手。
三、下一步打算
1、認(rèn)真謀劃2016年“三線三邊”綠化提升工作。制定2016年“三線三邊”綠化提升行動方案,明確目標(biāo)任務(wù),搞好分解細(xì)化,迅速將明年任務(wù)落實(shí)到路段和業(yè)主單位,早安排早施工。
2、強(qiáng)化檢查考評。對今年“三線三邊”綠化提升任務(wù)進(jìn)行一次全面的檢查考評,對建設(shè)成效突出、示范帶動作用強(qiáng)的綠化提升點(diǎn)市級財(cái)政進(jìn)行獎補(bǔ)。對不符合質(zhì)量要求的提升點(diǎn)全市進(jìn)行通報(bào),立即進(jìn)行整改。
3、固化長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)“三線三邊”治理成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行典型宣傳,并結(jié)合實(shí)際制定長效管理辦法,鞏固“三線三邊”綠化成果。
黃山市林業(yè)局
2015年9月23日
第三篇:三線三邊合同
XXX鎮(zhèn)三線三邊清潔工程承包合同
甲方(發(fā)包方):XXX 乙方(承包方):XXX 按照《中華人民共和國合同法》,本著平等互利,遵照公平、公正、誠信的原則,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商簽訂本合同。
一、工程概況:
1、工程名稱:XX鎮(zhèn)三線三邊清潔治理工程
2、工程地點(diǎn):XXX國道兩側(cè)及XXX10個自然村的主要道路。
3、工程內(nèi)容:甲方將XXX國道XXX段兩側(cè)清潔、各村清理整治工程承包給乙方,乙方要嚴(yán)格按照甲方的要求進(jìn)行施工。
4、工程量及投資:每臺挖機(jī)工作1XX小時(shí),每小時(shí)XXX元(包括機(jī)械費(fèi)、司機(jī)、油費(fèi)、維修費(fèi)等),每臺班XXX元,工程需 XXX臺班,需資金XXX元;人工工資每人每天XX元,人工XXX個工日,需資金XXX元;工程需翻斗車XX臺班,每臺班XXX元,需資金XXX元,需水泥砌塊XXX塊,每塊XX元,計(jì)XXX元,本工程總計(jì)需資金XXX元,大寫:XXX元整。
5、開完工日期:XXX年X月X日至XXX年X月X日。
二、權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、向乙方提供施工技術(shù)文件及標(biāo)準(zhǔn),做好與鄰村協(xié)調(diào)工作。
2、監(jiān)督乙方按照時(shí)間、按照質(zhì)量要求施工。
3、甲方有權(quán)利對施工中的工程質(zhì)量隨時(shí)監(jiān)督和檢查。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、嚴(yán)格按照甲方的設(shè)計(jì)及要求進(jìn)行施工,自覺接受甲方的監(jiān)督,確保工程質(zhì)量,爭創(chuàng)優(yōu)良工程。因工程質(zhì)量不符合要求所造成的損失,均由乙方負(fù)責(zé)。
2、做到文明施工、安全施工,對施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格管理,嚴(yán)禁違章作業(yè),施工過程中所發(fā)生的一切不安全事故由乙方負(fù)責(zé),甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
三、工程質(zhì)量驗(yàn)收
1、工程竣工乙方自檢合格后報(bào)甲方組織驗(yàn)收。
2、甲方嚴(yán)格按合同及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,要求達(dá)到路面、路肩、溝底平整,溝坡坡度符合設(shè)計(jì)要求。
四、結(jié)算方式:
工程竣工驗(yàn)收合格后,甲方一次性將工程款付清乙方。
五、附則:
本合同一式二份,自甲乙雙方簽字蓋章后生效。
甲方簽字(蓋章):
乙方簽字(蓋章):
XXX年X月X 日
XXX 年X 月X 日
第四篇:“三線三邊”演講稿
保護(hù)環(huán)境從我做起
小時(shí)候我們的家園富饒而美麗,可是,美好的環(huán)境正在遭到破壞,它將給我們?nèi)祟悗頍o窮的災(zāi)難。去年的一段時(shí)間里,在沙塵暴的影響下,一走出家門,一股沙土的氣味撲面而來,一陣風(fēng)吹過,臉上就會感到大大小小的沙粒打在你的臉上,頓時(shí)臉上像涂了一層土黃色的釉彩。大街上的人們都全副武裝,包著頭巾捂著嘴。低頭一看,大地也穿上了一層土黃色的衣裳??勺罱苓叚h(huán)境有了好轉(zhuǎn),“以前界首與河南交界處的環(huán)境,又臟又亂,只能說,臟了咱們安徽的臉!不過現(xiàn)在,這張‘臉’終于干凈了!”針對城市周邊環(huán)境“臟、亂、差”的情況,界首市拿出1000萬用于專項(xiàng)治理。
對此,從2013年11月底,界首市開始對兩個省際出入口路段進(jìn)行整治,對路兩側(cè)控線范圍內(nèi)的附屬物進(jìn)行拆除、清理。經(jīng)過改造,“三線三邊”面貌煥然一新。如今,交界處綠化、美化、亮化、硬化都及時(shí)跟上,成為省際“明珠”。在前一段時(shí)間,界首市的女志愿者在忙碌的清掃街道,過路人豎起大拇指一個勁地夸贊。“這些女同志真了不起啊,這么冷的天起這么早來志愿打掃街道,真是令人可敬,巾幗不讓須眉??!”。她們組成20余名志愿者手拿掃帚、鐵鍬,推著三路車對東城路和廣場進(jìn)行義務(wù)清掃活動,對衛(wèi)生死角、牛皮癬等進(jìn)行了清理,她們以實(shí)際行動迎接2013年12月5日第28個國際志愿者日的到來。
還有,我們班的兩位同學(xué),放學(xué)后,一前一后的走在回家的路上,他們看到馬路邊的一個垃圾桶,垃圾桶的外面堆著一些垃圾。老遠(yuǎn)就聞到一股難聞的氣味??隙ㄊ怯行┤藞D省力,把垃圾直接丟到桶外邊的。小紅看到這一幕,心想:家長和老師經(jīng)常教育我們,保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)。于是她不怕臟,不怕累,彎腰把垃圾撿起,放到垃圾桶里。跟在后面的小明看到小紅的行為,心里感觸很深,于是便拿出紙和筆來,寫了短短6個字:文明--只差一步。就這6個字,深深印在人們的心中,成為了人們保護(hù)環(huán)境的警鐘。
通過“三線三邊”活動的深入開展,公路沿線變整潔了、街道變寬了、交通暢通了,群眾的生活環(huán)境得到了明顯提高。
那么我們能為地球媽媽做些什么呢? 那就從身邊的小事做起。從我做起,從現(xiàn)在做起。當(dāng)你和家人出去旅游時(shí),不亂扔果皮、包裝紙,當(dāng)看到洗手間的水龍頭在滴水時(shí),舉手關(guān)上。當(dāng)電池用完后分類收藏處理,當(dāng)購物時(shí)不使用一次性塑料袋等等,只要大家有愛護(hù)環(huán)境的意識,做個有心人, 就能為我們的家園盡一份力,添一片綠,讓我們共同走向美好的綠色的明天,走向輝煌、燦爛的未來!讓我們在溫暖的搖籃——草原上小憩;在慈祥的笑臉——天空下成長,在愛的源泉——河流中沐浴。
第五篇:三線三邊工作總結(jié)
三線三邊工作總結(jié)
(一)為全面落實(shí)花橋鎮(zhèn)文明辦“三線三邊”環(huán)境集中整治的要求,2014年元月起,紅光村狠抓“三線三邊”臟亂差環(huán)境整治工作,助推美好鄉(xiāng)村建設(shè)。經(jīng)過8個月的精心組織、創(chuàng)新宣傳、用心共創(chuàng),“三線三邊”環(huán)境整治工作取得了階段性成績。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),資金保障。
一是成立以村黨總支書記為第一負(fù)責(zé)人,村兩委干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)文件草擬以及做好對保潔員的月度考核工作。二是定期召開專題工作推進(jìn)會,在會上對“三線三邊”工作的督查結(jié)果予以通報(bào),并積極提出、討論并制定治理方案,確保在下一次督查前解決所有問題。三是完善配套設(shè)施,確保資金保障。修建新垃圾房、垃圾池,并配置垃圾車、購買保潔員配套服裝等,保證保潔工作的順利進(jìn)行。
二、加大宣傳,營造氛圍。
全民參與的環(huán)境整治工作,才能出成效,有成果,因此,經(jīng)過 “三線三邊”工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次開會謀劃,我村決定多措施落實(shí)工作宣傳,穩(wěn)扎穩(wěn)打前期工作。首先,利用村廣播放大站對村“三線三邊”環(huán)境整治工作計(jì)劃進(jìn)行宣傳,讓村民在農(nóng)耕期間了 解此項(xiàng)工作的重要性。其次,在村重要路口,人群集中地,進(jìn)行橫幅宣傳,最后,在走訪調(diào)研過程中,與村民交流,不斷提高知曉率。
三、因地制宜,集中整治。
立面出新,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。紅光村分兩個批次在徐花路、花東路沿線開展立面出新工程,主要針對沿線建筑物立面(圍墻)破舊、塵污、亂釘亂掛、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂晾曬衣物等有礙城市容貌的,實(shí)施整治、拆除、清理和粉刷出新。截止5月10日,約長6.3公里的兩條主干道旁的房屋墻面已全部統(tǒng)一粉刷,與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一,全面提升了整治的整體效果。雜草清理,環(huán)境整潔。5月份及7月份,由于雨水較旺,路旁雜草叢生,紅光村組織該村保潔員、志愿者一起對徐花路、花東路沿線公路、溝塘旁的雜草進(jìn)行清理。志愿者們利用藥水噴灑、鋤頭割斷等方式對雜草進(jìn)行清理,之后保潔員將割斷的雜草,聚攏在一起,運(yùn)至該村垃圾池,集中處理。截止7月底,我村溝塘及路邊的雜草已經(jīng)全部清理完畢,溝渠、道路看起來更加干凈、整潔,從源頭上遏止了夏季高溫情況下病菌的孳生。
森林增長,清新空氣。從3月份,該村更是在環(huán)境治理的同時(shí),創(chuàng)新性地結(jié)合“森林增長”重點(diǎn)工程,在公路沿線、河道沿線栽植樹木,提升環(huán)境整體質(zhì)量。截止5月15日,該村共完成造林面積102畝,真正做到給村民提供一個生態(tài)宜居的生活環(huán)境。
四、融會貫通,全民共創(chuàng) 工作都是融會貫通的,因此,領(lǐng)導(dǎo)小組積極將“三線三邊”工作與村重點(diǎn)工作相結(jié)合,以達(dá)到相輔相成的作用。
一是與“雙聯(lián)系”工作結(jié)合。在“雙聯(lián)系”2月份重點(diǎn)工作中,該村聯(lián)系單位提出要到村參加環(huán)境整治義務(wù)勞動。經(jīng)過溝通協(xié)調(diào),該村邀請了聯(lián)系單位工作人員與村民共同對主干道、溝塘周邊進(jìn)行清理,達(dá)到了以實(shí)際行動集中宣傳的效果。
二是與精神文明建設(shè)“志愿者服務(wù)”活動相結(jié)合。在全村范圍內(nèi)征集臨時(shí)志愿者,與該村志愿服務(wù)分隊(duì)一起按照“村莊綠化、污水凈化、環(huán)境美化”目標(biāo),著重從治臟、治亂、治差入手,圍繞村前屋后生活垃圾、沿路沿線亂搭亂建、溝渠塘壩疏浚整修等整治重點(diǎn),集中整治,提升了全民參與度。比如4月份,我村組織志愿者向村民發(fā)環(huán)保宣傳單,利用2天的時(shí)間,村兩委將環(huán)保知識傳遞遍了13個村組,讓大家都自覺參與到“三線三邊”環(huán)境整治工作。再如在6月份,由于徐花路沿線小楊、大楊路段旁的水面有大面積的綠色浮萍,不僅影響村容村貌,渾濁的水也很容易孳生細(xì)菌等微生物,導(dǎo)致疾病的傳播。為此當(dāng)月,紅光村志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)組織村民對浮萍進(jìn)行清掃,經(jīng)過3天時(shí)間,所有浮萍都被清掃干凈。
五、強(qiáng)化督查,建立機(jī)制。
為整治活動形成長效機(jī)制,做到整治工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,以確保這次專項(xiàng)整治活動能達(dá)到預(yù)期效果,紅光村制定村保潔員的考核機(jī)制,做到“月月有考核,周周必督查”.對未按規(guī)定著裝、清理不到位、整改不到位的,按考核機(jī)制予以懲處,情節(jié)嚴(yán)重的,更換保潔員,確保長效機(jī)制落實(shí)到位。
三線三邊工作總結(jié)
(二)今年以來,我鎮(zhèn)在金安區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署下,集中人力、財(cái)力、物力對境內(nèi)景區(qū)周邊、交
通主次要干道六東路張店段沿線、村間道路、重要節(jié)點(diǎn)以及河道沿線實(shí)施重點(diǎn)整治,取得了現(xiàn)階段性成果,現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三線三邊”環(huán)境綜合治理工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),著力安排部署。一是及時(shí)安排部署。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,組織各機(jī)關(guān)部門和村、街道,細(xì)化工作措施,分解落實(shí)工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下積極參與“三線三邊”環(huán)境綜合整治行動,全力打好“三線三邊”環(huán)境綜合整治行動攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是建立健全整治行動責(zé)任分工。統(tǒng)一向社會發(fā)包,建立包保責(zé)任機(jī)制。簽訂責(zé)任書,落實(shí)到個人,形成嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎懲的管理機(jī)制。三是把“三線三邊”環(huán)境綜合整治擺在突出位置,建立環(huán)境治理長效機(jī)制。