第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

同三發(fā)【2011】 號

關(guān)于印發(fā)《三村鎮(zhèn)黨委換屆 輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》的通知

各村支部、鎮(zhèn)直各單位：

現(xiàn)將《三村鎮(zhèn)黨委換屆輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照實施。

中共三村鎮(zhèn)委員會

2011年6月20日

三村鎮(zhèn)黨委換屆輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

為加強(qiáng)全鎮(zhèn)換屆輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，最大限度地避免、縮小和消除因突發(fā)輿情事件造成的各種負(fù)面影響，及時、有效地處理社會各界意見和建議，積極掌握輿情主動權(quán)，營造良好的換屆輿論環(huán)境，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、準(zhǔn)確把握，快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，要在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，避免產(chǎn)生公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。

2、強(qiáng)化引導(dǎo)，注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件處置有利于鎮(zhèn)黨委工作大局，有利于維護(hù)群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3、講究方法，提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與廣播電視、報紙等主流媒介同時布置、同時落實，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新的消息，消除輿論不良影響。

4、嚴(yán)格制度，明確職責(zé)。實行換屆工作輿情突發(fā)事件處置制度，加強(qiáng)對各相關(guān)單位的組織協(xié)調(diào)和歸口管理，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。

二、組織機(jī)構(gòu)

輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置實行聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)黨委成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記主要負(fù)責(zé)人為副組長，黨群辦、政府辦、綜治辦、派出所、宣傳及各村黨支部書記等部門負(fù)責(zé)人為成員的換屆輿情突發(fā)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，2

設(shè)在鎮(zhèn)黨群辦，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及聯(lián)席會議日常工作。

（一）聯(lián)席會議職責(zé)

1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生情況啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。

2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞信息發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞信息發(fā)布、審定信息發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進(jìn)行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門單位進(jìn)行處置。

4、依紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。

5、落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的其他事項。

（二）成員單位職責(zé)

1、鎮(zhèn)黨群辦職責(zé)：①加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)新聞、論壇、博客、搜索引擎等具有新聞輿論及社會動員功能業(yè)務(wù)的日常監(jiān)管，及時對相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析，重要信息及時上報，同時組織協(xié)調(diào)網(wǎng)上宣傳和引導(dǎo)。②如發(fā)生輿情突發(fā)事件，迅速擬定新聞信息發(fā)布方案，根據(jù)相關(guān)部門的新聞稿擬定需發(fā)布內(nèi)容。③審核向新聞媒體提供的新聞稿。④參與信息發(fā)布并回答記者提問。

2、鎮(zhèn)政府辦職責(zé)：①協(xié)調(diào)各成員單位對相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析，重要信息及時上報。②指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)輿情控制與信息發(fā)布事項的工作。③主動配合宣傳部門的工作，及時提供事件有關(guān)信息。④

如發(fā)生輿情突發(fā)事件，迅速上報信息給應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。⑤負(fù)責(zé)對網(wǎng)站宣傳輿論動向進(jìn)行監(jiān)控。

3、鎮(zhèn)宣傳部門職責(zé)：①爭取上級新聞主管部門和中央、省、市級主流媒體的支持，開展對域外媒體的解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言等工作。②及時受理域外記者的采訪申請，向記者提供事件的有關(guān)信息，為記者的采訪報道提供方便。③加強(qiáng)對記者采訪的組織、現(xiàn)場管理以及引導(dǎo)工作，嚴(yán)防別有用心的人假冒記者之名，混淆是非，誤導(dǎo)輿論。

4、鎮(zhèn)綜治辦、派出所、信訪辦職責(zé)：①對發(fā)布涉及換屆的虛假信息并具有煽動、組織、串聯(lián)、惡意炒作制造事端等存在違法違紀(jì)犯罪嫌疑的依法從快進(jìn)行查處，及時實施有效打擊。②會同有關(guān)部門處置和封堵網(wǎng)上有害信息，對別有用心散布謠言的，通過專業(yè)技術(shù)手段鎖定信息發(fā)布人。

5、鎮(zhèn)公共服務(wù)中心職責(zé)：①加強(qiáng)對村委會換屆選舉的管理工作，積極掌握全鎮(zhèn)各村換屆選舉動向。②發(fā)現(xiàn)傾向性問題，及時解決并上報應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組。③做好基層選舉矛盾的化解工作，防止產(chǎn)生不良影響。

6、各村“兩委”職責(zé)：①明確換屆輿情工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，保證聯(lián)系通暢。②指定專人，定期上網(wǎng)搜集與本單位相關(guān)的輿情信息，發(fā)現(xiàn)不利于換屆的輿情動向在第一時間上報應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。③積極掌握本地輿論導(dǎo)向，做好矛盾化解工作。

三、具體措施

（一）建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員隊伍。各成員單位要確定一名政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉業(yè)務(wù)的干部擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控

信息員，對涉及換屆工作網(wǎng)絡(luò)輿情實行24小時監(jiān)控和引導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強(qiáng)對干部關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解村情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。

（二）實行快速報告制度。各成員單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)換屆輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出處置意見，并在1小時內(nèi)向應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，經(jīng)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后迅速報鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)。

（三）實行網(wǎng)絡(luò)輿情研判制度。各成員要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對匯總上報的事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否向應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

（四）實行快速查核制度。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾換屆選舉的，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

（五）實行信息發(fā)布制度。加大在市政府網(wǎng)站、黨建網(wǎng)站及主流媒體公開有關(guān)換屆工作政策和進(jìn)展情況力度，暢通信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，按照“及時、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容的初稿，鎮(zhèn)宣傳部門負(fù)責(zé)擬定新聞發(fā)布方案。經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)審定，統(tǒng)一口徑，擇機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，爭取網(wǎng)民理解支持，營造有利輿論導(dǎo)向。

（六）實行輿論引導(dǎo)、疏導(dǎo)制度。堅持疏堵結(jié)合、以疏為主，搶

占網(wǎng)絡(luò)頭版，主導(dǎo)輿論發(fā)展，在網(wǎng)上及時跟帖、發(fā)帖，運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點，努力掌握網(wǎng)上輿論話語權(quán)；必要時邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞記者撰寫評論文章，進(jìn)行專家解答，以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。

鎮(zhèn)黨委應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)黨群辦、鎮(zhèn)宣傳部門及政府辦等有關(guān)部門要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

四、工作程序

堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，注重發(fā)揮聯(lián)席會議作用，具體程序為：

1、各成員單位密切注意網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題要在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報，由鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組對事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開聯(lián)席會議。

2、聯(lián)席會議接到鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報后，召開應(yīng)急會議，有針對性地布置處置工作，相關(guān)單位形成新聞通稿，及時以書面形式上報市黨委、市政府，上報事件處置進(jìn)展情況，并與新聞媒體保持信息溝通。

3、做好突發(fā)事件的處置工作的文字、聲像記錄工作。

五、嚴(yán)格責(zé)任和追究

對在輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個人，要給予表彰獎勵。

對因工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控出現(xiàn)遺漏時段和監(jiān)控盲區(qū)，延誤應(yīng)對時機(jī)的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任；對因機(jī)制不暢、6

重視不夠，應(yīng)對不及時，造成不良影響和嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對玩忽職守、不聽指揮，導(dǎo)致輿論引導(dǎo)不力、突發(fā)事件處置不及時，造成消極影響和嚴(yán)重后果的視情節(jié)輕重追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

對違反工作紀(jì)律，蓄意封鎖或隱瞞不報輿情突發(fā)事件，造成事態(tài)失控，產(chǎn)生重大消極影響和嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

對新聞媒體擅自發(fā)布與事態(tài)發(fā)展及處置情況不相符的信息，或報道不真實情況的，視情節(jié)輕重和造成的后果，依紀(jì)依法對其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)懲處。

附：換屆輿情突發(fā)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組

中共三村鎮(zhèn)委員會

二o一一年六月二十日

三村鎮(zhèn)換屆輿情突發(fā)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：尤少華 黨委書記

副組長：劉寶海 黨委副書記、鎮(zhèn)長

于海濱 黨委副書記 成 員：侯慶國 黨群辦主任

張孝山 政府辦秘書

韓 非 綜治維穩(wěn)科員 劉慧君 公共服務(wù)中心主任

閔祥東 宣傳委員

冷德坤 派出所所長

各村黨支部書記

三村鎮(zhèn)換屆輿情突發(fā)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委辦，聯(lián)系人：閔祥東，聯(lián)系電話：2976300

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

**鎮(zhèn)黨委換屆輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

為加強(qiáng)全鎮(zhèn)換屆輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，最大限度地避免、縮小和消除因突發(fā)輿情事件造成的各種負(fù)面影響，及時、有效地處理社會各界意見和建議，積極掌握輿情主動權(quán)，營造良好的換屆輿論環(huán)境，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、準(zhǔn)確把握，快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，要在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，避免產(chǎn)生公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。

2、強(qiáng)化引導(dǎo)，注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件處置有利于鎮(zhèn)黨委工作大局，有利于維護(hù)群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3、講究方法，提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與廣播電視、報紙等主流媒介同時布置、同時落實，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新的消息，消除輿論不良影響。

4、嚴(yán)格制度，明確職責(zé)。實行換屆工作輿情突發(fā)事件處置制度，加強(qiáng)對各相關(guān)單位的組織協(xié)調(diào)和歸口管理，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。

二、組織機(jī)構(gòu)

輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置實行聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)黨委成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記主要負(fù)責(zé)人為副組長，黨群辦、政府辦、綜治辦、派出所、宣傳及各村黨支部等部門負(fù)責(zé)人為成員的換

屆輿情突發(fā)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)黨群辦，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及聯(lián)席會議日常工作。

（一）聯(lián)席會議職責(zé)

1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生情況啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。

2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞信息發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞信息發(fā)布、審定信息發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進(jìn)行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門單位進(jìn)行處置。

4、依紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。

5、落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的其他事項。

（二）成員單位職責(zé)

1、鎮(zhèn)黨群辦職責(zé)：①加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)新聞、論壇、博客、搜索引擎等具有新聞輿論及社會動員功能業(yè)務(wù)的日常監(jiān)管，及時對相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析，重要信息及時上報，同時組織協(xié)調(diào)網(wǎng)上宣傳和引導(dǎo)。②如發(fā)生輿情突發(fā)事件，迅速擬定新聞信息發(fā)布方案，根據(jù)相關(guān)部門的新聞稿擬定需發(fā)布內(nèi)容。③審核向新聞媒體提供的新聞稿。④參與信息發(fā)布并回答記者提問。

2、鎮(zhèn)政府辦職責(zé)：①協(xié)調(diào)各成員單位對相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析，重要信息及時上報。②指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)輿情控制與信息發(fā)布事項的工作。③主動配合宣傳部門的工作，及時提供事件有關(guān)信息。④

如發(fā)生輿情突發(fā)事件，迅速上報信息給應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。⑤負(fù)責(zé)對網(wǎng)站宣傳輿論動向進(jìn)行監(jiān)控。

3、鎮(zhèn)宣傳部門職責(zé)：①爭取上級新聞主管部門和中央、省、市級主流媒體的支持，開展對域外媒體的解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言等工作。②及時受理域外記者的采訪申請，向記者提供事件的有關(guān)信息，為記者的采訪報道提供方便。③加強(qiáng)對記者采訪的組織、現(xiàn)場管理以及引導(dǎo)工作，嚴(yán)防別有用心的人假冒記者之名，混淆是非，誤導(dǎo)輿論。

4、鎮(zhèn)綜治辦、派出所、信訪辦職責(zé)：①對發(fā)布涉及換屆的虛假信息并具有煽動、組織、串聯(lián)、惡意炒作制造事端等存在違法違紀(jì)犯罪嫌疑的依法從快進(jìn)行查處，及時實施有效打擊。②會同有關(guān)部門處置和封堵網(wǎng)上有害信息，對別有用心散布謠言的，通過專業(yè)技術(shù)手段鎖定信息發(fā)布人。

5、鎮(zhèn)公共服務(wù)中心職責(zé)：①加強(qiáng)對村委會換屆選舉的管理工作，積極掌握全鎮(zhèn)各村換屆選舉動向。②發(fā)現(xiàn)傾向性問題，及時解決并上報應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組。③做好基層選舉矛盾的化解工作，防止產(chǎn)生不良影響。

6、各村“兩委”職責(zé)：①明確換屆輿情工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，保證聯(lián)系通暢。②指定專人，定期上網(wǎng)搜集與本單位相關(guān)的輿情信息，發(fā)現(xiàn)不利于換屆的輿情動向在第一時間上報應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。③積極掌握本地輿論導(dǎo)向，做好矛盾化解工作。

三、具體措施

（一）建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員隊伍。各成員單位要確定一名政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉業(yè)務(wù)的干部擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控

信息員，對涉及換屆工作網(wǎng)絡(luò)輿情實行24小時監(jiān)控和引導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強(qiáng)對干部關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。

（二）實行快速報告制度。各成員單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)換屆輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出處置意見，并在1小時內(nèi)向應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，經(jīng)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后迅速報鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)。

（三）實行網(wǎng)絡(luò)輿情研判制度。各成員要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對匯總上報的事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否向應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

（四）實行快速查核制度。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾換屆選舉的，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

（五）實行信息發(fā)布制度。加大在市政府網(wǎng)站、黨建網(wǎng)站及主流媒體公開有關(guān)換屆工作政策和進(jìn)展情況力度，暢通信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，按照“及時、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容的初稿，鎮(zhèn)宣傳部門負(fù)責(zé)擬定新聞發(fā)布方案。經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)審定，統(tǒng)一口徑，擇機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，爭取網(wǎng)民理解支持，營造有利輿論導(dǎo)向。

（六）實行輿論引導(dǎo)、疏導(dǎo)制度。堅持疏堵結(jié)合、以疏為主，搶

占網(wǎng)絡(luò)頭版，主導(dǎo)輿論發(fā)展，在網(wǎng)上及時跟帖、發(fā)帖，運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點，努力掌握網(wǎng)上輿論話語權(quán)；必要時邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞記者撰寫評論文章，進(jìn)行專家解答，以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。

鎮(zhèn)黨委應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)黨群辦、鎮(zhèn)宣傳部門及政府辦等有關(guān)部門要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

四、工作程序

堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，注重發(fā)揮聯(lián)席會議作用，具體程序為：

1、各成員單位密切注意網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題要在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報，由鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組對事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開聯(lián)席會議。

2、聯(lián)席會議接到鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報后，召開應(yīng)急會議，有針對性地布置處置工作，相關(guān)單位形成新聞通稿，及時以書面形式上報市黨委、市政府，上報事件處置進(jìn)展情況，并與新聞媒體保持信息溝通。

3、做好突發(fā)事件的處置工作的文字、聲像記錄工作。

五、嚴(yán)格責(zé)任和追究

對在輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個人，要給予表彰獎勵。

對因工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控出現(xiàn)遺漏時段和監(jiān)控盲區(qū)，延誤應(yīng)對時機(jī)的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任；對因機(jī)制不暢、5

重視不夠，應(yīng)對不及時，造成不良影響和嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對玩忽職守、不聽指揮，導(dǎo)致輿論引導(dǎo)不力、突發(fā)事件處置不及時，造成消極影響和嚴(yán)重后果的視情節(jié)輕重追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

對違反工作紀(jì)律，蓄意封鎖或隱瞞不報輿情突發(fā)事件，造成事態(tài)失控，產(chǎn)生重大消極影響和嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

對新聞媒體擅自發(fā)布與事態(tài)發(fā)展及處置情況不相符的信息，或報道不真實情況的，視情節(jié)輕重和造成的后果，依紀(jì)依法對其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)懲處。

附：換屆輿情突發(fā)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組

中共**鎮(zhèn)委員會

二o一一年七月十五日

**鎮(zhèn)換屆輿情突發(fā)應(yīng)急處置聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：周 坤 黨委書記

副組長：李新國 黨委副書記、鎮(zhèn)長

趙祥軍 黨委副書記 李連飛 副鎮(zhèn)長 成 員：盧 巖 黨群辦主任

欒文江 政府辦主任

王曉慶 綜治辦主任 王秀坤 公共服務(wù)中心主任

王麗煒 宣傳委員

許加友 派出所所長

馬永祥 建興村黨支部書記

關(guān)玉福

劉文義

李允權(quán)

杜守純

張彥寶

付廣全

邵國福 崔德善化龍海李長日王志振王福山徐世浩李振發(fā)劉俊才趙樹民祁恒英自興村黨支部書記 三興村黨支部書記 更新村黨支部書記 常興村黨支部書記 新興村黨支部書記 向陽村黨支部書記 雷鋒村黨支部書記 普興村黨支部書記 奇景村黨支部書記 朝陽村黨支部書記 福來村黨支部書記 福興村黨支部書記 金光村黨支部書記 龍眼村黨支部書記 光義村黨支部書記 紅星村黨支部書記 雙興村黨支部書記

第三篇：企業(yè)輿情突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案

輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

為規(guī)范事業(yè)部輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，營造良好的企業(yè)發(fā)展氛圍，特制訂本預(yù)案。

一、工作原則

1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間上報上級單位，穩(wěn)定職工情緒，最大限度地避免或減少職工猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。

2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的處置有利于維護(hù)職工群眾的切身利益，有利于企業(yè)的和諧發(fā)展。

3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置及時有效，處置輿論突發(fā)事件的各部門密切配合等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，正確引導(dǎo)輿論。

4、嚴(yán)格制度、明確責(zé)任。完善輿情處置制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎懲。

二、組織機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)成立輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)組織、宣傳、安全、監(jiān)督小分隊。其主要職責(zé)：

1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)預(yù)案，決定各相關(guān)人員介入突發(fā)事件的處置。

2、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進(jìn)行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)人員進(jìn)行處置。

3、依紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追進(jìn)意見建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。

4、落實上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

三、嚴(yán)格獎懲

對在輿情突發(fā)事件和信息發(fā)布應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的個人，要給予表揚(yáng)。對違反工作紀(jì)律，蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對工作不力、玩忽職守，導(dǎo)致突發(fā)事件報道和輿論引導(dǎo)不利并造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

事業(yè)部 2016年1月

第四篇：輿情突發(fā)事件處置預(yù)案

清江鄉(xiāng)換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

為規(guī)范我鄉(xiāng)應(yīng)急處理換屆工作中的輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，營造良好的換屆輿論環(huán)境，特制訂本預(yù)案。

一、工作原則

1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。

2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于鄉(xiāng)黨委工作大局，有利于維護(hù)人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿論突發(fā)事件的各部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4、嚴(yán)格制度、明確責(zé)任。完善鄉(xiāng)黨委換屆工作新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎懲。

二、組織機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)成立輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)組織、宣傳、安全、監(jiān)督小分隊。其主要職責(zé)：

1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)預(yù)案，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。

2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進(jìn)行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門單位進(jìn)行處置。

4、依紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追進(jìn)意見建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。

5、落實上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

三、嚴(yán)格獎懲

對在輿情突發(fā)事件和信息發(fā)布應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位或個人，要給予表揚(yáng)。對違反工作紀(jì)律，蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對工作不力、玩忽職守，導(dǎo)致突發(fā)事件報道和輿論引導(dǎo)不利并造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。對新聞媒體擅自發(fā)布有關(guān)事態(tài)發(fā)展及處置信息或報道虛假情況的，視情節(jié)輕重和造成的后果，依紀(jì)依法對其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)懲處。

第五篇：換屆工作輿情應(yīng)急處置預(yù)案

建民辦事處區(qū)級人大換屆紀(jì)律輿情應(yīng)急處置預(yù)案

為切實加強(qiáng)我辦區(qū)級人大代表換屆選舉紀(jì)律輿情突發(fā)事件處理，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，掌握引導(dǎo)輿情的主動權(quán)，及時、有效的處理選民的意見和建議，營造和諧、順暢、風(fēng)清氣正的換屆輿論環(huán)境，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準(zhǔn)確報道，掌握輿論的主動權(quán)。

2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的輿情發(fā)布有利于換屆工作大局，有利于維護(hù)人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導(dǎo)和應(yīng)用好媒體，處置輿情突發(fā)事件的各部門密切配合輿情發(fā)布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善區(qū)人大換屆工作信息報送制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎懲。

二、組織機(jī)構(gòu)

為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應(yīng)對、早處置換屆工作輿情，經(jīng) 辦黨委研究決定，成立建民辦事處區(qū)級人大代表換屆選舉紀(jì)律輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由辦黨委書記、辦事處主任擔(dān)任，副組長由辦紀(jì)委書記擔(dān)任，黨政辦、信訪辦、綜治辦、派出所、司法所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，負(fù)責(zé)輿情的評估、預(yù)警、分析和報告。

工作職責(zé)：

1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。

2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定信息發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，審定信息發(fā)布稿。

3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進(jìn)行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。

4、依紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。

5、落實上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

三、應(yīng)急程序

輿情應(yīng)急，應(yīng)堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，注意發(fā)揮聯(lián)席會議的應(yīng)對作用，具體程序為：

1、各村各部門要密切注意輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時向辦主要領(lǐng)導(dǎo)報告，由換屆選舉指導(dǎo)小組對事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開輿情應(yīng)急處置工作會議。

2、輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報后，召開應(yīng)急會議，有針對性地布置處置工作，形成信息稿并組織宣傳報道。

3、工作領(lǐng)導(dǎo)小組將輿情情況及時以書面形式上報辦黨委，及時向辦黨委上報事件有關(guān)信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。

4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

四、健全制度

1、建立信息反饋常態(tài)機(jī)制。在區(qū)人大換屆選舉過程中，要突出重點，把握關(guān)鍵，切實加強(qiáng)工作調(diào)度，認(rèn)真做好信息反饋，嚴(yán)格執(zhí)行信息報送制度。

2、建立輿情監(jiān)控體系。積極應(yīng)對于媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介傳播的輿情信息，要加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控力度，設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應(yīng)對、早處置。

3、健全信息公開制度。在換屆選舉工作中要全力做好信息公開透明，尤其是在處置突發(fā)事件過程中，要做到及時、客觀、透明，把握輿論的主動權(quán)，最大程度消除突發(fā)事件所帶來的社會負(fù)面影響，促進(jìn)事態(tài)向良性方面發(fā)展。

4、完善信息摸排機(jī)制。針對群眾對此次人大換屆選舉工作的不良言論、片面認(rèn)識或錯誤傾向，要第一時間做出反映，集體研究、集體協(xié)商、認(rèn)真開展調(diào)查研究，全面摸清情況，向群眾作出解釋說明，讓人民群眾全面了解和正確認(rèn)識此次區(qū)人大換屆選舉工作的法制性、民主性和公平性。

5、建立舉報制度。群眾對此次區(qū)人大代表換屆選舉工作中，涉及黨員干部違規(guī)違紀(jì)和應(yīng)急輿情的，可以向辦黨委舉報。舉報 電話：3511028，舉報電話由徐長征、余天文、王玉蘭三位干部輪流值守，并做好文字記錄。

五、嚴(yán)格獎懲

對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個人，要給予表揚(yáng)。對違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對工作不力、玩忽職守，導(dǎo)致突發(fā)事件報道和輿論引導(dǎo)不利并造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰，并追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。