第一篇：全國文明城市創(chuàng)建社區(qū)迎檢資料：社區(qū)十二五發(fā)展規(guī)劃

×××社區(qū)建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

（2011年-2015年）

為加快社區(qū)建設(shè)步伐，提高社區(qū)管理能力和服務(wù)水平，發(fā)揮社區(qū)在構(gòu)建社會和諧，緩沖社會矛盾方面中積極作用。在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家、省和市對制定社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的意見，制定《×××社區(qū)建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。（以下簡稱《規(guī)劃》）

一、“十一五”期間社區(qū)建設(shè)回顧

“十一五”期間，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)認(rèn)真實(shí)施《×××社區(qū)建設(shè)十一五發(fā)展規(guī)劃》，社區(qū)建設(shè)得到較快發(fā)展。

1、社區(qū)組織體系初步健全。在合理界定社區(qū)規(guī)模的基礎(chǔ)上，以社區(qū)黨組織和社區(qū)自治組織建設(shè)為重點(diǎn)，采取面向社會公開招聘、民主選舉、競爭上崗的辦法，選聘社區(qū)專職工作者。并根據(jù)社區(qū)規(guī)模和黨員人數(shù)建立健全了社區(qū)黨組織，確保社區(qū)黨組織在社區(qū)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2、社區(qū)功能進(jìn)一步完善?！笆晃濉逼陂g，社區(qū)建立了民政救助站，勞動和社會保障站和計(jì)生工作服務(wù)站，并配備了專職工作人員。社區(qū)服務(wù)對象已從老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等困難群體逐步擴(kuò)展到全體社區(qū)居民；服務(wù)內(nèi)容從社會救助延伸到就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、社區(qū)治安、文化教育和體育、便民利民等領(lǐng)域。

3、社區(qū)自治健康有序。按民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的工作要求，社區(qū)自治穩(wěn)步發(fā)展。2007年，2010年，依法組織了×××第二屆、第三屆城市社區(qū)居委會換屆選舉。兩次換屆選舉均采取“三推一選”的方式進(jìn)行，并取得較好的效果。城市社區(qū)居委會普遍建立健全了各工作委員會和工作制度，居民代表會議的決策程序規(guī)范，居務(wù)公開、民主管理的運(yùn)作態(tài)勢良好。

4、社區(qū)硬件設(shè)施再上新臺階。經(jīng)區(qū)、街道兩級政府共同配合，加大投入，社區(qū)硬件設(shè)施實(shí)現(xiàn)了得到了較大的改善，社區(qū)的辦公面積、活動和服務(wù)用房面積均已達(dá)標(biāo)，辦公環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

5、社區(qū)專職工作人員待遇提高。按照社區(qū)居委會專職人員工資福利不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工的年平均收入水平的要求，“十一五”期間，對社區(qū)專職工作人員的工資福利進(jìn)行了2次上調(diào)，目前工資福利標(biāo)準(zhǔn)，處于我市社平工資水平。

6、和諧小區(qū)創(chuàng)建成果顯著。按照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，典型引路，扎實(shí)推進(jìn)的原則，轄區(qū)和諧小區(qū)創(chuàng)建工作成績斐然。

此外，“十一五”期間，在我市創(chuàng)建“全國衛(wèi)生城市”、“全國環(huán)保模范城”、“全國文明城市”過程中，社區(qū)建設(shè)工作發(fā)揮了積極的作用。

（二）社區(qū)建設(shè)面臨的問題

社區(qū)建設(shè)雖然取得一些成績，但與人民群眾對社區(qū)的日益增長的需求還有一定距離。一些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題在社區(qū)層面還有待提高，社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足，功能單一，總體水平不高等問題還有待在今后工作中逐步完善。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照現(xiàn)代化城市建設(shè)要求，改革城市基層管理體制，以社區(qū)黨組織和社區(qū)自治組織建設(shè)為重點(diǎn)，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，強(qiáng)化社區(qū)功能，擴(kuò)大基層民主，密切黨群關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）基本原則

1、以人為本，服務(wù)居民。把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，不斷滿足社區(qū)居民的需求，提高居民生活質(zhì)量和文明程度。

2、資源共享，共駐共建。充分動員社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，社會組織及社區(qū)居民等一切社會力量廣泛參與，形成合力，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享、營造共駐社區(qū)，共建社區(qū)的良好氛圍。

3、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，管理有序。明確社區(qū)組織的職責(zé)與權(quán)利，逐步形成條塊結(jié)合，以塊為主的新型社區(qū)管理體制，改進(jìn)社區(qū)管理與服務(wù)，寓管理與服務(wù)之中，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。

4、擴(kuò)大民主，居民自治。在社區(qū)內(nèi)繼續(xù)實(shí)行民主選舉，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我監(jiān)督。

三、總體目標(biāo)

適應(yīng)現(xiàn)代城市社區(qū)理念和管理體制要求，基本形成組織健全，功能完善，管理規(guī)范、服務(wù)便利、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、人與社會和諧相處的社區(qū)。

四、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)

——積極發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)、組織黨員和社區(qū)居民完成社區(qū)所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù)，支持和保障社區(qū)居委會履行職責(zé)、依法自治。

——加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)和思想政治工作，宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，有針對性地做好社區(qū)居民的思想政治工作。發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。

——逐步建立和完善以社區(qū)黨組織為核心，調(diào)動社區(qū)各單位黨組織和各方面力量廣泛參與的黨建工作新機(jī)制。

（二）不斷完善社區(qū)自治

——加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)，充分發(fā)揮居民自治組織的職能，繼續(xù)實(shí)行社區(qū)居委會成員直選制度，“十二五”期間，社區(qū)居委會成員直選率達(dá)100%，社區(qū)居民參選率達(dá)90%以上。

---對現(xiàn)有社區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化，適應(yīng)城市化發(fā)展需要。社區(qū)居委會規(guī)模控制在1000—3000戶。

——進(jìn)一步明確社區(qū)居委會自治組織的職責(zé)定位，認(rèn)真貫徹《城市居民委員會組織法》，政府有關(guān)部門不應(yīng)將由自身承擔(dān)的行政性工作攤派給社區(qū)。理順社區(qū)自治組織與政府派出機(jī)構(gòu)及政府部門的關(guān)系，使社區(qū)居委會把主要精力放在社區(qū)建設(shè)上來。

——改善社區(qū)居委會辦公條件，每個(gè)社區(qū)居民委員會辦公服務(wù)用房從現(xiàn)有385平方米逐步增加到500平方米，有一定規(guī)模的圖書室，每個(gè)圖書室藏書在2000冊以上。

——提高社區(qū)專職工作人員待遇，確保社區(qū)居委會必要的辦公經(jīng)費(fèi)。社區(qū)居委會專職人員的工資福利不低于我市城鎮(zhèn)職工的年平均收入水平。

——實(shí)行民主管理和監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持每年定期召開社區(qū)成員代表大會制度，建立民主監(jiān)督機(jī)制，使社區(qū)居委會建設(shè)走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

（三）拓展社區(qū)服務(wù)

——加快社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)積極推行“一站式”便民服務(wù)。通過改造和擴(kuò)建，到十二五末期，爭建成“一站式”便民服務(wù)社區(qū)，構(gòu)建10分鐘便民服務(wù)圈。

——擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)面，根據(jù)社區(qū)居民的實(shí)際需要，實(shí)實(shí)在在做好面向社區(qū)老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)；面向居民的法律服務(wù)和便民利民服務(wù)；面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗、失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)社會力量參與到社區(qū)服務(wù)中來。

——加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)和改善社區(qū)專職工作者隊(duì)伍的政治結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)專職工作者的職業(yè)化，鼓勵(lì)參加國家社會工作者職稱考試。通過多種途徑和方法，加強(qiáng)對社區(qū)專職工作者的培養(yǎng)和鍛煉。同時(shí)，鼓勵(lì)居民參加社區(qū)志愿服務(wù)活動。繼續(xù)開展社區(qū)服務(wù)業(yè)體系建設(shè)，大力開發(fā)能夠吸引居民參與的、生動活潑的社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)開展社區(qū)救助、優(yōu)撫、助殘、老年服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、維護(hù)社區(qū)安全、科普和精神文明建設(shè)活動。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會志愿服務(wù)活動制度化，逐步建立社區(qū)志愿服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。

（四）健全社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)

——為社區(qū)居民提供疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的綜合性醫(yī)療服務(wù)，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，把符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。

——加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。發(fā)揮駐社區(qū)單位衛(wèi)生所（室）的作用，建成社區(qū)居委會衛(wèi)生服務(wù)站，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。

（五）促進(jìn)社區(qū)教育、文化、體育繁榮

——完善公益性群眾文化設(shè)施，做到陣地落實(shí)。社區(qū)居委會建立文化活動室。辦好社區(qū)宣傳欄、閱報(bào)欄，辦好黨員、老年人及居民活動室?！?jīng)常開展社區(qū)精神文明建設(shè)活動，強(qiáng)化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，爭取社區(qū)達(dá)到市級以上文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

——開展全民健身體育活動。積極開辟健身場所和晨練活動的場地，通過社區(qū)文體組織，開展全民健身活動的普及工作。發(fā)動社區(qū)居民廣泛參與體育活動，經(jīng)常參加體育鍛煉的人員達(dá)到60%以上，以增強(qiáng)社區(qū)居民體質(zhì)，提高社區(qū)體育水平。

（六）加強(qiáng)社區(qū)治安

建立健全社區(qū)治安綜合防范治理網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)社區(qū)民警責(zé)任制。社區(qū)居委會設(shè)立人民調(diào)解、社區(qū)治安保衛(wèi)委員會，加強(qiáng)社區(qū)治安聯(lián)防組織建設(shè)，增強(qiáng)居民自我防范意識，形成群防群治的社區(qū)治安防范體系?！e極開展民主法制社區(qū)創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮社區(qū)自治組織職能，協(xié)調(diào)各方力量，加強(qiáng)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)部位的治安防范工作，有重點(diǎn)地做好刑釋解教人員的安置幫教工作。以“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，努力營造良好的社區(qū)治安環(huán)境。

（七）美化社區(qū)環(huán)境

搞好社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化，建設(shè)和維護(hù)社區(qū)道路與綠地，消除裸露空地，減少揚(yáng)塵，加強(qiáng)對社區(qū)噪音、污水、垃圾和有害氣體的防范、監(jiān)督和處理，營造宜居環(huán)境。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳，增強(qiáng)居民環(huán)保意識。

（八）完善社區(qū)保障

——發(fā)揮好保障平臺作用，做好社區(qū)失業(yè)人員登記管理，圍繞社區(qū)就業(yè)開展職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹等工作。積極拓寬就業(yè)渠道，利用社區(qū)服務(wù)崗位，做好失業(yè)人員再就業(yè)工作。積極幫助弱勢群體人員就業(yè)，努力為他們排憂解難。

——完善社區(qū)保障體系。利用社區(qū)綜合優(yōu)勢，為社區(qū)貧困對象提供最低生活保障；完善退休人員社會化管理和服務(wù)制度，積極開展老有所醫(yī)、老有所樂、老有所為、老有所養(yǎng)活動，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。廣泛開展慈善捐助，送溫暖獻(xiàn)愛心等社區(qū)互助活動，保障社區(qū)貧困對象的正常生活。

（九）構(gòu)建社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)

隨著居民網(wǎng)絡(luò)知識的普及和信息化時(shí)代的到來，逐步建立“網(wǎng)上居委會”，利用社區(qū)聊天群、建立社區(qū)網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布社區(qū)信息，建立溝通的有效平臺，促進(jìn)社區(qū)居民網(wǎng)絡(luò)交流。

五、保障措施

（一）培育隊(duì)伍，搞好宣傳

加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)鍛煉社區(qū)專職工作者，不斷提高社區(qū)專職工作者隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。大力宣傳社區(qū)建設(shè)的意義、目標(biāo)，引導(dǎo)社區(qū)成員樹立“講文明、樹新風(fēng)，共建美好家園”和“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的意識。營造全社會支持、參與社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。

（二）明確責(zé)任，齊抓共管

社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭，有關(guān)部門配合，社區(qū)居委會主辦，社會各界支持，群眾廣泛參與的社區(qū)建設(shè)工作運(yùn)行機(jī)制。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工切實(shí)履行各自職能，形成社區(qū)建設(shè)整體合力，共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)全面深入發(fā)展。

第二篇：全國文明城市創(chuàng)建社區(qū)迎檢資料：社區(qū)建設(shè)十一五發(fā)展規(guī)劃

×××社區(qū)建設(shè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

（2006年-2010年）

為進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)水平，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃性、系統(tǒng)性，加快構(gòu)建和諧社區(qū)的步伐，根據(jù)中央和省市有關(guān)文件精神，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國社區(qū)建設(shè)工作會議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，突出×××特色，提升社區(qū)品質(zhì)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文體活動為載體，以示范創(chuàng)建為手段，以黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)為保證，努力創(chuàng)新，把社區(qū)建設(shè)成為各種社會群體和諧相處的社會生活共同體，為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持以人為本，著眼于居民多層次、多樣化的需求，特別是要對居民最關(guān)心、最需要解決的問題提供服務(wù)，為社區(qū)居民排憂解難。

2、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著力自主創(chuàng)新，完善體制，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

3、堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、居民參與的工作機(jī)制，共駐共建、資源共享，形成和諧社區(qū)建設(shè)的整體合力。

4、堅(jiān)持整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)、突出特色、因地制宜、注重實(shí)效，不斷提高和諧社區(qū)建設(shè)水平。

（三）總體目標(biāo)

“十一五”期間，圍繞建設(shè)新##和新##發(fā)展的要求，以爭創(chuàng)全國文明城市為目標(biāo)，以黨的組織建設(shè)為核心，以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)形式、激發(fā)社區(qū)活力；以社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)為突破口，加大投入，統(tǒng)籌規(guī)劃，使社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，進(jìn)一步建立健全社區(qū)建設(shè)的長效機(jī)制，著力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)水平，打造精品社區(qū)，出經(jīng)驗(yàn)，出成果。加快社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力把社區(qū)建設(shè)成為居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社區(qū)。

二、社區(qū)建設(shè)未來發(fā)展的主要任務(wù)

（一）建立和完善社區(qū)居民自治長效機(jī)制，推進(jìn)基層民主建設(shè)

1、積極推進(jìn)民主選舉。堅(jiān)持社區(qū)居民委員會直接選舉的方向，保障社區(qū)居民的選舉權(quán)。

2、提高社區(qū)民主自治水平。進(jìn)一步完善和規(guī)范社區(qū)居民會議制度、社區(qū)居民代表會議制度和社區(qū)議事協(xié)商委員會制度，討論、協(xié)商、決定社區(qū)重要事項(xiàng)，對社區(qū)居委會工作提出建議和進(jìn)行監(jiān)督，保障居民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、自治權(quán)和參與權(quán)。

3、不斷創(chuàng)新和完善社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)居委會的自治功能和民主管理與服務(wù)職能，明確社區(qū)職責(zé)，理順關(guān)系，探索建立“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的實(shí)現(xiàn)途徑和有效方法，確保社區(qū)建設(shè)工作健康、有序的發(fā)展。

4、強(qiáng)化民主監(jiān)督。根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定，以居務(wù)公開為重點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)民主自治的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，社區(qū)要設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的居務(wù)公開欄，按規(guī)定的內(nèi)容和程序?qū)嵭芯觿?wù)公開，依法保障社區(qū)居民和社區(qū)成員單位享有的社區(qū)事務(wù)知情權(quán)和對社區(qū)事務(wù)的評議權(quán)，罷免權(quán)。

5、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。建立社區(qū)工作者隊(duì)伍的培訓(xùn)教育、考核評議和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，不斷提高社區(qū)工作者的整體素質(zhì)。積極推進(jìn)社區(qū)工作者專業(yè)化進(jìn)程，通過公開選聘、考核，吸引相關(guān)專業(yè)的院校畢業(yè)生進(jìn)入社區(qū)工作，優(yōu)化社區(qū)工作者隊(duì)伍的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步增加社區(qū)工作者的補(bǔ)貼和社區(qū)居委會辦公經(jīng)費(fèi)。

（二）建立和完善“三位一體”的社區(qū)組織體系，充分發(fā)揮社區(qū)組織作用

1、進(jìn)一步理順社區(qū)黨組織與其他組織體系的關(guān)系。形成以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，以社區(qū)居委會為主體，社區(qū)工會、老年協(xié)會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘協(xié)等相互配合的社區(qū)體系。進(jìn)一步鞏固社區(qū)黨組織在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，社區(qū)其他組織要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作，履行職責(zé)，形成社區(qū)組織的工作合力。

2、加大社區(qū)民間組織的培育和扶持力度。培育和發(fā)展社區(qū)公益性民間組織，支持和鼓勵(lì)社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織，群眾性文體組織、科普組織和中介組織。支持民間組織開展社區(qū)服務(wù)活動，加強(qiáng)對民間組織參加社區(qū)服務(wù)活動的指導(dǎo)、監(jiān)督。

3、不斷擴(kuò)大社區(qū)志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮志愿機(jī)制在社區(qū)服務(wù)中的作用。發(fā)動和鼓勵(lì)社區(qū)成員之間開展互助性服務(wù)，大力開展社區(qū)慈善活動，提高社區(qū)居民自我服務(wù)的能力。

（三）加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能

按照市委、市政府對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，建設(shè)好“四室兩欄一中心一站一場所”：

——社區(qū)居委會辦公用房面積不少于100平方米；

——多功能活動室（含黨建活動室，工、青、婦組織活動室，文體活動室，資料圖書室，會議室等）面積不少于200平方米；

——社區(qū)警務(wù)室面積不少于50平方米；

——老年活動室面積不少于200平方米；

——社區(qū)戶外活動場所面積不少于1000平方米（包括：每個(gè)社區(qū)均有一條健身路徑）;——社區(qū)服務(wù)中心面積不少于150平方米；

——社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站面積不少于150平方米；

——社區(qū)必須設(shè)立居務(wù)公開欄和宣傳欄。

（四）豐富和創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，提高居民生活質(zhì)量

1、完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)。依托街道、社區(qū)勞動保障工作平臺，提供就業(yè)保障。通過職業(yè)介紹、市場調(diào)節(jié)就業(yè)，公共信息發(fā)布等有效的手段促進(jìn)就業(yè)，為社區(qū)群眾創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，為下崗失業(yè)人員提供更多的就業(yè)幫助，特別是要幫助城市最低生活保障人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)，改善基本生活條件。

2、健全社區(qū)社會保障服務(wù)。依托社區(qū)社會保障服務(wù)平臺，進(jìn)一步完善街道社區(qū)勞動保障機(jī)制，擴(kuò)大社會保障覆蓋面。加強(qiáng)企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)，加快老年公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。制定靈活有效的辦法，扶持下崗職工和失業(yè)人員興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)。依法解決好勞資糾紛、勞動爭議仲裁等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。健全區(qū)、街、社區(qū)勞動監(jiān)察三級網(wǎng)絡(luò)，確實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

3、推進(jìn)社區(qū)救助服務(wù)。加強(qiáng)對失業(yè)人員和城市最低生活保障對象的動態(tài)管理，做到“應(yīng)保盡保，分類施?！薄７e極開展面向居民的便民利民服務(wù)，面向特困居民的社會救助、社會福利和優(yōu)撫保障服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、社會化、市場化。大力發(fā)展慈善事業(yè)，在區(qū)、鄉(xiāng)（街道）兩級建立和完善慈善救助體系。

4、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)，提高居民健康水平。

——合理設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立健全區(qū)、街道、社區(qū)、樓院的四級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本形成配套政策落實(shí)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、人員素質(zhì)較高，方便群眾就醫(yī)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，初步實(shí)現(xiàn) “小病進(jìn)社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”良性運(yùn)轉(zhuǎn)的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋95%以上的居民、部分農(nóng)村人口和流動人員，在社區(qū)可以獲得規(guī)范的診療、護(hù)理、康復(fù)等項(xiàng)目服務(wù)。

——建立社區(qū)保健服務(wù)，重點(diǎn)做好老人、殘疾人、孤寡老人等特殊困難人群的服務(wù)。為90%以上的常住居民和100%的65歲以上老年人以及有康復(fù)需求的殘疾人建立健康檔案。到2010年，對90%以上社區(qū)居民的健康檔案實(shí)行電腦化管理。認(rèn)真落實(shí)省、市政府制定的計(jì)劃生育基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)。

——探索建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療救助體制，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在醫(yī)療保障中的作用。按照“低水平、廣覆蓋、高效率”的原則，不斷擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍，將符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。

5、推進(jìn)社區(qū)文化、教育、體育服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)進(jìn)步。大力發(fā)展社區(qū)文化教育體育事業(yè)，拓展“四進(jìn)社區(qū)”活動，豐富社區(qū)居民的文化生活，形成文明和諧的社區(qū)氛圍。

——大力加強(qiáng)社區(qū)精神文明和文化建設(shè)。統(tǒng)籌各類教育資源，充分發(fā)揮社區(qū)轄區(qū)內(nèi)文藝團(tuán)體和市民學(xué)校的陣地作用，建立覆蓋各類人群的多渠道、全方位的社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，開展社會主義榮辱觀教育，培育社區(qū)居民的文明素質(zhì)、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，形成平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系，營造“人人為我、我為人人”的良好風(fēng)尚。組織居民參加和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，積極開展文明家庭、文明樓院、文明社區(qū)的創(chuàng)建活動，文明社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)85%以上，大力培育學(xué)習(xí)型社區(qū)，爭創(chuàng)“全國文明城市”。

——要充分利用社區(qū)文體活動設(shè)施，積極開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普等活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。80%以上的社區(qū)要有群眾業(yè)余文化活動輔導(dǎo)員，每年組織2—4次社區(qū)文化活動。在社區(qū)居委會建立全民健身工作機(jī)構(gòu)或體育指導(dǎo)站，并配備專（兼）職工作人員，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)建立晨（晚）鍛煉點(diǎn)?！獑由鐓^(qū)圖書室建設(shè)活動，爭取到2010年建成社區(qū)圖書室。

——建立 “社區(qū)信息化服務(wù)平臺”。以民政部“社區(qū)信息化平臺”軟件為載體，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，推動社區(qū)信息化向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全區(qū)社區(qū)互聯(lián)互通資源共享。

6、搞好社區(qū)治安，促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定。

——完善人民調(diào)解工作機(jī)制，社區(qū)矛盾得到及時(shí)、有效處理，使矛盾化解在基層，化解在社區(qū)。

——健全人防、物防、技防等社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮治安聯(lián)防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等治安組織作用。

——以提高社區(qū)成員法律素質(zhì)為核心，深入開展普法宣傳、法制教育和法律援助活動，做到法律書籍、法律輔導(dǎo)、法律警示進(jìn)社區(qū)。

——規(guī)范社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)和管理，社區(qū)警務(wù)室做到“三個(gè)統(tǒng)一”即：標(biāo)識統(tǒng)一、工作規(guī)范統(tǒng)一、配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

——積極開展創(chuàng)建無毒社區(qū)、平安社區(qū)活動，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率逐年提高，出租房年發(fā)案率逐年下降。

——加強(qiáng)對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為的青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。

——做好社區(qū)公共安全工作，不斷提高社區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和社區(qū)安全水平。

7、建立健全社區(qū)外來務(wù)工人員的教育服務(wù)管理體系。按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，實(shí)行外來務(wù)工人員與戶籍人口同教育、同服務(wù)、同管理，為外來務(wù)工人員創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境，建立教育、服務(wù)、管理三大體系，形成區(qū)、街、社區(qū)三級網(wǎng)絡(luò)和搭建勞動就業(yè)、司法咨詢援助、“大教育”、治安保障、黨建工作、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、輸出輸入等八大工作平臺。

8、不斷提高公共服務(wù)水平。推動社區(qū)建立和完善“多功能、一站式、敞開型、直接貼近居民”的綜合服務(wù)平臺，提高為社區(qū)及其居民公共服務(wù)的水平。政府有關(guān)職能部門，對有些社區(qū)組織做起來有優(yōu)勢的行政工作，可采取“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，委托社區(qū)承擔(dān)。積極探索政府“購買服務(wù)”，項(xiàng)目管理等多種形式，調(diào)動社會組織參與社區(qū)服務(wù)的積極性，促進(jìn)社區(qū)公共資源共享。

（五）切實(shí)改善人居環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展

1、加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境的綜合治理，切實(shí)搞好社區(qū)的綠化、凈化、美化。健全社區(qū)環(huán)境保護(hù)管理制度，普及環(huán)保知識，增強(qiáng)居民群眾環(huán)保意識。推進(jìn)綠色社區(qū)、寧靜小區(qū)創(chuàng)建活動，共建美好家園。

2、實(shí)施分類指導(dǎo)，不斷提高人居環(huán)境質(zhì)量。要重點(diǎn)在環(huán)境整治上下功夫，積極解決好社區(qū)居民最關(guān)心的社區(qū)道路、路燈、綠化，以及臟、亂、差等問題。加快社區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)，為老、弱、病、殘、孕建設(shè)方便的出行通道。

（六）加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，為建設(shè)和諧社區(qū)提供組織保證

1、建立健全社區(qū)黨的組織機(jī)構(gòu)。社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會要同步規(guī)劃、同步調(diào)整、同步建設(shè)。進(jìn)一步明確、理順社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，實(shí)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，使社區(qū)黨組織成為社區(qū)居委會、群團(tuán)組織、志愿者等各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。

2、選好、配強(qiáng)黨組織書記，改善黨組織班子結(jié)構(gòu)。要按照“五好”的要求，建設(shè)精干、務(wù)實(shí)的黨組織班子。積極倡導(dǎo)和推行社區(qū)黨支部書記和居委會主任“一肩挑”。要建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、密切聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、熟悉城市管理和社區(qū)工作的奮發(fā)有為的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。

3、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“五帶頭”要求，通過爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”，設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”，建立“樓宇黨小組”和開展“黨員設(shè)崗定責(zé)”等活動，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，提高黨員的綜合素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。實(shí)施黨員分類管理，對下崗和解除勞動關(guān)系的職工黨員、高齡（離退休）黨員、流動黨員、外來務(wù)工經(jīng)商的黨員加強(qiáng)管理。探索黨員屬地化管理工作，深入推進(jìn)在職黨員到社區(qū)報(bào)到工作。

4、積極探索社區(qū)黨建工作新模式。在街道成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會，在社區(qū)成立黨建工作協(xié)調(diào)小組。積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，組織、動員社區(qū)內(nèi)各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。使黨的建設(shè)工作向新的經(jīng)濟(jì)組織和民間組織延伸，向駐社區(qū)單位或居民樓院延伸，向在職黨員和流動黨員延伸。

5、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，開創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)新局面。社區(qū)基層黨組織要鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果，全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，融入到社區(qū)建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作中。號召廣大黨員“亮身份、做貢獻(xiàn)、樹形象”，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范帶頭作用，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的影響力和滲透力，為建設(shè)和諧社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三、保障措施

（一）鼓勵(lì)創(chuàng)新、注重實(shí)效

1、要立足基層，尊重群眾的創(chuàng)造精神，及時(shí)總結(jié)和推廣工作實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)造，從政策上促進(jìn)、從制度上保證社區(qū)和群眾的創(chuàng)造活力，繼續(xù)開展特色社區(qū)的創(chuàng)建活動，形成各具特色、充滿活力的社區(qū)建設(shè)格局。

2、要開展好和諧社區(qū)建設(shè)的示范活動，努力形成建設(shè)和諧社區(qū)的示范效應(yīng)。尊重基層群眾的首創(chuàng)精神，總結(jié)推廣創(chuàng)建工作中的經(jīng)驗(yàn)。

3、要進(jìn)一步規(guī)范和完善社區(qū)工作者培訓(xùn)、公開招考、競爭上崗、考核、評議等制度，提高社區(qū)工作者整體素質(zhì)。

4、要完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)和評選表彰機(jī)制，定期組織評比活動，表彰社區(qū)建設(shè)中成績突出的單位和個(gè)人，繼續(xù)開展評選社區(qū)“十佳貼心人”活動。

（二）廣開渠道，增加投入

1、充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，將社區(qū)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加。

2、推行政府“購買服務(wù)”。加大對公共財(cái)政向社會力量購買服務(wù)的力度，規(guī)范政府購買服務(wù)的方式，建立政府購買服務(wù)機(jī)制。

3、多渠道籌措資金，建立“政府支持為主，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，有償服務(wù)，社會投資”等多元化的社區(qū)建設(shè)資金籌措機(jī)制。要鼓勵(lì)、支持各類組織、企業(yè)和個(gè)人開展社區(qū)服務(wù)業(yè)。

（三）嚴(yán)格考核、強(qiáng)化監(jiān)督

1、將社區(qū)建設(shè)的考核納入街道的考核工作之中。對相關(guān)部門、街道辦事處的工作開展情況、基礎(chǔ)管理情況、任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查、量化考核，并通報(bào)檢查、考核結(jié)果。

2、綜合運(yùn)用行政、法律手段，監(jiān)督、管理社區(qū)，建立健全社區(qū)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體和群眾的監(jiān)督作用。建立健全反映社區(qū)服務(wù)設(shè)施，服務(wù)管理，居民需求及滿意程度等有關(guān)信息的采集及工作評估體系。形成較為完善的社區(qū)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。

（四）營造環(huán)境、搞好宣傳

1、要充分利用黑板報(bào)、媒體、宣傳欄、宣傳手冊、網(wǎng)絡(luò)等手段，廣泛深入地宣傳社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識。

2、要大力宣傳建設(shè)和諧社區(qū)中的好人好事，用先進(jìn)典型引導(dǎo)實(shí)踐活動。讓社區(qū)工作深入人心，使大部分駐區(qū)單位和居民都能認(rèn)識到社區(qū)建設(shè)與自身利益密切相關(guān)，積極地參與到社區(qū)建設(shè)中來。

3、要加強(qiáng)培育居民的參與意識，增強(qiáng)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，營造良好的氛圍，使全社會共同參與、共同關(guān)心和支持社區(qū)建設(shè)。

第三篇：全國文明城市創(chuàng)建社區(qū)迎檢資料：社區(qū)文明樓院創(chuàng)建方案

×××社區(qū)文明樓院創(chuàng)建方案

為進(jìn)一步提高轄區(qū)樓院居民文明素質(zhì)，促進(jìn)樓院精神文明建設(shè)再上新水平，經(jīng)社區(qū)、黨總支研究，決定在轄區(qū)樓院中開展 “文明樓院” 創(chuàng)建活動。具體方案如下：

一、創(chuàng)建文明樓院的指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“爭創(chuàng)文明城市，建設(shè)美好家園”這個(gè)總目標(biāo)，以提高居民整體素質(zhì)，提高社區(qū)文明程度，提高群眾生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，力爭把現(xiàn)有居住樓院建設(shè)成為環(huán)境整潔優(yōu)美、服務(wù)便利全面、風(fēng)氣健康向上、治安穩(wěn)定有序，基礎(chǔ)設(shè)施完善，文化生活豐富，人際關(guān)系和諧的文明樓院。

二、創(chuàng)建文明樓院的實(shí)施范圍 創(chuàng)建文明樓院的實(shí)施范圍是，社區(qū)中已建成投入使用的居民住宅區(qū)、單位宿舍樓。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

以提高居民文明素質(zhì)和樓院文明程度為目標(biāo)，以文明樓院創(chuàng)建和文明居民的創(chuàng)建為重點(diǎn)，大力改善樓院環(huán)境，逐步完善樓院基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，使樓院成為管理規(guī)范、治安良好、環(huán)境優(yōu)雅、服務(wù)完善、文化繁榮、教育全面的具有較高水平的現(xiàn)代化“文明樓院”

四、文明樓院標(biāo)準(zhǔn)

1、治安防范措施健全，有樓長，有衛(wèi)生管理人員；有宣傳板報(bào)，宣傳內(nèi)容每月更新一次；庭院道路硬化無坑槽，管道暢通無積水。

2、繁榮傳統(tǒng)文化，開展樓院文化，人人講究文明禮貌，講究社會公德，家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、尊老愛幼，相互關(guān)心、幫助。并能夠充分運(yùn)用社區(qū)各類文體活動中心、圖書館等文化娛樂場所,經(jīng)常開展健康向上、具有社區(qū)特色的家庭、鄰里一家親等文體活動,豐富居民的精神文化生活,形成科學(xué)文明健康的生活方式。計(jì)劃生育、晚婚、晚育率達(dá)100％。居民崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，反對封建迷信。無輟學(xué)兒童，基本無青壯年文盲。文體生活健康。

3、環(huán)境整潔優(yōu)美，樓院墻面整潔，無亂貼亂畫現(xiàn)象，陽臺無亂搭亂掛現(xiàn)象。樓周邊和樓道無亂堆、亂放，無違章搭建。公共場地綠化、住戶垂直綠化。人人愛花護(hù)樹，不在樹上拴繩掛物、晾曬衣被。化糞池、排水溝、下水道暢道，無堵塞現(xiàn)象。住戶室內(nèi)外清潔，大樓周圍公用走道有人清掃、保清。居民無亂拋、亂倒等不衛(wèi)生、不文明行為。

4、教育深入，風(fēng)氣良好，從實(shí)際出發(fā)，積極開展有針對性的理想信念教育、形勢政策教育、民主法制教育以及各種有益的教育活動。加強(qiáng)居民的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，樹立良好的社會道德風(fēng)尚，家庭成員、鄰里之間形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的新型人際關(guān)系。宣傳普及科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)精神和科學(xué)方法,形成崇尚科學(xué)、破除迷信、抵制邪教的良好氛圍。

5、秩序優(yōu)良，社會安定，居民遵紀(jì)守法，積極協(xié)助社區(qū)、街道認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)防范和管理措施，社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)和群防群治體系完善。社區(qū)治安狀況良好，無重大刑事案件、重大安全事故和群體上訪事件，無“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象和封建迷信活動。社區(qū)管理規(guī)范，社會秩序穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。

五、創(chuàng)建文明樓院的責(zé)任及要求

創(chuàng)建文明樓院是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是建設(shè)文明城市的基礎(chǔ)，也是為民造福的大事。對此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，齊抓共建，形成合力，確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制

社區(qū)文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、黨總支要加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)，將其作為“民心”工程來抓，把任務(wù)分解到有關(guān)部門，納入年終考核的一項(xiàng)內(nèi)容。

（二）要建立健全創(chuàng)建機(jī)制

成立由社區(qū)委員和居民群眾參加的創(chuàng)建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建章立制，組織推動，檢查督促，全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。

（三）要大力開展社區(qū)共建活動

發(fā)動轄區(qū)全體居民參與文明樓院的創(chuàng)建活動，提高文明樓院建設(shè)的質(zhì)量和參與度。

（四）要發(fā)動居民群眾積極參與創(chuàng)建活動

從群眾的切身利益和實(shí)際需要出發(fā)，切實(shí)為樓院居民辦實(shí)事、辦好事。以提高樓院居民道德素質(zhì)為主題，開展做文明公民活動；以弘揚(yáng)家庭美德、建立“友善、和睦、親情”的新型人際關(guān)系為主題，開展創(chuàng)建文明樓院、文明家庭活動。進(jìn)而提高群眾的參與意識，發(fā)揮其在樓院精神文明建設(shè)的主體作用。

第四篇：創(chuàng)建全國文明城市社區(qū)迎檢準(zhǔn)備工作明細(xì)（最終版）

創(chuàng)建全國文明城市社區(qū)迎檢準(zhǔn)備工作明細(xì)

每個(gè)內(nèi)容分別用一個(gè)檔案盒分裝，要求活動內(nèi)容翔實(shí)，有組織，有部署，有記錄，有影像資料。（以2009年和2010年的材料為主，以2011年的材料為輔，有典型、現(xiàn)場會的要求有經(jīng)驗(yàn)材料，有圖片、有記錄、有領(lǐng)導(dǎo)講話、有簡報(bào)、有媒體報(bào)道等相關(guān)材料）

Ⅲ-115、精神文明創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)。有健全的工作制度和具體的保障措施，能有效指導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。

有精神文明創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)、有工作制度、有經(jīng)費(fèi)保障（各種投入票據(jù)復(fù)印件、有投入機(jī)制）

Ⅲ-116、講文明樹新風(fēng)活動。1）運(yùn)用講座、知識競賽等多種方式，宣傳普及文明禮儀知識，大興文明禮儀之風(fēng)；2）開展“全民閱讀”活動，激發(fā)人們的讀書熱情，大興讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)；3）開展“低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生活”等方面的宣傳教育活動，普及節(jié)約能源資源理念，糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。

有街道下發(fā)的方案、有社區(qū)的各項(xiàng)工作活動方案、有總結(jié)、有圖片、有記錄、有簡報(bào)、有媒體報(bào)道等

Ⅲ-117、文明社區(qū)創(chuàng)建。1）科教、文體、法律、衛(wèi)生、環(huán)保進(jìn)社區(qū)活動覆蓋率達(dá)80%以上；2）扎實(shí)開展多種形式的鄰里互助、社區(qū)聯(lián)誼活動，促進(jìn)社區(qū)和諧；

3）開展文化進(jìn)樓道活動，用高雅文化占領(lǐng)宣傳陣地；4）深入開展“創(chuàng)文明社區(qū)、建溫馨單元、當(dāng)文明家庭”活動；5）開展文明樓棟、文明小區(qū)評比等活動。

街道下發(fā)的方案、有社區(qū)各項(xiàng)工作方案、總結(jié)、記錄、圖片、簡報(bào)、媒體報(bào)道等相關(guān)材料。

Ⅲ-

17、社區(qū)民主建設(shè)與管理。1）制定社區(qū)民主建設(shè)與管理規(guī)劃，積極推進(jìn)社區(qū)居委會民主建設(shè)；2）依法執(zhí)行社區(qū)居委會選舉制度，加強(qiáng)宣傳，選民參選率≥80%；3）社區(qū)重大事務(wù)召開聯(lián)席會議，邀請居民代表共同商討，形成和完善社區(qū)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度；4）新建居民小區(qū)依法實(shí)施物業(yè)管理，舊居民小區(qū)創(chuàng)造條件積極推行物業(yè)管理。

1）有社區(qū)民主建設(shè)與管理三年規(guī)劃（2009-2011），有規(guī)劃、工作總結(jié)、活動記錄、活動圖片、簡報(bào)、媒體報(bào)道（可以往選舉和居民懇談會上靠，把社區(qū)人員分工和職責(zé)也加進(jìn)去）

2）社區(qū)選舉的工作方案、總結(jié)、圖片等相關(guān)材料

3）社區(qū)重大聯(lián)誼會的相關(guān)材料，包括會議記錄、圖片、簡報(bào)、媒體報(bào)道等

4）家園協(xié)會相關(guān)內(nèi)容，社區(qū)物業(yè)統(tǒng)計(jì)表

Ⅲ-

52、社區(qū)志服務(wù)活動。1）制定社區(qū)志愿服務(wù)計(jì)劃；2）開展關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛殘疾人、關(guān)愛農(nóng)民工及其子女等志愿者服務(wù)活動。設(shè)立服務(wù)臺賬，留存服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)記錄等基礎(chǔ)信息材料。

1）有社區(qū)志愿服務(wù)計(jì)劃、總結(jié)，有志愿服務(wù)記錄、活動圖片、簡報(bào)、媒體報(bào)道等相關(guān)材料，有社區(qū)志愿服務(wù)組織機(jī)構(gòu)、有章程、有志愿者統(tǒng)計(jì)表；

2）有關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛殘疾人、關(guān)愛農(nóng)民工及其子女等志愿者服務(wù)活動方案、總結(jié)，有關(guān)愛活動記錄、有圖片、簡報(bào)和媒體報(bào)道等

Ⅲ-

25、社會主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)宣傳。1）積極開展學(xué)習(xí)宣傳活動，把社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)宣傳貫穿到黨員干部教育及日常工作學(xué)習(xí)生活中，融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程；2）廣泛宣傳和普及社會主義榮辱觀，引導(dǎo)人們知榮辱、講正氣、盡義務(wù)，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的社會風(fēng)氣；3）弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神；利用重大活動、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開展集中性學(xué)習(xí)宣傳活動。

有各項(xiàng)宣傳活動的計(jì)劃、總結(jié)，有活動記錄及學(xué)習(xí)記錄、有圖片、有簡報(bào)、有媒體報(bào)道等，有重大活動、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日學(xué)習(xí)宣傳活動方案、活動記錄、圖片和媒體報(bào)道等。

Ⅲ-

26、道德實(shí)踐。1）開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動，倡導(dǎo)并自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善等社會基本道德規(guī)范；2）加強(qiáng)長春城市精神的宣傳，提高社區(qū)居民知曉率；

有工作方案、有總結(jié)、有活動圖片、活動記錄、活動簡報(bào)和媒體報(bào)道，有各項(xiàng)實(shí)踐活動的宣傳手冊等。

Ⅲ-

28、市民教育。1）宣傳市民文明守則等文明規(guī)范，加強(qiáng)公民意識教育；2）開展多種形式的教育活動；3）對進(jìn)城務(wù)工人員的教育形成制度，并得到落實(shí)。

有市民教育活動方案、總結(jié)、記錄、圖片、簡報(bào)、媒體報(bào)道，圍繞以上三個(gè)主題開展活動。有市民文明守則、有進(jìn)城務(wù)工人員的教育制度。

Ⅲ-

29、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。1）組織開展“我們的節(jié)日”主題活動，運(yùn)用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)；2）組織開展中華經(jīng)典誦讀等全民讀書活動。

有我們的節(jié)日和中華經(jīng)典誦讀方案、總結(jié)、記錄、圖片、簡報(bào)、媒體報(bào)道等，主要圍繞我們

Ⅲ-119、文明家庭創(chuàng)建。1）廣泛開展文明家庭創(chuàng)建活動；2）加強(qiáng)家庭美德的宣傳教育，提高居民支持率、參與率，使知曉率≥80%；3）對文明家庭進(jìn)行掛牌表彰，區(qū)級以上（含區(qū)級）文明家庭的比例≥20%。

文明家庭創(chuàng)建活動方案、總結(jié)、活動圖片、活動記錄、簡報(bào)、文明家庭牌子、表彰及獎(jiǎng)勵(lì)辦法、文明家庭統(tǒng)計(jì)表。

Ⅲ-

37、體育設(shè)施與體育活動。積極開展相約健康社區(qū)行等全民健身活動。相約社區(qū)行全民健身活動方案、總結(jié)、圖片、簡報(bào)、媒體報(bào)道。

Ⅲ-

47、人際關(guān)系。積極開展鄰里互助，居民聯(lián)誼等活動，密切社區(qū)人際關(guān)系?；顒臃桨浮⒖偨Y(jié)、圖片、記錄、簡報(bào)、媒體報(bào)道

Ⅲ-

49、慈善捐助。擴(kuò)大社會道德風(fēng)尚的宣傳引導(dǎo)力度，號召廣大市民積極參與救災(zāi)捐贈和慈善捐助活動，并形成機(jī)制。

慈善捐助活動方案、總結(jié)、機(jī)制、圖片、記錄、簡報(bào)、媒體報(bào)道等，同時(shí)提供社區(qū)捐助統(tǒng)計(jì)表。

Ⅲ-

53、公益活動。開展種綠、護(hù)綠、美化環(huán)境、扮美家園等公益活動，號召居民積極參與，提高活動參與率，使活動參與率≥70%。

方案、總結(jié)、圖片、活動記錄、簡報(bào)、媒體報(bào)道等，道德銀行服務(wù)統(tǒng)計(jì)表等。

Ⅲ-

54、社會道德風(fēng)尚。開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，發(fā)動群眾通過網(wǎng)絡(luò)等渠道廣泛推舉好人好事。加大道德模范的宣傳力度，使居民對本市道德模范的知曉率≥80%。

“我推薦、我評議身邊好人”活動方案，總結(jié)，圖片、記錄、簡報(bào)、媒體報(bào)道、好人相關(guān)材料（典型材料，個(gè)人介紹，事跡記錄）。

Ⅲ-

52、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。組織志愿者隊(duì)伍，積極開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督活動，在網(wǎng)吧、學(xué)校、家庭、社區(qū)大力推廣綠色上網(wǎng)軟件。

有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境管理措施、網(wǎng)吧管理員志愿者名單、社區(qū)網(wǎng)吧統(tǒng)計(jì)表、監(jiān)督活動

開展的相關(guān)記錄、圖片、工作制度、簡報(bào)等，要往學(xué)校、家庭、社區(qū)大力推廣綠色上網(wǎng)軟件上靠。

Ⅲ-91、安全保障。組織志愿者隊(duì)伍參與開展“鄰里守望”等志愿服務(wù)活動，充分發(fā)揮治安輔助力量作用。

安全保障措施、治安志愿者統(tǒng)計(jì)表（包片管理）、鄰里守望志愿服務(wù)活動方案、總結(jié)、活動記錄、圖片、簡報(bào)、媒體報(bào)道等，Ⅲ-93、藥品安全。開展衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動，加強(qiáng)社區(qū)用藥知識宣傳，提高居民用藥水平，自覺抵制假劣產(chǎn)品。

衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動方案、總結(jié)、活動記錄、圖片、宣傳材料、簡報(bào)、媒體報(bào)道等。

Ⅲ-

9、法制宣傳教育。開展法律進(jìn)社區(qū)活動，舉辦法制宣傳教育，法制講座，知識競賽，法律咨詢活動等，普及法律知識，增強(qiáng)法制意識和防范意識，提高法制觀念和防范能力，使全民法制宣傳教育的普及率≥80%，發(fā)揮人民調(diào)解委員會作用。

法律進(jìn)社區(qū)方案、總結(jié)、各項(xiàng)活動記錄、活動圖片、簡報(bào)、媒體報(bào)道，有社區(qū)人民調(diào)解委員會組織機(jī)構(gòu)和便民服務(wù)熱線、服務(wù)記錄、圖片、簡報(bào)等相關(guān)材料。

Ⅲ-

16、基層黨群組織建設(shè)。加強(qiáng)和完善城市社區(qū)基層黨、群組織建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)流動黨員管理。

基層黨組織建設(shè)的相關(guān)材料。

Ⅲ-

34、文化事業(yè)。加強(qiáng)公益性文化的引導(dǎo)和組織，定期組織開展活動。

文化工作方案、總結(jié)、活動記錄、圖片、簡報(bào)，組織機(jī)構(gòu)、媒體報(bào)道等。

Ⅲ-

19、信用體系建設(shè)。經(jīng)常開展集中性的誠信主題教育和實(shí)踐活動，培養(yǎng)市民誠信觀念和規(guī)則意識。

活動方案、總結(jié)、活動記錄、圖片、簡報(bào)、媒體報(bào)道。

第五篇：全國文明城市創(chuàng)建社區(qū)迎檢資料：社區(qū)資源節(jié)約型社會建設(shè)工作方案

×××社區(qū)2009-2011年資源節(jié)約型社會

建設(shè)工作方案

為推進(jìn)資源節(jié)約型社會建設(shè)工作，落實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)任務(wù)，指導(dǎo)社區(qū)低碳、環(huán)保工作，按照區(qū)委、區(qū)政府和×××街道的工作要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以我市創(chuàng)建全國環(huán)保模范城、全國文明城市、森林城市為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化資源節(jié)約型社會建設(shè)，使社區(qū)在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳生活工作中充分發(fā)揮作用，提升社區(qū)環(huán)境質(zhì)量，提高社區(qū)居民對環(huán)境滿意度。

二、工作內(nèi)容及要求

1、完善社區(qū)環(huán)境監(jiān)管體系

（1）設(shè)置環(huán)保管理人員

社區(qū)委員會設(shè)置低碳、環(huán)保負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)低碳、環(huán)境保護(hù)日常工作；對社區(qū)環(huán)保志愿者隊(duì)伍進(jìn)行管理；對社區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)管；協(xié)調(diào)、解決居民日常反映的環(huán)境問題；協(xié)助有關(guān)部門對環(huán)境污染投訴進(jìn)行協(xié)調(diào)和查處；社區(qū)環(huán)境宣傳及信息報(bào)送工作。

（2）積極開展組建環(huán)保志愿者隊(duì)伍試點(diǎn)工作

為提高社區(qū)居民環(huán)境意識，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制，保護(hù)和改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)研究決定今年要在社區(qū)部分有條件、基礎(chǔ)好的單位和小區(qū)開展組建環(huán)保志愿者隊(duì)伍試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，逐步推開，使其在社區(qū)環(huán)保工作中發(fā)揮作用。開展試點(diǎn)工作的單位和小區(qū)要在區(qū)環(huán)保局和區(qū)科委的統(tǒng)一指導(dǎo)下，按照環(huán)保志愿者招募條件號召社區(qū)內(nèi)的老黨員、離退休老同志、教師、學(xué)生、企業(yè)代表等熱心環(huán)保事業(yè)的人士加入到環(huán)保志愿者隊(duì)伍中來，為社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作做出貢獻(xiàn)發(fā)揮作用。

2、社區(qū)積極開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)和低碳環(huán)保工作

根據(jù)中宣部、國家環(huán)保部的要求，“十一五”期間，全國各地要開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動，社區(qū)應(yīng)以提升社區(qū)環(huán)境、提高居民環(huán)境滿意度為目標(biāo)，積極參與“綠色社區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)×××市環(huán)保模范城與全國文明城市創(chuàng)建工作。

社區(qū)積極參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建。2009年，社區(qū)應(yīng)以改善社區(qū)生態(tài)環(huán)境為目的，以老舊小區(qū)改造為契機(jī)，在上級的指導(dǎo)下，積極參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。一方面要在改造過程中及時(shí)向政府反映對小區(qū)環(huán)境建設(shè)有利的合理化的意見、要求和建議；一方面要在環(huán)保等有關(guān)部門指導(dǎo)下，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，將提高社區(qū)環(huán)境管理水平與推動環(huán)保公眾參與結(jié)合起來，以貼近群眾、走進(jìn)生活的形式，開展環(huán)境宣傳教育，倡導(dǎo)生態(tài)文明和綠色生活方式，推行低碳、綠色消費(fèi)，大力解決社區(qū)環(huán)境問題。通過創(chuàng)建使社區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到提升，使居民環(huán)境意識得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建的宗旨與目的。

3、社區(qū)發(fā)揮群眾性自治組織監(jiān)督和組織作用

（1）社區(qū)要號召居民自覺保護(hù)社區(qū)內(nèi)公共綠地，保護(hù)社區(qū)環(huán)境宣傳設(shè)施；要教育和逐步樹立社區(qū)居民在日常生活中節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保購物、文明飼養(yǎng)寵物良好習(xí)慣和環(huán)保理念。

（2）社區(qū)在“4.22地球日”、“6.5環(huán)境日”等環(huán)保主題節(jié)日開展節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)等環(huán)境宣傳活動，并及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。

（3）社區(qū)積極參與×××市環(huán)保論壇的相關(guān)內(nèi)容，加入環(huán)保QQ群對社區(qū)環(huán)保工作進(jìn)行交流，同時(shí)及時(shí)反映居民對環(huán)境保護(hù)有益的意見與建議。

（4）社區(qū)對日常環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行記錄，在街道辦事處的指導(dǎo)下，建立環(huán)保工作檔案。

（5）社區(qū)對社區(qū)內(nèi)飯店、加工廠等污染源進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)對社區(qū)內(nèi)居民反映的環(huán)境問題和環(huán)境訴求進(jìn)行處理和向政府部門反映，協(xié)助有關(guān)部門對污染投訴進(jìn)行查處、解決。

（6）社區(qū)委員會參與社區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保初審工作，提升公眾參與度，提高居民的環(huán)境知情權(quán)。

社區(qū)是城市的基礎(chǔ)，是我們生活的家園。開展資源節(jié)約型社會建設(shè)就是要在社區(qū)建立并長期保持社會環(huán)境管理體系和環(huán)保公眾參與機(jī)制。我們要把社區(qū)建成有健全的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體系，有完備有效的污染防治措施，有健康優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，有良好的環(huán)境文化氛圍，居民整體環(huán)境保護(hù)意識處于較高水平。

社區(qū)今后將加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)，加強(qiáng)與社區(qū)居民、單位的溝通，通過開展的一系列低碳環(huán)保工作，提升社區(qū)群眾對環(huán)境的滿意度，為環(huán)保模范城、文明城創(chuàng)建做出貢獻(xiàn)