第一篇:學(xué)校違規(guī)收費(fèi)責(zé)任追究制度
學(xué)校違規(guī)收費(fèi)責(zé)任追究制度
為進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為,制止亂收費(fèi)現(xiàn)象,減輕學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。
一、學(xué)校法人是學(xué)校執(zhí)行教育收費(fèi)的第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校的收費(fèi)行為負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按《收費(fèi)許可證》規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)“一費(fèi)制”的有關(guān)文件規(guī)定。
二、有下列情形之一而導(dǎo)致教育亂收費(fèi)后果發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng)并追究其責(zé)任:
1、對(duì)上級(jí)關(guān)于治理中小學(xué)違規(guī)收費(fèi)的部署和要求,不傳達(dá)貫徹,不研究制定貫徹落實(shí)措施,或者沒(méi)制定實(shí)施辦法、不認(rèn)真組織實(shí)施的;
2、未執(zhí)行收費(fèi)許可證和收費(fèi)卡管理制度的。
三、教師有下列情形之一的,由學(xué)校責(zé)令退還所收費(fèi)用,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予直接責(zé)任人員追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
1、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或繼續(xù)對(duì)已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施收費(fèi)的;
2、不按規(guī)定公示收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)的;
3、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制要求學(xué)生征訂、購(gòu)買省、市教育主管部門規(guī)定的用書(shū)目錄以外的書(shū)籍、報(bào)刊、掛圖、音像制品、教輔資料等其它商品的或在學(xué)生中從事商業(yè)性推銷活動(dòng)的;
4、擅自向?qū)W生收取考試費(fèi)、試卷費(fèi)等其它項(xiàng)目收費(fèi)的;
5、利用課外活動(dòng)、節(jié)假日、雙休日組織學(xué)生有償補(bǔ)課、收費(fèi)上課的。
6、對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和變相沒(méi)收學(xué)生錢物的;
7、強(qiáng)行為學(xué)生代辦保險(xiǎn)的;
8、其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的亂收費(fèi)行為。
四、承辦人有下列情形之一而導(dǎo)致教育亂收費(fèi)后果發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
1、未經(jīng)審核人、批準(zhǔn)人審核批準(zhǔn),直接作出教育收費(fèi)行為的;
2、弄虛作假、徇私舞弊,致使審核人、批準(zhǔn)人未能正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé)的;
3、雖經(jīng)審核人、批準(zhǔn)人審核批準(zhǔn),但承辦人不依照審核、批準(zhǔn)事項(xiàng)實(shí)施具體收費(fèi)行為的。
五、審核人或批準(zhǔn)人,有下列情形之一而導(dǎo)致教育亂收費(fèi)行為發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
1、承辦人提出方案或意見(jiàn)有錯(cuò)誤,審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正的,審核人不采納或改變承辦人的正確意見(jiàn),經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)的,追究審核人和批準(zhǔn)人的責(zé)任;
2、審核人不報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)直接作出決定的,追究審核人的責(zé)任;
3、批準(zhǔn)人不采納或改變承辦人、審核人的正確意見(jiàn)的,追究批準(zhǔn)人的責(zé)任;
4、未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核,批準(zhǔn)人直接作出決定的,追究批準(zhǔn)人的責(zé)任;
5、對(duì)違反本規(guī)定追究承辦人、審核人責(zé)任的,追究相應(yīng)批準(zhǔn)人的責(zé)任。
六、有下列情形之一的,加重追究相應(yīng)、年級(jí)或個(gè)人責(zé)任:
1、發(fā)現(xiàn)教育亂收費(fèi)行為后,不按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行自查自糾的;
2、在有關(guān)部門調(diào)查違規(guī)收費(fèi)過(guò)程中,不積極配合或出具虛假資料的;
3、因亂收費(fèi)行為在社會(huì)上造成惡劣影響、群眾反響強(qiáng)烈的;
4、其他因亂收費(fèi)造成嚴(yán)重后果的。
七、有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)從重處理:
1、阻撓、抗拒執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員依法依紀(jì)監(jiān)督、檢查的;
2、對(duì)抵制或者舉報(bào)亂收費(fèi)、亂攤派、亂搭售行為的個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;
3、拒不糾正錯(cuò)誤的;
4、被處理后又發(fā)生亂收費(fèi)行為的。
八、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
育才聯(lián)小 2014年8月8日
第二篇:學(xué)校責(zé)任追究制度
學(xué)校責(zé)任追究制度
為了進(jìn)一步依法治校,強(qiáng)化法律法規(guī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度及崗位職責(zé),規(guī)范工作規(guī)程和辦事程序,提高辦事效率和工作效益,根據(jù)國(guó)務(wù)院及上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本責(zé)任追究制度。
一、責(zé)任追究的范圍
學(xué)校規(guī)章制度涉及的各個(gè)方面所發(fā)生的責(zé)任事件、學(xué)校設(shè)置的各個(gè)部門、各個(gè)崗位的責(zé)任人員。
二、責(zé)任追究的形式
1、對(duì)違反學(xué)校規(guī)章制度、工作紀(jì)律或玩忽職守、工作不負(fù)責(zé)任、不履行崗位職責(zé)而造成不良影響、事故或經(jīng)濟(jì)損失者,視后果的嚴(yán)重程度分別給予批評(píng)教育、行政處理、經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。行政處理為:調(diào)離崗位、解除聘任。
行政處分為:警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職、留用察看、辭退、開(kāi)除。經(jīng)濟(jì)處罰為:賠款、罰款、扣發(fā)工資、崗位津貼。對(duì)觸犯國(guó)家刑律者移交司法機(jī)關(guān)處理。
2、視責(zé)任性質(zhì),將責(zé)任追究分為直接責(zé)任追究、間接責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究和連帶責(zé)任追究。
三、責(zé)任追究的程序
1、部門自我追究:對(duì)照學(xué)校規(guī)章制度及崗位職責(zé),部門定期和不定期進(jìn)行工作檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在部門處理范圍內(nèi)的由部門處理,報(bào)學(xué)校備案。重大事故由部門自查后,報(bào)學(xué)校逐級(jí)予以追究。
2、學(xué)校追究:
(1)對(duì)部門上報(bào)的重大問(wèn)題,視責(zé)任范圍大小,后果嚴(yán)重程度逐級(jí)予以追究。
(2)對(duì)照各項(xiàng)規(guī)章制度及崗位職責(zé),每學(xué)末進(jìn)行考核并且不定期地對(duì)各部門、各工作崗位進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐級(jí)予以追究。(3)對(duì)偶發(fā)重大事故,學(xué)校及時(shí)逐級(jí)予以追究。
四、責(zé)任追究認(rèn)定權(quán)限
1、屬批評(píng)教育、行政處理、經(jīng)濟(jì)處罰范圍內(nèi)的一般責(zé)任追究,由各部門研究處理。
2、屬行政處理、行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰范圍內(nèi)的重大責(zé)任追究,由校務(wù)會(huì)議研究決定。
五、責(zé)任追究的監(jiān)督
對(duì)重大責(zé)任事件和有關(guān)責(zé)任人,在追究的過(guò)程中,學(xué)校行政應(yīng)及時(shí)向工會(huì)委員會(huì)和教代會(huì)民主監(jiān)督委員會(huì)通報(bào)。被追究責(zé)任的個(gè)人如有異議,有權(quán)向校長(zhǎng)、工會(huì)或上級(jí)反映,校長(zhǎng)在認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)校務(wù)會(huì)議研究可以更改原處理意見(jiàn),并同時(shí)追究有關(guān)處理人的責(zé)任。
第三篇:國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度
國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,按照完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以提高國(guó)有企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門和崗位的監(jiān)督為重點(diǎn),嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、完善機(jī)制,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、約束有效的經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任體系,全面推進(jìn)依法治企,健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、防止國(guó)有資產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。
(二)基本原則。
1.依法合規(guī)、違規(guī)必究。以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員,嚴(yán)格界定違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任,嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé),實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度。
2.分級(jí)組織、分類處理。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)按照國(guó)有資產(chǎn)分級(jí)管理要求和干部管理權(quán)限,分別組織開(kāi)展責(zé)任追究工作。對(duì)違紀(jì)違法行為,嚴(yán)格依紀(jì)依法處理。3.客觀公正、責(zé)罰適當(dāng)。在充分調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上,既考慮量的標(biāo)準(zhǔn)也考慮質(zhì)的不同,實(shí)事求是地確定資產(chǎn)損失程度和責(zé)任追究范圍,恰當(dāng)公正地處理相關(guān)責(zé)任人。
4.懲教結(jié)合、糾建并舉。在嚴(yán)肅追究違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任的同時(shí),加強(qiáng)案例總結(jié)和警示教育,不斷完善規(guī)章制度,及時(shí)堵塞經(jīng)營(yíng)管理漏洞,建立問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
(三)主要目標(biāo)。在2017年年底前,國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制基本形成,責(zé)任追究的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式清晰規(guī)范,責(zé)任追究工作實(shí)現(xiàn)有章可循。在2020年年底前,全面建立覆蓋各級(jí)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)的責(zé)任追究工作體系,形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機(jī)制,對(duì)相關(guān)責(zé)任人及時(shí)追究問(wèn)責(zé),國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任意識(shí)和責(zé)任約束顯著增強(qiáng)。
二、責(zé)任追究范圍
國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé)致使發(fā)生下列情形造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)集團(tuán)管控方面。所屬子企業(yè)發(fā)生重大違紀(jì)違法問(wèn)題,造成重大資產(chǎn)損失,影響其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力或造成嚴(yán)重不良后果;未履行或未正確履行職責(zé)致使集團(tuán)發(fā)生較大資產(chǎn)損失,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響;對(duì)集團(tuán)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、內(nèi)控缺陷等問(wèn)題失察,或雖發(fā)現(xiàn)但沒(méi)有及時(shí)報(bào)告、處理,造成重大風(fēng)險(xiǎn)等。
(二)購(gòu)銷管理方面。未按照規(guī)定訂立、履行合同,未履行或未正確履行職責(zé)致使合同標(biāo)的價(jià)格明顯不公允;交易行為虛假或違規(guī)開(kāi)展“空轉(zhuǎn)”貿(mào)易;利用關(guān)聯(lián)交易輸送利益;未按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)或未執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果;違反規(guī)定提供賒銷信用、資質(zhì)、擔(dān)保(含抵押、質(zhì)押等)或預(yù)付款項(xiàng),利用業(yè)務(wù)預(yù)付或物資交易等方式變相融資或投資;違規(guī)開(kāi)展商品期貨、期權(quán)等衍生業(yè)務(wù);未按規(guī)定對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)及時(shí)追索或采取有效保全措施等。
(三)工程承包建設(shè)方面。未按規(guī)定對(duì)合同標(biāo)的進(jìn)行調(diào)查論證,未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)投標(biāo),中標(biāo)價(jià)格嚴(yán)重低于成本,造成企業(yè)資產(chǎn)損失;違反規(guī)定擅自簽訂或變更合同,合同約定未經(jīng)嚴(yán)格審查,存在重大疏漏;工程物資未按規(guī)定招標(biāo);違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包;工程組織管理混亂,致使工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),工程成本嚴(yán)重超支;違反合同約定超計(jì)價(jià)、超進(jìn)度付款等。
(四)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)方面。未按規(guī)定履行決策和審批程序或超越授權(quán)范圍轉(zhuǎn)讓;財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估違反相關(guān)規(guī)定;組織提供和披露虛假信息,操縱中介機(jī)構(gòu)出具虛假財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估鑒證結(jié)果;未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度,造成資產(chǎn)損失;違反相關(guān)規(guī)定和公開(kāi)公平交易原則,低價(jià)轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)等。
(五)固定資產(chǎn)投資方面。未按規(guī)定進(jìn)行可行性研究或風(fēng)險(xiǎn)分析;項(xiàng)目概算未經(jīng)嚴(yán)格審查,嚴(yán)重偏離實(shí)際;未按規(guī)定履行決策和審批程序擅自投資,造成資產(chǎn)損失;購(gòu)建項(xiàng)目未按規(guī)定招標(biāo),干預(yù)或操縱招標(biāo);外部環(huán)境發(fā)生重大變化,未按規(guī)定及時(shí)調(diào)整投資方案并采取止損措施;擅自變更工程設(shè)計(jì)、建設(shè)內(nèi)容;項(xiàng)目管理混亂,致使建設(shè)嚴(yán)重拖期、成本明顯高于同類項(xiàng)目等。
(六)投資并購(gòu)方面。投資并購(gòu)未按規(guī)定開(kāi)展盡職調(diào)查,或盡職調(diào)查未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析等,存在重大疏漏;財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估或估值違反相關(guān)規(guī)定,或投資并購(gòu)過(guò)程中授意、指使中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位出具虛假報(bào)告;未按規(guī)定履行決策和審批程序,決策未充分考慮重大風(fēng)險(xiǎn)因素,未制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案;違規(guī)以各種形式為其他合資合作方提供墊資,或通過(guò)高溢價(jià)并購(gòu)等手段向關(guān)聯(lián)方輸送利益;投資合同、協(xié)議及標(biāo)的企業(yè)公司章程中國(guó)有權(quán)益保護(hù)條款缺失,對(duì)標(biāo)的企業(yè)管理失控;投資參股后未行使股東權(quán)利,發(fā)生重大變化未及時(shí)采取止損措施;違反合同約定提前支付并購(gòu)價(jià)款等。
(七)改組改制方面。未按規(guī)定履行決策和審批程序;未按規(guī)定組織開(kāi)展清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估;故意轉(zhuǎn)移、隱匿國(guó)有資產(chǎn)或向中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息,操縱中介機(jī)構(gòu)出具虛假清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估鑒證結(jié)果;將國(guó)有資產(chǎn)以明顯不公允低價(jià)折股、出售或無(wú)償分給其他單位或個(gè)人;在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、實(shí)施員工持股計(jì)劃等改組改制過(guò)程中變相套取、私分國(guó)有股權(quán);未按規(guī)定收取國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款;改制后的公司章程中國(guó)有權(quán)益保護(hù)條款缺失等。
(八)資金管理方面。違反決策和審批程序或超越權(quán)限批準(zhǔn)資金支出;設(shè)立“小金庫(kù)”;違規(guī)集資、發(fā)行股票(債券)、捐贈(zèng)、擔(dān)保、委托理財(cái)、拆借資金或開(kāi)立信用證、辦理銀行票據(jù);虛列支出套取資金;違規(guī)以個(gè)人名義留存資金、收支結(jié)算、開(kāi)立銀行賬戶;違規(guī)超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利;因財(cái)務(wù)內(nèi)控缺失,發(fā)生侵占、盜取、欺詐等。
(九)風(fēng)險(xiǎn)管理方面。內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理制度缺失,內(nèi)控流程存在重大缺陷或內(nèi)部控制執(zhí)行不力;對(duì)經(jīng)營(yíng)投資重大風(fēng)險(xiǎn)未能及時(shí)分析、識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)對(duì);對(duì)企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核不到位;過(guò)度負(fù)債危及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng),惡意逃廢金融債務(wù);瞞報(bào)、漏報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)損失事件,指使編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告,企業(yè)賬實(shí)嚴(yán)重不符等。
(十)其他違反規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
三、資產(chǎn)損失認(rèn)定
對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資發(fā)生的資產(chǎn)損失,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定損失金額及影響。
(一)資產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失。直接損失是與相關(guān)人員行為有直接因果關(guān)系的損失金額及影響。間接損失是由相關(guān)人員行為引發(fā)或?qū)е碌模苯訐p失外、能夠確認(rèn)計(jì)量的其他損失金額及影響。
(二)資產(chǎn)損失分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失和重大資產(chǎn)損失。涉及違紀(jì)違法和犯罪行為查處的損失標(biāo)準(zhǔn),遵照相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;涉及其他責(zé)任追究處理的,由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定資產(chǎn)損失程度劃分標(biāo)準(zhǔn)。
(三)資產(chǎn)損失的金額及影響,可根據(jù)司法、行政機(jī)關(guān)出具的書(shū)面文件,具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)、評(píng)估或鑒證報(bào)告,以及企業(yè)內(nèi)部證明材料等進(jìn)行綜合研判認(rèn)定。相關(guān)經(jīng)營(yíng)投資雖尚未形成事實(shí)損失,經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估在可預(yù)見(jiàn)未來(lái)將發(fā)生的損失,可以認(rèn)定為或有資產(chǎn)損失。
四、經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任認(rèn)定
國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員任職期間違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究其相應(yīng)責(zé)任;已調(diào)任其他崗位或退休的,應(yīng)當(dāng)納入責(zé)任追究范圍,實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度。經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任根據(jù)工作職責(zé)劃分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)直接責(zé)任是指相關(guān)人員在其工作職責(zé)范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé),對(duì)造成的資產(chǎn)損失或其他不良后果起決定性直接作用時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
企業(yè)負(fù)責(zé)人存在以下情形的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任:本人或與他人共同違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定;授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定;未經(jīng)民主決策、相關(guān)會(huì)議討論或文件傳簽、報(bào)審等規(guī)定程序,直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),并造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果;主持相關(guān)會(huì)議討論或以文件傳簽等其他方式研究時(shí),在多數(shù)人不同意的情況下,直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果;將按有關(guān)法律法規(guī)制度應(yīng)作為第一責(zé)任人(總負(fù)責(zé))的事項(xiàng)、簽訂的有關(guān)目標(biāo)責(zé)任事項(xiàng)或應(yīng)當(dāng)履行的其他重要職責(zé),授權(quán)(委托)其他領(lǐng)導(dǎo)干部決策且決策不當(dāng)或決策失誤造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果;其他失職、瀆職和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為。
(二)主管責(zé)任是指相關(guān)人員在其直接主管(分管)工作職責(zé)范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé),對(duì)造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
(三)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指主要負(fù)責(zé)人在其工作職責(zé)范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé),對(duì)造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
五、責(zé)任追究處理
(一)根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問(wèn)題性質(zhì)等,對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)等方式處理。
1.組織處理。包括批評(píng)教育、責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職等。
2.扣減薪酬??蹨p和追索績(jī)效年薪或任期激勵(lì)收入,終止或收回中長(zhǎng)期激勵(lì)收益,取消參加中長(zhǎng)期激勵(lì)資格等。
3.禁入限制。五年內(nèi)直至終身不得擔(dān)任國(guó)有企業(yè)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
4.紀(jì)律處分。由相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)查處。
5.移送司法機(jī)關(guān)處理。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,移送司法機(jī)關(guān)依法查處。
以上處理方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
(二)國(guó)有企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失,經(jīng)過(guò)查證核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定后,除依據(jù)有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理外,應(yīng)當(dāng)按以下方式處理:
1.發(fā)生較大資產(chǎn)損失的,對(duì)直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職等處理,同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認(rèn)定50%—100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定(含)前三年50%—100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪,終止尚未行使的中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定及前一的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位等處理,同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認(rèn)定30%—70%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定(含)前三年30%—70%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪,終止尚未行使的中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、三年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。
2.發(fā)生重大資產(chǎn)損失的,對(duì)直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理,同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認(rèn)定100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定(含)前三年100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪,終止尚未行使的中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定(含)前三年的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予調(diào)離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理,同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認(rèn)定70%—100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定(含)前三年70%—100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪,終止尚未行使的中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定(含)前三年的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。
3.責(zé)任人在責(zé)任認(rèn)定已不在本企業(yè)領(lǐng)取績(jī)效年薪的,按離職前一全部績(jī)效年薪及前三年任期激勵(lì)收入總和計(jì)算,參照上述標(biāo)準(zhǔn)追索扣回其薪酬。
4.對(duì)同一事件、同一責(zé)任人的薪酬扣減和追索,按照黨紀(jì)政紀(jì)處分、責(zé)任追究等扣減薪酬處理的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但不合并使用。
(三)對(duì)資產(chǎn)損失頻繁發(fā)生、金額巨大、后果嚴(yán)重、影響惡劣的,未及時(shí)采取措施或措施不力導(dǎo)致資產(chǎn)損失擴(kuò)大的,以及瞞報(bào)、謊報(bào)資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)從重處理。對(duì)及時(shí)采取措施減少、挽回?fù)p失并消除不良影響的,可以適當(dāng)從輕處理。
(四)國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究處理的具體標(biāo)準(zhǔn),由各級(jí)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)損失程度、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任等情況,依照本意見(jiàn)制定。
六、責(zé)任追究工作的組織實(shí)施
(一)開(kāi)展國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:
1.受理。資產(chǎn)損失一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)立即按管轄規(guī)定及相關(guān)程序報(bào)告。受理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)掌握的資產(chǎn)損失線索進(jìn)行初步核實(shí),屬于責(zé)任追究范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)責(zé)任追究工作。2.調(diào)查。受理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)組織開(kāi)展調(diào)查,核查資產(chǎn)損失及相關(guān)業(yè)務(wù)情況、核實(shí)損失金額和損失情形、查清損失原因、認(rèn)定相應(yīng)責(zé)任、提出整改措施等,必要時(shí)可經(jīng)批準(zhǔn)組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行核查,并出具資產(chǎn)損失情況調(diào)查報(bào)告。
3.處理。根據(jù)調(diào)查事實(shí),依照管轄規(guī)定移送有關(guān)部門,按照管理權(quán)限和相關(guān)程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。相關(guān)責(zé)任人對(duì)處理決定有異議的,有權(quán)提出申訴,但申訴期間不停止原處理決定的執(zhí)行。責(zé)任追究調(diào)查情況及處理結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
4.整改。發(fā)生資產(chǎn)損失的國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)吸取教訓(xùn),落實(shí)整改措施,堵塞管理漏洞,建立健全防范損失的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)責(zé)任追究工作原則上按照干部管理權(quán)限組織開(kāi)展,一般資產(chǎn)損失由本企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定自行開(kāi)展責(zé)任追究工作,上級(jí)企業(yè)或履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的,可直接組織開(kāi)展;達(dá)到較大或重大資產(chǎn)損失標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由上級(jí)企業(yè)或履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展責(zé)任追究工作;多次發(fā)生重大資產(chǎn)損失或造成其他嚴(yán)重不良影響、資產(chǎn)損失金額特別巨大且危及企業(yè)生存發(fā)展的,應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展責(zé)任追究工作。
(三)對(duì)違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的董事,除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,應(yīng)當(dāng)依照公司法、公司章程及本意見(jiàn)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理。對(duì)重大資產(chǎn)損失負(fù)有直接責(zé)任的董事,應(yīng)及時(shí)調(diào)整或解聘。
(四)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任調(diào)查期間,對(duì)相關(guān)責(zé)任人未支付或兌現(xiàn)的績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入、中長(zhǎng)期激勵(lì)收益等均應(yīng)暫停支付或兌現(xiàn);對(duì)有可能影響調(diào)查工作順利開(kāi)展的相關(guān)責(zé)任人,可視情采取停職、調(diào)離工作崗位、免職等措施。
(五)對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境污染責(zé)任事故和重大不穩(wěn)定事件的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行處理。
七、工作要求
(一)各級(jí)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)要明確所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人在經(jīng)營(yíng)投資活動(dòng)中須履行的職責(zé),引導(dǎo)其樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),依法經(jīng)營(yíng),廉潔從業(yè),堅(jiān)持職業(yè)操守,履職盡責(zé),規(guī)范經(jīng)營(yíng)投資決策,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。國(guó)有企業(yè)要依據(jù)公司法規(guī)定完善公司章程,建立健全重大決策評(píng)估、決策事項(xiàng)履職記錄、決策過(guò)錯(cuò)認(rèn)定等配套制度,細(xì)化各類經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任清單,明確崗位職責(zé)和履職程序,不斷提高經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)應(yīng)在有關(guān)外聘董事、職業(yè)經(jīng)理人聘任合同中,明確違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究的原則要求。
(二)各級(jí)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)要按照本意見(jiàn)要求,建立健全違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度,細(xì)化經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究的原則、范圍、依據(jù)、啟動(dòng)機(jī)制、程序、方式、標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé),保障違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度應(yīng)當(dāng)報(bào)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。
(三)國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律、人力資源、巡視、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用,形成聯(lián)合實(shí)施、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機(jī)制,重要情況和問(wèn)題及時(shí)向履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與外派監(jiān)事會(huì)、巡視組、審計(jì)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)同配合,共同做好國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作。對(duì)國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資等重大違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或敷衍不追、隱匿不報(bào)、查處不力的,嚴(yán)格追究企業(yè)和履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任。
(四)各級(jí)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)要做好國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究相關(guān)制度的宣傳解釋工作,凝聚社會(huì)共識(shí),為深入開(kāi)展責(zé)任追究工作營(yíng)造良好氛圍;要結(jié)合對(duì)具體案例的調(diào)查處理,在適當(dāng)范圍進(jìn)行總結(jié)和通報(bào),探索向社會(huì)公開(kāi)調(diào)查處理情況,接受社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮警示教育作用。
本意見(jiàn)適用于國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作。金融、文化等國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作,中央另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院辦公廳
2016年8月2日
第四篇:學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工程違規(guī)責(zé)任追究制度
學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工程違規(guī)責(zé)任追究制度
一、質(zhì)量責(zé)任追究。凡向?qū)W校配送不符合國(guó)家衛(wèi)生安全和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生食品和原輔材料,造成中毒事件或其他食源性疾病發(fā)生的企業(yè)或個(gè)體,將依照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理并取消其供貨資格。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工程食品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,由供貨廠家負(fù)責(zé)賠償因此引發(fā)的一切損失,承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。質(zhì)量問(wèn)題包括:變質(zhì)、霉變、污染、劣質(zhì)、以次充好的食品(生產(chǎn)日期不明、保質(zhì)期不明等)。所有損失和后果包括:實(shí)物、人力、財(cái)力及由此引發(fā)的一系列損失和遺留問(wèn)題。
二、管理責(zé)任追究。各營(yíng)養(yǎng)餐工程實(shí)施學(xué)校必須嚴(yán)格按照規(guī)定,統(tǒng)一使用規(guī)定品牌及廠家的食品及原輔材料,因把關(guān)不嚴(yán)或管理不善或工作失職,造成集體衛(wèi)生事件或其他嚴(yán)重后果的,由相關(guān)管理人員承擔(dān)第一責(zé)任。學(xué)校不得定購(gòu)和組織學(xué)生飲(食)用非定點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品,因?qū)W校管理不善或工作失職,造成集體衛(wèi)生事件或造成嚴(yán)重后果,由學(xué)校承擔(dān)第一責(zé)任。管理責(zé)任具體包括:對(duì)貨物質(zhì)量和有效日期把關(guān)不嚴(yán);營(yíng)養(yǎng)食品存放違規(guī),導(dǎo)致合格食品發(fā)生污染、霉變、過(guò)期、變質(zhì);把污染、過(guò)期、變質(zhì)、霉變的食品用作營(yíng)養(yǎng)早餐;雞蛋、牛奶加工程序不規(guī)范等。具體管理人員和有關(guān)人員都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
三、資金違規(guī)追究責(zé)任??h財(cái)政局、教育局負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各學(xué)校對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工程專項(xiàng)資金的使用,縣審計(jì)部門年終對(duì)??钍褂们闆r進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),對(duì)挪用、擠占、貪污、浪費(fèi)和違規(guī)使用營(yíng)養(yǎng)工程專款的將直接追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
縣教育局將會(huì)同縣財(cái)政、物價(jià)、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)檢、衛(wèi)生、審計(jì)等部門對(duì)學(xué)校實(shí)施情況進(jìn)行檢查,對(duì)違規(guī)操作營(yíng)養(yǎng)工程的學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
第五篇:學(xué)校安全責(zé)任追究制度
--------中學(xué)
安全工作責(zé)任追究制度
為加強(qiáng)學(xué)校安全管理,落實(shí)管理責(zé)任,確保安全工作層層有人抓,事事有人做,防患于未然,杜絕或盡量減少安全事故的發(fā)生,保護(hù)師生身體健康和生命安全,制定本制度。
一、安全責(zé)任范圍劃分
(一)學(xué)校基建、房屋修繕,體育設(shè)施,消防器材,線路照明等,學(xué)生公共活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備,生活用水安全由總務(wù)處負(fù)責(zé)人主管(羅松)。
(二)學(xué)生的安全教育,校內(nèi)、校外各種學(xué)生活動(dòng)安全,門衛(wèi)安全,由政教處負(fù)責(zé)人主管。(趙燕春)
(三)學(xué)生上課(含室內(nèi)、室外體育課及鍛煉課)安全,學(xué)生機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室的使用和防盜安全,圖書(shū)室安全,由教務(wù)處負(fù)責(zé)人主管。(張曉云)
(四)財(cái)務(wù)室、財(cái)經(jīng)票據(jù)及現(xiàn)金安全,由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人主管。(郭麗君)
(五)教職工活動(dòng)安全,由工會(huì)主席主管。(張曉云)
(六)教師備課室、實(shí)驗(yàn)室、儀器室、多媒體教室、檔案室、財(cái)務(wù)室等各室的防盜安全由各室負(fù)責(zé)人主管。
(七)分管衛(wèi)生的老師負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生宣傳教育,并履行上級(jí)文件精神。(劉玉林)
(八)全體教職工以工作崗位和工作內(nèi)容為安全責(zé)任范圍。
二、安全責(zé)任劃分
(一)校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校的安全工作負(fù)總責(zé)。分管安全的副校長(zhǎng)對(duì)安全工作總體監(jiān)督管理。
(二)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全校的安全工作,制定各類人員安全責(zé)任制和各方面的安全措施,處理學(xué)校安全突發(fā)事件。
(三)安全責(zé)任具體劃分
1、各部門、教研室負(fù)責(zé)人是所部門、教研室的第一責(zé)任人,應(yīng)履行的安全責(zé)任為:
(1)負(fù)責(zé)擬定所轄工作人員職責(zé)和本部門安全工作措施和辦法。
(2)負(fù)責(zé)所轄工作范圍的安全督查和責(zé)任人職責(zé)的履行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,不留任何隱患。
(3)審批、回復(fù)有關(guān)人員的請(qǐng)示或報(bào)告,及時(shí)解決職責(zé)范圍內(nèi)的安全問(wèn)題。
(4)匯報(bào)和落實(shí)安全的有關(guān)工作。
(5)安全事故發(fā)生后,在采取緊急措施的前提下,30分鐘內(nèi)向校長(zhǎng)報(bào)告,并在1小時(shí)內(nèi)擬出事故報(bào)告草案。
2、實(shí)驗(yàn)室管理員對(duì)各實(shí)驗(yàn)室的安全負(fù)完全責(zé)任。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按要求配備消防器材,對(duì)帶腐蝕性、有毒、易燃、易爆的物品要登記造冊(cè),按規(guī)定存放,責(zé)任落實(shí)到人,一旦發(fā)生失竊,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,防止意外事故的發(fā)生。
3、班級(jí)學(xué)生安全工作:班主任為直接責(zé)任人。班級(jí)經(jīng)學(xué)校同意外出參加活動(dòng)時(shí),班主任是各班的具體責(zé)任人,活動(dòng)的組織者負(fù)主要安全責(zé)任。
4、重大活動(dòng)或各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)(含外出社會(huì)實(shí)踐活動(dòng))安全工作:組織者為全過(guò)程的直接責(zé)任人。
5、門衛(wèi)把好學(xué)校安全的第一道關(guān)口,非本校師生不得隨意進(jìn)入校園,確有事進(jìn)入須持學(xué)校有關(guān)人員的便條說(shuō)明。校門開(kāi)門時(shí)間為上課前十五分鐘。
6、消防安全器材的購(gòu)進(jìn)、安置和管理由總務(wù)處負(fù)責(zé)。
7、防病、防疫管理工作:分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)(劉玉林)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,應(yīng)履行的安全責(zé)任為:
(1)認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》,落實(shí)“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,做好疫情的防治、監(jiān)控和報(bào)告,防止各類傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和流行。
(2)醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人要定期對(duì)學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,要及時(shí)向?qū)W校和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(3)對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康知識(shí)和傳染病預(yù)防知識(shí)的教育,培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成健康的衛(wèi)生習(xí)慣。
8、學(xué)校周邊環(huán)境的安全治理工作:政教處負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,應(yīng)履行的安全責(zé)任為:
(1)重視學(xué)校周邊環(huán)境的安全治理工作,主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)的派出所、村委會(huì)抓好治理工作。
(2)做好校內(nèi)的巡視工作,注意對(duì)校園附近環(huán)境的巡查,發(fā)現(xiàn)校外不良分子襲擊學(xué)生時(shí),要及時(shí)報(bào)告“110”或附近派出所,保護(hù)學(xué)生的安全。
(3)教育學(xué)生敢于與壞人作斗爭(zhēng),并教給學(xué)生方式和方法,提高學(xué)生的自護(hù)能力。
9、全體教職工是自己崗位和工作內(nèi)容范圍的直接責(zé)任人:
(1)對(duì)本崗位工作(含值班)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。
(2)對(duì)本崗位工作范圍的安全工作,若需采取措施應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
三、安全責(zé)任追究
安全工作事關(guān)全校師生的人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系學(xué)校的發(fā)展和穩(wěn)定,責(zé)任重大、意義重大,各責(zé)任人務(wù)必高度重視,牢固樹(shù)立“安全第一”、“安全無(wú)小事”、“安全責(zé)任重于泰山”的思想,以對(duì)學(xué)生、對(duì)家長(zhǎng)、對(duì)學(xué)校和對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行安全職責(zé),切實(shí)做好安全工作。
學(xué)校發(fā)生安全事故,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)失職、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
(一)各部門不履行安全職責(zé)發(fā)生安全事故時(shí),追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(二)各部門一旦發(fā)生安全事故,要在及時(shí)處理的同時(shí),迅速將事故情況報(bào)告學(xué)校;各班學(xué)生出現(xiàn)的重大傷亡事故要立刻報(bào)告校級(jí)領(lǐng)導(dǎo);學(xué)生曠課一天,班主任必須及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系,并將情況以書(shū)面形式上報(bào)學(xué)生處。瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)不經(jīng)學(xué)校同意,各部門、班級(jí)不得組織學(xué)生外出宣傳或參加慶典活動(dòng)以及其他活動(dòng)。擅自外出活動(dòng)的,追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和班主任責(zé)任。
(四)各科教師在教學(xué)活動(dòng)時(shí)要嚴(yán)格按照學(xué)科教學(xué)要求保證學(xué)生的安全,上課期間,教師不得要求學(xué)生中途離開(kāi)教室,對(duì)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)操作,應(yīng)按安全規(guī)程嚴(yán)格要求。違反的,追究該課任教師的責(zé)任。
(五)后勤人員應(yīng)做好學(xué)校的安全保障工作,經(jīng)常性地對(duì)學(xué)校的校舍、圍墻、固定設(shè)施、水電、電桿、樹(shù)木等進(jìn)行檢查并作記錄,保證夜晚照明,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo),并采取措施,及時(shí)修繕和處理。因疏于管理而發(fā)生意外時(shí),追究管理人員的責(zé)任。
(六)醫(yī)務(wù)室對(duì)傳染病監(jiān)控、預(yù)防不到位,發(fā)生傳染病在校內(nèi)流傳,追究醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(七)學(xué)校采購(gòu)或?yàn)榻虒W(xué)提供的設(shè)備、儀器物資要符合相關(guān)規(guī)定和安全標(biāo)準(zhǔn),如因質(zhì)量問(wèn)題造成事故,追究采購(gòu)人員的責(zé)任。
(八)學(xué)校集會(huì)、做操應(yīng)統(tǒng)一指揮,保證集會(huì)、做操的紀(jì)律。學(xué)校集會(huì)、做操應(yīng)以班為單位排隊(duì)進(jìn)場(chǎng),不要擁擠,不催促學(xué)生快跑。組織集會(huì)、做操負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)維持秩序、保護(hù)學(xué)生安全,避免意外事故發(fā)生。組織者管理不到位而發(fā)生意外事故,追究組織者的責(zé)任。
(九)在遭遇不可預(yù)見(jiàn)的洪災(zāi)、火災(zāi)、地震等災(zāi)害時(shí),應(yīng)組織學(xué)生緊急疏散和撤離現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,請(qǐng)求有關(guān)部門和社會(huì)的援助,全力保護(hù)學(xué)生的安全,不得組織學(xué)生參加救火、救災(zāi)等。否則,組織者負(fù)全部責(zé)任。
(十)本制度由學(xué)校負(fù)責(zé)解釋。
2013年3月