第一篇：橫河村法制宣傳教育活動記錄4

村法制宣傳教育活動記錄

時間：2015年2月28日 地點：村會議室

參會人員：全體村干、黨員代表、群眾代表 主持人： 曾有民 記錄人： 曾愛民 會議內(nèi)容：

曾有民：今天會議，主要講法制宣傳教育這一塊。

一、我們的法制宣傳教育和普法工作，著眼轄區(qū)內(nèi)法治現(xiàn)狀，社會矛盾糾紛的重點，和出現(xiàn)的新情況、新矛盾；結(jié)合政府工作重心，安排了今年的法制宣傳教育工作。

1、村干部的普法教育，結(jié)合依法行政和農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新矛盾和有普遍性的社會矛盾糾紛，結(jié)合相關(guān)新法出臺和實施，搞了三次法律知識培訓(xùn)；

2、法律進村入戶這塊，今年還打算利用農(nóng)閑時節(jié)、進村入戶調(diào)解糾紛、廣播、印發(fā)法律宣傳資料，進行相關(guān)普法和法治宣傳教育。

二、社會矛盾糾紛排查、調(diào)處和防止社會矛盾糾紛激化工作，還是每月召開一次調(diào)委會主任匯報會，和村委會成員不定期下村組，入戶暗訪、座談，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時協(xié)助村調(diào)委會調(diào)處，把社會矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，維護和確保轄區(qū)內(nèi)社會秩序的穩(wěn)定。

三、兩勞釋解人員的安制幫教工作，除了跟村干部和安置幫教責(zé)任人簽責(zé)任狀和定期走訪、檢查、座談這些程序以外，重點是把工作內(nèi)容細(xì)化、做實；既讓兩勞釋解人員感受到，他們回到了社會的懷抱，也讓他們從生產(chǎn)生活和生存方面感受到街道的組織化、人性化關(guān)懷和幫助；避免他們再重新走回違法犯罪的老路上去，給社會造成不安寧因素。

四、關(guān)于下階段工作，我有三點想法：

首先是強化我們村干部的思想素質(zhì)、人格品質(zhì)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力、實踐經(jīng)驗的提高，不讓老百姓和當(dāng)事人說咱們是草包、笨蛋！做任何事必須盡心、盡職、盡責(zé)，把份內(nèi)工作做好，做實。

其次是我們所從事的職業(yè)和工作性質(zhì)，決定了我們的工作除了用心盡職，還要講方法論。

再就是，我們的工作和遇到的困難、問題，應(yīng)該及時跟領(lǐng)導(dǎo)請示匯報、溝通，以求得他們的重視和協(xié)調(diào)解決。

二、互動交流

如何更好地做好法制宣傳教育。

三、安排工作：

1、會議通知，會議記錄，工作落實情況要記清，群眾來訪、法律咨詢、糾紛排查、調(diào)處、兩勞釋解人員安置幫教、重要法律事物討論和法治教育培訓(xùn)內(nèi)容及參加人員，要有登記和記錄；

2、年底召開一次由村書記、主任、調(diào)解員、兩勞釋解人員安置幫教責(zé)任人總結(jié)會。

第二篇：三年級法制宣傳教育活動記錄

三年級法制宣傳教育活動記錄

生命在你手中——交通安全主題班會

班

級:三（1）

活動時間:3月18日

活動地點:教室

活動主題:生命在你手中——交通安全主題班會（法制主題教育之一）

教育目的:

1、通過讀新聞、演小品等形式引起同學(xué)們對交通安全的重視。

2、通過本次班會活動，使同學(xué)們了解一些基本的交通規(guī)則及交通標(biāo)志，并逐步

形成自覺遵守交通規(guī)則的良好的行為習(xí)慣。

活動過程:

課前準(zhǔn)備：

1、讓同學(xué)們收集有關(guān)交通事故的新聞。

2、組織學(xué)生排演小品。

3、選好及訓(xùn)練班會主持。

4、了解一些基本的交通規(guī)則。

5、了解一些常見的標(biāo)志。

（一）主持讀有關(guān)交通事故的新聞以引入主題。

1、主持A讀新聞。

2、主持B：大家聽了這則新聞有什么感想呢？

3、同學(xué)們議論，各抒己見。

4、主持小結(jié)：

A：生命在你手中，交通安全不容忽視。

B：所以今天我們就一起來學(xué)習(xí)交通規(guī)則，并要養(yǎng)成自覺遵守交通規(guī)則的好習(xí)慣。

（二）交通知識競賽（搶答形式）

1、交通訊號燈有哪些顏色？都有些什么作用？

2、紅燈亮?xí)r行人該怎樣？

3、黃燈亮?xí)r還可以過馬路嗎？

4、什么燈亮?xí)r才可以走？

5、行車、行人應(yīng)靠哪邊走？

6、出示各種交通標(biāo)志，讓同學(xué)們說出交通標(biāo)志的名稱及其意義。

（三）看小品，議一議：

1、小品內(nèi)容：一名小學(xué)生放學(xué)回家由于不遵守交通規(guī)則，結(jié)果出了車禍。

2、議一議：

（1）這個小朋友違反了哪些交通規(guī)則？

（2）我們應(yīng)如何遵守交通規(guī)則？

3、把小朋友的錯誤糾正過來。

4、由小品、談心得體會。

活動反思:

1、同學(xué)們小結(jié)：通過這次活動，你懂得了什么？

2、班主任小結(jié)：生命只有一次，幸?？鞓氛莆赵谀愕氖掷铮Ｍ瑢W(xué)們通過這次班會活動，學(xué)會珍惜生命，養(yǎng)成自覺遵守交通規(guī)則的好習(xí)慣。

備注:

課外延伸:請你做個交通督導(dǎo)員，帶領(lǐng)弟弟妹妹遵守好交通規(guī)則

第三篇：法制宣傳教育的活動記錄

為了保障未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效地預(yù)防未成年人犯罪，同時，立足于教育和保護，對學(xué)生從小抓起，對未成年人的不良行為及時進行預(yù)防和矯治。學(xué)校在市.區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，定期開展“法制教育活動”，實施法制教育，為未成年人身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

活動時間；2011年12月4日中午課間操時間

活動地點：學(xué)校操場

組織形式：組織參觀，有專人（法制宣傳員）負(fù)責(zé)講解

參加人員：全體老師及全校少先隊員

小 結(jié)：

預(yù)防未成年人犯罪是全社會的一項大事，我校結(jié)合未成年人不同年齡的生理、心理特點，積極研究預(yù)防犯罪對策。對未成年人加強理想、道德、法制和愛國主義、集體主義、社會主義教育。在進行此次教育的同時，我們還培養(yǎng)了一批“小小解說員”充當(dāng)法制教育的宣傳大使。通過此次參觀增強了未成年人的法制觀念，使未成年人懂得了違法和犯罪行為對個人、家庭、社會造成的危害，違法和犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，從而樹立遵紀(jì)守法和防范違法犯罪的意識。

第四篇：開展法制宣傳教育活動記錄

開展法制宣傳教育活動記錄

時間：2013年12月2日

地點：教室

宣傳人：普國宏

按照 “12.4”法制宣傳日系列宣傳活動的部署，12月2日開展法制專題宣傳教育，播放了有關(guān)法制教育的錄音和法制宣傳片，讓學(xué)生增強法治意識，這是一堂生動的法制教育課，也是一堂深刻的廉政教育課。

第五篇：橫河村規(guī)章制度

一、黨的組織建設(shè)

黨總支任期責(zé)任制

一、每屆支委會產(chǎn)生后，都要明確任期內(nèi)中的工作目標(biāo)。工作目標(biāo)的內(nèi)容包括政治文明建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會事業(yè)和黨的建設(shè)，目標(biāo)必須明確具體、科學(xué)合理，能量化盡量量化，使其切實可行。

二、把總的工作目標(biāo)按分解，并制定分步實施的措施。

三、按照總的目標(biāo)和要求，根據(jù)支委會成員的分工，把具體目標(biāo)要求、工作職責(zé)和相應(yīng)的考核辦法落實到人。

四、嚴(yán)格考核、獎優(yōu)罰劣。平時及時做好各項工作的記載和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，半年檢查一次，年底考核?？己私Y(jié)果作為評定黨總支工作好差和個人獎懲升降的主要依據(jù)。

黨總支主要職責(zé)

一、學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和法規(guī)，保證和監(jiān)督上級黨組織的決定、指示在本總支貫徹執(zhí)行。

二、堅持黨管干部的原則，按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督。

三、做好思想政治工作，組織黨員干部的政治理論學(xué)，不斷加強理想信念教育、職業(yè)道德教育、法制教育。黨政共同本村的精神文明建設(shè)。

四、加強黨支部自身的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)做好黨員的教育、管理、監(jiān)督和發(fā)展工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

五、正確貫徹執(zhí)行黨的方針政策，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

六、加強對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真研究并指導(dǎo)團組織的工作，在團員中進行黨的知識教育。

黨總支書記職責(zé)

黨總支實行集體領(lǐng)導(dǎo)。黨總支書記負(fù)責(zé)主持黨組織的日常工作。其主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)召集總支委會和黨員大會，結(jié)合本村情況，貫徹執(zhí)行上級黨組織的決議、指示，研究安排黨支部工作，認(rèn)真完成上級黨組織布臵的各項任務(wù)。

2、組織制訂、實施黨總支的工作計劃、決議、制度并檢查執(zhí)行情況，按要求向黨員大會和上級黨組織報告工作。

3、認(rèn)真抓好黨的自身建設(shè)。了解、分析、掌握黨員和村民的政治思想和工作、學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，做好經(jīng)常性的思想政治工作。

4、與黨總支及各支部、上級黨委保持密切聯(lián)系，交流情況，配合、支持他們工作。協(xié)調(diào)黨、政、工、團各方面的關(guān)系，充分調(diào)動各方面的積極性。

5、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓好黨支部和干部的政治理論學(xué)習(xí)。主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，帶頭開展批評和自我批評。

黨總支部大會制度

一、黨支部大會每季度召開一次，研究貫徹上級黨組織的決議、指示，研究和解決本黨支部的重大問題，充分發(fā)揮村級黨組織在村務(wù)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二、研究和討論黨支部委員會的工作報告，決議或決定。

三、討論研究全村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、財務(wù)預(yù)決算、重大村務(wù)工作、收益分配和干部報酬等重大問題進行討論，提出意見或建議。

四、接收新黨員，表彰優(yōu)秀黨員，決定對犯錯誤的黨員的處分，討論罷免不稱職的黨支部委員。

五、選舉新的黨支部委員會和出席上級黨代表大會代表。

六、黨支部黨員大會要充分發(fā)揚民主，圍繞會議中心議題，認(rèn)真開展討論，暢所欲言，最后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決議。

七、黨支部黨員大會進行選舉或作決議，到會黨員必須達(dá)到或超過本黨支部正式黨員的五分之四，并經(jīng)到會正式黨員半數(shù)以上通過方為有效。

黨總支委會制度

一、黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。在黨支部黨員大會休會期間，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理黨支部的日常工作。黨支部委員會對黨支部黨員大會和上級黨組織負(fù)責(zé)，定期向黨支部黨員大會報告工作，接受它的審查和監(jiān)督。

二、研究和貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和黨支部黨員大會的決議。黨支部黨員大會做出的決定，黨支部委員會要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

三、討論和研究本單位思想政治工作和精神文明建設(shè)，根據(jù)上級精神，結(jié)合本單位實際，做出決議和決定。

四、討論和研究干部的教育、培訓(xùn)、考察工作，向上級黨組織或村民代表會議提出村組干部的任免建議。

五、討論和研究廉政建設(shè)和紀(jì)律檢查工作，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力。

六、討論和研究工會、共青團、婦聯(lián)、民兵、科協(xié)等群團組織工作。

黨小組會制度

一、黨小組是黨支部的一個組成部分，在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對黨員的管理，具體地組織和指導(dǎo)每個黨員的日常活動，保證黨組織的決議的貫徹執(zhí)行。

二、組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨的基本知識。

三、討論研究如何貫徹執(zhí)行黨支部的決議，團結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各項任務(wù)。

四、組織黨員進行思想?yún)R報和工作匯報，開展批評與自我批評。

五、組織討論有關(guān)黨內(nèi)事務(wù)，如改選黨小組長，醞釀支委候選人和出席上級黨代表大會的代表候選人。研究發(fā)展對象，評選優(yōu)秀黨員，討論犯有錯誤黨員的處分。

六、研究分析群眾思想狀況，切實加強群眾思想政治工作。

黨課活動制度

一、黨課是對黨員進行經(jīng)常性教育的主要形式，黨課要以黨章及《準(zhǔn)則》為基本教材，結(jié)合各個時期黨的中心工作，聯(lián)系本單位黨員思想實際，對黨員進行黨的基本知識、黨性修養(yǎng)、黨風(fēng)黨紀(jì)及理想宗旨教育。

二、堅持黨課教育制度化，黨支部每季度講課 1 至 2 次。黨課一般由書記、支委主講，也可根據(jù)內(nèi)容需要由黨員或聘請相關(guān)人員講授。

三、黨員必須根據(jù)黨支部安排參加黨課學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，積極參加學(xué)習(xí)討論，有條件的要認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得。

民主生活會制度

為檢查村黨員干部在思想、作風(fēng)和工作中存在的帶有傾向性的突出問題，達(dá)到溝通思想、端正黨風(fēng)、增強團結(jié)的目的，特制訂本制度。

一、民主生活會的基本內(nèi)容

主要就以下問題進行檢查總結(jié)，統(tǒng)一認(rèn)識，開展批評與自我批評：

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，實行民主集中制情況。

3、村干部個人艱苦奮斗、勤政廉政，遵紀(jì)守法的情況。

4、堅持群眾路線，改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況。

5、個人及家庭成員重大事項。

6、其它需要溝通交流的情況。

二、民主生活會的原則

遵循團結(jié)——批評與自我批評——團結(jié)的方針，充分發(fā)揚民主，開展積極的思想批評。

1、民主生活會每年至少召開一次，一般在年底進行，必要時應(yīng)隨時召開。在召開之前，要做好充分的準(zhǔn)備工作，使民主生活收到良好的效果。

2、黨組織主要負(fù)責(zé)人要在聽取意見的基礎(chǔ)上，針對黨組織和班子成員存在的實際問題，確定會議要重點解決的問題。

3、要提前把會議召開的時間、地點等通知參加成員，并報告街道紀(jì)工委和組織部門。

4、會議由黨組織主要負(fù)責(zé)人召集和主持，出席對象要安排好工作，作好發(fā)言準(zhǔn)備，共同提高民主生活會質(zhì)量。

5、會議形式根據(jù)本村的實際情況和議題的需要來確定，必要時可擴大參加對象的范圍。

三、會議要求

1、注重解決重大的、原則性、方向性和實質(zhì)性的問題。

2、正確開展批評和自我批評，統(tǒng)一思想，推動工作。

3、充分發(fā)揚民主，村主要領(lǐng)導(dǎo)和其他同志有平等的發(fā)言權(quán)和批評權(quán)。

4、指定專人作好會議記錄，并及時將民主生活會情況報告街道紀(jì)工委和組織部門備案。

5、民主生活會結(jié)束后，要根據(jù)需要解決的有關(guān)問題，認(rèn)真

研究，落實整改措施，及時報告街道紀(jì)工委和組織部門。

支部委員會議事規(guī)則

一、總則

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》有關(guān)要求，為進一步堅持黨的民主集中制原則，充分發(fā)揮支部一班人的積極性和創(chuàng)造性，保證支部委員會議決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，特制定本規(guī)則。

二、議事范圍

1、討論研究黨建工作的總體規(guī)劃和計劃。

2、討論決定機構(gòu)調(diào)整和黨員干部任免及推薦名單。

3、研究分析黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，處理和解決黨組織自身建設(shè)中的重大問題。

4、研究制定全委精神文明建設(shè)和思想政治工作計劃。

5、討論工會、共青團等群眾組織提出的重大問題。

三、會議的召開

1、支委會議一般每月召開一次，遇到特殊情況，可隨時召開。

2、支委會議一般由書記召集并主持。

3、支委會必須有三分之二以上委員出席方能舉行。

四、議事決策方法

1、支委會議題，由提出議題的書記或支委就議題作簡明扼

要的說明。

2、討論時提倡充分發(fā)表意見，發(fā)言要中心突出，觀點明確。

3、主持會議的書記要根據(jù)討論情況進行歸納集中，提出決定。

4、支委會議討論的決定和決議，必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由支委會成員過半數(shù)通過方為有效。對決定重大問題及干部任免事項要逐個討論。意見基本一致，采取口頭表決；經(jīng)過充分討論仍有分歧的進行舉手表決，特殊情況下也可以采取無記名投票方式。

5、支委會決策時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮少數(shù)的不同意見。對重大問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近時，除了在緊急情況下，必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩作出決定，進一步調(diào)查研究，交換意見，下次會議再表決。在特殊情況下，也可將爭論情況上報上級黨委，請示裁決。

6、支委議事后，參加會議的同志，必須保守秘密，杜絕泄密現(xiàn)象，違者要追究責(zé)任。

五、決議的實施

1、支委會議決定的事項，委員要按照分工，各負(fù)其責(zé)，抓好落實。

2、在落實支委決議過程中，如遇原決議不當(dāng)或情況發(fā)生變化，確定不能按原決議執(zhí)行時，應(yīng)及時提請支委會復(fù)議。

3、支部書記對決策執(zhí)行情況，要及時或定期檢查、催辦和

指導(dǎo)，保證貫徹落實。對支委會決策拒不執(zhí)行或無特殊原因未付諸實施的，應(yīng)追究責(zé)任。

4、每次支委會議應(yīng)有專人記錄，記錄要實事求是，詳細(xì)具體。

黨員議事會制度

一、黨員參政議事由黨總支組織，以各支部為單位進行，黨員必須積極參加。

二、黨員參政議事會每季度召開一次，必要時可隨時召開，黨總支要及時接受各黨支部的匯報。

三、召開議事會時，提前提出議事主題，使每個成員能夠深入調(diào)查研究，反復(fù)思考，充分發(fā)揮黨員參政議議事能力。

四、議事內(nèi)容：

1、貫徹落實黨的路線、方針、政策，加強自身建設(shè)。

2、討論提出本村發(fā)展規(guī)劃，公益事業(yè)、承包合同，重大經(jīng)濟開支等。

3、村干部的出任，由總支提名，請黨員討論，按法定程序，提交村民或村民代表大會選舉產(chǎn)生。

4、對村民普遍關(guān)注的問題，先由黨員討論，在黨內(nèi)統(tǒng)一思想后，提交村民大會決定。

黨總支要定期接受村委會的工作匯報，可在黨員大會上醞

釀討論。

黨員活動日制度

黨員活動日制度是嚴(yán)格黨支部組織生活的重要制度，是黨員加強組織觀念，享受黨員權(quán)利，履行黨員義務(wù)的體現(xiàn)。

一、每月10日為黨員活動日。以集中為主，可結(jié)合實際采取其它形式，具體時間由支部根據(jù)實際安排。

二、支部認(rèn)真安排黨員活動日，做到有計劃有準(zhǔn)備。

三、黨員活動日的內(nèi)容根據(jù)上級黨組織的要求，結(jié)合本村實際，確定以下幾個方面：

1、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家有關(guān)法律法規(guī)。

2、學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨章、黨的基本知識。

3、學(xué)習(xí)時事政治，開展形勢教育。

4、開展寓教于樂的文體活動，組織黨員參加義務(wù)勞動等。

黨員學(xué)習(xí)制度

一、指導(dǎo)思想：

全體黨員要始終高舉鄧小平理論偉大旗臶，全面貫徹“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大精神，真正把黨員先進性凝聚到“富民強村”的任務(wù)上來，為促進農(nóng)村“三個

文明”建設(shè)提供有效的精神動力和思想保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

領(lǐng)導(dǎo)小組由黨總支和各支部委員組成。村黨總支制定學(xué)習(xí)計劃，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容明確，學(xué)習(xí)時間保證。各支部根據(jù)總支安排，組織黨員認(rèn)真參加學(xué)習(xí)，并做好記錄。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容：

學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨的現(xiàn)行路線、方針、政策及法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和會議精神，以及本職工作有關(guān)的其他內(nèi)容。

四、學(xué)習(xí)形式：

采取個人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，看電教片、上黨課和其他學(xué)習(xí)方式相結(jié)合。在學(xué)習(xí)方法上靈活、生動、多樣，經(jīng)常結(jié)合工作開展心得交流，學(xué)習(xí)講究實效，不拘形式。

五、學(xué)習(xí)時間：

每月集中學(xué)習(xí)不少于3學(xué)時，支部對每次學(xué)習(xí)情況，都要認(rèn)真做好記錄，黨員要做到學(xué)習(xí)不遲到、不早退、不無故缺席，因病因故要提前請假。因故不能參加學(xué)習(xí)者，事后需補課。除統(tǒng)一組織集中學(xué)習(xí)外，要堅持自學(xué)，并做好學(xué)習(xí)記錄。

六、學(xué)習(xí)要求：

黨員要根據(jù)支部學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)，結(jié)合實際，在提高自身素質(zhì)上下工夫。每次學(xué)習(xí)都要認(rèn)真考勤，年終供考核參考。

談心談話制度

開展談心活動是按照黨章要求，對黨員、干部實施嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督的重要措施，為了進一步健全并規(guī)范談心談話活動，做好黨員教育工作，疏通黨員思想溝通的渠道，結(jié)合我村實際，制定如下制度：

一、談心目的：

1、溝通思想，通過交換黨內(nèi)外意見和建議，增進黨組織、黨員和群眾之間、黨員與黨員之間的了解和團結(jié)，密切黨群、干群關(guān)系；

2、發(fā)現(xiàn)問題，及時研究，提出改進和處理意見，及時予以解決，真正取信于民。

3、接受監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，時刻保持共產(chǎn)黨先進性，自覺做各項工作的模范。

二、談心對象：總支、各支部成員與黨員、群眾；黨員與黨員；黨員與群眾。

三、談心內(nèi)容：

1、征求群眾對總支、各支部工作和黨員的意見，聽取黨員、群眾反映情況；

2、黨員思想觀念、行為方法、工作作風(fēng)等方面存在的問題；

3、黨員工作、生活中遇到困難或挫折，需組織予以關(guān)心、幫助或支持的；

4、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間加強團結(jié)、提高工作效率、需要溝通解決的問題。

四、談心方式：采用黨員民主生活會、座談會、個別談話等多種形式開展黨支部與黨員、群眾，黨員與黨員，黨員與群眾談心活動。并做好談心記錄。

五、談心要求：

1、談話談心突出針對性、及時性，對有苗頭性傾向性問題、受到表彰或處罰、遇到困難或挫折、出臺重要規(guī)章制度、提拔任用或崗位調(diào)整、家庭出現(xiàn)重大問題、與他人產(chǎn)生矛盾等情況必談。

2、堅持在談話談心中解決問題，重點查找在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活中存在的問題，做到敞開思想，坦誠相見，互相提醒，增進團結(jié)，共同提高。工體貼關(guān)心談話對象，幫助其解決實際困難。

3、通過談話談心了解的重要情況，要認(rèn)真做好記錄，及時向黨組織匯報，做好有關(guān)工作。

作風(fēng)建設(shè)制度

為了發(fā)揚黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、廉潔自律的行為作風(fēng)，特制定本制度。

1、建立黨員聯(lián)系群眾制，開展“一幫一”活動。每年初黨

支部組織制訂黨員聯(lián)系群眾規(guī)劃，每季由黨員向支部匯報一次聯(lián)系情況。

2、黨支部教育黨員必須模范遵守黨規(guī)黨法，執(zhí)行黨的紀(jì)律。如有違犯的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。

3、每個黨員必須樹立艱苦樸素作風(fēng)，做到為政清廉，帶頭過緊日子，帶頭，艮苦奮斗，凡有不廉潔行為的黨員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕者批評教育，重者要給予黨紀(jì)處分。

4、每名黨員都要爭當(dāng)三個文明建設(shè)的模范帶頭執(zhí)行黨內(nèi)外的各項制度，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭處理好國家、集體、個人利益的關(guān)系，帶頭為完成全社的工作任務(wù)奉獻(xiàn)自己的力量。對先鋒模范作用發(fā)揮不好的黨員要予以點名批評。

5、每個黨員必須帶頭大興深入實際調(diào)查研究之風(fēng)；大興講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣之風(fēng)；大興講真話、報實情之風(fēng)；大興想全局、圍繞中心開展工作之風(fēng)。保證全村各項工作任務(wù)的順利完成。

“雙培雙帶”責(zé)任制

“雙培”即把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員。“雙帶”即自己帶頭致富，帶動群眾共同致富。主要職責(zé)：

1、黨員帶頭掌握致富技能和信息，積極主動把握創(chuàng)業(yè)機會，大膽創(chuàng)新，勤勞致富。

2、拓寬黨員發(fā)展源頭，積極引導(dǎo)致富能手向黨組織靠攏，培養(yǎng)有能力、有魄力、符合新時期發(fā)展要求的合格黨員。

3、黨員結(jié)合開展的聯(lián)系戶活動，與聯(lián)系人結(jié)成“雙培雙帶”對子，切實幫助聯(lián)系人提高科技文化素質(zhì)、思想政治素質(zhì)和開拓創(chuàng)新精神，真正把帶動群眾致富工作落到實處。

4、積極發(fā)揮干部的示范帶動作用，黨員的先鋒模范作用，致富能手的幫帶作用，緊緊圍繞“富給群眾看，帶領(lǐng)群眾干”的工作思路，發(fā)揮好黨員在“三個文明”建設(shè)中的先鋒模范作用。

5、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，黨總支對“雙培雙帶”工作進行指導(dǎo)、督查和考核。黨員“雙培雙帶”工作實績作為年終民主評議黨員的一項重要內(nèi)容。

黨員目標(biāo)管理制度

為了認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員在三個文明建設(shè)中的先鋒模范作用，促進黨建工作繼續(xù)朝著健康、規(guī)范化的軌道前進，特制定本制度。

一、政治思想方面：

1．黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、文化、業(yè)務(wù)知識，積極宣傳貫徹黨的路線、方針、政策、上級文件精神和本支部決議。

2．堅持四項基本原則，與黨中央保持一致。3．堅定共產(chǎn)主義信念，牢記為人民服務(wù)宗旨。

二、組織觀念方面：

1．按時參加上級和村總支安排的活動。2．堅決執(zhí)行黨組織的決定、決議、指示。3．按時按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費。

4．定期向支部匯報個人思想工作情況。

三、遵紀(jì)守法方面：

1．遵守國家法律、法規(guī)、黨的紀(jì)律。2．嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。3．遵守村規(guī)民約。

4．帶頭開展掃“六害”工作。

四、發(fā)揮作用方面：

1．服從大局，積極配合搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，計劃生產(chǎn)。2．積極參加創(chuàng)衛(wèi)工作、搞好庭院和大環(huán)境衛(wèi)生，協(xié)助所在組搞好衛(wèi)生工作。

3．搞好鄰里關(guān)系，敬老愛幼，協(xié)助村搞好民事糾紛的調(diào)解工作。

4．帶頭執(zhí)行計劃生育政策。

5．積極宣傳“土地管理法”宣傳建房有關(guān)規(guī)定，協(xié)助村組搞好建房土地管理工作。

6．根據(jù)發(fā)展建設(shè)需要積極協(xié)助村組征地招工拆遷工作。

7．按總支要求做好聯(lián)系戶工作。

8．堅持原則，勇于批評和自我批評，敢于抵制和反對不正之風(fēng)。

黨費收繳制度

一、每個共產(chǎn)黨員都必須自覺按季交納黨費。

二、交納黨費數(shù)額有多有少，具體依據(jù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

三、生活確有困難的黨員，由本人提出申請，經(jīng)支部委員會批準(zhǔn)，可以少交或免交黨費。

四、黨員除按規(guī)定交納黨費外，本人自愿多交不限。

五、新入黨的黨員應(yīng)從上級黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的當(dāng)月開始交納黨費。

六、黨員如有特殊情況不能親自交納或不能按月交納的，經(jīng)支部委員會同意，可以委托其他黨員代為交納或預(yù)交、補交，預(yù)交、補交時間一般不超過6個月。

七、無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。

八、總支每季度向街道組織部門上交黨費。

無職黨員上崗職責(zé)

一、方針政策宣傳崗：協(xié)助宣傳黨在農(nóng)村的方針、政策和

法律、法規(guī)，做好上情下達(dá)工作。

二、社情民意信息崗：及時收集農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定方面的信息和村民對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議、要求，做好下情上達(dá)工作。

三、綜合治理協(xié)防崗：組織指導(dǎo)村民開展各種形式的群防群治活動，依法或按照村規(guī)民約協(xié)助處理治安問題。

四、稅費收繳解釋崗：對村民進行農(nóng)業(yè)稅法宣傳，增強村民的納稅意識，教育村民自覺繳納稅費，協(xié)助做好稅費收繳工作。

五、計劃生育協(xié)助崗：向村民宣傳計劃生育法律法規(guī)政策，監(jiān)督計劃外生育，配合做好計劃生育工作。

六、土地規(guī)劃監(jiān)督崗：依照土管規(guī)劃法律法規(guī)，對村民挖廢耕地、違章建筑等行為及時制止，協(xié)助處理建房糾紛和矛盾。

七、民間糾紛調(diào)解崗：加強對村民進行法制教育和公民道德教育。經(jīng)常進行村情民情分析，協(xié)助調(diào)解民事糾紛，防止矛盾激化。

八、義務(wù)兵役動員崗：宣傳貫徹《兵役法》，做好適齡青年思想政治工作，動員適齡青年接受祖國挑選，協(xié)助做好征兵工作。

九、村務(wù)公開評議崗：對村務(wù)公開是否及時、真實，村民是否滿意進行監(jiān)督、評議，并及時向村反饋情況。

十、城管衛(wèi)生監(jiān)督崗：協(xié)助村委會督查有關(guān)單位“門前五包”責(zé)任制的落實情況，說服勸止亂張貼、亂堆放雜物現(xiàn)象。

黨員外出管理制度

一、黨員需外出較長時間的，外出前必須向黨總支報告，說明外出原因、時間、地址等；黨總支對外出黨員必須進行遵章守法等方面的思想教育，并將如何過組織生活，繳納黨費等事項交待清楚。

二、對臨時性、間斷性外出，離家較近的黨員一般應(yīng)參加統(tǒng)一的黨內(nèi)活動。

三、外出時間較長、地點不夠固定的黨員，由支委分工負(fù)責(zé)，定期通信聯(lián)系。外出黨員應(yīng)主動定期向黨總支匯報思想、工作情況，按時繳納黨費。在返回期間，黨總支要單獨組織他們學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件。

四、對外出地點較固定，外出時間在半年以上的黨員一般應(yīng)轉(zhuǎn)為正式組織關(guān)系，外出時間在半年以內(nèi)的黨員，由黨總支出具黨員證明信，讓他們在所在單位過組織生活。

五、對三名以上集體外出又在同一地點工作的黨員，應(yīng)建立臨時黨小組，定期過好組織生活。

黨員聯(lián)系戶制度

1、每個有聯(lián)系能力的黨員都要按自愿、就近、專業(yè)對口的原則確定聯(lián)系對象，報黨總支登記造冊。

2、從實際出發(fā)，因戶（人）制定聯(lián)系內(nèi)容，實行目標(biāo)管理，對聯(lián)系對象做到“一包十到戶”，即包聯(lián)系目標(biāo)的實現(xiàn)，黨的政策宣傳到戶，科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)到戶，致富規(guī)劃制訂到戶，思想教育深入到戶，實際困難解決到戶，法制教育普及到戶，民事糾紛調(diào)解到戶，計劃生育落實到戶，商品信息傳遞到戶，接受監(jiān)督征求意見到戶。

3、黨小組建立黨員聯(lián)系戶（人）記錄本，黨員每季向黨小組匯報一次情況，黨總支每半年組織一次檢查交流，年終結(jié)合黨員目標(biāo)管理百分考評總結(jié)評比，并將考評結(jié)果張榜公布。

4、把黨員聯(lián)系戶（人）情況列入評比先進黨小組和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要條件之一，對聯(lián)系效果明顯的給予一定的精神和物質(zhì)獎勵，對不能認(rèn)真聯(lián)系的黨員，活動效果差的小組要予以批評教育，并幫助他們制訂整改措施，限期改進。

5、黨總支應(yīng)切實加強對黨員聯(lián)系戶（人）活動的領(lǐng)導(dǎo)，研究新情況，解決新問題，不斷完善活動的內(nèi)容和形式，確保活動取得實效。

民主評議黨員制度

1、按照上級黨委的統(tǒng)一部署，每年開展一次民主評議黨員活動。

2、評議的主要內(nèi)容：根據(jù)黨章、準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，從以下

五個方面對黨員進行評議：

（1）是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念，自覺貫徹執(zhí)行黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動上和黨中央保持一致；

（2）是否堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅定不移地走有中國特色社會主義道路，堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實行現(xiàn)階段的共同理想和腳踏實地地做好本職工作結(jié)合起來，全心全意為人民服務(wù)；

（3）能否正確處理好國家、集體、個人利益之間的關(guān)系，做到個人利益服從黨和人民的利益，在三者發(fā)生矛盾時，自覺犧牲個人利益；

（4）能否嚴(yán)格執(zhí)行黨的決議，保守黨的機密，模范遵守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法、廠紀(jì)和村規(guī)民約，做到令行禁止；

（5）能否發(fā)揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，艱苦奮斗，廉潔奉公。

3、評議的基本方法：

（1）每個黨員按規(guī)定和要求認(rèn)真進行自我小結(jié)和自我評格；

（2）以黨小組、黨總支為單位進行互評；

（3）召開黨內(nèi)外群眾座談會，廣泛聽取意見進行幫評；

（4）黨總支集體研究，對每個黨員確定格次報黨委審評；

（5）將評議結(jié)果公布，對評出的優(yōu)秀黨員進行表彰，對不合格黨員指定專人幫助教育限期改正。

4、在評議中，要正確運用批評與自我批評的武器，堅持實

事求是的原則和“懲前毖后治病救人”的方針，反對“兩種傾向”，防止走過場。

5、要將民主評議黨員與黨員目標(biāo)管理、百分考評、達(dá)標(biāo)升格有機結(jié)合，配套管理，以保證實效。

村黨務(wù)公開制度

一、村黨務(wù)公開內(nèi)容

1、村級黨組織任期目標(biāo)。包括經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、實事工程目標(biāo)、爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，重點是本工作目標(biāo)進展和完成情況。

2、黨員義務(wù)履行情況。包括每年黨員參加設(shè)崗定責(zé)等各種組織活動、完成黨組織分配的工作、參加會議和政治學(xué)習(xí)、黨費繳納等情況。

3、黨員獎懲情況。包括民主評議黨員結(jié)果、黨員違紀(jì)違規(guī)受處分等情況。

4、村后備干部選拔、培養(yǎng)工作。即在確定后備干部正式人選前，及時公開他們具體名單及個人情況。

5、黨員發(fā)展、培養(yǎng)工作。即對入黨積極分子培養(yǎng)、進入預(yù)備考察期、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等工作及時進行公示。

6、先進評比公告。即公開村黨組織推薦有關(guān)人員參加上級榮譽評比的類別、條件、方法及初定名單等內(nèi)容。

7、其他應(yīng)公開的村級黨務(wù)工作。

二、村黨務(wù)公開形式和程序

村黨務(wù)公開應(yīng)采取不定期公開和隨時公開相結(jié)合的形式進行。定期公開就是對公開欄內(nèi)公開的重要事項，結(jié)合村務(wù)、財務(wù)公開工作，一年4次公開；隨時公開就是根據(jù)各項黨務(wù)工作的具體進程，黨組織或黨員、村民代表認(rèn)為必須向群眾公開的，隨時向黨員群眾公開，如黨員發(fā)展情況、黨內(nèi)選舉情況、先進評選情況、村級重大事項決策情況等。

黨務(wù)公開嚴(yán)格按照“先黨內(nèi)、后黨外”的原則，對即將公布的事項經(jīng)村黨組織研究、黨員討論后，進一步聽取全體村民代表的意見，完善公布內(nèi)容，切實做到公開內(nèi)容真實、程序民主、監(jiān)督廣泛。同時，由村黨組織負(fù)責(zé)，對年初制訂的一些尚未實現(xiàn)的目標(biāo)和未能及時辦成的實事，向群眾作出解釋和說明。

黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育村接收點工作職責(zé)

1、根據(jù)上級要求，制定實施本村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作計劃。

2、根據(jù)上級要求，認(rèn)真組織本村黨員干部適時點播收看有關(guān)教育內(nèi)容，組織座談會討論，并做好記錄。

3、負(fù)責(zé)本村遠(yuǎn)程教育工作的信息收集和反饋。

4、完成上級下達(dá)的其他遠(yuǎn)程教育工作任務(wù)。

黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育播放收看管理制度

1、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育內(nèi)容的接收和培訓(xùn)，必須在接收

站點管理人員的具體組織下進行。

2、接收站點要認(rèn)真制定教學(xué)計劃，根據(jù)本接收站點的實際情況和黨員干部的需求，每年接收培訓(xùn)的內(nèi)容、時間等做出具體安排。

3、認(rèn)真落實農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育定點、定期接收培訓(xùn)工作，保證黨員每月集中收看3次遠(yuǎn)程教育節(jié)目，每次學(xué)習(xí)收看保證黨員參訓(xùn)率在90％以上。

4、嚴(yán)格審查接收內(nèi)容，非黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)發(fā)布的教育內(nèi)容，未經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，不準(zhǔn)點播和下載，嚴(yán)禁點播和下載不健康的網(wǎng)絡(luò)傳媒內(nèi)容。

5、嚴(yán)格學(xué)習(xí)收看制度和接收紀(jì)律。收看前要點名，收看中要適時做好輔導(dǎo)，收看后要布臵討論題目，認(rèn)真組織座談討論，及時填寫《座談討論和信息反饋記錄簿》。

6、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收點要建立健全“三簿一冊”，即《設(shè)備運行記錄簿》、《播放收看記錄簿》、《座談討論和信息反饋記錄簿》和《點名冊》。每半年進行一次檢查，接收信息和學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況要逐級上報。

黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理與使用制度

1、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施、器材，是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的專用設(shè)備，要存放在專用場所，由專人負(fù)責(zé)保管使用，人員變

動時辦理移交手續(xù)。

2、各接收站點要建立《設(shè)備器材及資料登記簿》，并詳細(xì)記錄本單位設(shè)備器材的名稱、型號、數(shù)量、價格、性能、啟用時間、使用和維修情況等。對本接收站點的設(shè)備器材每半年清查核對一次，如有遺憾，要及時查明，屬于人為因素造成設(shè)備損壞的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。對損壞和報廢的設(shè)備、器材，要辦理報損、報費手續(xù)，經(jīng)上級黨組織查驗確認(rèn)批準(zhǔn)后，方可憑據(jù)銷毀，不得擅自處理。

3、未經(jīng)批準(zhǔn)，不得私自挪用和外借有關(guān)遠(yuǎn)程教育設(shè)備。接收站點要保持整潔、清潔，及時記錄設(shè)備運行情況，認(rèn)真填寫《工作日志》。

4、嚴(yán)格按照規(guī)范要求操作。站點內(nèi)的所有設(shè)備以及設(shè)備上的按鍵、開關(guān)等，不得隨意調(diào)整，設(shè)備的各種連接線不得隨意改動。因違反操作規(guī)程造成損壞的，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

5、各接收站點要建立完善安全防范措施，做好安全供電及設(shè)備防火、防盜、防塵、防潮、防雷、防高溫和防磁等工作。

6、站點管理人員要定期對設(shè)備器材進行保養(yǎng)和維修，設(shè)備出現(xiàn)故障，不得隨意拆卸，應(yīng)及時與維修人員聯(lián)系解決。

7、嚴(yán)防非法信號攻擊。一旦遇到非法信號干擾、攻擊，要立即清除節(jié)目信息，并向有關(guān)部門報告，不得傳播、擴撒。

黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息反饋制度

1、基層黨組織和接收站點管理員在接收遠(yuǎn)程教育過程中，從黨員干部接受網(wǎng)絡(luò)教育后的反應(yīng)中獲取信息，及時向上級現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育部門匯報，并不斷改進自己的工作。

2、接收站點反饋以下內(nèi)容：

（1）接收網(wǎng)絡(luò)信息和培訓(xùn)的基本情況；

（2）對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容反饋；

（3）對農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式的反饋；

（4）對網(wǎng)絡(luò)信息來源、質(zhì)量、點播方式的反饋；

（5）對黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的建設(shè)性意見的反饋；

（6）對黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作其他方面的反饋。

3、接收站點每月向上一級遠(yuǎn)程教育管理機構(gòu)反饋一次信息，并認(rèn)真填寫《座談討論和信息反饋記錄簿》，集中活動要及時向上級反饋結(jié)果。如遇技術(shù)或疑難問題，可直接向區(qū)遠(yuǎn)程教育辦公室反映。

4、接收站點可利用電話、書信或當(dāng)面反映等渠道反饋信息，還可以網(wǎng)上發(fā)布信息。

黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作人員守則

1、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真宣傳貫徹黨的路線、方針、政策。

2、牢記黨的宗旨，經(jīng)常深入基層，傾聽黨員群眾呼聲，自覺為加強基層黨組織建設(shè)服務(wù)，為提高黨員干部綜合素質(zhì)服務(wù)。

3、加強學(xué)習(xí)，努力掌握黨務(wù)知識和現(xiàn)代遠(yuǎn)程義務(wù)教育專業(yè)技術(shù)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，做到一專多能。

4、忠于職守，務(wù)實創(chuàng)新，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精，圓滿完成上級黨組織交給的遠(yuǎn)程教育工作任務(wù)。

5、遵守黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨和國家的政策法規(guī)，按照黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育規(guī)章制度辦事。

6、清正廉潔，公私分明，管好用好設(shè)備，嚴(yán)禁私自挪用遠(yuǎn)程教育物品。

7、嚴(yán)于律己，寬以待人，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，創(chuàng)造性地做好遠(yuǎn)程教育工作。

8、增強黨性，自尊自愛，不計名利，無私奉獻(xiàn)，樹立和維護黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作者的良好形象。

二、廉政制度建設(shè)

村干部廉潔自律十項規(guī)定

為切實規(guī)范村干部廉潔從政行為，密切黨群、干群關(guān)系，根據(jù)法律法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，特制訂本規(guī)定。

1、村干部要嚴(yán)格執(zhí)行村級財務(wù)管理制度，嚴(yán)禁私設(shè)賬外賬、白條入賬和侵占、挪用、私存及借用集體資金。

2、嚴(yán)禁揮霍浪費村集體資金，不得借辦事之名利用集體資金外出旅游、辦私事、吃喝送禮和相互宴請；村行政性公務(wù)招待要嚴(yán)格執(zhí)行零招待制度。

3、村集體經(jīng)濟實體的承包出租和村集體重大建設(shè)項目的發(fā)包，須由村民或村民代表會議表決通過后，進行公開招標(biāo)。村干部嚴(yán)禁利用職權(quán)壓標(biāo)或搞低價承包，不得在承包經(jīng)營中為本人和親友謀取不正當(dāng)利益。

4、村干部應(yīng)帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁在土地承包和建房用地安排中，利用職務(wù)之便亂占、多占指標(biāo)和優(yōu)親厚友，不準(zhǔn)借機接受宴請、收受禮品；不得在招商引資中利用職務(wù)之便謀取私利。

5、嚴(yán)禁參加任何邪教組織，不得拉幫結(jié)派、參與宗族活動；嚴(yán)禁參加賭博、搞封建迷信活動。

6、不得大操大辦婚喪喜慶，嚴(yán)禁借節(jié)假日、婚喪嫁娶、生

病住院、建房喬遷等時機收送禮金和貴重物品。

7、嚴(yán)禁利用手中職權(quán)吃拿卡要、亂收費、亂罰款和借用公款逾期不還。

8、嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng)、截留扶貧、救災(zāi)資金和實行，嚴(yán)禁在辦理低保資金審核、土地征用、補助賠償?shù)仁马椫兄\取好處。

9、嚴(yán)禁用公款向任何單位和個人贈送禮金、有價證券和支付憑證。

10、嚴(yán)禁拉票賄選和買官、賣官。

村干部勤廉雙述雙評和公開質(zhì)詢制度

為深入貫徹黨的十六屆五中全會關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，充分發(fā)揮村干部在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要作用，進一步加強對村干部的監(jiān)督和管理，全面推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，特制訂此制度。

一、雙述雙評和公開質(zhì)詢對象

村黨組織、村委會班子成員和村監(jiān)督委會主任。

二、雙述雙評和公開質(zhì)詢內(nèi)容

履行職責(zé)和廉潔自律情況，村務(wù)重大工作決策、疑難信訪問題的化解。

履行職責(zé)情況包括：

1、村黨組織、村委會、村監(jiān)委的工作情況。

2、村務(wù)、黨務(wù)公開情況。

3、上級黨委、政府下達(dá)的各項任務(wù)完成情況。

4、村級財務(wù)的收支管理情況。

5、一事一議籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)及使用情況。

6、計劃生育政策的執(zhí)行情況，糧食直補、新型合作醫(yī)療費收支、實事工程的情況。

7、村級經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、經(jīng)濟合同管理、重大項目招村、土地使用權(quán)補償、轉(zhuǎn)讓、租賃以及集體資產(chǎn)處臵、農(nóng)村搶險救災(zāi)、草危房改造、改水、特困群眾低保、救濟慰問等各項補貼發(fā)放和公示情況。

8、社會治安、農(nóng)村穩(wěn)定、民事調(diào)解等情況。

9、其他群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題及處理解決情況。廉潔自律情況包括：

1、按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求開展工作的情況。

2、遵守各項規(guī)章制度和廉潔自律情況。

3、本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜辦理情況。

4、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的情況。

5、社會公德和村規(guī)民約遵守情況。

6、其他廉潔自律情況。

村務(wù)重大工作決策包括上級黨委、政府規(guī)定的需經(jīng)村民代表大會表決的事項，村兩委研究形式的重點工作事項或工作計

劃。

疑難信訪問題指赴區(qū)級以上（包括區(qū)級）黨委、政府，信訪部門，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的越級上訪或重要上訪。

三、雙述雙評和公開質(zhì)詢程序

（一）雙述雙評

每年12月30日前召開由村黨組織、村委會、村監(jiān)委成員，村級黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員，村民組長，全體黨員和群眾代表參加的雙述雙評大會（與會人數(shù)不少于50人）。會議在村監(jiān)督委員會的召集下進行，具體程序如下：

1、雙述雙評對象分別書面報告本分管工作的落實情況、廉潔自律情況以下的工作安排、具體措施等。

2、與會人員發(fā)表意見，提出質(zhì)詢，村干部按職責(zé)逐一予以答復(fù)。

3、村黨組織負(fù)責(zé)人代表村“兩委”梳理分類與會代表的意見和建議，并進行答復(fù)或作出承諾。

4、對雙述雙評對象進行勤廉民意測評。

5、村黨組織將群眾意見建議梳理匯總，制定整改措施后，在村務(wù)公開欄公示。

6村監(jiān)委將會議情況、群眾意見建議及整改措施上報街道紀(jì)工委和組織部門備案。

（二）公開質(zhì)詢

公開質(zhì)詢聽證會一般每季度召開一次。由街道分片領(lǐng)導(dǎo)主

持，指定專人記錄。與會人員包括街道各部門、各站所負(fù)責(zé)人，村黨組織、村委會、村監(jiān)委成員，村級黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員，黨員、群眾代表，疑難信訪當(dāng)事人等。每個村民小組的黨員、群眾代表不少于1人。可邀請律師列席會議。具體程序如下：

1、事先預(yù)告。在質(zhì)詢聽證會召開前10天，村監(jiān)委通知參加質(zhì)詢聽證的主要對象，明確會議時間、地點及主題，要求參加對象提出針對性意見和建議。對疑難信訪當(dāng)事人必須以書面形式進行通知。

2、召開會議。被質(zhì)詢對象在聽證會上分別就本人過去一個季度來，履行職責(zé)和廉潔自律情況、村務(wù)重大工作決策、信訪問題化解情況進行書報告。疑難信訪問題聽證由信訪人報告反映的問題及自己的愿望。與會人員發(fā)表意見，提出質(zhì)詢，被質(zhì)詢對象分別給予解答。

3、村黨組織負(fù)責(zé)人代表村兩委就上級黨委、政府規(guī)定的需經(jīng)村民代表大會表決的事項、村兩委研究形成的下季度重點工作事項或工作計劃、一事一議籌資酬勞標(biāo)準(zhǔn)以及信訪問題商請村民代表聽證和表決通過。

4、村監(jiān)委主任將群眾意見梳理匯總，形成書面材料，上報街道紀(jì)工委備案，并督促有關(guān)事項的整改落實。

四、雙述雙評和公開質(zhì)詢要求

1、公開承諾：雙述雙評和公開質(zhì)詢對象年初按照各自分工和職責(zé)分別制訂“勤政廉政承諾書”一式三份，一份報街道紀(jì)工委，一份張貼村務(wù)公開欄向群眾公示，一份本人留存。

2、述職述廉：述職述廉報告的內(nèi)容應(yīng)詳實具體、實事求是，有無違規(guī)違紀(jì)問題都應(yīng)明示，既要肯定成績，又要找出存在的差距，避免空洞無物，凡是群眾有反映的問題應(yīng)逐一解釋說明。

3、民意測評：采取不記名投票形式，測評情況由街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)統(tǒng)計，現(xiàn)場公開唱票。測評分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。測評分為優(yōu)秀、稱職得票率達(dá)到90%，其中優(yōu)秀得票率達(dá)到75%的，為“優(yōu)秀”等次；優(yōu)秀、稱職得票率達(dá)到75%的，為“稱職”等次；優(yōu)秀、稱職、基本稱職得票率達(dá)到60%的，為“基本稱職”等次，低于60%的，為不稱職等次。棄權(quán)票不計算。

4、考核獎懲：對群眾評議為基本稱職的干部，由街道紀(jì)工委對其進行誡勉談話；對群眾評議為不稱職的干部經(jīng)街道黨工委、辦事處進一步考核認(rèn)定后，由街道黨工委或村民代表大會依法對其進行免職或罷免。測評結(jié)果作為村干部獎懲和調(diào)整使用的重要依據(jù)。

5、監(jiān)督保障：為確保此項工作扎實有效開展，村監(jiān)督委員會要切實履行職責(zé)，定期向街道紀(jì)工委報告雙述雙評和公開質(zhì)詢工作開展情況，并加大宣傳教育，積極引導(dǎo)群眾有效正確行使自己的民主權(quán)利。

村干部廉政建設(shè)季度分析制度

1、建立村級廉政季分析制度，是規(guī)范村干部行為，加強村

干部監(jiān)督管理的重要手段，也是預(yù)防和遏制村干部違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生的有力舉措。

2、參加廉政季分析會議的成員為村監(jiān)督委員會全體人員、村紀(jì)檢監(jiān)督小組成員和村黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員。

3、廉政季分析會議每季度一次，時間安排在季度首月的15日之前。會議由村監(jiān)督委員會主任或村紀(jì)檢監(jiān)督小組組長召集主持。

4、廉政季分析的內(nèi)容，重點是村干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況、處理村級信訪問題情況、村干部辦事效率和工作情況、村級財務(wù)和村級重大事項公開情況等。

5、加強對與會人員的教育。各與會人員要時刻注意自己的言行，在群眾中樹立良好的自身形象，要時刻關(guān)注本村三個文明建設(shè)的發(fā)展，經(jīng)常聽取周圍群眾的反映，及時做好信息的反饋。

6、及時、公正、客觀地分析情況、落實措施。對廉政分析中提出的問題、意見和建議應(yīng)由召集人2日內(nèi)報告村兩委，然后通過會議、村務(wù)公開欄等形式，向黨員和群眾公開。對反映的問題涉及到村干部違紀(jì)違法的，召集人應(yīng)及時報告街道紀(jì)工委，由街道紀(jì)工委查實后作出嚴(yán)肅處理。

村干部個人重大事項報告制度

一、為加強對村干部的管理和監(jiān)督，促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉

政建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》并結(jié)合本地實際，制定本制度。

二、本制度所稱村干部是指村定職干部。

三、村干部應(yīng)予報告的個人重大事項：

1、本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜，收受禮金、禮品情況。

2、本人房屋建造、買賣、出租情況。

3、本人出國（境）情況。

4、本人經(jīng)商辦企業(yè)情況。

5、本人、配偶和子女及其配偶機動車輛購臵、出售情況。

6、按照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)規(guī)定需要向組織報告的本人及家庭成員的其他個人重大事項。

7、本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向組織報告的其他個人事項。

四、村干部個人重大事項，應(yīng)于事后一個月內(nèi)向組織報告發(fā)生的事項以及時間、地點、簡要過程、涉及人員、財務(wù)情況等內(nèi)容。因特殊原因不能按期報告的，應(yīng)及時補報，并說明原因。

五、村干部個人重大事項直接報街道紀(jì)工委，由街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)記入個人廉政檔案。

六、村干部特別是村兩委主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)帶頭執(zhí)行本制度，按時、如實地報告?zhèn)€人重大事項。不報告或不如實報告的，有關(guān)部門查明情況后，應(yīng)視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、限期改正、責(zé)令檢查、通報批評等處理。

七、黨員、群眾對報告人報告的事項有反映，或報告事項與事實明顯不符的，由街道紀(jì)工委責(zé)成其說明情況；不能說清問題的，由街道紀(jì)工委組織調(diào)查；構(gòu)成違紀(jì)違法的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

村干部引咎辭職制度

為進一步推進村級民主科學(xué)決策，加強村干部責(zé)任追究，根據(jù)《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定，凡村定職干部有如下行為之一者，必須進行引咎辭職。

1、違反程序，盲目決策，給集體利益和人民群眾生命財產(chǎn)造成較大損失，應(yīng)負(fù)直接或主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

2、拒不執(zhí)行上級規(guī)定，致使一些正確的決策得不到落實，給全局工作造成嚴(yán)重影響，應(yīng)負(fù)直接或主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

3、疏于管理，玩忽職守，失職瀆職，在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生較大的責(zé)任事故和安全事故，負(fù)有直接或主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

4、教育管理不嚴(yán)，致使家屬和子女嚴(yán)重違法犯罪，社會反響強烈，影響村干部本人或村班子正常開展工作的。

5、解決問題不及時、不認(rèn)真，推諉扯皮，導(dǎo)致群眾越級上訪或聚眾鬧事，造成不良影響，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

6、村班子考核連續(xù)2年列最后1名的村主要負(fù)責(zé)人。

7、思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)或廉潔自律等方面存在突出問

題，經(jīng)誡勉談話無明顯改進的。

8、工作實績差，群眾公認(rèn)度低，在考核中被確定為不稱職等次的。

9、無正當(dāng)理由，拒不服從組織對其工作安排的。

10、發(fā)生與村干部身份嚴(yán)重不符的行為，在群眾中造成惡劣影響的。

11、連續(xù)3年未完成幫扶致富任務(wù)的。

12、其他法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)引咎辭職的情形。

引咎辭職由村干部本人向村黨組織提出書面辭職申請，所在村黨組織審計并提出意見，按法定程序，報上級黨委審核，經(jīng)黨員大會或村民代表大會討論通過。對不主動引咎辭職的，由村黨組織提請啟動罷免程序，按法定程序進行罷免。

廉政文化建設(shè)保障制度

1、村黨總支在制定年初的黨建工作計劃時，要將廉政文化建設(shè)作為重要內(nèi)容列入其中，并將相應(yīng)的工作安排到各部門，具體任務(wù)落實到人，與經(jīng)濟社會事業(yè)一并檢查考核。

2、在制定年初的財務(wù)收支計劃時，根據(jù)廉政文化建設(shè)活動安排，對開展廉政文化建設(shè)工作所需相關(guān)經(jīng)費進行預(yù)算，并按實批準(zhǔn)給與支出。

3、在集中開展廉政文化建設(shè)活動時，確保人力、精力、財

力的集中，爭取上級的指導(dǎo)和支持，求得各方面的配合，取得全方位推進落實。

4、在開展廉政文化建設(shè)活動中，注意聽取監(jiān)督員的意見，保證村民的擁護、支持和參與。

廉政文化建設(shè)督查考評制度

1、每季度至少召開一次廉政文化建設(shè)督查考評會，檢查全村廉政文化建設(shè)情況。

2、各部門在廉政文化建設(shè)中的工作完成情況先由部門自評，再由村廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考評。

3、各部門在廉政文化建設(shè)工作上的協(xié)作精神、積極態(tài)度等，由部門間和被服務(wù)者進行考評。

4、對在督查考評中發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)別性質(zhì)，并根據(jù)責(zé)任大小，對有關(guān)各部門和責(zé)任人進行批評教育，乃至給予處分。在年終結(jié)算時，視情況扣發(fā)一定數(shù)額的獎金。

5、對在督查考評中發(fā)現(xiàn)的能按時完成工作任務(wù)，并且成效顯著的，要及時予以表揚和獎勵。在年終結(jié)算時，視情況頒發(fā)一定數(shù)額的獎金。

廉政文化建設(shè)組織協(xié)調(diào)制度

1、村廉政文化建設(shè)工作由村黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體工作由

村廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

2、嚴(yán)格履行各部門、個人工作職責(zé)，做到各司其職，各盡其責(zé)，杜絕越權(quán)越位失職現(xiàn)象。

3、需兩個以上部門共同完成的工作，以主辦部門為主，其他部門（人員）主動配合，對因工作不配合造成工作失誤的，要對責(zé)任人進行批評教育，直至處分。

4、各部門責(zé)任人要按時參加廉政文化建設(shè)會議，對部署的具體工作要及時完成，如在工作過程中發(fā)現(xiàn)影響本部門工作進度的矛盾或問題，要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)。

廉政文化建設(shè)宣傳教育制度

1、加強政治理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的大政方針政策和區(qū)委、黨工委的重大決策以及各種黨風(fēng)廉政的有關(guān)政策規(guī)定等，使黨員干部自己的業(yè)務(wù)能力與新形勢、新要求相適應(yīng)。

2、貫徹《實施綱要》和黨風(fēng)廉政政策。結(jié)合實際，開展專題學(xué)習(xí)、研討，謀劃發(fā)展新思路，防腐倡廉學(xué)習(xí)的經(jīng)?；考径燃袑W(xué)習(xí)討論至少一次。

3、強化村干部學(xué)習(xí)和自學(xué)理論活動。進一步完善村黨員干部理論學(xué)習(xí)、考核制度，發(fā)揮整體推進優(yōu)勢，全面提高村干部隊伍的能力。

4、堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。把學(xué)習(xí)理論與解決發(fā)展

中的具體問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)理論落實到指導(dǎo)實踐和推動工作上來，積極營造廉潔自律、廉潔自治的濃烈氛圍。

5、開展多種形式廉政文化建設(shè)活動。經(jīng)常開展以倡新風(fēng)除陋習(xí)為主題文化宣傳教育活動，營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的嶄新風(fēng)尚，促進全村形成“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好社會環(huán)境。

廉政文化建設(shè)分析講評制度

1、每季度至少召開一次廉政文化建設(shè)分析講評會，分析全村廉政文化建設(shè)情況。

2、各部門和村廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要對廉政文化建設(shè)情況進行經(jīng)常性總結(jié)，及時分析總結(jié)前一階段工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。

3、各部門在廉政文化建設(shè)中的工作完成情況由村廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考評。

4、各部門在廉政文化建設(shè)工作內(nèi)的協(xié)作精神、積極態(tài)度等，由部門內(nèi)同事和其他部門或被服務(wù)者進行考評。

廉政文化進農(nóng)村活動網(wǎng)絡(luò)圖

三、村民自治管理

橫河村村民自治章程

第一章 總則

第一條 為了深入貫徹實施《中華人民共和國村民委員會組織法》，加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，依法開展村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)活動，調(diào)動村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性，促進本村的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，加速農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐，特制定本章程。

第二條 本章程依據(jù)《村委會組織法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本村實際制訂，經(jīng)村民反復(fù)討論修改，于二○○一年九月二十八日提交村民會議通過，是全村村民包括住在本村暫住人員和個體經(jīng)營企業(yè)的行為規(guī)范，全體村民必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守。

第三條 本章程在上級黨委和村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)和街道辦事處的指導(dǎo)下實施，是組織開展村務(wù)工作和村民自治活動的基本依據(jù)。

第四條 本章程的實施由村民委員會具體組織，村民會議或村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。

第二章 村民及村民組織

第一節(jié) 村 民

第五條 村民的權(quán)利：

一、依照《憲法》規(guī)定，享有公民權(quán)利。

二、參加村務(wù)活動，對村干部和村務(wù)工作進行監(jiān)督。

三、年滿18周歲的村民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)（依法被剝奪政治權(quán)利的人除外），有參加村民會議、討論決定村內(nèi)重大事務(wù)的權(quán)利。

四、享有參與本村興辦的各項公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利。第六條 村民的義務(wù)：

一、遵守《憲法》法律法規(guī)和村民自治章程，執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村委會的決議和決定。

二、按時完成村委會分配的任務(wù)。

三、團結(jié)互助、遵老愛幼，維護集體利益，同一切危害和破壞村民利益的行為作斗爭。

四、遵紀(jì)守法，移風(fēng)易俗，爭創(chuàng)文明家庭。

五、增強對環(huán)境的保護意識，講究衛(wèi)生，不準(zhǔn)將垃圾、雜物等倒入河內(nèi)，堅持做到垃圾袋裝化后投入灰箱內(nèi)。如發(fā)現(xiàn)村民將垃圾、雜物等倒入河內(nèi)者，將責(zé)令其限期改正，經(jīng)教育不改的，并給予必要的經(jīng)濟處罰。

第二節(jié) 村民會議和村民代表會議

第七條 村民會議由本村18周歲以上的村民組成，是全村的最高權(quán)力機構(gòu)。召開村民會議，應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶代表參加，所作

決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。

第八條 村民代表會議由村民委員會召集，村民代表、村民委員會成員、村民小組組長共同組成村民代表會議。是全村重要事務(wù)的日常決策機構(gòu)。

第九條 村民代表由村民按照每十戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。本村劃分為8個村民小組，村民代表名額一般控制在50名以內(nèi)。

村民代表必須是熱愛黨、熱愛祖國，具有一定的政治覺悟和參政議政能力，作風(fēng)正派，辦事公道，熱愛集體，關(guān)心群眾，堅持原則，主持正義，在群眾中有一定威信的村民。

村民代表應(yīng)密切聯(lián)系群眾，積極參加會議，收集村民的意見的建設(shè)，及時向村黨總支和村委會以至上級黨委辦事處反映，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和模范地遵守國家法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行決議，協(xié)議村委會開展工作。

村民代表會議與村民委員會任期一致，每屆任期三年。村民代表可以連選連任，必要時也可以罷免和補選。

第十條 村民會議和村民代表會議由村民委員會負(fù)責(zé)召集和主持。根據(jù)上級要求和部署，及時組織召開村民會議，村民代表會議半年召開一次，必要時可以隨時召開。

第十一條 村民會議的職權(quán)：

村民會議在村民自治事務(wù)中，有權(quán)依法決定本村一切村務(wù)事項。

第十二條 村民代表會議的職權(quán)：

村民代表會議討論決定和行使村民會議授權(quán)的事項，主要有：

一、聽取和審議村民委員會的工作報告；村財務(wù)收支情況報告；評議村民委員會成員的工作。

二、討論決定本村建設(shè)規(guī)劃；經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和計劃。

三、修改村民自治章程。

四、討論決定街道統(tǒng)籌、村提留的收繳及使用方案；本村享受補貼的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)；村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集、承包方案；征用土地各項補償費的使用及宅基地的使用方案；計劃生育指標(biāo)安排方案等。

五、撤消或者改變村民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定。

六、村民代表會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民代表會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。

第三節(jié) 村民委員會

第十三條 村民委員會是國家法律規(guī)定的范圍內(nèi)，由村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

村民委員會由主任、副主任和委員3-7人組成，每屆任期三年，其成員可以連選連任。

第十四條 村民委員會職責(zé)：

一、辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

二、調(diào)解民間糾紛。

三、協(xié)助維護社會治安。

四、向人民辦事處反映群眾的意見、要求和提出建議。

五、支持和組織村民發(fā)展經(jīng)濟。

六、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。

七、維護村民的合法權(quán)利和利益。

八、教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛護公共財產(chǎn)，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進村與村之間的團結(jié)互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。

九、協(xié)助街道辦事處開展工作。第十五條 村民委員會工作制度：

一、學(xué)習(xí)制度。堅持每月雙周日下午為學(xué)習(xí)日，由黨總支統(tǒng)一組織。

二、會議制度。村委會每月一次辦公會，半年一次匯報會，年終一次總結(jié)會，特殊情況可以隨時召開。

三、分工負(fù)責(zé)制度。村委會主任、副主任和委員圍繞三年任期目標(biāo)具體分工，明確責(zé)任，定期總結(jié)，年終考核。

四、村務(wù)公開制度。凡是需要向村民公開的村務(wù)都要公開。主要是：上級的政策規(guī)定、財務(wù)收支以及各項上交款的收交管理、本村的公共事務(wù)、優(yōu)撫政策、宅基地報批、計劃生育等村民關(guān)心的重大問題。

第十六條 村民委員會議事原則：

一、堅持依法議事。

二、堅持局部利益服從全局利益。

三、堅持群眾路線。

四、堅持民主自治。

五、堅持少數(shù)服從多數(shù)。

第十條 村民委員會下設(shè)生產(chǎn)建設(shè)、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、社會保障、文教衛(wèi)生五個工作委員會。

生產(chǎn)建設(shè)委員會的職責(zé)是：積極發(fā)展各業(yè)經(jīng)濟，協(xié)同村經(jīng)濟合作社制訂經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃，加強企業(yè)管理，抓好農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和配套建設(shè)，探索農(nóng)副業(yè)規(guī)模經(jīng)濟新路子，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，管理和保護好土地。

人民調(diào)解委員會的職責(zé)是：抓辦事處制宣傳教育，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助辦事處有關(guān)部門做好行管工作，做好法律、法規(guī)和農(nóng)村有關(guān)政策的宣傳工作，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會公德，講文明，講禮貌。

治安保衛(wèi)委員會職責(zé)是：發(fā)動和依靠群眾搞好社會治安，協(xié)助政和有關(guān)部門做好治安保衛(wèi)工作，建立聯(lián)防隊進村護院并制定責(zé)任制，搞好聯(lián)防聯(lián)治，確保村民人生及財產(chǎn)的安全。

社會保障委員會職責(zé)是：做好優(yōu)撫安臵、五保供養(yǎng)、老人退保工作。

文教衛(wèi)生委員會職責(zé)是：做好文教衛(wèi)生、計劃生育、體育

工作。

第四節(jié) 村民小組

第十八條 村民委員會可以根據(jù)本村的規(guī)模、村民的居住狀況、生產(chǎn)生活的實際情況分設(shè)若干村民小組。村民小組在村民委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。村民小組組長由本村民小組會議推選產(chǎn)生，與村民委員會任期相同，可以連選連任。推選或者更換村民小組組長會議由村民委員會召集。

第十九條 村民小組長職責(zé)：

一、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和憲法等法律法規(guī)，依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。

二、認(rèn)真貫徹村委辦事處上級辦事處的有關(guān)規(guī)定，按照完成各項任務(wù)。

三、發(fā)動和組織村民發(fā)展各業(yè)經(jīng)濟，勤勞致富。

四、負(fù)責(zé)召集村民小組會議，組織本小組村民學(xué)習(xí)，向村委會反映村民的意見、建議和要求。

五、模范遵守村民自治章程，在兩個文明建設(shè)中起表率作用。

第五節(jié) 村委會干部

第二十條 村委會干部是全體村民的公仆，必須具有全心全意為人民服務(wù)的思想，立足本職，努力為村民造福，自覺做到以下幾點：

一、認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，政治上同黨中央保持高度一致。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高決策水平和工作能力。

三、堅持實事求是，講究工作方法，發(fā)揚民主，尊重村民意見，善于做耐心細(xì)致的思想政治工作。

四、工作勤奮，履行職責(zé)，廉潔奉公，辦事公道，以身作則，不謀私利，敢于同不良傾向作斗爭。

第三章 經(jīng)濟管理 第一節(jié) 集體經(jīng)濟組織

第二十一條 村民委員會尊重村經(jīng)濟合作社依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)，維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、種養(yǎng)殖專業(yè)戶的財產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利。

第二十二條 村經(jīng)濟合作社的領(lǐng)導(dǎo)成員由社員代表大會按有關(guān)章程和規(guī)定選舉產(chǎn)生，行使全村集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理權(quán)，負(fù)責(zé)全村各業(yè)經(jīng)濟的規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展，承擔(dān)一、二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。

第二節(jié) 勞動積累

第二十三條 根據(jù)政策規(guī)定，村民實行勞動積累工、義務(wù)工制度（簡稱“兩工”），“兩工”主要用于：

一、上級和本村安排的河道、防汛、搶險的用工。

二、上級和本村統(tǒng)一組織實施的農(nóng)田水利建設(shè)用工。

三、本村組織的修橋、筑路用工。