第一篇:教師進村入戶工作實施方案
中界中學加強控輟保學教師進村入戶
工作實施方案
為進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),鞏固“兩基”成果,扎扎實實地開展好控輟保學工作,根據(jù)縣人民政府教育督導室、縣教育局文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
控輟保學,依法實施九年義務教育,保障適齡兒童少年接受義務教育,是鞏固提高“普九”成果,實現(xiàn)“9+3”教育目標計劃,全面推進素質教育,提高義務教育辦學水平,實現(xiàn)全面小康建設目標的緊迫任務。學校加強對“控輟保學”工作的領導,動員和組織各方面力量共同參與“控輟保學”工作,齊抓共管,常抓不懈,確保我鄉(xiāng)適齡少年的普及程度達標。
二、組織領導
為確?!翱剌z保學”工作領導組織到位,除在鄉(xiāng)“控輟保學”工作領導小組的領導下,實行學校校長包校、班主任包班、教師包人責任制,具體人員安排如下:
組長:劉彬
副組長:王秋華
成員:全體教師
三、工作步驟和方法
(一)、開展“控輟保學”及“9+3”教育規(guī)劃宣傳工作。
1、按照省教育廳《“控輟保學”工作宣傳標語》在醒目位置制作二幅固定標語。
2、通過墻報、宣傳欄、給家長一封信等方式開展宣傳工作。
3、做好政策形勢的宣傳,把黨的政策傳遍千家萬戶。教師要做黨的形勢宣講員,宣講黨的惠民政策、“兩免一補”、農村義務教育營養(yǎng)改善計劃等政策,把黨的方針政策傳到千家萬戶,引導群眾把思想和行動統(tǒng)一到黨委政府的要求上來,凝心聚力,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定厚實的思想基礎。
4、讓群眾了解義務教育的概念和意義、了解中小學學生輟學的危害。宣傳適齡兒童少年依法享有平等接受義務教育的權利、并履行接受教育的義務,適齡兒童少年的父母或其他監(jiān)護人要依法使其按時入學等要求。要積極主動向社會宣傳國家、省、市的教育政策,宣傳學校取得的成績和改革的新變化、新氣象,贏得社會各界,廣大學生家長更多支持。
四、經(jīng)費投入
每位教師必須進入學生家庭,和家長、學生面對面溝通、解釋、勸返,并認真填寫勸返表。要求家長、所在村村領導簽名,蓋章。
分配到河坎片、蛟巖片的教師完成工作后,學校解決50元的車輛燃油費。分配到中界片的教師完成工作后,學校解決30元的車輛燃油費。
中界中學
2014年3月3日
第二篇:云和信息進村入戶工作實施方案
云和縣信息進村入戶工作實施方案
為全面推進信息進村入戶工作,有效提高農業(yè)農村信息化水平,進一步發(fā)揮農業(yè)信息化在推進現(xiàn)代農業(yè)建設、促進農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展中的引領和支撐作用,特制定此方案。
一、總體思路
緊扣農民信息服務需求,以提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信息服務能力建設為著力點,以建立農民公共服務體系為基礎,統(tǒng)籌“農業(yè)公益服務、農村社會化服務”兩類資源,構建“政府、服務商、運營商”三位一體的推進機制,拓展“公益服務、便民服務、電子商務、培訓體驗服務”四類服務,大力推進農村基層信息服務體系建設,有效提高信息精準服務水平,拓展農民信息獲取渠道,提升信息進村入戶水平和信息化覆蓋率,有效解決農業(yè)信息“最后一公里”問題,探索構建需求導向、政府扶持、村企共建、市場運作的可持續(xù)發(fā)展機制,打造覆蓋全縣、統(tǒng)一管理、上下聯(lián)動的益農信息服務體系,開辟農村雙創(chuàng)新陣地,開發(fā)農業(yè)經(jīng)營新主體,開創(chuàng)農業(yè)經(jīng)營新業(yè)態(tài),開括農民增收新渠道,為推動農業(yè)增效、農民增收,加快農業(yè)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。
二、建設目標
整合政府資源,加強部門合作,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和家庭農場等農業(yè)主體的積極性開展益農信息社建設;組建“百科聯(lián)社”農業(yè)產(chǎn)業(yè)咨詢服務團隊,形成農技專家咨詢服務體系;基本建成“縣為主體、村為基礎、社會參與、合作共贏”的信息進村入戶發(fā)展模式和“政府+服務商+運營商”三位一體的可持續(xù)運行機制。2017年底,益農信息社覆蓋全縣50%以上的行政村(建站數(shù)達87個),到2018年覆蓋率達到80%以上。
三、具體內容
(一)完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信息服務站建設。
1.建設基礎。充分利用現(xiàn)有設施和條件,重點在農村便民服務中心、村郵站、趕街網(wǎng)點、新型農業(yè)經(jīng)營主體、農村電商服務站、農村超市經(jīng)營部、老年活動中心、規(guī)?;r業(yè)合作社等中認定或建站。
2.服務內容。標準型村級站要提供農業(yè)公益服務、便民服務、電子商務、培訓體驗服務等四類服務;簡易型主要提供便民服務和電子商務;專業(yè)型主要依托新型農業(yè)經(jīng)營主體建立。具體服務項目會同運營企業(yè)、相關服務商共同確定。
3.建設標準與要求。在有場所、有人員、有設備、有寬帶、有網(wǎng)頁、有持續(xù)運營能力的“六有標準”的基礎上,益農信息社要能提供免費WIFI環(huán)境,建立一套服務制度,并設立標牌和公告欄,將農民信箱注冊用戶作為重點服務對象。
(二)加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信息員隊伍建設。
1.信息員選聘。信息員選聘按照“有文化、懂信息、能服務、會經(jīng)營”,能熟練使用計算機等辦公設備和互聯(lián)網(wǎng),有責任心、溝通能力強、服務態(tài)度好的要求進行組織。選聘工作由縣農業(yè)部門具體組織、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按實際情況共同確定,每個益農信息社站點至少配備一名信息員。2.信息員管理。由縣農業(yè)部門對信息員進行信息化統(tǒng)一管理,制定信息員登記、備案、管理制度,明確工作職責,制定服務規(guī)范和管理考評辦法。
3.信息員培訓。由縣農業(yè)部門按照培訓計劃,分期、分批全面對信息員進行培訓,全年不少于一次以上,整合縣鄉(xiāng)科技人員優(yōu)勢,組建百名農業(yè)科技人員一對一聯(lián)系益農信息社,提供綜合培訓指導等,同時運營企業(yè)要結合業(yè)務需要開展各益農信息社信息員專項培訓并指導其開展服務性、經(jīng)營性服務。
(三)優(yōu)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信息服務體系建設
1.明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農業(yè)公共服務中心信息服務職能。在履行好農技推廣、動植物疫病防控、農產(chǎn)品質量監(jiān)管基本職能的基礎上,拓展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農業(yè)公共服務中心的信息服務功能,提供農業(yè)政策、市場、科技、土地流轉等信息服務,并對益農信息社建設提供指導和幫助。
2.加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農技咨詢信息服務。規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農技咨詢信息服務體系,明確崗位職責和服務內容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農技員配備移動智能服務終端,接入12316呼叫平臺,提供農技咨詢服務。
(四)探索長效運營機制。
探索建立“”政府+服務商+運營商”三位一體的合作機制,明確各自的權利、義務和法律責任。農業(yè)部門組織農業(yè)專家和信息員隊伍,整合信息資源,提供公益服務;服務商負責提供各類商業(yè)服務和通道,通過擴大市場規(guī)模獲得收益;運營商綜合利用網(wǎng)絡優(yōu)勢整合各類公益和商業(yè)服務,從服務商獲得利潤分成,為農民提供免費或低價服務。三方合力推進信息進村入戶,形成資源共建、收益共享、風險分擔的可持續(xù)運營機制。同時開展信息服務長效機制不同實現(xiàn)途徑的探索。重點開展農產(chǎn)品電子商務服務,構建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農業(yè)信息網(wǎng)絡體系,拓展信息服務范圍從農業(yè)到農村,拓展信息服務對象從農民到市民。
四、實施步驟
(一)準備階段。成立全縣信息進村入戶工程領導小組;組織開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道相關人員對擬選場所進行摸底調查,初擬益農信息社建設類型,明確參與信息進村入戶的相關企業(yè)。
(二)實施階段。完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道益農信息社站點的遴選工作,并制定管理辦法。做好信息員選聘工作,制定信息員管理辦法和服務規(guī)范,并對信息員進行培訓。建立健全各項制度規(guī)范,組織服務資源接入,開展各項服務的落地工作。先期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點建設一個以上標準型益農信息社,其余以建設簡易型益農信息社為主,從易到難,逐步推進與提升改造。
(三)總結階段。全面總結全縣信息進村入戶工作,組織開展經(jīng)驗交流,認真提煉全縣推進過程中的標桿典型,分析、解決當前問題和不足,確立信息進村入戶長效運營機制和模式。
五、保障措施
(一)強化組織領導。成立由縣政府副縣長當任組長,縣政府辦公室、農辦、農業(yè)局、縣發(fā)改委、民政局、財政局、人社局、供銷社、氣象局等部門和單位參加的工作領導小組,負責協(xié)調解決重大問題和重要事項,領導小組辦公室設在縣農業(yè)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要成立相應的信息進村入戶領導工作機構,抓好組織保障,制定推進計劃,明確責任分工,形成強有力的信息進村入戶工作推進局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要協(xié)助做好益農信息社選址、信息員推薦、相關事務協(xié)調等工作,宣傳和引導農民利用益農信息社獲取信息化服務,支持相關部門、運營商對益農信息社進行運營輔導、管理與督查。
(二)加大扶持力度。縣財政部門要根據(jù)建設需要安排投入必要資金,保證信息進村入戶工程有足夠的引導資金,并為信息進村入戶扎實深入推進提供政策和資金保障。
(三)加強示范引領。按照規(guī)范標準,充分利用現(xiàn)有設施和條件開展益農信息社建設,在做好公益服務、便民服務、電子商務、培訓體驗服務的基礎上,健全工作機制提高工作效能,完善運營機制,增強益農信息社可持續(xù)運營能力,創(chuàng)新服務模式滿足農民需求,總結出一套帶動力強、推廣價值高的示范服務方式。
(四)開展監(jiān)督檢查。建立和完善責任落實與監(jiān)督檢查機制,突出目標導向,細化推進措施,明確時間節(jié)點,加強項目管理,加強督促檢查,切實開展實地指導,要建立完善綜合協(xié)調管理機制,靠前指揮調度,強化信息服務質量,確保完成益農信息社建設任務,推動各項措施落地見效。
縣級有關單位
縣人民政府
縣農業(yè)局
縣委組織部
縣發(fā)改局
縣農辦
縣經(jīng)商局
縣林業(yè)局
縣水利局
縣財政局
縣民政局 縣人力社保局
縣供銷社
縣氣象局 縣郵政局
縣電信局
縣移動公司
縣聯(lián)通公司
縣華數(shù)公司
第三篇:進村入戶調查報告
補兔村村情民情調查報告
張二冬
自區(qū)開展“千名干部下基層進村入百戶”活動以來,我鎮(zhèn)積極響應活動號召,明確活動的指導思想及重大意義、主要任務和實施步驟。結合實際,迅速展開活動,成立活動工作組,安排工作組包村駐點。根據(jù)活動安排,3月初開始,駐村干部開始進村入戶走訪,為到戶宣傳了國家惠農、計劃生育、土地整合等政策。近一個月來,我們駐村干部掛片領導及氣象部門首先到村采取召開座談會、走訪調查等方式深入農戶,開展社情民意大調查,了解群眾真實情況
一、基本情況
補兔村位于馬合鎮(zhèn)西北5公里,西與腦冒海則村、北與郝家伙場村、男與西馬合相鄰。這里是典型的丘陵地形。全村5個村名小組,528戶,1754口人,農村低保戶30戶,中共黨員45名。耕地面積4442畝,總占地面積17.6萬平方公里。村級公路貫通腦冒海則,沙石路貫通各小組。人均居住面積22.5平方米,住房多屬磚瓦平房和樓板房。以種植玉米等農作物為主,少數(shù)農戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),其中養(yǎng)羊百頭以上有2戶。多數(shù)年輕人外出務工,群眾生活水平中上等。
二、群眾反映的情況:“三喜”、“三憂”
通過座談、走訪、調查,把群眾反映的情況經(jīng)過整理、分析、歸納,可以用六字“三喜”、“三憂”來概括。
“三喜”:一喜國家堅持科學發(fā)展的方針、政策、惠農政策好,人民群眾得到了實惠,生產(chǎn)、生活條件得到了很大改善和提高。通村公路硬化,為群眾出行帶來了便利,家電下鄉(xiāng)、農機農資補貼、糧食直補、農村低保和救助、義務教育學費減免和資助等惠民政策讓群眾得到實實在在的實惠。改水改廁,修改了農田水利設施,讓群眾用上了清潔能源;農村醫(yī)保讓群眾就醫(yī)方便、實惠。二組村民王虎虎成立起了農機專業(yè)合作社給全村節(jié)省了勞動力,省下來的勞動力可以外出務工、發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。村書記周海軍發(fā)展了活畜交易市場。屠宰場等。他通過合法經(jīng)營、勤勞致富、過上了幸福生活。二喜干部作風有了很大轉變。近幾年來,不論是區(qū)里的干部,還是鎮(zhèn)里的干部、村里的干部走訪的次數(shù)多了,態(tài)度好了,為民辦實事的作風實了,黨群、干群關系很融洽,群眾感到很滿意。三喜社會穩(wěn)定、治安秩序較好。農村社會風氣淳樸,很少有賭博、搶劫、暴力糾紛等現(xiàn)象,為人民群眾創(chuàng)造了安定、和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
“三憂”一憂兒童教育狀況不理想。全村僅僅一所幼兒園,給孩子上學帶來不便,特別是現(xiàn)在留守兒童的教育和成長令人堪憂,父母不在身邊,爺爺奶奶照顧,孩子缺少關愛,缺少成長指導,容易產(chǎn)生心理障礙或誤入歧途。二憂農業(yè)生產(chǎn)中沒有資金支持,缺乏適用科學技術指導。想干點事,點子有,卻沒有錢,干不成;想致富不知道從何入手,怕技術要求高,畏首畏尾。一組村民高海清,在家搞起了生豬養(yǎng)殖,想規(guī)模標準化養(yǎng)殖投入幾幢豬舍,卻因資金不足,只能養(yǎng)上10來條母豬和70條商品豬。配套設施跟不上,目前他迫切需要
政府給予資金支持或希望銀行給與資金信貸。三憂年老無生活保障,看病貴。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,年輕人出外打工或搬到城區(qū)了,村子成了空心村,老人缺少關愛,缺少保障,平日小毛病沒問題,生大病就負擔不起。
三、當前面臨的主要問題:“三需”、“三望”
在走訪調查中,群眾反映的意見建議很多,渴求解決的問題也很多,目前待解決的主要問題有“三需”、“三望”。
“三需”:一需解決村級公路維修問題,主要是缺乏資金
維修。二需解決信用社貸款難的問題,主要是老百姓遇特殊困難或生產(chǎn)自救時,信用社門難進,條件太苛刻。
。三需處理有損村容村貌的垃圾?,F(xiàn)在農村,房子好了,水利設施建起來了,路通了,環(huán)境卻沒有很大改善,村口垃圾堆很不美觀,影響環(huán)境。
“三望”:一望政府做好土地流轉工作,讓想多種田的有
田種、有活做,不讓田地荒蕪。二望加大對農村的資金扶持,進行基礎設施建設,讓村里人也能享受和城里人一樣便利的生活。三望農村的文化娛樂等精神生活更豐富。多指導群眾開展各類文體活動,組織文化活動下鄉(xiāng)等讓形式多樣的文化生活豐富群眾的精神需求。
四、今后工作思路
(一)、進一步加強黨的基層組織建設,建設一支為農民謀利益、深得群眾信任的干部隊伍
1、建議鎮(zhèn)委組織村干部和村里有經(jīng)濟頭腦的能人到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行參觀學習。
2、建立健全各項規(guī)章制度。幫助村兩委查找問題,完善領導班子建設、黨員教育和村務公開和村物管理等各項制度。
3、抓好黨員隊伍建設。按照黨章要求,幫助村支部培養(yǎng)入黨積極分子。發(fā)揮黨員在脫貧致富中的帶頭作用,動員黨員掌握致富技術,同時對貧困戶進行幫帶。
(二)、努力調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,積極發(fā)展效益農業(yè),增加農民收入
1、努力調整種植業(yè)結構,積極引導農民群眾大力發(fā)展大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)。爭取合理調整地塊實行蔬菜連片規(guī)模種植,籌建一個高標準、規(guī)范化的蔬菜大棚基地。
2、為農民提供科技服務,信息服務和技術服務。組織村民外出參觀學習,聘請專家和農業(yè)技術員傳授種植技術。適時組織科技人員下鄉(xiāng),為村民講授有關種植業(yè)、林果業(yè)等方面的科技知識,實施科技扶貧,提高現(xiàn)有勞動者的致富能力。爭取給村里配備一臺電腦并負責技術培訓,為村民提供技術、市場信息。
(三)、加強精神文明建設,普及科技、法律知識,創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境
1、在全村開展創(chuàng)建文明農戶活動,舉辦科普知識展覽,逐步提高群眾的文明意識和科技素質。
2、深入開展法制宣傳,普及法律知識,認真排查熱點難點問題,把不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。
3、爭取資金,購置書籍,添置設施,將村部大樓改建為辦公、娛樂、文化活動為一體的公建項目,豐富農民業(yè)余文化生活。
五、入戶調查的主要收獲和感想
(一)主要收獲
1、區(qū)委、政府發(fā)起的“千名”活動政策是英明的,深受廣大人民群眾的擁護和支持。
2、通過這次活動,我們的廣大干部真正了解到群眾的心聲,找到了
村級工作及每個家庭當前和今后一個時期存在的困難,為今后黨和政府制定農村政策提供了科學依據(jù)。
3、這次活動,我們做到具體問題具體對待,解決了一些實際問題,調解了一些家庭間、鄰里間、村民與領導班子間的關系,為促進村級和諧創(chuàng)造了良好的氛圍和寬松的環(huán)境。
(二)感想
1、通過開展這項活動,我們感受到:只要我們的黨和政府切實為百姓辦實事、辦好事,老百姓對黨和政府是有感情的。
2、通過開展這項活動,對區(qū)直特別是長期不在基層工作的黨員干部是一次很好的鍛煉和受教育的機會,我們的黨員干部是黨和政府的中堅力量,有責任、有義務為黨分憂,為群眾解難。
總之,通過入戶調查,我們受益匪淺,我們傾聽的不僅是群眾的心聲,更重要的是把黨和政府的關愛傳遞到了農戶家中,我們有決心、有信心,扎實工作,向領導交一份圓滿的答卷。
補兔駐村調研
2012年3月15日
第四篇:進村入戶工作方案
馬井小學2018年春教師進村入戶
工作方案
一、指導思想
為打好紅安縣脫貧攻堅戰(zhàn),落實紅安縣教育局《關于做好2018年春資助政策宣傳和各項學生資助資金發(fā)放工作的通知》及太平橋鎮(zhèn)中心校的工作要求,切實完成資助對象信息準確,資助資金按時到賬,教師進村入戶政策宣傳等相關工作任務,特制定本方案。
二、成立專班
組 長:柯紅文
成 員:張菊珍 金紅霞 劉紅霞 張曉春
三、工作任務
1、核對,確認包保村,即馬井村,毛崗村,平安棧村,張長沖村等4個村學前、小學、初中三類資助對象共計116人的信息;
2、進村入戶:了解2018春資助資金是否到賬;宣傳教育扶貧政策;填寫學生資助告知單、教師幫扶手冊;發(fā)全國學生資助管理中心《致初中畢業(yè)生的一封信》
四、明確責任
1、包村責任人:馬井村--張菊珍,毛崗村--金紅霞,平安棧村--劉紅霞,張長沖村--張曉春
2、包保教師確保對本村資助對象入戶,聯(lián)系到位,不缺少一戶,不漏掉一人。
3、確保時間節(jié)點完成三類資助對象工作任務
4、相關表冊(另見),數(shù)據(jù)如下:
學前 小學 初中 小計
馬井村 8 17 8 33 毛崗村 3 13 10 26 平安棧村 5 18 8 31 張長沖村 5 11 10 25 合 計 21 59 36 116人
五、實施步驟及完成時間節(jié)點
1、核對2018春新增資助對象數(shù)據(jù)信息 4月30前
2、填報四個村資助對象信息,5月3日--17日
3、核對資助對象持卡人、賬號等相關信息 5月14日--20日
4、向上一級報送2018春四個村非寄宿生和寄宿生、乘坐校車對象信息 5月21日--23日
5、更新、完善資助對象相關信息 5月24--25日
6、核對2018春資助資金發(fā)放對象相關信息 5月26--29日
7、包保教師和“一對一”幫扶教師進村入戶 5月30-6月3日
8、工作小結及整理相關資料報中心校和學校備存。
馬井小學
2018年4月23日
第五篇:進村入戶
“千名干部進百村入萬戶”宣講材料
一.關于“千名干部進百村入萬戶”活動
1、指導思想:開展“千名干部進千村入千戶”活動,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題,緊緊圍繞機關轉作風、干部受鍛煉、農民得實惠,不斷增強以人為本、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性,進一步加強和改進新形勢下群眾工作,著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題,著力提升廣大黨員干部做群眾工作的能力,著力構建密切聯(lián)系群眾、加強黨風廉政建設、促進農業(yè)農村發(fā)展的長效機制。
2、主要任務:認真落實省委、省政府對這項活動總體要求,要實現(xiàn)“兩個全覆蓋”:即工作組覆蓋每個行政村、工作隊員足跡覆蓋每個農戶;突出“四個在一線”:即民情民意在一線掌握,黨的政策在一線落實,干部作風在一線轉變,科學發(fā)展在一線體現(xiàn);做到“五個進農家”:即黨員干部進農家、利民實事進農家、政策法規(guī)進農家、信息技術進農家、文明新風進農家,使黨員干部下基層成為農村政策的宣傳隊、社情民意的調查隊和為群眾辦實事的工作隊。
(1)宣傳政策。采取召開村民大會、舉行形勢政策報告會、走訪農戶等方式,開展政策宣傳。重點宣傳黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神和今年中央“一號文件”精神,宣傳省委九屆九次全會、省市經(jīng)濟工作會議、省市農村工作會議和今年省委一號、二號文件精神,宣傳黨的強農惠農政策及法律法規(guī)等,促進各項農村政策的落實。
(2)走訪民情。深入農戶,開展社情民意大調查,準確掌握群眾所思、所憂、所盼。重點了解農村政策落實、農村民生改善情況,農民群眾對黨和政府的要求與期盼以及當前“三農”發(fā)展面臨的重點難點問題等,為促進機關作風轉變和各級黨委、政府科學決策提供依據(jù)。社情民意調查主要采取召開座談會(與基層黨員干部和農民代表座談)、走訪調查(全面走訪和調查農戶)、典型調查(有重點的調查新型農民合作組織、農村能人、外出務工及返鄉(xiāng)農民工、留守兒童、留守老人、留守婦女、農村特困戶、上訪戶等各種類型的群體和各類農村問題)、問卷調查(每個工作組隨機抽樣問卷調查不少于50個農戶)等方式進行。
在民情調查中,每個下派干部都要記民情日志,活動結束后寫出一篇民情調查體會報告。市直單位每個工作組都要完成一份有情況、有分析、有對策的綜合調研報告(5000字左右),向市委、市政府報送。有條件的可以結合本單位、本地區(qū)工作撰寫若干篇專題調研報告。對縣市區(qū)(屈家?guī)X管理區(qū))工作組采取屬地管理的辦法,以縣為單位,寫出一份有份量的調研報告,向市委、市政府報送。充分運用好社情民意調查成果,民意調查結束后,組織專家對調查中提出的共性問題、難點問題進行梳理,提交有關部門拿出改進工作、改善民生的辦法和意見。在民意調查基礎上,整理各級各部門提出的意見和建議,為市委、市政府制定進一步加強和改進群眾工作的指導性意見提供依據(jù)。
(3)興辦實事。結合基層實際、群眾需要和部門職能,圍繞農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,量力而行,盡力而為,為農民群眾多辦解民憂、謀民利、化民怨的實事好事。重點促進各項強農惠農政策落實;幫助解決農村基礎設施、村莊環(huán)境整治以及農民群眾安全飲水、就醫(yī)、上學、務工等生產(chǎn)生活中的突出困難和問題。開展走訪慰問活動,把黨和政府的關懷與溫暖送到基層、送到農戶,重點對基層老黨員和困難群眾進行走訪慰問和扶貧濟困。派出單位和黨員干部要實行“一幫一”或“多幫一”,開展結對幫扶活動。大力開展送科技、送文化、送衛(wèi)生、送信息、送服務、送溫暖等活動。各縣市區(qū)都要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦、辦事處)為單位,開展有聲勢、有效果的“幾送”活動。幫助查找和解決影響農村和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題,協(xié)助抓好農村社會治安綜合治理、基層黨組織建設,促進村務公開、民主管理、黨風廉政建設以及農村精神文明建設。
(4)促進發(fā)展。幫助制定、完善和實施新農村建設規(guī)劃,大力推進新農村建設。圍繞春耕備耕,促進農業(yè)生產(chǎn)、農田水利建設,改善農業(yè)生產(chǎn)條件和農民增收致富,幫助牽線搭橋、提供信息,總結和推廣農村能人致富門道,促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖專業(yè)大戶、農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。幫助村級理清發(fā)展思路,找準發(fā)展路子,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
二.關于惠農政策
1.2011年糧食最低收購價,2011年生產(chǎn)的早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每50公斤102元、107元、128元,比2010年分別提高9元、10元、23元。白小麥(三等,下同)、紅小麥、混合麥最低收購價格分別提高到每50公斤95元、93元、93元,比2010年分別提高5元、7元、7元。
2.農作物良種補貼,早稻10元/畝、中稻15元/畝、晚稻15元/畝、小麥10元/畝、玉米10元/畝、棉花15元/畝、油菜10元/畝、花生10元/畝、花生良繁基地10元/畝、馬鈴薯原種100元/畝。3.糧食直補,從省級糧食風險基金中拿出專項資金,按耕地面積和糧食面積等指標測算到各縣市,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接發(fā)放到農戶。4.農資綜合補貼,從2007年開始,國家為降低農業(yè)生產(chǎn)成本,增加農民收入,每年從中央財政列支農資綜合補貼???。2010年補貼我省27.42億元,直接補貼到農戶,由財政廳操作。
5.農民負擔,(1)按照鄂辦發(fā)[2002]27號文件規(guī)定,一事一議籌資每人每年不得超過15元。(2)按照鄂政辦發(fā)[2005]97號文件規(guī)定,每個勞力每年承擔10個工為上限,農民愿意出資的,折資標準為每個標準工日5元至8元。(3)按照鄂辦發(fā)[2002]35號文件規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級易澇地區(qū)排澇水費每年每畝不得超過11元,村組排澇水費每年每畝不得超過5元。目前我省11縣(市、區(qū))縣鄉(xiāng)排澇水費已經(jīng)取消,分別是松滋市、石首市、公安縣、荊州區(qū)、沙市區(qū)、江陵縣、洪湖市、監(jiān)利縣、仙桃市、潛江市、沙洋縣。
6.規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖用地、用電,(1)鼓勵利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不占或少占耕地的原則,禁止占用基本農田。(2)對農村集體經(jīng)濟組織、農民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地按農用地管理,作為農業(yè)生產(chǎn)結構調整用地,不需辦理農用地轉用審批手續(xù)。(3)其他企業(yè)和個人興辦或與農村集體經(jīng)濟組織、農民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織聯(lián)合興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地,實行分類管理,畜禽舍等生產(chǎn)設施及綠化隔離帶用地,按照農用地管理,辦理農用地轉用審批手續(xù);管理和生活用房、疫病防控設施、飼料儲藏用房、硬化道路等附屬設施,按照農用地管理,辦理農用地轉用審批手續(xù)。(4)畜禽養(yǎng)殖場、規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)用電統(tǒng)一執(zhí)行農業(yè)生產(chǎn)電價。
7.農機具購置補貼,實行定額補貼,中央財政補貼標準原則上不超過農機具價格的30%。農機購置補貼目錄由“湖北省農業(yè)機械化信息網(wǎng)”公布。
8.油價補貼,油價補貼的對象是擁有機動漁船的漁民。當國家確定的成品油出廠價汽油高于4400元∕噸,柴油高于3870元∕噸時,啟動油價補貼機制。可向縣級漁業(yè)主管部門申請補貼,由縣級漁業(yè)主管部門核算后撥付。
9.退耕還林工程補助,按實施退耕還林面積進行補助:糧食210元/畝,現(xiàn)金20元/畝,種苗50元/畝;完善退耕還林政策125元/畝,鞏固退耕還林成果105元/畝,荒山造林200元/畝。實行“誰耕退、誰造林、誰經(jīng)營、誰受益”政策,直補到退耕戶。
10.戶用沼氣池,新建8-10立方米農村戶用沼氣池,中部地區(qū)每戶1200元,享受西部政策地區(qū)每個1500元,省級每戶配套300元。11.高致病性生豬藍耳病等撲殺補貼,每頭撲殺生豬核定價格600元,由中央財政承擔300元,省級財政承擔90元,縣市級財政承擔90元,養(yǎng)殖戶(場)負擔120元。市、縣政府在組織撲殺時,按照每頭480元的補償政策給予先期墊付,然后再按程序申報,確保養(yǎng)殖戶(場)利益。
12.高致病性禽流感的撲殺補貼,高致病性禽流感的撲殺補貼標準及分擔比例:雞、鴨、鵝等禽類按10元/只的標準予以補償,由中央和地方財政各擔負5元。
13.農村義務教育,全部免除農村義務教育階段學生學雜費,免費提供教科書,對農村家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活費補助。2011年補助標準:農村中小學生人均公用經(jīng)費標準將分別達到小學每生每年400元、初中每生每年600元以上,對100人以下的農村教學點按100人的規(guī)模補助公用經(jīng)費。補助免費教科書資金標準小學年生均90元、初中年生均180元。農村家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標準小學每生每年750元,初中每生每年1000元。
14.新型農村社會養(yǎng)老保險,年滿16周歲的農村居民可以在戶籍地自愿參加新農保(基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成)。年滿60周歲,可以按月領取養(yǎng)老金。
15.農村部分計劃生育家庭獎勵扶助,對農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,夫妻年滿60周歲后,每年各發(fā)放720元獎勵扶助金。
16.獨生子女傷殘死亡家庭扶助,獨生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)的夫妻,女方滿49歲后,每人每月給予100元的扶助金;獨生子女傷、病殘后未再生育或合法收養(yǎng)的夫妻,女方年滿49歲后,每人每月給予80元的扶助金。
17.新型農村合作醫(yī)療,2009年,中央和地方對參合農民補助標準不低于80元/人,2010年全國新農合籌資水平提高到150元/人,并逐步提高籌資標準和待遇水平。
18.新農合即時結報,在全省、市(州)一級定點醫(yī)療機構開展即時結報,方便參合農村居民醫(yī)藥費用報銷。
官垱鎮(zhèn)駐花園社區(qū)工作組
2011年3月6日