第一篇：寶雞新東嶺拆遷綜合體改造宣傳資料(二)

寶雞新東嶺拆遷綜合體改造宣傳資料(二)

九、企事業(yè)單位改造的基本政策是什么？

1.土地征收政策：

企事業(yè)單位確因生產(chǎn)經(jīng)營或工作需要，需政府在異地征地安置時，由政府及征收人在異地征收一定數(shù)量（按土地使用性質）予以安置。在土地征收時由征收人委托具有資質的土地評估機構對原有土地作價評估，同時對異地安置用地也作價評估。土地征收方和被征收方各自算賬，差價互補。

若企事業(yè)單位以其土地作價置換安置房時，按雙向評估方法，由征收雙方產(chǎn)權調換。

若企事業(yè)單位不再需要用地，需貨幣補償時，按市場評估價予以補償。

2.房屋征收政策：

（1）、對職工居住用房，由征收人按“征一返一”向被征收人進行產(chǎn)權調撥或貨幣補償。對征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。

1（2）、對企業(yè)單位采取“征一返一”，在改造區(qū)域的安置高層建筑范圍按建筑面積予以等面積返還；院內附屬物按規(guī)定補償價格標準予以貨幣補償。

（3）、對因結構原因造成建筑面積大于應返還面積的部分，戶均8㎡之內的被征收人按高層成本價2200元∕㎡的標準補繳房款；安置房屋面積大于應返還面積戶均8㎡以上小于或等于16㎡以上部分，被征收人按市場優(yōu)惠價3000元∕㎡補繳房款，安置房屋面積大于應返還面積戶均16㎡以上部分按市場價3500元∕㎡標準補繳房款。

（4）、安置房屋不計樓層系數(shù)、免繳暖氣、天然氣、有線電視入網(wǎng)費（不含機頂盒），入戶門與商品房同等標準，衛(wèi)生間、廚房墻磚到頂，地磚到位，衛(wèi)生間配備中檔座便器，其余墻面、刷白、地面壓光。

（5）、安置房屋按照簽訂協(xié)議的先后次序編號，小號優(yōu)先挑選安置住房。

（6）、安置住宅房屋的戶型面積為建筑面積，征收安置協(xié)議載明的安置面積如與最終測繪確權面積發(fā)生誤差，征收雙方當事人多退少補。

（7）、對企業(yè)三產(chǎn)經(jīng)營用房按其產(chǎn)權證所載明用途確認后，由征收人按征一返一向被征收人進行產(chǎn)權調換或貨幣補償，改制企業(yè)貨幣補償依其改制時評估值進行補償，未改制 2 企業(yè)依市場評估值予以補償。

a.征一返一，雙向評估，互找差價。

b.商業(yè)用房采用立體式等面積返還安置，若返還面積超過安置面積，由被征收人按市場價向征收人補差。

c.安置營業(yè)用房采用大廳安置，按國家“房產(chǎn)面積測量規(guī)范”的規(guī)定，安置面積包含公用通道、消防通道、設施設備等公用部分之分攤。

十、改造后，村民的資產(chǎn)收入將會發(fā)生怎么樣的變化？

可以肯定的是改造后村民的資產(chǎn)價值將會大大提升。如：某戶村民家有0.25畝莊基（屬集體建設用地村民只有使用權無交易權）家有4口人，舊房面積280㎡，家庭居住生活80㎡，余200㎡對外出租，平均每平方米每月租費8元（考慮有時出租斷檔，故8元為綜合出租價）。其資產(chǎn)評估后為：0.25畝×120萬元∕畝+280㎡×600元∕㎡=46.8萬元。

改造后其安置住房和商業(yè)用房價值為：4人×58㎡∕人×3800元∕㎡+4人×18㎡∕人×8000元∕㎡= 145.76萬元。改造后資產(chǎn)價值基本是原資產(chǎn)價值的三倍多。

其收益對比：原收益200㎡×8元∕㎡.月×12月=1.92（萬元∕年）。改造后，安置兩套120㎡大面積住房，居住一套（居住面積較以前80㎡提高40㎡），出租一套，出租房租費收入1500元∕月，家里還有安置72㎡的商用房出租 3 收入，其總收入為：1500元∕月×12月∕年+72㎡×25元∕㎡〃月×12月=3.96萬元。可見改造后其收入較原來收入翻了一番。

十一、改造后，村民的后續(xù)生活來源如何保障？

現(xiàn)在村民生活來源即收入來源主要有村民舊房出租收入和家庭成員勞動所得。上面我們已經(jīng)做了算賬對比，即改造后村民資產(chǎn)性收入沒有減少反而翻了一番，這將使村民擔心的住到樓上后物業(yè)管理費等雜費加大后難以支撐的問題得到解決。

此外，隨著該片區(qū)的發(fā)展，改造后，村上成立物業(yè)管理公司，安置富余勞動力，加之人口聚集后帶動三產(chǎn)和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對勞動力的需求在不斷增加，徹底消化富余勞動力，使村民戶家庭成員的勞動收入大大得到保障。

十二、改造后，居民的資產(chǎn)將會發(fā)生怎么樣的變化？

如：某戶居民先有一套100平方米的多層住宅，現(xiàn)市場 價為2200元∕㎡，則資產(chǎn)價格為22萬元。改造后將置換一 套100平方米的高層住宅，現(xiàn)市場價為3800元∕㎡，則資 產(chǎn)價格為38萬元。居民的資產(chǎn)價格明顯提高。

十三、改造中村民舊房面積大于或小于安置面積如處理？

大原則是多退少補，即對舊房面積大于安置面積的部分 4 按市場評估價由開發(fā)商向村民戶計算補差，對舊房面積小于安置面積的，按現(xiàn)行民房建設成本600元／㎡，由村民戶向征收人計算補差，這樣既避免拆遷時造成的建筑垃圾，又使村民省力，省心，經(jīng)濟上又不會有負擔。

十四、附著物范圍如何界定？如何補償？

附著物的范圍包括門樓、室外水池、灶臺、室外樓梯、鐵大門、房屋隔熱層、簡易房、地下室、12#圍墻、24#圍墻、房沿臺。除門樓根據(jù)各戶門樓情況評估作價外，其余附著物補償按照《寶雞市新東嶺城市綜合體改造項目村民房屋征收與補償安置辦法》執(zhí)行。

十五、改造后，對村民的養(yǎng)老、醫(yī)療如何保障？

根據(jù)寶政發(fā)（2009）51號文件“寶雞市被征地居民就業(yè)和社會保障試行辦法”為村民辦理城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，使每個村民老有所養(yǎng)，而且退休金數(shù)額較新農(nóng)保有大幅度提升，同時全村也已參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使村民能夠病有所醫(yī)，這些都為城中村改造奠定了堅實的基礎，是村民在以后的養(yǎng)老，醫(yī)療問題上無后顧之憂。

十六、改造后，對村民返還的商業(yè)用房如何經(jīng)營管理？

對改造后返還的商業(yè)用房，原則上只計算每戶面積不分配到每戶，由村上成立的資產(chǎn)管理公司統(tǒng)一管理。

十七、為什么要確定基準日？

因為人口是一個變數(shù)，在不斷發(fā)生變化，只有確定一個基準日，確定好人口數(shù)量，才能測算出返還的安置住房和商業(yè)房的面積，才可合理地做好規(guī)劃?；鶞嗜沾_定在 年 月日，即以 月 日前每個家庭的人員現(xiàn)狀計算安置住房面積和商業(yè)面積，基準日定后人員生不增、死不減。

十八、新東嶺城市綜合體改造征收與補償工作的主體是誰？

新東嶺城市綜合體改造征收與補償工作的主體是寶雞市新東嶺城市綜合體拆遷改造指揮部。

寶雞市新東嶺城市綜合體拆遷改造指揮部 二○一一年十一月 日

第二篇：寶雞新東嶺拆遷情況周總結

寶雞新東嶺拆遷建設工作基本情況匯報

新東嶺城市綜合體寶雞新東嶺拆遷是市委市政府確定的2012年重點建設項目，是全市城中村改造和舊城改造的地標性建筑群。項目核心規(guī)劃建設區(qū)域范圍為：斗中路以西，冠森路以東，渭河以北，東風路大慶路沿線區(qū)域。外延區(qū)域包括斗中路以東工農(nóng)村、進新村及其未改造建設區(qū)域；冠森路以西李家崖村、聯(lián)盟社區(qū)五組及其未改造建設區(qū)域；引渭渠以南，十里鋪中學周邊工農(nóng)村、進新村等部分未改造建設區(qū)域。該項目規(guī)劃占地面積1536畝，可用于征收改造占地面積1300畝，拆除面積約60萬平方米。規(guī)劃建筑面積300萬平方米，計劃投資230億元。主要功能為集高尚居住社區(qū)、精品購物、商務公寓、SOHO、高端酒店、餐飲休閑、文化娛樂等功能為一體的地標性城市綜合體，其服務功能將輻射中心組團、代馬組團、蟠龍組團。項目建成后將對進一步提升城市人居環(huán)境，創(chuàng)建現(xiàn)代化生態(tài)園林宜居特大城市起到積極的推動作用。寶雞新東嶺拆遷是第一步

自2011年11月份項目啟動以來，市政府成立了新東嶺城市綜合體開發(fā)建設領導小組。指揮部辦公室主要做了以下幾方面的工作：一是堅持“白加黑”、“五加二”的工作方法，攻堅克難、積極主動，扎實做好調查摸底工作，完成了寶雞新東嶺拆遷寶雞機床廠、1003中央糧食儲備庫、車管所等38家

企事業(yè)單位；明苑小區(qū)、佳合花園等2100戶城市居民；工農(nóng)村、進新村等5個村組2061戶村民的測繪丈量、調查登記工作，東嶺村老莊基92個院落、2萬平方米建筑已經(jīng)拆除。二是高起點定位、高規(guī)格設計，編制了新東嶺城市綜合體總體規(guī)劃，邀請國際三家頂級規(guī)劃設計研究院（清華規(guī)劃設計研究院、同濟規(guī)劃設計研究院、中建國際），編制了寶雞市新東嶺城市綜合體項目總體規(guī)劃，高起點定位、高規(guī)格設計，充分展現(xiàn)了人與自然、歷史與現(xiàn)代的和諧共處，將寶雞千年歷史文明與現(xiàn)代文明交匯融合。三是通過編發(fā)工作簡報、印制宣傳?？?、制作宣傳版面、工作人員進村入戶宣傳等形式，全覆蓋、多渠道、面對面的給群眾宣講政策，統(tǒng)一思想，做到了家喻戶曉、人人皆知，營造了良好的工作氛圍，最大限度取得了群眾對拆遷改造工作的理解和支持。四是結合企業(yè)、居民各村的實際情況，在詳細調研論證，多方討論的基礎上，制定印發(fā)了居民、村民和企事業(yè)單位土地房屋征收與補償安置辦法。工作人員深入村組、群眾和企事業(yè)單位，對《方案》廣泛征求了意見，為拆遷改造工作奠定了堅實基礎。五是通過召開拆遷建設動員會、推進會、開展“兩公示一確定”（公示村民個人房屋和村集體房屋測量面積，確定村民資格）、房地產(chǎn)價格評估等舉措，規(guī)范程序，細化措施，穩(wěn)步推進拆遷建設工作。2月4日市政府召開了推進新東嶺城市綜合體建設動員大會。3月15日召開了企事業(yè)單位拆遷改造推進會，進一步向企事業(yè)單位宣講政策、征求意見，達到了統(tǒng)一思想的目的。6月6日和6月7日，分

別召開了居民和村民拆遷改造動員大會，從6月7日開始，居民拆遷改造工作進入了集中簽訂安置協(xié)議階段，群眾積極選房、簽訂協(xié)議，截止目前已簽訂安置協(xié)議300余戶，達成選房意向的400余戶，抽調了30名干部分10個工作組，深入各小區(qū)宣傳征收政策，引導居民理解支持拆遷改造工作。村民拆遷安置處積極做好村民簽訂協(xié)議前的思想動員、資料準備等各項準備工作，為寶雞新東嶺拆遷改造工作奠定了基礎。

今后的工作中，我們將堅持“依法拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷、妥善安置、互惠共贏”的原則，始終將保障和維護群眾的利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，在拆遷改造工作中彰顯以人為本、執(zhí)政為民的工作理念，扎實做好安置方案、簽訂協(xié)議、實施拆除、安置房建設等各環(huán)節(jié)的工作，積極穩(wěn)妥的推進寶雞新東嶺拆遷改造工作順利進行，為打造關天副中心、建設和諧新寶雞，扮靚寶雞城市東大門作出積極貢獻。

第三篇：反邪教宣傳學習資料(二)

反邪教宣傳學習資料

（二）一、什么是邪教

指冒用宗教、氣功或其他名義，形成反社會的邪說，并以此作為對其成員進行精神控制的手段，實施危害社會行為的非法組織。

二、哪些是邪教

法輪功、實際神、呼喊派、門徒會、統(tǒng)一教、三班仆人派、靈靈教、觀音法門、主神教、血水圣靈、天父的兒女、常受教、主神教、新約教會等等

三、邪教的危害

殘害生命，侵犯人權；騙取錢財，精神控制；破壞生產(chǎn)，擾亂社會；侵蝕政權，踐踏法律

四、邪教如何騙人

1、打著宗教或氣功的幌子蒙騙人。

2、治病、免災誘惑人。

3、看相算命、裝神弄鬼、玩符讖（讀“趁”音，迷信的預言、預兆）等各種把戲嚇唬人。

4、近乎拉攏人。

5、恩小惠收買人。6用暴力手段脅迫人。

五、怎樣認清邪教

邪教都謊稱自己是宗教，打著宗教的旗號搞活動。邪教自稱是“信神”、“信教”、“信耶穌”、“傳福音”，實際上是讓人信它們自己立的邪教頭目，比如什么“女耶穌”、“三贖”等。一般都有下面這些特點：

邪教偷偷摸摸到人家里“傳教”，偷偷摸摸搞聚會，甚至不敢說真名，用什么“靈名”或化名。

邪教用小恩小惠拉攏人，讓人荒田、拋家、棄學去相信“神”。

邪教宣揚“世界末日”就要到了，只有加入他們的組織才能得救。

邪教鼓吹入了“教”能治病、能消災避難。

邪教讓人把政府、社會、普通老百姓當成“魔”，以“神”的名義煽動受騙群眾和政府對著干等等。

六、遇到邪教活動怎么辦

1、不聽、不信、不傳。

2、檢舉揭發(fā)邪教的違法活動，及時向村干部、公安機關報告。

七、幾種邪教

1、法輪功：“法輪功”是20世紀90年代初開始在中國發(fā)展起來的一個邪教組織。其“功法”動作主要來自于中國所功“禪密功”、“九宮八卦功”及泰國舞蹈。教主李洪志自詡是宇宙中最大的“佛”，他用佛教、道教和中國傳統(tǒng)文化中的一些言辭術語，欺世盜名，蠱惑群眾，吹噓“法輪大法”是最高佛法，“可以度一切人”?！胺ㄝ喒Α币浴掇D法輪》等邪教書籍欺騙群眾，鼓吹可以“消業(yè)”、“圓滿”、“上天國”，主張生病不吃藥、不就醫(yī)，釀成了許多人員悲劇。1999年7月，中國政府依法取締“法輪功”。

2、呼喊派：“呼喊派”又名“神的教會”，教主李常受，因聚會時集體大聲重復呼喊“哦，主”、“阿門”、“阿利路亞”等而得名。“呼喊派”宣傳品有數(shù)十種之多，如《活在靈中》、《國度的操練》、《神的建設》、《靈與生命》等。“呼喊派”歪曲基督教教義，妄稱是“基督是我，我是基督”，宣揚“世界末日”，煽動信徒不要耕種，不要建造房屋，不要娶嫁等?！昂艉芭伞毙敖搪暦Q有三大敵人，即基督教三自愛國會、共產(chǎn)黨、人民政府，宣稱要“把教會組織起來，與共產(chǎn)黨和政府對抗到底”、“建立常受基督國”等。

3、實際神：“實際神”又稱為“東方閃電”、“全能神”，以《東方發(fā)出的閃電》、《話在肉身的顯現(xiàn)》為經(jīng)典。“實際神”宣揚耶酥已變成肉身，第二次降臨人世，以一個東方少女的肉身降臨出現(xiàn)等觀點?！皩嶋H神”有一整套歪理邪說，政治企圖明顯，矛頭直指中國共產(chǎn)和中國政府?！皩嶋H神”活動詭秘，采用特務化的活動方式，骨干人員單線聯(lián)系，異地交流任職，使用化名，聚會地點臨時通知，內部有一套暗語，如“大紅龍”指“共產(chǎn)黨政府”，“小紅龍”指公安機關，“車間主任”指“小區(qū)帶領”，“奶粉”指宣傳品等。

4、觀音法門：“觀音法門”是由在臺灣的英籍華人釋清海創(chuàng)立的?！坝^音法門”沒有系統(tǒng)的經(jīng)典，沒有固定的活動場所和教職人員，其觀點大多是釋清海根據(jù)個人的理解和需要，對其他宗教觀點的闡釋。釋清海自稱清海無上師，等同于釋迦牟尼、耶穌基督、阿拉真主等。

八、宗教與邪教的區(qū)別

1、宗教崇拜超人間的“神”，宗教的神職人員只是神的仆人；而邪教教主是現(xiàn)世的人，卻自稱是至高無上的“神”，要求信徒絕對崇拜、絕對服從；

2、宗教為人們提供善意的精神寄托和信仰支持；而邪教對信徒灌輸歪理邪說，不擇手段地實行精神控制；

3、宗教宣揚虛幻的“末世論”，將世界末日置于遙遠的未來；而邪教渲染即將來臨的“末世論”，并以此蒙騙和恐嚇信徒；

4、宗教信仰活動相對寬容、自由，宣傳的道德多為數(shù)千年來人類社會公認的倫理道德；而邪教欺騙信徒，常假借神的名義強迫信徒對教主傾其所有，還號召女信徒對男教主“奉獻”身體；

5、宗教活動及其場所一般是公開的，宗教戒律大多與法律相符合，不危及憲法和法律賦予信徒（公民）的基本權利；而邪教秘密結社，活動場所不公開，對信徒實行隔離管制，對離教、叛徒人員采取威脅、報復等手段；

6、宗教教義與現(xiàn)實世界相容，不排斥現(xiàn)實世界，在某一種程度上能勸善戒惡引導積極人生；而邪教與現(xiàn)實世界對抗，教唆人們逃避和摧毀現(xiàn)世，往往導致偏執(zhí)狂熱的極端行為，釀成嚴重社會危害。

九、處理邪教問題的法律法規(guī)

1、《中華人民共和國刑法》

第300條規(guī)定：“組織和利用會道門、邪教組織或者利用迷信破壞國家法律、行政法規(guī)實施的，處3年以上7年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處7年以上有期徒刑?！?/p>

組織和利用會道門、邪教組織或者利用迷信蒙騙他人，致人死亡的，依照前款的規(guī)定處罰。

組織和利用會道門、邪教組織或者利用迷信奸淫婦女、詐騙財物的，分別依照本《刑法》第二百三十六條、第二百六十六條的規(guī)定定罪處罰?！?2、1999年10月30日，第九屆全國人大常委會通過的《全國人民代表大會常務委員會關于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動的決定》明確指出，對邪教組織要堅決取締。最高人民法院、最高人民檢察院也先后兩次就關于辦理邪教組織犯罪案件問題做出了司法解釋，為取締和打擊邪教組織提供了有力的法律武器。

3、《中華人民共和國治安處罰法》第二十七條規(guī)定有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(1)組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動他人從事邪教、會道門活動或者利用邪教、會道門、迷信活動，擾亂社會秩序、損害他人身體健康的；

(2)冒用宗教、氣功名義進行擾亂社會秩序、損害他人身體健康活動的。

此外，邪教活動違反我國《集會游行示威法》、《未成年人保護法》、《社團管理登記條例》等法律法規(guī)的，也要承擔相應的法律責任

十、黨和國家對宗教問題的基本政策

黨和國家對宗教問題的基本政策是：尊重和保護宗教信仰自由。其含義是：（1）公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由。（2）任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教。（3）不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。（4）國家保護正常的宗教活動。