第一篇：市教育局黨組書記2018年全市教育工作會議講話稿

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市教育局黨組書記2018年全市教育工作會議講話

稿

市教育局黨組書記2018年全市教育工作會議講話稿

同志們：

今年我們的教育工作會議開法與以往不同，采取的是座談會的方式，縣（市、區(qū)）教育局長和市直學校校長會議分別召開。其目的是希望通過這種方式，讓大家有機會展示過去一年的工作亮點，交流新的一年工作謀劃，探討工作中存在的問題和困難，共商新的一年十堰教育發(fā)展工作。剛才，從大家的交流發(fā)言中可以看到，在過去的一年里，各地都取得了好成績、積累了新經(jīng)驗，對新的一年工作謀劃有目標、有措施，希望大家互相借鑒學習。

下面，我就去年工作情況和今年工作安排講點意見：

一、2017年教育工作回顧

2017年，全市教育系統(tǒng)深入學習宣傳黨的十八大和十九大精神，認真貫徹落實市委、市政府和省教育廳各項決策部署，緊緊圍繞年度目標任務，堅持立德樹人、提升質(zhì)量、促進公平，形成了良好的教育發(fā)展新局面。

（一）聚精會神抓黨建，打造良好教育生態(tài)

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1．從嚴落實黨建責任。嚴格落實黨建主體責任制,制定了主體責任清單，并與各單位簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書。建立完善了黨組書記負總責、班子成員分工負責、機關(guān)黨委抓工作推進、黨支部具體抓落實的黨建工作責任體系，著力推進黨建工作縱深發(fā)展。

2．深化思想政治建設(shè)。大力推進學習型黨組織和學習型機關(guān)建設(shè)，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，突出總書記系列重要講話精神的學習和黨規(guī)黨紀教育，組織領(lǐng)導干部和黨員骨干參加全市十九大精神培訓班，引導黨員干部進一步增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”。

3．不斷加強組織建設(shè)。堅持書記抓基層黨建述職考評和承諾制度，切實加強和規(guī)范基層黨組織建設(shè)，扎實開展“十星級黨組織”爭星承諾活動。嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅持落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員黨性分析、民主評議黨員等制度。堅持正確選人用人導向，嚴格按程序按標準發(fā)展黨員，2017年全市教育系統(tǒng)共發(fā)展黨員78人，目前黨員總數(shù)達到8855人，占教職工總數(shù)48.26%。4．深入推進廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則和省市實施意見，建立完善了廉政風險防控制度、紀實制度、容錯糾錯機制。強化執(zhí)紀問責，市直教育系統(tǒng)共查處違紀違規(guī)人員58人，審計5個單位提出的42條審計建議全部整改到位。2017年，局機關(guān)“三公”經(jīng)費支出12.53萬元，比2016年下降32.49%。

5．切實加強作風建設(shè)。開展教育信用體系建設(shè)，實施信用監(jiān)督管理，建立失信懲戒機制。積極回應群眾訴求，全年共受理群眾各類訴3

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求1739件，各類來電、來信、來訪、交辦件的辦結(jié)率均為100%，群眾滿意率基本實現(xiàn)100%。全年接辦人大代表建議和政協(xié)委員提案46件，見面率、辦結(jié)率、滿意率均為100%。

（二）規(guī)劃引領(lǐng)抓保障，不斷拓展教育資源

1．科學編制教育規(guī)劃。啟動實施《第三期學前教育三年行動計劃》《高中階段教育普及攻堅計劃》，編制《教育項目儲備庫建設(shè)庫（2017-2020年）》《城區(qū)民生事業(yè)（2017-2020年）》教育部分等多項規(guī)劃，積極拓展教育資源。

2.全面落實經(jīng)費保障。積極爭取各級政府增加教育經(jīng)費投入，2017年全市教育經(jīng)費投入近75億元，比上年增長10.44％。認真落實了城市學生免費提供教科書及對城市家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活費補助政策。

3.穩(wěn)步推進項目建設(shè)。制定了《十堰市市直學校建設(shè)項目管理辦法》，指導、監(jiān)管教育重點項目建設(shè)扎實、有序推進。十堰高級職業(yè)學校、北京路中學、張灣區(qū)思源實驗學校、十堰外國語學校鄖陽區(qū)分校等一批學校完成建設(shè)任務并投入使用。柳林中學、車城高中等建設(shè)項目正按計劃有序推進中?！叭娓谋　毙Ｉ峤ㄔO(shè)開工率達到五年規(guī)劃90%以上，設(shè)備購臵完成五年規(guī)劃85%以上。

（三）統(tǒng)籌推進抓質(zhì)量，協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育

1．學前教育聚焦規(guī)范。切實規(guī)范保教行為，對全市585所幼兒園進行年檢和督辦，注重發(fā)揮優(yōu)質(zhì)幼兒園示范作用，完成市級示范幼兒園申報、復評的實地評估驗收工作，開展學前教育示范縣創(chuàng)建工作，4

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鄖西縣繼丹江口市之后成功創(chuàng)建“湖北省學前教育示范縣”。2．義務教育致力均衡。提升縣域義務教育均衡發(fā)展水平，茅箭區(qū)和竹山縣作為全省29個樣本縣（區(qū)）通過義務教育均衡發(fā)展國家督導認定。鄖西縣作為湖北省義務教育質(zhì)量監(jiān)測樣本縣，圓滿完成國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測現(xiàn)場測試。在深入推進“聯(lián)校協(xié)作發(fā)展”工作基礎(chǔ)上，創(chuàng)新多樣化辦學機制，實施市實驗中學與北京路中學“名校+新?！鞭k學模式改革試點，北京路中學正式由市實驗中學托管并順利開學。

3．普高教育深化改革。以高中課程改革與課堂教學改革為核心，以強化高考備考為重點，全面提升高中教育教學質(zhì)量，今年全市文理科一本上線總?cè)藬?shù)首次突破3000人大關(guān)，再次刷新歷史最高紀錄，高考質(zhì)量“四年四大步”達到全省中上等水平。同時，大力推進新高考背景下普通高中課程改革，積極研究新高考政策，為順利推進普通高中課程改革做好準備。

4．職業(yè)教育提升質(zhì)量。堅持賽事引領(lǐng)，“三項大賽”（中職技能大賽、教師信息化大賽、“文明風采”大賽）成績突出，均排名全省第三。啟動中職學校“教學診斷與改進”工作，構(gòu)建質(zhì)量保障體系，今年全市技能高考參考人數(shù)1111人，本科上線數(shù)258人（比去年凈增53人），本科上線率23.2%，?？七_線853人，上線率達76.8%，職業(yè)教育整體實力步入全省第一方陣。

5．特殊教育強化保障。協(xié)調(diào)落實輕度殘疾學生隨班就讀工作，開展自閉癥等兒童少年入學專項調(diào)研。完成特殊教育第二期提升計劃相5

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關(guān)項目規(guī)劃工作，持續(xù)對全市7所特殊教育學校開展階段性檢查，落實學生在校期間生活費用。

6．民辦教育規(guī)范有序。啟動民辦教育分類管理，完成全市民辦教育摸底調(diào)研和督導檢查工作。鼓勵社會力量興辦教育，積極做好各項協(xié)調(diào)服務工作。

（四）立德樹人抓素質(zhì)，全面提升育人水平

1．德育工作成績突出。堅持德育為首的教育理念，推進德育工作與我市“全國文明城市”“魅力中國城”創(chuàng)建工作深度結(jié)合，以踐行社會主義核心價值觀和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題，開展豐富多彩的教育實踐活動，十堰市被評為“全國未成年人思想道德建設(shè)先進單位”，市人民小學獲評“全國文明校園”。

2．體衛(wèi)藝工作深入開展。深入推進校園足球活動，新增全國校園足球特色學校28所。大力推進“戲曲進校園”活動，兩所學校獲省委宣傳部表彰與獎勵。加強學校傳染病防控工作，全年全市各級各類學校突發(fā)公共衛(wèi)生零事故。同時，國防教育成效突出，先后有兩所學校被評為“全國國防教育示范校”。

3．減輕學生課業(yè)負擔。以深化課堂教學評價方式為重點，著力構(gòu)建高效課堂模式，進一步修正和完善了各學科課堂教學評價細則，指導教師更新教育觀念、轉(zhuǎn)變教學方式、提高課堂效率。同時，督促學校開齊開足課程，加強了對學校課程開設(shè)的指導力度。

（五）提質(zhì)培優(yōu)抓隊伍，著力提升師資素質(zhì)

1．師德建設(shè)持續(xù)加強。充分發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用，先后組6

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織了1000余場次培訓、200余場次巡講、1000余次宣誓承諾活動，評選表彰200余名師德典型，涌現(xiàn)出了陶永強、王紅梅、楊姍姍、馬正發(fā)等一批在全國、全省有影響力的師德典型。

2．隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。規(guī)范教師公開招聘工作，全年全市共計補充教師937人。采取定期支教、兼職走教、送教下鄉(xiāng)等多種方式全面推進城鄉(xiāng)教師交流工作，交流教師總?cè)藬?shù)占符合交流教師總?cè)藬?shù)的10%以上，進一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)教師資源配臵。

3．專業(yè)素質(zhì)持續(xù)提升。全年完成“國培”“省培”“市培”76個項目30000余人次的培訓任務，進一步提高了教師專業(yè)素養(yǎng)，在2016—2017年全國優(yōu)課評選活動中，全市共計477節(jié)優(yōu)課被評為省級優(yōu)課、246節(jié)優(yōu)課被推薦為部級優(yōu)課，全省占比分別為10%和12%，均居全省前列。

（六）共享發(fā)展抓公平，持續(xù)增進民生福祉

1．扎實開展教育精準扶貧。堅持教育精準扶貧與學生資助工作相結(jié)合，多渠道爭取學生資助資金，2017年全市累計投入3.2億元，資助學生15.88萬人。積極開展職業(yè)技能培訓，共計培訓17216人次，超額完成培訓任務。大力推進駐村幫扶工作，積極組織局領(lǐng)導和干部職工深入同心村，共同研究產(chǎn)業(yè)幫扶措施，支持同心村教學點建設(shè)。

2．做好弱勢群體關(guān)愛工作。組織開展農(nóng)村留守兒童專項調(diào)研，并以送教下鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶等形式開展留守兒童關(guān)愛活動。不斷完善進城務工人員隨遷子女接受教育和升學考試的相關(guān)政策，調(diào)整了進城務工7

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人員隨遷子女指定就讀學校，讓進城務工人員子女享受到更加公平優(yōu)質(zhì)的教育。

3．大力推進優(yōu)質(zhì)資源共享。教育信息化“三通兩平臺”目標基本實現(xiàn)，“教學點數(shù)字資源全覆蓋工程”全面完成，偏遠山區(qū)師生利用網(wǎng)絡(luò)共享優(yōu)質(zhì)教育資源愿望得以實現(xiàn)。市縣鄉(xiāng)學校三級結(jié)對幫扶工作深入開展，農(nóng)村薄弱學校教學質(zhì)量不斷提高。

（七）全力以赴抓穩(wěn)定，營造和諧育人環(huán)境

1．全面推進依法治教。嚴格落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，堅持依法行政、依法治教一體推進，教育系統(tǒng)法治學習、宣傳工作有序開展，全體干部師生利用法宣在線平臺、職工大會進行法律學習，先后組織參加了“法律知識競賽”、“學憲法講憲法”演講、“法治知識網(wǎng)絡(luò)大賽”、“憲法晨讀”“新入職干部憲法宣誓”等活動，教育法治化水平進一步提升。

2.著力打造平安校園。學生安全教育不斷強化，常態(tài)化開展交通、防火、防溺水等安全主題教育與安全疏散演練活動，累計參與師生110萬人次。大力開展校園及周邊安全隱患排查整治工作，全年召開4次校園周邊工作會，7次安全專題會，單獨或聯(lián)合有關(guān)部門開展學校安全工作專項檢查6次，校園及周邊安全環(huán)境進一步優(yōu)化，全年創(chuàng)建平安校園170所。

3．加強教育宣傳工作。圍繞教育中心工作，在十堰教育信息網(wǎng)開辟《高舉改革旗臶〃引領(lǐng)教育發(fā)展》《教育系統(tǒng)沖刺全國文明城市》《十堰市師德楷?！返葘冢薪踊蚪M織中國教育報、中國教育電視8

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臺、十堰教育電視臺、十堰日報社記者開展“走基層”教育宣傳活動，全年在國家、省、市主要媒體發(fā)稿3000余篇次，獲得中國教育報2017年度教育新聞宣傳金獎。

一年來，十堰教育工作取得了一定的成績，但我們也要清醒地看到，我市教育發(fā)展中還存在一些問題和短板：一是普惠性幼教資源不夠豐富，二是義務教育均衡程度有待提高，三是體制機制改革還需深化，四是教育教學質(zhì)量還需進一步提高等等。對于這些問題，我們必須始終保持清醒的頭腦，高度重視，努力解決。

二、2018年教育工作重點

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年。抓好今年教育工作至關(guān)重要，今年教育工作要點已經(jīng)下發(fā)，各地要切實抓好落實。下面，結(jié)合我市教育實際情況，我著重強調(diào)以下五點：

（一）學習貫徹十九大精神，鍥而不舍抓好黨建工作

黨建是教育工作的統(tǒng)領(lǐng)，我們要牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”理念，進一步壓實管黨治黨責任，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，以優(yōu)良黨風促政風帶行風，為推動教育改革發(fā)展穩(wěn)定工作提供堅強政治、思想和組織保證。

1.加強政治思想建設(shè)。一是突出政治建設(shè)。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，尊崇黨章，落實民主集中制，加強黨性鍛煉，教育引導廣大干部職工牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，認真貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，忠誠于黨的9

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教育事業(yè)。二是強化思想建設(shè)。落實中心組理論學習和干部職工政治學習制度，大力推進學習型黨組織建設(shè)，以學習貫徹黨的十九大精神、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、辦好“新時代講習所”、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化等為抓手，重點學習習近平新時代中國特色主義思想和黨章黨規(guī)黨紀，積極開展研討交流活動，筑牢思想根基，提升干事創(chuàng)業(yè)能力。三是抓好意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作責任制，規(guī)范課堂教學管理，旗臶鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。引導師生增強網(wǎng)絡(luò)安全意識，遵守網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范。

2.嚴抓基層夯實基礎(chǔ)。一是突出組織力，建設(shè)堅強戰(zhàn)斗堡壘。加強和規(guī)范黨組織建設(shè)，特別要推進中小學校（民辦學校和培訓機構(gòu)）黨組織和黨的工作全覆蓋，切實發(fā)揮黨組織政治核心作用。堅持“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，把思想政治工作、黨員教育管理、黨的群眾工作落到支部，發(fā)揮支部主體作用。二是突出執(zhí)行力，嚴肅黨的組織生活。有效開展黨支部主題黨日活動，落實規(guī)定動作，結(jié)合實際，注重創(chuàng)新。從嚴落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等基本制度，落實基層黨組織書記黨建述職和黨員民主評議工作，進一步完善密切聯(lián)系群眾、談心談話、重大事項報告等管黨治黨制度。三是突出引領(lǐng)力，著力建好先鋒隊伍。堅持發(fā)展黨員紀實制度，推行《黨員手冊》制度。推動“雙十星”爭創(chuàng)活動與做合格黨員深度融合，開展評先評優(yōu)活動，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用。堅持選好用好管好干部，完善干部考核激勵機制，實施干部“雙向約談”制度，加強領(lǐng)導干部履職盡責管理。

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3.深入推進黨風廉政建設(shè)。一是切實履行主體責任。落實黨風廉政建設(shè)工作的主體責任，核心在領(lǐng)導班子、關(guān)鍵在黨組織書記、重點在班子成員，要把黨風廉政建設(shè)作為領(lǐng)導班子及其成員重要政治責任。二是全面加強作風建設(shè)。要認真貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則和省委、市委相關(guān)文件精神，馳而不息抓好作風建設(shè)，防止“四風”反彈，特別要注意整治教育領(lǐng)域形式主義、官僚主義。強化紀律教育和紀律執(zhí)行，始終把黨的紀律挺在前面，切實維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權(quán)威性。三是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。進一步完善懲防體系建設(shè)，認真查找風險點。加強日常監(jiān)督，深化專項治理，嚴肅追責問責，打造良好政治生態(tài)，維護教育良好形象。

（二）以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，落實立德樹人根本任務 教育的根本任務在于立德樹人。社會主義核心價值觀是立德樹人的主線，我們必須堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程，貫穿學校德育工作始終。

1．提高思想認識?？倳浵盗兄匾v話，對全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強理想信念教育、社會主義核心價值觀教育和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育提出了一系列明確要求，為中小學培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人指明了方向。根據(jù)新時期的特點，立德樹人就是要培養(yǎng)學生高尚的道德情操、扎實的科學文化素質(zhì)、健康的身心和良好的審美情趣。同時，要使學生具有中華文化底蘊、中國特色社會主義共同理想和國際視野，引導激勵學生自覺把個人的理想追求融入國家和民族事業(yè)中，成為社會主義合格建設(shè)者和接班人。我們要進一步11

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樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，形成全員育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局。

2．明確工作重點。各地各校要以《中小學德育工作指南》為指引，突出中小學德育工作的學段特色，構(gòu)建分層遞進、螺旋上升、整體銜接的德育內(nèi)容體系，堅持把社會主義核心價值觀教育融入學校教育的全過程。根據(jù)不同階段學生的認知特點和成長規(guī)律，小學低年級突出行為養(yǎng)成教育、中高年級突出健全人格教育；初中階段培養(yǎng)公民素質(zhì)；高中階段強化理想信念教育，逐步培養(yǎng)學生正確的世界觀、人生觀和價值觀。中職學校還要以《中等職業(yè)學校德育大綱》為抓手，積極探索職場化管理的德育新模式，強化實踐教育，培養(yǎng)工匠精神。同時，要統(tǒng)籌推進生態(tài)教育、心理健康教育、法治教育、國防教育、勞動教育、感恩勵志教育，不斷增強德育實效。

3．深化學科滲透。課堂是向?qū)W生進行思想品德教育的最經(jīng)常、最主要的途徑。要高度重視德育課程的實施與研究，整合各學科資源，用好課堂教學主渠道，充分挖掘人文學科和自然學科中的德育因素，提升各學科教學的德育陣地意識,找準學科教學與德育的結(jié)合點，讓課堂成為德育的主陣地。要開齊開足開好體音美課程，寓德育于各項體藝活動之中。要牢固樹立人人都是德育工作者的理念，深入鉆研教材，加強教學研究，創(chuàng)建有利于德育滲透的教學氛圍，充分發(fā)揮教材的德育功能，使各學科德育滲透工作科學化、經(jīng)?；?、系列化，提升課堂育人效果。

4．豐富校園文化。要充分發(fā)揮校園文化的德育功能，從優(yōu)化校園12

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布局、營造文化氛圍、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等方面加強校園文化建設(shè)，讓校園處處成為育人場所，使德智體美教育有機融合，愛國愛黨教育浸潤校園。要不斷豐富校園文化生活，積極舉辦各類有益于學生全面發(fā)展的德育實踐活動，大力倡導、組織學生參加社團活動、志愿服務活動。要發(fā)揮校外教育實踐育人作用，保障學生校外實踐活動時間，進一步做好研學旅行的研究和試點工作，充分發(fā)揮校外實踐活動中心的作用，提高學生的實踐能力和創(chuàng)新精神。

5．健全育人機制。要辦好家長學校，利用好家長委員會這個平臺，進一步加強學校、家庭、社會之間的聯(lián)系，教科研機構(gòu)要加大對家庭教育的研究，充分挖掘和利用家庭、社會中蘊含的豐富德育資源，進一步引導家庭、社會增強育人責任意識，提高對學生道德發(fā)展、成長成人的重視程度和參與度，不斷完善“三位一體”的育人機制。同時，要充分發(fā)揮關(guān)工委的作用，將學校德育與關(guān)心下一代工作有機結(jié)合，不斷織密德育網(wǎng)絡(luò)，拓寬育人途徑。

（三）進一步深化教育改革，努力提升教學質(zhì)量

教育是最大的民生。深化改革，提高質(zhì)量是辦好人民滿意的教育內(nèi)涵所在。

1．統(tǒng)籌各類教育發(fā)展。一是加快學前教育發(fā)展。學前教育是人的一生接受教育的起點，也是我市教育發(fā)展中的“短板”。各地要在抓好抓實學前教育三期行動計劃實施的基礎(chǔ)上，進一步強化辦園行為規(guī)范，以幼兒園年檢為抓手、以示范園評估為導向、以連片教研與活動開展為推動，努力提升辦園水平和保教質(zhì)量。二是推進城鄉(xiāng)義務教育13

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一體化。在鞏固義務教育均衡發(fā)展成果基礎(chǔ)上，進一步縮小區(qū)域、校際差距，創(chuàng)新協(xié)作模式，突破義務教育均衡發(fā)展的瓶頸，化解“擇?！泵埽ο按蟀囝~”。三是深化普通高中課程改革。要做好高考綜合改革基礎(chǔ)條件評估，積極謀劃實施方案，對照高考改革的各項政策，從制度建設(shè)、資源配臵、課程設(shè)計、教師配備與培訓、輿論宣傳等方面做好規(guī)劃，以保障課改順利推進。要發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高中的引領(lǐng)示范作用，提升縣域高中辦學水平，推進普通高中特色發(fā)展。四是著力提升中職教育辦學水平。以貫徹落實《省人民政府關(guān)于進一步推進職業(yè)教育發(fā)展的意見》為重點，以中職教學診改為抓手，大力推進教育教學改革，夯實文化基礎(chǔ)課和專業(yè)技能課教學，抓好中職技能大賽、中職技能高考研究，加強專業(yè)教師培訓，加強校企合作，加強品牌專業(yè)建設(shè)，全面提高中職教學質(zhì)量。五是高度重視特殊教育。要貫徹落實《湖北省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案》中關(guān)于“建檔立卡貧困殘疾人”教育工作，以縣（市、區(qū)）為單位，做好“一人一案”教育安臵，切實提升殘疾兒童少年義務教育普及水平。要以縣（市、區(qū)）為單位，加快建立特殊教育資源中心，組建殘疾人教育專家委員會，增強特殊教育專業(yè)支撐能力。要編制實施第二期特殊教育提升計劃（2018—2020年），貫徹國家新頒布三類殘疾教育課程標準，不斷提高特殊教育質(zhì)量。

2．加強教學常規(guī)管理。落實教學常規(guī)管理是穩(wěn)定教學秩序、提高教學質(zhì)量的保證，我們要在抓常規(guī)管理上下功夫。一是細化管理標準。以“課內(nèi)比教學”“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動為抓手，引導教14

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師更新教育觀念、深化教學改革、轉(zhuǎn)變教學方式，落實課堂教學“六個優(yōu)化”（目標優(yōu)化、內(nèi)容優(yōu)化、方法優(yōu)化、程序優(yōu)化、手段優(yōu)化、管理優(yōu)化）標準，提高課堂教學效率。二是強化檢查指導。學校領(lǐng)導要堅持落實推門聽課制度，切實深入教學、深入一線，加大對教學常規(guī)環(huán)節(jié)落實的檢查力度。教育行政部門要深入教學一線，深入開展管理、改革的研究，提高教學管理的執(zhí)行力。三是優(yōu)化教研方式。市、縣兩級教研機構(gòu)要采取“重心下移，中心前移”的教研方式，深入課堂教學，充分調(diào)研教師在課程改革、課程實施、教學方式和學習方式轉(zhuǎn)變等方面的情況，及時指導課堂教學，糾正課堂教學中存在的突出問題。

3．完善質(zhì)量評價體系。市、縣兩級教科研部門要以新的高考方案和中考方案為指導，結(jié)合各學段各學科的課程標準和學業(yè)質(zhì)量標準，加快研究制定與之匹配的教學質(zhì)量評價方案，利用大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代化的工具和方法，完善和優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)測體系。深化對質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的研究與分析，增強評價對教學的指導性，發(fā)揮質(zhì)量評價對教學改革的激勵作用。同時，要研究將學生的綜合素養(yǎng)、個性化發(fā)展等非應試能力納入評價體系，進一步增強學校實施素質(zhì)教育的積極性，促進學生健康成長，促進學校的多元化內(nèi)涵發(fā)展。

（四）全面加強教師隊伍建設(shè)，促進教師隊伍優(yōu)質(zhì)化專業(yè)化 教育大計，教師為本。國家《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》的出臺，將教師隊伍建設(shè)工作提到了前所未有的政治高度，標志著教師隊伍建設(shè)“極端重要性”的戰(zhàn)略地位成為共識。我們要認15

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真學習宣傳，抓好貫徹落實。目前，要重點抓好四個方面工作： 1．優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。數(shù)量是教師隊伍建設(shè)的源頭。沒有一大批規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力基本滿足各級各類教育發(fā)展需要的教師隊伍，教育改革發(fā)展就無從談起。當前，一些學校存在的結(jié)構(gòu)性缺編和“大班額”帶來的教師工作量過大等問題，制約了教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，要嚴格教師準入、完善招聘辦法，按規(guī)定配齊配足教師，尤其要加強鄉(xiāng)村學校體音美教師隊伍建設(shè)。在用好省、市教師補充機制的基礎(chǔ)上，探索研究教育人才儲備和動態(tài)調(diào)配的方法與途徑，更有針對性的做好教師招聘以及免費師范生、研究生等高端人才引進工作。同時，要在教師培訓、職稱評定等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜，并扎實做好城鄉(xiāng)教師雙向交流及城區(qū)義務教育階段教師交流活動，促進城鄉(xiāng)教師資源均衡配臵。

2．加強師德建設(shè)。師德是教師隊伍建設(shè)的靈魂。我們必須時刻教育引導廣大教師，以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，爭做“四有”好教師。一是抓好教育宣傳。各地各校要通過組織師德典型事例宣講、自我反思評議、撰寫心得體會、師德典型評選等系列活動加強師德建設(shè)，引導教師爭做立德樹人的表率。二是加強督導檢查。建立網(wǎng)絡(luò)、電話、信箱等師德師風投訴與舉報平臺，構(gòu)建學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的師德監(jiān)督體系，加大對違規(guī)違紀行為的整治力度。三是完善檔案管理。對全市教師在師德師風方面取得的成績或違規(guī)情況進行記載，作為教師資格定期注冊、職務(職稱)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵和特級教師評選等的主要依據(jù)，對師德師風不合16

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格者實行“一票否決”。

3．提升專業(yè)素質(zhì)。專業(yè)化、高素質(zhì)的教師隊伍是提高教育質(zhì)量的重要保證，提升教師隊伍專業(yè)素養(yǎng)必須常抓不懈。一是加強教師培訓。組織教師積極參加國家、省、市及遠程培訓，尤其要加強高中教師培訓，采用線上線下結(jié)合、理論與實踐結(jié)合等豐富多彩的方式，做好各類培訓的過程管理，不斷提高培訓的有效性。二是激發(fā)隊伍活力。要按照新時代教師隊伍建設(shè)要求，完善評價機制，加強表彰激勵，有效體現(xiàn)教師工作量和工作績效，激發(fā)教師的工作活力。三是遴選培養(yǎng)名師。鼓勵教師在教育實踐中大膽探索，創(chuàng)新教育模式和教育方法，形成教學特色，造就一批教育家，推進教育家辦學。建立完善教師退出機制，完善中小學校長選拔管理機制，營造教育家脫穎而出的制度環(huán)境。

4．保障教師待遇。保障教師待遇是增強教師職業(yè)獲得感的重要因素，也是穩(wěn)定教師隊伍的基本要求。一是全面落實教師待遇。各地要認真落實教師工資福利、職稱評定、崗位設(shè)臵和評先彰優(yōu)等方面的政策，尤其要注重向基層、向一線傾斜，確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。民辦學校要依法保障教師工資福利待遇及其他合法權(quán)益。二是關(guān)心鄉(xiāng)村教師發(fā)展。認真落實《十堰市加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)實施細則》，做好義務教育學校連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助實施工作，各地可結(jié)合實際適當提高補助標準，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍，讓他們把才華和能量充分釋放出來。三是關(guān)心教師身心健康。鼓勵教17

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師參加各類有益身心健康的活動，建立重特大疾病醫(yī)療救助制度，完善體檢制度，讓教師健康工作、幸福生活。

（五）提高教育保障水平，夯實教育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

改善辦學條件，提高服務水平，確保安全穩(wěn)定，是教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們要積極創(chuàng)新工作方法，推進教育項目建設(shè)，整合多方資源，營造良好育人環(huán)境。

1．大力改善辦學條件。各地要結(jié)合實際明確建設(shè)項目，制定時間表、路線圖，確保建設(shè)任務順利推進。今年是湖北省第三期學前教育三年行動計劃啟動年，要堅持政府主導、科學規(guī)劃、公益普惠、創(chuàng)新發(fā)展原則，認真實施第三期學前教育三年行動計劃，以擴大普惠性資源為重點，農(nóng)村重抓公辦園建設(shè),一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所中心幼兒園的目標要全面實現(xiàn)，城市要強力推進城鎮(zhèn)住宅區(qū)配套幼兒園建設(shè)，積極引導和扶持民辦園提供普惠性服務。要切實抓好農(nóng)村義務教育學?！叭娓谋　表椖康膶嵤_保今年全面完成預定任務。城區(qū)要重點解決“裝不下”的問題，統(tǒng)籌現(xiàn)有教育資源，加快新建學校進程。高中階段要抓好《高中階段教育普及攻堅計劃》涉及的教育項目建設(shè)，尤其要對照新高考要求，抓好經(jīng)費保障和硬件建設(shè)。各地要以中職質(zhì)量提升計劃為抓手，加大地方對職業(yè)教育的投入力度，科學用好項目資金和獎補資金，重點建設(shè)一批設(shè)備配套、實訓先進、資源優(yōu)化的特色專業(yè)。2．提升后勤服務保障水平。一是大力改善學生基本生活條件。各地要繼續(xù)加大投入，完善學生食堂、宿舍基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)，加強農(nóng)村薄弱學校食堂的建設(shè)與管理，保證學生吃住安全，積極開展18

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“廁所革命”，兩年內(nèi)消除學校旱廁。二是強化學生校服、飲用奶、學生保險等服務性收費項目治理，鞏固“四個專項整治”成果，確保采購招標、操作過程、服務收費等環(huán)節(jié)合法依規(guī)。三是規(guī)范實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。加強審計問題整改，落實地方配套資金，提高食堂供餐比例，實施信息化管理，重點抓好食品安全和資金安全。四是進一步優(yōu)化校園環(huán)境。大力開展校園綠化、美化、凈化、亮化工作和環(huán)保教育活動，深入推進“綠色學校示范?！眲?chuàng)建，營造優(yōu)美育人環(huán)境。五是堅持服務育人導向，明確后勤管理崗位職責，落實食品安全監(jiān)管責任，加強后勤管理人員、從業(yè)人員教育培訓，逐步提升后勤管理能力和業(yè)務素質(zhì)。

3．切實抓好安全穩(wěn)定工作。要建立完善“五大體系”：一是健全責任體系。要完善領(lǐng)導包片責任機制，建立安全工作任務清單，確保安全穩(wěn)定責任落實。二是構(gòu)建支撐體系。要加強安保人員、法制副校長、護校隊等人力資源配備，強化防衛(wèi)器械、消防設(shè)施等物防配備，升級視頻監(jiān)控、一鍵報警裝臵等技防配備。三是建立教育體系。要開好安全教育課，認真開展各項應急演練，并運用微信等網(wǎng)絡(luò)平臺創(chuàng)新教育方式。四是構(gòu)建治理體系。重點抓好溺水防范、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、校園欺凌、周邊治安環(huán)境治理等工作。五是構(gòu)建督查體系。安全工作檢查要堅持實行定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的方式，堅持落實隱患排查制度、問題銷號制度。

同志們，新時代賦予我們新使命，新任務需要我們?nèi)^斗。新的一年里，讓我們以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，遵照市委、市政府和省教育廳的19

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工作部署，凝心聚力，銳意進取，為滿足人民群眾對公平而有質(zhì)量的教育需求而努力奮斗。

第二篇：教育局2018年教育工作會議講話稿

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教育局2018年教育工作會議講話稿

來源

w.K J.O M 4 教育局2018年教育工作會議講話稿

一是認清形勢，主動擔當，切實增強加快教育現(xiàn)代化的使命感和責任感。指出xx辦好人民滿意的教育，是率先建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)的應有之義，是全市廣大教育工作者的光榮使命與重大責任。二是抓重點、破難題、重落實，全面推動教育工作再上新臺階。強調(diào)要要堅定不移抓黨建，重點抓好政治建設(shè)、立德樹人和黨風廉政。要千方百計解難題，優(yōu)先保障完成學位建設(shè)等市政府民生實事和重點工作，切實增強市民對教育的獲得感和幸福感。要毫不動搖提質(zhì)量，對標世界一流，打造品牌特色，加快補齊短板，強化資源保障、師資保障和輿論保障。要求把抓執(zhí)行、抓落實擺在更加突出的位置，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，確保各項工作部署落實到位。

要把對黨的忠誠落實為攻堅克難辦好市民滿意的教育，以強化黨內(nèi)政治生活引領(lǐng)教育廉政建設(shè)和治理現(xiàn)代化。重點做好以下方面工作：2

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一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和精神，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。要求準確把握教育的政治屬性和主權(quán)屬性，切實抓好意識形態(tài)工作。二是全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。重點做好巡察整改、強化陽光招生和學校食堂管理。三是落實立德樹人，全面貫徹黨的教育方針。加快構(gòu)建大中小幼一體化德育體系，深化推進素質(zhì)教育，規(guī)范校外教育培訓機構(gòu)。四是加快高水平大學建設(shè)，提升我市高等教育內(nèi)涵發(fā)展水平。加快推進高水平大學建設(shè)，爭取重點院校建設(shè)項目落地，深化高等教育“放管服”改革。五是大力建設(shè)新型公辦幼兒園，全面提升學前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展水平。全力完成好2018年新增公辦幼兒園150所的市政府重點工作。六是加快提升民辦學校辦學水平，補齊基礎(chǔ)教育整體質(zhì)量的短板。積極推進民辦學校分類管理調(diào)研，規(guī)范民辦學校招生管理。七是優(yōu)化校長教師培養(yǎng)機制，提升教育核心競爭力。推進校長職級制改革，加強年輕教師培養(yǎng)，規(guī)范教師選聘。八是高質(zhì)量完成民生實事，切實提升市民群眾教育獲得感和幸福感。完成好午餐午休、學位建設(shè)、中小學 “四點半活動”試點、新增職業(yè)教育校外實訓基地、豐富優(yōu)質(zhì)課例視頻資源等市政府民生實事。九是做好政府履行教育職責評價工作，繼續(xù)加強學位建設(shè)督政，優(yōu)化教育發(fā)展長效機制。張基宏還對當前做好義務教育招生和校園安全防范工作等重點工作提出了要求。來源

w.3

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K J.O M 4

第三篇：市工商聯(lián)黨組書記2018年黨風廉政建設(shè)專題工作會議講話稿發(fā)言材料

市工商聯(lián)黨組書記2018年黨風廉政建設(shè)專題工作會議講話稿發(fā)言材料

同志們：

上季度，我們傳達了今年中央、省、市紀委全會精神，全面安排了2018年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。今天會議的主要任務是傳達了市委書記羅增斌在全市黨風廉政建設(shè)工作專題會議上的講話精神，希望同志們認真貫徹、狠抓落實。下面，我講四點意見：

一、重教育，筑牢思想防線。

一要注重政治理論教育。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，多形式分層次組織學習。要注重理論和實踐相結(jié)合，堅決防止坐而論道，要堅持讀原著、學原文、悟原理，在學懂弄通做實上下功夫，切實增強黨員領(lǐng)導干部的政治定力。二要注重法紀警示教育。組織黨員領(lǐng)導干部參觀法紀教育基地、觀看廉政教育警示片，深刻剖析十八大以來查處的典型案例，通過典型案例的警示、身邊事例的教育、法規(guī)法紀的震懾，培養(yǎng)干部職工遵紀守法的自覺性。三要注重家教家風培育。齊家是廉潔之基，廉潔是齊家之始，家風連著黨風和政風，同時深刻影響著社會風氣。全體干部職工特別是領(lǐng)導干部，要注重家教家風培育，要言傳身教當好表率，躬身篤行“廉潔修身、廉潔齊家”的良好品德，以良好的個人品質(zhì)感染教育家人；要約束家人用好權(quán)力，引導他們受警醒、明底線、知敬畏，模范遵守廉潔從政各項規(guī)定，使家庭成為拒腐防變、永葆本色的堅實防線和可靠后方。

二、重監(jiān)管，抓好遵規(guī)守紀。

要堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，牢記“五個必須”，嚴防“七個有之”。一要加強日常管理。嚴格落實干部職工考勤、請假、學習、會議、財務管理等各類日常管理制度，定期分析研判干部隊伍狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時批評教育，讓“紅紅臉”“出出汗”成為常態(tài)，讓守紀律、講規(guī)矩成為干部職工的自覺行為。二要前移執(zhí)紀關(guān)口。要正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，建立健全提醒談話、任前廉政談話、誡勉談話、黨風廉政建設(shè)責任制約談等制度，對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖，提出告誡、提醒和引導，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止小錯鑄大錯。三要強化監(jiān)督檢查。嚴格落實各項監(jiān)督制度，完善監(jiān)督檢查工作機制，強化執(zhí)行黨紀黨規(guī)的日常監(jiān)督，特別要加強民主監(jiān)督作用發(fā)揮、理想信念教育實踐活動、萬企幫萬村、異地商會建設(shè)、招商引資、構(gòu)建“親”“清”和諧政商關(guān)系等重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，確保工商聯(lián)全體干部在監(jiān)督的環(huán)境下工作，在約束的狀態(tài)下干事，在法治的軌道上用權(quán)。

三、重落實，深化作風建設(shè)。

作風建設(shè)永遠在路上，必須要持續(xù)用力、久久為功，努力推動干部職工作風的不斷好轉(zhuǎn)、系統(tǒng)政風行風的提檔升位。一要推進正風肅紀常態(tài)化。認真貫徹中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府九項規(guī)定及其細則精神，聚焦享樂主義、奢靡之風新動向和形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，拿出過硬措施，研究治本之策，堅決防止“四風”問題反彈回潮。二要推進“中梗阻”整治嚴格化。要扎實抓好脫貧攻堅“作風建設(shè)年”工作，暢通信訪舉報渠道，積極開展黨風政風行風“大眾評”專題活動，從嚴查處典型問題，著力解決在政令執(zhí)行、責任擔當、作風紀律等方面“中梗阻”問題，每個月定期梳理中梗阻問題，每季度通過召開非公企業(yè)座談會、下基層等方式收集工商聯(lián)系統(tǒng)的中梗阻問題，切實提高工商聯(lián)工作執(zhí)行力。三要加強政務公開透明化。大力推進政務公開，充分利用門戶網(wǎng)站、微信微博、信息網(wǎng)絡(luò)等平臺，全面公開工商聯(lián)信息。暢通來信來訪渠道，切實解決好群眾的實際問題，推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展和非公經(jīng)濟人士健康成長。

四、重擔當，強化責任落實。

全面從嚴治黨，落實主體責任是關(guān)鍵。一要勇于擔責。黨組要強化主體責任，真正把黨風廉政建設(shè)當作分內(nèi)之事、應盡之責，常研究、常部署。“一把手”要履行好第一責任人職責，認真落實“四個親自”的要求，既要抓好工作，又要帶好隊伍，主動協(xié)調(diào)解決重大問題，適時督查督辦重點工作。班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，切實抓好分管領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)工作，確保黨風廉政建設(shè)與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核。二要層層壓責。大力推行和落實黨風廉政建設(shè)責任清單制度、科室負責人述責述廉制度，強化經(jīng)常性監(jiān)督檢查，將黨風廉政建設(shè)的責任壓力延伸到每一個基層單位、落實到每一個科室、傳遞到每一名黨員干部。三要從嚴問責。要在市紀委的領(lǐng)導下和派駐紀檢組

指導下，加大執(zhí)紀監(jiān)督問責力度，嚴肅查處在構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系、異地商會建設(shè)、招商引資、萬企幫萬村、精準扶貧等領(lǐng)域的“微腐敗”問題，持續(xù)強化懲貪治腐的高壓態(tài)勢，鞏固已形成的風清氣正的政治生態(tài)。

第四篇：教育局教育工作會議講話稿投稿范文

教育局教育工作會議講話稿精選范文

經(jīng)過多年努力，我國教育基本解決了有學上的問題，但上好學的問題依然突出，這對教育公平提出了更高的要求。為廣大群眾提供更多、更好、更公平接受教育的機會，是政府的職責下面就是東星資源網(wǎng)小編給大家整理的教育局教育工作會議講話稿講話精選范文。

教育局教育工作會議講話稿1

同志們：

這次全縣教育工作會議，主要任務是回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作。下面我講兩個方面的問題。

一、20xx年教育工作回顧

過去的一年，是全縣教育質(zhì)量不斷提升，教育社會滿意度不斷提高的一年，是教育事業(yè)取得新的可喜成績的一年。全縣教育工作在縣委、縣政府和上級教育行政部門的正確領(lǐng)導和社會各界大力支持下，經(jīng)過全體教育工作者的共同努力，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以鞏固提高“兩基”成果、加快義務教育發(fā)展為重點，以“加強學校管理、推進素質(zhì)教育、提升教育質(zhì)量”的內(nèi)涵式發(fā)展為核心，以實現(xiàn)“學校建設(shè)標準化、學校管理規(guī)范化、辦學效益優(yōu)質(zhì)化”為目標，努力創(chuàng)建人民群眾滿意教育，創(chuàng)新進取，務實工作，促進了各級各類教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，教育工作取得了顯著成績。

(一)確保教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，保持了教育事業(yè)超前發(fā)展的態(tài)勢

縣委、縣政府歷來高度重視教育工作，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖。20xx年，縣委、縣政府堅持“以縣為主”的管理體制，超前謀劃，全力推進了教育事業(yè)的整體發(fā)展進程。

一是在反復調(diào)研和科學論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣政府第3次常務會議通過，制定下發(fā)了《通榆縣人民政府關(guān)于實施“全市新農(nóng)村百校標準化建設(shè)工程”規(guī)劃》，進一步明確了我縣今后一個時期學校建設(shè)和促進義務教育均衡發(fā)展的的總體思路。從20xx年開始，我縣計劃用5年左右的時間，通過撤并、改造、聯(lián)辦、新建等多種形式，對農(nóng)村中小學校布局進行調(diào)整，資源進行整合，在全縣農(nóng)村建設(shè)標準化初中6所，標準化小學14所，標準化九年一貫制學校8所，農(nóng)村學?？倲?shù)由原來38所調(diào)整到28所。與此同步，縣教育局還著手制定和完善了《通榆縣學校建設(shè)標準》、《通榆縣學校管理基本規(guī)范》和《通榆縣辦學效益優(yōu)質(zhì)化標準》，并將啟動“三A”級學校評估來促進學校實現(xiàn)“學校建設(shè)標準化、學校管理規(guī)范化、辦學效益優(yōu)質(zhì)化”的辦學目標。

二是縣政府對標準化學校建設(shè)給予了政策支持。全部免除了新建校舍的行政事業(yè)性收費，服務性收費只收取成本費?？h教育局、發(fā)改局、財政局積極主動向省和國家爭取校舍維修改造資金、轉(zhuǎn)移支付資金、寄宿制學校建設(shè)資金、初中改造資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也盡其所能，為標準化學校建設(shè)提供了財力、物力和人力支持，進一步加快了我縣標準化學校工程建設(shè)步伐。

三是縣政府在財政、編制非常緊缺的情況下，仍然拿出一定的編制用于充實農(nóng)村學校教師隊伍。20xx年，全縣面向社會公開招聘了30名大學本科師范類畢業(yè)生，同時連同白城師院分院委托畢業(yè)生54人全部充實到農(nóng)村中小學和高中所需專業(yè)任教，很大程度上緩解了我縣目前教師年齡老化、專業(yè)斷層、個別學科教師短缺的實際問題。

四是在全社會進一步營造了尊師重教的良好氛圍。縣領(lǐng)導繼續(xù)實行聯(lián)系學校制度，縣委、縣政府召開了慶祝第24個教師節(jié)大會，縣委書記崔征同志作了重要講話，表彰了一大批先進集體和個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也開展了多種形式的教師節(jié)慶祝活動，教師的社會地位和聲望得到了進一步提升。

(二)全面推進素質(zhì)教育，深入實施了基礎(chǔ)教育課程改革

進一步落實了德育首要地位，切實加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作，發(fā)揮了學校在青少年思想道德建設(shè)中的主陣地、主渠道和主課堂作用，發(fā)揮關(guān)工委“五老”和班主任的作用，廣泛開展了愛國主義教育和行為習慣養(yǎng)成教育，圍繞各種主題教育開展了豐富多彩的教育活動。組織了全縣“迎奧運 促和諧”知識競賽活動，舉辦了全縣第七屆中小學藝術(shù)節(jié)，參加了“抗震救災英雄少年”評選活動，特別是組織全縣讀書活動中表現(xiàn)優(yōu)異的學生赴現(xiàn)場觀看奧運會比賽，參觀西柏坡、狼牙山、地道戰(zhàn)舊址等革命傳統(tǒng)教育基地活動取得了很好的效果。廣泛深入地開展了學生陽光體育運動，確保學生每天在校鍛煉一小時，促進了學生身心健康全面發(fā)展。公安、文化、教育部門密切配合，開展了校園周邊環(huán)境綜合治理，學校育人環(huán)境得到了進一步提升。

基礎(chǔ)教育課程改革工作不斷深入。一是全面落實了《關(guān)于進一步規(guī)范三級課程管理的指導意見》，中小學課程設(shè)置及管理進一步規(guī)范化、科學化。二是認真開展了全縣新一輪課堂教學質(zhì)量評估工作，對123名申報優(yōu)秀課的教師進行了實地考查驗收，有力地促進了課程改革與課堂教學的進一步融合。三是扎實推進了高中新課改工作，高一段按照普通高中新課程方案的要求開齊開足課程，建立了學生發(fā)展性評價體系和教學質(zhì)量監(jiān)測機制，較好的轉(zhuǎn)變了教師教學方式與學生學習方式，很好地處理了高考和課改的關(guān)系。四是組織開展了全縣“六項獎”總結(jié)表彰大會，對優(yōu)秀教育教學成果和先進個人給予了表彰獎勵，進一步推動了課程改革的進程。

(三)加強隊伍建設(shè)，規(guī)范辦學行為，辦學水平得到了進一步提高

20xx年，進一步深化了教師人事制度改革，教育局出臺了《關(guān)于進一步加強教師流動及崗位管理工作的意見》，加強了對教師隊伍的科學管理。新下發(fā)了《通榆縣教師職業(yè)道德建設(shè)考評細則》，開展了“師德先進校” 評比和“樹雙十、評雙百”及“一幫一”愛生活動，促進了教師師德水平的提高。加大了對干部和教師的培訓力度，組織了兩次全縣校長培訓班，進行了20xx年全縣中小學教學副校長和教導主任教育教學基本功競賽及全縣中小學教師文化水平業(yè)務能力考核。在教師中開展了各級各類培訓，培訓人員近6000人，教師隊伍的整體素質(zhì)得到了提高。

始終堅持依法治教，民主管理學校，不斷規(guī)范辦學行為，學校管理質(zhì)量和辦學水平得到了進一步提高。實行了違規(guī)辦學行為責任追究制，亂招生、亂收費、超大班額等行為得到了有效控制。依法治教工作收到顯著成效，縣教育局被評為吉林省“五五”普法中期先進單位。尤其是教育系統(tǒng)開展的集中整治在職教師亂辦班的專項活動取得明顯成效，在職教師亂辦班行為得到的有效遏制，教育的社會滿意度得到了進一步提升。

(四)義務教育成果得到了進一步鞏固和提高

一是農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制得到了及時、有效落實。20xx年，投入縣以上財政資金1545萬元，義務教育階段免學雜費、提高公用經(jīng)費、補助寄宿生生活費全部到位，保證了中小學校正常運轉(zhuǎn)?？h財政局、教育局實行了公用經(jīng)費預算編制制度、月公用經(jīng)費申請制度、農(nóng)村中小學義務教育段經(jīng)費保障資金支付管理制度，加強了監(jiān)督檢查，確保各項資金落到實處。

二是全面實施了農(nóng)村學校標準化建設(shè)工程。20xx年，我縣實施了邊昭鎮(zhèn)學校、瞻榆鎮(zhèn)第一小學、第二中學、向海鄉(xiāng)學校、向海鄉(xiāng)紅旗學校5所標準化學校和實驗高中風雨操場建設(shè)，總投資2825萬元，極大地改善了學校的辦學條件。同時還整合中小學8所，撤并下伸點10個，教育資源得到了進一步優(yōu)化。全市農(nóng)村學校標準化建設(shè)座談會在興隆山鎮(zhèn)召開，市教育局機關(guān)全體來我縣參觀，市政府組織各市縣領(lǐng)導、市縣教育局領(lǐng)導對全市農(nóng)村標準化學校建設(shè)進行了聯(lián)檢，上級行政部門和各兄弟市縣領(lǐng)導均對我縣農(nóng)村學校標準化建設(shè)給予了很高評價和充分肯定，我縣的標準化學校建設(shè)在全市處于領(lǐng)先地位。

三是繼續(xù)深化城鄉(xiāng)學校聯(lián)合體，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動捆綁式發(fā)展。全縣9個聯(lián)合體實現(xiàn)了校際、教師、學生、家庭之間“四位一體”的有效互動，通過開展各種活動來實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)，以強帶弱，城鄉(xiāng)聯(lián)動”的發(fā)展目標。

四是控輟機制不斷完善，控輟工作取得了階段性成果。縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣教育局和基層學校都簽訂了控輟工作責任書，縣委組織部和人事局崗辦把控輟工作成效納入崗位目標責任制管理?？h政府教育督導室對全縣中小學校控輟工作的專項檢查。特別是20xx年9月5日，縣委、縣政府在鶴鄉(xiāng)賓館三樓召開了全縣控輟暨掃盲工作會議，進一步推動了控輟工作的有效開展，達到了市政府提出的“853”控輟工作目標。

(五)以發(fā)展職業(yè)教育為重點，促進了各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

20xx年，將衛(wèi)校、糧校、農(nóng)廣校合并到職教中心，整合了職業(yè)教育資源。開展了中等職業(yè)教育“三段式”辦學模式改革工作。各職業(yè)學校都加大了招生工作力度，營造了良好的招生及育人環(huán)境。職教中心投入110萬元加強了實訓基地建設(shè)，建設(shè)好骨干專業(yè)。全縣共開展各類培訓2.1萬人(次)，增強了職業(yè)教育服務社會功能。

高中教育良性發(fā)展，三所高中優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。課程改革不斷深入，教育教學質(zhì)量顯著提高，20xx年高考，我縣2003名考生中有198人進入重點線，重點本科進線率為9.44%;有1014人進入本科線，一般本科進線率為50.62%，本科上線率、重點上線率均居全市各縣第一，其中第一中學李登科同學榮登全市文科高考狀元，實驗高中本科上線人數(shù)創(chuàng)歷史新高，得到了社會各界的廣泛贊譽。

全縣幼兒教育、民族教育、民辦教育、特殊教育工作也都得到了不同程度的進展。

近年來，我縣教育工作始終位居全市前列，取得了一個又一個不平凡的業(yè)績。成績的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是相關(guān)各部門和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是廣大教育工作者創(chuàng)新進取、務實工作、無私奉獻的結(jié)果。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣廣大教育工作者和所有為教育事業(yè)作出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，教育事業(yè)改革發(fā)展和教育工作還存在一些不容忽視的問題，需要我們在今后的工作中進一步改進。

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對現(xiàn)行的教育管理體制仍然缺乏足夠的認識，有些鄉(xiāng)級政府和村民自治組織沒有承擔相應的義務教育辦學責任。特別是在教育資源不斷整合的過程中，部分原有教育資產(chǎn)沒有得到依法保護和充分利用于教育。

二是教育發(fā)展仍然不夠平衡，城鄉(xiāng)間、校際間還有差距，擇校問題依然存在，城內(nèi)學校和部分農(nóng)村中心校辦學條件相對緊張。

三是鞏固提高義務教育成果任重道遠。具體表現(xiàn)在：學生輟學率還有些偏高，控輟形勢還不容樂觀;教育資源整合工作困難重重，任務艱巨;辦學條件仍需進一步改善，特別是中小學新老“三室”建設(shè)、裝備、管理和使用不達標，器材配備、圖書購置均不足，不能完全滿足教學需要。

四是職業(yè)教育發(fā)展任務艱巨，制約職業(yè)教育發(fā)展的困難還有很多，農(nóng)民文化教育、成人教育、掃盲工作還需要進一步加強和改進。

這些都需要我們在今后的工作中加以研究和解決。

二、全面做好20xx年教育各項工作

20xx年是認真落實科學發(fā)展觀，推進通榆經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要繼續(xù)堅持科教興縣戰(zhàn)略，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，努力辦好人民和社會滿意的教育。

20xx年我縣教育工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)堅持以內(nèi)涵式發(fā)展為核心，堅持“學校建設(shè)標準化、學校管理規(guī)范化、辦學效益優(yōu)質(zhì)化”的“三化”標準，堅持中小學校新一輪督導“三A”級評估、堅持創(chuàng)建“學生滿意教師隊伍、家長滿意學校、社會滿意教育”的“三滿意”宗旨的“三個三”發(fā)展思路，以“推進素質(zhì)教育、鞏固義務教育成果、大力發(fā)展職業(yè)教育、加強教師隊伍建設(shè)、規(guī)范辦學行為和大力改善辦學條件”為工作重點，努力促進各級各類教育協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。

為實現(xiàn)上述目標，我們要著重抓好以下幾方面工作：

(一)進一步明確教育管理體制，落實辦學責任

要堅持“在國務院領(lǐng)導下，由地方政府負責，分級管理，以縣為主，鄉(xiāng)村承擔相應責任”的教育管理體制，縣政府將統(tǒng)籌規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、有關(guān)涉教部門要認真擔負起相應的職責，縣教育局要具體組織實施，全力鞏固我縣教育事業(yè)繼續(xù)保持超前發(fā)展的態(tài)勢?？h政府將統(tǒng)籌教育工作管理，在標準化學校建設(shè)、師資隊伍配備上給予一定的政策，并按照省政府所定標準和要求，進一步完善和落實好農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制，繼續(xù)加大對義務教育的經(jīng)費投入。財政局、發(fā)改局、土地局等涉教部門和教育局要密切配合，協(xié)調(diào)運作實施好農(nóng)村學校標準化建設(shè)。要確保義務教育階段免學雜費、提高公用經(jīng)費、補助寄宿生生活費等惠民政策得到及時、有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要進一步明確所承擔的職責，特別是要在加大依法控輟工作力度、保護教育資產(chǎn)不留失、保證中小學校校田地的正常配置和使用、積極改善當?shù)貙W校辦學條件等方面要有作為和舉措。學校的土地、場地、校舍、儀器、設(shè)備等資產(chǎn)都是受法律保護的，任何單位和個人不得擠占挪用。要切實保障因調(diào)整布局后出現(xiàn)的閑置校園、校舍等資產(chǎn)及資產(chǎn)收益不流失。在這里，大家要進一步明確：屬于縣級以上投入或捐資形成的，應當由教育行政部門負責處置，統(tǒng)籌用于全縣教育事業(yè)發(fā)展;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)投資和農(nóng)民集資形成的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)負責對資產(chǎn)進行處置，繼續(xù)用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)教育事業(yè);屬于縣以上政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)共同投入的由教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)共同研究處置，繼續(xù)用于教育事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)還要保證中小學校校田地的正常使用，為中小學生提供社會生產(chǎn)勞動的實踐基地。撤并后學校的校田地和林地一并歸入合并學校，任何組織和個人不得占用。至今沒有勞動實踐場所的學校和布局調(diào)整后的新建校，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)根據(jù)實際，按照有關(guān)法律規(guī)定，妥善解決勞動實踐場所用地問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要督促村社繼續(xù)發(fā)揮好在學校危房改造和布局調(diào)整中的作用;協(xié)助做好村級小學的校舍維修維護、購置必須的教學設(shè)備、控制義務教育階段學生輟學;協(xié)助做好學校安全及正常教學秩序維護等項工作?？h政府將實行責任追究制度，對沒有落實義務教育管理體制、拖欠教職工工資、以統(tǒng)籌方式或其他方式挪用農(nóng)村中小學教育經(jīng)費、侵占校園、校舍及學校資產(chǎn)的，要追究領(lǐng)導者和直接管理者的責任。這次會后，縣政府將下發(fā)《通榆縣人民政府關(guān)于進一步完善義務教育管理體制 加強義務教育管理意見的通知》，希望大家接到《通知》后一定要仔細研究，認真加以落實。

(二)加大投入，優(yōu)化資源，實施好今年學校建設(shè)“8311”工程

近年來，我縣一直把整合資源、調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和加大投入、改善條件、提高辦學質(zhì)量作為全縣教育工作的重點，努力為廣大人民群眾提供更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。今年，我們要根據(jù)上級行政部門要求和我縣教育形勢發(fā)展實際需要，進一步整合資源，調(diào)整布局，優(yōu)化配置，努力實現(xiàn)規(guī)模辦學，這是大勢所趨，我們一定要深刻認識并認真實施。今年經(jīng)縣政府批準，我們要實施學校建設(shè)“8311”工程，即實施第三中學、鴻興中心校、雙崗中心校、什花道鄉(xiāng)學校、八面鄉(xiāng)學校、蘇公坨鄉(xiāng)學校、包拉溫都鄉(xiāng)學校、烏蘭花鎮(zhèn)中學8所農(nóng)村學校標準化建設(shè)工程，實施第四中學、第七中學、第八中學3個初中改擴建工程，實施特殊教育學校建設(shè)和職教集團公共實訓樓建設(shè)工程。為確保工程的順利實施，縣政府在標準化學校建設(shè)中會落實好國家和省有關(guān)發(fā)展農(nóng)村義務教育的規(guī)定，給足、用好各項優(yōu)惠政策。各有關(guān)部門要努力為標準化學校建設(shè)提供所需用地，新建校舍的行政事業(yè)性收費全部免除，服務性收費原則上只收取成本費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)也要竭盡所能加大投入，進一步完善配套附屬設(shè)施的建設(shè)，共同抓好學校標準化建設(shè)。教育部門要加強項目建設(shè)的過程管理，實施項目管理責任制、招投標制、監(jiān)理制、合同制、決算審計制，全力確?！?311”工程按時保質(zhì)完成，促進我縣義務教育均衡發(fā)展。

今年我們還要強化新老“三室”建設(shè)、裝備、管理和使用，在資金投入上加以側(cè)重，使之全面達標，借以提升我縣教育教學的整體發(fā)展水平。

(三)進一步完善控輟機制，強化控輟責任

去年，我們實現(xiàn)了初中年輟學率在3%以內(nèi)，基本實現(xiàn)了上級行政部門要求的“853”控輟目標，但是我縣整體控輟形勢依然嚴峻，控輟形勢不斷變化，我們決不能掉以輕心，一定要長抓不懈。為此我們還要強化以下幾項工作：一是縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣教育局和基層學校要簽訂好控輟工作責任書，明確政府和學校的具體職責，實行好控輟工作責任追究制。二是縣政府教育督導室要進行好控輟工作專項督導，其督導結(jié)果要納入縣委組織部和人事局崗辦崗位目標責任制管理，作為評選先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和表彰領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。三是要全面落實縣委、縣政府控輟暨掃盲工作會議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要通過走訪動員以及法律手段督促家長送孩子返校就讀，各學校要通過層層包保、家訪、安排返校生到適合的年級就讀等有效形式促進控輟工作有效開展。四是教育部門要在堅持依法控輟、責任控輟、質(zhì)量控輟和教育控輟的基礎(chǔ)上，重點解決因“學生厭學”而輟學的問題。抓好以“一幫一”愛生活動為載體的幫扶活動。

(四)繼續(xù)深化教育改革，不斷提高教育質(zhì)量和辦學效益

1、要深化人事制度改革，加強教師隊伍建設(shè)，進一步規(guī)范辦學行為。今年我們要實施績效工資和職稱評定兩大制度改革，任務十分艱巨。尤其是全面實施義務教育績效工資制度，這是黨中央、國務院貫徹落實義務教育法和加強教師隊伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。教育部門一定要深思熟慮，積極穩(wěn)妥地實施好這兩項改革，并要以此為契機，進一步完善教師考核和激勵機制，實現(xiàn)多勞多得，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，充分調(diào)動教師的工作積極性。關(guān)于教師隊伍建設(shè)，我們要抓好三件事：一是繼續(xù)探索和創(chuàng)新農(nóng)村中小學教師補充機制。教育局出臺了《關(guān)于進一步加強教師流動管理及崗位管理工作的意見》，這個《意見》操作性很強，我們一定要運用好，解決教師流動、補充有關(guān)工作。二是要抓好教師師德建設(shè)，進一步完善以教育引導行為，制度規(guī)范行為，考核獎懲激勵行為的師德建設(shè)工作機制。三是要加強教師的業(yè)務能力的培養(yǎng)，務實地開展多層次、多角度、全方位的中小學教師和領(lǐng)導干部的培訓活動，注重培訓的針對性和實效性。

教育事業(yè)是社會關(guān)注程度非常高的一個行業(yè)，所以我們要進一步規(guī)范辦學行為，加強學?？茖W民主管理，在規(guī)范學校招生、收費，在控制大班額，治理在職教師亂辦班等社會熱點問題上下大功夫，樹立教育良好形象，努力實現(xiàn)辦人民滿意教育的目標。

2、要深化基礎(chǔ)教育課程改革，全面推進素質(zhì)教育。要堅持內(nèi)涵式的發(fā)展核心，樹立以人為本的理念，全面落實好國家義務教育課程標準和新課程計劃，進一步完善三級課程管理體系。要認真抓好普通高中教育，進一步控制規(guī)模，提高質(zhì)量，推進課改實驗，處理好課改和高考的關(guān)系，努力保持高中教育質(zhì)量在全市各縣中的領(lǐng)先地位。要落實好教育教學全過程育人的要求，將德育有機地融入學科教學中，進一步落實好“立德樹人”任務。要進一步提高育人質(zhì)量，開展形式多樣、主題明確的教學和文體活動，著力培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，培養(yǎng)學生勤奮的學習習慣和良好的學習能力，保障學生身心健康，促進學生全面發(fā)展。

3、要關(guān)注弱勢群體和特殊群體，推進教育公平。實現(xiàn)教育公平是促進社會公平的一個重要的組成方面，黨中央和國務院及各級政府對此都高度重視。今年我們要研究制定出臺《通榆縣關(guān)于加強特殊群體子女教育工作的意見》，認真落實農(nóng)民工子女平等接受教育的政策，做好農(nóng)村留守兒童思想教育工作，關(guān)注特殊群體教育，促進他們身心健康成長。特別是今年我們要成立特殊教育學校，這是填補我縣教育空白的一項重點工作。縣政府將制定《通榆縣加強特殊教育的意見》，進一步明確保障特殊教育發(fā)展的各項政策，推進特殊教育在我縣的發(fā)展?？h教育局要加快學校成立的籌備步伐，做好適齡殘疾少年兒童基本情況普查和特殊教育的招生宣傳和學生入學工作，特殊學校建設(shè)要保障質(zhì)量和進度，確保20xx年秋季能夠正常開學。

4、要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高職業(yè)教育對縣域經(jīng)濟發(fā)展的人才就業(yè)率和效益貢獻率。一是要深化職業(yè)教育“三段式”辦學模式改革，二是要實施好職教中心集團化辦學，加快骨干專業(yè)和實訓基地建設(shè)進程，積極開展各級各類培訓工作。重點抓好為“三一通榆風電產(chǎn)業(yè)園”項目等重大招商引資項目用工的培養(yǎng)及培訓工作。三是要加強農(nóng)民文化技術(shù)教育。各級政府要加大對職教的扶持力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村職業(yè)教育培訓經(jīng)費列入當?shù)刎斦A算，把農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)、培訓工作納入日程，形成以政府為主導，以農(nóng)技校為載體，以鄉(xiāng)直單位農(nóng)業(yè)培訓、技術(shù)推廣為補充的農(nóng)民科技教育培訓體系，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造更多更好的學習機會與環(huán)境，建立起具有本地特色、適應經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)提高的新農(nóng)村建設(shè)職教的格局。

5、要認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要根據(jù)教育工作目標管理責任書指標體系對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)提出的具體要求，務實地開展工作。要針對督導評估指標體系，在弱項指標提高上下氣力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要進一步加強和完善過程管理和資料存檔工作。縣政府教育督導室要進一步完善督導評估機制，要強化督導評估機制，搞好“三A”級學校評估。今年要把督導義務教育工作作為工作重點，對鄉(xiāng)級領(lǐng)導班子抓教育工作情況、落實義務教育管理體制職責情況和學校整體工作進行檢查考核，并對考核結(jié)果進行有效運用。“三A”級學校評估是我們進行督導評估的一項新舉措，要進一步完善評估體系，認真務實地開展好這項工作。

6、要認真抓好安全工作，不能有絲毫松懈。這里，我要再次提醒大家，在當前我縣教育事業(yè)改革與發(fā)展的大好形勢下，全面樹立和培養(yǎng)廣大教職員工和學生的安全意識，采取有效措施加強和改善學校安全工作的管理，徹底消除校園內(nèi)的各種安全隱患，已經(jīng)成為一項非常緊迫和重要的工作任務。公安、衛(wèi)生、教育等部門要抓好校車排查、學生食宿點整頓工作，各學校要完善應急預案，加強對校門、學生宿舍、實驗室、計算機室等重要場所的安全保衛(wèi)和防火防電工作，落實好校方責任險。確保安全工作萬無一失。

同志們，新的一年，要有新的氣象。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在大家的共同努力下，進一步堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，為推進教育事業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)和諧發(fā)展做出我們應有的貢獻!

教育局教育工作會議講話稿2

同志們：

我們今天在這里召開全區(qū)教育工作會議，主要任務就是貫徹落實黨的及十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實20xx年全國教育工作會議和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于全區(qū)教育工作的部署，分析我區(qū)教育面臨的形勢，回顧總結(jié)20xx年工作，研究安排20xx年工作。

一年來，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導和全區(qū)廣大教職員工的不懈努力下，我區(qū)教育改革和發(fā)展取得了長足進步。

(一)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)進一步加強。一是基層黨的組織建設(shè)實現(xiàn)新進展。建立自治區(qū)、市、縣三級教育工委工作體系，進一步理順了中小學黨建工作領(lǐng)導體制。制定《關(guān)于加強全區(qū)教育系統(tǒng)基層服務型黨組織建設(shè)的實施意見》，遴選確定15個試點單位，扎實推進了教育系統(tǒng)服務型黨組織建設(shè)試點工作。組織開展學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)等活動，全區(qū)中小學基層黨組織達到1091個，專任教師黨員比例達到31.6%。以實施教育系統(tǒng)黨建“三大工程”為載體，打造了“金種子工程”、“塞上堡壘”、“鑄魂工程”、“六盤旗幟”等一批在全國有影響力的黨建品牌。以創(chuàng)建“黨建示范點”活動為載體，遴選命名100個自治區(qū)級學校黨建示范點。建立黨務思政干部集中輪訓制度，培訓中小學黨組織書記和黨務干部420余人次。二是師生思想政治建設(shè)開創(chuàng)新局面。在全國首創(chuàng)共建高校馬克思主義學院工作和特聘教授制度，被教育部作為典型經(jīng)驗向全國推廣。開展了首屆“全區(qū)高校輔導員和大學生人物”評選表彰活動和大學生誠信檔案建設(shè)、優(yōu)秀教師擔任兼職班主任試點工作等。推進民族宗教政策理論課程建設(shè)，組織編寫了《中華民族歌》讀本。以“中國夢”主題教育為載體，堅持立德樹人，培育和踐行社會主義核心價值觀，組織開展優(yōu)秀征文、主題校園文化建設(shè)等活動，引導師生增強“三個自信”。強化高校意識形態(tài)領(lǐng)域工作，確保主流思想和輿論占領(lǐng)高校意識形態(tài)陣地。三是教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)取得新成效。逐級簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書，以責任分工函告書、報告 書形式落實了黨風廉政建設(shè)和反腐敗主要任務。制定下發(fā)《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的實施意見(試行)》，明確黨組的主體責任，推進紀檢監(jiān)督責任“三轉(zhuǎn)”。首次將“廉政教育”納入中考綜合素質(zhì)評價之中。認真開展群眾評議機關(guān)和干部作風活動及“轉(zhuǎn)作風、抓發(fā)展”活動，問責處理7名干部，促進工作作風進一步好轉(zhuǎn)。

(二)教育綜合改革進一步推進。一是加快學前教育發(fā)展。遴選20所民辦幼兒園開展政府購買學前教育服務試點，創(chuàng)新幼兒園辦園機制，進一步完善了公辦、民辦、民辦公助、公建民營等辦園模式。投資1.02億元，新建改建幼兒園45所。為各類幼兒園配置6200萬元玩教具及其他設(shè)施設(shè)備。全區(qū)學前三年毛入園率達66.99%，提前兩年完成“十二五”規(guī)劃任務。二是推進義務教育均衡發(fā)展。堅持義務教育免試就近入學，取消了民辦學校小升初考試選拔方式。實施優(yōu)質(zhì)教育資源擴面提升工程，通過構(gòu)建“名校集團化(一校多區(qū))”“城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體(合作體)”等，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。推進縣域內(nèi)義務教育基本均衡發(fā)展，興慶區(qū)等5縣(區(qū))通過自治區(qū)評估驗收，金鳳區(qū)等5區(qū)(市)已通過國家評估認定。三是強化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。以自治區(qū)黨委、政府文件出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》，推進職業(yè)教育考試招生制度改革，制定《寧夏回族自治區(qū)職業(yè)教育考試招生改革方案》，從制度層面打通了從中職到?？茖哟胃呗毜耐ǖ馈Ｍ晟浦懈呗殹叭佣侄沃啤焙汀拔迥暌回炛啤迸囵B(yǎng)模式，出現(xiàn)中職招生滿員的新態(tài)勢。成立自治區(qū)職業(yè)教育園區(qū)管委會，啟動了寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓中心建設(shè)。投資3.86億元，先期建設(shè)了現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流等7個公共實訓中心。四是深化高等教育改革發(fā)展。代擬了《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于加快高等教育發(fā)展的意見》，對今后一個時期我區(qū)高等教育改革發(fā)展做出頂層設(shè)計和制度安排。完成寧夏大學“一省一?！苯ㄔO(shè)任務，支持寧夏大學與寧夏師范學院聯(lián)合辦學，創(chuàng)新了高校合作辦學模式。支持東北大學對口支援寧夏理工學院、福州大學對口支援銀川能源學院。完成籌設(shè)幼兒師范高等?？茖W校、藝術(shù)職業(yè)學院、寧大中衛(wèi)校區(qū)等工作。繼續(xù)實施本科教學工程，立項建設(shè)重點專業(yè)、教學團隊、實驗教學示范中心、教育教學改革項目等350余項，高校內(nèi)涵建設(shè)進一步得到加強。加強學位授權(quán)點建設(shè)，審核新增7個碩士專業(yè)學位授權(quán)點，對全區(qū)5個博士和40個碩士學位授權(quán)點開展了合格評估。先后組團赴俄羅斯、埃及、臺灣等國家和地區(qū)，特別加強與阿拉伯國家大學的對話，有力推進了教育對外合作與交流。嚴格高考招生政策，深入推進“陽光招生”，高考錄取率達83.12%，再創(chuàng)歷史新高。

(三)教育發(fā)展的保障水平進一步提高。一是改善學校辦學條件。啟動實施全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目，完成《自治區(qū)全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件項目規(guī)劃(20xx-2018)》。20xx年統(tǒng)籌“全面改薄”項目資金15億元，專項用于改善義務教育薄弱學?；巨k學條件，促進義務教育學校的標準化建設(shè)，提升了農(nóng)村學校和薄弱學校辦學水平。同時，全面完成20xx年教育惠民計劃，為50所農(nóng)村中小學按標準配備了教育教學儀器設(shè)備和圖書，為146所農(nóng)村中小學改造108個田徑運動場、115個籃球場、65個排球場，改造281所農(nóng)村中小學供暖設(shè)施55.7萬平方米，建設(shè)完成11所二期“百標工程”項目學校。二是加大學生資助力度。籌集各類資金，包括助學貸款7.7億元，資助高校(含研究生)、中職、普通高中學生和學前一年幼兒25萬余名?；I資近3億元，實施營養(yǎng)改善計劃，開展“示范校”創(chuàng)建活動，召開現(xiàn)場會，舉辦全區(qū)觀摩活動，進一步深化了營養(yǎng)改善計劃的“寧夏模式”。20xx年營養(yǎng)改善計劃惠及西海固地區(qū)11個縣(區(qū))農(nóng)村義務教育學校和全區(qū)獨立設(shè)置的特殊教育學校學生31萬名。三是加強教師隊伍建設(shè)。招聘特崗教師2190名，安置國家免費師范生281人，培養(yǎng)地方免費師范生200人。借助“國培計劃”等項目，培訓教師4萬余人次。為2600名不適應教育教學崗位的中小學教師辦理了提前退休手續(xù)，騰出編制用于補充新教師。建設(shè)農(nóng)村中小學教師周轉(zhuǎn)房1000套。安排資金1000萬元，解決了1.12萬名營養(yǎng)改善計劃教師陪餐補助問題。安排資金4980萬元，分別按照川區(qū)、山區(qū)每人每月120元、200元標準給予農(nóng)村教師生活補助，惠及近3萬人。資助830名家庭經(jīng)濟困難教師每人1萬元。加強師德師風建設(shè)，制定《中小學教師“忌語”》、《中小學教師“六不準”》和《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理實施辦法(試行)》,印發(fā)《關(guān)于進一步加強師德師風建設(shè)有關(guān)問題的通知》，對違反師德師風行為實行“零容忍”和一票否決。四是維護學校安全穩(wěn)定。召開全區(qū)校園安全工作現(xiàn)場會和全區(qū)校園安全暨文化建設(shè)現(xiàn)場會，建立安全目標責任制，層層簽訂安全管理目標責任書，形成了全過程、全方位的責任體系。建立中小學、幼兒園應急演練機制和全區(qū)高校(預科)安全穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)合開展校園安全整治10余次，嚴格實行高?！?4小時值班”、安全維穩(wěn)信息日報制和零報告、敏感節(jié)點維穩(wěn)巡視等制度，確保了各級各類學校安全和諧穩(wěn)定。

這些成績的取得，是自治區(qū)黨委、政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是廣大教師、教育工作者認真貫徹黨的教育方針政策，愛崗敬業(yè)、勤勉努力、甘為人梯、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)教育工委、教育廳向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大教師、教育工作者，向所有關(guān)心、支持我區(qū)教育事業(yè)的廣大干部群眾和社會各界人士，表示衷心地感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我區(qū)教育事業(yè)正面臨一些新的形勢，出現(xiàn)了一些新的問題。

一是推進我區(qū)教育發(fā)展的措施和力度還不夠。盡管我們已經(jīng)開展了政府購買學前教育服務試點改革，全區(qū)學前三年毛入園率達到了66.99%，與全國的差距逐步縮小，但依然是我區(qū)教育發(fā)展的短板，尤其是個別縣(區(qū))的低入園率，嚴重影響了全區(qū)學前教育的整體發(fā)展。比如有些縣，爭取實施了幼兒園建設(shè)工程，建了很多幼兒園，但相當一部分閑置未用，沒有充分發(fā)揮其功能，造成很大的浪費。全區(qū)高等教育的毛入學率也是我們的短板，去年達到30.42%，但與全國的平均水平還差4個百分點，與“十二五”規(guī)劃的目標相差就更大了。

二是個別縣(區(qū))工作不細致、責任心不強，致使一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)有誤。如全區(qū)小學六年、初中三年教育的鞏固率分別為80.89%、89.75%。我想問那百分之十幾的學生都去哪了?留級了，轉(zhuǎn)學了，還是輟學了?我想都不全是，而是學生數(shù)出了問題，統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在水分，有造假現(xiàn)象。必須引起有關(guān)市、縣(區(qū))的高度重視，要認真加以整改。

三是依法治教、依法治校的意識還不夠強，沒有形成良好的法治機制和氛圍。教職工代表大會制度、校務公開制度等沒有很好地落到實處。依法依規(guī)加快教育治理體系和治理能力建設(shè)的意識不夠強、氛圍不夠濃厚。面對教育管理治理的新要求，如果不加強法治建設(shè)、推進依法治教依法治校，就會無視法律法規(guī)，放任了行為。比如去年西夏區(qū)坤德專修學院學生和家長上訪事件就是典型事例。一個手續(xù)不全不規(guī)范的培訓機構(gòu)，居然和好幾個學校，包括高校、中職學校合作了數(shù)年。開展合作辦學之前，為什么不深入了解、認真審核，為什么不審慎對待?這件事被媒體曝光后，給教育上造成了極其被動和不良影響。

四是我們的工作成效不明顯，與廣大人民群眾的需求還有差距。當前，每個家庭對子女的教育空前重視，迫切希望“一代更比一代強”。以前我就講過，現(xiàn)在是獨生子女時代，一個孩子對一個學校來講只是你的幾十分之一、幾百分之一、幾千分之一，可對一個家庭來講就是百分之百。學校有退路，家庭無退路。以前讓孩子有學上，家庭就滿意了?，F(xiàn)在不同了，家長不僅要讓孩子有學上，而且要上好學，還要長成 “才”，否則就不滿意。教育作為民生之首，牽涉的不是個別、部分群體，而是關(guān)系著每一個人每一個家庭的切身利益。對此，我們要跳出教育看教育，準確把握教育發(fā)展規(guī)律，努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，不斷滿足人民群眾的需求。

五是對民辦教育的管理不到位。我區(qū)民辦教育培訓機構(gòu)魚龍混雜、良莠不齊，在一定程度上損害了群眾利益，也敗壞了教育聲譽。這與各市、縣(區(qū))教育行政部門審批、監(jiān)管責任不到位有著直接的關(guān)系。一方面，存在違規(guī)審批的現(xiàn)象，對其辦學場地、師資隊伍等資質(zhì)把關(guān)不嚴格、審核不認真，甚至存在越權(quán)審批。另一方面，對辦學行為不規(guī)范的現(xiàn)象監(jiān)管不及時、不深入、不全面，存在盲區(qū)，甚至“睜一只眼閉一只眼”，一定程度上縱容了違規(guī)辦學行為，使民辦教育培訓機構(gòu)一度處在無序發(fā)展的狀態(tài)。

20xx年是加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要一年。全區(qū)教育工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實和十八屆三中、四中全會精神，深入學習系列重要講話精神，認真貫徹20xx年全國教育工作會議精神和自治區(qū)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，全面推進依法治教，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力改善辦學條件，著力加強教師隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展各類教育，不斷提高教育發(fā)展的質(zhì)量和水平，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化而努力。關(guān)于今年的主要任務，自治區(qū)教育工委和教育廳20xx年工作要點已經(jīng)作了全面安排部署。這里，我著重強調(diào)五個方面的重點工作。

一、深化教育領(lǐng)域綜合改革，不斷提升教育發(fā)展的整體水平

改革就是革除舊弊、創(chuàng)新機制、破解難題、促進發(fā)展。加快教育治理能力和治理體系建設(shè)，緊緊抓住當前影響和制約教育發(fā)展的突出問題和矛盾，以觸及根本的決心和措施，改革創(chuàng)新，取得突破。

一要深化基礎(chǔ)教育辦學機制改革。今年，將啟動實施二期學前教育三年行動計劃，新建改建40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，遴選30所民辦幼兒園開展政府購買學前教育服務試點工作，學前三年毛入園率要達到70%。各市、縣(區(qū))要積極探索形式多樣的學前教育辦園模式，不斷增加普惠性學前教育資源。繼續(xù)組織實施優(yōu)質(zhì)教育資源擴面工程，進一步擴大實施范圍。堅持義務教育免試就近入學，推行學區(qū)制和九年一貫對口招生，進一步規(guī)范義務教育招生入學秩序，緩解“擇校熱”問題。積極推進義務教育均衡發(fā)展，紅寺堡區(qū)、鹽池縣、原州區(qū)、彭陽縣等4縣(區(qū))和興慶區(qū)、永寧縣、平羅縣、沙坡頭區(qū)和中寧縣等5縣(區(qū))務必結(jié)合各自實際，精準發(fā)力，確保年內(nèi)分別通過自治區(qū)和國家評估認定。個別縣沒有依照自治區(qū)政府簽訂的備忘錄按計劃如期推進，影響了全區(qū)義務教育均衡發(fā)展的步伐和節(jié)奏。今年務必竭盡全力，全面完成，順利通過評估驗收。其他已經(jīng)通過評估驗收的縣(市、區(qū))要鞏固成果、再接再厲、再上臺階。明后年接受評估驗收的縣(市、區(qū))對照驗收細則和各自存在的問題，盡快查漏補缺，著力提高義務教育均衡發(fā)展水平，確保按時通過。高度重視控輟保學工作，認真開展自查，采取強有力的措施防止學生輟學，切實提高義務教育階段鞏固率。加強電子學籍規(guī)范管理，切實提高數(shù)據(jù)的準確性和真實性，嚴防造假套取資金。今后誰在這方面出問題，板子就要打向誰。深化普通高中教育改革，加強和改進普通高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價工作，制定我區(qū)《普通高中學業(yè)水平考試實施意見》和《關(guān)于加強和改進普通高中學生綜合素質(zhì)評價實施意見》，推動普通高中學校多樣化發(fā)展，努力構(gòu)建各具特色的高中階段教育發(fā)展新格局。

二要深化現(xiàn)代職業(yè)教育辦學機制改革。今年要籌備召開全區(qū)職業(yè)教育工作會議，進一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化中等職業(yè)學校布局結(jié)構(gòu)，進一步整合職業(yè)教育資源，集中力量打造各具特色、“一校一品”的職業(yè)院校。推進職業(yè)教育信息化建設(shè)工程，加快寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓中心建設(shè)進度，確保高標準、高質(zhì)量建成并投入使用。探索建立自治區(qū)職業(yè)教育園區(qū)專業(yè)教師資源庫，試行教師互聘共享和資源共享機制。加強特色優(yōu)勢專業(yè)和中高職教育銜接的專業(yè)課程建設(shè)，中高職今年要分別打造47個、30個辦學質(zhì)量較高、就業(yè)優(yōu)勢明顯的品牌專業(yè)。

三要深化高等教育辦學機制改革。落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快高等教育發(fā)展的工作部署，加大統(tǒng)籌管理，推動建立高等教育資源共建共享機制。支持寧夏大學做好“一省一校”任務的落實，爭取省部共建寧夏醫(yī)科大學，支持高校做好對口支援工作，落實寧夏大學和寧夏師范學院合作辦學的相關(guān)工作，完善共享機制。支持寧夏大學中衛(wèi)校區(qū)的建設(shè)。爭取寧夏師范學院進入教育部支援西部地區(qū)高等學校計劃。加強對高校學科專業(yè)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理，建立以就業(yè)為導向的專業(yè)建設(shè)監(jiān)測體系和專業(yè)預警退出機制，引導高校調(diào)整學科發(fā)展方向。建立高等教育慕課平臺，推進自治區(qū)大學生校外實踐教育基地共享和高校教學科技資源共享。繼續(xù)加強高校內(nèi)涵建設(shè)，至少立項建設(shè)8個自治區(qū)重點專業(yè)，6個自治區(qū)優(yōu)勢特色學科，培育3-5個新的協(xié)同創(chuàng)新中心。深化我區(qū)高校對外合作與交流，支持區(qū)內(nèi)高校與國外高水平大學積極開展學術(shù)、科研合作交流，擴大師生間交流互派，聯(lián)合培養(yǎng)人才。舉辦第三屆中阿大學校長論壇，努力打造中阿人文合作與交流示范區(qū)。加強國家公派留學選派工作，擴大外籍教師、來華留學生聘請和接受規(guī)模，加強與港澳臺教育交流。

四要深化教育考試招生制度改革。按照教育部相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，認真抓好考試招生制度綜合改革，完善減少和規(guī)范高考加分政策，推進高中學業(yè)水平考試、普通高中學生綜合素質(zhì)評價、高職院校分類考試、高校招生與高中學業(yè)水平考試選考科目銜接的改革。要組建專門工作團隊研究重大政策問題，列出改革任務清單，建立督察督辦制度，確保完成各項改革任務。這項工作主要由教育考試院承擔，要早作謀化，盡早著手。在制定改革方案時要把每一個問題想通想透，把每一個環(huán)節(jié)設(shè)計好、銜接好，做好風險評估和預案，做好宣傳解釋工作，平穩(wěn)有序推進。改革方案經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意后，于6月30日前報教育部備案。

五要深化人才培養(yǎng)模式改革?！按龠M學生全面發(fā)展，我們需要的是手腦并用、知行統(tǒng)一、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的學生，而不是只會背書考試的機器”。我們必須落實立德樹人根本任務，強化素質(zhì)教育的有效措施，深化課程改革，開展以培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力為核心的素質(zhì)教育試驗教學研究，探索制定素質(zhì)教育試驗學科教學綱要，確定試驗地區(qū)，制定實施方案，啟動義務教育學校素質(zhì)教育試驗工作。著力培養(yǎng)廣大學生學習、生活、創(chuàng)業(yè)的興趣和能力，釋放他們的潛能和活力。繼續(xù)推進卓越工程師、卓越醫(yī)師、卓越法律人才、卓越新聞人才、卓越農(nóng)林人才等系列人才培養(yǎng)計劃，有序推動本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導高校明確辦學定位，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。特別要加強大學生、職業(yè)院校學生創(chuàng)業(yè)指導服務，努力提高他們的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。借助高校畢業(yè)生到村任職計劃、“三支一扶計劃”和“西部計劃”等，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)、中南部地區(qū)就業(yè)。建立健全學校與地方政府、學校與企業(yè)行業(yè)聯(lián)合招聘畢業(yè)生模式，開好各類招聘會。落實高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策，建立就業(yè)狀況評價機制。同時，要加強學校體育工作。今年，我區(qū)將制定《全面加強學校體育工作的指導意見》，建立學校體育工作報告制度。還將為中小學配備體質(zhì)健康標準測試器材，進一步完善學生體質(zhì)健康檢測機制。啟動中小學校園足球特色學校建設(shè)，計劃遴選校園足球特色小學45所、初中25所、高中15所，建設(shè)2個高水平運動隊，遴選1個校園足球特色縣(區(qū))。探索建立小學、初中、高中、大學四級足球聯(lián)賽機制。各市、縣(區(qū))教育局和學校要積極開展青少年校園足球試點工作，推進運動項目化教學，提倡“一校一品”“一校多品”，著力培養(yǎng)學生的體育興趣，讓學生掌握1-2項或更多體育技能。重視并積極改進美育教學，探索課堂教學、課外活動和校園文化“三位一體”的藝術(shù)教育工作機制，加強中小學美育教育和高校公共藝術(shù)課程建設(shè)。做好全國第四屆大學生藝術(shù)展演活動現(xiàn)場集中展演參賽工作。開展好全區(qū)第五屆中小學生藝術(shù)展演和高雅藝術(shù)進校園活動。

二、著力提升教育發(fā)展的保障水平，大力促進教育公平

教育是國計，更是民生。教育公平是社會公平的前提和基石。我們的目光要關(guān)注千千萬萬身處不同環(huán)境中的孩子，我們的政策要惠及千千萬萬身處不同環(huán)境中的學生。要把抓好教育作為扶貧開發(fā)的根本大計，讓所有孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，推進基本公共教育服務均等化，兜住教育發(fā)展的底線。

一要實施“全面改薄”項目，改善辦學條件。按照“保基本、兜網(wǎng)底、一校一策、缺什么補什么”的原則，依據(jù)國家和自治區(qū)基本辦學標準和國家底線標準，統(tǒng)籌各類義務教育項目資金，全面改善農(nóng)村薄弱學校基本辦學條件。今年計劃投資13.35億元，主要用于新建改擴建校舍，進一步改善學校教學和學生食宿條件;按標準配備圖書、教育教學試驗儀器、音體美器材、教育信息化設(shè)備;新建維修改造學校圍墻、大門、護坡、硬化、綠化等配套附屬設(shè)施;改善200個教學點的基本辦學條件;建設(shè)30個農(nóng)村中小學體育運動場;還將完成全區(qū)所有農(nóng)村中小學剩余的60萬平方米供暖設(shè)施改造任務，率先在西北地區(qū)告別火爐子取暖的歷史。這項惠及民生的德政工程，去年得到了國務院副劉延東同志的批示與肯定。希望有關(guān)市、縣(區(qū))教育局和學校今年要周密部署，按照標準保質(zhì)保量完成改造任務，把這件教育民生辦好、辦實，讓自治區(qū)黨委、政府放心，讓廣大干部群眾滿意。

二要兜住困難群體底線，悉心資助關(guān)愛。學生資助工程實施了多年，我們已經(jīng)基本建立了從學前教育到研究生教育全覆蓋、無縫隙的學生資助政策鏈?？梢赃@樣說，我區(qū)再不會出現(xiàn)一例因家庭經(jīng)濟困難而失學的現(xiàn)象，我們真正做到了“一個都不能少”。下一步，要在工作的精細化管理上下功夫，提高國家資助政策的精準度，通過學籍信息和資助信息的比對，精準確定資助對象，確保各項資助獎補政策惠及每一個真正需要幫扶的學生，切實做到“真扶貧、扶真貧”。繼續(xù)實施營養(yǎng)改善計劃，確保資金和食品“雙安全”、“零事故”，進一步豐富和完善營養(yǎng)改善計劃的“寧夏模式”。落實好《寧夏特殊教育提升計劃(20xx-2016年)實施方案》，按照“一人一案”的原則，采取隨班就讀、特教學校就讀和送教上門等形式，做好義務教育階段未入學殘疾少年兒童就學工作，爭取全區(qū)入學率達到85%以上。

三要加強教育信息化建設(shè)，促進資源共享。積極構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，加快教育信息化“三通二平臺”建設(shè)進度。改善教育信息化基礎(chǔ)條件，確保全區(qū)80%的學校接入寬帶網(wǎng)絡(luò)，65%中小學實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”，20%的基礎(chǔ)教育教師、80%的職業(yè)教育師生開通網(wǎng)絡(luò)學習空間。我區(qū)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“難點”在農(nóng)村學校，“關(guān)鍵”是在有效地運用。一定要突破這個“難點”，抓好這個“關(guān)鍵”，配齊配優(yōu)信息化設(shè)備，用好用活信息化資源。要加快自治區(qū)教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)，確保8月份完成建設(shè)和移交工作?；A(chǔ)教育資源平臺，年內(nèi)也要基本建設(shè)完成。

四要突出長效機制建設(shè)，確保學校安全。今年，我們將制定自治區(qū)《進一步提升學校安全工作能力的指導意見》，建立并落實學校安全工作黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的機制。還將出臺我區(qū)《校車安全管理規(guī)章》，各市、縣(區(qū))和學校一定要加強學校校車和接送學生車輛管理，同時加強學校重要節(jié)點、重點部位管理，及時、定期開展學校安全隱患、矛盾糾紛排查和校園及周邊環(huán)境綜合治理。努力完善學校安全應急預案，經(jīng)常組織開展應急演練活動，提高廣大師生防范能力。

三、運用法治思維和法治方式，著力加強教育治理體系建設(shè)

全面深化改革、全面推進依法治教就像“兩個輪子”，共同推動教育事業(yè)不斷向前發(fā)展。加強教育系統(tǒng)法治建設(shè)，運用法治思維和法治方式是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手和重要保障，也關(guān)系到深化教育綜合改革的縱深推進。

一要梳理明晰教育行政權(quán)力清單。清查梳理涉及教育領(lǐng)域的法律法規(guī)，明確教育行政執(zhí)法依據(jù)、事項和責任。建立健全教育系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)標準目錄。進一步規(guī)范行政審批、行政處罰的程序。積極開展教育行政執(zhí)法試點，加強規(guī)范性文件合法性審查，進一步規(guī)范行政行為。按照“法無授權(quán)不可為”和“法定職責必須為”的原則，盡早列出“權(quán)力清單”和“責任清單”，推進教育行政立法，構(gòu)建教育法治體系。

二要加強對廣大師生的法治教育培訓。把法律知識、法治思維作為各級各類學校校長、教師培訓的重要內(nèi)容，把依法治理學校情況納入校長、教師考核和學校評價體系。建立健全法制副校長或者法制輔導員制度。大力推進“六五普法”工作，認真做好法律知識進校園活動。加強學生的法治教育，在中小學校設(shè)立法治知識課程，推進學校普法教育，以多種形式推進學校法治文化建設(shè)。

三要推進學校依法依規(guī)建立現(xiàn)代治理體系。進一步完善學校教職工代表大會制度，全面推進校務公開。完善學校教育教學制度，保障黨的教育方針政策的貫徹落實。推動村委、社區(qū)參與中小學管理與監(jiān)督，推動落實中小學(幼兒園)家長委員會，并發(fā)揮其積極作用。完善中小學校長負責制，健全校長決策程序，發(fā)揮學校黨組織的政治保障作用。堅持和完善普通高等學校黨委領(lǐng)導下的校長負責制，推進高校章程建設(shè)，加快建設(shè)科學化、規(guī)范化、人性化的現(xiàn)代大學制度體系。健全民辦學校董事會、理事會等決策機構(gòu)的議事規(guī)則，規(guī)范決策程序。切實加強民辦學校及民辦非學歷教育機構(gòu)的規(guī)范化管理工作，確定20xx年為民辦教育治理年，建立部門聯(lián)席會議制度，開展專項整治，全面清理未經(jīng)批準、擅自開辦的民辦學校和培訓機構(gòu)。建立健全年檢制度、公示制度、考核評議制度等，修訂完善《寧夏回族自治區(qū)民辦非學歷教育機構(gòu)設(shè)置管理暫行辦法》，加強對民辦學校及民辦非學歷教育機構(gòu)管理長效機制的建設(shè)。還可以成立民辦教育協(xié)會，加強行業(yè)自律。

四要依法依規(guī)維護廣大師生的合法權(quán)益。建立健全教職工申訴制度，依法公正公平解決學校與教師的爭議。健全教職工參與學校監(jiān)督管理的制度，保障教職工對學校重大事項決策的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)。預防和減少教師及學生傷害事故發(fā)生。依照相關(guān)規(guī)定，嚴格控制中小學生在校時間和課外作業(yè)量，切實減輕學生課業(yè)負擔，保證學生身心健康。

四、進一步加強中小學黨的建設(shè)，為教育事業(yè)發(fā)展提供堅強保障

中小學在堅持校長負責制的前提下，要充分發(fā)揮學校黨組織的政治核心作用和育人功能。

一要重點解決好核心價值觀教育針對性實效性問題。培育和踐行社會主義核心價值觀是教育戰(zhàn)線必須常抓不懈、常抓常新的首要任務。要充分利用主題教育、道德實踐、典型選樹、校訓育人等載體，引導學生勤學、修德、明辨、篤實。要堅持在“貫穿、融入、結(jié)合”上下功夫，在內(nèi)容上積極推進融入教材、融入課堂、融入學生日常行為，在方法上推動形成可示范、可引領(lǐng)、可推廣的工作動力系統(tǒng)、激勵機制和實踐模式，在制度上修訂完善師生行為準則、健全禮儀制度，形成體現(xiàn)核心價值觀的教育治理環(huán)境和制度安排，切實構(gòu)建起核心價值觀教育長效機制。

二要重點解決好黨建工作管理體制和工作機制問題。20xx年，自治區(qū)黨委專門出臺了《若干意見》，對理順中小學黨建工作管理體制等重大問題作出了明確規(guī)定。這次會議后，凡是沒有成立教育工委的縣(市、區(qū))要盡快成立教育工委，選好配強教育工委書記，健全完善工作機構(gòu)和工作制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導轄區(qū)中小學黨建工作。各行業(yè)管理的中等職業(yè)學校要進一步規(guī)范黨組織設(shè)置，明確黨組織職責，健全黨建工作機制，選優(yōu)配強黨組織書記和黨務工作隊伍，不斷提升黨建工作科學化水平。

三要重點解決好黨政議事決策制度化規(guī)范化問題。根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，中小學實行校長負責制，但并不意味著“校長一個人說了算”。在重大事項決策過程中，黨組織要充分發(fā)揮好保證方向、參與決策、強化監(jiān)督的政治核心作用，做到既不“越位”更不“缺位”。今年，教育工委、教育廳將對中小學重大事項議事決策制度研究制定指導性意見。各地各中小學也要結(jié)合依法治校，加快研究制定領(lǐng)導班子議事決策規(guī)則、黨政聯(lián)席會議制度、黨員(代表)大會制度等配套制度，形成權(quán)責清晰、公開透明、運轉(zhuǎn)有序的重大事項決策、執(zhí)行和監(jiān)督制度體系，完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，真正把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里。

五、著力加強黨風廉政建設(shè)，扎實推進教育系統(tǒng)行風切實好轉(zhuǎn)

黨風廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。我單獨列一個標題來講，就是要引起大家對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。

一要切實落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”。不講責任，不落實責任，再好的謀劃也變不成現(xiàn)實，再好的制度也形同虛設(shè)。教育系統(tǒng)的各級黨組織必須忠實履行黨風廉政建設(shè)的主體責任，加強對本地、本學校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導，健全黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制，層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，把“風險清單”轉(zhuǎn)化為“責任清單”。要把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，融入到推進教育改革發(fā)展的各項舉措之中，把反腐倡廉要求體現(xiàn)在考試招生、經(jīng)費管理、師德師風、選人用人等各項制度之中。切實做到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與教育改革發(fā)展穩(wěn)定工作同部署、同落實、同檢查。領(lǐng)導班子主要負責人要履行好第一責任人職責，其他班子成員要堅持“一崗雙責”，根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作。紀檢監(jiān)察部門要承擔起黨風廉政建設(shè)執(zhí)紀問責的監(jiān)督責任，加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)和指導，督促檢查相關(guān)單位、學校落實懲治和預防腐敗工作任務，執(zhí)好紀、把好關(guān)、問好責。要切實加強監(jiān)督檢查，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早教育，對苗頭性問題及時約談，防止小問題變成大問題。在這里，我特別強調(diào)，對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導不力、失職瀆職，尤其是有問題不報告、不反映、不處理，導致發(fā)生嚴重腐敗問題的，既要追究當事人責任，也要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

二要切實保證各類教育資金的安全。當前隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和財力的不斷增加，國家和自治區(qū)對教育的投入越來越大，如何管理好這些資金，發(fā)揮好這些資金的作用，必須引起我們的高度重視。如果這些資金管不好、用不好，就會出問題，就會影響教育系統(tǒng)的整體形象。審計部門之前曾對一些市、縣(區(qū))教育項目進行過審計。從反饋的情況看，問題比較多，五花八門，有些問題讓人費解。希望能夠引起有關(guān)市、縣(區(qū))和學校的重視，認真加以整改。今后，所有教育經(jīng)費必須做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”，不該花的錢堅決不花，該花的每一分錢都要花到點子上、用在刀刃上。要加強對各項教育資金使用情況的管理和監(jiān)督，強化對重大項目、重要資金的審計監(jiān)督，特別要加強對教育惠民政策實施情況、農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃、“三免一補”資金、高校科研經(jīng)費和各類學生補助資金等使用情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處截留、挪用、擠占、克扣、套取、貪污教育資金的行為，努力營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。

三要切實加強教育系統(tǒng)師德師風建設(shè)?？偟膩碇v，我區(qū)教育系統(tǒng)廣大教師和教育工作者，絕大多數(shù)都能夠嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范，為人師表、無私奉獻，很好地履行了教書育人、立德樹人的使命，堅守著那份崇高的責任和追求，應當受到尊重、得到肯定和表揚。但我們也必須看到，有的教師無視黨紀國法，突破道德底線、法律底線，道德敗壞，胡搞亂來。去年就發(fā)生了幾起教師性侵學生的案件，情節(jié)惡劣，影響惡劣，嚴重損害了教育的整體形象和教育行風。還有的教師體罰學生、打罵學生，傷害了學生身心健康，還有的教師金錢至上，搞有償家教，接受家長吃請、禮品等，這些都嚴重抹黑、敗壞了教師的形象。今年，要將加強教育系統(tǒng)師德師風建設(shè)作為提升教育形象、促進教育發(fā)展、轉(zhuǎn)變教育行風的重要抓手和突破口。首先，加強對教師的正面教育，引導廣大教師大力培育和踐行社會主義核心價值觀，自覺做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師。其次，加大對不合格教師處罰力度，嚴格落實《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理實施辦法(試行)》，嚴守師德“紅線”，對違反師德師風行為堅持“零容忍”，對個別害群之馬要毫不姑息，堅決依法依規(guī)嚴肅查處。再次，建立健全加強師德師風建設(shè)的長效機制，落實教育部《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》和我區(qū)中小學教師“六不準”,建立師德月通報制度，積極構(gòu)建學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的師德師風監(jiān)督體系，把師德建設(shè)作為各級各類學校工作考核和辦學質(zhì)量評估的重要指標，把師德表現(xiàn)作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用等重要內(nèi)容，實行師德表現(xiàn)一票否決制。

四要切實加強教育系統(tǒng)行風建設(shè)。大家知道，我們每年都花大力氣解決行風問題，但每年的結(jié)果都不是很樂觀。去年，我區(qū)教育系統(tǒng)行風評議排名靠后，有四個縣(區(qū))教育局在本縣(區(qū))內(nèi)排名倒一，大部分市、縣(區(qū))教育行風排名也不容樂觀。教育行風評議不佳的問題，有其普遍共性的因素，也與20xx年教育負面事件多、正面新聞宣傳少、學校管理不規(guī)范，特別是民辦教育培訓機構(gòu)監(jiān)管不到位、學生課業(yè)負擔重、有償家教現(xiàn)象多等有著直接的關(guān)系。這應該引起我們的高度重視和深刻反思。今后，我們將把化解教育熱點難點問題、加強教育行風建設(shè)作為衡量各市、縣(區(qū))教育局和學校工作成效的一項主要內(nèi)容。大家在教育行風建設(shè)這個問題上，一定要切實負起領(lǐng)導責任，真正擺上更加突出的位置，進一步加強組織領(lǐng)導，強化工作措施，狠抓工作落實。要結(jié)合工作實際，認真查找各自在教育行風建設(shè)中存在的問題和不足，分析原因，找準癥結(jié)，借力教育綜合改革和熱點難點問題的化解，有針對性地制定整改方案，落實整改措施，下大力氣解決教育行風建設(shè)工作中存在的突出問題。特別要突出整治重點，狠抓工作要害，在化解“擇校熱”、民辦教育培訓機構(gòu)的整治、有償家教、減輕學生課業(yè)負擔、師德師風建設(shè)等方面出實招、見成效。要針對當前群眾反映強烈的各種問題，開展專項治理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，誰出問題誰負責，絕不姑息。要注重加強教育對外宣傳工作，下午我還要專門講這個問題。大家要緊緊抓住輿論宣傳引導不放松，主動加強與新聞媒體的交流溝通，努力放大教育宣傳的正面聲音，凝聚正能量，營造教育發(fā)展的良好氛圍，贏得社會各界的理解與支持，推進教育行風建設(shè)有所好轉(zhuǎn)。

五要切實改進工作作風。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，我們在改進作風方面下了很大功夫，采取了一系列措施，教育系統(tǒng)的作風明顯好轉(zhuǎn)。但我們要看到，作風問題具有頑固性、反復性，抓一抓就會好轉(zhuǎn)，松一松就會反彈。“四風”問題在我區(qū)教育系統(tǒng)還不同程度存在。這些問題絕不能聽之任之，必須堅持不懈、下大力氣把“四風”問題解決好。以中央八項規(guī)定和自治區(qū)若干規(guī)定為遵循為標準為目標，切實把改進工作作風、密切聯(lián)系群眾納入重要議事日程，并作為一項長期的重大任務，抓緊抓實，抓出成效。要認識上再深化、措施上再細化，進一步加強組織領(lǐng)導，強化督查落實，建立健全作風建設(shè)長效機制。作風建設(shè)永遠在路上，要堅決防止“一陣風”，著力形成制度、形成風氣、形成習慣。各地、各學校和各位領(lǐng)導干部認真對照檢查、嚴格遵守各項規(guī)定和禁令，絕不能不以為然、心存僥幸。對于違反規(guī)定和禁令的，該通報的要通報，該處分的要處分，該免職的要免職。

同志們!新的一年昭示著新的希望。現(xiàn)代化的“教育夢”需要每一個人的奮斗拼搏和無私奉獻。我們要永不懈怠，久久為功，積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，勇于擔當時代賦予的新任務，努力開創(chuàng)教育發(fā)展的新局面，為建設(shè)開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏做出新的更大貢獻。

教育局教育工作會議講話稿3

同志們：

這次會議的主要任務是，總結(jié)回顧過去一年全市教育工作，對20xx 年的工作作出具體安排，動員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進一步認清形勢、把握機遇，凝心聚力、共謀發(fā)展，全力推動我市教育工作進位次、上臺階。

一、20xx年全市教育工作的回顧

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和社會各界的大力支持下，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真落實國家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府工作報告》對教育工作的部署和要求，按照“實施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持續(xù)學先進、比創(chuàng)新、看實效，推動各項教育工作取得了新的成績，實現(xiàn)了“十二五”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。

(一)學校辦學條件顯著改善。 以解決“入園難”問題為目標，大力發(fā)展公辦幼兒園，努力擴大學前教育資源。20xx年，全市新建幼兒園47 所，改擴建幼兒園18 所，舞鋼市還作為試點縣(市)，籌措資金1012 萬元，實施了農(nóng)村學前教育推進工程。

按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當、建設(shè)規(guī)范”的原則，加快中小學規(guī)劃建設(shè)。2011年，全市新建成投入使用小學4 所，新開工建設(shè)小學10 所。落實資金3593 萬元，完成校舍安全工程78 個項目、5.4萬平方米 的校舍加固或重建任務，校安工程整體進度持續(xù)在全省領(lǐng)先。爭取中央資金1185 萬元，完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項目8 個;落實資金1647 萬元，完成中西部特殊教育學校建設(shè)項目3 個;籌措資金1290 萬元，新開工特殊教育學校改擴建項目3 個;爭取中央資金2125 萬元，完成農(nóng)村義務教育薄弱學校校舍類改造項目19個，新建和改造實驗室134 個，配備圖書38 萬冊;籌措資金275 萬元，為91 所農(nóng)村中小學配備了多媒體遠程教育設(shè)備;籌措資金50 萬元，為100 所農(nóng)村小學配備了體育器材。

認真落實國家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定，切實加強職業(yè)學?；A(chǔ)能力建設(shè)。20xx年，落實資金1352 萬元用于建設(shè)國家級專業(yè)實訓基地1 個，市、縣級專業(yè)實訓基地6 個。以開展職業(yè)教育強縣(市)創(chuàng)建活動為抓手，加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度，改善各縣(市)職業(yè)學校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學校的辦學條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強縣(市)”。

高等學校學科建設(shè)不斷加強，新成立院士工作站1 個，新增本科專業(yè)4 個，新增基礎(chǔ)設(shè)施投資9813 萬元。

(二)教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。 切實加強學校德育工作，堅持搞好“校園文化月”活動，深入開展百萬學生陽光體育運動，積極推動校外活動場所建設(shè)，大力推進寫字教學和書法教育;全面推進基礎(chǔ)教育課程改革，堅持舉辦職業(yè)技能大賽，完善教育教學質(zhì)量和學校辦學水平評價體系，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。20xx年，全市普通高招?？埔慌陨虾腿疽陨线M線率分別比上年提高10 個和6 個百分點;我市職業(yè)學校學生在全國職業(yè)技能大賽中，榮獲一等獎1 個、三等獎1 個，在全省大賽中，榮獲一等獎15 個，總成績名列全省第三。全市中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率達93%，專業(yè)對口就業(yè)率達80% 以上。

大力加強教師隊伍建設(shè)。啟動新一輪教師繼續(xù)教育工作，實施名師培育工程，全市推薦評選省市級骨干教師239 名，培訓市級農(nóng)村骨干教師615 名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動，評選出130 名名師、名校長;開設(shè)初中校長論壇，實施“成長中的教育家”培訓計劃，不斷提高校長及名師的教育教學水平;繼續(xù)實施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程和 “國培計劃”，積極開展第五屆農(nóng)村中小學青年教師技能競賽，公開招聘農(nóng)村特崗教師520名，選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開展“對口支教”，選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學跟班學習;實施中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃，支持專業(yè)課教師取得國家職業(yè)技能資格，“雙師型”教師比例由上年的39.5% 提高到45%。

大力支持教育理論創(chuàng)新和教學改革探索，組織教科研人員深入教學一線，落實聽評課制度，開展教學視導;依托教育城域網(wǎng)，推進網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研，有力推動了教師專業(yè)成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程，推進教學模式改革，提高課堂教學效益。20xx年，我市16 項省級課題立項，41 項優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎。

(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。 深入推進義務教育學校管理模式改革。繼續(xù)開展 “老校+新?！薄ⅰ皬娦? 弱校”及“教育聯(lián)盟”、“強校托管” 等辦學模式改革，推動區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校共建雙贏。20xx年，湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學區(qū)制”，市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學和樂福小學實行了聯(lián)合辦學?！皹藴拾囝~”示范校運行良好，新華區(qū)在全區(qū)學校實行班額限制，絕大部分學校達到了班額示范校的標準。進一步提高省級示范性高中招生名額分配到各初中學校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。

積極搭建全民終身學習的平臺。依托各類教育資源，面向社區(qū)居民開展教育培訓服務，形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會、居民家庭學習點四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全市已掛牌成立社區(qū)學院13 所、社區(qū)教育中心41 個、社區(qū)教育學校148 所，建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng)，編印社區(qū)教育系列讀物5 本，有組織培訓居民達23 萬人次。20xx年10 月，我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學習活動周”，榮獲全國“優(yōu)秀組織獎”。

完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—2020年)》和教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《平頂山市學前教育三年行動計劃》。強化教育督導工作職能，建立督導情況通報制度、督導檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度，實施過程性督導和綜合督導評估，并將督導評估情況納入對縣級政府及學校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問責機制》，啟動實施“六五”普法規(guī)劃，切實加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進單位”稱號。

(四)教育民生工程順利實施。 圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務及責任目標，完善工作措施，確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年，按照小學每生每年400 元(秋季調(diào)整為530 元)、初中每生每年600 元(秋季調(diào)整為730 元)的標準，落實農(nóng)村中小學公用經(jīng)費(免雜費)資金1.9 億元;落實免費教科書資金3872 萬元，為農(nóng)村義務教育階段學生免費提供教科書;按照小學生3 元/ 天、初中生4 元/ 天的標準，落實農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金3082 萬元;按照每生每年1500 元的標準，落實普通高中貧困生資助資金1038 萬元和中等職業(yè)學校學生資助資金2800 萬元;落實職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免學費資金733 萬元，惠及學生5700 人。貫徹落實“兩為主”原則，全面做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作，全年共接收11811 人，入學率繼續(xù)保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學工作，全市殘疾兒童在校生2058 人，入學率達87%。20xx年，市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市二等功”。

(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。 圍繞“做科學發(fā)展先鋒隊，當率先崛起排頭兵”的主題，以“辦人民滿意教育”為目標，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認真組織開展 “用領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“靠正氣實干”研討活動，增強為民服務意識，提升政策執(zhí)行力;加強財務管理，規(guī)范公務用車行為，深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚剿魍菩小饵h風廉政建設(shè)責任書》和全市教育紀檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度，加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位的監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運行，20xx年，查處違規(guī)收費案件24 件，清退違規(guī)金額26.74 萬元，郟縣等6 個縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費示范縣”，市三高等4 所學校被命名為全市第二批“市級廉政文化進學校示范點”;深入開展中小學校及在職教師違反規(guī)定有償補課專項治理活動，繼續(xù)實施教輔資料審定準入制度，成功承辦全省推廣教輔審定準入制度座談會;嚴肅查處非法辦學行為，凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強招生考試科學化管理，提升綜合服務水平，20xx年，全市建設(shè)標準化考場1025 個。

明確各級教育部門安全工作責任，落實社會治安綜合治理一票否決權(quán)制。開展形式多樣的安全教育活動，扎實開展演練活動，提高廣大師生的安全意識和應對突發(fā)事件的能力，2011年，全市各級學校共舉辦疏散演練活動1000 余場次。深入開展學校及周邊綜合治理，聯(lián)合有關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度，及時消除安全隱患，有效防止了重大責任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治，對全市民辦中小學、幼兒園校車進行了逐一排查，并督促限期整改。開展“護衛(wèi)天使行動”和“交通安全示范學校”創(chuàng)建工作，60 所學校成功創(chuàng)建為“市級交通安全示范學校”。落實維穩(wěn)工作責任，切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統(tǒng)平安建設(shè)先進單位”和“全市安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。

全市教育工作取得的成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是社會各界全力支持的結(jié)果，也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市教育局向長期以來關(guān)心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學習宣傳和貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學深吃透，科學的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標和有效抓手，配套政策還有待進一步完善。二是教育教學質(zhì)量與先進地區(qū)相比，還存在一定的差距。品牌意識不強，優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺，個別學校精細化、規(guī)范化管理水平有待進一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯，城鎮(zhèn)中小學“大班額”、中小學生課業(yè)負擔過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質(zhì)提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中，進一步高度重視，深入研究，認真加以解決。

二、20xx 年教育工作的總體思路和主要任務

20xx 年，全市教育工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會及省市黨代會精神，堅持“學先進、比創(chuàng)新、看實效”，以辦好人民滿意教育為宗旨，著力提高教育質(zhì)量，不斷優(yōu)化資源配置，切實關(guān)注教育民生，積極促進大局和諧，努力提升教育工作在全省的位次和服務中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的能力，為全市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

(一)深入實施《學前教育三年行動計劃》

進一步擴大學前教育資源。根據(jù)我市《學前教育三年行動計劃》的規(guī)劃目標，20xx 年，全市要新建幼兒園60 所，改擴建29 所。各縣(市、區(qū))都要嚴格按照與市政府簽訂的目標責任書，加快完成20xx年確定的建設(shè)任務，按期完成20xx 年的規(guī)劃目標任務。要充分利用中小學布局調(diào)整的富余教育資源和其他富余公共資源，舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與，多渠道、多形式舉辦幼兒園，積極扶持普惠性幼兒園，努力構(gòu)建“?；?、廣覆蓋”的學前教育公共服務體系。

加強學前教育規(guī)范管理。落實以縣為主的學前教育管理體制，將學前教育納入當?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展整體規(guī)劃，明確學前教育機構(gòu)審批的責任主體，完善轄區(qū)內(nèi)學前教育機構(gòu)信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門，加大無證辦園的清理整治工作力度。2 月底前，各縣(市、區(qū))要完成對本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結(jié)合”的原則，積極鼓勵舉辦者進一步加大投入，改善條件，實現(xiàn)達標;對不符合或經(jīng)整改仍無法達到省定辦園標準的，堅決予以取締。5 月底前，各縣(市、區(qū))要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單，6 月份，市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門對無證幼兒園清理整頓情況進行專項督查。要嚴格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》，規(guī)范幼兒園收費行為，切實解決“入園貴”的問題。

著力提高保教質(zhì)量。建立科學的評價體系，加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導，堅決制止學前教育“小學化”傾向，要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學前教育考評體系，定期進行考核評定。啟動省、市、縣三級示范幼兒園創(chuàng)建工作，20xx 年全市爭創(chuàng)省級示范幼兒園1 —2 所，市級示范幼兒園2 —3 所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度，示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢，開展對口幫扶，要加強對民辦幼兒園師資建設(shè)和保教工作的指導，也可以根據(jù)實際，對周邊民辦幼兒園實施統(tǒng)籌管理，設(shè)立辦學點，支持其提高辦園水平。

(二)強力推進義務教育均衡發(fā)展

統(tǒng)籌做好學校布局調(diào)整工作。要嚴格按照方便學生就近入學、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則，緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長趨勢，合理設(shè)置學校布點，堅持辦好必要的村小和教學點。對確定保留的學校, 要依據(jù)辦學規(guī)模和實際需求，配備相應的師資力量和教育教學設(shè)施。中小學布局調(diào)整中撤并的學校由當?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用，其教學設(shè)備、儀器、圖書要“物隨生走”，歸并到新校使用。

加快解決大班額問題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度，高度重視并加快解決大班額問題，今年首先要確保20xx年開工建設(shè)的33 所中小學的新建和改擴建項目按期完成。同時，今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區(qū)大班額問題”目標任務的最后一年。從目前的情況來看，我們面臨的任務還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實好我市《城市中小學校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《市區(qū)中小學幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》，認真做好中小學校的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6 所小學要確保20xx 年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃，20xx 年，市城區(qū)要新建、改擴建小學20 所，其中新華區(qū)新建2 所，改擴建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2 所，改擴建5 所;湛河區(qū)新建2 所;新城區(qū)新建4 所。其他沒有新建學校的縣(市、區(qū))要抓好當前教育發(fā)展的重要機遇，克服困難，力爭在學校尤其是城鎮(zhèn)學校建設(shè)上有大的突破。

啟動辦學條件標準化建設(shè)工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學校辦學條件信息檔案，結(jié)合中小學校舍安全工程、農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃、農(nóng)村初中改造工程等，制訂好義務教育學校辦學條件標準化建設(shè)規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固，實現(xiàn)中小學校舍安全達標;全面提高教育教學裝備水平，盡快使義務教育學校教學儀器設(shè)備、圖書、體音美設(shè)施等基本達標;加強農(nóng)村特別是勞務輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學校寄宿設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村學生特別是留守兒童寄宿條件。20xx 年，衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達到省定辦學條件基本標準。

提升中小學信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好預算內(nèi)生均公用經(jīng)費中的中小學信息技術(shù)教育費，加強教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，提高教育信息化普及和應用水平。20xx 年，全市成建制義務教育學校全部接入教育城域網(wǎng)，實現(xiàn)“校校通”。加強遠程教育資源平臺建設(shè)，充分運用信息化的手段和方式，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

(三)全面完成職教攻堅任務

繼續(xù)擴大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體，加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學校要在九年級的第二學期開設(shè)不少于16 個課時的《畢業(yè)規(guī)劃設(shè)計》課程，引導初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調(diào)控中招招生計劃，使高中階段招生的增量部分主要用于擴大中等職業(yè)學校辦學規(guī)模。嚴肅招生紀律，嚴厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力，確保中等職業(yè)學校與普通高中在校生規(guī)模達到1:1 的比例。

加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作，產(chǎn)教結(jié)合，積極引廠到校，共建實訓基地或在企業(yè)設(shè)立對口實習基地。推動公辦職業(yè)學校辦學體制創(chuàng)新，探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學模式，支持公辦職業(yè)學校吸收社會資金和民間資本合作辦學。積極爭取國家和省財政的支持，統(tǒng)籌資金的使用和管理，在全市建成一批集教學培訓、技能鑒定和技能服務為一體的職業(yè)教育實訓基地，提高基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。今年，市、縣要建成4個專業(yè)實訓基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學校圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求，開設(shè)特色專業(yè)，服務地方經(jīng)濟發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學校建設(shè)力度，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級”職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò)，強化各類職業(yè)培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術(shù)人才培訓。今年，寶豐縣要重點建設(shè)好1 所在校生規(guī)模3000 人以上、具有較強輻射作用的縣級職業(yè)學?；蚵殬I(yè)教育中心。

穩(wěn)步推進城市職業(yè)教育改革試驗。今年，我市的城市職業(yè)教育改革試驗要擴大到所有縣(市、區(qū))。3 月底前，每個縣(市、區(qū))至少掛牌成立1 所社區(qū)學院，2 至3 所社區(qū)教育學校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源，建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。要加強社區(qū)教育隊伍建設(shè)，組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團和社區(qū)教育志愿者三支隊伍。完善平頂山全民終身學習網(wǎng)，建設(shè)市民終身學習學分銀行系統(tǒng)，進一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓的比率。

(四)不斷提高教育教學質(zhì)量

健全教育質(zhì)量評價體系。全面落實新課改的要求，完善質(zhì)量監(jiān)測調(diào)控、評價導向和考核激勵制度，加強對學校教育教學質(zhì)量和辦學管理的監(jiān)測評估，引導學校切實把工作重心放到強化教學環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學過程、提高教育質(zhì)量上來。探索建立中小學生學業(yè)質(zhì)量綠色指標評價體系，改變單純以學業(yè)成績作為唯一標準的評價方式，將學生身心健康、品德行為、師生關(guān)系等因素全部納入考量范圍，更加全面、更具針對性地對學生學業(yè)水平狀況和學校課程標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)控，引導學校實現(xiàn)“輕負擔、高質(zhì)量”的目標。

全面提升學生綜合素質(zhì)。注重開發(fā)德育資源，將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程，在課堂教學、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現(xiàn)育人要求，努力形成學校教育、家庭教育、社會教育“三結(jié)合”的德育工作格局。深入開展百萬學生陽光體育運動，加強中小學心理健康教育，全面提高學生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。開好各類綜合課、選修課，拓展學生自由發(fā)展、個性發(fā)展空間，培養(yǎng)學生學習能力、創(chuàng)新精神、科學素質(zhì)和人文素養(yǎng)。辦好素質(zhì)教育基地，加快青少年校外活動場所建設(shè)，今年，郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學生校外活動場所的設(shè)備配置，并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學生校外才藝展示活動。

加強教育科研和教學研究。加強教育宏觀研究，搭建教育科研平臺，探索教育科研新模式，促進教育科研成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮好教科研在引領(lǐng)教育教學改革、促進教育教學質(zhì)量提升方面的作用。加強教學研究，建立教研員定點聯(lián)系指導學校的制度，定期組織教研員對學校進行集中視導和重點視導，鼓勵一線教師參與教學研究，大力推進校本教研和校本研修。深化教學改革，立足課堂教學主陣地，構(gòu)建課堂教學新模式，全面優(yōu)化教學過程，提高課堂教學效益。組織實施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項精品工程，開展“職業(yè)教育教學質(zhì)量提高年”活動，舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。

(五)切實加強師資隊伍建設(shè)

重視師德師風建設(shè)。嚴格落實教師職業(yè)行為規(guī)則，將職業(yè)道德建設(shè)與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓體系，培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理，引導教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制，強化師德考核，繼續(xù)開展師德師風先進校創(chuàng)建活動，倡樹師德典型，在全系統(tǒng)營造學先進、比師德、講奉獻、創(chuàng)實績的良好氛圍。

提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學教師全員培訓和中小學教師教育技術(shù)能力中級培訓。開展 “千名骨干教師跟班輪訓”活動，實施中青年教師“攀登計劃”，建立名師工作室，重點引領(lǐng)和服務教師專業(yè)化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”，開展第六屆農(nóng)村中小學青年教師技能競賽，舉辦第四屆縣級教師培訓機構(gòu)優(yōu)質(zhì)課大賽，加快提升農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)。加強幼兒師資培訓工作，20xx 年，完成全市60% 的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓任務。實施中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃，鼓勵支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書，培養(yǎng)一批 “雙師型”優(yōu)秀教師。20xx 年，“雙師型”教師的比例要達到60% 以上。

強化教師隊伍管理。進一步完善教師選用機制，嚴把教師準入關(guān)，繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開招聘工作，探索實行教師退出機制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度，促進師資有序流動、均衡配置;協(xié)調(diào)配合編制、人事、財政等部門，適當增加寄宿制學校和農(nóng)村教學點人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學校任教服務制度，組織以特級教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團隊，開展“送教下鄉(xiāng)”和對口支教活動。堅持以人為本，注重人文關(guān)懷，著力解決教師實際困難，維護教師合法權(quán)益，提高教師幸福指數(shù)。

(六)認真實施教育惠民工程

完善并落實扶困助學政策。按照小學每生每年不低于530 元、初中每生每年不低于730 元的基準定額，足額落實農(nóng)村義務教育學校公用經(jīng)費。繼續(xù)做好對農(nóng)村義務教育階段學生免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費和城市義務教育階段學生免雜費工作。探索建立學前教育資助制度，落實中等職業(yè)教育國家助學金政策和免學費政策，繼續(xù)做好普通高中學生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查，保證每一個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學。

保障特殊群體教育權(quán)益。堅持“兩為主”原則，全力解決進城務工農(nóng)民隨遷子女接受義務教育問題，確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)和管理，建立健全學校、家庭、社會相結(jié)合的教育和監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)，保證留守兒童健康成長。進一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費保障體系，加快特殊教育學校發(fā)展，完善殘疾學生隨班就讀制度，提高殘疾兒童的入學率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學校建設(shè)進度，并按期投入使用，確保市城區(qū)和5 個縣(市)都有一所達到國家基本辦學標準的特殊教育學校。

(七)大力推進依法治教

堅持依法辦學。鞏固“規(guī)范教育收費示范縣”創(chuàng)建成果，嚴肅查處教育亂收費行為。繼續(xù)深入開展公辦學校及在職教師有償補課專項治理，完善中小學教輔資料審定準入制度。嚴格執(zhí)行招生計劃，嚴肅招生工作紀律，規(guī)范學校的招生行為。穩(wěn)妥推進清理規(guī)范普通高中改制學校工作，今年秋季開學前要基本清理到位;嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，今年秋季開學，擇校生招收比例降低到20% 以下。全面實施“六五”普法規(guī)劃，開展依法治校示范校創(chuàng)建活動，提高師生法律素質(zhì)和公民意識。依法管理民辦教育，促使民辦學校與公辦學校享受同等政策待遇，引導民辦學校自覺加強行業(yè)自律，主動接受社會監(jiān)督，促進民辦學校健康發(fā)展。

推進陽光工程。繼續(xù)加強教育系統(tǒng)政風行風建設(shè)，深入開展政風行風民主評議活動。實施陽光政務，推進校務公開，充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺，加大信息公開工作力度，保障公眾對教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改革招生制度，推進陽光招生，辦好市、縣招辦服務大廳，完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務辦法，為考生和社會提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務。擴大“陽光作業(yè)”試點學校范圍，探索建立區(qū)域內(nèi)中小學生課業(yè)負擔監(jiān)測、舉報、公告和問責的長效機制。

加強督導督查。完善督導評估指標體系，積極探索督學責任區(qū)制度和教育質(zhì)量監(jiān)測制度，健全督導檢查限期整改制度和督導檢查結(jié)果公示制度，出臺督導問責辦法，構(gòu)建“政府主導、社會參與、隨訪督查、責任追究”的長效機制，進一步增強教育督導評估工作的權(quán)威性和實效性。加強督導隊伍建設(shè)，加大督導工作力度，針對實施學前教育三年行動計劃、義務教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅、規(guī)范辦學行為等工作開展專項督導檢查。完善督查工作機制，加強對教育重點工作和熱點難點工作的監(jiān)督檢查，督促各單位認真落實上級決策部署，確保各項教育工作順利推進。今年，我們將繼續(xù)在平頂山日報、教育電視臺、教育城域網(wǎng)開設(shè)專欄，對各縣(市、區(qū))承諾建設(shè)的中小學、幼兒園工程進度進行通報。

(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢

切實提高黨的建設(shè)科學化水平。加強黨性黨風黨紀教育，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強化黨員領(lǐng)導干部的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，夯實黨員干部為民服務、拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。全面貫徹黨風廉政建設(shè)責任制，完善懲治和預防腐敗體系，嚴格實行“一崗雙責”，切實抓好“三重一大”決策制度的落實，加強領(lǐng)導班子黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風建設(shè)，加強對教育重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結(jié)合學習宣傳貫徹黨的精神，組織開展“科學發(fā)展、輝煌成就”主題教育。

切實加強精神文明建設(shè)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀念日，積極開展“我們的節(jié)日”主題教育。舉辦好第七屆校園文化月，加強未成年人思想道德建設(shè)，全面提升校園文化建設(shè)和學校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評”活動，加快推進全市教育系統(tǒng)學習型機關(guān)、學習型校園建設(shè)。認真做好教育宣傳，圍繞教育重點工作和社會關(guān)注的教育熱點難點問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導，努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動，深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻身教育，為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻的先進典型。同時，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實做好承擔的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級文明城市創(chuàng)建有關(guān)工作。

切實維護學校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設(shè)，完善安全防控體系和應急管理體系，落實人防、物防、技防措施及各項制度，切實加強對學校安全工作重點區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學校風險管理體系，做好師生校方責任保險及職業(yè)學校學生實習責任保險工作。繼續(xù)推進中小學校舍安全工程，籌措資金2216 萬元，完成省定的校舍維修改造任務。進一步落實安全工作責任制，認真開展安全教育進課堂，深入開展應急演練，全面做好學校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預防等工作。加強校園周邊環(huán)境治理，及時排查和整治突出問題，積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作，確保校車運行和師生生命安全。加強穩(wěn)定工作的前瞻性研判，積極開展矛盾排查化解，妥善處置信訪事件，嚴格執(zhí)行安全事故報告制度，堅決防止重大責任事故和群體性事件發(fā)生。

三、靠正氣實干，促進教育事業(yè)科學發(fā)展

實現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在教育部門自身，關(guān)鍵靠正氣實干。要進一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，著力解決好影響和制約科學發(fā)展的突出問題，推動教育事業(yè)在改革中贏得主動，在發(fā)展中樹立形象。

一要增強學習力。社會現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化，教育現(xiàn)代化要求干部隊伍素質(zhì)現(xiàn)代化。學習力是素質(zhì)現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力，只有不斷加強學習，才能將知識轉(zhuǎn)化為資本，才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動力。要以強化學習力為支撐，真正把學習作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑長期堅持。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導干部要在學習方面帶好頭，沉下身、靜下心，學進去、有所獲，努力成為有獨特的辦學思想、熱愛教育、懂得教育，能夠長期站在教育一線的教育家，從而影響和帶動更多的教師，勤于學習、樂于學習，投身教育、奉獻教育。

二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領(lǐng)導班子，建設(shè)一支精誠團結(jié)的干部隊伍，是推動事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學校都要切實增強全局觀念和團隊意識，班子成員之間要坦誠相待、精誠協(xié)作，形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認真落實民主集中制原則，班子“一把手”，要善于謀全局、抓大事、作表率，做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制，充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作，又要密切配合，主動站位全局，當好參謀助手，積極支持配合“一把手”開展工作，注意維護一把手的權(quán)威，真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。

三要增強執(zhí)行力。要進一步強化組織紀律觀念和責任意識，只要是有政策規(guī)定的，只要是市委、市政府作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認認真真地落實，嚴禁出現(xiàn)消極應付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中，要將工作任務和有關(guān)要求進一步細化、具體化，確保責任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度，引導廣大干部職工自覺服從大局、認真履行職責，增強工作的積極性和創(chuàng)造性，確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌，全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。

四要增強公信力。要務求實干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展，謀思路，想辦法，解難題，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求，從今年開始，局屬學校的校長、書記，都要帶頭深入教育教學一線。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺接受監(jiān)督，養(yǎng)成守規(guī)矩的習慣，在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。要強化服務。領(lǐng)導班子要沉下身子，融入師生，廣泛聽取訴求，真正把為師生服務、為群眾服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極為師生、群眾辦實事辦好事，不斷提高服務質(zhì)量和服務水平。

五要增強監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務，圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴管理的要求，逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日?？己伺c定期測評相結(jié)合，堅持領(lǐng)導考評與群眾評議相結(jié)合，堅持督促整改與考核測評相結(jié)合，正確運用考核結(jié)果，把考核結(jié)果作為干部職工業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，促進機關(guān)、學校管理更加科學，行為更加規(guī)范，運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。要認真落實責任追究機制，加強對黨員干部的職責履行情況和紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督問責。對群眾意見較多、思想作風建設(shè)沒有起色、違反黨的廉政紀律和工作紀律的單位，進一步加大查處力度，在嚴肅紀律、追究責任上動真格、求實效。

同志們，做好今年的教育工作，保持教育改革發(fā)展的良好勢頭，責任重大，任務繁重。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，靠正氣實干，圓滿完成各項目標任務，奮力開啟全市教育事業(yè)科學發(fā)展的新局面，為我市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康，作出教育部門新的更大的貢獻。

第五篇：教育局黨委書記2018年全市教育工作會議講話稿

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教育局黨委書記2018年全市教育工作會議講話稿

來源 課 件 5 K j.o M 2 教育局黨委書記2018年全市教育工作會議講話稿

同志們：

這次會議的主要任務是：學習貫徹中央和省市有關(guān)會議精神，回顧總結(jié)2017年教育工作，表彰先進，分析形勢，安排部署2018年工作。等會，勝躍副市長還將作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會并抓好貫徹落實。現(xiàn)在，我講四個方面內(nèi)容。

一、總結(jié)2017年工作，株洲教育取得了可喜成績

2017年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市教育系統(tǒng)團結(jié)一致，努力工作，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以辦人民滿意的教育為目標，圍繞建設(shè)教育強市總體部署，落實立德樹人根本任務，深化教育領(lǐng)域綜合改革，教育質(zhì)量明顯提高，教育公平更加彰顯，各項工作更進一步。職業(yè)教育、督導評估、教師職稱評定、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展等多項工作經(jīng)驗在全國、全省推介。

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——文明建設(shè)再創(chuàng)佳績。市教育局機關(guān)獲評全國文明單位，株洲市二中、醴陵姜灣小學獲得全國文明校園榮譽稱號。系統(tǒng)文明校園創(chuàng)建工作全面鋪開，形成你追我趕的濃厚氛圍。市教育局作為全市未成年人思想道德建設(shè)專業(yè)組牽頭單位，組織系統(tǒng)扎實做好全國文明城市復查迎檢工作，為株洲繼續(xù)蟬聯(lián)全國文明城市做出了積極貢獻?！h建工作全面加強。加強理論學習，開展習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神的宣傳教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，“四講四有”合格黨員標準融入到教書育人具體行動中。加強組織建設(shè)，建立局班子成員聯(lián)系基層黨建工作制度，對直屬單位黨組織書記履行基層黨建職責情況進行了集中述職考評。規(guī)范學校基層黨組織建設(shè)，印發(fā)了《關(guān)于加強全市中小學校黨的建設(shè)工作的意見》和《關(guān)于加強全市民辦學校黨的建設(shè)工作的意見》兩個文件，新審批成立8個民辦學校黨組織。從嚴治黨，落實“兩個責任”，踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，支持派駐紀檢組工作。查處了一批違紀違規(guī)問題，給予黨紀政紀處分33人，組織處理139人，移送司法機關(guān)1人，追繳違規(guī)資金x萬元。強化資金源頭治理，實現(xiàn)內(nèi)審全覆蓋，系統(tǒng)紀律意識、規(guī)矩意識得到增強。

——教育改革深入推進。全面推進實施了《高中階段教育普及攻堅實施方案》等5項重大教育改革，前不久市委深改組又審議通過了《教育綜合改革實施方案》《統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展實施辦法》。實施《基礎(chǔ)教育集團辦學管理細則》，批準7所高中與13所初中成立7個教育集團，開展城帶鄉(xiāng)、強帶弱結(jié)對幫扶。蘆淞3

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區(qū)實施城鄉(xiāng)學校聯(lián)盟，盟校之間在教育思想、教學管理等方面融合，促進了共同發(fā)展。“普職融通”試點范圍擴大，由2所增加到7所，惠及10個班480名學生，確定的事項穩(wěn)步推進。

——各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。完成市第二期學前教育三年行動收官任務，學前三年毛入園率達x高出全國平均水平10個百分點。義務教育更加均衡，小學輟學率為0，義務教育鞏固率x醴陵在全省率先啟動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建。高考質(zhì)量穩(wěn)步提升，全市總上線率99.08%，高出全省總上線率x個百分點，二本以上上線率52.5%，比2016年增加2.05個百分點，本科一批上線率x比2016年增長0.71個百分點，8人被清華、北大錄取。株洲縣高考上線率較2016年提高幅度大。職業(yè)教育成果豐碩，校企合作更加緊密，成功舉辦全省產(chǎn)教融合現(xiàn)場交流會。在全省中職教師信息化大賽、學生“文明風采”競賽中，我市摘得團體總分桂冠。民辦學校規(guī)范發(fā)展，19所民辦學校和幼兒園獲得省教育廳民辦教育規(guī)范辦學獎勵，排名全省第一。

——立德樹人彰顯特色。大力開展社會主義核心價值體系和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，組織開展了“向國旗敬禮—原天安門國旗護衛(wèi)隊株洲校園行”“快樂童聲·童心向黨”等主題活動。市局《教育從“心”出發(fā)》獲評教育部德育工作優(yōu)秀案例。提升課堂研究、指導力，開展了對高三年級教學專題視導。云龍示范區(qū)不斷深化課改，其課堂教學模式、班級管理和班級文化經(jīng)驗，吸引了外市縣300余人次前來交流學習。加強學校藝術(shù)工作，首次統(tǒng)一組織藝術(shù)中考，藝術(shù)展現(xiàn)4

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成為城區(qū)學校的品牌活動。學校體育和科技教育進一步加強，參加省級體育賽事、科技創(chuàng)新大賽等所獲獎項位居全省前列。心理輔導教師基本覆蓋到所有中小學，心育工作成為全省典范。

——重點項目順利推進。市特殊教育學校建成開學，市示范性綜合實踐基地投入使用，市汽車工程職院、工業(yè)學校、幼師學校新建項目主體工程基本完工。在不改變義務教育辦學體制的情況下，我們創(chuàng)新機制，市政府決定舉辦市二中初中部和市二中附屬小學。市二中初中部主體工程已完工。“智慧校園”建設(shè)平穩(wěn)推進，農(nóng)村教學點數(shù)字教學全覆蓋。6個單位獲評省教育信息化創(chuàng)新應用十百千萬工程示范單位，其中茶陵縣獲評示范縣。

——發(fā)展保障日益堅實。各縣市區(qū)堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，投入近7.7億元實施“全面改薄”工程建設(shè)，投入x萬元對43所鄉(xiāng)村小規(guī)模學校進行提質(zhì)改造。株洲縣鄉(xiāng)村小規(guī)模學校提質(zhì)獲得中央、省級相關(guān)媒體贊譽。大班額化解比預期要好，全市新建、改擴建中小學56所，新增學位x個，大班額從2016年的x下降到10.32%，下降x義務教育階段起始年級班額控制在標準之內(nèi)。天元區(qū)化解大班額成效顯著，在全省城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展現(xiàn)場推進會上介紹經(jīng)驗。攸縣利用招生制度改革和科學引導分流，做到了起始年級沒有新增一個大班額。石峰區(qū)就促進教育發(fā)展，力度大，措施新，出臺了“教育六條”，召開區(qū)直單位述職測評大會。這些都為促進教育發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。

——教育扶貧成績斐然。提高資助標準與覆蓋面，共資助學生x人5

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次，較2016年增加x發(fā)放各類資助金x萬元，較2016年增加x沒有一個學生因貧輟學。實施特殊教育提升計劃，保障適齡殘疾兒童少年入讀。城區(qū)接納x名進城務工隨遷子女入學就讀。加大對教育扶貧的宣傳，組織教師“手拉手”幫扶，開展教育扶貧“清零”專項督導，實施職業(yè)技能培訓，鞏固提升了脫貧成果。炎陵、茶陵教育扶貧工作得到了市委、市政府的充分肯定，醴陵教育扶貧工作獲得《中國教育報》點贊。

——隊伍建設(shè)成效顯著。教師隊伍得到充實，通過考試、直接引進等方式招聘教師x人，教師“退一補一”的良性機制正在形成。教師培訓實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，全國首個地市級“教師教育網(wǎng)絡(luò)學?！鄙暇€，共享優(yōu)質(zhì)課堂x余節(jié)。高端培訓進高校，引領(lǐng)培訓到基地，全員培訓在學校，近2萬名教師參加市級以上培訓，300人被評為市級學科帶頭人，校長教師專業(yè)水平明顯提升。落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，招錄公費定向師范生363名，特崗教師118人，發(fā)放鄉(xiāng)村教師補貼、武陵山片區(qū)教師人才津貼5065萬元，1568名校長教師進行城鄉(xiāng)交流。7人通過正高教師評審，11人被評為省特級教師、優(yōu)秀教育工作者，110人被評為全市“百優(yōu)十佳”，11人被評為“最美鄉(xiāng)村教師”?！逃卫砣〉脤嵭?。開展違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治行動，教輔征訂數(shù)量直線下降，較2016年秋季減少198.3萬冊，下降42.4%，總金額較2016年秋季減少4731萬元，下降53.1%。創(chuàng)新教育督導，率先在全省推進學校督導室建設(shè)，率先引進第三方評估，教育督導有為有位。荷塘區(qū)獲評全國“中小學責任督學掛牌督導6

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創(chuàng)新區(qū)”，《 人民日報》推介督學責任區(qū)“醴陵模式”。推進依法治教，基本實現(xiàn)“一校一章程”，教育法治進程明顯加快。嚴格落實“一崗雙責”“黨政同責”和“管業(yè)務必須管安全”要求，定期開展學校安全排查，強化內(nèi)部安全監(jiān)管，全市教育大局和諧穩(wěn)定。

二、正視不足，厘清我市教育發(fā)展存在的問題

在認真總結(jié)2017年取得成績的同時，我們也必須清醒的看到，全市教育工作還有許多困難，發(fā)展還不平衡，優(yōu)質(zhì)還不充分。第一，要看到投入的差距?？v向看，近幾年全市教育投入增幅連年攀升，人民群眾教育獲得感增強了，但與相關(guān)法律法規(guī)、政策要求以及教育自身的需求相比，還存在不少的差距。橫向看，有些地方教育投入政策尚未得到完全落實，支持教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還不完善，優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足、布局不合理的矛盾凸顯。如，學前教育園位不夠，分布不均，條件參差不齊，普惠性幼兒園占比剛過省定要求線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公辦幼兒園的運行保障機制尚未建立起來。在農(nóng)村，有些學校和教學點比較薄弱，一些基本的功能用房及設(shè)施設(shè)備短缺，校舍維修改造任務重，師生還存在住宿難、就餐難、洗浴難。在城鎮(zhèn)，優(yōu)質(zhì)資源短缺，學位不足，大班額問題突出。我們預測，未來3年，全市要新增義務教育學位3.5萬余個，需新建、改擴建學校55所，供給壓力大。從市直學校來看，辦學條件并不比縣市區(qū)學校好多少，學校的布局、基礎(chǔ)設(shè)施、學校環(huán)境等，與好學校的標準有差距。教育信息化投入方面，分散建設(shè)嚴重，融合應用亟待加強，有些學校僅僅是點綴式、淺表化的應用，有些設(shè)施積滿灰塵僅是一種擺設(shè)。貧困幼7

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兒入園補助沒有全覆蓋，對貧困戶職業(yè)技能培訓也沒有全到位。第二，要看到質(zhì)量的差距。先進教育思想實踐不充分，促進學生全面發(fā)展的觀念還沒有真正落到實處。學前教育存在一些違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)象，“小學化”隱性傾向不容忽視。一些家長盲從商業(yè)培訓機構(gòu)舉辦的“興趣班”“特長班”，科學引導不夠。義務教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡任務重，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際發(fā)展不均衡，亟待建峰填谷，抬高底部。農(nóng)村中小學藝術(shù)教育條件差，開課率低。重智育、輕德育，德育范圍狹窄單薄。中職教育特色與精品專業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)設(shè)置與市場需求之間銜接不緊，普職協(xié)調(diào)有難度。普通高中水平參差不齊，特色化、多樣化還不突出，高品質(zhì)學校建設(shè)任重道遠。第三，要看到隊伍的差距。全市教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出，在數(shù)量、年齡、性別、學科結(jié)構(gòu)等方面存在不合理現(xiàn)象。教師補充力度不夠，有的地方不及時招聘、引進教師，空編比例大，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資缺乏，引進難、留住更難一直困擾著農(nóng)村教育。在全省有一定影響的學科名師、領(lǐng)軍人物數(shù)量偏少。教職工隊伍專業(yè)化水平、敬業(yè)精神和責任意識仍需提高，有的校長、教師觀念陳舊，工作標準低，事業(yè)心不強，職業(yè)怠倦，評上職稱就不想上課了。學校黨組織作用發(fā)揮不夠。片面地認為黨建不是業(yè)務工作，把黨建工作與單位的中心工作割裂開來，形成”兩張皮”，黨組織活動形式單一。

第四，要看到治理的差距。各種名目的檢查、評比進校園，學校辦學自主權(quán)未得到有效保障。有償補課、加重學生課業(yè)負擔、推銷教輔材料等違規(guī)行為仍有發(fā)生。有的學校違規(guī)組織學科競賽，進行各種招8

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生考試，用“唯一”“最好”虛假宣傳，欺騙、誤導學生和家長，辦學行為不規(guī)范。學校周邊隱患多，亂修亂建、無照經(jīng)營、流動商販屢禁不止。有的學校思想麻痹，安全管理有漏洞，校園欺凌、暴力也有發(fā)生。有的學校校園環(huán)境臟亂差，食堂管理松懈，物業(yè)管理不規(guī)范，社會與家長有意見。

黨的十九大指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。上面說的這些問題，既有發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)不平衡的問題，也有內(nèi)涵不充分、公平不充分的問題，還有管理不科學、辦學不規(guī)范的問題。這些問題，是教育領(lǐng)域的熱點、難點和重點問題。認識問題、看到問題，能使我們頭腦清醒，不盲目樂觀、不夜郎自大、不坐井觀天。面對問題，我們要勇敢擔當，執(zhí)著化解。

處在新時代，面對新形勢，我們就要展現(xiàn)新作為。局黨委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了2018年全市教育工作指導思想和工作思路，具體的工作在印發(fā)的《2018年工作要點》中已經(jīng)明確，請大家認真抓好貫徹落實。

三、凝心聚力，扎實做好2018年重點工作

2018年，全市教育工作總體要求是：深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，推進教育公平，加快教育現(xiàn)代化，認真落實市委、市政府的決策部署，建設(shè)教育強市，努力辦好人民滿意的教育。去年12月召開的市委十二屆五次全會和市委經(jīng)濟工作會議，今年9

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年初召開的市十五屆人大二次會議，都對加快教育強市建設(shè)，推進城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提高學前教育普惠率，深化校企合作和產(chǎn)教融合，提高高中教育辦學水平，加強學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教師隊伍建設(shè)，提出了非常具體和明確的要求，我們要把這些要求付諸行動，落到實處，抓出成效。

第一，抓住重點，加強硬件建設(shè)。在市委經(jīng)濟工作會議和市人民代表大會上，騰飛書記、衛(wèi)國市長在講話和報告中，都要求著力化解大班額問題。擇校和大班額，是一個問題的兩個表現(xiàn)，之所以出現(xiàn)擇校熱和大班額，最根本的原因是優(yōu)質(zhì)教育需求與現(xiàn)有教育資源不足的矛盾，供求失衡。破解這一難題，關(guān)鍵是要加快學校建設(shè)，改善辦學條件，增強資源供給。今年，要堅持全面改善與突出重點相結(jié)合，穩(wěn)步推進。全力完成改薄工作，2018年，是我省“全面改薄”工作規(guī)劃實施的最后一年，也是關(guān)鍵之年。全市60所學校被列入改薄項目，總投資是6000萬元，中央、省里共配套4000萬元，得自籌2000萬元。各地要充分發(fā)揮主體責任，積極籌措、統(tǒng)籌安排各級資金，保障建設(shè)項目資金需求。要加強調(diào)度督查，加強工程管理，嚴守“20條底線”要求，高質(zhì)量完成全面改薄收官任務。要努力化解大班額。如果不增加教育的投入，有效擴充學位，大班額問題就不可能得到根本解決。這項工作任務的重點在主城區(qū)和縣市縣城，今年要新建、改擴建中小學20所。各地要充分認識這項工作的艱巨性和重要性，將其納入全年工作的重點。市政府將全面改薄與消除義務教育大班額工作連續(xù)多年列入“民生100”工程加以考核，希望大家細化、量化工10

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作任務，加快工作進度，圓滿完成全年任務。后二孩時代將迎來入園最高峰，學前教育資源供需矛盾緊張，各地要以加大投入、解決剛需為重點，持續(xù)穩(wěn)定加大對學前教育的財政性投入。要逐年安排新建、改擴建一批公辦園；加強小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，推進小區(qū)配套幼兒園移交舉辦公辦園或民辦普惠園工作；大力支持國有企事業(yè)單位興辦幼兒園；積極扶持普惠性民辦園建設(shè)，加大政府購買服務力度，面向大眾提供普惠性服務。改善辦學條件，離不開教育信息化。信息化建設(shè)是實現(xiàn)株洲教育基本現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵，是未來教育發(fā)展的趨勢和方向。下一步，各地、各校要轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，緊跟大數(shù)據(jù)時代的教育觀念，對信息化設(shè)施設(shè)備，該更新的要及時補充更新。要建好“株教云”平臺，加強融合應用，推進線上線下教學資源交流共享，讓農(nóng)村孩子能夠更好、更便捷地共享優(yōu)質(zhì)教育資源。為簡化優(yōu)化程序，加快市直學校提質(zhì)改造進度，市局加大了“放管服”力度，對項目投資在30萬元以下的，由各學校自主實施，報市局備案。今年，將重點啟動市一中、三中和八中的功能用房建設(shè)，提質(zhì)市四中、市十三中、市十八中的有關(guān)設(shè)施。啟動市二中附屬小學建設(shè)，市二中初中部實現(xiàn)新址開學。南方中學要主動參與新校區(qū)的規(guī)劃與設(shè)計，確保今年完成主體工程。市屬三所在建的職業(yè)學院（校），要克服困難，實現(xiàn)秋季搬遷入學。市示范性綜合實踐基地要盡快完成基建掃尾工作。第二，立德樹人，提高教育質(zhì)量。關(guān)于義務教育。希望各地及早行動，夯實基礎(chǔ)工作，建立健全城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的體制機制，逐步在城鄉(xiāng)學校的建設(shè)標準、教師編制、生均公用經(jīng)費、基本裝備配11

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置實現(xiàn)統(tǒng)一。要大力推進集團化辦學，借助名校資源帶動薄弱學校，實現(xiàn)“以強帶弱”“以強帶新”，讓老百姓在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育服務。實踐證明，集團化辦學是一種推進資源均衡配置，推進教育均衡發(fā)展的有力抓手。集團化辦學不是千校一面，而是和而不同，讓學校的辦學活動自由迸發(fā)；不是簡單掛牌，而是師資、教學資源、校園文化的資源共享；不是削峰填谷，而是聯(lián)合體內(nèi)每一所學校都進步。我們要按照“政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、強弱結(jié)對、區(qū)域推進”的原則，列入重點任務、進行重點部署，確保每個縣市區(qū)組建3-5個教育共同體或教育聯(lián)盟，在全市，集團辦學覆蓋30%的薄弱學校。通過強弱學校的“抱團”發(fā)展，實現(xiàn)由“名校集團化”向“集團化名校”邁進，進而推進義務教育區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。關(guān)于高中教育。要繼續(xù)推動高品質(zhì)學校建設(shè)，引領(lǐng)學校走多樣化、特色化、現(xiàn)代化辦學之路。近年來，重點高校越來越青睞綜合素質(zhì)高、有興趣特長、多元發(fā)展的學生。據(jù)統(tǒng)計，北大清華錄取的自主招生特長生占比超過50%，大批學生通過參加一些名校組織的競賽而被錄取。這一事實啟示我們，要針對學生的個性特點因材施教，根據(jù)他們的興趣特長開設(shè)特色課程，最大限度地發(fā)揮其潛能，為孩子們鋪就成才路。講到高考，我多講幾句，雖然高考升學率不是衡量一個地區(qū)教育教學質(zhì)量的唯一標準，但仍然是重要標準。每年的高考備受各界關(guān)注，面對新的高考變化，各地、各高中要準確把握不分文理、選課走班、外語多考等政策調(diào)整，加大“人、財、物、智”的保障力度，提前做好課程體系、應考能力等方面的研究和改革，為新一輪的高考改革做好充分的準12

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備。關(guān)于職業(yè)教育。我市的職業(yè)教育有堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，一流的園區(qū)環(huán)境，這為我市職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。希望各中職學校樹立強烈的擔當意識和跨越發(fā)展的決心，堅持以服務“一谷三區(qū)”建設(shè)為導向，推進專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接；堅持以后備“工匠”培養(yǎng)為核心，推進課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接；堅持以產(chǎn)教融合為抓手，推進教學過程與生產(chǎn)過程對接，切實提升學校的吸引力、品牌度。今年，為全面提高中職教育教學質(zhì)量，將開展中職學業(yè)水平測試，測試成績將作為我市中職學校辦學水平和教學質(zhì)量評估的重要指標。市里還將承辦全國中職學?！蔽拿黠L采”競賽總結(jié)展演活動，希望各校高度重視，積極配合。關(guān)于德育教育。成長比成績重要，心智比分數(shù)重要，德智體美全面發(fā)展，是整個教育質(zhì)量最重要的考量依據(jù)和標準。抓好學校德育工作，途徑很多，但要注意做好幾個融合滲透工作。融入課堂教學，加大課程建設(shè)力度，構(gòu)建德育體系，通過教學主渠道，提升課程育人效果；融入校外實踐，社會是一個“大課堂”，但也是一個“大染缸”，社會環(huán)境出了問題，學校德育也難獨善其身。因此，要通過建立校外教育基地、組織開展校外教育活動等形式，加強對學生的德育滲透；融入校園文化，校園文化具有提高學生認知、導向、陶冶、涵養(yǎng)的功能，各學校要將校園環(huán)境、社團活動、班級文化等結(jié)合起來，努力營造文化育人的氛圍；融入家庭教育，家庭教育是孩子成長的第一課堂，良好的家庭教育可以增強學校德育效果，反之則會削弱。因此，要深化家校合作，贏得家長的支持配合，形成家校共育合力。

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第三，協(xié)同共進，促進教育公平。群眾對教育滿意不滿意，很大程度取決于教育公平不公平，我們既要關(guān)心大多數(shù)人民群眾的利益，更要照顧弱勢群體的訴求，提升老百姓的教育獲得感。保障入學機會公平。這是教育公平的底線。要嚴格執(zhí)行義務教育招生政策，規(guī)范義務教育各學段的招生行為，通過“陽光招生”、科學劃定各學校招生區(qū)域，實現(xiàn)入學機會公平。要簡化隨遷子女入學流程，實現(xiàn)混合編班和統(tǒng)一管理，促進隨遷子女融入學校、班級。推進教育精準扶貧。教育扶貧，是全市脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，責任重大。2017年，經(jīng)過大家共同努力，全市教育扶貧工作取得了很好的成績。今年，我市扶貧工作即將迎來國檢，大家一定要把剛性指標、硬性任務及階段性工作弄明白、搞清楚。要加強貧困地區(qū)學生職業(yè)技能培訓，消除致貧根源。全面落實資助政策，擴大覆蓋面，充分利用各類教育資助項目、教育基金會等平臺，為家庭經(jīng)濟困難師生提供更多的幫助，不讓一個孩子因貧輟學。保障特殊群體受教育權(quán)利。協(xié)同有關(guān)部門做好農(nóng)村留守學生關(guān)愛保護行動，鞏固小學輟學率“0”目標，努力讓每個孩子都能完整接受義務教育。要按照“特教特辦”的原則和“一人一案”的要求，提升特殊教育水平。進一步完善醫(yī)教結(jié)合、送教上門等特殊教育模式，提高隨班就讀比例、提升隨班就讀質(zhì)量，用最大的愛心、盡最大的努力幫助他們成長成才。

第四，尊師重教，培育優(yōu)秀團隊。陳寶生部長指出，教師是教育當中基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、制高點的制高點、根本的根本。這一說法很到位。尊師重教，首先我們要解決教師值得尊敬的問題。當前，我市教師隊伍14

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整體素質(zhì)是好的，主流是健康的，但也存在一些問題。極少數(shù)教師職業(yè)道德淡化，參與有償家教、有償補課、違規(guī)征訂教輔材料，社會對此意見很大。今年，我們將開展師德師風專項整治行動，對查實的教師將從重從嚴處理。在教師評優(yōu)評先、職稱評審、績效考核中加大師德指標的權(quán)重，形成正向引導激勵機制。擴大評先評優(yōu)覆蓋面，評選表彰市級優(yōu)秀教師200名、優(yōu)秀教育工作者20名，繼續(xù)評選“最美鄉(xiāng)村教師”。組織師德師風典型專項巡回演講，形成尊師重教的良好風尚。同時，我們要強化為廣大教師服務的意識，思想上主動引導、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，讓他們組織上有依靠。要突出教師主體地位，確保辦學治校的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強編制管理，加大公費定向師范生、特崗教師培養(yǎng)招聘力度，合理調(diào)配教師資源，創(chuàng)新“支教、送教”活動模式。要落實教師工資待遇，確保教師工資不低于或略高于當?shù)毓珓諉T工資水平；要保障鄉(xiāng)村教師工作補貼與羅霄山脈教師人才津貼足額發(fā)放，讓他們生活上有尊嚴。要定期組織教師體檢，加強農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，保證支教、交流和無房教師生活用房，讓他們身心更健康。年初，市政府常務會通過了解決農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)房問題的指導意見，各地要壓實責任，把這一實事辦好，好事辦實，用2-3年時間把教師周轉(zhuǎn)房問題解決到位。要提升教師專業(yè)素養(yǎng)，用好各級教師培訓平臺，落實全員培訓計劃，打造一批特色品牌項目，還要發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，利用株洲教師教育網(wǎng)絡(luò)學院等載體開展教師學習培訓。特別重視對農(nóng)村教師的培訓，將市、省和國培更多的指標面向農(nóng)村教師，促進農(nóng)村教師專業(yè)素養(yǎng)提升。15

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開展“教壇新秀”競賽評選活動，為青年教師搭建成長成才平臺，促使隊伍有朝氣、敢創(chuàng)新。

在加強隊伍建設(shè)方面，要突出黨建引領(lǐng)。全市系統(tǒng)要落實抓好黨建就是最大政績的要求，圍繞“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，全面推進系統(tǒng)黨建工作。抓好思想建設(shè)。學校是思想建設(shè)和意識形態(tài)工作的前沿陣地，我們要用習近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)教育工作，抓好“習近平教育思想學悟行”等系列宣傳，推動全體干部師生多形式、全覆蓋學習培訓。扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育和“牢記時代使命，書寫人生華章”為主題的黨、團日活動。抓牢基層組織。去年，我們出臺了“關(guān)于加強全市中小學和民辦學校黨的建設(shè)工作”兩個意見。全市系統(tǒng)要以此為契機，加大組織建設(shè)力度，把系統(tǒng)黨組織建成教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。強調(diào)一下，要對標補短，攻堅克難，進一步推動民辦學校黨建工作，全市要在6月底前完成民辦學校黨建“雙覆蓋”。抓嚴廉政建設(shè)，堅決貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”，把紀律挺在前面。積極探索新載體，讓廉政文化進一步浸潤校園，讓學生成長在風清氣正的文化氛圍中。

第五，強化責任，保障校園安全。學生的安全問題是家長最為牽掛的大事，也是備受社會廣泛關(guān)注的熱點問題之一。我們要時刻繃緊安全這根弦，防微杜漸，警鐘長鳴，不能有絲毫的放松。2017年，全市系統(tǒng)在學校安全穩(wěn)定工作上做了大量工作，沒有發(fā)生重大安全事16

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故，尤其在學生防溺水工作成效顯著。但是，昨天的穩(wěn)定不等于今后的穩(wěn)定。各地、各學校必須把安全工作放在首位，把安全管理職責落實到學校教育教學工作的每一個崗位、每一個時段、每一個環(huán)節(jié)。要強化風險評估，把學校安全作為高等級的風險來看待，加強形勢研判，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，把安全穩(wěn)定工作職責和任務落實到位。要提高安全意識，開展形式多樣的安全知識教育和安全技能培訓，增強師生安全防范意識和自救互助能力。要強化隱患排查，抓好安全檢查，加強關(guān)鍵時節(jié)、重點對象管理，及時排查整改各類安全隱患。要提高教育考試安全的意識，嚴密組考，注重細節(jié)，確保教育招生考試安全。要推動課外補習機構(gòu)的規(guī)范和校內(nèi)托管制度的建立。加強后勤管理，改善食堂衛(wèi)生環(huán)境，打造校園安全餐桌，讓廣大師生吃上放心的飯菜。

四、真抓實干，切實提升工作能力

工作思路和目標任務明確后，關(guān)鍵在于執(zhí)行。提幾點要求和希望，與同志們共勉。

要在勤學上當表率。要主動學習。人之有學，則有力。近年，從中央到地方，一系列推進教育改革發(fā)展的政策和意見相繼出臺，對此，我們要認真學習研究，結(jié)合自身實際，進一步明確努力方向和工作重點。要善于謀事。堅持問題導向，充分利用各種有利條件，突破難點，補齊短板，提升辦學品質(zhì)，成就每一位師生。要升級理念。爭當有遠見卓識的教育人，培植實踐先進的教育思想，促進學校內(nèi)涵發(fā)展，提升株洲教育整體質(zhì)量。

要在爭取上贏主動。教育是全社會共同的事業(yè)，也是最需要支持和17

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投入的事業(yè)。各縣市區(qū)教育行政部門要善于借八面之風、聚四方之勢，經(jīng)常向黨委、政府匯報工作、講明困難，主動爭取設(shè)置教育議題，爭取在學校項目建設(shè)、教學資源配置、提高教師待遇等方面爭取支持。在校車、食品安全、校園及周邊環(huán)境治理上，要積極爭取部門支持，形成保障機制和工作合力。要善待、善用媒體，整合管好自辦的傳統(tǒng)媒體和新媒體，形成全方位、廣層次、多聲部的傳播矩陣，講好株洲教育故事，傳播株洲教育好聲音。

要在實干上強執(zhí)行。株洲教育要實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越，按部就班不行。要牢固樹立責任意識，強化擔當，堅持實干興教。對學校項目建設(shè)，要以“功成不必在我，建功必須有我”的境界，緊盯勤跑，主動對接，全程跟蹤，以只爭朝夕的精神全力推動。對制約教育發(fā)展的關(guān)鍵問題，要仔仔細細“開方”，明確任務書、時間表、路線圖，把各項工作抓緊、落實、做好。對檢查評估，次數(shù)要減少，多頭檢查、重復評估要叫停，少讓各類檢查評估影響教育教學，倡導在系統(tǒng)形成簡單、清爽的人際關(guān)系，簡明、擔當?shù)墓ぷ髯黠L，簡潔、健康的行業(yè)生態(tài)，真正實現(xiàn)安安靜靜辦學，兢兢業(yè)業(yè)育人。

同志們，“干在實處、走在前列”是市委的要求，也是株洲教育發(fā)展所需。追求更好的教育是民之所盼，建設(shè)更好的教育是你我職責所在，更是我們的選擇和追求！讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，牢記使命，真抓實干，不馳于空想、不騖于虛聲，少開會、多干事，少考評、多干事，少務虛、多干事，一步一個腳印，踏踏實實干好工作，為加快建設(shè)教育強市做出新的更大貢獻！

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最后，我代表市教育局向大家、并通過你們向全市廣大教職員工拜個早年，衷心祝大家工作順利、事業(yè)紅火、幸福安康!來源 課 件 5 K j.o M 2