第一篇：張掖市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)實(shí)行優(yōu)秀人才限額外聘任的實(shí)施意見(jiàn)

張掖市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)實(shí)行優(yōu)秀人才限額外聘任的實(shí)施意見(jiàn)

張政發(fā)?2007?165號(hào)

各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)，市直及省屬駐張各單位：

近年來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)選拔使用工作，我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍不斷壯大，專業(yè)技術(shù)水平明顯提高，廣大專業(yè)技術(shù)人才在各自的工作崗位上發(fā)揮了重要作用，為張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是，由于全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)制度，部分取得任職資格的專業(yè)技術(shù)人員受崗位限額的限制不能及時(shí)予以聘任，評(píng)聘矛盾日益突出。為有效緩解專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任限額不足的問(wèn)題，建立和創(chuàng)新優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才使用機(jī)制，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)業(yè)熱情和工作活力，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)國(guó)家和省上有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，實(shí)行優(yōu)秀人才限額外聘任提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、積極為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件

1、深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。市、縣區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、科研、工程、農(nóng)業(yè)等系列主管部門(mén)要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，積極創(chuàng)造條件，經(jīng)常性地組織專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展崗位練兵、晉等升級(jí)、技術(shù)比武等各種形式的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，為加快培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才搭建平臺(tái)，形成創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)，創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)的良好局面。

2、著力提升專業(yè)技術(shù)水平。廣大專業(yè)技術(shù)人員要積極接受以新理論、新知識(shí)、新技能為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育，踴躍參加本系統(tǒng)、本行業(yè)組織開(kāi)展的各類爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)科學(xué)素養(yǎng)和自主創(chuàng)新能力。要樹(shù)立敢于創(chuàng)新、奮發(fā)有為、知難而上、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，立足本職崗位，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

3、切實(shí)做好推薦選拔工作。市、縣區(qū)各職能部門(mén)要重視各類人才的培養(yǎng)，特別是要加強(qiáng)高層次人才的推薦選拔工作，及時(shí)為符合條件的人員申報(bào)評(píng)聘稱職，推薦參加各層次專家評(píng)選和評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備一批，培養(yǎng)推薦一批，選拔使用一批。

二、實(shí)行優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員限額外聘任

4、重視使用高層次人才。對(duì)被確定為省“333”、“555”科技人才工程第一、二層次學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人以及入選省千名領(lǐng)軍人才工程第一、二層次的專業(yè)技術(shù)人員；對(duì)國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的專家、特貼專家及省優(yōu)專家；市管拔尖人才，市級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；教育、科研、衛(wèi)生、工程、農(nóng)業(yè)等系列45歲以下破格獲得正高級(jí)職務(wù)任職資格，40歲以下破格獲得副高級(jí)職務(wù)任職資格的人員；35歲以下獲得副高級(jí)職務(wù)任職資格，40歲以下獲得正高級(jí)職務(wù)任職資格的人員；研究生畢業(yè)取得博士學(xué)位后，獲得副高級(jí)職務(wù)任職資格的人員；取得碩士學(xué)位后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿3年，獲得副高級(jí)職務(wù)任職資格的人員，目前尚未聘任的，可不受限額限制，實(shí)行限額外聘任。

5、積極使用急需緊缺人才。對(duì)在國(guó)外學(xué)習(xí)取得學(xué)位或進(jìn)修2年以上，獲得高一級(jí)職務(wù)任職資格的歸國(guó)人員；從市外引進(jìn)的具有高級(jí)職務(wù)任職資格和緊缺專業(yè)具有中級(jí)職務(wù)任職資格的人員；經(jīng)省衛(wèi)生廳和省職改辦審查確定為中醫(yī)師帶徒人選，評(píng)審獲得高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，目前尚未聘任的，可不受限額限制，實(shí)行限額外聘任。

6、鼓勵(lì)優(yōu)秀人才多出成果。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等相當(dāng)層次獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)的前9名、二等獎(jiǎng)的前7名、三等獎(jiǎng)的前5名；省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等相當(dāng)層次獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)的前7名、二等獎(jiǎng)的前5名、三等獎(jiǎng)的前3名；地廳級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等相當(dāng)層次獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)的前3名、二等獎(jiǎng)的前2名、三等獎(jiǎng)的前1名；縣區(qū)級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的前2名、二等獎(jiǎng)的前1名專業(yè)技術(shù)人員，取得高、中級(jí)職務(wù)任職資格，目前尚未聘任的，可不受限額限制，實(shí)行限額外聘任。

7、支持優(yōu)秀人才爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。對(duì)取得高、中級(jí)職務(wù)任職資格后，獲得省級(jí)以上優(yōu)秀教師、骨干教師的人員；國(guó)家部委、省直廳局和市級(jí)以上黨委、政府（不含各類行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等）授予專業(yè)技術(shù)工作先進(jìn)稱號(hào)的人員，目前尚未聘任的，可不受限額限制，實(shí)行限額外聘任。

三、加強(qiáng)限額外聘任人員管理

8、規(guī)范聘任程序。實(shí)行限額外聘任的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)管理權(quán)限，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，單位申報(bào)，主管部門(mén)審查，分別由市、縣區(qū)人事（職改）部門(mén)審核備案后，辦理聘任手續(xù)。

9、完善聘任制度。凡限額外聘任的專業(yè)技術(shù)人員，按原經(jīng)費(fèi)供給渠道落實(shí)相關(guān)待遇，加強(qiáng)年度考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)聘期內(nèi)不能勝任崗位工作、不履行崗位職責(zé)、完不成工作目標(biāo)任務(wù)的，工作崗位發(fā)生變化且不從事本專業(yè)技術(shù)工作的，年度考核確定為不稱職等次的予以解聘，取消相關(guān)待遇。

10、靠實(shí)工作責(zé)任。實(shí)行優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才限額外聘任，是鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情的重要措施。各縣區(qū)、各部門(mén)（單位）要緊密聯(lián)系實(shí)際，明確任務(wù)要求，制定實(shí)施辦法，強(qiáng)化責(zé)任，形成合力，狠抓落實(shí)，營(yíng)造人人爭(zhēng)出成果、人人快出成果、人人出好成果的良好氛圍，為實(shí)施三大戰(zhàn)略、加快張掖發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

二〇〇七年十一月九日

發(fā)布部門(mén)： 發(fā)布日期：2007年11月09日 實(shí)施日期：2007年11月09日(地方法規(guī))

關(guān)于實(shí)行優(yōu)秀人才限額外聘任的實(shí)施細(xì)則

根據(jù)市政府《關(guān)于鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)實(shí)行優(yōu)秀人才限額外聘任的實(shí)施意見(jiàn)》（張政發(fā)[2007]165號(hào)）精神，現(xiàn)就實(shí)行優(yōu)秀人才限額外聘任制定如下實(shí)施細(xì)則。

一、聘任范圍

全市事業(yè)單位取得高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，具備《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的聘任條件之一，且尚未聘任職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，均可在本單位崗位限額外聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

二、聘任原則

1、堅(jiān)持激勵(lì)先進(jìn)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，擇優(yōu)聘任的原則

2、堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅貙?shí)績(jī)的原則；

3、堅(jiān)持所聘職務(wù)與所從事專業(yè)技術(shù)工作一致的原則；

4、堅(jiān)持具備履行崗位職責(zé)能力和要求的原則；

5、堅(jiān)持職務(wù)能上能下、待遇能升能降的原則。

三、聘任程序辦法

符合聘任條件的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，所在單位報(bào)主管部門(mén)審查后，分別向市、縣區(qū)人事（職改）部門(mén)申報(bào)，同時(shí)報(bào)送任職資格通知文件、資格證書(shū)及以下原始材料和證件，經(jīng)審核合格后辦理聘任手續(xù)。

1、符合聘任條件人員的身份證，學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)。

2、被確定為專家、領(lǐng)軍人才、拔尖人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、優(yōu)秀教師、骨干教師等的文件及證件。

3、在國(guó)外進(jìn)修學(xué)習(xí)人員獲得的學(xué)位證書(shū)、進(jìn)修結(jié)業(yè)證書(shū)。

4、引進(jìn)人員調(diào)動(dòng)手續(xù)、畢業(yè)證、任職資格評(píng)審表。

5、獲得科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等相當(dāng)層次獎(jiǎng)項(xiàng)的文件及獲獎(jiǎng)證書(shū)。

6、獲得專業(yè)技術(shù)工作先進(jìn)稱號(hào)表彰的文件及證件。

7、中醫(yī)師帶徒人選的通知文件。

8、其他必須上報(bào)的有關(guān)材料。

四、聘任管理

1、經(jīng)審核在限額外聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，其聘期一般為3年。在聘任期限內(nèi)，受聘人員能履行崗位職責(zé)，較好地完成任期目標(biāo)任務(wù)，年度考核結(jié)果均在“稱職”以上，且符合相應(yīng)的聘任條件，可繼續(xù)按原崗位聘任職務(wù)。經(jīng)年度考核被確定為“不稱職”等次，或不能正常履行崗位職責(zé)的人員，不再續(xù)聘原職務(wù)。

2、當(dāng)本人調(diào)出原單位，在新單位從事本專業(yè)技術(shù)工作的，可按規(guī)定繼續(xù)聘任本專業(yè)技術(shù)職務(wù)；當(dāng)專業(yè)工作崗位變動(dòng)后，不再聘任原專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

3、凡入選省級(jí)人才工程第一、二層次的人選以及市管拔尖人才、市級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等，在選拔單位規(guī)定的管理期內(nèi)，可聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，若下個(gè)管理期未繼續(xù)入選的人員，應(yīng)終止聘任。