第一篇：XX市XX局辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)考核責(zé)任書

XX市XX局黨風(fēng)廉政建設(shè)考核責(zé)任書

辦公室：

為全面貫徹落實XX市2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書和我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施方案，切實加強我局辦公室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，根據(jù)責(zé)任書的總體要求，制定并簽訂責(zé)任書。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和省委八屆十次全會、市委四屆九次全會精神，按照十七屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委八屆六次全會和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議的部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效迎接建黨90周年，為順利實施“十二五”規(guī)劃，推動我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強有力的保證。

二、責(zé)任內(nèi)容：

1、負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、文電、會務(wù)、機要、財務(wù)、檔案、信息、政務(wù)公開、政策法規(guī)、督查督辦、安全保密、綜治維穩(wěn)、信訪、扶貧、老干部工作及后勤保障工作；

2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)機關(guān)信息化建設(shè)；

3、負(fù)責(zé)機關(guān)及下屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、人事工作；

4、負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理及履行政府采購制，5、負(fù)責(zé)安排值班工作；

6、負(fù)責(zé)管理全市系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡(luò)。

局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人簽名： 辦公室責(zé)任人簽名：

年 月 日 年 月 日

第二篇：市局考核標(biāo)準(zhǔn)

津治市辦通?2011?20號

關(guān)于下發(fā)《2011年天津市普法依法治理工作

檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》的通知

各區(qū)縣依法治區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各部委普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

為切實做好2011年我市普法依法治理工作，按照市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）》和《2011年天津市普法依法治理工作意見》的要求，治市辦制定了《2011年天津市普法依法治理工作檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》?，F(xiàn)下發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實，確保各項工作取得實效。

聯(lián)系人：季靜 韓玲 聯(lián)系電話：23082315

附件1：2011年天津市普法依法治理工作檢查考核標(biāo)準(zhǔn)（區(qū)縣）

2：2011年天津市普法依法治理工作檢查考核標(biāo)準(zhǔn)（部委）

二〇一一年十月十日 附件1：

2011年天津市普法依法治理工作

檢查考核標(biāo)準(zhǔn)（區(qū)縣）

一、“六五”普法依法治理啟動情況（30分）

1.各區(qū)縣向本地區(qū)人大常委會報告“五五”普法《規(guī)劃》和人大常委會《決議》的落實情況。

2.各區(qū)縣召開依法治區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)小組會議，統(tǒng)籌安排本地區(qū)“六五”普法依法治理工作。

3.各區(qū)縣黨委召開專題會議對“六五”普法依法治理工作進行研究和部署。

4.制定本地區(qū)“六五”普法《規(guī)劃》和人大常委會《決議》,并報治市辦備案。

5.做好“五五”普法總結(jié)表彰工作。各區(qū)縣評選出的“五五”普法依法治理先進集體和先進個人，要以區(qū)（縣）委、區(qū)（縣）政府的名義表彰。

6.9月底前組織召開“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員部署會議，黨委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)出席。

7.及時調(diào)整依法治區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)，區(qū)（縣）黨委書記任組長，并報治市辦備案。

8.建立依法治區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點，辦公室下設(shè)成員單位。

二、法制宣傳教育工作開展情況（20分）

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況

1.局級黨委（黨組）學(xué)習(xí)中心組舉辦2次以上（含2次）法律知識學(xué)習(xí)或法制講座。

2.處級黨委（黨組）學(xué)習(xí)中心組舉辦4次以上（含4次）法律知識學(xué)習(xí)或法制講座。

3.有人事任免權(quán)的國家機關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)干部任職前進行相關(guān)的法律知識考試。

（二）圍繞中心工作開展法制宣傳教育情況

1.通過培訓(xùn)、講座、媒體宣傳等多種形式，廣泛宣傳“六五”普法《規(guī)劃》和人大常委會《決議》頒布實施的重要意義、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)等內(nèi)容。

2.結(jié)合實際開展重點法律法規(guī)宣傳活動。

（1）有重點地開展憲法、中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳、社會主義法治理念教育以及與服務(wù)和保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。

有安排部署，有開展重點法律法規(guī)宣傳活動的總結(jié)、簡報，并提供活動照片。

（2）結(jié)合自身實際，深入開展專項法制宣傳教育活動。有安排部署；利用各種法制宣傳月、宣傳周、宣傳日，開展形式多樣的法制宣傳教育活動；圍繞社會普遍關(guān)注的熱點、難點問題，集中開展專項法制宣傳教育活動；有開展專項活動的總結(jié)、簡報，并提供活動照片。

3.開展本“12〃4”法制宣傳日活動

（1）及時下發(fā)通知，進行安排部署。

（2）開展法制宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)等形式多樣的活動。

（3）及時報送活動總結(jié)、簡報，并提供活動照片。

（三）深化“法律六進”活動情況

1.結(jié)合本地區(qū)實際，建立“法律六進”工作制度。2.確定“法律六進”責(zé)任單位，落實“法律六進”各項工作任務(wù)。

三、依法治理工作開展情況（15分）

結(jié)合“六五”普法啟動,全面部署法治創(chuàng)建工作。

（一）法治區(qū)縣創(chuàng)建活動情況 1.繼續(xù)深化法治區(qū)縣創(chuàng)建活動。

及時安排部署創(chuàng)建工作，已經(jīng)開展創(chuàng)建的區(qū)縣要總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，不斷提高創(chuàng)建水平，尚未開展創(chuàng)建的區(qū)縣要全面啟動創(chuàng)建活動，制定切合實際、操作性強的工作意見。

2.建立法治區(qū)縣創(chuàng)建考評體系，分解目標(biāo)任務(wù)，確定責(zé)任單位。

（二）基層法治創(chuàng)建活動情況

1.繼續(xù)開展天津市“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動。（1）及時安排部署，推動創(chuàng)建工作順利進行。（2）開展創(chuàng)建工作，并提供相關(guān)文字材料。2.積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。（1）及時安排部署，推動創(chuàng)建工作順利進行。（2）開展創(chuàng)建工作，并提供相關(guān)文字材料。

四、普法依法治理工作載體和形式情況（15分）

（一）積極推進社會主義法治文化建設(shè)

1.推進依法治市、建設(shè)“法治天津”短語和公益廣告有獎?wù)骷顒忧闆r。

（1）及時下發(fā)通知，安排部署征集工作。（2）按時完成評選和報送工作。

2.最受市民歡迎的普法依法治理項目評選活動情況。在本地區(qū)內(nèi)開展評選活動，并將評選工作情況上報治市辦。

（二）利用新聞媒體開展宣傳情況 1.利用多種新聞媒體開展法制宣傳。（1）統(tǒng)一播放治市辦下發(fā)的普法短劇光盤。

（2）利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展法制宣傳。

2.積極參加全國法制好新聞評選。（1）及時下發(fā)通知，安排部署評選工作。

（2）按時完成評選及報送工作，報送作品不少于2件。

（三）報送信息、理論文章、典型經(jīng)驗、典型人物事跡情況 1.向《天津依法治市簡報》和《天津人與法》雜志等報送信 息不少于12篇。

2.向《天津依法治市簡報》和《天津人與法》雜志等報送理論文章、典型經(jīng)驗、典型人物事跡等不少于3篇。

（四）法制宣傳教育陣地建設(shè)情況 1.今年建立1-2個法制宣傳教育基地。

2.利用基地開展法制宣傳和法治實踐活動，并提供相關(guān)文字材料。

（五）普法依法治理檔案資料的建立和管理情況 及時收集、整理各類普治檔案資料并規(guī)范存檔，有完備的電子檔案。

（六）普法教材征訂、普法宣傳材料備案情況

1.做好《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》等全國“六五”普法統(tǒng)編教材和2011年法制宣傳資料、掛圖等的征訂發(fā)行工作。

及時下發(fā)通知，安排部署征訂發(fā)行工作。處級領(lǐng)導(dǎo)干部征訂教材達到100%。其他重點對象按比例進行。

2.本地區(qū)編印的“六五”普法宣傳材料及時報治市辦備案。

五、保障機制（20分）

（一）制度保障

1.普法依法治理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入本地區(qū)黨政綜合目標(biāo)責(zé)任制考核，在綜合績效目標(biāo)考核分值中占一定比例。2.有完備的依法治區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度，成員單位聯(lián)席會議、信息報告反饋、重大活動報備等制度，落實一把手責(zé)任制。

3.年初有計劃，有安排，年終有總結(jié)。

（二）經(jīng)費保障

普法依法治理工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，?？顚Ｓ茫㈦S著經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提高而逐步增加。

（三）普法依法治理隊伍建設(shè)情況 1.加強專職普法隊伍建設(shè)。

（1）按要求參加天津市“六五”普法骨干培訓(xùn)班。（2）組織開展本地區(qū)骨干培訓(xùn)活動，并提供活動照片和相關(guān)文字材料。

2.組建“六五”普法講師團。

組建“六五”普法講師團，充分發(fā)揮普法講師團的作用。3.加強法制宣傳志愿者隊伍建設(shè)。

利用法制宣傳志愿者開展多種法制宣傳活動，并提供活動照片和相關(guān)文字材料。

（四）工作指導(dǎo)和督促檢查情況

1.建立普法依法治理考核評估指標(biāo)體系，開展目標(biāo)責(zé)任考核。

2.建立激勵機制和問責(zé)機制。附件2：

2011年天津市普法依法治理工作

檢查考核標(biāo)準(zhǔn)（部委）

一、“六五”普法依法治理啟動情況（30分）

1.各部委召開普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，統(tǒng)籌安排本系統(tǒng)“六五”普法依法治理工作。

2.各部委召開專題會議對“六五”普法依法治理工作進行研究和部署。

3.制定本部委“六五”普法《規(guī)劃》，并報治市辦備案。4.做好“五五”普法總結(jié)表彰工作。各部委評選出的“五五”普法依法治理先進集體和先進個人，要以系統(tǒng)黨委的名義表彰。

5.9月底前組織召開“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員部署會議，部委主要領(lǐng)導(dǎo)出席。

6.及時調(diào)整普治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)，黨委書記任組長，并報治市辦備案。

7.建立普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員聯(lián)系點，辦公室下設(shè)成員單位。

二、法制宣傳教育工作開展情況（20分）

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況

1.局級黨委（黨組）學(xué)習(xí)中心組舉辦2次以上（含2次）法律知識學(xué)習(xí)或法制講座。2.處級黨委（黨組）學(xué)習(xí)中心組舉辦4次以上（含4次）法律知識學(xué)習(xí)或法制講座。

3.有人事任免權(quán)的國家機關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)干部任職前進行相關(guān)的法律知識考試。

（二）圍繞中心工作開展法制宣傳情況

1.通過培訓(xùn)、講座、媒體宣傳等多種形式，廣泛宣傳“六五”普法《規(guī)劃》和人大常委會《決議》頒布實施的重要意義、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)等內(nèi)容。

2.結(jié)合實際開展重點法律法規(guī)宣傳活動。

（1）有重點地開展憲法、中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳、社會主義法治理念教育以及與服務(wù)和保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。

有安排部署，有開展重點法律法規(guī)宣傳活動的總結(jié)、簡報，并提供活動照片。

（2）結(jié)合自身實際，深入開展專項法制宣傳教育活動。有安排部署；利用各種法制宣傳月、宣傳周、宣傳日，開展形式多樣的法制宣傳教育活動；圍繞社會普遍關(guān)注的熱點、難點問題，集中開展專項法制宣傳教育活動；有開展專項活動的總結(jié)、簡報，并提供活動照片。

3.開展本“12〃4”法制宣傳日活動

（1）及時下發(fā)通知，進行安排部署。

（2）開展法制宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)等形式多樣的活 動。

（3）及時報送活動總結(jié)、簡報，并提供活動照片。

（三）深化“法律六進”活動情況

1.結(jié)合本系統(tǒng)實際，建立“法律六進”工作制度。2.確定“法律六進”責(zé)任單位，落實“法律六進”各項工作任務(wù)。

三、依法治理工作開展情況（15分）

結(jié)合“六五”普法啟動,全面部署法治創(chuàng)建工作，積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。

1.及時安排部署，推動創(chuàng)建工作順利進行。2.開展創(chuàng)建工作，并提供相關(guān)文字材料。

四、普法依法治理工作載體和形式情況（15分）

（一）積極推進社會主義法治文化建設(shè)

1.推進依法治市、建設(shè)“法治天津”短語和公益廣告有獎?wù)骷顒忧闆r。

（1）及時下發(fā)通知，安排部署征集工作。（2）按時完成評選和報送工作。

2.最受市民歡迎的普法依法治理項目評選活動情況。在本系統(tǒng)內(nèi)開展評選活動，并將評選工作情況上報治市辦。

（二）利用新聞媒體開展宣傳情況 1.利用多種新聞媒體開展法制宣傳。（1）統(tǒng)一播放治市辦下發(fā)的普法短劇光盤。（2）利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展法制宣傳。

2.積極參加全國法制好新聞評選。（1）及時下發(fā)通知，安排部署評選工作。

（2）按時完成評選及報送工作，報送作品不限數(shù)量，報送即得分。

（三）報送信息、理論文章、典型經(jīng)驗、典型人物事跡情況 1.向《天津依法治市簡報》和《天津人與法》雜志等報送信息不少于12篇。

2.向《天津依法治市簡報》和《天津人與法》雜志等報送理論文章、典型經(jīng)驗、典型人物事跡等不少于3篇。

（四）法制宣傳教育陣地建設(shè)情況 1.今年建立1-2個法制宣傳教育基地。

2.利用基地開展法制宣傳和法治實踐活動，并提供相關(guān)文字材料。

（五）普法依法治理檔案資料的建立和管理情況 及時收集、整理各類普治檔案資料并規(guī)范存檔，有條件的部委要建立電子檔案。

（六）普法教材征訂、普法宣傳材料備案情況

1.做好《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》等全國“六五”普法統(tǒng)編教材和2011年法制宣傳資料、掛圖等的征訂發(fā)行工作。

及時下發(fā)通知，安排部署征訂發(fā)行工作。處級領(lǐng)導(dǎo)干部征訂教材達到100%。其他重點對象按比例進行。2.本系統(tǒng)編印的“六五”普法宣傳材料及時報治市辦備案。

五、保障機制（20分）

（一）制度保障

1.普法依法治理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入本系統(tǒng)黨政綜合目標(biāo)責(zé)任制考核，在綜合績效目標(biāo)考核分值中占一定比例。

2.有完備的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度，成員單位聯(lián)席會議、信息報告反饋、重大活動報備等制度，落實一把手責(zé)任制。

3.年初有計劃，有安排，年終有總結(jié)。

（二）經(jīng)費保障

普法依法治理工作經(jīng)費列入預(yù)算，專款專用，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提高而逐步增加。

（三）普法依法治理隊伍建設(shè)情況 1.加強專職普法隊伍建設(shè)。

（1）按要求參加天津市“六五”普法骨干培訓(xùn)班。（2）組織開展本系統(tǒng)骨干培訓(xùn)活動，并提供活動照片和相關(guān)文字材料。

2.組建“六五”普法講師團。

組建“六五”普法講師團，充分發(fā)揮普法講師團的作用。3.加強法制宣傳志愿者隊伍建設(shè)。

利用法制宣傳志愿者開展多種法制宣傳活動，并提供活動照片和相關(guān)文字材料。

（四）工作指導(dǎo)和督促檢查情況

1.建立普法依法治理考核評估指標(biāo)體系，開展目標(biāo)責(zé)任考核。

2.建立激勵機制和問責(zé)機制。

第三篇：2011市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議報告(最新)

2011年衢州市國家稅務(wù)局 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議材料之二

落實責(zé)任 強化監(jiān)督

扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

——在全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告

***

（2011年 3月 31 日）

同志們：

今天，我受市局黨組委托作工作報告。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹十七屆四中、五中全會，中央紀(jì)委六次、省紀(jì)委七次全會，以及總局、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2011年工作任務(wù)。市局黨組對這次會議十分重視，專門聽取了市局紀(jì)檢組的工作匯報，審議了2011年工作任務(wù)。市紀(jì)委副書記***同志和市局局長***同志還將做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

一、2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

2010年，是中央“十一五”規(guī)劃收官之年，也是**國稅各項工作取得豐碩成果的一年。全市國稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實總局、省局和市委市政府的各項重大決策部署，緊緊圍繞稅收中心工作，服務(wù)改革發(fā)展大局，不斷推進懲防體系建設(shè)，著力加強“兩權(quán)”監(jiān)督，進一步從源頭上預(yù)防和懲治腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進展、新成效。

（一）責(zé)任制工作進一步落實

黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，直接關(guān)系國稅事業(yè)的成敗和干部的平安。2010年，市局以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核為重點，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗兩責(zé)”情況進行監(jiān)督考核。年初通過層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確各縣（市）局和市局機關(guān)各部門廉政責(zé)任。以“三書兩報告”為平臺，逐步健全了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作制度。年終結(jié)合懲防體系推進情況開展檢查考核，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭履行廉政責(zé)任，指導(dǎo)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行考核評價。近年來，隨著黨風(fēng)廉政各項工作在全系統(tǒng)深入開展，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的廉政意識和落實“一崗兩責(zé)”的自覺性逐年提高，基層單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容和形式上也日益嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，特別是“一把手”對紀(jì)檢監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識不斷提高，對紀(jì)檢監(jiān)察部門工作更加支持與理解，主動出思路，提要求，促進了衢州市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體水平的提升。

（二）反腐倡廉教育不斷深入

2010年，我局被省紀(jì)委命名為廉政文化“六進”示范點，“陽光、效能、平安”的教育理念日益深入人心，廣大黨員干部的責(zé)任意識、自律意識、管理意識和風(fēng)險防范意識不斷加強。為了更好地發(fā)揮示范點的示范效應(yīng)，我們根據(jù)新形勢下干部職工的思想實際，確定教育計劃，把反腐倡廉宣傳教育納入全市國稅系統(tǒng)宣傳教育的總體部署，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制逐漸完善，黨風(fēng)廉政教育工作力度不斷加大，“大宣教”合力作用充分發(fā)揮。開展了包括各級黨組書記、局長上廉政黨課，紀(jì)檢組長作反腐形勢分析報告，“讀書思廉”活動，中層干部參加法院審判旁聽，廉政教育網(wǎng)站建設(shè)等活動，積極引導(dǎo)國稅干部職工深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué) 發(fā)展觀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，遠離職務(wù)犯罪。圍繞宣傳《廉政準(zhǔn)則》，舉辦了以《廉政準(zhǔn)則》“52個不準(zhǔn)”為主題的廉政漫畫展，明確廣大黨員干部廉潔從政的自律標(biāo)準(zhǔn)；每周利用手機短信向副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳《廉潔準(zhǔn)則》中的52個不準(zhǔn)；在全市國稅系統(tǒng)選送《廉政準(zhǔn)則》成果匯報作品3件參加全省國稅系統(tǒng)匯演；開展《廉政準(zhǔn)則》知識測試；**局還專門制作“廉政讀書筆記”，供廣大黨員干部摘錄廉政文章，**局和**局在局域網(wǎng)開設(shè)《廉政準(zhǔn)則》專欄供大家學(xué)習(xí)交流，**局聘請縣委黨校專家為廣大干部專門解讀《廉政準(zhǔn)則》等等。通過創(chuàng)新教育載體，多渠道、多層次開展理想信念、思想道德、法紀(jì)教育，使廣大黨員干部掌握了基本的法律、法規(guī)知識，進一步增強了廉潔從政意識，2010年領(lǐng)導(dǎo)干部主動上交難以拒絕的禮金禮卡**萬元。

（三）監(jiān)督機制日趨完善

對權(quán)力的有效監(jiān)督是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門與稅收業(yè)務(wù)部門配合，強化了對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)重點環(huán)節(jié)、重點工作的內(nèi)部監(jiān)督制約。一是全面加強執(zhí)法預(yù)警機制建設(shè)。通過省局執(zhí)法考核子系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)，以“人機結(jié)合”模式，實現(xiàn)對稅收執(zhí)法過程全方位的監(jiān)督。2010年，對全市17.8萬次執(zhí)法行為進行了考核，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯10人次，責(zé)任追究扣發(fā)獎金1250元。兩大子系統(tǒng)的運行，防止和避免國稅干部積小錯成大錯，苗頭性問題演變成傾向性問題，一般性問題演變成重大違紀(jì)違法問題。二是不斷加強內(nèi)部行政監(jiān)督機制建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、總局《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo) 班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，進一步抓好“三會一課”的落實，嚴(yán)格執(zhí)行“三談兩述”、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為；充分發(fā)揮行政監(jiān)察的督導(dǎo)、預(yù)防作用。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門、人事教育部門和財務(wù)審計部門履行監(jiān)督職責(zé)，不斷完善監(jiān)督機制，對干部提拔、大宗物品采購等重要事項進行了全過程的參與和監(jiān)督。2010年，通過省局廉政檔案管理系統(tǒng)對全系統(tǒng)746名干部職工建立了電子廉政檔案，77名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部對個人重大事項進行申報，市局還對新任科級和轉(zhuǎn)任科級干部廉政談話18人次。全市國稅系統(tǒng)各項費用支出較上年有很大程度的節(jié)約，沒有因公出國費用。

積極拓寬社會監(jiān)督渠道。一是建立《涉稅崗位工作人員述職述廉制度》，進一步深化廉政管理創(chuàng)新工作。將述職述廉人員范圍擴大為稅收管理員、納稅評估員、稅務(wù)稽查員、進出口稅收管理員等直接涉及稅收征管崗位的人員，述職述廉方式也由原來單一的述職述廉報告會形式改變?yōu)槭雎毷隽畧蟾鏁汀熬W(wǎng)上曬廉”、“網(wǎng)上評廉”相結(jié)合的方式，使評議結(jié)果更加客觀，國稅干部廉潔從政意識進一步增強。二是建立以專職紀(jì)檢監(jiān)察員、兼職監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員、民主監(jiān)督員、特約人員和特約監(jiān)察員為主體的“六員”行風(fēng)監(jiān)督機制。利用專職紀(jì)檢監(jiān)察員的工作職能，做好本單位行風(fēng)效能、廉潔自律等方面工作的督查，改進干部作風(fēng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識；建立市局《兼職監(jiān)察員工作制度》，設(shè)立兼職監(jiān)察員18名，強化內(nèi)部監(jiān)督；重新聘請民主監(jiān)督員、特約人員和特約監(jiān)察員21名，積極組織特約人員開展監(jiān)督活動，聽取他們對我局在反腐倡廉建設(shè)、部門行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法、為納稅人服務(wù)等方面的意見建議，充分發(fā)揮監(jiān)督人員的對外宣傳和對內(nèi)監(jiān)督作用；在市本級管轄范圍內(nèi)的納稅人中聘請國稅行風(fēng)監(jiān)督員294名，進一步拓寬外部監(jiān)督渠道，密切征納關(guān)系，提升納稅人滿意度，從而有力地促進國稅干部勤政、廉政、善政，有效防范和杜絕以稅謀私、以權(quán)謀私等行為的發(fā)生。

（四）查辦案件警示作用不斷增強

嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，市局“一把手”親自批辦重要信訪件。對上門信訪群眾做到熱情接待，認(rèn)真做好筆錄，及時反饋調(diào)查了解和處理的情況；對上級轉(zhuǎn)辦案件和群眾舉報案件做到“件件有著落，事事有回音”，做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，決不姑息。2010年，全系統(tǒng)共受理群眾信訪件8件，其中省局轉(zhuǎn)辦2件，市委組織部轉(zhuǎn)辦1件，國稅局直接受理5件。受理的信訪件均按照規(guī)定程序和時間辦理，辦結(jié)率100%。在信訪舉報案件調(diào)查核實過程中，我們堅持依法依紀(jì)辦案，正確處理懲治與保護的關(guān)系，在對人的處理上，始終持慎重態(tài)度，對有一般性問題的干部，立足于教育提醒，促其主動改正，及時消除苗頭性、傾向性問題及隱患；對受到失實舉報的，及時予以澄清；對確有違紀(jì)違法行為的，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，決不姑息。同時對納稅人反映的一些情況和動向，及時進行通報，提醒廣大干部特別是一線執(zhí)法干部要提高警惕、依法行政，落實好各項廉潔自律規(guī)定，堅決 防止和糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)。

（五）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷深化

2010年，全市國稅系統(tǒng)堅持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進規(guī)范執(zhí)法，內(nèi)外并舉，不斷完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。一是深入開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”主題活動，推進服務(wù)效能提速、機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是以“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動為載體，以“服務(wù)效能大提速”為抓手，結(jié)合國稅工作實際，深化 “三服務(wù)一滿意”實踐活動，進一步優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境。三是實施涉稅審批制度改革，進一步加大政務(wù)公開力度，提升行政效能。目前，防偽稅控企業(yè)最高開票限額審批等175項行政審批事項已全部進駐市行政服務(wù)國稅分中心窗口，有效推動了涉稅業(yè)務(wù)辦理的減負(fù)增效，讓廣大納稅人從中受益。四是深化“三服務(wù)”活動，幫扶納稅人排憂解難。由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，走訪市本級企業(yè)100家，幫助企業(yè)解決實際問題10余件，答復(fù)或解釋稅收政策問題50多項，征求的意見和建議20余條，有力地支持了地方經(jīng)濟的發(fā)展。五是以“行風(fēng)效能熱線”直播、“機關(guān)效能110”為平臺，暢通與納稅人溝通渠道，廣納意見建議。2010年，市局主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加“行風(fēng)熱線”直播節(jié)目1次，“機關(guān)效能110”平臺共受理和回復(fù)群眾納稅咨詢、建議5件，均按規(guī)定辦結(jié)。該項工作使納稅人的利益訴求得到有效表達，推動了征納關(guān)系的進一步和諧。六是委托市直機關(guān)工委向納稅人發(fā)放調(diào)查問卷3000多份，請納稅人評議國稅機關(guān)和干部職工的行風(fēng)建設(shè)情況。去年全市4個縣（市）局都參 加了地方行風(fēng)評議，均被當(dāng)?shù)丶o(jì)委評為滿意單位，其中**縣局和**市局在垂直管理的執(zhí)法機關(guān)中排名第一，**縣局排名第二，市局已連續(xù)四年被評為市直機關(guān)部門“最佳滿意單位”。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中還存在一些不容忽視的問題。主要是：有的單位和部門領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識不夠強，思想認(rèn)識不夠統(tǒng)一，認(rèn)為反腐倡廉是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，履行職責(zé)還不夠到位；教育的針對性還有待加強，一些基層單位教育停留在會上讀文件，結(jié)合稅收工作和干部思想實際的教育開展的不多，教育的實效性不夠強；有些單位黨風(fēng)廉政責(zé)任制執(zhí)行處在簽訂責(zé)任狀淺層次上，責(zé)任制的內(nèi)容得不到全面落實；個別干部廉潔自律意識還不夠強，一些納稅人反映強烈的問題還沒有從根本上解決，“吃、拿、卡、要、報”等問題時有發(fā)生。上述問題充分表明，我市國稅系統(tǒng)反腐倡廉形勢依然比較嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分艱巨。我們必須予以高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、“十二五”時期黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求

“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是加快我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的攻擊時期，更是我們以更高標(biāo)準(zhǔn)推動衢州國稅科學(xué)發(fā)展的重要時期。我們要切實增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)籌謀劃反腐倡廉建設(shè)的各項工作。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思 想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉工作方針，以人為本、執(zhí)法為民，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步落實懲防體系建設(shè)的各項工作要求，在堅決懲治腐敗的同時，全面推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)等各項工作，突出重點，狠抓落實，為衢州國稅事業(yè)健康發(fā)展提供堅實的政治和紀(jì)律保證。

我們要實現(xiàn)的主要目標(biāo)是：經(jīng)過5年的努力，健全與稅收工作緊密結(jié)合的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機制和工作體制，構(gòu)建較為完善的懲治和預(yù)防腐敗體系，建立符合**國稅實際的大預(yù)防工作格局。在教育上，形成較為完備的反腐倡廉教育長效機制，不斷提升國稅干部拒腐防變能力；在制度上，形成較為完備的反腐倡廉制度體系，部門內(nèi)控機制控防作用充分發(fā)揮；在監(jiān)督上，形成較為完備的權(quán)力監(jiān)督制約體系，“兩權(quán)”運行更加規(guī)范；在行風(fēng)效能建設(shè)上，繼續(xù)保持領(lǐng)先態(tài)勢，不斷提升群眾滿意度；確保全市國稅系統(tǒng)干部受黨政紀(jì)處分或刑事處分的比例低于全省平均水平，力爭5年零立案。

圍繞上述總體要求和工作目標(biāo)，各級國稅機關(guān)要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實踐，重點把握和體現(xiàn)統(tǒng)籌推進、以人為本、懲防并舉、改革創(chuàng)新這四個方面的具體要求：

——統(tǒng)籌推進，就是要圍繞中心、服務(wù)大局，更加有力地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，圍繞“帶好隊、收好稅”這個中心工作，自覺把反腐倡廉建設(shè)貫穿于國稅工作的全過程，融入于各單位各部門各項業(yè)務(wù)工作之中，做到與 組織稅收收入、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌推進，共同發(fā)展。

——以人為本，就是要密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更加有力地維護納稅人的合法權(quán)益。要堅持以人為本，執(zhí)法為民，將優(yōu)化納稅服務(wù)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項要求落到實處，努力滿足納稅人更高層次的需求。凡納稅人遇到的涉稅困難，要想方設(shè)法予以幫助；凡納稅人反映的突出問題，要下功夫加以解決；凡損害納稅人利益的不正之風(fēng)，要堅決進行查處和糾正，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于民，用我們的實際行動凝聚黨心民心。

——懲防并舉，就是要在堅決懲治腐敗的同時，更加有力地加強預(yù)防工作。堅持走懲治和預(yù)防相互結(jié)合、相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)推進的路子，做到兩手抓、兩手都要硬。針對**國稅實際，發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督、改革和懲處的整體功能，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，形成以積極防范為核心，以強化管理為手段的內(nèi)控機制，努力拓展從源頭預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域，全面構(gòu)建大預(yù)防工作格局。

——改革創(chuàng)新，就是要積極探索廉政建設(shè)新途徑，更加有力地突出衢州國稅特色。要時刻清醒國稅機關(guān)既是為國聚財?shù)膱?zhí)法機關(guān)，又是服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)納稅人這一鮮明的行業(yè)特點，把握衢州政治領(lǐng)域、經(jīng)濟發(fā)展、人文環(huán)境等時代特點，不斷創(chuàng)新執(zhí)法和服務(wù)的新方法、新渠道、新樣式，使衢州國稅反腐倡廉工作內(nèi)容更加豐富、特色更加鮮明。

三、2011年主要工作任務(wù) 各級國稅機關(guān)要圍繞省、市局的各項工作部署，認(rèn)真做好以下工作：

（一）突出工作重點，進一步推動重大戰(zhàn)略決策部署的落實 各級黨組、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責(zé)任感忠誠于黨的稅收事業(yè)，全面貫徹落實中央有關(guān)重大決策部署和總局、省局重要工作安排、以及全市工作會議確定的重點工作任務(wù)，確保各項稅收政策執(zhí)行到位，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的“桿杠”作用，推進國稅事業(yè)和地方經(jīng)濟的和諧發(fā)展。工作中要抓住重點：加強對結(jié)構(gòu)性減稅政策、稅收征管改革、組織收入原則等落實情況的監(jiān)督檢查，為中央和地方黨委政府調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、擴內(nèi)需、惠民生一系列重大決策部署的貫徹落實提供保證；加強對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)推進情況的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督機制，保證各項任務(wù)落實到位；加強對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部維護黨的政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”事項集體研究決策、廉政勤政情況等方面的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。

（二）深化廉政教育，進一步筑牢拒腐防變思想防線 以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為工作重點，以崗位廉政教育為重要載體，不斷豐富教育內(nèi)容，增強廉政教育的科學(xué)性、有效性和針對性。黨組帶頭、班子示范，堅持和完善黨組中心組廉政專題學(xué)習(xí)、專題民主生活會、“一把手”上黨課和紀(jì)檢組長作反腐形勢分析報告等制度，研究分析解決黨風(fēng)廉政教育工作中的實際問題。繼續(xù)鞏固廉政文化建設(shè)成果，開展豐富多彩、群眾樂于參與的廉政文 化系列活動，不斷增強廉政文化的滲透力。為充分發(fā)揮教育的合力作用，廉政教育工作還要把握好“四個結(jié)合”：宣傳教育與日常管理相結(jié)合；示范教育與警示教育相結(jié)合；專職部門教育與所在部門教育相結(jié)合；廉政文化建設(shè)與稅務(wù)文化建設(shè)相結(jié)合。多管齊下，多措并舉，進一步強化廉政大宣教格局，切實加強廣大稅務(wù)干部拒腐防變的思想意識和抵御風(fēng)險的能力。

（三）強化源頭預(yù)防，進一步加強部門內(nèi)控機制建設(shè) 按照總局“將內(nèi)控機制建設(shè)向市、縣級稅務(wù)機關(guān)全面推行”的工作部署和市委關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的工作要求，2011年，我們要繼續(xù)推進具有**國稅特色的部門內(nèi)控機制建設(shè)，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮整體功能，深化治本抓源工作。各級國稅機關(guān)要切實承擔(dān)起全面深化內(nèi)控機制建設(shè)的主體責(zé)任，積極落實部門管理責(zé)任，認(rèn)真總結(jié)原有的部門內(nèi)控機制建設(shè)有效經(jīng)驗，進一步完善崗責(zé)體系，規(guī)范工作流程，明確操作規(guī)程，梳理權(quán)力事項，排查執(zhí)法風(fēng)險，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)，合理配置權(quán)力，融入廉政要求，成熟一項規(guī)范一項，成熟一項推廣一項，努力鞏固內(nèi)控機制建設(shè)工作成果，減少制度漏洞，規(guī)避廉政風(fēng)險，保證責(zé)任落實，形成權(quán)力運行過程相互關(guān)聯(lián)，部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間橫向制約，上下級稅務(wù)機關(guān)、上下級職能部門之間縱向控制的內(nèi)控機制。同時注重發(fā)揮信息技術(shù)在反腐倡廉、內(nèi)控機制建設(shè)中的作用，不斷提高科技防腐水平，強化權(quán)力制約。

（四）加強監(jiān)督管理，進一步規(guī)范權(quán)力運行體制機制 全市各級國稅機關(guān)要以提高黨性、加強黨風(fēng)、嚴(yán)明黨紀(jì)為重點，認(rèn)真貫徹落實上級及地方黨委紀(jì)委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的 各項規(guī)定，加強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。今年全系統(tǒng)要以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進懲防體系建設(shè)為契機，加大對《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》等文件的貫徹落實力度。2011年，總局將繼續(xù)對各地稅務(wù)機關(guān)推進懲防體系建設(shè)情況和貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》等情況進行專項檢查，各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視, 切實履行責(zé)任，嚴(yán)格自律，如實向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持科學(xué)決策、民主決策，認(rèn)真落實中央有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟工作紀(jì)律，從嚴(yán)控制行政經(jīng)費和一般性支出，加強公務(wù)用車管理，嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。班子成員分工要符合監(jiān)督制約的原則和規(guī)定。人事教育、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢和責(zé)任追究等制度，強化監(jiān)督成果的運用。財務(wù)管理、政策法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察、稅務(wù)稽查等部門要密切配合，加強專項審計、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、“一案雙查”工作，形成監(jiān)督合力，促使“兩權(quán)”運行更加規(guī)范。

（五）密切聯(lián)系群眾，進一步深化政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)

全市各級國稅機關(guān)要深入貫徹落實總局《關(guān)于進一步加強稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見》和市局有關(guān)效能建設(shè)的要求，進一步增強服務(wù)意識、責(zé)任意識和大局意識，規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)，提升效能，切實維護納稅人合法權(quán)益。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)工作要做到四個結(jié)合：一是與建立健全辦稅公開制度相結(jié)合，充分利用各種辦稅場所、國稅網(wǎng)站等平臺，進一步推行辦稅公開，及時公開稅收政策、辦稅流程、處罰標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等，保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是與優(yōu)化納稅服務(wù)措施相結(jié)合，推進納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、平臺建設(shè)、權(quán)益保護和國地稅聯(lián)合辦稅工作，健全納稅人訴求收集、分析和響應(yīng)制度。三是與執(zhí)法和行政監(jiān)察相結(jié)合，加強對稅收執(zhí)法和內(nèi)部行政的事中事后監(jiān)督，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，全面落實總局“兩個減負(fù)”的要求，切實減輕納稅人和基層稅務(wù)機關(guān)的負(fù)擔(dān)。四是與市局深化作風(fēng)建設(shè)主題活動相結(jié)合，通過干部思想再解放，進一步提高國稅機關(guān)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實促發(fā)展的能力和水平，確保把解放思想轉(zhuǎn)化為國稅干部履職盡責(zé)、真抓實干、推動落實的自覺行動；通過提升為群眾服務(wù)的本領(lǐng)，進一步密切群眾關(guān)系，促使群眾滿意度有新的提高；通過加強執(zhí)行力建設(shè)，進一步治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣，從而以優(yōu)良的作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。五是與強化外部監(jiān)督相結(jié)合，努力嘗試委托第三方調(diào)查工作，開展納稅服務(wù)滿意度調(diào)查，并重視調(diào)查結(jié)果的通報與運用，主動接受社會各界的監(jiān)督;積極參與“群眾滿意基層國稅站所（辦事窗口）”創(chuàng)建、地方政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議及“行風(fēng)熱線”直播等活動；繼續(xù)組織民主監(jiān)督員、特約人員、特約監(jiān)察員開展明查暗訪活動，充分聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見建議，及時糾正工作中存在的不足與偏差，使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)真正建立在扎實有效和群眾滿意的基礎(chǔ)上。

（六）嚴(yán)格治理查辦，進一步解決群眾反映強烈的突出問題 開展專項治理工作，是認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委六次全會精神的一 項政治要求，各級國稅機關(guān)黨組要高度重視，認(rèn)真組織自查、及時整改到位。要結(jié)合專項治理，完善相關(guān)制度，加強規(guī)范管理，鞏固和擴大專項治理成果。一是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。貫徹落實《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》，堅決糾正、嚴(yán)肅查處未批先建、違規(guī)招標(biāo)、突破基建規(guī)模、改變項目功能、超標(biāo)準(zhǔn)裝修、不按規(guī)定竣工決算等問題。二是開展公務(wù)用車問題專項治理。貫徹落實《黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理辦法》，重點糾正超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項購車、豪華裝飾及公車私用等問題。三是開展利用中介機構(gòu)謀取不正當(dāng)利益問題的專項治理。貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》和黨紀(jì)政紀(jì)的懲戒規(guī)定，嚴(yán)肅查處稅務(wù)人員向納稅人強制指定、推薦中介機構(gòu)，串通牟利、損害納稅人利益等問題。四是開展對信息技術(shù)運維過程中損害納稅人利益問題的專項治理。積極解決運維服務(wù)高收費、只收費不服務(wù)、服務(wù)不到位、“搭車”推銷通用設(shè)備、假借軟件服務(wù)搭售高價設(shè)備等問題。

嚴(yán)格信訪舉報案件查辦。紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅依法依紀(jì)查辦案件，強化懲處工作的教育和威懾作用。要加強與地方紀(jì)委、檢察機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)肅查處在行政審批、納稅評估、征收管理、稅務(wù)稽查等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的索賄受賄、徇私舞弊的案件；嚴(yán)肅查處利用基建工程、政府采購、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)謀取私利的案件；嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，整治選人用人的不正之風(fēng)和拉票賄選等問題；堅持“一案雙查”，嚴(yán)肅查處涉稅案件中稅務(wù)人員內(nèi)外勾結(jié)、利用中介機構(gòu)串通謀利、失職瀆職、侵害群眾利益的案件。加強和改進信訪舉報、案件審 理和案件監(jiān)督管理工作，提高信訪初核比例、初核質(zhì)量，加大市局對重要信訪的直查力度。對案件和信訪調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的管理體制工作機制的薄弱環(huán)節(jié)，要及時提出工作建議，督促整改，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、促進一方工作。運用典型案件開展警示教育，剖析通報案例，充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。同時要嚴(yán)格執(zhí)行重要案件線索報告制度，加強對督辦案件的組織協(xié)調(diào)，切實保障被調(diào)查人員的合法權(quán)益。

（七）加強能力建設(shè)，進一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平 全市各級國稅機關(guān)黨組要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，政治上關(guān)心、工作上支持、身心上愛護紀(jì)檢監(jiān)察干部，幫助其解決實際問題。機構(gòu)調(diào)整變化的單位，不能削弱紀(jì)檢監(jiān)察力量，要配齊、配強、配好紀(jì)檢監(jiān)察干部。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于堅持原則、不辜負(fù)期望、不辱沒使命，在實踐中積累經(jīng)驗、掌握方法，積極探索新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點和規(guī)律，認(rèn)真履行好監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、執(zhí)紀(jì)辦案、廉政教育四大職責(zé)，著力提高服務(wù)保障和促進稅收工作科學(xué)發(fā)展的能力、維護和諧穩(wěn)定的能力、有效防治腐敗的能力、運用信息化技術(shù)開展工作的能力和依紀(jì)依法查辦案件的能力。

同志們，2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年，政治任務(wù)和稅收任務(wù)十分繁重。要完成2011年工作任務(wù)，關(guān)鍵要狠抓落實，我們要以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為推進**國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)用 有的貢獻!為中國共產(chǎn)黨成立90周年獻禮！

第四篇：縣委辦公室2020黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標(biāo)責(zé)任書

縣委辦公室2020

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

目

標(biāo)

責(zé)

任

書

縣委辦主要負(fù)責(zé)人：

縣委辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員：

2020年3月

縣委辦公室2020

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書

為了全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特制定2020縣委辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照中省市紀(jì)委全會和縣委十*屆*次全會部署，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全面推進黨的各項建設(shè)，深化監(jiān)察體制改革，健全完善“五個五”長效機制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，鞏固中央八項規(guī)定精神成果，馳而不息糾正“四風(fēng)”，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

二、主要任務(wù)

（一）主體責(zé)任

1.縣委辦主任

（1）按照縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委要求，研究部署、督促檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，按照“清單明責(zé)、臺賬履責(zé)、定期督責(zé)、從嚴(yán)追責(zé)、考責(zé)”五項制度要求，強化“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”三大保障，如實填寫紀(jì)實手冊、約談提醒手冊，組織落實主體責(zé)任。

（2）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)，結(jié)合實際制定措施并狠抓落實。

（3）運用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，對有苗頭性問題的誡勉提醒，對主體責(zé)任落實不到位的約談問責(zé)，及時記錄主體責(zé)任工作臺賬和約談提醒手冊。

（4）領(lǐng)導(dǎo)和鞏固落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”、整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（5）督促巡察發(fā)現(xiàn)和反饋問題的整改，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要案件調(diào)查工作，對出現(xiàn)的違紀(jì)違法案件，不隱瞞，不護短，一查到底。

（6）帶頭遵守廉政準(zhǔn)則，執(zhí)行公務(wù)用車、公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定，管好親屬和身邊工作人員。

2.縣委辦班子成員

（1）抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，按照“清單明責(zé)、臺賬履責(zé)、定期督責(zé)、從嚴(yán)追責(zé)、考責(zé)”五項制度要求，強化“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”三大保障，如實填寫紀(jì)實手冊、約談提醒手冊，按照規(guī)定報告履行主體責(zé)任情況。

（2）建立和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，對苗頭性問題進行誡勉提醒，對分管范圍內(nèi)主體責(zé)任落實不力的約談問責(zé)。

（3）學(xué)習(xí)貫徹憲法、紀(jì)律處分條例、監(jiān)察法、廉潔自律準(zhǔn)則、問責(zé)條例等法律法規(guī)，結(jié)合實際狠抓落實，及時向黨委（黨組）匯報，提出貫徹意見。

（4）遵守廉潔自律準(zhǔn)則，執(zhí)行公務(wù)用車、公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定，管好親屬和身邊工作人員。

（二）監(jiān)督責(zé)任

1.紀(jì)律審查

（1）學(xué)習(xí)貫徹憲法、紀(jì)律處分條例、監(jiān)察法、廉潔自律準(zhǔn)則、問責(zé)條例等法律法規(guī)，結(jié)合實際制定落實措施并狠抓落實，及時傳達中、省、市、縣紀(jì)委全會精神，提出貫徹意見。

（2）加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。

（3）堅持挺紀(jì)在前，運用“四種形態(tài)”，加大第一種形態(tài)實踐運用，實施批評教育、誡勉談話、約談提醒等，規(guī)范第二第三種形態(tài)處置，準(zhǔn)確把握第四種形態(tài)，強化法紀(jì)運用，依紀(jì)依規(guī)依法安全文明辦案。

（4）規(guī)范處置問題線索，完成上級交辦、督辦案件，嚴(yán)肅查處腐敗案件。

（5）貫徹落實縣委巡察辦法，認(rèn)真核查巡察交辦問題線索，抓好巡察工作任務(wù)落實；及時向縣紀(jì)委監(jiān)委報告所轄干部違紀(jì)違規(guī)問題線索。

2.正風(fēng)肅紀(jì)

（1）抓節(jié)點抓重點，加強監(jiān)督檢查，糾正“四風(fēng)”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，堅決糾正四風(fēng)的新表現(xiàn)。

（2）鞏固中央八項規(guī)定成果，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查；嚴(yán)肅查處違反八項規(guī)定精神問題，并點名道姓通報曝光。

（3）落實“三個助力”，嚴(yán)肅整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項治理，及時通報曝光典型案例。

3.強化監(jiān)督

（1）貫徹落實黨紀(jì)處分條例、問責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則落實情況的監(jiān)督。

（2）強化對黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的監(jiān)督，及時通報查處情況。

（3）加強對個人重大事項報告制度、述責(zé)述廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

4.自身建設(shè)

（1）牢固樹立“四個意識”，切實堅持黨性原則，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到對黨忠誠。

（2）積極配合監(jiān)察體制改革，落實“三轉(zhuǎn)”要求，紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人不分管其他業(yè)務(wù)工作，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)。

（3）深入開展學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強憲法法律知識學(xué)習(xí)，熟練掌握國家監(jiān)察法、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和黨規(guī)黨紀(jì)。

（4）推進紀(jì)檢監(jiān)察工作“五個五”長效機制建設(shè)，創(chuàng)新制度，明確任務(wù)，把握重點要求，強化工作實效。

三、考核辦法

1.考核對象：縣委辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)。

2.考核內(nèi)容：對縣委辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任任務(wù)完成情況逐項按分值進行考核。

3.分值構(gòu)成：對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實行兩個百分制考核，按照“四位一體”的考核標(biāo)準(zhǔn)：目標(biāo)責(zé)任落實情況占*%、季度檢查考核占*%、組織評價占*%、社會評價占*%四個方面，年終綜合評定黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實情

況。

4.計分辦法：（1）對縣委辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任全面落實的，均按*分計入考核基礎(chǔ)分，沒有完成按賦分標(biāo)準(zhǔn)扣分；（2）季度檢查考核情況，按賦分標(biāo)準(zhǔn)進行；（3）對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的民主測評和組織評價采取直接打分進行，并按*分換算計入考核總分。

四、獎懲辦法

“兩個責(zé)任”任務(wù)的落實情況及社會評價作為對班子成員和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)個人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的考核衡量依據(jù)，考核結(jié)果與個人崗位目標(biāo)責(zé)任考核、選拔任用、評優(yōu)樹模掛鉤。

1.考核檔次劃分：班子成員和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)考核在*分（含*分）以上的為優(yōu)秀檔次，*分～*分的為良好檔次，*分～*分的為一般檔次，*分以下為較差檔次。

2.考核結(jié)果運用：（1）對個人考核為優(yōu)秀檔次的優(yōu)先推薦評選為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進個人和優(yōu)秀公務(wù)員。（2）考核為一般檔次的，按照責(zé)任分工分別由縣委辦主任、紀(jì)檢組長對其進行約談。（3）個人考核為較差檔次的，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決”，個人不得評為優(yōu)秀公務(wù)員。（4）考核連續(xù)2年為較差檔次的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)考核辦法嚴(yán)格進行問責(zé)追究。

第五篇：市局考核匯報

科左后旗食品藥品安全工作匯報

人民政府（2011年12月12日）

尊敬的程局長一行考核組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照此次考核要求，現(xiàn)將我旗2011食品藥品安全工作開展情況簡要匯報如下：

一、主要工作開展情況

全縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)17家，小作坊55家，各類食品經(jīng)營企業(yè)2040家，餐飲業(yè)（食堂）550家，生豬定點屠宰場15家，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位47家，藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)107家，藥品醫(yī)療器械使用單位（醫(yī)療機構(gòu)）523家。

我縣不斷加強對食品藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，健全機制，強化宣傳，加大執(zhí)法力度，形成了“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的監(jiān)管格局。全縣食品藥品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，并處于可控狀態(tài)，多年來無重大食品藥品安全事故發(fā)生。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，健全食品藥品安全保障體系。

一是明確要求，統(tǒng)一部署。制定實施規(guī)范性文件，落實責(zé)任，明確各蘇木鎮(zhèn)政府對當(dāng)?shù)厥称匪幤钒踩?fù)總責(zé)，要求將食品藥品安全列入重要工作日程，做到強化領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)、明確職責(zé)、落實措施、保障經(jīng)費、嚴(yán)格考核。年初以來，縣政府常務(wù)會議2次專題研究食品藥品安全的重大問題，縣政府多次召開全縣食品藥品監(jiān)管工作會、座談會，部署全縣食品藥品安全工作。

二是健全機構(gòu)，強化協(xié)調(diào)。今年，根據(jù)機構(gòu)及人員變動實際，縣政府調(diào)整了縣食品安全工作協(xié)調(diào)委員會，各蘇木鎮(zhèn)全部成立了協(xié)調(diào)委員會，構(gòu)建起全縣食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)的工作平臺?？h政府對藥品安全責(zé)任體系評價試點及藥品安全示范縣創(chuàng)建工作十分重視，本著政府擔(dān)綱、部門配合、各方參與、保障到位的原則，將藥品安全示范縣創(chuàng)建和藥品安全責(zé)任體系評價試點工作同謀劃、共推進，成立了藥品安全示范縣創(chuàng)建和藥品安全責(zé)任體系評價領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)過努力，整合了監(jiān)管資源，增強了監(jiān)管合力，逐步建立起統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。

三是目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核。按食品藥品安全地方政府負(fù)總責(zé)的要求，縣政府將食品藥品安全納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門的目標(biāo)考核，制訂了考核辦法和考核細(xì)則，對年初下達的各項工作任務(wù)明確了考核指標(biāo)、要求和分值。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門簽訂了食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任書。11月底，縣政府委托食藥監(jiān)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門目標(biāo)完成情況進行了嚴(yán)格考核。全縣建立了縱向到底的食品藥品安全工作目標(biāo)管理體系，保證了食品藥品安全各項工作任務(wù)從上到下得到落實、從下到上得到保證。

（二）健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實食品藥品安全責(zé)任。一是建立健全了食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任體系。縣政府以文件的形式明確了各有關(guān)部門在食品藥品安全監(jiān)管中的職責(zé)任務(wù)，同時制訂了監(jiān)管責(zé)任追究辦法。各職能部門按照監(jiān)管職責(zé)，強化了內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任的落實，使全縣食品藥品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管到位率和監(jiān)管有效性得到明顯提升。

二是著眼監(jiān)督關(guān)口前移，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)。今年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任命食品藥品安全監(jiān)管助理的基礎(chǔ)上，又聘請食品藥品安全監(jiān)督員5名、食品藥品安全協(xié)管員69名、信息員298名，并全部集中進行了培訓(xùn)。農(nóng)村食品藥品監(jiān)督信息員在上情下達，及時傳遞食品藥品安全預(yù)警信息、下情上達，及時舉報食品藥品違法行為方面發(fā)揮了積極的作用。為強化社會監(jiān)督，各監(jiān)管部門均向社會公布了投訴舉報電話。

三是強化企業(yè)食品藥品安全責(zé)任。建立健全了食品藥品安全信用分類管理制度，實行食品藥品安全信用分類管理，提高企業(yè)加強信用建設(shè)的自覺性，增強了企業(yè)食品藥品安全“第一責(zé)任人”的意識。目前，全縣食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普遍實行了質(zhì)量承諾制度，向社會公開承諾，保證不制售假冒偽劣食品藥品，主動接受消費者監(jiān)督。

（三）加強宣傳教育，廣泛動員社會參與。

強化宣傳，為食品安全專項整治工作營造良好的工作氛圍。利用電視、廣播等新聞媒體開展食品安全知識宣傳。6月13日-20日，圍繞“人人關(guān)心食品安全，家家享受健康生活”宣傳活動主題，深入開展“食品安全周”宣傳活動，活動期間設(shè)立咨詢臺8個，出動宣傳車8臺次，發(fā)放宣傳資料5000余份，受理政策法規(guī)咨詢2600余人次。

開展安全用藥、合理用藥宣傳。通過“3.15”消費者權(quán)益保護日、“全國安全用藥月”和“全國食品藥品安全科普行動”等活動分發(fā)宣傳資料，現(xiàn)場為群眾答疑解惑；在科左后縣電視臺黃金時段播放關(guān)于全國食品藥品科普行動計劃的“公益廣告”90場次；在全縣各學(xué)校“安全用藥情景短劇”、“食品藥品安全知識大講堂”碟片播放56場次，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供宣傳碟片36張、碟片播放72場次；與后縣電視臺聯(lián)合制作并播放6部宣傳片；在轄區(qū)各藥店、醫(yī)療機構(gòu)和公共場所張貼“藥品安全常識” 宣傳海報360余張；在各藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)打出“安全用藥、健康生活”等宣傳標(biāo)語口號、橫幅等形式，增強宣傳效果，倡導(dǎo)全社會共同關(guān)心藥品安全，構(gòu)建和諧社會。

（四）建立完善食品藥品安全事故應(yīng)急處理機制。縣政府制定了《科左后縣重大食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》和《科左后縣藥品和醫(yī)療器械突發(fā)群體性不良事件應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范了食品藥品應(yīng)急處理工作程序，確保有效應(yīng)對、處置食品藥品安全事故。同時，全縣各級各有關(guān)部門成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，建立了報告系統(tǒng)，開展了應(yīng)急培訓(xùn)。為有效預(yù)防、及時控制和正確處置各類藥品安全突發(fā)事件，檢驗和提高我縣處置藥品安全突發(fā)事件的組織和實戰(zhàn)能力，11月28日，成功舉行了科左后縣藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練。

（五）各部門分兵把守，深化食品藥品市場整治。今年以來，食藥監(jiān)局出動執(zhí)法車輛238臺次，出動執(zhí)法人員1250人次，檢查17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場605家涉藥單位，對藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站監(jiān)督檢查覆蓋率均達100%，嘎查村衛(wèi)生室覆蓋率達100%。共檢查藥品22.6萬批次，醫(yī)療器械1.3萬批次，沒收假劣藥品224批次，貨值7.6萬余元，取締無證經(jīng)營戶2家，立案98件，結(jié)案98件，辦結(jié)率100%。

農(nóng)牧業(yè)局著力開展了6項整治監(jiān)管行動。一是蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題專項整治；二是畜產(chǎn)品“瘦肉精”問題專項整治；三是生鮮乳違禁物質(zhì)問題專項整治；四是獸藥質(zhì)量安全專項整治；五是假劣農(nóng)資問題專項整治；六是水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)殘留問題專項整治。查出未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品524公斤，全部進行了無害化處理；對屠宰的牛羊?qū)嵭兄痤^檢測、生豬10%抽檢，產(chǎn)地檢疫完成24.6萬頭（只）；進行了農(nóng)牧行政執(zhí)法整頓農(nóng)藥市場3次，檢查企業(yè)及銷售網(wǎng)點146家，查獲假劣農(nóng)藥50件，貨值金額0.4萬元，為農(nóng)戶挽回經(jīng)濟損失0.6萬元；抽樣檢測400個蔬菜樣本，其中葉類檢測66個樣品，豆類檢測55個樣品，果菜類檢測279個樣品，檢測合格率為97.5%。

商務(wù)局將食品安全工作列入單位考核內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，成立了商務(wù)和糧食綜合執(zhí)法大隊，依法維護市場秩序。與各屠宰企業(yè)簽訂了出廠肉品質(zhì)量安全承諾書。開展了打擊私屠濫宰和未經(jīng)檢疫檢驗的“問題”肉品非法交易整治行動，搗毀了兩個非法私屠濫宰窩點，查處違法案件3起，沒收了私宰的生豬產(chǎn)品和未經(jīng)檢疫檢驗的“問題”豬肉200多斤，貨值3000.00多元。全縣畜禽進點屠宰量為11.64萬頭（只），檢驗出病害肉 169頭（只），杜絕了病害肉、劣質(zhì)肉流向市場。

工商局從健全責(zé)任制度，嚴(yán)格責(zé)任追究上入手，全面加強了制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督制約機制的建立。與各工商所長簽訂了食品安全責(zé)任狀；大力開展節(jié)日市場食品安全整治工作；開展食品安全 進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進商場等“四進”活動，重點查證照、查貨源、查臺帳、查商品等“四查”內(nèi)容；針對咸蛋黃、辣椒制品、調(diào)味品中使用蘇丹紅，乳制品中使用三聚氰胺，水發(fā)產(chǎn)品中使用甲醛和工業(yè)用火堿等違法行為進行了清查；積極開展食品安全示范店特別是農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)活動，取得了明顯成效。年內(nèi)共查辦食品安全類案件283起，其中一般案45 起、罰款總數(shù)50240元，簡易案件238起，罰款總數(shù)11900元。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局始終把食品安全監(jiān)管工作放在突出位置重點抓，深入抓，確保轄區(qū)內(nèi)食品安全，維護消費者切身利益。采取加大宣傳力度、加強督促檢查、加強食品質(zhì)量安全檢查、建立和完善質(zhì)量安全檔案等措施強化落實食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。積極開展食品安全專項整治：開展肉制品專項整治，監(jiān)督抽樣產(chǎn)品4個批次29個品種，檢查肉制品小作坊24家，簽訂質(zhì)量安全承諾書共計25份；開展白酒專項整治，下達責(zé)令停產(chǎn)行政處罰告知書6份；開展染色饅頭專項整治，重點圍繞饅頭產(chǎn)品是否有回收再加工現(xiàn)象，是否有使用著色劑現(xiàn)象，所使用的添加劑是否備案和按標(biāo)準(zhǔn)添加等。

衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)合重點時間段，針對學(xué)校、工地食堂、旅游區(qū)等重點區(qū)域開展餐飲服務(wù)單位食品市場專項監(jiān)督檢查，有效預(yù)防了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。開展打擊濫用食品添加劑工作，同所監(jiān)管的550戶餐飲單位分別簽訂了5份承諾和告知。

二、存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題

我縣雖然在食品藥品安全監(jiān)管上做了一些實實在在的工作，也取得了一些初步的、階段性的成效。但在食品藥品安全監(jiān)管過程中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，亟待解決。

（一）食品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平落后，食品安全基礎(chǔ)仍比較脆弱。我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)絕大多數(shù)仍以農(nóng)戶為單位，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化程度高的規(guī)模種養(yǎng)殖，農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大；食品生產(chǎn)單位多數(shù)為家庭小作坊，生產(chǎn)條件比較差，生產(chǎn)水平也比較低；食品流通消費領(lǐng)域大多為個體工商戶，經(jīng)營方式和管理水平較為落后。這種以家庭為單位的落后生產(chǎn)經(jīng)營方式和鏈條長、環(huán)節(jié)多的狀況，造成食品安全監(jiān)管行政成本高、監(jiān)管難度大，仍存在較多的安全隱患。

（二）食品監(jiān)管體制調(diào)整未充分到位，食品安全監(jiān)管落實不平衡。

在食品監(jiān)督體制運行中，還存在責(zé)權(quán)不對稱、職責(zé)交叉、重復(fù)執(zhí)法、多頭監(jiān)管等問題，食品安全監(jiān)督資源沒有得到有效整合。食品安全在基層仍然存在重視程度不夠，制度落實不到位，工作措施不力的問題。尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層面，食品藥品安全監(jiān)管存在“有責(zé)無權(quán)”問題。

（三）食品藥品安全監(jiān)管保障措施需進一步落實。一是缺乏相應(yīng)的管理人員，個別地方管理面寬和管理人員少的矛盾突出；個別部門存在承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)與配備的人員不相適應(yīng)的問題。二是缺乏必要的技術(shù)裝備和手段，特別是缺乏必要的檢測設(shè)備，食品質(zhì)量檢測基本未開展，依靠感觀、目測進行現(xiàn)場檢測的方法仍然很普遍。

三、下一步深化食品藥品安全監(jiān)管的主要措施 縣政府繼續(xù)把加強食品藥品監(jiān)管，確保食品藥品安全作為保障民生、改善民生、促進社會和諧的重要工作來抓，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化措施，針對食品藥品安全存在的問題，按照標(biāo)本兼治、源頭治理、嚴(yán)格準(zhǔn)入、專項整治、突出監(jiān)管的原則，不斷完善監(jiān)管機制，重點抓好以下幾項工作。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責(zé)任，全面完善和落實監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，切實加強食品藥品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，維護全縣人民身體健康和生命安全。

（二）不斷健全食品藥品安全綜合監(jiān)管長效機制。充分發(fā)揮食安委綜合協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動各成員的職能優(yōu)勢，通過有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量，把分散的監(jiān)管集中起來，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來，切實使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。探索基層食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施，充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用，真正實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。

（三）深化食品藥品安全專項整治。

堅持“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的工作方針，繼續(xù)圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題，堅持每年對重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點場所、重點對象，深入開展食品藥品安全專項整治工作，進一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度，不斷提高市場規(guī)范化程度和群眾飲食用藥安全保障能力。

（四）建立食品藥品安全監(jiān)管的保障機制。

一是積極爭取上級項目和資金支持，增加必要的執(zhí)法裝備和檢測技術(shù)裝備，增加產(chǎn)品質(zhì)量檢測經(jīng)費。二是建議由市人事和編制部門按照“三定”方案的要求，根據(jù)縣級人口數(shù)量、工作量等因素重新核定食品藥品工作人員編制。

（五）強化宣傳教育，動員全社會參與

繼續(xù)深入開展食品藥品安全“進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園”宣傳教育活動，大力宣傳食品藥品安全法律、法規(guī)，普及食品藥品安全知識，進一步強化企業(yè)的安全主體責(zé)任意識和人民群眾的參與意識。通過揭露、曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為，積極開展警示宣傳。