第一篇：五圩鎮(zhèn)衛(wèi)生院2011上半年總結(jié)[大全]

2011年度五圩鎮(zhèn)衛(wèi)生院上半年

工作總結(jié)

2011年，我院在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下, 我院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療行為，促進(jìn)醫(yī)患和諧，順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展，使我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到了較大的發(fā)展，現(xiàn)將我院上半年工作開展情況匯報(bào)如下：

一、醫(yī)改工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

上級主管局及我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)醫(yī)改工作自2011年4月24日以來，金城江區(qū)衛(wèi)生局多次召開基層“醫(yī)改”工作會議，提前謀劃，為下一步實(shí)施基層“醫(yī)改“的具體實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。醫(yī)改關(guān)乎于民生，為了確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效，通過學(xué)習(xí)各項(xiàng)醫(yī)改政策和文件精神，我們感受到了自治區(qū)政府實(shí)施基層“醫(yī)改”的決心與信心，醫(yī)改之舉勢在必行。

如何使“人民群眾得實(shí)惠，醫(yī)務(wù)人員受鼓舞，衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展”的重要目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，我院全體班子成員認(rèn)真研讀相關(guān)“醫(yī)改”配套文件，領(lǐng)會并把握“醫(yī)改”方向，認(rèn)清并緊跟 “醫(yī)改”形勢，積極探索，共同努力，從思想到行動均做了積極充分的準(zhǔn)備。

（二）成立組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化政策宣傳培訓(xùn)

1、我院先后成立以院長為組長、三科主任為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)改籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組，確保醫(yī)改工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

2、加大醫(yī)改宣傳氛圍，共出版2版醫(yī)改宣傳版報(bào)，將“醫(yī)改100問”和其他有關(guān)醫(yī)改政策文件復(fù)印下發(fā)至班子成員、科室主任，做到人手一份，并在公示欄張貼便于職工隨時(shí)閱讀、學(xué)習(xí)文件，了解“醫(yī)改”政策。3、2011年4月27日召開全院職工會議，組織學(xué)習(xí)“醫(yī)改”文件，同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，就單位回歸公益性、定編定崗不定人、競聘上崗、轉(zhuǎn)崗分流、基本藥物采購、藥品零差價(jià)率銷售和基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等方面展開了討論，掌握醫(yī)改政策.（三）核對藥品價(jià)格、執(zhí)行零差率銷售

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物制度：自5月1日起我院配備的所有藥品均實(shí)行零差率銷售，將國家基本藥物和廣西增補(bǔ)基本藥物目錄復(fù)印下發(fā)到各臨床科室，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并制定用藥制度，引導(dǎo)、改變醫(yī)生原來的用藥習(xí)慣。

2、于2011年4月28日開始組織人員對藥庫、藥房庫存藥品進(jìn)行盤點(diǎn)清理，對符合基本用藥目錄或補(bǔ)充藥品范圍內(nèi)的藥品登記上冊，目錄外藥品全部在2011年7月31日24時(shí)前妥善處理。

3、通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)信息化的管理，核對藥品進(jìn)貨發(fā)票價(jià)格，輸入微機(jī)管理系統(tǒng)，2011年5月1日起所有藥品全部按進(jìn)貨價(jià)銷售，所有藥品均未超過國家指導(dǎo)價(jià)和自治區(qū)藥品招標(biāo)采購價(jià)。

（四）、審核資質(zhì)證件、摸清人員情況

做好競聘前的準(zhǔn)備工作，是確保競聘順利的基礎(chǔ)。對2010年2月28日之前進(jìn)入我院的人員逐人核對執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格、學(xué)歷、進(jìn)入崗位時(shí)間和在崗情況進(jìn)行摸排，共有職工14人，現(xiàn)有在編人員有8人，符合競聘上崗的編外專業(yè)技術(shù)人員有6人。

（五）、設(shè)置擬定崗位、組織競聘上崗

依據(jù)核定我院的專業(yè)技術(shù)人員崗位編制15個(gè)，擬定本單位崗位設(shè)置方案，做好競聘上崗的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。按照因需設(shè)崗、按崗聘人、合同管理的原則落實(shí)競聘上崗工作。深入開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握工作動態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決競聘上崗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，重大問題及時(shí)向上級醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，使競聘上崗工作在確保穩(wěn)定的前提下圓滿完成。

（六）、醫(yī)改下一步工作計(jì)劃：

嚴(yán)格按照金城江區(qū)第三批醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度試點(diǎn)暨綜合改革工作日程表規(guī)定的時(shí)間完成相關(guān)工作，繼續(xù)圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”這一中心任務(wù)，以實(shí)施基本藥物制度為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面，提高保障水平和服務(wù)水平，啟動實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。

二、開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大檢查

1、建立院、科兩級質(zhì)控體系，實(shí)行職能科室與臨床醫(yī)輔科室聯(lián)動考核機(jī)制。我院根據(jù)實(shí)際及時(shí)調(diào)整了醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、病案質(zhì)量、感染控制、藥事等5個(gè)管理成員組成，從人員上保證了質(zhì)控部門經(jīng)常性質(zhì)量監(jiān)控工作的持續(xù)開展。將醫(yī)院各項(xiàng)日常工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化，定期考核督查。采取行政職能科室考核臨床、醫(yī)輔科室的工作業(yè)績，而行政職能科室的工作業(yè)績由臨床、醫(yī)輔科室及醫(yī)院考核領(lǐng)導(dǎo)小組來共同評分。

2、突出醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量主題，實(shí)行重點(diǎn)科室重點(diǎn)監(jiān)控。在定期進(jìn)行考核督查的同時(shí)，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與醫(yī)療安全意識，把重點(diǎn)放在醫(yī)療工作環(huán)節(jié)上，注意對工作流程全過程的質(zhì)量監(jiān)控。強(qiáng)調(diào)對12項(xiàng)核心制度的貫徹執(zhí)行；如經(jīng)常性抽查運(yùn)行和入檔病歷書寫質(zhì)量，監(jiān)控：首診負(fù)責(zé)制、三級醫(yī)師查房制、疑難病例討論制度、院內(nèi)外醫(yī)師會診制度、危重患者搶救制度等規(guī)章制度的落實(shí)情況，建立和完善了醫(yī)療事件應(yīng)急處理預(yù)案和醫(yī)療安全報(bào)告制度。

一是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)學(xué)理論知識及個(gè)人綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，舉辦了多種形式的培訓(xùn)班，醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不斷提高，“三基”考核成績良好。二是建立了醫(yī)療事故防范機(jī)制，增強(qiáng)了醫(yī)療安全責(zé)任感。為切實(shí)保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，妥善處理各種醫(yī)患矛盾，建立了較完整的醫(yī)療事故處理預(yù)案，制訂了相關(guān)的管理措施，不斷加強(qiáng)了對《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及相關(guān)配套文件的學(xué)習(xí)，提高了醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識，確保了醫(yī)療安全。三是強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量意識，提升綜合服務(wù)能力。始終把提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量作為醫(yī)院工作的主線，建立健全了各項(xiàng)醫(yī)療管理制度，開展了定期與不定期的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考評活動，不斷地培養(yǎng)、引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，較好地開展了各項(xiàng)新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，從而保證了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。強(qiáng)化醫(yī)療文書書寫，各單位均能按照《衛(wèi)生部病歷書寫基本規(guī)范（試行）》要求加強(qiáng)醫(yī)療文書書寫管理工作。四是加強(qiáng)門、急診工作，提高應(yīng)急救治能力。門、急診工作運(yùn)行有序，急救設(shè)施齊備，各專業(yè)值班人員堅(jiān)守工作崗位，處理及時(shí)、操作熟練，確保了綠色通道暢通。五是加強(qiáng)臨床輸血及藥品管理，確保臨床用血、用藥安全。建立了臨床輸血管理制度，成份輸血比例逐年上升；注重臨床用藥安全管理，抗生素使用合理，麻醉藥品、精神藥品管理規(guī)范。六是院內(nèi)感染管理意識不斷加強(qiáng)。醫(yī)院感染及一次性醫(yī)療用品實(shí)行規(guī)范管理，監(jiān)測資料較齊全，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，一次性用品殘核去向正確。

3、加強(qiáng)藥品管理，保證用藥安全有效。把好用藥關(guān)，藥品嚴(yán)格實(shí)行集中招標(biāo)采購。加強(qiáng)對精神藥品的管理。狠抓臨床合理用藥，安全用藥，完善《臨床藥師查房制度》、《藥物不良反應(yīng)監(jiān)測報(bào)告制度》、《醫(yī)師合理用藥評價(jià)通報(bào)及執(zhí)行制度》、《醫(yī)師用藥情況監(jiān)控制度》等規(guī)章制度，形成了醫(yī)院合理用藥評價(jià)、監(jiān)控、通報(bào)等整套科學(xué)管理體系。堅(jiān)持做到合理使用抗生素，實(shí)行抗菌藥物分線管理分級使用，指導(dǎo)醫(yī)師合理使用抗菌藥物，保證患者用藥安全。

4、公開了價(jià)格，規(guī)范了收費(fèi) 價(jià)格和收費(fèi)是病人及其家屬最為關(guān)注的問題之一。醫(yī)院既要在診斷、治療上盡量做到優(yōu)質(zhì)、高效、安全，又要在治療費(fèi)用上切實(shí)做到透明、合理，使患者得到實(shí)惠。我院嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)，嚴(yán)禁超標(biāo)、分解收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

5、為方便患者看病，切實(shí)解決患者就醫(yī)的各種不便現(xiàn)象，改進(jìn)和簡化了就醫(yī)流程，為病人提供更優(yōu)質(zhì)，更快捷的服務(wù)。

6、在門診大廳免費(fèi)提供開水及一次性紙杯，在門診輸液大廳增加了輸液椅等設(shè)備，方便病人看病就診。這些方便患者的服務(wù)項(xiàng)目正在向規(guī)范化擴(kuò)展。人性化服務(wù)不僅為病人提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，密切了醫(yī)患關(guān)系，加快了病人康復(fù)進(jìn)程，還促進(jìn)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

三、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展情況

主要通過實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、大力開展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，把醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。

（一）為轄區(qū)內(nèi)居民建立居民健康檔案

1、建立居民健康檔案

截止2011年5月31日，共建立了3523份檔案，健康檔案項(xiàng)目內(nèi)容完整、真實(shí)，建檔率達(dá)25%，健康檔案合格率達(dá)到了95 %。其中普通人群2829份，老年人415血壓病247份，糖尿病12份，兒童527份，孕產(chǎn)婦376份，重性精神病20份。

2、建立健康檔案的同時(shí)對不同人群進(jìn)行了健康教育及指導(dǎo)，對存在慢性病危險(xiǎn)因素的居民進(jìn)行了干預(yù)。居民健康檔案分村、分類進(jìn)行規(guī)范化管理。

（二）健康教育

結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況，通過醫(yī)療門診、下隊(duì)義診、宣傳、發(fā)放健康教育宣傳資料、出版宣傳板報(bào)等形式開展健康教育活動，開展健康知識講座及健康知識咨詢活動，以宣傳慢性病、傳染病、艾滋病等知識入手，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的衛(wèi)生防病知識宣傳活動：

1.健康教育講座

今年來至今共開展了健康教育講座5次。講座主要針對慢性病居民、育齡婦女、中老年人、兒童家長及重性精神病患者家屬等重點(diǎn)人群，受益群眾 104人，發(fā)放健康教育宣傳資料 779份。

2.公眾健康咨詢活動

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況在衛(wèi)生主題宣傳日開展主題健康教育活動3次，受益群眾 195人，發(fā)放健康教育宣傳資料1180份。

3.健康教育宣傳欄

按照規(guī)范要求，我院在門診大樓前設(shè)置了1塊宣傳欄板，面積均超過2平方米。根據(jù)我鎮(zhèn)常見病、多發(fā)病出版相關(guān)疾病的防治知識、傳染病防治知識、慢性病防治重點(diǎn)、養(yǎng)生保健要點(diǎn)等群眾需要并希望了解的健康知識內(nèi)容，每月定期更換一次板報(bào)內(nèi)容。截止2011年5月31日出版健康教育宣傳欄5期9版，各村出版墻報(bào)2期115版。

4.音像資料播放及健康教育宣傳資料發(fā)放

我院刻錄了公民健康素養(yǎng)、艾滋病等傳染病防治、高血壓病防治健康講座、甲型H1N1流感的防治、糖尿病預(yù)防與治療、小兒肺炎的防治、孕婦飲食與營養(yǎng)等健康知識內(nèi)容的光碟，每天在宣教室、候診區(qū)輪流播放，每次播放在一個(gè)小時(shí)以上。

發(fā)放由金城江區(qū)衛(wèi)生局印制的突發(fā)事件宣傳、急性傳染病防治、慢性病防治、常見病防治等宣傳材料共計(jì)4000份。我院還自行印制多種健康教育宣傳資料，通過下鄉(xiāng)義診宣傳活動、門診及住院服務(wù)及開展健康講座等形式向廣大居民發(fā)放了健康教育宣傳資料共計(jì)2000份，取得了較好的宣傳效果。

5.健康教育培訓(xùn)

我院舉辦了健康教育業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次，努力提高醫(yī)務(wù)人員的健康教育能力，以促進(jìn)我鎮(zhèn)健康教育工作的發(fā)展，提高鎮(zhèn)內(nèi)居民健康素質(zhì)。

6.健康教育督導(dǎo)

對轄區(qū)村衛(wèi)生室開展了第一季度計(jì)免、婦幼等健教督導(dǎo)檢查，并現(xiàn)場將督導(dǎo)結(jié)果反饋給村醫(yī)務(wù)人員，指出其存在的問題并提出整改措施，督促其進(jìn)行認(rèn)真整改。

四、行風(fēng)建設(shè)

（一）加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線

加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，教育是基礎(chǔ)。結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，豐富教育形式，講求教育實(shí)效，深入開展思想教育工作。一要深入開展理想信念教育，使廣大醫(yī)務(wù)工作者樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識，充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)工作者的積極性。二要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育，規(guī)范診療行為，切實(shí)維護(hù)好群眾和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，樹立良好的職業(yè)形象。三要深入開展法律法規(guī)、紀(jì)律政策教育，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法、依法行醫(yī)、廉潔誠信的服務(wù)意識和法制觀念，自覺抵制不正之風(fēng)。四要廣泛開展廉政文化建設(shè)，圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉’’為主題，把“四德”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德）教育結(jié)合起來，加強(qiáng)院風(fēng)建設(shè)；要把廉潔教育融入到衛(wèi)生院各項(xiàng)工作中，形成“以廉為榮，以貪為恥’’的良好風(fēng)氣。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗和不正之風(fēng)的發(fā)生

加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，制度是保證。結(jié)合實(shí)際，建立健全各項(xiàng)行之有效的制度，切實(shí)做到按制度管人管事，規(guī)范行為。當(dāng)前要重點(diǎn)建立健全和落實(shí)好以下制度：

1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、民主監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作程序，建立民主決策機(jī)制。貫徹落實(shí)“三重一大’’（重要干部任免、重大決策、重大項(xiàng)目和大額資金的使用）事項(xiàng)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的規(guī)定。建立職工代表會議和職工大會制度，定期討論研究本單位的重大問題，聽取職工對衛(wèi)生院管理、建設(shè)和發(fā)展的意見，實(shí)現(xiàn)決策議事的科學(xué)化、民主化。

2.建立健全反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。要制定和完善廉潔從政、從醫(yī)行為規(guī)范和相關(guān)管理監(jiān)督制度，規(guī)范權(quán)力行使程序，規(guī)范和約束干部職工的行為。要以糾正虛報(bào)體檢、掛床住院和醫(yī)務(wù)人員收受回扣、開單提成等問題為重點(diǎn)，建立行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度，全面落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

3．建立健全規(guī)范管理制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》，結(jié)合實(shí)際，制定具體管理制度，抓好制度落實(shí)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理規(guī)范化。

4．加強(qiáng)制度執(zhí)行力的建設(shè)。要建立健全反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督制度及責(zé)任追究制度，保證各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行，逐步形成用制度管人管事的工作機(jī)制。

5．全面實(shí)行院務(wù)公開制度。院務(wù)公開是衛(wèi)生院規(guī)范化管理、接受監(jiān)督的重要形式。要切實(shí)做好向社會和向院內(nèi) “兩公開’’工作。向社會公開的內(nèi)容包括：①鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)法定證照；②醫(yī)務(wù)人員、工作人員姓名、職務(wù)、職稱等基本情況；③醫(yī)務(wù)人員、工作人員的崗位職責(zé)；④藥品、檢驗(yàn)、診療、疫苗接種等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；⑤新農(nóng)合的政策、用藥目錄、收費(fèi)和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)帳手續(xù)，定期公布報(bào)帳情況；⑥其他需要向社會公開的信息。向院內(nèi)公開的內(nèi)容包括：①院領(lǐng)導(dǎo)班子決定的重大工作事項(xiàng)；②衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支情況（含上級撥款、專項(xiàng)資金、業(yè)務(wù)收入、社會捐贈等資金）；③藥品、耗材、醫(yī)療器械、化驗(yàn)試劑、制劑等采購情況；④獎懲、勞務(wù)分配情況；⑤基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況；⑥其他需要向院內(nèi)職工公開的信息。

6．大力推行承諾制度。踐諾誠信是樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)務(wù)人員要向社會公開承諾。具體內(nèi)容為：①嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理規(guī)定，依法行醫(yī)、規(guī)范管理；②嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合各項(xiàng)政策，不弄虛作假；③禮貌待人、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)、不收“紅包”、回扣；④對患者診療認(rèn)真負(fù)責(zé)，因病施治、合理用藥、合理檢查；不開大處方、不濫檢查，不使用偽劣、過期藥品，保證用藥安全；⑤嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi)，不分解收費(fèi)、不自立項(xiàng)目收費(fèi)、不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；⑥不公開患者病情隱私，為患者保守秘密；⑦其他需要承諾的事項(xiàng)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合基金使用的監(jiān)管

健全和嚴(yán)格遵守新農(nóng)合醫(yī)療基金使用的管理規(guī)定，嚴(yán)禁通過各種不正當(dāng)手段套取新農(nóng)合基金。要加強(qiáng)對新農(nóng)合基金使用的監(jiān)管工作，定期開展督查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查基金管理和運(yùn)行是否規(guī)范、基金使用是否合理并定期公開、醫(yī)療服務(wù)行為是否規(guī)范、農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)是否有所減輕等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促有關(guān)部門及時(shí)整改，問題嚴(yán)重的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）堅(jiān)決查處損害群眾利益的不正之風(fēng)

要加大查處腐敗和損害群眾利益不正之風(fēng)的工作力度，嚴(yán)肅查處在基建、采購活動中的商業(yè)賄賂案件、套取新農(nóng)合基金案件和損害群眾利益的行風(fēng)案件。要注意利用案件開展警示教育，總結(jié)教訓(xùn)，引以為戒，以查促管，以查促建，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

五、食品安全

六、創(chuàng)建無煙醫(yī)院

根據(jù)上級部署及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，禁煙工作進(jìn)展順利，按照工作要求，醫(yī)院向全體職工發(fā)出了禁煙倡議書，成立了院科三級禁煙領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，樹立目標(biāo)，并制定了全院禁煙工作發(fā)展規(guī)劃、工作制度、獎懲措施。把禁煙工作列入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃。一是專門賀州市疾控中心專家來我院進(jìn)行無煙醫(yī)院創(chuàng)建、吸煙危害等講座，號召全院職工，特別是醫(yī)務(wù)工作者要作戒煙、禁煙模范，為創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”作出貢獻(xiàn)。二是多種形式開展創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”的宣傳工作。統(tǒng)一在醫(yī)院大樓的主要入口設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志，在門診候診大廳、接診室、病房走廊、辦公室、會議室等處張貼懸掛禁煙標(biāo)志。專門制作禁煙健康教育處方及宣傳牌，對門診病人及探視家屬進(jìn)行控?zé)熜麄?。三是醫(yī)院設(shè)立了戒煙門診、指定了戒煙醫(yī)生，公布了戒煙咨詢電話，明確院內(nèi)禁煙場所。四是通過宣傳欄、橫幅、院務(wù)會和職工大會向全院工作人員進(jìn)行禁煙宣傳，強(qiáng)調(diào)做好禁煙工作的重要性和必要性。五是將禁煙宣傳融入住院病人的入院宣教中，宣傳吸煙有害健康的醫(yī)學(xué)知識，告誡病人及家屬禁止在院內(nèi)吸煙，整項(xiàng)工作取得良好效果。

七、強(qiáng)化安全，創(chuàng)平安醫(yī)院

一是落實(shí)安全責(zé)任制，明確各級安全責(zé)任體系。二是完善醫(yī)院各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，做到分工明確、責(zé)任到人，流程合理、便捷高效。三是重點(diǎn)加強(qiáng)提高醫(yī)療質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，建立醫(yī)療糾紛預(yù)警機(jī)制，前期處理機(jī)制，妥善處理醫(yī)患糾紛，不發(fā)生集體上訪事件。四是重點(diǎn)落實(shí)重點(diǎn)部位的防范措施。安全措施落實(shí)情況、管理到位情況，值班、宿舍、重點(diǎn)科室防盜報(bào)警設(shè)備安裝率達(dá)100%，確保消防設(shè)施完備有效。

五圩鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2011-5-31

第二篇：下圩鎮(zhèn)衛(wèi)生院政風(fēng)行風(fēng)自查總結(jié)（精選）

興化市下圩鎮(zhèn)衛(wèi)生院

民主評議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾情況匯報(bào)

在衛(wèi)生局召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會后，我院于8月4日召開全體醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生動員大會。學(xué)習(xí)市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《2012年民主評議全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政風(fēng)行風(fēng)活動實(shí)施方案》的通知和江局長的重要講話精神及我院的民主評議政風(fēng)行風(fēng)的實(shí)施方案。對照標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任到人，組織實(shí)施。具體做法如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保逐項(xiàng)落實(shí)

為了更好的把民主評議政風(fēng)行風(fēng)落實(shí)到實(shí)處，把各項(xiàng)責(zé)任全部落實(shí)到人，把此項(xiàng)工作貫徹到每一位職工。經(jīng)院辦公會研究決定，成立下圩鎮(zhèn)衛(wèi)生院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全院的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)工作。結(jié)合上級部署和我院實(shí)際，實(shí)行每位中層干部負(fù)責(zé)一條線，對照標(biāo)準(zhǔn)具體抓落實(shí)、抓質(zhì)量、抓好群眾滿意度。同時(shí)明確民主評議政風(fēng)行風(fēng)社會監(jiān)督員及衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)第三方評議電話訪問對象，負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)評議的監(jiān)督工作，并設(shè)立了醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評議監(jiān)督電話和電子郵箱，以便接受群眾監(jiān)督與溝通。

二、建立宣傳陣地，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)評議工作精神 利用宣傳標(biāo)語、宣傳欄、廣播電視等形式進(jìn)行廣泛的宣傳。把醫(yī)院的承諾服務(wù)態(tài)度、醫(yī)生的情況、藥品價(jià)格及各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文明窗口、院務(wù)的公開承諾、就醫(yī)流程和各項(xiàng)工作制度，及時(shí)向廣大群眾公開。廣泛征求意見，針對問題進(jìn)行整改，把整改的意見及時(shí)公開，同

時(shí)作出整改承諾。動員全院職工包括鄉(xiāng)村醫(yī)生在圍繞衛(wèi)生工作目標(biāo)工作的同時(shí)，要深入“開展規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”為主題活動。深入開展“三好一滿意”活動。進(jìn)一步提高全院職工對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和評議工作重要性和必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)做好政風(fēng)行風(fēng)評議工作的積極性和自覺性。積極主動地把政風(fēng)行風(fēng)評議工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

充分發(fā)揮醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子作用，把此項(xiàng)活動作為今后工作的首要任務(wù)，作為常年工作的抓手，經(jīng)常性的召開院領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議，聽取各人的工作情況匯報(bào)。對前一段工作作出回顧、總結(jié)，提出整改意見。拿出下一步工作方案。

通過組織學(xué)習(xí)，對病人進(jìn)行及時(shí)隨訪，召開病人及其家屬座談會等形式進(jìn)行及時(shí)溝通。征求廣大群眾的意見和建議及時(shí)對我院進(jìn)行評價(jià)，同時(shí)對全院職工進(jìn)行滿意度調(diào)查，進(jìn)行滿意度測評量化打分，把結(jié)果及時(shí)公開。召開行風(fēng)監(jiān)督員會議，邀請各單位部門負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對我院進(jìn)行實(shí)地考察。把我院的各項(xiàng)工作情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對領(lǐng)導(dǎo)提出的意見進(jìn)行及時(shí)整改、分析，切實(shí)把我院的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作推向一個(gè)新的高潮，使我院的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作得到切實(shí)的落實(shí)。

三、注重實(shí)效，積極開展自查自糾工作

從8月份開始，我院的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作就常抓不懈，始終把此項(xiàng)工作貫穿到整個(gè)日常工作中。統(tǒng)一思想，認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)，積極開展自查自糾工作。每位職工都寫一份自查自糾總結(jié)，交院部民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各人的總結(jié)報(bào)告開展核實(shí)工作，看職工對自身存在的問題是否及時(shí)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。我院統(tǒng)一制作了工作人員證件，并規(guī)定必須佩證上崗，同時(shí)將像片姓名公布上墻，保證按時(shí)有序地進(jìn)行工作。同時(shí)虛心聽取廣大干部、群眾的意見和建議。通過廣泛宣傳，讓我鎮(zhèn)廣大干群充分了解我院的衛(wèi)生事業(yè)的情況。了解我院的發(fā)展?fàn)顩r。形成一個(gè)良好的活動氛圍，接受群眾的監(jiān)督。

通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)的開展，我們會實(shí)事求是，客觀公正的查找原因。完善我們的工作制度，改進(jìn)我們的工作作風(fēng)，規(guī)范我們的工作行為。進(jìn)一步提高我院的工作管理水平，更好的提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為下圩衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)健康、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障和支持。

二O一二年十月八日

第三篇：義圩鎮(zhèn)2011 年殘聯(lián)工作總結(jié)

義圩鎮(zhèn)2011 年殘聯(lián)工作總結(jié)

我鎮(zhèn)殘聯(lián)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下和縣殘聯(lián)的指導(dǎo)下，根據(jù)縣殘聯(lián)工作目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，積極做好殘疾人康復(fù)、勞動就業(yè)、扶貧、社會保障、維權(quán)、組織建設(shè)等方面的工作，現(xiàn)就今年以來所作作個(gè)總結(jié)：

一、基本情況

我鎮(zhèn)約有1750多位殘疾人，目前辦新殘疾證211人（持證率12.08%（一級殘疾 42人，二級殘疾34人），其中：肢體殘疾149人；精神殘疾4人；智力殘疾 10人；盲、視力殘疾29人；言語、聽力殘疾17人。

二、做好困難殘疾人春節(jié)慰問及扶貧工作

1、今年縣殘聯(lián)給我鎮(zhèn)春節(jié)慰問殘疾人指標(biāo)10戶，每戶100元，我們于春節(jié)前組織村干部12人上門慰問，把慰問金及時(shí)發(fā)放到殘疾人手中，給他們送去黨和政府的溫暖。另外，寒假期間，我們還爭取到殘疾人貧困戶學(xué)生助學(xué)金1名，助學(xué)金額1000元。

2、今年來，我們通過“黨員扶殘溫暖同行”工程，扶助10戶貧困殘疾人種植甘蔗、摩托修理資金11000元，解決他們生產(chǎn)生活中實(shí)際的困難。

三、努力做好殘疾人康復(fù)、安居就業(yè)工作

1、與計(jì)生專干、村干、衛(wèi)生院做好白內(nèi)障患者排查工作，為白內(nèi)障患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使6名白內(nèi)障患者重見光明。

2、一年來積極主動為7戶殘疾人上報(bào)危房改造材料，并在施工中出謀獻(xiàn)策，使改造戶如期竣工，確保年底進(jìn)入新房。

3、為4位殘疾人辦理殘疾車輛燃油補(bǔ)貼手續(xù)。

4、為2位殘疾人申報(bào)種養(yǎng)項(xiàng)目，力爭來年實(shí)施項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。

四、做好信訪工作

一年來，共接待來訪來信38人（件），我們都能做到熱情接待、耐心解釋，努力做好政府的服務(wù)窗口。

五、其他工作

1、今年我們選好配好11個(gè)村級殘協(xié)聯(lián)絡(luò)員，并落實(shí)好報(bào)酬。

2、為32位重度殘疾人參加新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)提供參保信息，使他們盡可能地享受了國家的優(yōu)惠政策。

六、存在的困難和問題： 一是因經(jīng)費(fèi)缺乏，在殘疾人就業(yè)培訓(xùn)方面仍是空白。二是在殘疾人創(chuàng)業(yè)、好人好事方面報(bào)道方面有待加強(qiáng)。

七、明年的工作思路：

1、爭取上級支持，舉辦1－2期殘疾人就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，提高殘疾人就業(yè)技術(shù)含量，增加其經(jīng)濟(jì)收入。

2、發(fā)揮村級殘協(xié)網(wǎng)絡(luò)作用，為殘疾人提供更多的就業(yè)機(jī)會。

3、爭取上級扶貧資金創(chuàng)辦1－2個(gè)具有一定規(guī)模的示范種養(yǎng)項(xiàng)目。

4、爭取在市、區(qū)級殘疾人刊物上報(bào)道本轄區(qū)內(nèi)的好人好事文章。

義圩鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會

二0一一年十二月三十日

第四篇：五寶鎮(zhèn)衛(wèi)生院餐飲安全活動總結(jié)

宣漢縣五寶鎮(zhèn)衛(wèi)生院

關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全

違法違規(guī)專項(xiàng)整治行動的總結(jié)

宣漢縣衛(wèi)生局：

根據(jù)宣漢縣衛(wèi)生局關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全違法違規(guī)專項(xiàng)整治行動的通知（宣衛(wèi)防?！?011】12號）文件精神，我院根據(jù)文件要求，認(rèn)真開展了專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將有關(guān)活動的總結(jié)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確思想目標(biāo)

我院接到文件后立即召開院務(wù)會，成立了以院長為組長，防保站人員為副組長及各職工為成員的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)“奔跑精神”，緊緊圍繞工作重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想。通過開展此項(xiàng)工作，堅(jiān)決依法打擊在食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為，從而有效遏制餐飲消費(fèi)食品安全事件的發(fā)生，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)食品餐飲行業(yè)的健康發(fā)展。

二、細(xì)化工作步驟，認(rèn)真開展整治活動

（一）、廣泛宣傳。我院充分利用了廣播、標(biāo)語、專欄等宣傳形式宣傳了食品相關(guān)法律和知識，并嚴(yán)格宣傳了不良食品衛(wèi)生引起的后果，從而引導(dǎo)群眾提高意識，餐飲業(yè)主自覺改正。開展宣傳活動以來我院共計(jì)廣播宣傳2次，張貼標(biāo)語13幅，舉辦宣傳欄2期。

（二）、自查自糾。自開展工作以來，我院利用宣傳方式引介群眾參與和業(yè)主的自糾，并與餐飲業(yè)主簽訂了承諾書，讓每位業(yè)主保證餐飲食品安全，一旦發(fā)生不良影響將嚴(yán)格處理。

（三）、清理整頓。我院結(jié)合前面的工作，認(rèn)真開展了對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)單位的檢查，在檢查中未發(fā)現(xiàn)明顯問題，并指導(dǎo)其在以后工作營業(yè)中，嚴(yán)格保證不能出現(xiàn)食品非法添加和濫用添加劑等違法違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）、認(rèn)真總結(jié)。在本次專項(xiàng)活動中，我院通過各種方式使得本鄉(xiāng)的餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)安全得到有效保障，在以后的工作中將繼續(xù)定期或不定期的開展餐飲環(huán)節(jié)檢查，若檢查出問題將立即整改。

宣漢縣五寶鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2011年9月29日

第五篇：大圩鎮(zhèn)基本信息

安徽省合肥市包河區(qū)大圩鎮(zhèn)位于省城合肥東南“上風(fēng)口”，東臨南淝河，南望巢湖，是鑲嵌在濱湖城市中的天然翡翠。轄東林、新民、慈云、余墩、黃港、迎河、磨灘、曉南、圩西、沈福、學(xué)塘、新河、南斗、曉星、許貴15個(gè)行政村。鎮(zhèn)政府駐南斗?！吧鷳B(tài)之鎮(zhèn)”：大圩鎮(zhèn)位于合肥市東南“上風(fēng)口”，東臨南淝河，南望巢湖，西接包河工業(yè)區(qū)，是合肥建設(shè)現(xiàn)代化濱湖新城的生態(tài)版塊和濕地公園，有著“中國最美的湖區(qū)都市田園”的美譽(yù)。區(qū)域內(nèi)擁有良田三萬畝，水網(wǎng)交錯(cuò)、路網(wǎng)縱橫、林木成行，水鄉(xiāng)田園氣質(zhì)渾然天成。鎮(zhèn)域面積37.92平方公里，人口2.1萬。生態(tài)之鎮(zhèn)、都市農(nóng)業(yè)之鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游之鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)，大圩已經(jīng)成為中部地區(qū)最耀眼的明星之鎮(zhèn)?！岸际修r(nóng)業(yè)之鎮(zhèn)”：全鎮(zhèn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面積達(dá)5000多畝，其中，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)2210畝，對產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局起到推動作用。發(fā)展鋼架大棚886畝，苗木花卉1830畝，新增蓮藕1890畝，新建無公害露天蔬菜1500畝，新增經(jīng)果林228畝；新（擴(kuò)）建2個(gè)龍蝦養(yǎng)殖基地，新增龍蝦養(yǎng)殖680多畝，目前全鎮(zhèn)的龍蝦養(yǎng)殖面積已經(jīng)突破3000畝。白菜、西瓜、龍蝦和蓮藕四個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)定為省級無公害農(nóng)產(chǎn)品。“鎮(zhèn)村旅游之鎮(zhèn)”：成功舉辦了五屆“綠色大圩”植樹節(jié)、菜花節(jié)、葡萄節(jié)，并成為“春色濱湖”旅游節(jié)和合肥市“鄉(xiāng)村旅游節(jié)”的重要板塊。建立了包河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游的核心區(qū)；建成了“十里漁場”，形成了大圩農(nóng)家樂旅游的精品區(qū)；打造了葡萄農(nóng)莊，形成了新農(nóng)村一日游的主景區(qū)。每年游客達(dá)50萬人次。2005年，大圩鎮(zhèn)被命名為“安徽省首批農(nóng)家樂旅游示范點(diǎn)”、“合肥市青少年農(nóng)業(yè)科技示范基地”。2006年被國家旅游局評定為“國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”，并被命名為“大圩都市農(nóng)業(yè)公園”。2007年接受了市旅游局對農(nóng)家樂接待點(diǎn)的“星級評定”，全鎮(zhèn)星級農(nóng)家樂接待點(diǎn)已達(dá)9家，并榮獲“省十大旅游休閑基地”稱號。自2003年以來，在省、市、區(qū)旅游部門的大力指導(dǎo)和支持下，以460萬合肥市民為主客源，以3萬畝美麗的田園風(fēng)光為旅游主產(chǎn)品，舉全鄉(xiāng)之力，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。同時(shí)積極爭取各級政府和社會資金投入2個(gè)億，按照基礎(chǔ)設(shè)施城市化、田園生態(tài)景觀化、村鎮(zhèn)建筑景點(diǎn)化、生產(chǎn)技術(shù)園藝化、農(nóng)產(chǎn)品銷售超市化的“五化”要求，精心打造大圩都市農(nóng)業(yè)公園，形成了農(nóng)業(yè)科技園、葡萄園、十里漁場三大旅游基地，初步發(fā)展了荷花觀賞、瓜果采摘、千畝意楊林、龍蝦養(yǎng)殖等多個(gè)參觀游玩點(diǎn)，連續(xù)舉辦了五屆“植樹節(jié)”、“菜花節(jié)”、“葡萄節(jié)”。五年共接待游客150余萬人次，旅游總收入達(dá)2.3億。先后被農(nóng)業(yè)部評為“國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”、安徽省“十佳環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”、“生態(tài)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、安徽省首批“農(nóng)家樂旅游示范點(diǎn)”、“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)“等。如今的大圩已成為“合肥市的大氧吧、濱湖新區(qū)的后花園、合肥市民的大客廳”?！靶罗r(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)”：大圩是省、市、區(qū)確定的“新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)”。按照“徽派風(fēng)格，現(xiàn)代水鎮(zhèn)，生態(tài)果園，都市農(nóng)莊”的總體要求，對新民、沈福、磨灘等村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，預(yù)計(jì)2008年可全面推出，必將成為全區(qū)乃至全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)。

包河區(qū)介紹，大圩鎮(zhèn)是從1992年開始大力發(fā)展種植葡萄的，全鎮(zhèn)有1600多戶從事葡萄種植，總面積達(dá)到4000余畝，年純收入3000萬元。

大圩鎮(zhèn)位于合肥市東南“上風(fēng)口”，東臨南淝河，南望巢湖，轄15個(gè)行政村，面積35.8平方公里，人口2.1萬。

生態(tài)環(huán)境美。圩內(nèi)3萬多畝基本農(nóng)田格田成井、路林交織、水網(wǎng)相映、鳥語花香，森林覆蓋率達(dá)到44％，先后被命名為“安徽省生態(tài)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。自我定位為——中國最美的湖區(qū)都市田園。

近年來，合肥市包河區(qū)大圩鎮(zhèn)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為契機(jī)，充分發(fā)揮地處合肥近郊的區(qū)位優(yōu)勢，積極謀求實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)價(jià)值最

大化的思路和舉措，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村道路上作出了積極探索和實(shí)踐。

一、大圩鎮(zhèn)的基本情況：

大圩鎮(zhèn)位于合肥市東南“上風(fēng)口”，東臨南淝河，南望巢湖，轄15個(gè)行政村，面積35.8平方公里，人口2.1萬。

生態(tài)環(huán)境美。圩內(nèi)3萬多畝基本農(nóng)田格田成井、路林交織、水網(wǎng)相映、鳥語花香，森林覆蓋率達(dá)到44％，先后被命名為“安徽省生態(tài)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。自我定位為——中國最美的湖區(qū)都市田園。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。旅游和高附加值農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是大圩的主產(chǎn)業(yè)。成功舉辦數(shù)屆“綠色大圩”植樹節(jié)、菜花節(jié)、葡萄節(jié)。建立了包河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、十里漁場和葡萄農(nóng)莊三大鄉(xiāng)村旅游基地。被命名為“安徽省首批農(nóng)家樂旅游示范點(diǎn)”、“合肥市青少年素質(zhì)教育基地”、“國家第三批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”，并以全鎮(zhèn)范圍被國家旅游局授名為“大圩都市農(nóng)業(yè)公園”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積60％以上，形成萬畝蔬菜基地、萬畝林果基地和五千畝水生作物基地，建起了兩千多畝鋼架溫室大棚，創(chuàng)出了7個(gè)“國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品”品牌，成為“國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。2006年，農(nóng)民人均純收入達(dá)4495元。

新農(nóng)村建設(shè)起步早。2006年初，根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)、改造服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針，對旅游和產(chǎn)品采摘的重點(diǎn)區(qū)域新民葡萄農(nóng)莊按照“徽派風(fēng)格、現(xiàn)代水鄉(xiāng)、生態(tài)果園、都市農(nóng)莊”的要求進(jìn)行了村居改造，先后接待了各級代表團(tuán)及外國友人100多團(tuán)次，吸引王金山省長微服私訪，成為“全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。基層組織建設(shè)成績顯著，2006年，鄉(xiāng)黨委被授予“安徽省先進(jìn)基層黨組織”光榮稱號，首創(chuàng)“黨群戶聯(lián)網(wǎng)”工程在全國推廣。2007年4月，撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)：

（一）揚(yáng)長避短、創(chuàng)新發(fā)展

新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在發(fā)展，發(fā)展的關(guān)鍵在于如何進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力。大圩地處合肥東南上風(fēng)口，區(qū)位和環(huán)保地位，決定了我們必須抓農(nóng)業(yè)。但我們清楚的知道，不能再囿于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，必須跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的框框，以全新的理念去發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的新農(nóng)業(yè)，我們就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)價(jià)值的最大化。在客觀分析自身?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，我們將重點(diǎn)放在了大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游上。

1、都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)出特色。都市農(nóng)業(yè)是圍繞著都市高端需求的、高附加值的新農(nóng)業(yè)。我們的做法，一是突出科技興農(nóng)，按照生態(tài)、高效、集約、精確的要求，加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，引進(jìn)了3農(nóng)業(yè)新品種，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是突出多元投入，積極吸引各類資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。包河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園落戶大圩，科技示范輻射功能日益顯現(xiàn)。新河、曉南、慈云等村建起了兩千多畝鋼架溫室大棚。推廣實(shí)施“百萬葡萄套袋”工程，“大圩葡萄”馳名省內(nèi)外。三是培植龍頭企業(yè)，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等高收益領(lǐng)域發(fā)展龍頭企業(yè)。建起了年產(chǎn)500萬只鴨苗的大圩種鴨養(yǎng)殖基地，引進(jìn)了佳佳龍蝦養(yǎng)殖項(xiàng)目，創(chuàng)出了大圩葡萄、冬瓜、雪菜等7個(gè)“國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品”品牌，成為“國家級無

公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。

2、鄉(xiāng)村旅游異軍突起。鄉(xiāng)村旅游，安徽起步較晚，大圩也沒有經(jīng)驗(yàn)。但我們敢于“無中生有”，積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是辦好“三節(jié)”。2003年春天，我們與《新安晚報(bào)》社攜手辦起了“新安家庭植樹節(jié)”，此后經(jīng)市政府與省林業(yè)廳批準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)了1500畝的合肥市義務(wù)植樹園。同時(shí)，我們利用三萬畝田園風(fēng)光，又先后連續(xù)舉辦了四屆“綠色大圩”菜花節(jié)、“葡萄節(jié)”，在市民中引起了強(qiáng)烈反響。二是建好“三大基地”。投入1000多萬元，建成了工程規(guī)模達(dá)320畝的包河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)、休閑運(yùn)動區(qū)及素質(zhì)教育活動區(qū)，現(xiàn)已成為大圩都市農(nóng)業(yè)科技觀光的核心區(qū)。利用沿用沿圩西河十多華里約800畝的溝坳池塘，以招商方式引進(jìn)外來投資800多萬元，改造成融餐飲、垂釣、休閑為一體的娛樂場，正逐步成為大圩“農(nóng)家樂”的精品區(qū)，一大批接待點(diǎn)被評為“合肥市星級農(nóng)家樂旅游接待點(diǎn)”。利用東大圩3000多畝連片年產(chǎn)無公害葡萄1500多萬斤的葡萄園，興建茶社、貫通道路，搭建葡萄溝，打造“華東吐魯番”，采取“穿靴戴帽、去脂抹粉”的模式，建成60多戶葡萄農(nóng)莊，形成大圩“一日游”的主景區(qū)。三是取得“五大成果”：一是農(nóng)民的腰包鼓了。2006年全鄉(xiāng)農(nóng)民旅游增收近6000萬元，農(nóng)民人均純收入連續(xù)三年都達(dá)到15％以上，主旅游景區(qū)的農(nóng)民人均純收入2006年達(dá)到6500元，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了眼球經(jīng)濟(jì)，許多投資商看上了這塊風(fēng)水寶地，鄉(xiāng)政府的財(cái)力得以壯大，由“負(fù)債鄉(xiāng)”變成了一個(gè)“富裕鄉(xiāng)”；二是農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境變了。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，大量基礎(chǔ)設(shè)施的投入，不僅方便了游客，也大大方便了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活，甚至令市民羨慕不已。各級各地領(lǐng)導(dǎo)來大圩考察，大量市民來大圩觀光，先后接待了日本經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)、越南社科代表團(tuán)等大批外賓和各級參觀代表團(tuán)達(dá)100多團(tuán)次，接待省部級以上領(lǐng)導(dǎo)10多人次，并接受了中央電視臺等七家中央媒體的聯(lián)合采訪。三是農(nóng)民的思想觀念活了。農(nóng)家的田頭變成了商場，農(nóng)民都成了旅游點(diǎn)的員工，打赤膊的打起了領(lǐng)帶，說地方土語的撇起了普通話，農(nóng)副產(chǎn)品裝進(jìn)了包裝盒，果農(nóng)們在田間地頭散起了名片，告訴游客“哪天要土特產(chǎn)，我就給你送去”。四是農(nóng)民精神文化生活豐富了。許多市民團(tuán)體自發(fā)送戲下鄉(xiāng)，在田頭跳起了健身操，農(nóng)民也自發(fā)組織起來，為市民玩獅子、劃旱船、打連響，唱起了小倒戲（廬?。?，甚至開起了農(nóng)家運(yùn)動會，拔河甩秧把，背著媳婦跑，與市民同樂。五是干群關(guān)系融洽了。農(nóng)民把錦旗送到了鄉(xiāng)政府，夸鄉(xiāng)干部好。全鄉(xiāng)對新聞記者從不設(shè)防。

（二）城鄉(xiāng)共生、城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)共融的發(fā)展之路

大圩的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，就是現(xiàn)代化大都市建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的最佳融合，這是一種城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的模式，其精髓是“城鄉(xiāng)共生、城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)共融”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念。這種理念是大圩作為都市近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展道路的艱難抉擇中對城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的揚(yáng)棄。

大圩位于省會合肥東南上風(fēng)口，地理位置因素制約了大圩工業(yè)的發(fā)展空間，但是如果按照一般的發(fā)展思路，在工業(yè)化、城市化炙手可熱的今天，作為城市近郊大圩并不是沒有勉強(qiáng)發(fā)展工業(yè)和激進(jìn)地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的可能。如果選擇農(nóng)業(yè)，大圩確實(shí)有自身獨(dú)特的優(yōu)勢，也可以規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)，但是如何破解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低產(chǎn)低效的難題，這無疑更是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)主政者也面臨著更為直接的政績風(fēng)險(xiǎn)。抉擇艱難，大圩同很多近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣陷于等待被城市化、工業(yè)化浪潮席卷，還是逆向而動積極發(fā)展農(nóng)業(yè)的尷尬、兩難境地。大圩最終選擇了農(nóng)業(yè)，這既是我們對合肥城市發(fā)展全局的奉獻(xiàn)，也是我們立足實(shí)際在發(fā)展理念“悟道”之后的明智之舉、決然之行。

大圩選擇了農(nóng)業(yè)，但不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)，大圩最大的優(yōu)勢是與省會合肥零距離，身邊就是大市場，產(chǎn)品銷售速度快、成本低、信息靈。但是，大圩只是一個(gè)鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)田畝也只有三四萬畝，如果只提供日常的、傳統(tǒng)的、大路貨式的農(nóng)產(chǎn)品，根本談不上規(guī)模效益，富民強(qiáng)鄉(xiāng)也就成了一個(gè)遙不可及的夢。需求和效益決定投資，城市現(xiàn)在最迫切需要什么？自己最適合做什么？做什么最能充分發(fā)揮優(yōu)勢、產(chǎn)生效益、獲得利潤？精神壓力大、質(zhì)疑食品安全，幾乎是現(xiàn)代都市居民的基本生活狀態(tài)，市民對生活的要求已經(jīng)不再僅僅停留在吃飽穿暖的低層次上，親近自然風(fēng)光、滿足田園夢想，親臨生產(chǎn)一線、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)勞作，早已成為城市生活的高級需求，而且如果能夠在城市周邊得到滿足，這些高級需求就并不是高消費(fèi)需求，這其中包含著巨大的市場和商機(jī)?；趯@一點(diǎn)的清醒認(rèn)識，我們在農(nóng)業(yè)上的發(fā)展定位是：立足都市近郊、生態(tài)環(huán)境良好和水鄉(xiāng)田園風(fēng)光優(yōu)美的實(shí)際，圍繞都市，發(fā)展以生產(chǎn)精品農(nóng)產(chǎn)品（包括休閑、旅游產(chǎn)品）、滿足市民高級需求為特征的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。今天的大圩，基礎(chǔ)設(shè)施完備、田園風(fēng)光醉人、農(nóng)民安居樂業(yè)、市民人人向往，2006年以全鄉(xiāng)范圍被國家旅游局評為“大圩都市農(nóng)業(yè)公園”；短短3年農(nóng)民收入就翻了一翻，旅游區(qū)和精品果菜區(qū)農(nóng)民人均純收入已達(dá)6千多元；這一切都充分證明大圩的定位是成功的、睿智的，大圩能夠敏銳的捕捉到最適合自己運(yùn)作的都市前沿、高端需求，其成功不是偶然的。大圩的成功證明，農(nóng)業(yè)可以比工業(yè)更有效益、農(nóng)村可以比城市更有魅力。

在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)鐵板一塊的今天，大圩能夠在工業(yè)化、城市化洪流和富裕農(nóng)民的最好辦法是減少農(nóng)民這一流行思潮面前保持矜持和冷靜，果敢地選擇發(fā)展農(nóng)業(yè)；在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，能夠創(chuàng)新思維，積極將自身優(yōu)勢與城市的前沿、高端需求完美結(jié)合，這需要勇氣、也需要智慧。正是籍著這種勇氣和智慧，大圩以其獨(dú)特的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了對城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的揚(yáng)棄。這種揚(yáng)棄，其本質(zhì)是大圩作為都市近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既沒有甘于在城鄉(xiāng)割裂的二元結(jié)構(gòu)中被邊緣化、被動地防守，也沒有在工業(yè)化、城市化洪流前迷失自我、沖動地進(jìn)攻，而是在深刻分析自身特點(diǎn)、衡量利弊得失的基礎(chǔ)上科學(xué)地判斷了大圩的走向，并以統(tǒng)籌的思維、太極的手法，積極主動地走出了大圩以城市化、現(xiàn)代化武裝，以城市高端需求為市場的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，并在不斷發(fā)展中逐步形成了圍繞城市需求、借力城市資源、優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動、張揚(yáng)個(gè)性的“城鄉(xiāng)共生、城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)共融”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念。城鄉(xiāng)共生，是我們對城市和農(nóng)村對立統(tǒng)一的辨證關(guān)系的深刻認(rèn)識，城鄉(xiāng)共生的“生”，是取道家哲學(xué)的萬物相生相克之意。城鄉(xiāng)共建，是我們在破解城鄉(xiāng)二元難題的實(shí)踐中探索出的可行之路——城鄉(xiāng)資源優(yōu)勢的密切結(jié)合與互補(bǔ)。城鄉(xiāng)共融，是我們在大圩的實(shí)踐基礎(chǔ)上對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念實(shí)施效果的科學(xué)判斷。城鄉(xiāng)共生是思想基礎(chǔ)、城鄉(xiāng)共建是具體舉措、城鄉(xiāng)共融是理性預(yù)期?！俺青l(xiāng)共生、城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)共融”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，是大圩發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提煉和升華。這一理念的施行，促使大圩取得了今天的成績，并成為確保大圩在今后的發(fā)展中不斷取得更大的成績、在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)更大突破的法寶。讓我們大膽的設(shè)想，或許不久的將來，這一理念會成為全局破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題的一把鑰匙。

三、下一步工作思路：

目前，大圩新農(nóng)村建設(shè)剛剛起步，處在探索階段，經(jīng)濟(jì)還不富裕、不成熟，與中央和省市的要求還有很大的差距。經(jīng)過深入思考和分析，大圩的新農(nóng)村建設(shè)需要從高處著眼，從全局入手，按照城鄉(xiāng)共生、自然和諧共處、獨(dú)具大圩特色的新農(nóng)村建設(shè)新模式，力爭高起點(diǎn)、高檔次、高品位地將大圩打造成全國最有特色的都市農(nóng)業(yè)公園。建設(shè)都市農(nóng)業(yè)公園，開創(chuàng)了大圩發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的新形式、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，創(chuàng)新了城市生態(tài)園林化建設(shè)的新思路、新農(nóng)村建設(shè)的新典型，創(chuàng)造了農(nóng)民致富的新途徑、和諧社會城鄉(xiāng)一體的新舉措。

大圩鄉(xiāng)將堅(jiān)持以打造都市農(nóng)業(yè)公園為統(tǒng)攬，堅(jiān)持濱湖生態(tài)新區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)、都市農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展及和諧社會建設(shè)的“五位一體”，縱深推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城市化、田園生態(tài)景觀化、村鎮(zhèn)建筑景點(diǎn)化、生產(chǎn)技術(shù)園藝化、產(chǎn)品銷售超市化的“五化進(jìn)程”，全力把綠色東大圩打造成為全省乃至全國最有特色的都市農(nóng)業(yè)公園。

基礎(chǔ)設(shè)施城市化。“十一五”期間，重點(diǎn)建設(shè)好“四路”，即新淝河路南進(jìn)直至巢湖，花園大道東進(jìn)直至南淝河，延伸環(huán)南淝河大堤的巢湖南路，延伸緯四路東進(jìn)南下直至花園大道及圩西河地區(qū)，形成全鄉(xiāng)建設(shè)的四條“主軸”，銜接貫通形成網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)爭取實(shí)現(xiàn)水、電、氣、光纜的配套建設(shè)，徹底改變大圩的市政基礎(chǔ)設(shè)施無法配套的現(xiàn)狀。

田園生態(tài)景觀化。一是做“面”，積極爭取支持，規(guī)劃實(shí)施張生圩水庫項(xiàng)目，將之建設(shè)成為一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的生態(tài)風(fēng)景園區(qū)。同時(shí)加快合肥市義務(wù)植樹基地建設(shè)，盡快建成蝴蝶湖風(fēng)景區(qū)；二是做“線”，提升出入干道與旅游景區(qū)道路綠化的品位，使其樹常綠、花常開；三是做“點(diǎn)”，沿著“兩節(jié)”旅游主線路，建成“四季有瓜果、四季有蔬菜、四季有魚禽、四季有花草”的精品農(nóng)家樂旅游區(qū)，打造“生態(tài)大圩”。

村鎮(zhèn)建筑景點(diǎn)化。在加快新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、啟動葡萄園農(nóng)莊二期工程和新河新村建設(shè)的基礎(chǔ)上，力爭啟動磨灘“花園農(nóng)家”的建設(shè)。統(tǒng)盤規(guī)劃、逐步推進(jìn)，在圩西河沿岸各村開發(fā)建設(shè)一個(gè)水鄉(xiāng)特色明顯的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村別墅區(qū)。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，在東林村建設(shè)東林漁村，在迎河村、余墩村、黃港村一帶建設(shè)菜園農(nóng)家，在磨灘村建設(shè)花園農(nóng)家，形成各具特色的旅游景點(diǎn)，打造鄉(xiāng)村旅游的精品工程。

生產(chǎn)技術(shù)園藝化。通過大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施都市農(nóng)業(yè)基地工程，打造萬畝蔬菜基地、萬畝林果基地、千畝水生作物基地和精品水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。同時(shí)不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，健全“三大體系”（技術(shù)推廣體系、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)組織體系），深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)加工、生態(tài)環(huán)保、休閑觀光等多重功能，進(jìn)一步打響“大圩”系列農(nóng)產(chǎn)品的品牌。

產(chǎn)品銷售超市化。實(shí)施“金葡萄”計(jì)劃，每年新增精品葡萄基地面積500畝以上，5年內(nèi)形成6000至8000畝的規(guī)模，打造“華東吐魯番”品牌。著力打造草莓園、甘蔗園、荷花觀光園、龍蝦基地等四個(gè)新的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，挖掘大圩土菜、大圩糕點(diǎn)等傳統(tǒng)特色農(nóng)副產(chǎn)品，豐富旅游產(chǎn)品供給，對其進(jìn)行包裝、宣傳，將東大圩變成一塊合肥市最大的天然農(nóng)產(chǎn)品“超市”。