第一篇：2012年甘肅省環(huán)境監(jiān)測工作要點0207

2012年甘肅省環(huán)境監(jiān)測工作要點

2012年是國家環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要認真貫徹第七次全國環(huán)境保護大會和2012年全省環(huán)保工作會議精神，全面落實《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》各項要求，加強制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)測行為，進一步完善評價體系，提高監(jiān)測能力，強化監(jiān)督考核，提升監(jiān)測形象，加快推進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)科學發(fā)展。

一、加強環(huán)境監(jiān)測管理制度建設(shè)

（一）召開全省環(huán)境監(jiān)測工作會議。召開全省環(huán)境監(jiān)測工作會議，落實第七次全國環(huán)保大會、2012年全國環(huán)境監(jiān)測會議和全省環(huán)境保護工作會議精神；總結(jié)2011年全省環(huán)境監(jiān)測工作，布署2012年全省環(huán)境監(jiān)測工作，發(fā)布我省環(huán)境監(jiān)測管理制度和技術(shù)規(guī)范，表彰五年環(huán)境質(zhì)量報告書和專項工作等先進。

（二）加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度建設(shè)。認真總結(jié)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃實施過程中的經(jīng)驗做法；修訂環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理辦法；建立或完善環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度、人員培訓、制定甘肅省環(huán)境監(jiān)測自動站管理辦法；逐步建立健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理、檢測機構(gòu)能力質(zhì)量的監(jiān)督考評與獎懲機制；完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系。

（三）健全污染源監(jiān)測管理體系。加強污染源監(jiān)測工作制度建設(shè)，落實國家《污染源監(jiān)測管理辦法（修訂）》及其配套的規(guī)范性文件，制定我省實施細則，提升污染源監(jiān)測管理的信息化水平。

二、組織實施各類環(huán)境監(jiān)測工作

（一）組織完成全年監(jiān)測任務(wù)。按照“十二五”環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)開展工作，加強監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運行管理；科學制定環(huán)境監(jiān)測方案，確定環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測范圍、項目、頻次等，組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測；完成省環(huán)境監(jiān)測中心站制定的《2012年甘肅省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測計劃實施方案》。

（二）組織編制環(huán)境狀況公報及各類環(huán)境監(jiān)測報告。各級環(huán)境保護主管部門要組織編制本轄區(qū)環(huán)境狀況公報，并在“六·五”世界環(huán)境日前發(fā)布；組織編制本轄區(qū)年度環(huán)境質(zhì)量報告書及本轄區(qū)的全年環(huán)境質(zhì)量概況，以及環(huán)境監(jiān)測周報、月報、季報、半年報及年報，并報省環(huán)境保護廳、省環(huán)境監(jiān)測中心站。

（三）及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息。進一步推進地表水和空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)上實時發(fā)布工作；重點區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量狀況通過互聯(lián)網(wǎng)定期向社會公布；環(huán)境保護重點城市逐步實時發(fā)布空氣中各項常規(guī)監(jiān)測指標的小時濃度值，保障公眾環(huán)境知情權(quán)，進一步推動建立環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布平臺；認真做好重大環(huán)境監(jiān)測信息的收集和發(fā)布工作。

（四）強化風險評估，提高預(yù)警預(yù)測水平。充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的作用，加強對環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測數(shù)據(jù)和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析，強化環(huán)境風險評估和預(yù)測預(yù)警；根據(jù)不同流域的污染特征，適當增加重金屬、有毒有害有機污染物自動監(jiān)測設(shè)備；充分發(fā)揮自動監(jiān)測的預(yù)警監(jiān)視作用，研究開發(fā)預(yù)警表征發(fā)布平臺，準確把握環(huán)境安全隱患所在，提高說清潛在環(huán)境風險的能力。

（五）加強主要污染物總量減排監(jiān)測工作。按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2011]26號）和《“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》的要求，做好總量減排監(jiān)測工作，尤其是“十二五”新增的兩項總量控制污染物（氨氮和氮氧化物）監(jiān)測工作。

（六）及時組織開展污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作。組織對國控企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測工作，加強監(jiān)督性監(jiān)測質(zhì)量抽測工作，提高數(shù)據(jù)的可靠性，為污染源監(jiān)督管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推動污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用；督促企業(yè)履行環(huán)境保護職責，及時上報自測結(jié)果，定期向社會公布監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果，滿足社會公眾環(huán)境監(jiān)測信息知情權(quán)。

（七）組織做好環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作。進一步增強應(yīng)急監(jiān)測意識，當發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，組織應(yīng)急監(jiān)測隊伍，在第一時間趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急監(jiān)測工作，并及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)；根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、污染特征和自然環(huán)境狀況，做好應(yīng)急監(jiān)測物資、設(shè)備的儲備和更新；繼續(xù)強化應(yīng)急監(jiān)測培訓工作，積極組織開展應(yīng)急監(jiān)測演練，提升應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件能力，爭取應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測工作的主動。

（八）積極開展重金屬污染監(jiān)測工作。根據(jù)國家和我省重金屬污染防治規(guī)劃要求，做好重金屬污染監(jiān)測工作。

三、完善環(huán)境質(zhì)量評價體系

（一）不斷完善環(huán)境質(zhì)量評價辦法。全面落實國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》有關(guān)環(huán)境質(zhì)量評價體系和新頒布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》要求，做好落實工作；落實在國控地表水監(jiān)測網(wǎng)中的省界斷面建立上下游聯(lián)合監(jiān)測、通報制度。

（二）開拓衛(wèi)星環(huán)境遙感監(jiān)測與應(yīng)用。推進環(huán)境監(jiān)測天地一體化進程，充分發(fā)揮環(huán)境遙感技術(shù)在國家生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查、內(nèi)陸水體監(jiān)測、區(qū)域環(huán)境空氣污染監(jiān)測、沙塵暴監(jiān)測等方面的作用，提高環(huán)境遙感技術(shù)業(yè)務(wù)化運行水平。

（三）探索農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。根據(jù)國家要求，按新的環(huán)境質(zhì)量標準規(guī)定的監(jiān)測項目開展試點監(jiān)測，同步推動“監(jiān)測下鄉(xiāng)”工作。

四、加強環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督考核工作

（一）開展環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量大檢查。用三年左右的時間，采取國家查省、省查地市、地市查縣的做法，力爭從根本上解決環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)行政干預(yù)的問題，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的公信力。

（二）加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督考核。加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用，強化環(huán)境質(zhì)量管理，做好環(huán)境質(zhì)量半年會商工作。根據(jù)國家要求，向地方政府通報突出的環(huán)境質(zhì)量問題和超標的重點污染源、污水處理廠名單，使環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理形成常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

（三）加強對環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)的監(jiān)督檢查。加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目監(jiān)督和技術(shù)指導工作。各地要加強對環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。省廳將不定期組織對項目、地方配套資金到位情況以及項目資金使用情況進行專項檢查。

（四）組織開展主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)考核工作。各地要努力做好主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)，建立科學、完整、統(tǒng)一的減排監(jiān)測體系，切實發(fā)揮減排監(jiān)測體系在污染減排等重點工作中的作用。省廳將對主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)的檢查情況和考核結(jié)果通報地方人民政府。

（五）認真開展有效性審核工作。各級環(huán)保部門要按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法》及相關(guān)配套文件的要求，認真開展有效性審核工作，切實履行對自動監(jiān)測設(shè)備運行狀況的監(jiān)督職責。

（六）做好國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作。各相關(guān)市（區(qū)、縣）要高度重視國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作，會同省級財政部門組織好國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核，引導基層政府改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；認真做好被考核縣的水、氣污染源的監(jiān)測和數(shù)據(jù)填報工作，把好數(shù)據(jù)審核關(guān)，按時上報考核數(shù)據(jù)。

五、做好環(huán)境監(jiān)測管理專項工作

（一）落實《國家環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃》。各地要把《國家環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃》的主要目標、任務(wù)、工程納入地方相關(guān)規(guī)劃中，確保國家環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃目標的實現(xiàn)。

（二）加強環(huán)境監(jiān)測站標準化建設(shè)、提升市、縣級監(jiān)測能力。根據(jù)《全國環(huán)境監(jiān)測站標準化建設(shè)達標驗收辦法（征求意見稿）》，組織完成全省監(jiān)測站達標分析報告，及時發(fā)現(xiàn)問題，制定整改措施，積極落實目標，力爭兩年內(nèi)省站率先達標；提升市級站骨干能力，實現(xiàn)例行監(jiān)測項目全覆蓋。進行縣級監(jiān)測站工作能力調(diào)查核實、爭取盡早形成監(jiān)測能力目標，達到整體驗收標準。

（三）推動企業(yè)自行監(jiān)測工作。根據(jù)國家要求組織開展企業(yè)自行監(jiān)測現(xiàn)狀調(diào)查，督促國控企業(yè)，特別是上市公司和重金屬排放企業(yè)開展自行監(jiān)測工作，說清本單位污染物排放狀況。

六、大力加強全省環(huán)境監(jiān)測人才隊伍建設(shè)

（一）舉辦全省環(huán)境監(jiān)測技術(shù)競賽活動。采取靈活多樣競賽形式，激發(fā)和調(diào)動廣大環(huán)境監(jiān)測人員學習專業(yè)理論、刻苦鉆研技術(shù)的熱情，不斷提高環(huán)境監(jiān)測人員的素質(zhì)和技能，實現(xiàn)全面提升省、市縣監(jiān)測水平目標，更好地適應(yīng)環(huán)境管理新形勢、新任務(wù)、新變化的要求，從而促進我省環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康有序發(fā)展。

（二）繼續(xù)推進環(huán)境監(jiān)測持證上崗工作。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展現(xiàn)狀，進一步完善環(huán)境監(jiān)測人員上崗制度，做好全省環(huán)境監(jiān)測人員上崗證考核發(fā)證工作。

（三）認真做好環(huán)境監(jiān)測培訓工作。進一步提高培訓的針對性、系統(tǒng)性、規(guī)范性和實效性，積極組織開展全省環(huán)境監(jiān)測管理人員、技術(shù)人員和監(jiān)測站長培訓班，全面提升監(jiān)測人員素質(zhì)。

第二篇：2018年蘇州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作要點

2018年蘇州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作要點

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省環(huán)保廳和市委、市政府的一系列決策部署，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警；圍繞大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治等重點任務(wù)，不斷完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；貫徹落實《江蘇省深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量工作實施方案》，全面提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量；穩(wěn)妥實施環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)垂直管理改革，加快推進獨立、權(quán)威、高效的新時代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)，為蘇州生態(tài)文明建設(shè)、“263”專項行動提供更加有力的技術(shù)支撐。

一、深入學習貫徹黨的十九大精神、推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、深入貫徹黨的十九大精神。全市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，深入開展相關(guān)活動，深刻領(lǐng)會黨的十九大對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的新要求、新目標、新部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，用黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

2、貫徹落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案。貫徹落實《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案》，完善蘇州市水、氣、聲等生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)國家《“十三五”土壤環(huán)境監(jiān)測總體方案》要求，開展我市建成區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)測點位布設(shè)工作。按照統(tǒng)一的標準規(guī)范開展監(jiān)測與評價，客觀、真實、準確地反映環(huán)境質(zhì)量狀況。

3、配合實施省以下環(huán)境監(jiān)測垂直管理制度改革。按照江蘇省環(huán)境監(jiān)測垂直管理制度改革工作部署，穩(wěn)妥完成蘇州市環(huán)境監(jiān)測管理體制調(diào)整。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測管理機制，積極推進全市環(huán)境監(jiān)測改革，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新格局。優(yōu)化調(diào)整職責任務(wù)，進一步明確我市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)職責任務(wù)和工作范疇，協(xié)調(diào)完成改革過渡期各地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)測工作，確保改革平穩(wěn)過渡，業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展。

4、全力配合做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作。落實好《關(guān)于做好國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作的通知》（環(huán)辦監(jiān)測〔2017〕70號）、《關(guān)于加快推進國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)工作的通知》（環(huán)辦監(jiān)測函〔2017〕1762號）和《關(guān)于進一步做好國家地表水考核斷面采測分離和水質(zhì)自動站建設(shè)工作的通知》（環(huán)辦監(jiān)測〔2018〕14號）文件要求，2018年5月底前完成新建國考斷面水質(zhì)自動站站房、采水系統(tǒng)等建設(shè)，7月底前完成聯(lián)網(wǎng)，已建成的自動站5月底前完成填平補齊。負責本行政區(qū)域內(nèi)新建水站前期建設(shè)工作，包括選址、征（租）地、“四通一平”、站房和采水系統(tǒng)建設(shè)，以及安全防護、消防、避雷、防洪、視頻監(jiān)控、采暖和制冷設(shè)施等，保障水站正常運行；對于已經(jīng)建設(shè)完成的國考斷面水質(zhì)自動站，按照國家要求更新補齊儀器設(shè)備，完善質(zhì)控、數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙δ堋?/p>

繼續(xù)做好大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作。按照國家和省有關(guān)要求，在國控空氣監(jiān)測自動站事權(quán)上收的基礎(chǔ)上，繼續(xù)配合國家和省環(huán)保廳做好全市非國控空氣監(jiān)測自動站的聯(lián)網(wǎng)，配合省環(huán)保廳開展省控及市級環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點上收及環(huán)境空氣質(zhì)量多參數(shù)站與省級平臺的數(shù)據(jù)傳輸和聯(lián)網(wǎng)工作。

二、深化空氣質(zhì)量監(jiān)測與預(yù)報預(yù)警，有力支撐打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”

1、強化重污染天氣預(yù)報預(yù)警及發(fā)布。省市聯(lián)動每日開展轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量預(yù)報、會商與發(fā)布，提升城市及區(qū)域空氣質(zhì)量5日預(yù)報能力，完善與氣象部門、省中心會商機制，細化重污染期間的預(yù)報預(yù)警工作程序，提高空氣質(zhì)量的準確率，及時、準確發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息，為應(yīng)急管控提供決策支撐。

2、推進揮發(fā)性有機物（VOCs）試點監(jiān)測。按照國家和省環(huán)保廳有關(guān)要求，從2018年4月起，在蘇州市區(qū)開展環(huán)境空氣VOCs試點監(jiān)測，調(diào)查環(huán)境空氣VOCs和臭氧污染狀況，并按要求及時上報。開展PM2.5和臭氧雙控雙減、協(xié)同控制的研究工作，為進一步削減PM2.5及臭氧污染防治提供技術(shù)支撐。

3、配合做好空氣質(zhì)量監(jiān)測點位優(yōu)化調(diào)整。按照國家、省環(huán)保廳有關(guān)要求，結(jié)合監(jiān)測點位調(diào)整方案，加快推進環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)格化建設(shè)和管理體系，落實屬地治氣主體責任，實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋到每個鎮(zhèn)（街道）。凡屬新建的站點，需做好站房建設(shè)工作，依法保障環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點按規(guī)范穩(wěn)定運行。

4、全力支撐打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。加強空氣自動站的運行維護和質(zhì)量控制管理，確保所有監(jiān)測站點穩(wěn)定運行，數(shù)據(jù)真實有效。每周、每月測算全市空氣質(zhì)量目標考核完成情況，編制全市空氣質(zhì)量變化情況周報、月報，向各級有關(guān)部門提交相關(guān)報告。結(jié)合全市“263”行動，針對PM2.5、臭氧和NO2污染，開展城市空氣質(zhì)量和區(qū)域大氣環(huán)境形勢專題分析。

三、強化水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警，有力支撐“清水行動”

1、加強水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與“水十條”技術(shù)支撐。按照《“十三五”江蘇省地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)設(shè)置方案》和相關(guān)文件要求，認真組織做好國控、省控、市控、國考、省考、市考地表水和地下水監(jiān)測工作。逐月分析地表水環(huán)境質(zhì)量狀況和變化情況，為實施水環(huán)境質(zhì)量考核、落實水污染防治行動計劃提供支持。

2、強化流域水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警。加強全市已建水質(zhì)自動監(jiān)測站點的運行管理，及時捕捉水質(zhì)異常信息，努力提高流域水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警水平。特別是要圍繞“兩個確?！蹦繕?，繼續(xù)做好太湖安全度夏和枯水期應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測。制定蘇州市地表水水質(zhì)自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案，完善全市地表水水質(zhì)自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，配合做好新建水質(zhì)自動站的選址、勘察和論證工作。

3、繼續(xù)開展城市集中式飲用水水源地監(jiān)測。對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上所有在用集中式生活飲用水水源地進行監(jiān)測，全面掌握飲用水源地水質(zhì)狀況，保障水源地水質(zhì)安全，并按規(guī)定統(tǒng)一公開水源地水質(zhì)監(jiān)測信息。

四、扎實推進土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，有力支撐“凈土行動”

1、全面完成國家網(wǎng)土壤環(huán)境例行監(jiān)測。根據(jù)2018年國家和省環(huán)保廳有關(guān)要求，開展國家網(wǎng)土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測工作，核實已布設(shè)的國控監(jiān)測點位，并根據(jù)實際情況進行優(yōu)化調(diào)整。按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求認真做好樣品采集、制備、分析測試以及質(zhì)量監(jiān)督與控制等方面的工作，編制上報土壤環(huán)境監(jiān)測報告。

2、積極開展土壤污染狀況詳查。按照2018年全面完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、開展重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查、并完成已關(guān)閉搬遷化工企業(yè)用地調(diào)查的總體部署，全力做好土壤環(huán)境監(jiān)測與質(zhì)量控制等相關(guān)工作。配合省環(huán)境監(jiān)測中心做好信息采集、采樣、制樣、流轉(zhuǎn)、分析等全流程質(zhì)控，加強現(xiàn)場質(zhì)控檢查、樣品定期考核、數(shù)據(jù)質(zhì)量審核，編寫質(zhì)控報告與總結(jié)。

五、加強生態(tài)遙感監(jiān)測，開展生物、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測

1、做好全市生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測與評價。加強生態(tài)監(jiān)測體系建設(shè)，開展全市生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測與評價工作，采用多源遙感影像解譯獲取全市生態(tài)系統(tǒng)類型數(shù)據(jù)，綜合分析、客觀評價蘇州生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與變化；繼續(xù)開展生態(tài)地面監(jiān)測、流域水生態(tài)健康監(jiān)測與評價工作。

2、全面推進環(huán)境遙感專項監(jiān)測工作。充分發(fā)揮衛(wèi)星遙感技術(shù)優(yōu)勢，開展太湖、陽澄湖藍藻水華監(jiān)測，關(guān)注太湖水生植物分布范圍變化情況。拓展監(jiān)測分析手段，開展太湖水生植被遙感監(jiān)測工作，努力為太湖水污染防治和流域水生態(tài)環(huán)境管理提供科學依據(jù)。

3、開展生物、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價。繼續(xù)開展全市生物例行監(jiān)測，做好全市生物多樣性本底調(diào)查試點的技術(shù)工作，加強分子生物學監(jiān)測能力及應(yīng)用；按要求開展全市農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。

六、加強污染源監(jiān)督監(jiān)測，大力推進企業(yè)自行監(jiān)測

1、加強固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物（VOCs）監(jiān)測。按照《關(guān)于加強固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物（VOCs）監(jiān)測工作的通知》要求，全面加強固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物（VOCs）的監(jiān)測工作。配合省級環(huán)保部門開展轄區(qū)內(nèi)固

定污染源VOCs專項檢查監(jiān)測。

2、加強污染源監(jiān)督性監(jiān)測。繼續(xù)做好省環(huán)保廳安排的污染源監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù)，配合國家和省環(huán)保廳做好垃圾焚燒廠“二噁英”監(jiān)測工作；各市、區(qū)監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、排污許可制實施等環(huán)境管理需求，開展具體污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作并及時公開監(jiān)測結(jié)果。對同級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)不具備能力的監(jiān)測任務(wù)，可通過政府購買服務(wù)的方式，委托第三方監(jiān)測機構(gòu)開展監(jiān)測。

3、大力推進企業(yè)自行監(jiān)測，加強企業(yè)自測管理檢查。各地要加強對企業(yè)自行監(jiān)測開展情況及信息公開情況的監(jiān)督管理與現(xiàn)場檢查，配合國家和省環(huán)保廳做好對已核發(fā)排污許可證的企業(yè)開展自行監(jiān)測專項檢查。2018年底前完成火電造紙行業(yè)的專項檢查。組織好轄區(qū)內(nèi)排污單位，按照自行監(jiān)測技術(shù)指南要求編制自行監(jiān)測方案，開展自行監(jiān)測工作。按照《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》要求，企業(yè)自行監(jiān)測和環(huán)境保護部門監(jiān)督性監(jiān)測信息，繼續(xù)在現(xiàn)有信息公開平臺發(fā)布。

4、做好已核發(fā)排污許可證企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作。按發(fā)一個企業(yè)聯(lián)一個企業(yè)的要求，同步做好相關(guān)行業(yè)污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作，及時上傳監(jiān)測方案和監(jiān)測數(shù)據(jù)。各地應(yīng)加大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作力度，做好企業(yè)自行監(jiān)測方案審核。發(fā)證企業(yè)在取得排污許可證后3個月內(nèi)，須完成與數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。

5、加強重點排污單位名錄管理。按照《重點排污單位名錄管理規(guī)定（試行）》的有關(guān)要求，做好本行政區(qū)域2018年重點排污單位名錄的確定和發(fā)布工作，按《企業(yè)事業(yè)單位名錄信息公開辦法》的規(guī)定按時公開名錄，并做好定期維護

管理。

6、做好全市環(huán)境統(tǒng)計。積極探索環(huán)境統(tǒng)計改革，推進環(huán)境統(tǒng)計與第二次污染源普查、排污許可證管理銜接。加強組織領(lǐng)導，保障人員到位，按時保質(zhì)完成統(tǒng)計年報及季報工作。

七、組織做好各類專項監(jiān)測，提升為環(huán)境管理服務(wù)水平

1、認真做好聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。配合省環(huán)保廳做好聲環(huán)境功能區(qū)劃及監(jiān)測點位調(diào)整優(yōu)化工作。增強城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量、道路交通噪聲、城市功能區(qū)噪聲例行監(jiān)測能力，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升評價水平。加強聲環(huán)境功能區(qū)自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

2、開展重金屬污染防治重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和重金屬重點企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測。繼續(xù)對重金屬污染防治重點區(qū)域開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，監(jiān)控重金屬污染對周邊地表水、地下水、土壤和環(huán)境空氣的影響，評價重點區(qū)域重金屬污染狀況。結(jié)合《關(guān)于開展重金屬重點防控區(qū)專項整治工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2017〕390號）要求，調(diào)整完善監(jiān)測點位布設(shè)，更全面有效反映重金屬污染防控區(qū)環(huán)境質(zhì)量及污染物分布特征；加大對重點涉重企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測力度；加強對錳、鎳、鉈、銻等非必測但存在環(huán)境風險的重金屬污染狀況調(diào)查監(jiān)測。

3、繼續(xù)做好全市水環(huán)境區(qū)域補償監(jiān)測。根據(jù)《江蘇省水環(huán)境區(qū)域補償工作方案》（蘇環(huán)辦〔2016〕341號）、《蘇州市水環(huán)境區(qū)域補償監(jiān)測管理辦法（試行）》（蘇環(huán)計字〔2015〕3號）和《蘇州市陽澄湖水環(huán)境區(qū)域補償工作方案（試行）》（蘇環(huán)函字﹝2017〕8號）要求，認真開展水環(huán)境區(qū)域補償斷面監(jiān)測工作，及時在線上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保補償監(jiān)測數(shù)據(jù)準確、可靠。

4、做好入河排污口監(jiān)測工作。按照《關(guān)于開展全省污染源普查入河（海）排污口普查與監(jiān)測工作的通知》（蘇環(huán)辦﹝2018〕115號）要求，配合污染源普查機構(gòu)分別與2018年5月底前（枯水期）和9月底前（豐水期）完成市政入河排污口補充監(jiān)測工作。

八、健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系，提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量

1、配合各類環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督檢查。按照《江蘇省深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量工作實施方案》要求，配合落實生態(tài)環(huán)境部和省環(huán)保廳《2018-2020年環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動計劃》及其實施計劃。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部2018年監(jiān)督檢查方案和省環(huán)保廳要求組織開展自查。

2、提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)管能力。全面加強人員隊伍建設(shè)和質(zhì)控能力建設(shè)，2018年底前具備對區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣和地表水監(jiān)測進行質(zhì)量控制與監(jiān)督核查能力，按照國家質(zhì)控平臺要求對區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測活動進行監(jiān)督。

3、確保大氣、水環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量。持續(xù)做好大氣、水質(zhì)自動站的運行管理，開展飛行檢查和質(zhì)控考核，確保自動站有效運行；落實《關(guān)于開展國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)采測分離工作的通知》（環(huán)辦監(jiān)測〔2017〕76號），繼續(xù)做好我市地表水采測分離的協(xié)調(diào)配合、監(jiān)督指導和同步監(jiān)測工作。

4、加強社會環(huán)境檢測機構(gòu)質(zhì)量管理。制訂社會環(huán)境檢測機構(gòu)監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃，對社會環(huán)境檢測機構(gòu)在本市開展的環(huán)境監(jiān)測活動實施監(jiān)督管理，檢查結(jié)果在江蘇省社會環(huán)境檢測機構(gòu)信息管理平臺上進行公開。聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門開展“雙隨機一公開”檢查，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)行為，促進

環(huán)境監(jiān)測市場健康發(fā)展。

5、配合省環(huán)保廳開展環(huán)境監(jiān)測條例立法調(diào)研。為進一步明確各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的法律地位、事業(yè)屬性、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、職能任務(wù)、報告制度等重大問題，結(jié)合我市實際情況，在垂管改革基礎(chǔ)上，全力配合江蘇省環(huán)境監(jiān)測條例立法調(diào)研。

九、加強環(huán)境質(zhì)量綜合分析及平臺建設(shè)，著力提升科研技術(shù)水平

1、加強全市環(huán)境質(zhì)量綜合分析。結(jié)合垂管新要求，定期開展環(huán)境形勢聯(lián)合會商，提高為環(huán)境管理服務(wù)的主動性和針對性。圍繞長江經(jīng)濟帶等國家和省級重點戰(zhàn)略，組織開展重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量綜合分析。配合省環(huán)保廳開展改革開放40年全省環(huán)境狀況分析及報告編制工作。加強生態(tài)環(huán)境質(zhì)量深度分析與專題研究，強化環(huán)境質(zhì)量發(fā)展趨勢研判和環(huán)境污染追因溯源。探索環(huán)境質(zhì)量綜合評價方法，改進表征方式，更加形象直觀表達環(huán)境信息。

2、推進監(jiān)測數(shù)據(jù)集成共享及信息公開。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合管理平臺，有效實施全市監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。推進基于大數(shù)據(jù)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)挖掘和分析利用，提升環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享利用水平。及時發(fā)布空氣、飲用水源、地表水等監(jiān)測數(shù)據(jù)報告，充分運用新媒體平臺，發(fā)布環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)與信息產(chǎn)品，不斷滿足公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

3、加大環(huán)境監(jiān)測科研力度。強化創(chuàng)新意識，培育創(chuàng)新能力，加強與高等學校和科研院所合作。依托空氣復合污染監(jiān)測重點實驗室，積極探索環(huán)境空氣復合污染現(xiàn)狀、成因及變化規(guī)律；扎實做好國家重大科學儀器設(shè)備開發(fā)專項課題、省市環(huán)?？萍加媱濏椖亢褪…h(huán)境監(jiān)測科研基金項目的研究，以高水平的科研成果增強環(huán)境監(jiān)測核心能力，破解環(huán)保難

題、提出環(huán)保對策。

4、深入開展環(huán)境監(jiān)測熱點難點問題研究。結(jié)合國家及省、市有關(guān)大氣、水、土壤等污染防治要求，積極開展環(huán)境監(jiān)測重點、熱點、難點及前瞻性問題科學研究，切實發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的基石作用。加強對太湖湖體的綜合觀測，進一步強化水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)、水生生物監(jiān)測及藍藻發(fā)生機理研究；依托全市各類重點實驗室和重點工程項目，針對區(qū)域流域污染特征，組織開展專項研究。

十、強化人才隊伍建設(shè)，全面防范系統(tǒng)廉政風險

1、加強人才引進和培養(yǎng)力度。通過公開招聘方式引進專業(yè)技術(shù)人才，充實環(huán)境監(jiān)測一線崗位。加大監(jiān)測技術(shù)培訓力度，創(chuàng)新技術(shù)培訓和交流方式，注重評估與改進培訓效果。創(chuàng)新培養(yǎng)和激勵手段，充分用好第一批國家監(jiān)測“三五”人才。積極參加全省環(huán)境監(jiān)測大比武，充分展現(xiàn)蘇州環(huán)境監(jiān)測隊伍技術(shù)實力與精神風貌。

2、推進全面從嚴治黨。積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入學習貫徹黨的十九大精神，深入學習領(lǐng)會新時代黨的建設(shè)總要求，嚴守黨的政治紀律政治規(guī)矩，強化黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的落實，堅決糾正“四風”，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

3、深化環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)行風建設(shè)。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”精神，嚴格執(zhí)行各項廉政制度，將廉政要求貫穿、細化于各項管理制度和業(yè)務(wù)工作全過程。深入踐行“依法監(jiān)測、科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測”職業(yè)理念，規(guī)范執(zhí)行監(jiān)測標準和技術(shù)要求，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實有效。組織開展廉政風險排查，建立隱患防控機制，加強對容易產(chǎn)生腐敗的重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，切實落實主體責任和監(jiān)督

責任，堅決防范違法違紀行為發(fā)生，促進監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展。

第三篇：不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測工作

不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測工作

2004年12月14日09:09 中國環(huán)境報

隨著環(huán)境保護工作的不斷擴大，環(huán)境監(jiān)測工作需要技術(shù)支持的方面也越來越多。這就要求環(huán)境監(jiān)測工作必須與時俱進、開拓創(chuàng)新，開展區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測和評價工作，更好地為環(huán)境管理和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

一、重新確定環(huán)境監(jiān)測的工作方向

首先，環(huán)境監(jiān)測工作要堅持4條主要原則：要有明確的環(huán)境監(jiān)測目的；要有科學可行的環(huán)境監(jiān)測計劃；要有正確統(tǒng)一的監(jiān)測方法、監(jiān)測手段、固定時間和質(zhì)量保證措施；要有分析評價監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學方法。

其次，新時期的環(huán)境監(jiān)測工作的目的是要以區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測為主，同時做好污染源監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和重大環(huán)境污染問題的研究性監(jiān)測?，F(xiàn)在要說清楚區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況，就必須用現(xiàn)代化的監(jiān)測技術(shù)從宏觀上、全面上、多手段上和多因子上對區(qū)域環(huán)境進行監(jiān)測。再次，應(yīng)制訂區(qū)域環(huán)境狀況評價體系。有了統(tǒng)一的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評價指標和區(qū)域環(huán)境狀況評價體系，才能提高環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理服務(wù)的及時性、針對性和完整性，科學、客觀地分析區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境質(zhì)量發(fā)展趨勢和變化原因，達到說清區(qū)域環(huán)境狀況的目的，提升環(huán)境監(jiān)測工作的能力和水平。

二、區(qū)域環(huán)境狀況評價體系的框架

建立區(qū)域環(huán)境狀況評價體系，將對環(huán)境監(jiān)測工作起指導作用，可以進一步確立環(huán)境監(jiān)測的方向，為環(huán)境質(zhì)量標準的編制提供依據(jù)，統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測的時間、地點和方法，為環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展奠定方向性基礎(chǔ)。

制訂區(qū)域環(huán)境狀況評價體系應(yīng)按以下要求進行：能正確把握本地區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃目標和環(huán)境質(zhì)量標準；能闡述影響區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的主要環(huán)境因子，說清環(huán)境要素的污染破壞程度、影響范圍；評價體系的選用要遵循宏觀統(tǒng)一與局部特點相結(jié)合的原則，要保證重點評價項目、指標、方法的統(tǒng)一，提高評價結(jié)果的可比性；要根據(jù)本地區(qū)環(huán)境特征和污染特性，選擇科學、合理的環(huán)境評價項目、指標和方法，提高評價結(jié)果的針對性；區(qū)域環(huán)境狀況評價體系要能體現(xiàn)環(huán)境影響的時空分布特征。

區(qū)域環(huán)境狀況評價體系框架包括：大氣環(huán)境：氣象、沙塵暴、浮塵、降塵量等；水環(huán)境：河流水文和水質(zhì)，湖、庫水文和水質(zhì)，地下水水質(zhì)等；城市環(huán)境：城市空氣質(zhì)量、城市綠化覆蓋率、城市河流水質(zhì)、城市飲用水源地水質(zhì)、城市垃圾處理率、城市污水處理率、城市噪聲環(huán)境等；區(qū)域主要污染物排放量：廢水、廢氣、固體廢棄物、報廢危險化學品、進口廢物情況等；生態(tài)環(huán)境：耕地變化、草地變化、林地變化、沙漠變化、荒漠植被變化、天然生物生態(tài)功能變化、農(nóng)業(yè)污染情況和自然災(zāi)害等；輻射環(huán)境：電磁輻射、電離輻射；室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量：室內(nèi)物理環(huán)境、室內(nèi)污染等。

三、環(huán)境監(jiān)測工作的保證措施

為保證區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作更好地開展，需要全面提升現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測工作的水平、能力和監(jiān)測的手段，要依靠科技進步，抓緊基礎(chǔ)能力建設(shè)、技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)、信息基礎(chǔ)建設(shè)，完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系、監(jiān)測技術(shù)體系和監(jiān)測綜合評價體系，滿足新時期環(huán)境監(jiān)測工作的要求。

第四篇：甘肅省注冊會計師協(xié)會2004工作總結(jié)和2005年工作要點

甘肅省注冊會計師協(xié)會2004工作總結(jié)

和2005年工作要點

2004年，甘肅省注冊會計師協(xié)會在省財政廳的領(lǐng)導下，在中國注冊會計師協(xié)會的指導下，在全省會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)及注冊會計（評估）師全體同仁的大力支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以誠信建設(shè)為主線，以維護公眾利益為宗旨，加強行業(yè)建設(shè)與改善執(zhí)業(yè)環(huán)境并重，全面提升行業(yè)的社會公信力和市場競爭力，群策群力完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將2004工作總結(jié)如下：

一、建立健全行業(yè)自律管理體制，提高行業(yè)自律管理水平

行業(yè)自律管理體制是一個大課題、新課題，涉及到每個會員的切身利益和行業(yè)的發(fā)展，以及行業(yè)與社會公眾的關(guān)系。我們在總結(jié)以往行業(yè)自律工作實踐的基礎(chǔ)上，不斷深化對行業(yè)自律的規(guī)律性認識，提高自律體制建設(shè)的自覺性。注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師是社會監(jiān)督服務(wù)體系的重要組成部分，涉及社會經(jīng)濟生活的方方面面，在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制中發(fā)揮著越來越重要的不可替代的作用。按照中介行業(yè)的“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的發(fā)展要求，積極探索行業(yè)自律的新思路，深入調(diào)查研究行業(yè)自律管理的規(guī)律，提高協(xié)會對行業(yè)的自律管理水平。

二、繼續(xù)推進行業(yè)黨建工作

一年來，協(xié)會重視政治理論學習，深入貫徹黨的十六大精神和十六屆四中、五中全會精神，認真實踐“三個代表”的重要思想。6月25日，省注冊會計（評協(xié)）師黨委舉辦了慶“七·一”學條例座談會。蘭州部分會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)黨支部書記、所長及注協(xié)全體工作人員共70多人參加，學習了有關(guān)黨的知識，學習了新頒布的《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《黨紀處分條例》，培訓了黨支部工作，省財政廳機關(guān)黨委副書記路愛印進行了輔導講課。通過學習座談，增強了學習貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性，樹立了黨員在為人民服務(wù)的思想，促進了黨員的模范帶頭作用。

三、適應(yīng)新的形勢，成立省資產(chǎn)評估協(xié)會

2004年，為加強和規(guī)范資產(chǎn)評估行業(yè)管理，經(jīng)財政部黨組研究決定并報國務(wù)院同意，中國資產(chǎn)評估協(xié)會單獨設(shè)立。本著上下對口的原則，從我省資產(chǎn)評估行業(yè)的實際出發(fā)，報經(jīng)財政廳黨組研究決定，2004年4月21日成立了省資產(chǎn)評估協(xié)會，目前我省資產(chǎn)評估協(xié)會與省注冊會計師協(xié)會實行兩套機構(gòu)，一套班子，獨立行使職能。

四、召開全省加強和規(guī)范資產(chǎn)評估管理工作會議，部署、實施全省評估行業(yè)的全面檢查工作

財政部加強和規(guī)范資產(chǎn)評估管理工作會議以后，財政廳黨組進行了研究，布置并組織相關(guān)部門及人員對會議精神和文件進行了認真學習和研究，于3月24日召開了全省加強和規(guī)范全省資產(chǎn)評估管理工作會議。會議傳達了財政部加強和規(guī)范資產(chǎn)評估管理工作會議精神，研究部署我省加強和規(guī)范資產(chǎn)評估管理的各項工作，財政廳副廳長吳仰東到會發(fā)表重要講話，會議統(tǒng)一了認識，明確了目標；同時，成立了我省資產(chǎn)評估行業(yè)全面檢查領(lǐng)導小組，由副廳長吳仰東擔任組長。由省注冊會計（評估）師協(xié)會鄭金鑄秘書長擔任副組長，負責全面檢查工作。抽調(diào)了４名行業(yè)內(nèi)較為優(yōu)秀的注冊資產(chǎn)評估師與企業(yè)處、省注冊會計（評估）師協(xié)會組成12人的聯(lián)合檢查組。于3月17日至6月25日，對全省資產(chǎn)評估行業(yè)機構(gòu)人員資質(zhì)、機構(gòu)內(nèi)部管理及制度建設(shè)、機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)道德狀況等方面進行了全面檢查。省檢查辦主要對10家專營資產(chǎn)評估機構(gòu)，42家兼營資產(chǎn)評估機構(gòu)和194名注冊資產(chǎn)評估師進行了全面檢查，檢查面為100%。共抽查業(yè)務(wù)報告243份，其中整體資產(chǎn)評估報告102份，單項資產(chǎn)評估報告141份。面詢注冊資產(chǎn)評估師120人次。按照全國檢查辦的要求，一是檢查了機構(gòu)和人員的資質(zhì)情況，二是檢查了內(nèi)部制度建設(shè)及管理情況，三是檢查了執(zhí)業(yè)質(zhì)量，四是檢查了資產(chǎn)評估師職業(yè)道德情況。通過檢查以及相應(yīng)的懲戒、教育，清理不符合設(shè)立條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)，強化資產(chǎn)評估機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量意識，規(guī)范資產(chǎn)評估機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師的執(zhí)業(yè)行為，全面提升資產(chǎn)評估行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

五、積極開展注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作

協(xié)會于８月１７日召開了會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置暨培訓會。鄭金鑄秘書長在會上作了動員，要求檢查組吃透制度精神，領(lǐng)會手冊要點，把握好檢查的方式方法。還特別強調(diào)了今年的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查較往年不同，它是自《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》頒發(fā)以來第一次由中注協(xié)在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一布置實施的行業(yè)自律性執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。要求檢查人員廉潔自律、嚴格要求，并要求被列入檢查對象的事務(wù)所積極配合，以此次檢查為契機，規(guī)范執(zhí)業(yè)，完善制度，提高職業(yè)道德水準。實地檢查工作于8月18日開始，10月28日結(jié)束，共48個工作日，原計劃檢查22家事務(wù)所，實際檢查16家（計劃外1家），完成計劃70％，占全省事務(wù)所18％。本次質(zhì)量檢查的范圍為2004年1-6月出具的審計報告和驗資報告，接受檢查的事務(wù)所共出具審計報告640份，驗資報告810份，檢查組抽查審計報告32份，抽查比例５％，抽查驗資報告32份，抽查比例４％。檢查組在檢查中貫徹“幫助、教育、督促、提高”的目的，在檢查處理上貫徹“以幫助教育、督促、提高為主，以必要的懲戒為補充”的原則，對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的會計師事務(wù)所及注冊會計師分別提出了“談話提醒”、“強制培訓”等自律處理意見和建議。

六、加強注冊管理工作

開展了注冊會計師的年檢工作，并對年檢通過的802名注冊會計師進行了公告，對未通過年檢的30名注冊會計師年檢轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會員管理；結(jié)合評估行業(yè)的全面檢查，對注冊資產(chǎn)評估師進行年檢，年檢通過了196名注冊資產(chǎn)評估師，對未通過年檢的2名注冊資產(chǎn)評估師轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會員管理，通過年檢，純潔和凈化了注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師隊伍；新注冊了注冊會計師147人，資產(chǎn)評估師11人，經(jīng)過財政部、中注協(xié)、中評協(xié)公示后數(shù)據(jù)庫確認，統(tǒng)一打印了執(zhí)業(yè)證書，已全部下發(fā)各會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)；完成了非執(zhí)業(yè)會員的年檢工作，對年檢通過的非執(zhí)業(yè)會員數(shù)據(jù)全部輸入數(shù)據(jù)庫并進行確認，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫管理；完成了全省注冊資產(chǎn)評估師換發(fā)新證工作。

七、充分準備、精心組織2004注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師全國統(tǒng)一考試工作

為保證我省注冊會計師考試工作順利進行，9月13日召開了全省考試工作會議，吳仰東副廳長到會，作了認真做好考試組織工作動員講話，認真學習考試中的有關(guān)資料，在我省設(shè)置15個考區(qū)，17個考點，161個考場，考試工作人員近550人，我省各科出考率為：會計：42%，審計：42%，財務(wù)成本管理36%，經(jīng)濟法：41%，稅法：44%?？荚嚭细袢藬?shù)及合格率分別為：會計：149人，7.83%，審計：54人，7.13%，財務(wù)成本管理：72人，7.48%，經(jīng)濟法：133人，8.65%，稅法：128人，8.17%。各科均高于2003年的平均合格率。

組織了2004全國注冊資產(chǎn)評估師考試的報名、輔導班和教材發(fā)放等工作。2004年我省共有688人報名參加注冊資產(chǎn)評估師考試，為了提高我省考生應(yīng)試能力，及時舉辦了考前輔導班，80多人參加了考前輔導。發(fā)放注冊資產(chǎn)評估師考試教材3500多冊。

改進考前輔導工作，提高考生應(yīng)試能力，召開了考前輔導教師座談會，延長了輔導班的課時，并與上海國家會計學院聯(lián)合舉辦網(wǎng)上輔導，共舉辦了5期注冊會計師考前輔導班，2期注冊資產(chǎn)評估師考前輔導班，1600人次參加了考前輔導。

八、舉辦多種形式的執(zhí)業(yè)人員后續(xù)教育培訓班

2004年，我會共舉辦各種形式的培訓班11次，823人參加培訓，培訓面達到了100%。其中爭取中評協(xié)資助西部培訓班一期，甘肅、青海、寧夏三?。▍^(qū)）評估機構(gòu)注冊評估師230多人及甘肅評協(xié)全體人員參加了學習培訓。甘肅省財政廳副廳長吳仰東出席了開班儀式并講話，國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會產(chǎn)權(quán)局局長郭建新、中國資產(chǎn)評估協(xié)會培訓部主任宋陽、甘肅省資產(chǎn)評估協(xié)會秘書長鄭金鑄、寧夏自治區(qū)財政廳企業(yè)處副處長程志磊、資產(chǎn)評估協(xié)會秘書長張茵及青海省注協(xié)考培部主任出席了開班儀式。這次培訓班是一個高質(zhì)量的培訓班，深受三省區(qū)注冊評估師的歡迎，對提高甘青寧三?。▍^(qū)）資產(chǎn)評估師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量具有重要作用。全省每個執(zhí)業(yè)會計師至少參加過一次后續(xù)教育培訓。所辦培訓班：一是舉辦了5期不同類型的培訓班；二是組織并監(jiān)督事務(wù)所內(nèi)部培訓，五聯(lián)事務(wù)所、北京中路華蘭州分所、甘肅金升事務(wù)所等舉辦了高質(zhì)量的內(nèi)部培訓班；三是組織了一期省外考察，有20家事務(wù)所所長和業(yè)務(wù)骨干參加了省與省之間學習交流后動，開闊了眼界，學習了先進的管理經(jīng)驗，對事務(wù)所的發(fā)展起到了積極的促進作用；四是組織學員參加國家會計學院的培訓學習；五是組織境外考察學習；六是積極爭取中注協(xié)在注冊會計師培訓方面的師資和資金支持；七是與省工商局、省地稅局等舉辦相關(guān)業(yè)務(wù)培訓班。

九、適應(yīng)新形勢，充分發(fā)揮協(xié)會的自律管理職能，倡導行業(yè)誠信文化

為了紀念鄧小平同志誕辰100周年，慶祝建黨83周年和建國55周年，為第28屆雅典奧運會上的中國體育健兒助威。同時展示注冊會計師、資產(chǎn)評估師行業(yè)的精神風貌，活躍行業(yè)的職工文化生活，增強行業(yè)的凝聚力，提升行業(yè)社會形象，擴大行業(yè)社會影響，8月28日，我會在蘭州舉行全省注冊會計師、資產(chǎn)評估師行業(yè)文藝匯演，省財政廳廳長蘇志希、副廳長吳仰東等領(lǐng)導出席文藝匯演，并擔任評委，吳廳長為文藝匯演致辭。這次文藝匯演有15家事務(wù)所60多名演員參加演出，演出節(jié)目有大合唱、女聲獨唱、男聲獨唱、小品、舞蹈、樂器演奏等22個節(jié)目，節(jié)目形式多樣，氣氛熱烈、表演精彩。表現(xiàn)出行業(yè)廣大從業(yè)人員積極進取的行業(yè)風尚。這次匯演是全省注冊會計師、資產(chǎn)評估師行業(yè)歡聚一堂、共同溝通和交流的一次盛會！也是對我省注冊會計師、資產(chǎn)評估師行業(yè)精神面貌的檢閱！

十、關(guān)心教育事業(yè)，組織行業(yè)開展“關(guān)心教育 捐資助學”活動 9月8日，省注冊會計師協(xié)會聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部倡導“關(guān)心教育 捐資助學”活動，五聯(lián)聯(lián)合會計師事務(wù)所捐資10萬元幫助貧困山區(qū)-甘南藏族自治州曲奧鄉(xiāng)中心小學建設(shè)校舍，出席捐助儀式的有省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長助理趙子智、省注冊會計師協(xié)會黨委書記、秘書長鄭金鑄、五聯(lián)聯(lián)合會計師事務(wù)所董事長焦點、甘南州和曲奧鄉(xiāng)領(lǐng)導，以及小學的教師和學生。展示了我省注冊會計師行業(yè)關(guān)注民族教育事業(yè)的良好風范，這也是繼注冊會計師行業(yè)捐資興建的秦安鄭川春蕾小學落成后，又一所傾注了注冊會計師行業(yè)心血的小學即將建成。我們捐助教育也是行業(yè)誠信建設(shè)的具體舉措，我們將一如既往的關(guān)心教育事業(yè)。

十一、積極協(xié)調(diào)行業(yè)稅負和業(yè)務(wù)收費標準

1、繼續(xù)關(guān)心行業(yè)稅負問題，稅負問題是關(guān)系行業(yè)每一位會員切身利益的事情，也是影響行業(yè)發(fā)展的因素，我們多次向省委、省財政廳領(lǐng)導匯報，目前沒有最終結(jié)果，但稅務(wù)方面已經(jīng)有了舉動；

2、關(guān)于行業(yè)收費標準問題，通過省財政廳上報省物價局已經(jīng)得到批復，對批復中存在的問題經(jīng)多次協(xié)調(diào)，已經(jīng)有了進展；

3、向國資委等有關(guān)部門推薦行業(yè)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)。

十二、改善辦公條件，提高工作效率，擴大行業(yè)宣傳

2004年多次在省新聞媒體以專題、專欄、?？男问叫麄魑覀冃袠I(yè)，從而擴大行業(yè)的知名度，提升行業(yè)的信譽度，提高行業(yè)的公信力；對《甘肅注冊會計師》通訊質(zhì)量進一步提高，優(yōu)化欄目結(jié)構(gòu)，提煉文章內(nèi)容，提高刊物質(zhì)量，擴大發(fā)行范圍；對甘肅注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站版塊重新調(diào)整，及時上傳行業(yè)相關(guān)信息，加快信息上傳，提高網(wǎng)站的在行業(yè)的有效作用，同時為協(xié)會工作人員設(shè)立了專門信箱，為我省行業(yè)會員與協(xié)會每一位領(lǐng)導及工作人員的溝通建立了高效途徑。

十三、加強行業(yè)和協(xié)會的財務(wù)管理制度

我們始終高度重視財務(wù)工作，每年對事務(wù)所的財務(wù)報表上報情況進行總結(jié)評比通報，為掌握行業(yè)的總體狀況提供重要的信息源，為行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃提供重要的資料，也獲得了中注協(xié)的表彰。加強協(xié)會的財務(wù)管理工作，提高資金有效利用率，2004年協(xié)會委托甘肅通達會計師事務(wù)所對協(xié)會的財務(wù)進行審計，使協(xié)會財務(wù)工作更進一步規(guī)范。

十四、積極開展行業(yè)知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作

根據(jù)省委關(guān)于對知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作精神，在財政廳黨組的關(guān)心支持下，行業(yè)在推薦了1名省政協(xié)委員以后，先后推選了1名婦女聯(lián)合會代表，7名青年聯(lián)合會代表，還向省委統(tǒng)戰(zhàn)部推選了10名行業(yè)優(yōu)秀人物，將在社會的各個方面都能夠反映行業(yè)的心聲，爭取以營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，近期還參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的行業(yè)知識分子、無黨派人士、先進人物代表統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓班。

一年來，由于大環(huán)境的限制，協(xié)會為行業(yè)和廣大會員所做的工作，距行業(yè)的發(fā)展要求還有很大的差距。

2005年，我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，以會員為中心，積極推進行業(yè)自律建設(shè)機制，提高行業(yè)自律管理水平，以運轉(zhuǎn)有效，反應(yīng)靈敏，服務(wù)有力，管理有方，勤政廉潔，紀律嚴明為省注冊會計師協(xié)會的工作目標，牢固樹立以會員服務(wù)為中心的服務(wù)意識，抓住機遇，努力順應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，進一步推進行業(yè)健康發(fā)展。

一、認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，繼續(xù)堅持“以誠信建設(shè)為主線”，貫徹落實十六大精神，《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》和科學發(fā)展觀。逐步建立以會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制為核心，加強體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新并進，全面提升行業(yè)社會公信力和市場競爭力，為市場經(jīng)濟體制的發(fā)展完善和社會經(jīng)濟的全面進步服務(wù)。

二、大力加強和規(guī)范化管理。根據(jù)行業(yè)自律管理運作機制的特點，以及行業(yè)發(fā)展和協(xié)會工作的需要，在組建后續(xù)教育培訓委員會的基礎(chǔ)上，研究建立行業(yè)自律懲戒委員會、專業(yè)指導和咨詢委員會等，制訂各專門委員會的工作制度和議事規(guī)則，規(guī)范協(xié)會的運作機制和工作程序，提高協(xié)會各項工作的決策水平和運行效率。

三、加強行業(yè)自律監(jiān)管體制建設(shè)，提高行業(yè)務(wù)能力和道德素質(zhì)。組建相對穩(wěn)定的行業(yè)自律監(jiān)管隊伍，積極開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查，針對自律檢查發(fā)現(xiàn)的問題，開展有針對性專業(yè)指導、技術(shù)咨詢和專業(yè)培訓，制訂行業(yè)自律檢查制度和行業(yè)自律懲戒制度，使行業(yè)自律監(jiān)管和懲戒有章可循。認真貫徹實施行業(yè)談話提醒制度，強化行業(yè)自律監(jiān)管的主動性，及時發(fā)現(xiàn)問題予以警示，有效化解和防范執(zhí)業(yè)風險；加強對投訴舉報、來信來訪的管理工作，進一步規(guī)范投訴舉報的受理、查處工作。

四、認真做好注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師全國統(tǒng)一考試的組織實施工作。提高考試管理工作的科學化手段，不斷增強服務(wù)意識；嚴格考試紀律，加強考試的監(jiān)督管理工作，確保試卷的安全保密以及安全運送；認真做好考前培訓，進行有針對性的輔導，促使我省考試合格率的提高。

五、繼續(xù)認真做好后續(xù)教育培訓工作。認真組織各會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)的主任會計師（所長）、副主任會計師（副所長）、經(jīng)理、副經(jīng)理，以及具有證券期貨業(yè)務(wù)資格執(zhí)業(yè)機構(gòu)的部門經(jīng)理等注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師參加中國注冊會計師協(xié)會、中國資產(chǎn)評估協(xié)會舉辦的培訓班。認真舉辦后續(xù)教育培訓班，培訓內(nèi)容以企業(yè)會計準則、制度、審計準則、資產(chǎn)評估準則等為主，促使會計師事務(wù)所（資產(chǎn)評估機構(gòu)）執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提高；積極開展會計師事務(wù)所（資產(chǎn)評估機構(gòu)）之間的經(jīng)驗交流。在中國注冊會計師協(xié)會的支持下開展遠程后續(xù)教育培訓，增強我區(qū)注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

六、切實做好誠信檔案的建立和注冊管理工作。結(jié)合行業(yè)自律監(jiān)管和后續(xù)教育培訓，以及信息化管理的要求，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源加強對注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的誠信檔案的建立工作和有關(guān)數(shù)據(jù)的信息管理工作，認真做好注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格的注冊工作。

七、加強行業(yè)信息交流工作，辦好甘肅注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站的信息宣傳和《甘肅注冊會計師》通訊編輯工作，積極組織稿件，不斷提高刊物質(zhì)量，以及各大媒體宣傳活動。

八、認真做好財務(wù)工作。匯總好各會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)的財務(wù)會計報表，同時加強協(xié)會的財務(wù)會計核算工作，為行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和管理提交數(shù)據(jù)信息。

第五篇：甘肅省2017年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點

甘肅省2017 年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點

2017 年，甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要按照農(nóng)業(yè)部和省委、省政府的決策部署以及農(nóng)業(yè)部門的工作重點，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置，認真落實“四個最嚴”的要求，從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力，扎實推進質(zhì)量興農(nóng)，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。全年重點工作安排如下。

一、大力推進農(nóng)業(yè)標準化

1.加快標準制修訂。實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì)安全綠色導向，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系。加快推進地方標準的復核清理，圍繞地方大宗優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境源頭防控，加快制定和完善與國家標準、行業(yè)標準相配套的生產(chǎn)操作規(guī)程和土壤污染防治相關(guān)標準。加強標準集成轉(zhuǎn)化，鼓勵規(guī)模生產(chǎn)主體制定質(zhì)量安全內(nèi)控制度。

2.推進標準化生產(chǎn)。繼續(xù)加大對省級農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設(shè)的資金扶持，貫徹落實甘肅省農(nóng)牧廳《關(guān)于創(chuàng)建省級綠色食品標準化生產(chǎn)基地的意見》，加快省級綠色食品標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建。以國家畜禽標準化示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場、菜果茶園和省級農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設(shè)為抓手，引導各地創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范園（區(qū)）、示范場（企 業(yè)、合作社）、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。推動“菜籃子”大縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整建制按標生產(chǎn)。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展規(guī)?；瘶藴驶a(chǎn)示范，帶動千家萬戶走上綠色安全生產(chǎn)軌道。

3.穩(wěn)步發(fā)展“ 三品一標”農(nóng)產(chǎn)品。制定全省“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證工作計劃，明確2017年工作目標、主要任務(wù)和具體要求。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申請“ 三品一標”認證，不斷提高“三品一標”的總量規(guī)模和質(zhì)量水平，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量或規(guī)模占食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量或規(guī)模的比重穩(wěn)定保持在50%以上。開展農(nóng)產(chǎn)品地理標志示范樣板縣創(chuàng)建試點工作。加強“三品一標”證后監(jiān)管，完善不合格產(chǎn)品退出機制；加大對“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品的抽檢力度，“三品一標”產(chǎn)品監(jiān)測合格率達到98%以上；充分利用農(nóng)交會、綠博會、農(nóng)博會等平臺，開展多種形式營銷促銷、宣傳推介活動，提高“三品一標”品牌影響力、公信力和市場占有率。

二、深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動

4.鞏固創(chuàng)建成果。按照“五強化、五提升”的要求，努力將首批國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣打造成標準化生產(chǎn)、全程監(jiān)管、監(jiān)管體系建設(shè)、社會共治的樣板區(qū)，總結(jié)推廣有效監(jiān)管模式，帶動全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平整體提升。5.加大創(chuàng)建成果展示。根據(jù)國務(wù)院食安辦、農(nóng)業(yè)部、食藥局《關(guān)于籌備2017年全國“雙安雙創(chuàng)”成果展的通知》要求和總體安排，按照參展形式和任務(wù)分工，緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建的目標任務(wù)，做好我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果展示的組織安排、資料征集、展示資料制作等工作，全面反映我省在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建方面取得的成效和典型經(jīng)驗。通過展示帶動，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的示范引領(lǐng)作用，推進落實地方政府屬地管理責任，推動建立社會多元參與、促進社會監(jiān)督的體制機制。

6.擴大創(chuàng)建規(guī)模。做好涼州區(qū)、臨澤縣、隴西縣、西峰區(qū)等4個第二批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。按照農(nóng)業(yè)部的要求和《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法（暫行）》的有關(guān)規(guī)定，開展第二批省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點工作。

7.提升創(chuàng)建水平。召開全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，全面總結(jié)創(chuàng)建工作開展以來取得的好經(jīng)驗、好做法和好模式，對通過考核符合要求的第一批省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣進行授牌，啟動第二批省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。加強對國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的監(jiān)督管理，實行定期考核、動態(tài)管理，對考核不合格或發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，嚴格執(zhí)行退出機制。加強創(chuàng)建工作的督查指導和宣傳培訓，督促試點縣（市）落實屬地管理責任，加大投入力度，創(chuàng)新制度機制，實施全程監(jiān)管，提升創(chuàng)建效果和水平。

三、全力推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作

8.進一步完善追溯信息平臺功能。不斷完善平臺追溯管理功能，擴充監(jiān)測、地理信息查詢等業(yè)務(wù)模塊；優(yōu)化追溯信息平臺運行機制，建設(shè)高度開放、覆蓋全省、共享共用、通查通識的智能化信息化監(jiān)管服務(wù)平臺，做好追溯信息平臺的農(nóng)產(chǎn)品分類、編碼標識、平臺運行、數(shù)據(jù)格式、接口規(guī)范等技術(shù)工作，做好與正在建設(shè)的國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺銜接的準備工作，確保與國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺的有效對接和互聯(lián)互通。繼續(xù)推進中藥材質(zhì)量信息化追溯平臺建設(shè)試點工作。

9.完善追溯基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。加強追溯工作指導，強化人員培訓，充分利用現(xiàn)有的機構(gòu)、體系和硬件設(shè)施，督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營主體建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄、進銷貨臺帳等電子檔案，分級分類指導監(jiān)管檢測機構(gòu)、檢測站點、生產(chǎn)經(jīng)營主體，全面開展信息錄入和監(jiān)管檢測等各類數(shù)據(jù)采集上傳，建立數(shù)據(jù)交換與信息共享機制，推進追溯信息平臺的有效運行。

10.全面推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作。在目前已開展追溯試點工作的基礎(chǔ)上，加大信息化追溯硬件的投入力度，進一步擴大試點的范圍，將規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體全部納入追溯平臺，保證農(nóng)產(chǎn)品以二維碼、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、產(chǎn)地準出證明 等標識上市銷售，與市場準入相銜接。

四、全力推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升

11.健全完善監(jiān)管體系。市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)年底前要全部建立，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)，通過“特崗計劃 ”等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)充實一批專業(yè)技術(shù)人員。加快推進村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊 伍建設(shè)。

12.加強農(nóng)產(chǎn)品檢測體系項目建設(shè)和管理。加快在建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系項目建設(shè)，已完成建設(shè)任務(wù)的項目要抓緊做好項目決算、財務(wù)審計、文件材料的整理匯編、市級初驗等竣工驗收的前期準備工作，確保項目按期竣工驗收。新安排項目要盡快開工，并抓緊做好實驗室維修改造和儀器設(shè)備招標采購工作。省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測能力建設(shè)項目要按照2016年國務(wù)院第三次大督查反饋的問題和整改要求，上半年要基本完成項目投資和建設(shè)任務(wù)。

13.落實人員編制和工作經(jīng)費。各地要針對目前存在的項目運行經(jīng)費不足和專業(yè)人員缺乏的問題，積極爭取當?shù)卣拓斦l(fā)改、編制等部門的支持，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)運行經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，并增加專業(yè)技術(shù)人員的配置，確保項目的正常運轉(zhuǎn)和作用的有效發(fā)揮。

14.積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)實驗室資質(zhì)認定。這項工作已納入2017年全省食品安全目標責任考核的內(nèi)容。各地 要積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)實驗室資質(zhì)認定工作，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測技術(shù)能力和水平，確保檢測結(jié)果及時、準確、有效，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有力的技術(shù)支撐。繼續(xù)推進市縣兩級農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)部門檢測機構(gòu)整合。

15.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)能力驗證工作。制定2017年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測技術(shù)能力驗證工作實施方案，繼續(xù)組織開展對市、縣農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)檢測技術(shù)能力驗證工作。

16.開展第四屆全省基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技能競賽。組織開展第四屆全省基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)人員競賽活動。強化崗位練兵和技術(shù)培訓，通過以賽代練、以賽代培形式，提高基層檢測人員能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

五、進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測和信息發(fā)布 17.強化例行監(jiān)測。制定2017年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測（風險監(jiān)測）方案，繼續(xù)組織開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測（風險監(jiān)測）工作。充分發(fā)揮省、市、縣三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作用，強化監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患。對例行監(jiān)測沒有覆蓋的產(chǎn)品和質(zhì)量安全指標開展專項監(jiān)測。

18.推進風險評估。制定2017年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估計劃或方案，以農(nóng)獸藥殘留超標、收貯運防腐保鮮添加劑使用、產(chǎn)地環(huán)境污染等重點環(huán)節(jié)和因子，依托農(nóng)業(yè)部 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估實驗站和具備能力的市州農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)，開展風險隱患摸底排查和專項評估工作。19.強化形勢分析和結(jié)果通報。對監(jiān)測結(jié)果及時開展會商分析和形勢研判，共享監(jiān)測結(jié)果。加強監(jiān)測結(jié)果通報和發(fā)布工作，隱患問題突出地區(qū)要加大整改和執(zhí)法查處力度。建立市級監(jiān)測信息報告制度。

六、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管

20.進一步深化專項整治。持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。大力推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買制度，重點治理高毒限用農(nóng)藥違規(guī)使用和禁用農(nóng)藥隱性添加等問題，嚴禁高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中藥材生產(chǎn)。繼續(xù)實施生鮮乳專項整治，依法打擊使用“瘦肉精”和禁用獸用 抗菌藥、非法收購屠宰病死畜禽、私屠濫宰、注水等行為，堅決切斷違法犯罪利益鏈條。強化水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留專項整治，重點治理養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用孔雀石綠和硝基呋喃類藥物問題，積極推進健康養(yǎng)殖。深化農(nóng)資打假，深入推進農(nóng)資打假專項治理行動，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資違法犯罪行為。推動建立種子、農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料質(zhì)量追溯體系，推進農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)，鼓勵地方加快建設(shè)本地農(nóng)資監(jiān)管平臺，探索建立執(zhí)法獎勵、假劣農(nóng)資統(tǒng)一儲存銷毀制度。21.加強監(jiān)督抽查和執(zhí)法監(jiān)管。制定2017年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作方案，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患，媒體報道和群眾投訴舉報的質(zhì)量安全問題，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問題，組織開展監(jiān)督抽查工作。加強檢打聯(lián)動，對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，各級農(nóng)牧主管部門要迅速組織農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)啟動執(zhí)法程序，查處違法違規(guī)行為。

22.全力做好第二屆文博會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作。按照省食安委的總體安排和要求，圍繞供文博會的重點產(chǎn)品和重點基地，突出抓好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、供文博會生產(chǎn)基地備案與監(jiān)管、產(chǎn)地準出和產(chǎn)品追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化文博會食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測，加大安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，確保文博會不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

23.做好應(yīng)急處置和科普解讀。確定專人負責各類新聞媒體有關(guān)食品安全的輿情監(jiān)測，對各類突發(fā)事件或負面輿情保持高度敏感，第一時間掌握和報告情況，采取有力措施及時處置問題隱患，把負面影響降到最低。完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急值守，建立反應(yīng)迅捷、上下聯(lián)動、橫向協(xié)作的應(yīng)急處置機制。加強風險信息交流，組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家組，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全熱點問題，及時組織專家撰寫科普文章，編制科普圖書、畫冊、網(wǎng)頁和動畫視頻，多渠道多形式開展科普解讀。對各類謠言、傳言或不實信息，依托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全專家隊伍及時發(fā)聲辟謠，會同有關(guān)部門對造謠傳謠行為進行綜合治理。

24.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管試點。借鑒好的經(jīng)驗和做法，逐步推進建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管制度和平臺，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管試點工作，實現(xiàn)基地在網(wǎng)格、人員在網(wǎng)格、標準在網(wǎng)格、監(jiān)管在網(wǎng)格、信息在網(wǎng)格的全覆蓋網(wǎng)格化管理，做到政策宣傳到位、生產(chǎn)技術(shù)指導到位、標準化生產(chǎn)技術(shù)落實到位、檢測監(jiān)管到位。

七、加強宣傳培訓

25.加強輿論宣傳。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、手機客戶端等新媒體以及報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體傳播農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，通過新聞發(fā)布會、政策解讀、新聞采訪、署名文章等形式展示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進展和成效。開展“食品安全宣傳周”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主題日宣傳活動。繼續(xù)以“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全簡報”、《甘肅農(nóng)業(yè)》雜志、《甘肅日報》、甘肅農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線等為重要載體，加大對全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成效、好經(jīng)驗好做法、典型模式，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大案要案查處情況的宣傳，大力推廣先進經(jīng)驗，曝光典型案例，提高執(zhí)法監(jiān)管的震懾力度。

26.加強人員培訓。制定2017年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓計劃，建立分級分片培訓制度，市級和重點縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全監(jiān)管和檢測人員由省級負責培訓，縣級和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測人員由市州負責培訓，縣級要對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級監(jiān)管人員開展培訓，確保各級監(jiān)管檢測人員培訓全覆蓋。同時，要加強對生產(chǎn)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓，提高生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識和自律意識。

八、加強監(jiān)督檢查和考核

27.加強監(jiān)督檢查。指導生產(chǎn)經(jīng)營主體合理用藥，督促落實禁限用規(guī)定和休藥期、生產(chǎn)記錄等制度，著力解決農(nóng)獸藥殘留超標問題。推動縣級以上農(nóng)業(yè)部門建立規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄和誠信檔案，實施風險分級管理。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)和村級監(jiān)管員作用，對普通散戶開展巡查指導和宣傳引導，實現(xiàn)監(jiān)管工作縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋。

28.落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核細則和評分標準，加強對各市州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標責任考核工作，推動屬地管理責任落實。

九、完善監(jiān)管制度機制

29.完善法規(guī)機制。推進《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》修訂工作，建立與《食品安全法》相銜接的制度機制。加強產(chǎn)地準出與市場準入銜接，推進建立產(chǎn)地準出與市場準入的銜接機制。完善社會監(jiān)督機制，推進社會共治。

30.加強信用體系建設(shè)。依托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺，加快完善信用信息歸集制度，及時歸集和共享行政許 可和行政處罰信息，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)試點工作。