第一篇：新張集鄉(xiāng)2017年四月積脫貧攻堅工程分考評辦法

新張集鄉(xiāng)2017年四月積脫貧攻堅工程分考評辦法

一、考評內容：

精準識別（新增人員）、精準管理、精準幫扶、日常管理、其他扶貧相關工作。

二、考評目標：為壓實責任主體，推進脫貧工作進程，考評實行雙向考評：村排名及干部個人排名（未包點的村干部先進行選點）舉例：如某某村干部未參加包點，需要該干部任選村內的點，與該包組干部同獎同罰（每點最多不超過兩名村干部）。同時，鄉(xiāng)包點干部與村同獎同罰，其他鄉(xiāng)扶貧干部與包戶責任人同獎同罰。

三、考評分值：考評工作實行每月考評，滿分設置100分。

四、考評項目：

1、新版《扶貧手冊》使用（60分）

（1）每月每個村抽取2名村包組干部，每個包組干部隨機抽取5戶扶貧戶（其中抽查已脫貧戶4戶）進行核查，查看新版《扶貧手冊》，信息每出現一處錯項、漏項，不規(guī)范的分別扣1分，幫扶措施、計劃幫扶措施、幫扶成效等項漏選、錯選、漏填一處分別扣1分。單項扣分不超過20分。

（2）新版《扶貧手冊》未使用的每戶在月積分中扣20分，貧困戶家中出現舊板《扶貧手冊》的每戶在月積分中扣5分。

（3）醫(yī)療服務證未登記或未發(fā)放到戶的，每戶在月積分中扣5分。

2、村級基礎信息管理（30分）。

（1）對村：村級沒有明確專人負責檔案管理的扣村2分，沒有分類做好扶貧資料歸檔管理工作（必須分裝好放在檔案柜中）的扣村3分，沒有按要求資料分類裝訂成冊完整的扣村3分。

（2）完善貧困戶信息資料，做到“八個一”，即“一人一冊一單一方案，一卡一紙一證一照片”，出現錯或漏項的一處扣包保人1分。

3、室外入戶走訪核查（扣分項）

所抽查扶貧戶，扶貧走訪日志每發(fā)現有漏填寫的每戶扣2分（之前漏填月份按月扣分，最多扣10分），室外口述本月無走訪的每戶扣2分，每月核查中無收入核算表的每戶扣3分。

4、信訪（扣分項，最多不超過10分）

凡當月到省市縣上訪（熱線、留言）扶貧的，每批（次）分別對村在月積分中扣10分、8分、5分，到鄉(xiāng)重復上訪每次扣1分。凡是出現到縣級以上群體上訪的，落實“一票否決”，直接納入當月最后一名。出現兩次的書記免職，村主任停職停薪停止工作。

5、駐村工作隊長（扶貧工作聯系人）管理（扣分項，最多不超過10分）

駐村工作隊長（扶貧工作聯系人）在崗情況督查，縣級督查一次不在崗的每人每次扣2分，鄉(xiāng)督查一次不在崗但無法說明有其他工作安排的，每人每次扣1分，直至扣完本項分數，并將督查結果上報縣扶貧局，通報所屬單位。

6、日常工作10分

1、會議（5分），其中召開扶貧相關人員工作會議，有干部缺席的每人每次扣1分（因事請假除外），遲到、早退一次各扣0.5分，最多不超過5分。

2、報送材料信息及時準確（5分），未按照要求時限上報相關信息的扣1分（每天1分記，超時按照天數累加），未按照質量上報相關信息的，每人（每戶）扣1分。

7、其他加扣分項：

1、當月提供光伏有效建設用地的，每處加10分。

2、核查中凡發(fā)現未脫貧戶應納入四員一工幫扶而未納入幫扶的，每戶扣村5分、扣包組村干部5分。四員一工條件為：常年不在家戶、政策兜底戶、癱瘓臥床人、精神病患者、3人以內有一名省外務工戶不得為四員一工（根據家庭實際情況）。

3、核查中凡發(fā)現無戶口人員登記上報、戶漏人員未通過紙質（電子文件）形式每人次扣村5分、扣包組村干部5分。

4、核查中凡發(fā)現危房改造戶應報未報危改項目的，每戶扣村5分、扣包組村干部5分。

5、新增建檔立卡貧困戶識別中，不精準的每戶扣村10分，扣包組干部20分。

五、考評結果運用

當月干部得分納入所在村的月積分考評，月積分考評居前三名的村分別獎勵村600元、500元、400元；月積分考評居前兩名的村分別獎勵村200元、100元，鄉(xiāng)包點干部與村按照獎懲金額的20%同獎同罰；月積分個人考評位居前五名的村干部分別獎勵150元、120元、100元、80元、60元，位居后三位的村干部分別處罰100元、80元，鄉(xiāng)包組干部與村干部按照獎懲金額的50%同獎同罰（包點干部村獎懲與組獎懲不同時進行，以上限為準）。月積分倒數第一名的村，大會表態(tài)發(fā)言。附件：新張集鄉(xiāng)2017年度脫貧攻堅工程考評表

中共利辛縣新張集鄉(xiāng)委員會

新張集鄉(xiāng)人民政府

2017年2月26日

第二篇：興隆鄉(xiāng)脫貧攻堅工程實施情況匯報1

興隆鄉(xiāng)脫貧攻堅工程實施情況匯報

興隆鄉(xiāng)人民政府

興隆鄉(xiāng)地處縣城西部，相距27公里，面積101平方公里，轄11個行政村，99個村民小組，6810戶，3.3萬人，省定貧困戶（2500元以下建檔立卡戶）1640戶，總人口6204人，其中有勞動能力戶數1162戶，人口4661人，無勞動能力戶數478戶，1543人。近年來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞脫貧攻堅工程建設目標，著力強化組織領導，積極實施幫扶項目，認真落實幫扶措施。脫貧攻堅工程建設取得了明顯成效。2010年，全鄉(xiāng)農民人均純收入7124元，較2009年增長11.38%。截止2010年，總貧困戶1415戶人口5531人，其中有勞動能力家庭脫貧戶達1068戶人口4322人，無勞動力貧困戶347戶人口1209人，脫貧率89.15%；“八有”建設扎實推進，金陡湖，紅旗兩個村達到“八有”建設標準；4個經濟薄弱村村級集體經濟總收入達32萬元，比2009年增長13%。

一、健全組織，明確責任，保證脫貧攻堅工程有效實施

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視脫貧攻堅工程建設，多次召開三套班子會議專題研究、脫貧攻堅項目實施方案。成立了由鄉(xiāng)主要領導任組長，分管領導任副組長，相關單位負責人為成員的脫貧攻堅工程領導小組，明確各村支部書記為本村脫貧攻堅工程第一責任人。鄉(xiāng)主要領導深入經濟薄弱村調查研究、現場會辦、廣泛征求黨員干部意見、協調解決矛盾和問題。并圍繞省脫貧攻堅工程目標，明確要求、措施到位、幫扶到村、落實到戶、具體到人。對“有雙強班子”的村支部要求“兩

委”班子成員，帶頭富、帶領富。村三大員年創(chuàng)收達3萬元以上，村集體經濟達5萬元以上。按照“科學規(guī)劃”的要求，各村在充分調研、聽取多方意見的基礎上，制訂了村級發(fā)展和建設規(guī)劃，并嚴格按照規(guī)劃要求實施產業(yè)發(fā)展和村莊建設。

二、整合資金，項目帶動，打造脫貧攻堅工程特色亮點

今年，我鄉(xiāng)充分整合利用脫貧攻堅獎補資金、“整村推進”財政資金、村企掛鉤援助資金、省市縣扶貧單位幫扶資金、農業(yè)開發(fā)資金、縣財政支農資金、黨員干部“一對一”幫困資金等，實施高效種植、養(yǎng)殖等產業(yè)結構調整項目和機電站、生產路、標準化廠房等基礎設施項目，全年共投入資金520萬元，實施12個項目，初步形成一些特色和亮點。

一是脫貧攻堅創(chuàng)業(yè)園。整合各類扶貧資金，在鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)新建四幢標準化廠房，總建筑面積6220平方米，投入資金224萬元（其中扶貧資金165萬元）。目前廠房已全部出租，帶動和促進了貧困戶和村集體經濟“兩個增收”，實現了“村得租金、鄉(xiāng)得稅金、農戶得薪金”。

二是金陡湖村荷藕高效養(yǎng)殖示范園。金陡湖村利用“整村推進”財政資金和省市扶貧單位幫扶資金以及民間資金等建成780畝荷藕高效養(yǎng)殖示范園。由于采用了科學種植模式，畝均收入達到3600元，提高了農戶對種植高效荷藕的積極性，此舉將帶動更多的貧困戶脫貧致富。

三是紅旗優(yōu)質稻米生產基地。村里積極引導農民在西陡湖實施優(yōu)

質稻米生產，全村種植面積達3100畝，累計增收300多萬元。

近幾年，圍繞“高效農業(yè)、特色產業(yè)、配套設施”，鄉(xiāng)村充分整合利用各類資金，改建機站13座，改造農田2.3萬畝。鋪設道路116公里，新建村部3座，擴大了種養(yǎng)基地、壯大了特色產業(yè)，有力推動了“八有”建設進程。

三、強化培訓，提升能力，增強脫貧攻堅工程建設后勁

授人以魚，不如授人以漁；造血強于輸血。通過有計劃，有步驟，有針對性的信息培訓，大大改變貧困戶等、靠、要思想，提高脫貧致富的信心和能力、全面建設農村未轉移就業(yè)貧困勞動力登記制度，逐步建立臺賬，全面摸清家庭情況，就業(yè)要求和培訓愿望。在此基礎上，縣有關部門有計劃地組織免費定點培訓。2010年全鄉(xiāng)共有352個貧困農戶185人實現培訓后轉移就業(yè)，實現了“培訓一人、受益一生；輸出一人，致富一家”的目標。同時，我鄉(xiāng)還建立種養(yǎng)業(yè)生產實用技術培訓基地，組織科技人員對貧困戶進行針對性的現場培訓，提高他們的勞動技能。按照“有文明村風”的要求，在積極做好低收入農戶勞動技能培訓、提高就業(yè)率的同時，我鄉(xiāng)還注重個人素質和能力的培養(yǎng)，組織低收入農戶深入學習“八榮八恥”，用社會主義思想道德武裝頭腦、規(guī)范行為，幫助他們樹立正確的人生觀和價值觀。制定村規(guī)民約，廣泛開展“五好家庭”、“平安家庭”、“十佳誠信明星”等創(chuàng)建活動，積極營造健康向上的良好氛圍。組織學習現代文明知識和良好的生活衛(wèi)生習慣。按照“有整潔村容”的要求，大力開展河道疏浚、河塘整治，綠化、美化、凈化生活環(huán)境。

四、因地制宜，分類指導，構建脫貧攻堅工程長效機制

我鄉(xiāng)在實施脫貧攻擊工程過程中，注重構建長效機制，促進項目良性循環(huán)發(fā)展，實現資金保值增值。一是組建專業(yè)合作組織，促進產業(yè)發(fā)展。全鄉(xiāng)共建蔬菜、龍蝦、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、水產、養(yǎng)鴨等合作組織19個，鼓勵吸收了包括所有貧困戶在內的2000多農戶加入，實行“品種、價格、銷售”三統(tǒng)一，提高了組織化程度，增強了防御市場風險能力。促進了農民增收。我鄉(xiāng)脫貧攻堅獎補資金項目全部采取這種機制。二是幫建設施，貧困戶承租致富。劉崗村利用“整村推進”財政資金和村企掛鉤幫扶資金興建標準化廠房，租賃給無錫肖總創(chuàng)辦大明體育用品。三是依托龍頭產業(yè)，帶動產業(yè)發(fā)展。金陡湖村依托照源養(yǎng)鴿公司，引導貧困戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。企業(yè)為農戶提供種苗、飼料、防疫及銷售等一條龍服務，實現了農戶“零風險”經營，切實解決了農戶養(yǎng)殖缺技術、少資金、風險大、銷售難等問題。目前，該企業(yè)帶動了全村300多貧困戶發(fā)展禽類養(yǎng)殖，每戶年純收入在2萬元以上。按照“有保障機制”的要求，農村新型合作醫(yī)療全覆蓋；“捐資助學”活動資助每一個考上大學的寒門子弟上大學；對失去勞動能力、老弱病殘和孤寡老人的貧困戶，全部實行最低生活保障制度，實現“五保”集中供養(yǎng)。

二〇一〇年十一月二十五日

第三篇：2248 2020年脫貧攻堅x鄉(xiāng)財政專項扶貧資金監(jiān)督辦法

2248

2020年脫貧攻堅x鄉(xiāng)財政專項扶貧資金監(jiān)督辦法

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范和加強財政專項扶貧資金管理，提高資金使用效益，建立健全財政專項扶貧資金安全、規(guī)范、有效運行管理機制，根據x，結合我鄉(xiāng)實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱財政專項扶貧資金，是指中央、省級、市級、縣級財政補助我鄉(xiāng)財政預算安排的支持開展精準扶貧、精準脫貧的資金，支出方向包括扶貧發(fā)展、以工代賑、少數民族發(fā)展、國有貧困農場扶貧、國有貧困林場扶貧等。

第三條

財政專項扶貧資金監(jiān)督是指財政部門對財政專項扶貧資金使用管理部門的使用、管理過程及其效益進行的監(jiān)督，目標是促進財政專項扶貧資金管理使用的安全、規(guī)范和有效。

第四條

財政專項扶貧資金監(jiān)督遵循以下原則：

（一）堅持項目從項目庫中擇優(yōu)選擇的原則。

（二）堅持資金到項目、管理到項目、核算到項目、責任到項目的原則。

（三）堅持精準扶貧、效益優(yōu)先、程序規(guī)范、資金安全的原則。

（四）堅持事前、事中、事后全過程、全方位、全覆蓋的原則。

（五）堅持程序規(guī)范、公開透明、公平公正的原則。

第五條

財政專項扶貧資金監(jiān)督的依據：

（一）中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)方針政策。

（二）中央和省、市、縣級財政、扶貧部門制定下發(fā)的財政專項扶貧資金和扶貧項目管理、財政監(jiān)督的有關規(guī)章和其他規(guī)范性文件。

（三）資金撥付文件及相關資料。

（四）審計部門出具的有關扶貧資金審計報告；財政部、省財政廳出具的有關扶貧資金檢查結果。

（五）中央、省級巡視，市級巡查結果。

（六）其他相關資料。

第六條

財政專項扶貧資金監(jiān)督應當與財政管理相結合，將監(jiān)督結果作為預算安排的重要依據，同時根據監(jiān)督結果完善相關政策、加強財政管理。

第二章

監(jiān)督內容

第七條

資金投入政策落實情況。主要監(jiān)督政府扶貧投入力度與脫貧攻堅任務相適應機制建立情況，縣級財政專項扶貧資金投入總量。

第八條

資金使用、管理情況。主要監(jiān)督財政專項扶貧資金使用是否規(guī)范；資金撥付是否及時，特別是到戶的財政扶貧項目補助資金是否及時足額到戶；是否存在多頭申報、虛報冒領、套取資金問題；有無擅自擴大開支范圍或擠占、挪用、截留等問題；資金支付管理是否按照財政國庫管理有關規(guī)定執(zhí)行，屬于政府采購、招投標管理范圍的是否執(zhí)行相關法律、法規(guī)及制度規(guī)定。

第九條

資金使用效益情況。主要監(jiān)督財政專項扶貧資金是否精準使用；基礎設施建設項目是否按照規(guī)定覆蓋貧困村并解決貧困群眾生產生活困難問題；扶貧產業(yè)開發(fā)是否覆蓋貧困戶和產業(yè)效益情況；利用扶貧貼息貸款支持的企業(yè)是否帶動貧困戶和發(fā)揮帶動效益；建檔立卡貧困人口得到幫扶情況等。

第十條

其他需要監(jiān)督的內容。

第三章

監(jiān)督方式

第十一條

對財政專項扶貧資金實施監(jiān)督，采取鄉(xiāng)級專項檢查、第三方評估等方式，通過聽取匯報、查驗賬目、翻閱檔案、召開座談會、深入現場檢查等方法進行檢查。

第十二條

財政專項扶貧資金監(jiān)督要做到“三個到底”，即項目實施全程檢查到底、資金鏈條延伸檢查到底、收益農戶現場走訪到底。

第十三條

鄉(xiāng)級專項檢查。對本鄉(xiāng)當年全部財政專項扶貧項目進行專項檢查，檢查面達到100%。

第十四條

第三方監(jiān)督評估。聘請各領域專家對扶貧資金、扶貧項目進行全過程、全覆蓋的檢查評估，第三方對評估結果負責，評估結果作為鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對各村考核的重要依據。

第十五條

建立完善財政專項扶貧資金社會監(jiān)督機制。引導和鼓勵“兩代表一委員”、貧困群眾、第三方組織等社會力量參與監(jiān)督，構建常態(tài)化、多元化的監(jiān)督體系。

第十六條

建立完善財政專項扶貧資金全程公開公示制度。嚴格實行“誰分配、誰公開，誰使用、誰公開，分配到哪里、公開到哪里”，及時公示項目實施單位、建設內容、資金收支等情況。對個人補貼部分要公示補貼政策、補貼標準及對補貼對象的認定依據、認定過程。對扶貧項目，；立項前要公示政策門檻、考察過程和民意測評結果，項目實施中要公示項目可研報告、招標采購過程、施工進度圖片、資金到位情況等，竣工驗收后要公示驗收過程及結果。公示內容要在鄉(xiāng)、村兩級公開，公示范圍涵蓋項目涉及到的全體區(qū)域和群眾，主動接受群眾監(jiān)督。

第十七條

鄉(xiāng)級財政專項扶貧資金的監(jiān)督檢查要于每年的九月底前完成。要通過財政專項扶貧資金的監(jiān)督檢查活動，全面掌握本地財政專項扶貧資金運行過程，切實解決財政扶貧資金管理使用中存在的問題，進一步推動財政扶貧資金的使用范圍。

第四章

監(jiān)督權限

第十八條

對財政專項扶貧資金實施監(jiān)督，可以依法采取下列措施：

（一）要求監(jiān)督對象按照要求提供與監(jiān)督事項有關的資料；

（二）調取、查閱、復制監(jiān)督對象有關預算編制、執(zhí)行、調整和決算資料，會計憑證和賬簿、財務會計報告、審計報告、賬戶信息、電子信息管理系統(tǒng)情況，以及其他有關資料；

（三）經鄉(xiāng)級（含）以上財政部門負責人批準，向與被監(jiān)督單位有經濟業(yè)務往來的單位查詢有關情況，向金融機構查詢被監(jiān)督單位的存款；

（四）在證據可能滅失或者難以取得的情況下，經鄉(xiāng)級（含）以上人民政府財政部門負責人批準，先行登記保存證據，并在7日內及時作出處理決定；

（五）對正在進行的財政違法行為，責令停止；拒不執(zhí)行的，暫停財政撥款或者停止撥付與財政違法行為直接有關的款項；已經撥付的，責令暫停使用；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第十九天

對財政專項扶貧資金實施監(jiān)督過程中，發(fā)現監(jiān)督對象制定或者執(zhí)行的規(guī)定與國家相關規(guī)定相抵觸的，可以根據職權予以糾正或者建議有權機關予以糾正。

第二十條

對監(jiān)督對象財政違法行為作出的處理、處罰決定及其執(zhí)行情況，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私外，可以公開。

第二十一條

對有關違法行為的舉報，應當按照規(guī)定處理，并為舉報人保密。

本辦法從發(fā)布之日起施行。

第四篇：蕭縣酒店鄉(xiāng)以“黨建5+”建設,激發(fā)脫貧攻堅工作新動力

蕭縣酒店鄉(xiāng)以“黨建5+”建設，激發(fā)脫貧攻

堅工作新動力 蕭縣酒店鄉(xiāng)通過“黨建5+”建設，按照抓黨建促脫貧工作要求，把班子建設、隊伍管理、建章立制、經濟發(fā)展、服務群眾與脫貧攻堅進行了有機融合，開拓了基層黨建工作新的空間，激發(fā)了脫貧攻堅工作新的動力。

1、黨建+好班子，筑牢脫貧攻堅“堅強堡壘”。鄉(xiāng)黨委以建強村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘為目標，把村級黨組織建成扶貧開發(fā)的“主心骨”，通過每周例會、“會前黨性十分鐘教育”、遠程教育等平臺，加強村級班子黨性教育、理論學習、工作指導、制度建設，不斷提升村級班子的工作水平，增強班子集體執(zhí)政能力。制定了村兩委干部考核細則，嚴格考核，兌現獎懲，激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)激情。

2、黨建+好隊伍，鑄造脫貧攻堅“精兵強將”。鄉(xiāng)黨委不斷加大對農村黨員的教育培訓力度，提高農村黨員的“雙帶”能力，使全鄉(xiāng)農村黨員都能掌握1-2門農業(yè)實用技術。以身作則，選準致富門路，發(fā)展致富產業(yè)，在脫貧致富的路上先走一步，爭做致富帶頭人，起到了示范帶頭作用。以自身的致富實踐，帶頭樹立了“等靠要沒出路，拼命干能致富”的正確觀念。

3、黨建+好機制，夯實脫貧攻堅“責任清單”。制定脫貧攻堅任務清單，明確幫扶主體的職責任務。明確幫扶干部工作紀律、日常管理、工作保障、考核和獎懲等具體要求?？己瞬扇∑綍r考核與集中考核相結合、定性考核與定量考核相結合的方式進行，與黨組織星級創(chuàng)評掛鉤。考核結果為不合格等次或因履職不到位致使基層黨建及脫貧攻堅工作存在較多問題、造成較大不良影響的，對主要負責人和直接責任人進行問責。

4、黨建+好門路，激發(fā)脫貧攻堅“內生動力”。加快產業(yè)扶貧項目落實，集體經濟增收成效明顯。扶持和引導貧困群眾發(fā)展特色產業(yè)，為其“授之于漁”。2017年全鄉(xiāng)共落實扶貧項目資金1065.6萬元。在趙圈、李莊、申河三個村建立了村級光伏電站，貧困村村級集體經濟發(fā)展資金160萬元，大力發(fā)展高效現代農業(yè)，第一批200畝冬暖式果蔬種植大棚每畝收益5萬元。發(fā)展“互聯網+”、“農業(yè)產業(yè)+”模式，建設電商平臺，擴寬產供銷的鏈條，以產業(yè)發(fā)展增強扶貧攻堅的內生動力。

5、黨建+好服務，創(chuàng)新脫貧攻堅“有效載體”。鄉(xiāng)黨委向全鄉(xiāng)共產黨員發(fā)出了脫貧攻堅倡議書，全體黨員面對黨旗進行宣誓，叫響“我是黨員，向我看齊”口號。開展黨員承諾、亮諾、踐諾活動，全體黨員主動幫助困難群眾分析致貧原因，制定脫貧計劃,落實幫扶措施，及時解決貧困群眾生產生活中遇到的實際困難和問題，每名黨員主動結對幫扶1至5戶貧困群眾，積極指導幫扶貧困戶發(fā)展1至2個能增收致富的特色產業(yè)，以實際行動助推脫貧攻堅，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

(酒店鄉(xiāng) 朱冠軍)

第五篇：新集鄉(xiāng)大火村脫貧攻堅工作報告 - 寧夏經信委

經信委定點扶貧工作開展情況

我委扶貧點為彭陽縣新集鄉(xiāng)大火村，2016年是我們完成“脫貧銷號”攻堅任務之年，在扶貧工作隊與全村黨員群眾的共同努力，各項工作開展順利。

一、基本情況

該村距離彭陽縣城26公里，位于新集鄉(xiāng)政府以南5公里處，轄4個村民小組，共691戶2819人，常住人口432戶1728人。2015年人均純收入6900元。經濟收入主要以草畜、種植和勞務為主，從事農業(yè)生產的平均年齡達到58歲，留守家中的主要是老人和小孩，外出務工人員1000余人，主要分布在銀川、固原、彭陽，甘肅、內蒙等地，以建筑業(yè)為主。今年5月1日，百兆光纖寬帶政務網已通至村部，已具備建設電子閱覽室、電子商務的條件。

二、工作進展情況

（一）圍繞一個目標。駐村工作隊與村黨支部緊緊圍繞“兩個帶頭人”助推脫貧攻堅這一目標，結合該村實際，制定了“兩個帶頭人”示范村創(chuàng)建計劃，幫助示范戶、建檔立卡貧困戶制定了脫貧目標，按照產業(yè)結構相似，自愿結對幫扶的原則，確定幫扶對象及措施，目標明確，責任到人。通過建

供價值3萬元的金蓮花苗，栽植試驗田7畝。并結合扶貧點實際情況，擬在梯田種植藥材樹，套種黨參、黃芪；在川地適當種植地膜玉米的情況下，同時種植金蓮花、紅花等投入成本小、見效快的中藥材，改善種植結構，由單一化向多元化發(fā)展，培育特色優(yōu)勢產業(yè)，為發(fā)展致富指出了新的方向。6月15日，經信委紀檢組長李瑋同志邀請寧夏金園地支農工貿有限公司余斌董事長，在大火村實地考察，就發(fā)展現代設施溫棚，在川地種植高附加值靈芝，建成集旅游、觀光為一體的農業(yè)特色產業(yè)園進行了調研。8月8日，扶貧工作隊帶村班子成員、耘虅種植專業(yè)合作社理事長及成員赴固原明德中藥飲片有限公司就中藥材種植進行初步溝通協商。

（三）培育一批致富帶頭人。駐村工作隊通過“四項程序”共選配致富帶頭人8名，通過優(yōu)化政策扶持、項目傾斜、資源共享三條通道，注重在信用等級初評和授信工作中提升致富帶頭人信用等級，將村級互助資金、婦女創(chuàng)業(yè)貸款向致富帶頭人傾斜，先后向致富帶頭人發(fā)放各類貸款20萬元。有效的提升了全村致富帶頭人的積極性、主動性。

（四）幫帶一批貧困戶。通過政策扶持，資金激勵等形式，讓貧困戶的思想觀念由“等、靠、要”向“爭當致富帶頭人”方向轉變，扶貧方式由“輸血式”向“造血式”轉變。截止目前，由彭陽縣郵政儲蓄銀行入戶調查后放貸76戶288萬元，婦女項目貸款10萬元，互助資金50萬元，累計貸款348萬元。目前全村8名致富帶頭人共結對幫扶貧困戶114戶459人，貧困戶造血功能得到明顯提升。

司到扶貧點實地考察，發(fā)展現代設施溫棚，在川地種植高附加值靈芝，建成集旅游、觀光為一體的農業(yè)特色產業(yè)園。加快培育新型職業(yè)農民，增加產業(yè)鏈，確保脫貧不返貧。

（三）扎實推進“兩個帶頭人”工程，助推脫貧攻堅順利進行。圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促脫貧，大力實施“兩個帶頭人”工程。通過培育黨組織帶頭人和致富帶頭人，努力形成用好一個村黨組織帶頭人、培育一批村致富帶頭人、富裕全村百姓的良好局面。堅持精準扶貧和精準服務同步推進，把服務滲透到產業(yè)培育、發(fā)展、營銷等各個環(huán)節(jié)，讓脫貧攻堅更有實效。

經信委人事與老干部處 2016年8月8日