第一篇：三助及思政工作調(diào)研報(bào)告（xiexiebang推薦）

各高校研究生“三助”及思政工作調(diào)研報(bào)告

時(shí)間：2011年7月4日——2011年7月7日 訪談對象：浙江大學(xué)黨委研究生工作部

上海交通大學(xué)研究生院、學(xué)生工作指導(dǎo)委員會

復(fù)旦大學(xué)黨委研究生工作部

同濟(jì)大學(xué)黨委研究生工作部教育創(chuàng)新基金管理辦公室

? “三助”管理體系

四所高校主要將“三助”定位為是人才培養(yǎng)和研究生資助體系的一部分，所以基本上是由主管學(xué)生工作的部門進(jìn)行管理，具體管理體系如下： 浙江大學(xué)

黨委研究生工作部和研究生院研究生管理處是兩塊牌子、一隊(duì)人馬，“三助”管理由黨委研究生工作部思教辦具體負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)處給預(yù)算，不經(jīng)人事處。以崗位定薪酬，不分博碩，以每年10個(gè)月進(jìn)行發(fā)放，助管720元/月，助教800元/月，助研由導(dǎo)師定（學(xué)校以1：3配比，不超過100元）。上海交通大學(xué)

99年以前，“三助”由研究生院管理，研究生培養(yǎng)機(jī)制改革后由學(xué)生處學(xué)生工作指導(dǎo)委員會管理，學(xué)生工作指導(dǎo)委員會是負(fù)責(zé)學(xué)生相關(guān)管理工作的實(shí)體部門，功能強(qiáng)大，管理團(tuán)委、學(xué)生會以及所有發(fā)放給學(xué)生的錢。薪酬均在學(xué)期末發(fā)放，助教以5個(gè)月/學(xué)期計(jì)，助教碩士2000元/月學(xué)期，助教博士2500元/學(xué)期，助管以每年12個(gè)月計(jì)，300元/月。復(fù)旦大學(xué)

黨委研究生工作部管理辦公室主管“三助”，每年根據(jù)崗位設(shè)置向財(cái)務(wù)處申請預(yù)算，這幾年預(yù)算金額基本穩(wěn)定，變化幅度不大。以崗位定薪酬，助教500元/月，助管450元/月，由于反映助管普遍比助教工作量大，準(zhǔn)備考慮將助管的標(biāo)準(zhǔn)提高。同濟(jì)大學(xué)

黨委研究生工作部兼研究生管理處下設(shè)有研究生教育基金管理辦公室，“三助”由該辦公室主要負(fù)責(zé)管理。博士只能做助研，保證博士全身心投入科研，碩士可以擔(dān)任“三助”中的任意一種，助管助教均為400元/月，助研由導(dǎo)師定。

? 研究生思想教育隊(duì)伍組成及管理

四所高校都在努力探索導(dǎo)師、專職思政教師（輔導(dǎo)員）、兼職輔導(dǎo)員齊抓共管的模式，各高校的具體思政隊(duì)伍組成及管理模式如下： 浙江大學(xué)

積極推動業(yè)務(wù)導(dǎo)師申請擔(dān)任本學(xué)院的德育導(dǎo)師，2006年后入職的業(yè)務(wù)老師如果要晉升中層干部或副教授必須要有2年的德育導(dǎo)師（學(xué)生工作）經(jīng)歷。各班設(shè)專職輔導(dǎo)員和兼職輔導(dǎo)員，兼職輔導(dǎo)員計(jì)入助管行列，以1：200配比，本科生70%配人、30%配錢，研究生70%配錢、30%配人。上海交通大學(xué)

研究生做本科生的輔導(dǎo)員，研究生的輔導(dǎo)員都由專職輔導(dǎo)員（思政教師）擔(dān)任，一般擔(dān)任過本科生輔導(dǎo)員的研究生在畢業(yè)之后都可以申請留校擔(dān)任專職輔導(dǎo)員（給思政編制）。以1：150來配比專職輔導(dǎo)員。復(fù)旦大學(xué)

輔導(dǎo)員隊(duì)伍的構(gòu)成：業(yè)務(wù)教師：人才工程：專職輔導(dǎo)員=4：2：1。人才工程作為后備教師、干部培養(yǎng)，本科社工表現(xiàn)突出的學(xué)生，學(xué)校額外給予其讀研資格，但是要求在研究生期間必須擔(dān)任學(xué)生思政輔導(dǎo)員。為了使業(yè)務(wù)導(dǎo)師能夠主動承擔(dān)研究生思想教育工作，學(xué)校要求業(yè)務(wù)導(dǎo)師在申請副教授時(shí)必須要有2年學(xué)生工作經(jīng)歷。同濟(jì)大學(xué)

本科生由碩士研究生擔(dān)任輔導(dǎo)員，青年教師擔(dān)任研究生的輔導(dǎo)員，硬性要求青年教師必須有2年擔(dān)任研究生班主任的經(jīng)歷。

? 導(dǎo)師參與研究生思政工作的探索

浙江大學(xué)

96年起，在業(yè)務(wù)教師中建立“研究生德育導(dǎo)師”隊(duì)伍，指導(dǎo)研究生黨建、集體、干部隊(duì)伍建設(shè)等，目前共382名，不乏資深教授等。研工部負(fù)責(zé)面向德育導(dǎo)師開展培訓(xùn)。

建立德育導(dǎo)師、輔導(dǎo)員、副書記、研工部的信息反饋渠道與溝通機(jī)制。如在學(xué)生發(fā)生情況的時(shí)候，研工部會通知導(dǎo)師到現(xiàn)場，以此帶動導(dǎo)師在平時(shí)多關(guān)注學(xué)生的精神生活狀況。

“優(yōu)秀導(dǎo)學(xué)團(tuán)隊(duì)”評選，學(xué)生和導(dǎo)師共同申請，評選過程中各拍一個(gè)短片，互相夸，由全校學(xué)生根據(jù)材料及短片投票，以此改善導(dǎo)學(xué)關(guān)系，導(dǎo)師們都非常重視這個(gè)獎項(xiàng)，平時(shí)也更加注重對學(xué)生的關(guān)心。上海交通大學(xué)

學(xué)生工作指導(dǎo)委員會是負(fù)責(zé)學(xué)生思想教育工作的，由于過于獨(dú)立，很難對導(dǎo)師產(chǎn)生影響，如何讓導(dǎo)師成為第一責(zé)任人參與到學(xué)生思政工作中，是他們面臨的一個(gè)大難題。復(fù)旦大學(xué)

開展“好導(dǎo)師”評選，學(xué)生網(wǎng)絡(luò)投票，參評導(dǎo)師要求最少10票，選出10位“好導(dǎo)師”、10位入圍獎，2004年起2年1次，在導(dǎo)師中影響很大，學(xué)生的口碑就是金碑，導(dǎo)師們都非常在意這個(gè)獎項(xiàng)，對導(dǎo)師關(guān)心學(xué)生起到了促進(jìn)作用。

同濟(jì)大學(xué)

建立了完善的“研究生教育培養(yǎng)管理信息系統(tǒng)”，導(dǎo)師可以在該系統(tǒng)看到學(xué)生的一切信息，是否能夠參加學(xué)生工作需要導(dǎo)師按鈕同意與否、學(xué)生的“三助”崗位導(dǎo)師隨時(shí)掌控其聘任或離崗、學(xué)生的各項(xiàng)成績、學(xué)生履歷一覽無余等，幾個(gè)按鈕導(dǎo)師就可以全方位的了解和掌握學(xué)生的動態(tài)。對導(dǎo)師參與研究生思政工作提供了信息保證。? 對研究生思政隊(duì)伍的政策支持

浙江大學(xué)

06年后入職的教師在申請副高職稱或中層管理干部前，必須有2年德育導(dǎo)師（學(xué)生工作）經(jīng)歷。

專職輔導(dǎo)員可選擇行政職員序列，也可選擇科研序列。輔導(dǎo)員的出路：（1）到其他部門做教學(xué)管理；（2）被推薦到公務(wù)員系統(tǒng)；（3）會院系做教學(xué)、科研。上海交通大學(xué)

學(xué)生身份輔導(dǎo)員（屬助管），每月津貼800元，遠(yuǎn)高于其他主管300元/月水平。

管理助教（各職能部門），作為后備干部的儲備聘任、使用、培養(yǎng)。

學(xué)生指導(dǎo)委員會是實(shí)體機(jī)構(gòu)，除兩部一委外，能全面協(xié)調(diào)包括組織、人事、后勤在內(nèi)的職能部門，所有發(fā)給學(xué)生的前，均需經(jīng)學(xué)指委簽字。復(fù)旦大學(xué)

學(xué)生身份輔導(dǎo)員（屬助管），其中本科生輔導(dǎo)員（碩士生擔(dān)任的）1200元/月，碩士生輔導(dǎo)員（博士生擔(dān)任）1300元/月，均遠(yuǎn)高于其他主管450元/月的津貼水平。

建立園區(qū)管委會，由研工部副部長任主任，副主任是后勤、總務(wù)副處長等，統(tǒng)籌指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)工作。

對四所高校進(jìn)行走訪之后，各高校普遍反應(yīng)“三助”考評很難量化，復(fù)旦大學(xué)印制“助管、助教工作手冊”日記錄崗位工作詳情以作為考評依據(jù)的做法值得借鑒；各高校都在努力探索如何讓導(dǎo)師真正成為研究生的“第一責(zé)任人”；學(xué)生信息管理系統(tǒng)的常規(guī)化、詳盡化、便利化、一體化對導(dǎo)學(xué)互動、做好學(xué)生思政工作也可以發(fā)揮重要作用，同濟(jì)大學(xué)完善的互動一體化平臺“研究生教育培養(yǎng)管理信息系統(tǒng)”是個(gè)亮點(diǎn)。

第二篇：思政調(diào)研報(bào)告

“新農(nóng)村建設(shè)問題研究”調(diào)查報(bào)告

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摘要：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這一問題是政府關(guān)心的重點(diǎn)，是學(xué)者研究的焦點(diǎn)。中國的改革第一步源起于“三農(nóng)”，中國未來的成敗，也必將取決于“三農(nóng)”，這是顯而易見的。泱泱大國，農(nóng)為根本，只有“根本”的問題解決好，才是最徹底的，最有價(jià)值的，最革命的。

調(diào)查結(jié)果表明：村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民增收乏力，村莊建設(shè)規(guī)劃滯后，成為我國當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的四大難題。影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要原因是與“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動鄉(xiāng)村”相悖的政策失衡、體制障礙、城鄉(xiāng)隔閡。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和諧發(fā)展

調(diào)研時(shí)間:2011年5月2日到2011年5月27日

調(diào)研地點(diǎn): 湘潭縣

調(diào)研對象:農(nóng)村收入與支出

調(diào)研目的：探究新農(nóng)村建設(shè)存在的問題

調(diào)研方法及方法論證：問卷調(diào)查和實(shí)地走訪

近三年，中共中央制定出臺了關(guān)于“三農(nóng)”問題的三個(gè)一號文件，有力促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。2004年2月8日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》下發(fā)，文件要求，要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，加快科技進(jìn)步，深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)業(yè)投入，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)支持保護(hù)，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長，盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢。

2005年1月30日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》下發(fā)文件要求，要穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，切

實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。2006年2月21日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》下發(fā)文件要求，要完善強(qiáng)化支農(nóng)政策，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。

難題之一: 鄉(xiāng)村債務(wù)問題

據(jù)調(diào)查，一般規(guī)模較大的行政村年剛性支出需15萬元左右，規(guī)模相對較小的行政村也不少于10萬元。但目前大多數(shù)村的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀都不樂觀。原因有幾個(gè)方面：一是受政策性制約，企業(yè)改制斷了收入，稅費(fèi)改革少了收入，招商引資沒了收入；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間小，受制于有限土地資源、資金和自然資源；三是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付入不敷出，不可預(yù)見性支出不斷攀升，正常運(yùn)轉(zhuǎn)難以為繼。村級集體往往經(jīng)濟(jì)薄弱、無錢辦事，這成為建設(shè)新農(nóng)村的突出難題。

二、鄉(xiāng)村債務(wù)成因分析

1、財(cái)源有限。隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、撤區(qū)并鄉(xiāng)、農(nóng)村稅費(fèi)改革、免征農(nóng)業(yè)稅等農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)體制改革的推行，村集體不再有剩余產(chǎn)品的分配權(quán)和經(jīng)濟(jì)收入的支配權(quán)，“五統(tǒng)三提”、農(nóng)業(yè)稅附加等鄉(xiāng)村集體收入也隨之消失，鄉(xiāng)縝的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目大多數(shù)被取消，預(yù)算外收入銳減，鄉(xiāng)村集體收入來源被逐漸抽空;由于人才、技術(shù)、資金、市場缺乏、企業(yè)組織化程度低等方面的先天不足，曾經(jīng)紅火一時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在90年代紛紛破產(chǎn)倒閉或改制重組，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年幾十萬元乃至上百萬元的企業(yè)管理費(fèi)收入頓時(shí)化為烏有

2、財(cái)源流失嚴(yán)重。分田到戶后，村級集體財(cái)產(chǎn)被一分而盡;撤區(qū)并鄉(xiāng)、企業(yè)改制過程中國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重;人情稅、關(guān)系稅、稅收征管力度不夠，導(dǎo)致稅收不能按國家政策足額征收;農(nóng)民增收緩慢，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)收繳缺口大，尾欠收繳難度大，征收成本高;實(shí)行分稅制以來，一定四年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收任務(wù)必須無條件完成，不能完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能高價(jià)買稅(20~30%的手續(xù)費(fèi))或高息借貸墊交.巨額的鄉(xiāng)村債務(wù)對基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村社會穩(wěn)定帶來巨大的負(fù)面影響。

1，是違法行政的重要誘因。鄉(xiāng)村出現(xiàn)收支失衡后，鄉(xiāng)村干部首先想到的是利用行政資源，巧立名目向行政相對人收取各種費(fèi)用，因而，農(nóng)村“三亂”久治不止;為了彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)的不足，鄉(xiāng)村兩級均熱衷于違規(guī)征用土地搞建設(shè)，通過炒地皮，從中獲取20-30%的收益;由于經(jīng)費(fèi)緊張，驅(qū)使政府機(jī)關(guān)和干部采取各種隱蔽手段經(jīng)商辦企業(yè);為確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)村干部千方百計(jì)找門路，以項(xiàng)目建設(shè)為幌子，通過非正常途徑，采取非正常手段，爭取上級支持，以彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足。

2、直接影響黨的執(zhí)政能力。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。沉重的債務(wù)包袱，使鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)整天處于“借新債、還舊債、躲追債”的狀態(tài)下，影響了他們謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精力

一、農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行情況

稅費(fèi)改革前的2001年，縣農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)情況為:農(nóng)業(yè)稅28404509元、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅5160000元、生豬屠宰稅1352700元、鄉(xiāng)統(tǒng)籌47604645元、村提留18886556

元，共101408410元。人平負(fù)擔(dān)98元，畝平(按計(jì)稅面積計(jì)算)負(fù)擔(dān)108元。一些臨時(shí)性攤派和搭車收費(fèi)(約30元以上/人)尚未計(jì)算在內(nèi)。

2005年稅費(fèi)改革時(shí)，湘潭縣核減一批不合理計(jì)稅面積，合理確定計(jì)稅產(chǎn)量，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、生豬屠宰稅和“五統(tǒng)三提”，將農(nóng)業(yè)稅費(fèi)門類規(guī)范為農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加，2002年和2003年因稅費(fèi)改革使農(nóng)民減負(fù)約30元/畝。

2007年農(nóng)業(yè)稅稅率由7%下調(diào)至4%，全縣農(nóng)業(yè)稅及附加總額3304萬元，人平負(fù)擔(dān)31.98元，畝平負(fù)擔(dān)35.30元，較2001年下降67.42%。2005年，農(nóng)業(yè)稅全免，全縣預(yù)計(jì)免征農(nóng)業(yè)稅6046.4萬元，從此，農(nóng)民完全從稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的梏桎中解放出來。

2007－2010年，縣共下援農(nóng)業(yè)稅災(zāi)社減免2163.7萬元，重點(diǎn)照顧貧困村組的農(nóng)戶、五保戶、烈軍屬、殘疾人、受災(zāi)群眾和水庫庫區(qū)內(nèi)的困難群眾。

2010年，~~縣嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，發(fā)放直補(bǔ)資金970萬元，糧補(bǔ)資金1544.4萬元，使農(nóng)民直接增收2514.4萬元，人均增收24.51元。

二，2007～2010年~~縣農(nóng)民收入情況

〈一〉、農(nóng)民人均純收入總量及構(gòu)成的變化情況。

農(nóng)民人均純收入由2000年的2644元增加到2004年的3681元，5年內(nèi)增加1037元，增長39.2%，年均遞增8.62%。

2007—2010年農(nóng)民人均純收入增長具有極大的不均衡性（2000年較1999年增長3.97%，2001年較20001年增長5.3%，2002年較2001年增長5.7%，2003年較2002年增長7.5%，2004年較2003年增長16.3%）。5年中，農(nóng)民收入雖穩(wěn)步上升，但有四年的年間增速低于8.62%的年均增速;其增長規(guī)律具有較強(qiáng)的階段性和明顯的跳躍性，前四年為低速期，年均增速僅6.17，2004年為快速增長期，較2003年增加516元。增長16.3，首次超過城鎮(zhèn)居民純收入增返5.3個(gè)百分點(diǎn)。若沒有2004年的高速增長支撐，就不可能實(shí)現(xiàn)8.62%的年均增速。5年間，農(nóng)民純收入的構(gòu)成基本穩(wěn)定。家庭經(jīng)營收入占60.78%，5年間的增減幅度穩(wěn)定在58—2.5%之間;工資性收入占36.19%，5年間的增減幅度穩(wěn)定在34.3～38.9%之間;財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入僅占0.87%、2.16%。特別是農(nóng)民收入增幅首次超過城鎮(zhèn)居民，成為國家宏觀調(diào)控下，縣域經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)業(yè)大縣縣域經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn)之一。

〈二〉、農(nóng)民收入增長的主要特點(diǎn)

1、農(nóng)民收入的增長仍然依賴于家庭經(jīng)營收入和工資性收入，收入來源渠道依然狹窄。

2、較長時(shí)期內(nèi)農(nóng)民收入增速一直低位徘徊。以2000~2004年為例，年均增速僅

8.62%，其中，2000年較1999年僅增長3.97%，2001年增長5.3%，2002年增長

5.7%?？鄢飪r(jià)上漲因素，2000~2003年的農(nóng)民收入增長處于停滯和負(fù)增長狀態(tài)。

3、農(nóng)民收入的內(nèi)部分化日趨加劇。

三、農(nóng)民收入增長的影響因素

1、農(nóng)民增收的空間非常有限.2007年，我國農(nóng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅從45%下降到17%，許多農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅普遍下調(diào)20—30%，國際農(nóng)產(chǎn)品在中國的市場價(jià)格也將下降20—30%，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落的壓力越來越大。一家一戶的小生產(chǎn)已經(jīng)無法經(jīng)受國際國內(nèi)大市場的沖擊，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

估計(jì)在近幾年，工資性收入會成為農(nóng)民收入增長最主要的貢獻(xiàn)因子。但，從發(fā)展的角度看，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)也面臨諸多制約，一是競爭越來越激烈。二是隨著工業(yè)化程度的不斷提高，對勞動力的需求越來越少。

2、農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn)性系數(shù)大。農(nóng)村是一個(gè)龐大的“露天工廠”，從某種意義上來說，農(nóng)民是“靠天討吃”。目前，我國尚末建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助機(jī)制，一遇自然災(zāi)害，農(nóng)民就只能望天興嘆。改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)的快速發(fā)展，資源、環(huán)境壓力也與日俱增。眾所周知，過度開發(fā)和盲目擴(kuò)張所帶來的環(huán)境污染、水士流失、生態(tài)失衡、資源緊缺必然導(dǎo)致氣候的反常，自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也就不斷放大。

一、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)情況

二、98年以來建設(shè)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目當(dāng)前存在的問題

難題之四:投入機(jī)制問題

1，金融資源流失嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受資金“瓶頸”制約

2、上學(xué)難、看病難、貸款難，打官司難。

主要原因：政策失衡、體制障礙、城鄉(xiāng)隔閡

原因之一：生產(chǎn)經(jīng)營模式落后，產(chǎn)業(yè)科技含量不高。

原因之二：基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，綜合生產(chǎn)能力脆弱。

原因之三：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)雍腫，干部隊(duì)伍龐大。

表現(xiàn)之四：鄉(xiāng)村兩級經(jīng)費(fèi)緊張，基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

原因之五：黨群關(guān)系疏離、干群關(guān)系緊張。

原因之六：社會保障體系嚴(yán)重缺失 勞務(wù)輸出引發(fā)社會問題

生產(chǎn)發(fā)展 用工業(yè)化的理念 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)重建

參考文獻(xiàn)：

《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》 《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》

第三篇：思政調(diào)研報(bào)告

重慶城市管理職業(yè)學(xué)院學(xué)生閱讀現(xiàn)狀調(diào)查研究

二 級 院 系：社會工作學(xué)院 專 業(yè) 班 級：民政管理A1401 學(xué) 號： 0206140115 姓 名：舒孝群

重慶城市管理職業(yè)學(xué)院思想政治理論課教研部制

重慶城市管理職業(yè)學(xué)院學(xué)生閱讀現(xiàn)狀調(diào)查研究

小組成員：舒孝群、黃路、張艷、丁小芮（社會工作學(xué)院民政管理A1401）

摘要：“書籍是人類進(jìn)步的階梯”, 讀好書是人類進(jìn)步社會 文 明的體現(xiàn)。大學(xué)生是沿著書籍筑起的階梯,攀登知識高峰的社會新人。除專業(yè)學(xué)習(xí)外,課 外閱讀是大學(xué)生業(yè)余學(xué)習(xí)的重要組成部分。大學(xué)生正處于青春期，同時(shí)，他們的觀念、性格、情感等又正在發(fā)展的形成中，具有不穩(wěn)定性特點(diǎn)，這就要求有足夠數(shù)量的有益的讀物來適 應(yīng)他們的這種生理和心理上的需要，一個(gè)既有物質(zhì)文明又有精神文明的社會主義現(xiàn)代化社會，理應(yīng)用課外閱讀隨時(shí)引導(dǎo)學(xué)生們健康成長。

一、研究背景：讀萬卷書，行萬里路，對于大學(xué)生來說，旅游已經(jīng)成為一種頗為流行的開闊視野的方式，然而，讀萬卷書反而變得不易?，F(xiàn)在，隨著海量資訊時(shí)代的到來，大眾文化取代了精英文化成為市場的主流，搜索式閱讀、標(biāo)題式閱讀、跳躍式閱讀、網(wǎng)絡(luò)閱讀和手機(jī)閱讀成為閱讀的主要形式，名著通俗本、精簡本、口袋本的盛行，財(cái)經(jīng)、勵(lì)志類圖書以股市語言行文代替學(xué)術(shù)說理，以及各地書店中通俗讀物高居暢銷排行版前列的現(xiàn)象，多媒體、博客、電子小說代替紙質(zhì)圖書潛進(jìn)大學(xué)生的生活，種種現(xiàn)象表明，這是一個(gè)“淺閱讀”的時(shí)代。

如今，有了來自網(wǎng)絡(luò)上游戲、電影、追劇等的誘惑，或者面對更豐富多彩的大學(xué)生活，讀書時(shí)間是否被一再壓縮？在手機(jī)上看電子書變得更加容易而且方便，而紙質(zhì)書是否還受同學(xué)們的青睞？那么現(xiàn)在的大學(xué)生是否還能像過去一樣讀名著讀到熱血沸騰，還是他們有了新的更廣闊的讀書領(lǐng)域，亦或是沉浸在網(wǎng)絡(luò)小說中無法自拔？而對于專業(yè)方面的書籍以及現(xiàn)在如火如荼的暢銷書，同學(xué)們又秉持什么態(tài)度呢？以上這些就是我這次調(diào)查報(bào)告所調(diào)查及研究的問題。

二、調(diào)查時(shí)間：2015年4月5日2015年4月12日

三、調(diào)查對象及方法：通過網(wǎng)上發(fā)布問卷調(diào)查的形式，借助新浪微博、人人網(wǎng)等社交網(wǎng)站問卷鏈接，擴(kuò)大問卷調(diào)查范圍，面向重慶城市管理職業(yè)學(xué)院學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。將通過填寫得到的調(diào)查問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，并用百分比的形式呈現(xiàn)出來。最后共收到122份調(diào)查問卷。

四、調(diào)查內(nèi)容：從大學(xué)生閱讀時(shí)間、閱讀習(xí)慣、閱讀領(lǐng)域以及大學(xué)生活等方面進(jìn)行調(diào)查。具體內(nèi)容見附在本文最后的調(diào)查問卷。

五、調(diào)查數(shù)據(jù)：

1.收到有效問卷122份，其中男生56人（約占45.90%），女生66人（約占54.10%）；大一學(xué)生50人（約占40.98%），大二學(xué)生70人（約占57.38%），大三學(xué)生2人（約占1.64%）。因此主要以大

一、大二學(xué)生為主。

2.在以最喜歡哪種途徑讀書及其大概比例中的調(diào)查結(jié)果為：約53.11%的同學(xué)閱讀紙質(zhì)書，約28.08%的同學(xué)閱讀電子書和網(wǎng)上讀書，約18.80%閱讀報(bào)刊雜志。由此看出，紙質(zhì)書仍然是大學(xué)生們閱讀的主要途徑，然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，電子書和網(wǎng)上閱讀也以迅猛的勢頭增長。

3.關(guān)于每天是否讀書的問題，只有約19.67%的同學(xué)選擇是，約55.74%的同學(xué)選擇基本能做到，而24.59%的同學(xué)選擇了不是，只是偶爾會讀。超過半數(shù)的同學(xué)基本能做到每天都閱讀。4.關(guān)于平均每天會花多長時(shí)間閱讀，約6.56%的同學(xué)在三小時(shí)以上，約67.21%的同學(xué)在13小時(shí)之間，約22.95%的同學(xué)選擇少于1小時(shí)，而約3.28%的同學(xué)選擇了基本不看書。由此看來，大部分同學(xué)每天的閱讀時(shí)間在13小時(shí)左右。

5.除課本外平均每個(gè)月會讀幾本書，約6.56%的同學(xué)選擇0本，約73.77%的同學(xué)選擇13本，約14.75%的同學(xué)選擇46本，約4.92%的同學(xué)選擇了6本以上。

6.在暑假生活中閱讀了多少本書，約6.56%的同學(xué)選擇0本，約50.82%的同學(xué)選擇了12本（含2本），約34.43%的同學(xué)選擇了34本（含4本），只有約8.2%的同學(xué)選擇了5本及以上。

7.面對豐富的大學(xué)生活，面對時(shí)間的安排，不同的學(xué)生有不同的傾向，他們最注重哪點(diǎn)，這道題給出了答案。約14.75%的同學(xué)更喜歡學(xué)習(xí)，當(dāng)學(xué)霸，約27.87%的同學(xué)更喜歡閱讀，增長知識，約14.75%的同學(xué)更喜歡看電影，放松身心，約3.28%的同學(xué)更喜歡上網(wǎng)，享受時(shí)光，約29.51%的同學(xué)更喜歡參加社團(tuán)或者兼職，鍛煉能力，而約9.84% =的同學(xué)選擇了其他。因?yàn)楹芸赡芟矚g大學(xué)生活的許多部分，因此這道題設(shè)為單選題，由此評估出哪一方面最得大學(xué)生重視。而由該樣本得到，參加社團(tuán)和兼職來鍛煉能力最為受喜歡，緊隨其后的就是閱讀。因此當(dāng)代大學(xué)生還是很注重培養(yǎng)自己的能力和素質(zhì)的。8.關(guān)于通常的閱讀地點(diǎn)的問題，約55.74%的同學(xué)選擇圖書館，36.07%的同學(xué)選擇自習(xí)教室，約73.77%的同學(xué)選擇寢室，約55.74%的同學(xué)選擇家，約22.95%的同學(xué)選擇書店，約1.64%的同學(xué)選擇食堂，約6.56%的同學(xué)選擇其他。由此可見，寢室、圖書館、家和自習(xí)教室還是比較大眾的讀書地點(diǎn)。

9.關(guān)于閱讀主要來源的問題，約70.49%的同學(xué)通過自己購買，約55.74%的同學(xué)通過到圖書館借閱，約42.62%的同學(xué)通過向他人借閱，約55.74%的同學(xué)通過下載到手機(jī)上閱讀，約32.79%的同學(xué)通過網(wǎng)上閱讀，約3.28%的人選擇其他方式。由此可見，自己購買到圖書館借閱和下 載到手機(jī)上閱讀是閱讀的主要來源。

10.關(guān)于喜歡什么類型的書籍，約59.02%的同學(xué)選擇了文學(xué)名著，約50.82%的同學(xué)選擇通俗小說，約34.43%的同學(xué)選擇歷史傳記，約21.31%的同學(xué)選擇經(jīng)濟(jì)管理，約40.98%的同學(xué)選擇生活勵(lì)志，約14.75%的同學(xué)選擇宗教哲學(xué)，約19.76%的同學(xué)選擇自然科學(xué)，約6.56%的同學(xué)選擇軍事，約1.64%的同學(xué)選擇法律，約32.79%的同學(xué)選擇專業(yè)書籍，約14.75%的同學(xué)選擇其他。排在前三名的是文學(xué)名著通俗小說和生活勵(lì)志，而專業(yè)書籍得到的喜愛程度仍然不夠。

11.在更喜歡哪種類型的文學(xué)作品中，約72.13%的同學(xué)選擇小說，約8.2%的同學(xué)選擇散文，約3.28%的同學(xué)選擇詩歌，約1.64%的同學(xué)選擇其他，約11.48%的同學(xué)選擇都喜歡，約3.28%的同學(xué)選擇不喜歡文學(xué)類。因此小說仍然是同學(xué)們的首選。

12.老師推薦的與專業(yè)相關(guān)的書是否積極去讀的問題，約22.95%的同學(xué)選擇通常都會找來看，約67.21%的同學(xué)選擇看一些，約9.84%的同學(xué)選擇從未。大部分的同學(xué)會看一些老師推薦的與專業(yè)相關(guān)的書籍。

13.關(guān)于是否會做讀書筆記的問題，約19.67%的同學(xué)選擇會，約34.43%的同學(xué)選擇不會，約45.9%的同學(xué)選擇偶爾，一些。相當(dāng)一部分大學(xué)生有做一些讀書筆記的習(xí)慣，但也有相當(dāng)比例的同

學(xué)沒有做讀書筆記的習(xí)慣。

14.遇到喜歡的書，通常的做法，約59.02%的同學(xué)選擇用最快的時(shí)間將它讀完，約14.75%的同學(xué)選擇按照自己的計(jì)劃閱讀，約21.31%的同學(xué)選擇有時(shí)間就拿出來翻兩頁，約4.92%的同學(xué)選擇虎頭蛇尾，通?？床煌?。因此超過半數(shù)的同學(xué)還是對閱讀充滿興趣，但要注意是否會因?yàn)樽x自己喜歡的課外讀物（甚至是小說），影響自己本來安排去做的事情。15.關(guān)于對自己讀書量的評估，0%的同學(xué)認(rèn)為自己讀書很多，約4.92%的同學(xué)選擇較多，約62.3%的同學(xué)選擇一般，約22.95%的同學(xué)選擇較少，約9.84%的同學(xué)選擇很少。由此可見，大部分大學(xué)生的讀書量還是不足，從中獲取的知識更是不夠。

16.大學(xué)生是否會關(guān)注和閱讀暢銷書，約31.15%的同學(xué)選擇會，約60.66%的同學(xué)選擇只是知道大概，不會去讀，約8.2%的同學(xué)選擇不關(guān)注。大部分大學(xué)生知道知道大概，這是緊跟時(shí)代步伐的一種表現(xiàn)，不能對于時(shí)代潮流熟視無睹，但也要仔細(xì)甄別，不能跟風(fēng)而動，選擇適合自己有利于自身發(fā)展的書。

17.關(guān)于對于網(wǎng)絡(luò)小說的看法，約24.59%的同學(xué)認(rèn)為有鮮明的時(shí)代特征，比較符合年輕人的口味，約22.95%的同學(xué)認(rèn)為充分利用現(xiàn)代載體，利于傳播，約14.75%的同學(xué)認(rèn)為內(nèi)容和寫作技巧有待進(jìn)一步提高，約37.7%的同學(xué)認(rèn)為整體品位不高，質(zhì)量較差。比較多數(shù)的同學(xué)不看好網(wǎng)絡(luò)小說，這是要在魚目混雜的書堆里有雙明辨的慧眼，當(dāng)然也不可否認(rèn)的是其中有一些比較優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)小說，但不能只作為消遣的工具。

18.讀書應(yīng)該是求質(zhì)還是求量的問題，約34.43%的同學(xué)選擇了寧可少讀，也要讀得有質(zhì)量，約

27.87%的同學(xué)選擇了泛讀，了解大意，能讀更多的書，約37.7%的同學(xué)選擇了努力既求質(zhì)又求量，當(dāng)然需要花費(fèi)更多的時(shí)間。這樣看來，對于這個(gè)問題的回答，三者的比例是差不多的，因此對于這個(gè)問題，不同的同學(xué)做出自己不同的選擇。怎樣讀得既有質(zhì)又有量，值得我們的思考，我們是不是應(yīng)該擠出更多的時(shí)間來閱讀，或者做些讀書筆記，提升我們讀書的質(zhì)量。19關(guān)于閱讀動力的話題，完全出于興趣愛好這一選項(xiàng)被選次數(shù)占有效問卷總數(shù)的百分率約為83.61%，提高學(xué)習(xí)成績約為16.39%，拓展知識面，跟上時(shí)代步伐約為52.46%，提高個(gè)人素養(yǎng)和品位約為57.38%，消遣，打發(fā)時(shí)光約為45.9%，選擇其他的約為4.92%?？梢?，閱讀對于大學(xué)生們來說，并非是絕對功利的，絕大多數(shù)的閱讀是出自興趣愛好。提高個(gè)人素質(zhì)也是大學(xué)生閱讀所追求的目標(biāo)之一，其對于未來人生的塑造也是很有幫助的，在講究各方面素質(zhì)發(fā)展的今天，大學(xué)生更應(yīng)該拓寬知識面，閱讀確實(shí)是一種良好的途徑。

20關(guān)于閱讀最大困惑的問題，約21.31%的同學(xué)選擇了不知道讀什么，約14.75%的同學(xué)選擇不知道怎樣讀，約19.67%的同學(xué)選擇 不知道讀了有什么意義，約57.38%的同學(xué)選擇讀了但記不住，約40.98%的同學(xué)選擇讀了但用不上或者不會用。相對來說，閱讀之后記不住和不會用成為大學(xué)生們的閱讀困惑。怎樣學(xué)以致用，也許也是我們在閱讀的過程中要思考的。21.閱讀帶來的最大幫助，約9.84%的同學(xué)選擇學(xué)到了很多知識，有助于學(xué)業(yè)，約29.51%的同學(xué)認(rèn)為閱讀有利于樹立正確的價(jià)值觀、人生觀，提升素質(zhì)，約21、31%的同學(xué)認(rèn)為閱讀活用了課余時(shí)間，使身心放松，約39.34%的同學(xué)認(rèn)為閱讀拓展了視野，拓寬了知識面，0%的同學(xué)認(rèn)為沒有幫助。由此可見，閱讀總歸是給大學(xué)生帶來了正面效應(yīng)，以這些樣本來說，拓展視野和知識面尤其幫助大學(xué)生是在哪些方面，更加是出于其本身的主觀能動性。

三、出現(xiàn)淺閱讀的原因。

六、淺閱讀帶來的危害。

淺閱讀是對經(jīng)典作品的輕視與褻瀆，淺閱讀的讀書方式會導(dǎo)致讀者思維的鈍化；淺閱讀對青少年的個(gè)性培養(yǎng)不利 ；淺閱讀導(dǎo)致讀者語言運(yùn)用能力的弱化。

七、如何走出淺閱讀的困境？

1、從社會方面來說。

⑴出版人應(yīng)該把握正確的文化方向，做一個(gè)有責(zé)任感和使命感的出版人，做一個(gè)有理想、有追求的出版人。經(jīng)濟(jì)效益不是出版人的唯一追求，對此，出版人要有正確的認(rèn)識。⑵出版社的編輯在搞選題策劃時(shí)，要時(shí)刻牢記肩上擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任，杜絕盲目跟風(fēng)、粗制濫造的出版行為。要有明確的出書思路，不要為一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益所左右，搞些沒有文化內(nèi)涵的東西。要努力在創(chuàng)造性上下功夫，通過了解市場，了解讀者，出版有文化品位、能提高文化素質(zhì)的精品。

⑶大力宣揚(yáng)先進(jìn)文化，拒絕淺出版。當(dāng)讀者的某些需求還處于隱性狀態(tài)時(shí)，出版社應(yīng)堅(jiān)守自己的出版理念，用自己的眼睛去判斷。如果只是一味地迎合讀者而把自己的圖書降格為一般商品，那就是媚俗。

2、從學(xué)校方面來說。

⑴幫助大學(xué)生形成合理的知識結(jié)構(gòu)，激發(fā)大學(xué)生閱讀好書的興趣，可以通過讀書評書活動，聯(lián)合教務(wù)處、學(xué)生處、學(xué)生會 等部門共同主辦，來提高學(xué)生閱讀健康書籍的興趣。⑵鼓勵(lì)大學(xué)生有計(jì)劃的閱讀鼓勵(lì)學(xué)生參與辦好圖書館閱讀宣傳欄，簡明扼要、豐富多彩，及時(shí)地通告到 館新書、名家書評等。⑶在學(xué)生剛?cè)雽W(xué)的時(shí)候開設(shè)系統(tǒng)的閱讀課，閱讀內(nèi)容可以根據(jù)實(shí)際需要而定。老師酌情推薦閱讀書目，學(xué)生選擇合適自己的書籍來閱讀。改善閱讀環(huán)境，方便大眾閱讀。

⑷進(jìn)一步解決圖書館各種類書籍資源，讓 圖書館能夠在真正意義上成為大學(xué)生的天堂。

3、就大學(xué)生本人來說。

⑴認(rèn)識到深度閱讀的重要性，它讓求知的人從中獲知，讓無知的人變得有知。使我們增添人文素養(yǎng)，增長知識和內(nèi)涵，培養(yǎng)良好的自學(xué)能力和閱讀能力，還可以進(jìn)一步鞏固課內(nèi)學(xué)到的各種知識,提高我們的認(rèn)讀水平和寫作能力,乃至對于各科學(xué)習(xí),都有極大的幫助。⑵培養(yǎng)深度閱讀的習(xí)慣，嘗試著閱讀一些名著，用一種認(rèn)真專注的態(tài)度去閱讀它，體驗(yàn)書中的深刻內(nèi)涵，品味別樣的閱讀樂趣。⑶多做一些讀書筆記，比如抄下一些美麗的詞句，為寫作增添素材，積少成多，你自然會體會到深閱讀的好處。合理安排課余時(shí)間，制定一定的閱讀計(jì)劃。在現(xiàn)階段考證、做兼職固然重要，可是閱讀是不能被忽視的。

八、結(jié)語：一個(gè)不讀書的民族，是沒有希望的民族。養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣是一種長期投資，目前可能沒有明顯的收益，可是其長遠(yuǎn)利益是非比尋常的。多關(guān)注一些好書推薦欄目，選擇有內(nèi)涵的書籍，培養(yǎng)自己的閱讀品味，不隨波逐流，人云亦云。

舊書不厭百回讀，熟讀深思子自知。世界正在由厚變得更厚，閱讀是深還是淺，是一種態(tài)度，更是一種智慧，淺閱讀時(shí)代，你是要隨波逐流還是重拾經(jīng)典，勇攀書峰，這全在于你的智慧！只是別在暮年孫兒膝繞在你身旁充滿期待的看著你的時(shí)候，你卻沒有什么可以講。這時(shí)，請不要感嘆：書到用時(shí)方恨少！

第四篇：思政調(diào)研報(bào)告版本

福建警察學(xué)院

思想政治理論課調(diào)研報(bào)告

題目(小二字, 加粗,居中)

系 部： 法 律 系 年 級： 13 級 專 業(yè)： 法 學(xué)

調(diào)研小組成員： 某 某（14250051），某 某（學(xué)號）

時(shí) 間： 2016年1—2月

提 綱

題 目(小三號字,加粗,居中)

（請按論文內(nèi)容編寫提綱！以下格式僅供參考）

一、調(diào)查概況說明（背景，對象，目的，方法等）

二、調(diào)查所獲得的材料的列舉、陳述(一)??(二)??(三)?? ??

三、研究分析上述材料，結(jié)論和建議(一)??(二)??(三)?? ??

正文題目(四號字,加粗,居中)

文章摘要：??(五號字，首行縮進(jìn)2字符)例：本文以研究當(dāng)前公民法制意識為切入點(diǎn)，通過走訪??

關(guān)鍵字：??(五號字，首行縮進(jìn)2字符)例：改革開放；公民；法制意識；和諧社會

(以下正文內(nèi)容均為小四號字)

一、調(diào)查概況(簡單介紹調(diào)查時(shí)間、調(diào)查背景、調(diào)查目的、調(diào)查方法、調(diào)查過程等)

二、調(diào)查所獲得的材料的列舉、陳述(一)??(二)??(三)?? ??

三、研究分析上述材料，結(jié)論和建議(一)??(二)??(三)?? ??

參考文獻(xiàn)：(小五號字)，(以下供參照)

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一、文章內(nèi)容要求

1．題名：題名應(yīng)簡明、具體、確切，概括文章的要旨，必要時(shí)可加副標(biāo)題。中文題名一般不超過22個(gè)漢字（不含副標(biāo)題）。

2．摘要：字?jǐn)?shù)在200字左右；不加詮釋和評價(jià)性文字；用第三人稱概述（不要出現(xiàn)“本文介紹了”、“作者認(rèn)為”等用語）。

3．關(guān)鍵詞：可選擇反映文章最主要內(nèi)容的術(shù)語3—5個(gè)，用分號“；”隔開。4．正文：文內(nèi)層次標(biāo)題要求簡短、明確；社會科學(xué)類文稿層次標(biāo)題序號依次按“

一、”、“

（一）”、“1．”、“（1）”編排。文中圖表不宜過大，寬度一般不超過12cm，繪圖時(shí)線條分明且均勻，圖中文字、符號請注清楚，并與正文風(fēng)格一致；文中注釋和引文務(wù)必注明并按先后順序連續(xù)編碼，置于方括號“[]”中在右上角標(biāo)注。注釋和引文、參考文獻(xiàn)出處均放在文末，并按先后順序連續(xù)編碼。

二、參考文獻(xiàn)格式

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聯(lián)機(jī)網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫[DB/OL]

磁帶數(shù)據(jù)庫[DB/MT]

光盤圖書[M/CD]

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網(wǎng)上期刊 [J/OL]

網(wǎng)上電子公告 [EB/OL] 例：[7]陳勇

.論

對

危

險(xiǎn)

駕

駛

行

為的法

律

規(guī)

制[EB/OL]．http://article.chinalawinfo.com/Article_Detail.asp?ArticleID=50076&Type=mod．

最后可以把所收集的材料、文件、問卷等附在文章后面

第五篇：思政報(bào)告

思政報(bào)告

歷年來國家對于環(huán)境的保護(hù)越來越重視。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，各個(gè)省對于環(huán)境的保護(hù)是不遺余力的。溫州市于2000年7月啟動了溫瑞塘河全面整治。我區(qū)抽調(diào)精干力量，組成了專門的機(jī)構(gòu)，全區(qū)動員，開展整治。清淤、截污、管理、調(diào)水四管齊下，配合沿岸治臟治亂拆違章和精品工程建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)溫瑞塘河“河床變深，河面變寬，河岸變綠，河水變清”的目標(biāo)。塘河沿線21萬平方米違章建筑被拆除，投資9．24億元的水上公園建成。

溫瑞塘河——溫州人民的母親河，孕育了一代又一代的天之驕子?；厥走^去，一勺勺潔凈的河水為你我洗禮，一股股甘甜的“乳汁”撫育我們茁壯成長。如今，清澈美麗的河水已不再，嬉笑游泳的場景已不再，取而代之的是不堪入目的垃圾，是一池從早到晚會變很多種顏色的污水。養(yǎng)育著無數(shù)溫州人的母親河，為什么到了如今令人扼腕嘆息的地步？

溫瑞塘河兩邊的文化建筑，比如古寺廟，古建筑，古榕樹等等，都在逐漸消失之中，了解塘河兩岸的文化已經(jīng)是刻不容緩了。

我們實(shí)踐隊(duì)對南白象（在塘河水系子屬河流沿岸）進(jìn)行了關(guān)于溫瑞塘河相關(guān)情況的問卷調(diào)查，并且對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行了訪談。

首先我們實(shí)踐隊(duì)在開始幾天走訪了南白象的的老人和一些當(dāng)?shù)氐木用?，了解了溫瑞塘河的過去和現(xiàn)在，已經(jīng)它的治療情況。南白象的居民都非常熱心地幫助了我們，耐心地回答了我們的問題。根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窕貞洠?/p>

“1981年的時(shí)候買菜，半夜坐船到市區(qū)南門進(jìn)蔬菜，再用船運(yùn)回來挑著擔(dān)子賣，渴了用手捧起河水就能喝，那水清得能看見底的?！迸藰蜴?zhèn)岷崗村村民阿榮說起過去的“母親河”，飽含情感。

而當(dāng)年人們眼里美麗的溫瑞塘河，在進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后，卻產(chǎn)生了諸多水環(huán)境問題，美麗的塘河不再美麗了。

河床由于長期缺少疏浚，加之流域內(nèi)水土流失和沿岸垃圾入河，導(dǎo)致河床淤積，造成蓄水、過流能力大大降低，嚴(yán)重影響防洪排澇，也造成大面積的內(nèi)源污染。更有許多河段水體發(fā)黃、發(fā)黑、發(fā)臭。那因污染而發(fā)黃、發(fā)黑的河水，還被人們戲稱為“黃河”與“黑龍江”。塘河成了污染集散地。

一些人或企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，對河道進(jìn)行了填埋和侵占，不但影響了城市的防洪排澇和生態(tài)環(huán)境，更使溫州城失去了原有清晰的河網(wǎng)脈絡(luò)，江南水鄉(xiāng)也漸漸名不符實(shí)了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有85%的河道相繼被侵占過，而且這種情況還在繼續(xù)。

接著我們?nèi)⒂^了塘河兩岸的古建筑和一些寺廟，和廟里的道長一起討論溫州的文化和一些古寺廟的發(fā)展前景。據(jù)道長講，溫州近年來，政府對當(dāng)?shù)氐墓盼幕Ｗo(hù)非常非常重視。溫州地區(qū)七百萬人口,四百萬信奉佛教,兩百萬信奉基都教,還有一百多萬人則信其它什么教都有.但是,不管信什么,眾多信教陡都自稱無神論者,跟本不信任何什么神了佛的.只是溫州人的先輩們多以信奉佛教居多,后輩人只是隨父輩意原,信與不信都無關(guān)緊要。

還有一個(gè)原因,溫州商人多,溫州商人比如開張,等等什么重要日子都是去廟里選取好日子,以佑自己生意紅火.諸如此類的等等,所以溫州的寺廟特別多，形成了溫州特有的文化。

我們還向道長了解了溫瑞塘河的治理情況，以及塘河兩岸的古文化。接著我去了仙巖，得到了仙巖政府的大力支持，在仙巖政府門口開始宣傳保護(hù)溫瑞塘河。

根據(jù)我們多天的調(diào)查以及問卷和訪談，我們得出了一下的結(jié)論。

塘河現(xiàn)狀

2008年，浙江省政府將溫瑞塘河治理列入新“811”環(huán)境整治計(jì)劃，根據(jù)整治要求，力爭到2010年，“臟、亂、差”的現(xiàn)象得到徹底整治，水質(zhì)得到明顯改善，城區(qū)主要河道消除黑臭現(xiàn)象。我們通過走訪和實(shí)地考察等方式了解了塘河現(xiàn)在存在的問題。

第一，從問卷中我們得知，溫瑞塘河污染的最重要的原因是工業(yè)廢水的排放。眾所周知，污水是治理河水的最大的敵人，政府怎么就不管呢？當(dāng)?shù)乩习傩諏Υ撕軕嵟f政府不管。在現(xiàn)在，政府往往把經(jīng)濟(jì)放在首位。所以以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長模式普遍存在。

第二，在南白象，我們發(fā)現(xiàn)塘河周邊的自然環(huán)境，衛(wèi)生狀況不是很好。雖然在去年，當(dāng)?shù)卣谔梁觾砂栋瓷狭俗o(hù)欄，種上了一些樹，分離出一些綠化帶。但是效果不是很明顯，這是由于居民亂扔垃圾造成綠化帶的破壞。第三，據(jù)大多居民反映，塘河變臟另一個(gè)重要原因是外地人。塘河兩岸大多是平房，住的都是外來的打工人員。外地人生活水平不高，生活條件差，環(huán)保意識不強(qiáng)，總是把生活污水排入湖中。

第四，上級領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，每次來巡視過于形式化。據(jù)村民講，定期都會有上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作。面對那么臟那么臭的河水，他們難道不能提出有效的解決措施嗎？

溫瑞塘河的治理是一個(gè)非常巨大的工程，十年的治理有點(diǎn)成效但是問題還是很多。

當(dāng)?shù)厝藢μ梁又卫淼膽B(tài)度

調(diào)查顯示，大部分村民已經(jīng)認(rèn)識到溫瑞塘河治理的迫切性和重要性?？墒谴蠖鄶?shù)人仍然把垃圾和生活污水倒在河里。一位村民表示“大家都倒在河里，所以我也就倒在河里了。

第一，大多村民對塘河的治理情況很不滿意。當(dāng)我拿著問卷進(jìn)入村民家時(shí)，當(dāng)?shù)弥业膩硪鈺r(shí)，平時(shí)純樸的村民開始很憤怒。他們主動幫助我做問卷。并且主動把我?guī)У胶舆?，讓我看河水的污染程度。河水都開始發(fā)黑了。據(jù)了解，多數(shù)外地人都把糞便等排泄物直接排入河水。當(dāng)我向一位老大爺詢問時(shí)，老大爺說，他已經(jīng)向政府多次反映了，但是政府不管。據(jù)老大爺講，附近的外地人大約在晚上6點(diǎn)到晚上12點(diǎn)開始向河中倒生活污水，那段時(shí)間河面上到處都是排泄物，兩岸的居民都臭的緊閉房門。老大爺說，政府不管，后來把附近唯一的公廁都封了。

第二，外地人對溫瑞塘河的治理不抱有希望。據(jù)一位在塘河邊居住了10年的外地人說，在溫州十年唯一見塘河兩岸干凈的時(shí)候是上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查的那段時(shí)間。家住塘河邊的叔叔說，塘河兩邊總是堆滿了垃圾，并且垃圾清理的時(shí)間總是很晚。塘河兩岸的外地婦女反映，南白象的公廁太少，并且收費(fèi)很貴。她們表示“不讓倒河里，你讓我倒哪，總不能帶回家吧！” 第三，當(dāng)?shù)氐睦先藢μ梁拥闹卫碛幸欢ǖ钠谕?。他們表示“塘河治理主要看政府，政府如果重視了，一定可以治好的，畢竟政府起帶頭作用?！闭紫葢?yīng)該做好到頭作用，要加強(qiáng)對下級的管理。首先要解決的是塘河兩岸外地人員的問題，要加強(qiáng)對他們的管理。還有就是污水的問題。保護(hù)母親河，到底誰的責(zé)任更大呢？調(diào)查得知，大部分村民表示普通群眾的責(zé)任

更大點(diǎn)。只要人人都注意環(huán)境保護(hù)，人人都視河流為自己的家園，不倒生活污水和垃圾，溫瑞塘河的治理工作就會很容易展開。也有一些人表示政府也負(fù)有一定的責(zé)任。畢竟溫瑞塘河的治理是需要經(jīng)費(fèi)的，并不是說，我們自覺保護(hù)就行了。工廠里排出來的污水就不是我們所能制止的。

由此可見，雖然村民們對河流的污染狀況感到憤怒，但實(shí)際上也參與了塘河破壞的行為。絕大多數(shù)村民的環(huán)保意識并不高，他們只感嘆曾經(jīng)清澈的河水不再，卻不曾思考過如何改善這一局面。當(dāng)然也有部分村民表示了保護(hù)母親河的決心。

溫瑞塘河的保護(hù)并不是一朝一夕的事，需要每一個(gè)溫州人去努力，需要我們每一個(gè)人去宣傳。

如果你的家就在塘河岸邊，那么請不要再隨意向河中傾倒垃圾了。垃圾隨波漂蕩，無疑是對塘河風(fēng)景的一大抹殺。愛護(hù)母親河，請手下留情，別為了自己一時(shí)的便利，而讓塘河背上臟亂的惡名。

如果你的工廠建在塘河附近，請你嚴(yán)格按照環(huán)保規(guī)定，管好工廠的三廢排放，別讓黑臭的廢水，未經(jīng)任何污染處理就直排塘河。各種工業(yè)廢水不僅是塘河水變黑、變臭的重要原因，也對塘河水系的生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞。因此，不向塘河排污水，就是為社會、為子孫謀福祉。

如果你是一名關(guān)心塘河命運(yùn)的熱心市民，不愿袖手旁觀，默默無語，那就積極參與護(hù)河志愿行動，或者把你與塘河的故事寫成文字告訴我們，喚起更多人對塘河的關(guān)注與熱情，或者通過“護(hù)河熱線”把你對治河的好點(diǎn)子、好建議悉數(shù)道出，為治河行動出謀劃策。

人心齊，泰山移，整治溫瑞塘河也應(yīng)如此。

因?yàn)閻厶梁?，所以我們對今后的治河之路?yīng)該充滿信心；因?yàn)閻厶梁樱晕覀冇昧怂械挠職夂蜔崆?。相信終有一天，清水、藍(lán)天、楊柳拂堤，會成為這個(gè)城市最美的風(fēng)景。

匯報(bào)人：09教育技術(shù) 楊夢婷