第一篇:2017述職述廉總結(jié)
2016-2017學(xué)年度述職述廉總結(jié)
上寺小學(xué)楊學(xué)斌(副校長)
在過去的一年里,學(xué)校教育教學(xué)始終圍繞“活力教育,魅力師生”這一主線不動搖,各方面都取得了顯著的成就。我和許多教職工一樣,在學(xué)校校長的領(lǐng)導(dǎo)下,見證了學(xué)校進(jìn)步的點點滴滴;同時在自己的崗位中有喜有憂,有笑有淚,酸甜苦辣,一應(yīng)俱全??偨Y(jié)一年來的副校長任職情況,對自己所做的工作加以梳理、總結(jié)和反思,力求在梳理中發(fā)現(xiàn)不足,在總結(jié)中找出差距,在反思中謀求新的進(jìn)步。這既是一種自我激勵和加壓,也是一種理性的思考,更是接受領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、全體教職工幫助的極好機會,現(xiàn)就我一年來的工作思路和做過的工作總結(jié)如下:
一、思想方面
如何踏踏實實的履行自己的職責(zé),不辜負(fù)上級對我的期望,使我的工作得到家長和師生們的認(rèn)可,這是我經(jīng)常思考的問題,也是我不懈追求的目標(biāo),同時我也深感身上的擔(dān)子不輕。為更好完成工作,我在思想上積極要求上進(jìn),以一個“思想統(tǒng)一、顧全大局、責(zé)任為先、愛崗敬業(yè)”的管理者和人民教師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
二、工作思路及體會
在分管的教育教學(xué)工作中,我一直嚴(yán)格要求自己。今年的工作,我對這項工作又有了更深的知識。
1、以身作則是做好工作的基礎(chǔ)。一直以來擔(dān)任副校長,我始終牢牢記住:各項工作要以身作則,責(zé)任重大,唯有時刻嚴(yán)格要求自己,警示和鞭策自己更加努力和勤奮工作,使學(xué)?!白叱隼Ь?、重塑形象、持續(xù)健康的發(fā)展”而貢獻(xiàn)自己的一份力量,才不會讓上級失望,讓家長失望,讓學(xué)生失望。一年以來,我始終踏踏實實地落實上級與學(xué)校的各項工作。在工作過程中,我把以身作則、愛崗敬業(yè)作為座右銘。雖然我不是一名很優(yōu)秀的管理者,但我可以問心無愧的說,我都盡心盡責(zé)去做好了每一項工作,無愧于人民教師這個榮譽,把工作當(dāng)成了事業(yè)來做,把學(xué)生當(dāng)成了自己的親人來教。對學(xué)校大大小小的工作,本人都認(rèn)為是自己的份內(nèi)事,既做管理者、又做教師,以身作則、默默工作。有付出就有回報,我的工作獲得了領(lǐng)導(dǎo)、家長和學(xué)生的充分肯定,同時也得到學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)和老師們的認(rèn)可。學(xué)校期末抽考和統(tǒng)考中全縣多個學(xué)科成績躍居全縣前列,整個教育教學(xué)成績大幅度上升。
2、虛心學(xué)習(xí),提高自身工作水平。我們常說:“要給學(xué)生一碗水,自己要有常流水”。我想作為學(xué)校管理者也一樣,要更好地適應(yīng)分管教學(xué)的工作,更好的指導(dǎo)、解決老師們在教育、教學(xué)中碰到的學(xué)術(shù)問題,自己必須具有較豐富的業(yè)務(wù)、管理能力及理論水平。
3、重視教科研,積極組織開展教學(xué)研究活動。一所學(xué)校如果沒有科研就會原地踏步,辦學(xué)質(zhì)量就會大打折扣,學(xué)校就會失去生命力。因此,堅持教學(xué)科研的常規(guī)化是學(xué)校工作的主線。做為分管教學(xué)副校長,對教學(xué)科研歷來不能掉以輕心。始終堅持走“以教促研、以研促教”的路子,在做好教學(xué)常規(guī)工作檢查、督導(dǎo)的同時,本人經(jīng)常親臨課堂聽課,及時與老師溝通與探討課堂教學(xué)改革試驗中碰到的問題及解決的方法。領(lǐng)導(dǎo)重視與積極的參與,教師也就有了積極性,效果也就會逐步顯現(xiàn)。一年來學(xué)校的整體教學(xué)質(zhì)量之所以能穩(wěn)步提高,歸根到底就是學(xué)校班子把教學(xué)科研與質(zhì)量視為學(xué)校的生命,老師把教書育人視為天職,把改革創(chuàng)新視為立教之本。
4、統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力做好本職工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)猶如學(xué)校的火車頭,領(lǐng)導(dǎo)和諧的分工協(xié)作與同心協(xié)力是做好工作的關(guān)鍵,而學(xué)校的教育教學(xué)工作落實在于每一位教師,我們的教師隊伍又是富有創(chuàng)造力的群體,充分發(fā)揮教師的工作潛能,是保證各項工作卓有成效開展的前提。因此明確自己的職責(zé)、擺正自己的位置和心態(tài),統(tǒng)一思想、務(wù)實求真、公平公正、積極進(jìn)取是工作與做人的根本。一年來,我始終堅持“學(xué)無先后,賢者為先”的理念,虛心學(xué)習(xí)、尊重領(lǐng)導(dǎo)、前輩和老師,與領(lǐng)導(dǎo)、老師團(tuán)結(jié)協(xié)作。重大事務(wù)能及時征求校長、其他校領(lǐng)導(dǎo)及老師們的意見,形成共識。使各項工作更有條理、更為落實、更有效果。
三、主要工作業(yè)績
1、比較出色地完成學(xué)校各項重大活動的組織實施。學(xué)校學(xué)科競賽、師生活動、教研活動、校際交流等,加強了教師隊伍建設(shè),提高了教師的業(yè)務(wù)水平和能力。
2、教科研工作開展比較有序,青年教師的培養(yǎng)卓有成效。經(jīng)常性的深入課堂聽課,不但提高自身的工作能力與業(yè)務(wù)水平,同時也能及時對教師在教研中存在的問題給予指導(dǎo)幫助,使學(xué)校的教科研有序開展。
3、積極組織指導(dǎo)師生參與上級舉辦的各項活動、比賽,使我校在各項活動、比賽中獲得較好的成績。
4、緊緊抓好教學(xué)工作這個中心,常規(guī)工作開展穩(wěn)妥有序,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,大幅上升,成績喜人。
四、存在問題
回顧一年的工作,我對自己的工作問心無愧,但也有不足與感慨。一年的工作,有得也有失。一是對教學(xué)管理缺乏較為系統(tǒng)性和全面性,在制度落實時執(zhí)行力不夠;二是對教學(xué)管理的問題和困難估計不足,耐心不夠。它們都將成為我今后進(jìn)一步努力的方向。俗話說得好:“百尺竿頭,更進(jìn)一步”,我將正確對待自己的不足,認(rèn)真聽取領(lǐng)導(dǎo)、老師的意見,使自己能更進(jìn)一步,把工作做得更好。
2017年7月
第二篇:2015述職述廉述學(xué)總結(jié)
2015述職述廉述學(xué)總結(jié)
化學(xué)與制藥工程學(xué)院 楊浩
2015年,化學(xué)與制藥工程學(xué)院黨委在校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,全面落實“依法治校年”和“教學(xué)質(zhì)量年”工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞學(xué)校和學(xué)院的中心工作,將基層黨組織建設(shè)融入學(xué)院人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、管理服務(wù)等工作,著力加強思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。一年來學(xué)院班子發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤奮務(wù)實的作風(fēng),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全院師生員工銳意進(jìn)取,內(nèi)涵建設(shè)實現(xiàn)新突破,教學(xué)科研實現(xiàn)新跨越,各項工作實現(xiàn)新提升。2015年,先后榮獲“先進(jìn)基層黨組織”,“綜合治理先進(jìn)單位”、“第二十屆‘三育人’工作先進(jìn)集體”、“消防安全工作先進(jìn)集體”,“就業(yè)工作先進(jìn)單位”、“學(xué)生工作考核全校第一”,“依法治校年”先進(jìn)單位,“計劃生育標(biāo)兵級先進(jìn)單位”等榮譽稱號。
現(xiàn)將一年來工作匯報如下:
本能認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和總書記系列重要講話精神。根據(jù)校黨委的部署,組織黨員干部認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育、組織師生員工投入到創(chuàng)建全國文明單位活動中,學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值觀,學(xué)xxx省委、學(xué)校有關(guān)反腐倡廉的有關(guān)文件。精心設(shè)計活動方案,狠抓工作落實,組織開展了“重溫入黨誓詞”、學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、到桐柏廉政教育基地進(jìn)行廉政教育等活動。把“三嚴(yán)三實”專題教育活動與學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展、與創(chuàng)建全國文明單位、與基層黨組織建設(shè)、與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,做到思想認(rèn)識、活動安排、征求意見、對照檢查、整改落實到位。
作為基層黨組織書記,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位,以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、團(tuán)結(jié)型班子為目標(biāo)。工作中堅持民主集中制原則、分工協(xié)作原則和黨政工作一盤棋思想。堅持每周1次黨政聯(lián)席會議,每月1次中心組學(xué)習(xí),每學(xué)期1次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。圍繞學(xué)院中心工作班子成員敞開思想、各抒己見,分析研究學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)勢與不足,制定學(xué)院發(fā)展目標(biāo)、思路措施,達(dá)成共識、形成合力,為學(xué)院轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了強有力的政治保證。本按照“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定的程序,積極配合學(xué)校做好我院處、科級干部的選拔任用工作。順利完成化學(xué)與制藥工程學(xué)院基層組織換屆選舉,充實更新了2個教工支部和3個學(xué)生支部。加強對入黨積極分子和大學(xué)生的教育培養(yǎng),貫徹發(fā)展黨員“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”16字方針,認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,按時上報黨員發(fā)展計劃,認(rèn)真落實“推優(yōu)”、公示等制度,工作仔細(xì),程序嚴(yán)密。全年發(fā)展教工黨員1人、學(xué)生黨員38人。
管理工作中和班子成員一道,著重抓好4支隊伍建設(shè),一是干部隊伍建設(shè),要求廉潔從政,貫徹“兩條線”,落實“一崗雙責(zé)”,實行廉政承諾制,領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,嚴(yán)于律已,做到廉潔從政。二是加強教師隊伍建設(shè),尤其是加強對青年教師的培養(yǎng)和引導(dǎo),認(rèn)真開展講評課活動,充分發(fā)揮老教師的傳幫帶作用。三是抓好學(xué)生工作隊伍,采取每周一次碰頭會制度,暢通學(xué)生工作方面信息,及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、解決矛盾和問題,防患于未然。四是抓好工會積極分子工作隊伍,及時了解青年教師工作、學(xué)習(xí)、生活中存在問題,充分發(fā)揮青年教師在工會活動中主力軍作用。
高度重視思想政治教育和精神文明創(chuàng)建工作,把對師生的思想政治工作列入黨總支工作計劃,每學(xué)期都專題調(diào)查研究教職工和學(xué)生的思想狀況,針對性地開展工作。本為加強理想信念教育,為師生做了“堅定理想信念共筑中國夢”的黨課輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。組織黨員干部認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”教育活動,組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)“十八大”和十八屆三中、四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,結(jié)合學(xué)?!傲鶆?chuàng)四爭”和全國文明單位建設(shè),積極探索適合化工學(xué)院實際的文明創(chuàng)建工作長效機制。組織開展了教師教學(xué)技能大賽、“微課”比賽以及“我們的節(jié)日”經(jīng)典誦讀、游藝活動、茶話會等活動。重視發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用,開展大學(xué)生黨員形象工程,實行學(xué)生黨員聯(lián)系共青團(tuán)員和學(xué)生宿舍制度。認(rèn)真排查解決學(xué)生中的矛盾和思想問題以及生活中的困難,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。重視外宣工作,在大河網(wǎng)、河南總工會網(wǎng)、河南教育網(wǎng)等媒體發(fā)表報道我院特色工作和師生典型事跡的稿件,擴大了對外影響。
精心組織分會活動,積極發(fā)揮分會作用。組織學(xué)習(xí)貫徹《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》、《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》和《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》。落實教代會代表提案,維護(hù)教職工合法權(quán)益,開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)教職工在基層”活動。對3位患病教師給予困難救助。積極組織參加校工會組織的活動,在校乒乓球比賽中,我院男女團(tuán)體均獲得獎勵,在廣播操比賽中我院取得了第5名的好成績。2名教職工撰寫論文獲校工會組織的工運理論研究論文二等獎、4名教師獲誦經(jīng)典優(yōu)秀論文獎。
作為教授圓滿完成教學(xué)、科研任務(wù),獲批省質(zhì)量工程項目1項,發(fā)表學(xué)術(shù)論文2篇。
黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,能自覺遵守四大紀(jì)律八項要求,中央八項規(guī)定、六項禁令和反四風(fēng)要求,做到規(guī)范從政,對職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任制工作做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,沒有違背四項基本原則的思想和言行,在政治思想上同黨中央保持高度一致。在實際工作中,自覺做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。工作中沒有陽奉陰違、自行其是的思想和行為,自覺遵守民主集中制原則,沒有獨斷專行或軟弱放任現(xiàn)象;能依法行使權(quán)力,沒有濫用職權(quán),玩忽職守的現(xiàn)象;自覺做到廉潔奉公,用人公道正派,不營私舞弊;工作中求真務(wù)實,不弄虛作假。能經(jīng)常自覺學(xué)習(xí),加強修養(yǎng),虛心聽取群眾意見,辦事公開透明;能做到自警自省自勵,自覺規(guī)范自己的一言一行。在學(xué)院建設(shè)經(jīng)費管理上,能做到清正廉潔、照章辦事、公開公正,大額支出(5千元以上)上學(xué)院班子會審議,在發(fā)展黨員工作中,嚴(yán)格按照組織程序和黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)開展工作??傊?,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,能認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,做到廉潔從政。
2016.1.5
第三篇:述職述廉總結(jié)
述職述廉報告
在市人事局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在公務(wù)員管理科全科同志的共同配合努力下,今年在公務(wù)員管理方面做了如下工作,現(xiàn)將述職述廉情況報告如下:
一、按照《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定要求,經(jīng)多次布置、督促和檢查,基本完成了市、縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)政府機關(guān)職位說明書的編制審定和印制工作。
編制職位說明書是《國家公務(wù)員暫行條例》的要求,是公務(wù)員管理各項工作的基礎(chǔ),所以今年我科狠抓了這項工作,市直除三個單位外,已全部審定、批復(fù),正式印出。
二、基本完成了全市公務(wù)員管理證書的首次發(fā)放和公務(wù)員WTO基本知識、依法行政培訓(xùn)個人登記表的入檔工作,并借此機會對全市的在職公務(wù)員進(jìn)行了身份審核和確定。
三、完成了2002新錄用國家公務(wù)員試用期滿的任職定級工作和2003新錄用國家公務(wù)員的考核、體檢后續(xù)工作,并在此基礎(chǔ)上辦理了正式錄用手續(xù),還對錄用中的一些善后工作進(jìn)行了處 1
理,如因體檢取消錄用資格的兩個乙肝考生,經(jīng)多次和介休、祁縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系,使這兩位考生在全額事業(yè)單位進(jìn)行了妥善安置。
四、完成了2003新錄用國家公務(wù)員的初任培訓(xùn)。由于使用了培訓(xùn)新教材,培訓(xùn)方式也有所改進(jìn),效果反映不錯。
五、按照上級要求,今年四月組織開展了全國第六屆“人民滿意公務(wù)員”和“人民滿意公務(wù)員集體”的評選推薦工作。經(jīng)過審核和考察,我市共向上推薦出二名公務(wù)員個人:和順縣水利局副局長常海明、太谷林業(yè)局副局長武永祥;一個公務(wù)員集體:介休市財政局。今年十二月又認(rèn)真組織了山西省第二屆“人民滿意公務(wù)員”和“人民滿意公務(wù)員集體”的評選推薦工作,經(jīng)審核向省推薦出四名公務(wù)員個人(常海明、武永祥、孫洪曉、李治忠)。晉中市人民滿意公務(wù)員個人和集體的評選也在準(zhǔn)備、進(jìn)行中。
六、按照省委、省政府辦公廳通知要求,今年六月又認(rèn)真組織開展了“山西省突出貢獻(xiàn)人才”的考察推薦工作,我市共向省推薦出“山西省突出貢獻(xiàn)人才”侯選人5名:郭燕平、魏志生、張忠有、楊根昌、陳意平。今年十二月又認(rèn)真組織開展了“山
西省突出貢獻(xiàn)人才”補充推薦工作,又向省推出4名:張潤喜、楊根生、程之淵、景云飛。
七、對全市各極政府機關(guān)現(xiàn)有人員進(jìn)入公務(wù)員隊伍的情況進(jìn)行了認(rèn)真摸底,為清理違規(guī)進(jìn)人和解決公務(wù)員過渡遺留問題做了必要準(zhǔn)備。
八、按照黨政干部任用條例的要求,起草印發(fā)了《市政府機關(guān)正科級干部試用期考核辦法》的通知,并按照考核辦法的要求對在機構(gòu)改革中新任職的47名正科級干部進(jìn)行了試用期滿的集中考核,正式下發(fā)了任職文件。
九、為加強對國家公務(wù)員隊伍的考核管理,去年12月底起草了《關(guān)于做好考核工作的通知》,今年初對市直各單位的考核結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真審核。由于這個文件對考核中應(yīng)掌握的優(yōu)秀比例規(guī)定具體,便于操作,為我市能正式出臺考核實施辦法摸索了經(jīng)驗。
十、完成了獎勵推薦(63名個人,5個集體)、正科級任免(69人),組織部提名任免(13人)、承辦了市政府任免(7人)、市人大任免(2人)等事項。
十一、完成了對市畜牧局19名工作人員依照國家公務(wù)員制度管理的過渡審批工作。
十二、按照《晉中市委、市政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》及整治工作方案中關(guān)于“由人事部門對公務(wù)員行政效能進(jìn)行綜合評價,并將評價結(jié)果納入公務(wù)員管理,作為公務(wù)員獎懲任用重要依據(jù)”的要求,起草了《晉中市國家公務(wù)員行政效能效績考核辦法》,被晉中市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組以市優(yōu)發(fā)(2004)10號文件轉(zhuǎn)發(fā)各縣(區(qū)、市)和市直單位執(zhí)行。
十三、為做好我市國家公務(wù)員隊伍管理,使政府工作和公務(wù)員管理工作逐步納入制度化、規(guī)范化軌道,今年10月12日-15日,我們組織縣(區(qū)、市)公務(wù)員管理工作的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交叉檢查。通過這次互相觀摩學(xué)習(xí),交叉檢查,找出了我市當(dāng)前公務(wù)員管理工作中存在的一些普遍性問題:一是公務(wù)員考核結(jié)果和年終考核獎金長期不掛鉤,“兩張皮”,不少單位公務(wù)員考核流于形式;二是人事部門對公務(wù)員隊伍的職位管理不得力,人事部的職能沒有得到很好發(fā)揮;三是公務(wù)員過渡審批后又積存了不少遺留問題。這些問題如不盡快解決,直接影響到公務(wù)員隊伍建設(shè)。
針對上述存在的問題,采取了如下措施: 一是將公務(wù)員考核時間統(tǒng)一提前,爭取財
政部門的配合和支持,使考核結(jié)果和考核獎金緊密掛鉤,提高了國家公務(wù)員考核工作的有效性和可信度。最近,針對我市過去存在的考核和獎金長期不掛鉤,考核為優(yōu)秀等次的國家公務(wù)員考核獎金105%得不到落實等問題,最近以市人管字(2004)89號文件下發(fā)了《關(guān)于做好2004年國家公務(wù)員考核工作的通知》,明確要求全市從今年起統(tǒng)一將考核時間提前到11月底前結(jié)束,并將考核提前后所帶來的一些問題應(yīng)如何解決予以明確。
二是為解決公務(wù)員過渡后積存的一些遺留問題,有效地實施公務(wù)員隊伍的職位管理,最近市人事局根據(jù)縣(區(qū)、市)普遍反映的問題和提出的要求,起草了解決公務(wù)員過渡后遺留問題的處理意見,已在各縣(區(qū)、市)又一次征求了意見,市局將進(jìn)行一次認(rèn)真研究,拿出辦法,統(tǒng)一解決有關(guān)遺留問題,并力求將此類問題納入今后正常的公務(wù)員隊伍職位管理工作中。
十四、組織開展了“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、爭當(dāng)人民滿意公務(wù)員”活動。
在以上工作中,自己能按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,沒有任何違規(guī)違紀(jì)行為。在工作中努力堅持原則,不怕惹人。如市公安局這次通過考試
考核錄用人民警察的工作。但為了維護(hù)人事部門的職能,維護(hù)人事部門公正、公平的形象,維護(hù)上級文件規(guī)定的嚴(yán)肅性,自己還是在努力堅持著原則。
以上報告如有不妥,請指正。
第四篇:2012述職述廉總結(jié)
2012年上半年述職述廉總結(jié)
鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人大主席
2009年以來,在縣委、縣人民政府及縣人大的大力支持和幫助下,我認(rèn)真貫徹實行黨的路線、方針、政策,以逐步實現(xiàn)從溫飽到小康新跨越為總目標(biāo),與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實、為發(fā)展三只羊作出了自己的努力。
一、工作方面
半年來,我按照縣委、縣人民政府和縣人大的工作部置,認(rèn)真履行工作職責(zé),把鄉(xiāng)人大工作列入各項工作的首位,認(rèn)真監(jiān)督鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府的各項工作,確保我鄉(xiāng)人大工作的勝利開展。促進(jìn)了我鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的發(fā)展。
(一)認(rèn)真抓好人大工作
半年來,我始終把人大工作放在各項工作的首位,并采取有效的措施,認(rèn)真落實各項工作,做到層層落實,處處抓好。
1、加強理論學(xué)習(xí),提高自我監(jiān)督的意識。半年來,我始終加強理論學(xué)習(xí),堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)各種理論知識,制定學(xué)習(xí)制度,加強黨政廉政建設(shè),在學(xué)習(xí)中不斷提高自我、完善自我,以增強自己的整體素質(zhì)。自覺在思想上、政治上與黨中央保持高度一致,同時加強對鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治建設(shè),不斷提高大家的理論水平、政治素質(zhì)、政策水平和執(zhí)政水平。
2、加強農(nóng)村工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。半年來,我積極配合鄉(xiāng)黨委、政府的工作,在自己所掛的村屯中,引導(dǎo)廣大人民群眾走科學(xué)種養(yǎng)之路,在自己所掛村可力村推廣良種良法。半年來,在可力村推廣良玉米共900多畝,推優(yōu)率達(dá)95%,并在上級黨委、政府的大力支持下,利用廣西植物研究所、林科院、畜牧所、農(nóng)科院等科研單位在我鄉(xiāng)實施科技扶貧的良機,用好、用活、退耕還林的政策,從增加農(nóng)民增收為根本出發(fā)點,在可力村進(jìn)行大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在可力村種有400多畝的黃梔子藥材,目前長勢良好。并引導(dǎo)群眾進(jìn)行退
耕還林,改變原來單一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為逐步實現(xiàn)從溫飽到小康跨越奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3、抓好新階段的扶貧工作。2009年,在龍防村興建了45個地頭水柜,解決了群眾飲水、用水難的問題。
二、加強廉政建設(shè)工作
半年來,我認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實解決發(fā)生在黨員干部職工身邊的各種腐敗問題,以身作則,嚴(yán)格要求自己,自覺貫徹執(zhí)行中紀(jì)委廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真對照檢查,自覺遵守四大紀(jì)律八項要求,堅持民主集中制的原則,對違法違紀(jì)的干部經(jīng)過集中討論決定后,進(jìn)行依法依規(guī)處理。堅持清正廉潔,不利用職務(wù)之便謀取私利,不搞權(quán)錢交易,自覺遵守黨紀(jì)、政紀(jì)及各種法律法規(guī),以黨紀(jì)國法要求自己,真正做到自重、自省、自警、自勵。同時,我嚴(yán)格管好本鄉(xiāng)干部職工及人民群眾,以高尚的道德情操,帶動全鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職工,從根本上加強廉政建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《紀(jì)律檢查條例》和中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,對自己嚴(yán)格要求,認(rèn)真貫徹實行縣紀(jì)委的有關(guān)文件精神。努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的人大監(jiān)督機構(gòu)。
鄉(xiāng)黨委副書記、人大主席:
2012年6月10日
第五篇:班子述職述廉總結(jié)專題
領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告
南通市國土資源局黨組(2008年12月18日)
2008年,在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國土資源部門認(rèn)真貫徹國家、省、市的決策部署,緊緊圍繞“精細(xì)管理、精致育人”的工作目標(biāo),積極參與宏觀調(diào)控,全面履行管理職責(zé),著力探索建立保障科學(xué)發(fā)展新機制,全面提升國土資源管理能力和水平,出色地完成了各項工作目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了資源和服務(wù)保障。王世元副部長在南通召開專題調(diào)研會,肯定了我市國土資源管理工作經(jīng)驗。一年來,我局被市委、市政府表彰為“南通市民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀服務(wù)部門”、“南通市重大項目江海開發(fā)優(yōu)秀服務(wù)單位”;被省國土廳評為“全省國土資源系統(tǒng)推進(jìn)依法行政先進(jìn)集體”、“江蘇省基本農(nóng)田保護(hù)?爭先達(dá)標(biāo)?先進(jìn)集體”、“全省測繪管理優(yōu)秀單位”、“礦業(yè)權(quán)年檢工作先進(jìn)集體”、“全省地籍管理?雙強單位?”、“財務(wù)管理先進(jìn)單位”、“宣傳與政務(wù)信息工作先進(jìn)單位”。
一、銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,高效完成全年工作目標(biāo)任務(wù)
(一)科學(xué)調(diào)控,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成效。主要表現(xiàn)為:一是深化規(guī)劃修編成果。對市級土地利用總體規(guī)劃修編前期研究成果進(jìn)行了深化和完善,并順利通過省廳組織的專家 審查。結(jié)合南通實際情況,對《江蘇省土地利用總體規(guī)劃大綱》提出合理化修改建議意見,為優(yōu)化南通土地利用空間布局和促進(jìn)集約利用提供堅實的基礎(chǔ)。全市完成105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)次、106544畝土地利用總體規(guī)劃局部修改論證、報批工作,為各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步拓展了用地空間。二是積極爭取計劃指標(biāo)。通過積極爭取,省廳下達(dá)2008我市總用地計劃11600畝,其中未利用地計劃指標(biāo)4850畝,農(nóng)用地計劃指標(biāo)6750畝(耕地計劃指標(biāo)5900畝),在全省13個地級市中總量位列第四名,農(nóng)用地計劃位列第五。三是全力保障重點工程。繼續(xù)強調(diào)規(guī)模、速度、質(zhì)量、強度四優(yōu)先原則,全市共報批建設(shè)用地批次97個,建設(shè)用地項目806個,報批總面積3.1萬畝,有力地保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理用地需求。全市報部預(yù)審崇明至啟東長江公路大橋(江蘇段)、新建上海至南通段鐵路等2個項目。積極爭取省以上獨立選址項目16個,總用地面積405畝;省重大項目點供7個,總用地面積2351畝,有效地緩解了全市重大產(chǎn)業(yè)項目的用地矛盾。四是穩(wěn)步推進(jìn)掛鉤試點。積極推進(jìn)全市掛鉤整理項目驗收、入庫和規(guī)劃編制工作,精心組織拆舊區(qū)整理項目的實施,對2006掛鉤整理89個項目進(jìn)行驗收,項目區(qū)總規(guī)模4.5萬畝,新增耕地6800畝。取得2007城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)4909畝,緩解了建設(shè)用地供需矛盾。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管,耕地資源長效管理開創(chuàng)新局面。主要表現(xiàn)為:一是全面落實保護(hù)責(zé)任。市政府與各縣(市)區(qū)政府簽 訂了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,落實了保護(hù)指標(biāo)和責(zé)任要求。各級政府、各級國土部門層層簽訂責(zé)任書,明確保護(hù)目標(biāo)、權(quán)利義務(wù)、保護(hù)措施和具體要求,并把基本農(nóng)田保護(hù)納入工作目標(biāo)的重要內(nèi)容進(jìn)行考核,形成了一級抓一級,層層抓落實的耕地保護(hù)責(zé)任體系。在全國率先啟用了統(tǒng)一的基本農(nóng)田與土地整理標(biāo)識。二是創(chuàng)新推行片警監(jiān)管。在全市范圍內(nèi)全面落實從縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村、“人人有職,責(zé)任到人”的“片警式”監(jiān)管制度,全市所有耕地分成了9個一級監(jiān)管片、357 個二級監(jiān)管片和1911個三級監(jiān)管片,共設(shè)立“片警”1785人,采取“定區(qū)域、定職責(zé)、定人員”的辦法,將監(jiān)管片內(nèi)的地塊分到每一個國土系統(tǒng)人員,建立健全土地執(zhí)法分區(qū)監(jiān)管、包案查處、責(zé)任到人機制,真正做到國土管理全員介入、全程跟蹤、全面監(jiān)管。三是全力確保占補平衡。在全市開展了耕地后備資源調(diào)查,全面摸清可用于土地復(fù)墾開發(fā)整理的耕地后備資源類型、數(shù)量、質(zhì)量、分布和權(quán)屬情況。全年共實施耕地占補平衡項目356個,項目區(qū)規(guī)模1.7萬畝,新增耕地1.15萬畝,連續(xù)17年實現(xiàn)了全市耕地占補平衡。積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),年內(nèi)共有9個省以上投資土地整理項目新獲批準(zhǔn),批準(zhǔn)項目建設(shè)規(guī)模13萬畝,批準(zhǔn)資金1.74億元。我市通過占補平衡項目庫建設(shè)、國家和省投資土地開發(fā)整理項目的實施,對28萬畝基本農(nóng)田進(jìn)行了綜合整治,基本形成了田塊平整、溝渠縱橫、渠道暢通、林網(wǎng)成行、交通便利的格局。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu),節(jié)約集約利用水平得到新提高。主要表 現(xiàn)為:一是健全集約利用機制。各地政府都出臺相關(guān)文件,將集約用地水平作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要考核指標(biāo)加以落實。全面實行建設(shè)用地跟蹤管理制度,及時掌握建設(shè)用地供應(yīng)及建設(shè)情況,正確把握土地供求關(guān)系。加強出讓合同管理,嚴(yán)格土地使用條件,提高土地利用效率。深化有關(guān)產(chǎn)業(yè)用地二次開發(fā)機制,全市共利用存量土地27420畝,占總供地量的48%。二是優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。全市共完成各類項目供地1129宗,面積56715畝, 其中工業(yè)倉儲用地占39.5%,經(jīng)營性用地占23.3%,基礎(chǔ)設(shè)施用地占34.9%,其他用地占2.3%。經(jīng)營性用地、工業(yè)倉儲用地供地總量略有減少,基礎(chǔ)設(shè)施用地明顯增加。全市共出讓工業(yè)用地489宗,出讓面積22020畝,合同出讓金總額為37.1億元,其中新上工業(yè)項目用地全部實行招拍掛出讓,占工業(yè)用地供應(yīng)總量的83.7%,工業(yè)用地價格逐漸提高。三是有效調(diào)控土地市場。認(rèn)真貫徹落實《土地儲備管理辦法》,精心制定土地收儲計劃,繼續(xù)對儲備地塊適度開發(fā),針對房地產(chǎn)市場遇到的新情況、新問題,不斷調(diào)整供地策略,把握供地節(jié)奏,有效地調(diào)控了房地產(chǎn)市場。全市經(jīng)營性用地共招標(biāo)拍賣掛牌出讓209宗,面積12465畝,合同出讓金78.96億元。優(yōu)先重點保證低價位商品房等保障性住房土地供應(yīng),市區(qū)共供應(yīng)此類用地15宗,面積2232畝,占市區(qū)居住類經(jīng)營性用地總量的71.8%。
(四)精細(xì)管理,國土資源服務(wù)水平實現(xiàn)新突破。主要表現(xiàn)為:一是“保姆式”服務(wù)全省首創(chuàng)。今年我局在全省首家提出在全系統(tǒng)推行“保姆式”服務(wù),以豐富的服務(wù)方式、突出的服務(wù) 成效來積極引導(dǎo)各地主動策應(yīng)宏觀調(diào)控、走節(jié)約集約用地的道路。國土資源服務(wù)工作實行屬地管理,各類國土業(yè)務(wù)工作,除應(yīng)由市局、縣局實施審核、審批的環(huán)節(jié)外,全部都交給國土所負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、百姓涉及土地問題需要服務(wù)的,都由國土所承擔(dān)。國土所為企業(yè)項目用地實行提前介入,從征地、供地、發(fā)證等一整套用地手續(xù),都由國土所實行零距離服務(wù),國土所的潛能得到充分發(fā)揮,服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量全面提升。在實際工作中,我局進(jìn)一步精簡行政審批事項,在依法規(guī)范的原則下,努力做到審批服務(wù)“四最”:態(tài)度最好、手段最新、效率最高、質(zhì)量最優(yōu)。二是被征地農(nóng)民基本生活保障進(jìn)一步完善。規(guī)定保障標(biāo)準(zhǔn)除正常每三年調(diào)整一次外,根據(jù)物價等因素,今年市政府對被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)增調(diào)一次,市區(qū)生活補助費標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)分別提高25%和19%,保證被征地農(nóng)民生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。各縣(市)的被征地農(nóng)民基本保障制度也得到進(jìn)一步落實,各縣(市)區(qū)已全面實行征地補償款預(yù)存制。三是國土資源基礎(chǔ)工作全省領(lǐng)先。我市各級政府及國土資源管理部門,把土地調(diào)查作為全年國土資源管理的重點工作,按照國家、省的要求,統(tǒng)籌研究安排、精心組織實施,扎實推進(jìn)第二次土地調(diào)查工作。全市各縣(市)、區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查已全部提交省廳預(yù)檢,在全省處于領(lǐng)先地位。在全省率先開展土地登記聯(lián)網(wǎng)審批發(fā)證,實現(xiàn)“資料數(shù)據(jù)網(wǎng)上跑,不要群眾來回跑”的服務(wù)目標(biāo)。對五山地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域、隱患點進(jìn)行排查,在全省率先統(tǒng)一建立“一點一檔”制度,為防災(zāi)、治災(zāi)、救災(zāi)、汛期檢查提供了基礎(chǔ)資料。全面開展檔案達(dá)標(biāo)升級活動,全系統(tǒng)省二級達(dá)標(biāo)率由去年到22%提高到今年的63%。
二、發(fā)揚民主,科學(xué)決策,班子的凝聚力、感召力進(jìn)一步增強
民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保證。在貫徹落實黨的民主集中制以及重大事項和問題的民主決策方面,我們的做法是堅持溝通在會議之前,決策在會議之中,落實在會議之后,狠抓“四個環(huán)節(jié)”,即抓教育、抓制度、抓落實、抓班子。
(一)抓思想教育,增強民主意識。我局建立了較為完備的黨組學(xué)習(xí)制度和黨員干部學(xué)習(xí)制度,局黨組始終把黨風(fēng)廉政教育納入重要議事日程,在年初全系統(tǒng)工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上進(jìn)行全面部署,責(zé)成相關(guān)處室認(rèn)真組織實施。局黨組堅持以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線,突出抓好科學(xué)發(fā)展觀重要思想理論的學(xué)習(xí)與實踐,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國土資源管理新政策。學(xué)習(xí)教育中,注重以黨組中心組的帶頭表率作用,把全局的學(xué)習(xí)不斷引向深入。通過加強學(xué)習(xí)教育,努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺性,增強政治觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念,提高科學(xué)決策、民主決策的能力。
(二)抓制度建設(shè),完善管理機制。局黨組堅持以建立健全相關(guān)的制度為保障,規(guī)范完善貫徹執(zhí)行民主集中制的工作機制,不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和約束力。局黨組制定了黨組議事規(guī)則、工作目標(biāo)考核細(xì)則、重要事項內(nèi)部會審制度、領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任制度、內(nèi)部考核獎懲制度等一系列制度,形成了按制度辦事、靠制度管人的工作機制,用制度規(guī)范權(quán)力運作,確保權(quán)力運行始終處于公開、透明的良性循環(huán)中。
(三)抓執(zhí)行落實,提高工作成效。在具體工作中,凡涉及土地利用規(guī)劃審批、供地項目審批、土地價格確定、土地資產(chǎn)處理、重大違法案件查處、重大土地糾紛、大宗財務(wù)支出、干部任免和推薦、固定資產(chǎn)購置等重大事項,局黨組都堅持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定”三項原則的要求,按照黨組議事規(guī)則實行集體內(nèi)部會審,以確保各項重大決策的正確、客觀和廉潔,從源頭上杜絕暗箱操作,確保民主集中制的落實和工作的成效。同時,實行領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任制度,凡違反政務(wù)公開中承諾事項和局有關(guān)規(guī)章制度的,除責(zé)任人按規(guī)定給予處罰外,其領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)連帶責(zé)任,也按規(guī)定給予處罰。
(四)抓班子建設(shè),提升凝聚力。國土資源局的工作任務(wù)十分繁重,壓力也很大,但我們始終把班子建設(shè)放在首位,十分重視民主集中制建設(shè),注重發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持重大決策之前傾聽不同方面的建議和意見,減少決策的盲目性,避免決策失誤。認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制,在黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下,明確班子成員各自所承擔(dān)的行政分工和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),做到事事有人管,人人有責(zé)任。同時努力營造講實話、辦實事、求實效的工作環(huán)境,增強班子協(xié)調(diào)合拍程度?!鞍嚅L”與班子成員之間,班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補臺、互相協(xié)作,有問題擺在桌面上,對不 宜簡單擺在桌面上的問題,個別談心、個別消化。班長信任放手,班子成員也能自覺維護(hù)“班長”的威信和班子的團(tuán)結(jié),正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,想大局、辦大事,班子整體凝聚力不斷增強。在工作中求大同、存小異,有不同意見,能暢所欲言,獻(xiàn)言獻(xiàn)策,共同維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威。通過民主集中制,把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)上,把智慧都凝聚到開拓進(jìn)取的事業(yè)中,把行動統(tǒng)一到共謀發(fā)展的步調(diào)上,領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力得到進(jìn)一步提升。
三、懲防并舉,綜合治理,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
(一)堅持“一崗雙責(zé)”,確保各項制度落到實處
2008年,我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在全局工作的突出位置。一是健全組織體系,確保領(lǐng)導(dǎo)到位。全系統(tǒng)形成了“一把手”負(fù)總責(zé),黨組成員分工負(fù)責(zé),一級抓一級、層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制。年初召開全市國土資源管理工作會議時,同時召開全市國土資源紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、同步推進(jìn),真正做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。局黨組先后多次專題討論黨風(fēng)廉政建設(shè)和重點工作落實情況,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,切實抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實,努力提高拒腐防變能力。二是細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保責(zé)任到位。我局制定下發(fā)了《南通市國土資源系統(tǒng)2008年反腐倡廉工作要點》和《2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解一覽表》,對全系統(tǒng)反腐倡廉19項工作任務(wù)進(jìn)行了具體分解,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。同時,我局主要領(lǐng)導(dǎo)與各縣(市)局、分局、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,強調(diào)責(zé)任追究,強化了各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。三是加強督促檢查,確??己说轿?。我局堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實作為全系統(tǒng)目標(biāo)管理考核的一項重要內(nèi)容,實行一票否決制。同時,局考核辦采取季度考核與考核相結(jié)合的辦法,加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高服務(wù)效能、服務(wù)重點工程等方面的考核力度,并將考核結(jié)果與單位評先、干部任用、個人獎金掛鉤,成績突出的給予物質(zhì)和精神獎勵,沒有完成規(guī)定任務(wù)或違反有關(guān)規(guī)章制度的,按規(guī)定給予處罰。
(二)堅持“三措并舉”,大力構(gòu)建部門懲防體系
1、以教育為先導(dǎo),建立健全“不想為”防范機制。今年以來,我們根據(jù)上級要求和本系統(tǒng)實際組織先后開展了五次主題教育:一是開展了《工作規(guī)劃》學(xué)習(xí)貫徹活動。組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》,開展討論交流,撰寫心得體會,組織局系統(tǒng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了市紀(jì)委組織的《工作規(guī)劃》宣講會和《工作規(guī)劃》知識答題活動,使大家進(jìn)一步明確了新時期懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本內(nèi)容,增強貫徹執(zhí)行《工作規(guī)劃》的自覺性。二是開展樹好公正廉明形象主題教育。為配合市紀(jì)委“堅定理想信念 堅持廉潔從政”、“學(xué)習(xí)姚止平,爭做清廉人”主題教育的開展,我局制定下發(fā)了《關(guān)于開展樹好“公正廉明”形象主題教育的實施意見》,要求全系統(tǒng)各級組織通過開展以“讀書學(xué)習(xí)、講課輔導(dǎo)、典型引導(dǎo)、組織討論、參觀展覽、檢查督導(dǎo)、群眾測評”為主要形式的教育活動,努力營造濃厚的反腐倡廉工作氛圍。在全系統(tǒng)開展了評選“十佳服務(wù)標(biāo)兵”和“十佳國土衛(wèi)士”活動,努力發(fā)揮先型典型的引導(dǎo)和示范作用。三是開展了“思廉日”教育活動。根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于開展“思廉日”教育活動的要求,我局在5月上中旬組織局系統(tǒng)干部集中到南通黨風(fēng)廉政建設(shè)教育中心參觀圖片展覽、觀看《土地開發(fā)領(lǐng)域敲響的警鐘》警示教育片,邀請省廳監(jiān)察室趙一農(nóng)主任作全省國土系統(tǒng)反腐倡廉工作形勢報告,組織干部結(jié)合實際撰寫廉政心得體會,共收到廉政心得體會文章198篇。四是開展學(xué)習(xí)15號令活動。局黨組堅持把防治失職瀆職與防治權(quán)錢交易放到同等重要的地位,采取多種形式認(rèn)真抓好《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號令)的學(xué)習(xí)貫徹,邀請了市反瀆職侵權(quán)局丁鶴銓局長給局系統(tǒng)全體干部及六縣(市)局主要領(lǐng)導(dǎo)講課,組織召開了全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨執(zhí)法監(jiān)察工作座談會,進(jìn)一步增強廣大國土干部切實履行職責(zé)的責(zé)任意識和工作能力。五是深入開展警示教育活動。針對如皋市局等單位個別人發(fā)生的腐敗問題,局黨組認(rèn)真組織黨員干部進(jìn)行分析反思,吸取教訓(xùn)。9月份召開了全系統(tǒng)警示教育大會,請市監(jiān)察局陸建生局長作警示教育報告,利用張義林等人的腐敗案例開展警示教育,組織觀看了警示教育片《貪婪人生,自毀前程》。10月份我局又組織開展了“算好廉政賬”主題教育月活動,通過制定主題教育計劃、印發(fā)了警示教育材料、觀看了警示教育片,開展討論交流等活動,讓廣大干部進(jìn)一步認(rèn)識到 貪欲的危害,增強了廉潔從政的自覺性。
2、以制度為保證,建立健全“不能為”約束機制。我局一直把制度建設(shè)作為規(guī)矩立局、規(guī)范管理,制約權(quán)力、預(yù)防腐敗的重要措施來抓,注重強化權(quán)力運行的民主化和公開化,有效地防止了濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等腐敗問題的發(fā)生。在深化制度建設(shè)方面,著重抓好三個方面:一是抓好制度的梳理修訂。今年我局對原有各項后勤管理制度進(jìn)行了修訂完善,制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善行政后勤管理制度的通知》,對單位接待、印章印鑒、車輛使用、固定資產(chǎn)、辦公用品方面作出了詳細(xì)的管理規(guī)定,使后勤管理工作制度更加適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和本單位實際要求。二是抓好制度的補充健全。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,是否允許干部參與經(jīng)商、投資入股等營利性活動成為當(dāng)前的敏感問題。局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究,制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行禁止黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)違規(guī)投資入股的通知》,明確要求:本系統(tǒng)工作人員一律不得在工作時間內(nèi)到企業(yè)或其他場所從事營利性活動,一律不得從事或以投資入股等方式,參與房地產(chǎn)開發(fā)、土地評估、土地測繪、規(guī)劃編制、土地復(fù)墾開發(fā)整理等國土資源管理業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動,一律不得授意、縱容配偶、子女利用職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)包括投資入股;違者一律按照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十七條等規(guī)定處理。三是抓好制度的執(zhí)行落實。在全系統(tǒng)開展了政務(wù)公開制度執(zhí)行情況的檢查互評活動,還通過日常督查、明查暗訪等方式,檢查工作人員首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服 務(wù)承諾制等規(guī)章制度的執(zhí)行情況,對違反制度的人和事,堅決依規(guī)處理,不搞下不為例。
3、以監(jiān)督為手段,建立健全“不敢為”制約機制。我局采取有效措施,積極拓寬監(jiān)督渠道,切實加大監(jiān)督力度,建立健全“不敢為”制約機制。一是加強對決策制度的制約監(jiān)督。凡重大決策必須實行集體討論決定。我局研定重大問題的會議除黨組會、局務(wù)會外,還有月辦公會、地價小組會等。規(guī)劃修改、征地審查、土地出讓轉(zhuǎn)讓、地籍發(fā)證等業(yè)務(wù)管理工作一律按規(guī)定辦理,個別情況特殊復(fù)雜、難以照搬規(guī)定的,一律提交有關(guān)會議集體研究決定,記錄在案,而不是個人隨便說了算。二是加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督。建設(shè)用地審查報批、土地出讓、土地登記發(fā)證等全部由行政審批窗口統(tǒng)一受理。辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果全面通過南通國土資源網(wǎng)站公開,便于社會查詢。辦理過程全部輸入電子政務(wù)系統(tǒng),實行陽光操作,限期辦結(jié),有效地杜絕了辦事拖拉和“不給好處不辦事”等腐敗問題的發(fā)生。三是加強對重點環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督。新進(jìn)人員全部實行公開招考。全市經(jīng)營性用地和工業(yè)用地全部采取招拍掛方式出讓。選擇由政府投資項目的協(xié)作單位全部通過采取招投標(biāo)方式確定。在干部招考、土地出讓、項目招投標(biāo)過程中,我局堅持把相關(guān)文件事前報送市紀(jì)委、人事、財政等相關(guān)部門,請其現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督,增強了公信度和執(zhí)行力。
(三)堅持令行禁止,班子成員做到以身作則
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的 各項規(guī)定,自覺遵守“八個堅持、八個反對”、“四大紀(jì)律 八項要求”和國土資源部“五條禁令”,做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自重、自省、自警、自勵。一是認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。對本系統(tǒng)科級以上干部的選拔任用,都一律經(jīng)過推薦、公示、民主測評等規(guī)定程序。今年對如皋市局、通州市局和崇川分局3個副局長職位采取了面向社會公開招考的方式,對市局6個直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子8名副職采取了競爭上崗的方式,形成了公正擇優(yōu)的選人用人機制。二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和勤廉公示制度。去年底,在省國土廳派員主持召開的我局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉大會上,七位黨組成員都認(rèn)真進(jìn)行了述職述廉,開展了勤政公示和民主測評。三是認(rèn)真開好民主生活會。今年8月我局按照市紀(jì)委和市委組織部要求,召開了以“學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的黨組民主生活會,班子每位成員都在會前認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱,會上認(rèn)真開展批評與自我批評,會后認(rèn)真落實整改措施,克己奉公、奮發(fā)進(jìn)取的自覺性進(jìn)一步增強。四是扎實推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。根據(jù)市委《關(guān)于逐步推進(jìn)黨務(wù)公開的實施意見》,我局結(jié)合本部門實際制定了《黨務(wù)公開總體方案》,成立了局黨務(wù)公開協(xié)調(diào)小組,具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的組織實施。在具體工作過程,我局將黨務(wù)公開與政務(wù)公開結(jié)合起來,同步推進(jìn)。目前我局不僅將干部提拔任用、黨員發(fā)展、機關(guān)內(nèi)部季度和考核獎懲結(jié)果等黨務(wù)政務(wù)在局內(nèi)公示欄或局域網(wǎng)公示,而且及時將國土資源政策法規(guī)、土地出讓公告和出讓 結(jié)果、土地登記發(fā)證結(jié)果等國土管理業(yè)務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)向全社會公開,保障了黨員干部和基層群眾對國土資源管理工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)堅持源頭防腐,縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是認(rèn)真落實主辦任務(wù)。今年市委、市政府繼續(xù)將嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓制度列入全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。我局作為這項工作的牽頭部門,將之列入全年工作的重要議事日程,在全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上作為重點任務(wù)進(jìn)行部署落實,并多次召開會議進(jìn)行專題研究,制訂了具體的工作實施方案,切實加以推進(jìn)。我局嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范土地出讓工作,對擬出讓的每宗工業(yè)用地和經(jīng)營性用地,都首先委托具有評估資質(zhì)、承擔(dān)公益性評估業(yè)務(wù)的土地市場服務(wù)中心進(jìn)行評估,然后經(jīng)局集體討論研究提出地塊掛牌的建議起掛價,最后報經(jīng)市政府同意后確定,并通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體予以公告,確保整個出讓過程公開、公正、公平。全市工業(yè)用地和經(jīng)營性用地出讓工作全部走上了規(guī)范運作的軌道。
二是組織開展專題活動。我局認(rèn)真貫徹《行政許可法》,不斷深化內(nèi)部審批方式改革,并按照通政辦發(fā)[2008]73號文件精神,認(rèn)真組織開展了“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升行政許可(服務(wù))效能”專題活動,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、服務(wù)窗口牽頭抓、具體處室抓落實的工作機制。通過召開辦公會、走訪服務(wù)對象等方式,對本局現(xiàn)有行政許可(服務(wù))項目的設(shè)立、辦理流程、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行精簡優(yōu)化,切實做到行政許可(服務(wù))事項設(shè)置有據(jù)、辦理時限已達(dá)全省最短、辦理程序和申報材料務(wù)求精簡、收費依規(guī)執(zhí)行的要求。
三是維護(hù)群眾合法權(quán)益。我局對群眾涉地信訪工作一直非常重視,設(shè)有信訪接待室,落實專人處理群眾來信來訪問題。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,定期不定期組織對信訪問題進(jìn)行排查,下訪解決群眾反映的突出問題,有效地減少了群眾重復(fù)訪和越級訪。我局始終把參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目作為聽取群眾意見和建議、及時解決群眾切身問題、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一個重要途徑。今年,局領(lǐng)導(dǎo)兩次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目直播室,解讀國土資源管理新政策,認(rèn)真回答群眾提問,并對“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目組交辦的群眾咨詢投訴件認(rèn)真進(jìn)行梳理分解,逐個交辦落實,及時反饋情況,做到“件件有答復(fù)、事事有回音”。認(rèn)真組織做好征地公告、聽證工作,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力實施被征地農(nóng)民基本生活保障制度,提請市政府下發(fā)了《關(guān)于增調(diào)市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》,使市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活補助費和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)又有了新的提高。
四是深入開展創(chuàng)建活動。每年我局都把推進(jìn)“人民滿意國土所”創(chuàng)建工作列入全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容,并將之與當(dāng)?shù)攸h委政府開展的“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來,督促各地狠抓措施落實,務(wù)求實際成效。目前,全系統(tǒng)已有12家國土所被省國土廳評為優(yōu)秀國土所,有14家國土所被南通市委市政府表彰為“群眾滿意先進(jìn)基層站所”,海安 縣角斜國土所連續(xù)兩次被南通市委市政府表彰為“群眾滿意十佳基層站所”。我局還被評為全市基層站所創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
五是切實做好專項清理。根據(jù)市紀(jì)委和市財政局有關(guān)要求,認(rèn)真組織本局機關(guān)和所屬七個事業(yè)單位對公有房屋土地進(jìn)行專項清理,及時上報有關(guān)統(tǒng)計報表。按照市紀(jì)委關(guān)于清理“一號雙機”的通知精神,組織本局機關(guān)及由財政撥款的五個事業(yè)單位對去年“一號雙機”清理糾正工作進(jìn)行了“回頭看”,有效地防止了以各種方式用公款報支應(yīng)由個人支付的通信費用問題。認(rèn)真做好黨政干部公款出國(境)旅游專項清理工作,按要求及時上報了相關(guān)自查表。
六是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度。局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹《嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作紀(jì)律規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行“五個不準(zhǔn)”。加強預(yù)算外資金管理,局機關(guān)及各直屬單位都自覺執(zhí)行有關(guān)財務(wù)管理制度,所有財務(wù)收支均納入財政預(yù)算管理范圍,無超預(yù)算收支現(xiàn)象。認(rèn)真按照市里有關(guān)政府采購的規(guī)定,加強辦公設(shè)備采購管理,凡是政府采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的,我局都無條件地按程序交由政府采購中心實行集中采購;對目錄以外且在限額標(biāo)準(zhǔn)以下的,都先報市采購中心審核后進(jìn)行采購。實行招待費單獨列支管理,認(rèn)真按照會計制度規(guī)定核算招待費,改革和完善公務(wù)接待管理規(guī)定,嚴(yán)格控制招待費開支。對各直屬事業(yè)單位全面實行了會計委派制度,認(rèn)真實行內(nèi)審監(jiān)督,堅持做到對各下屬單位財務(wù)收支進(jìn)行季度日常審計,對銀行存款進(jìn)行每月核對,對各下屬單位負(fù)責(zé)人離任進(jìn)行審計。七是繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上公開。我局將電子政務(wù)建設(shè)作為推進(jìn)陽光行政和效能建設(shè)的重要措施來抓,全局所有的業(yè)務(wù)待辦事項、領(lǐng)導(dǎo)批示件、全局重點工作任務(wù),全部進(jìn)入電子政務(wù)系統(tǒng),建設(shè)用地審查報批、供地、發(fā)證全都通過電腦辦理,提高了工作效率和工作透明度。在今年七月市政府召開的全市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作動員會上,我局作了題為《構(gòu)筑公開透明體系,規(guī)范行政權(quán)力運行》的發(fā)言。會后,我局根據(jù)市政府具體要求,進(jìn)一步加強了對這項的組織領(lǐng)導(dǎo),對國土資源管理行政權(quán)力事項進(jìn)行了全面清理,編制的職權(quán)目錄和運行流程圖,已經(jīng)市法制辦審核通過。
回顧一年的工作,局黨組依靠集體的智慧和創(chuàng)造力,取得了一定的成績,但與領(lǐng)導(dǎo)和同志們要求比,還有一定差距,還存在許多不足和缺點。一是調(diào)查研究不夠深入,特別是在宏觀調(diào)控從嚴(yán)從緊的背景下,如何緩解用地的供需矛盾壓力,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理用地需求;我市如何進(jìn)一步探索并走出一條節(jié)約集約用地的新路;在國家一系列新政策出臺下,我市如何結(jié)合實際進(jìn)行銜接并貫徹落實好這些新政策等等。這些方面局黨組在調(diào)查研究方面還做得不夠深入;二是土地執(zhí)法形勢仍然嚴(yán)峻,少數(shù)地區(qū)違法用地態(tài)勢出現(xiàn)反彈。在堅守耕地紅線、嚴(yán)肅土地執(zhí)法的形勢下,如何進(jìn)一步完善土地違法行為的發(fā)現(xiàn)查處機制,需要班子進(jìn)一步深入思考研究;三是全系統(tǒng)反腐敗斗爭任務(wù)依然十分艱巨,一些地方在反腐敗領(lǐng)域出現(xiàn)了一些問題,全系統(tǒng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)還有待進(jìn)一步完善等等。這些存在問題和不足,有待于我們在今后工作中認(rèn)真研究解決。國土資源局黨組將在市委、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終牢記“兩個務(wù)必”,踐行“三個代表”,堅持求真務(wù)實,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,進(jìn)一步解放思想,扎實工作,埋頭苦干,努力完成國土資源管理的各項工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。