第一篇：自貢市貢井區(qū)第一批學(xué)習(xí)實踐活動工作總結(jié)(定稿)

貢井區(qū)第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

工 作 總 結(jié)

按照中央和省、市委統(tǒng)一安排部署，我區(qū)第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動于3月23日正式啟動以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)及市委督導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞?三個推進?這一活動主題，做到創(chuàng)新載體活形式，邊學(xué)邊改求實效，較好地完成了各階段工作任務(wù)，實現(xiàn)了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，取得了顯著成效。

一、基本做法及主要特點

今年3月至8月底，我區(qū)57個單位、1714名黨員，參加了第一批學(xué)習(xí)實踐活動。同時，5個民主黨派、194名會（社）員也主動申請并參加學(xué)習(xí)實踐活動。

（一）基本做法

1、深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研，夯實學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)。（1）提早謀劃，強化領(lǐng)導(dǎo)。一是早籌備強領(lǐng)導(dǎo)，確保了活動順利啟動。區(qū)委在去年10月就著手準備，廣泛開展了調(diào)查摸底工作，發(fā)放調(diào)查問卷1100多份，召開專題座談會10余次，廣泛征求意見建議，為學(xué)習(xí)實踐活動掌握了詳實的第一手資料。及時成立以區(qū)委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，從全區(qū) 抽調(diào)專人負責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動具體工作，為活動的開展打好了基礎(chǔ)。二是明任務(wù)重落實，確保了活動進展有序。活動一開始，區(qū)委就明確了學(xué)習(xí)實踐活動的目的和任務(wù)，結(jié)合當前形勢和我區(qū)實際，提出了?保增長，推進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展；促協(xié)調(diào)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；重民生，推進社會和諧發(fā)展?的?三個推進?主題，并明確了總體目標要求。

（2）狠抓學(xué)習(xí)，堅持思想領(lǐng)先。開展了?學(xué)政策，提高執(zhí)行能力；學(xué)理論，提高運用能力；學(xué)業(yè)務(wù)，提高工作能力；學(xué)典型，提高服務(wù)能力?的?四學(xué)四提高?活動。采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，通過召開區(qū)委常委會、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會、組織生活會、專題講座和個人自學(xué)，精學(xué)?三本書?等必學(xué)書目，選學(xué)符合實際的輔學(xué)資料，切實增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性，做到學(xué)習(xí)有的放矢。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子在帶頭精研細讀必讀書目的基礎(chǔ)上，區(qū)委理論中心組圍繞推動貢井科學(xué)發(fā)展精心設(shè)計學(xué)習(xí)主題，集中學(xué)習(xí)了4次。各單位積極采取措施，解決工學(xué)矛盾，集中學(xué)習(xí)226次，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。

（3）廣泛征求意見，認真進行調(diào)研。一是圍繞?三個推進?，開展了以?問計農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；問計社區(qū)，促進和諧建設(shè)；問計企業(yè)，促進項目建設(shè)；問計基層，促進效能建設(shè)?為主的?問計于民，納諫百家?的調(diào)研活動。各級領(lǐng) 導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作實際，集中開展了調(diào)研課題的申報工作，22名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、193名科級領(lǐng)導(dǎo)干部申報了調(diào)研課題。區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研，先后帶隊深入基層，就企業(yè)發(fā)展、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和民生保障等問題開展專題調(diào)研。二是通過發(fā)放意見征求表，多層面、多形式的征求社會各界和廣大群眾的意見建議339條，梳理匯總對區(qū)委、區(qū)政府的意見建議17條，對各部門的意見建議以書面的形式進行了反饋。全區(qū)各單位召開座談會68次，收集意見建議820余條，形成調(diào)研報告225篇。組織專家對調(diào)研報告進行評選，匯編形成了《貢井區(qū)調(diào)研成果集》。

（4）解放思想，展開集中討論。一是在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實際，開展了以?更新理念，著力‘三個推進’?為主題的解放思想大討論活動，引導(dǎo)廣大干部群眾不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實增強憂患意識、改革意識、開放意識。全區(qū)各參學(xué)單位緊密聯(lián)系各自工作實際和思想實際，確定討論專題126個，深入開展了解放思想大討論，認真查找工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，研究探討解決問題的辦法和措施，梳理出影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題136個。二是各參學(xué)單位圍繞區(qū)委確定了四個專題，即：圍繞?落實科學(xué)發(fā)展觀，更新加快發(fā)展理念，做到‘三破除三樹立’?、?把握貢井發(fā)展定位，著力解決‘推進 經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展’問題?、堅持統(tǒng)籌兼顧理念，著力解決‘推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展’問題?和?踐行以人為本理念，著力解決‘推進社會和諧發(fā)展’問題?,分別組織區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)級部門集中兩天進行專題討論，并形成了具體的討論成果和共識。全區(qū)形成書面的討論成果57篇。

2、全面深刻分析檢查，明確我區(qū)科學(xué)發(fā)展的方向。（1）認真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。圍繞?三個推進?為主題，認真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。一是廣泛交心，確保問題談得透。通過開展?面對面?的交心談心活動，進一步加強了班子成員之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)一了認識，消除了顧慮，為開好民主生活會奠定了基礎(chǔ)。二是敢于批評，確保會議質(zhì)量高。各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員緊緊圍繞區(qū)委?三個推進?開展?四查四看?，除深刻查找自身存在的突出問題，敢于自我批評外，還敢于?揭短?，敢于直面問題，大膽對同志開展批評，提出建議，班子成員之間實現(xiàn)了批評相互見面，解決了?能不能批評、敢不敢批評、會不會批評?的問題。三是擴大范圍，確保監(jiān)督能到位。擴大民主生活會列席范圍，各單位均邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部、基層干部、民主黨派和服務(wù)對象等代表列席并接受測評，主動接受社會監(jiān)督，增強了民主生活會的透明度和開放度。同時，針對群團部門班子成員 少的實際，創(chuàng)新性的把工、青、婦、殘聯(lián)等群團部門聯(lián)合召開民主生活會，收到了較好效果。各單位還高質(zhì)量的召開了黨員專題組織生活會。

（2）精心撰寫分析檢查報告。一是上下結(jié)合，形成和完善分析檢查報告。結(jié)合解放思想大討論、民主生活會等情況，各單位認真梳理收集的意見建議，按照客觀公正的總結(jié)成績、全面準確的查找問題、深刻透徹的分析原因、切實可行的理清思路的要求，認真撰寫分析檢查報告，并采取自下而上，自上而下的辦法，反復(fù)征求意見，修改完善了分析檢查報告。二是嚴格審查，確保分析檢查報告質(zhì)量。為確保分析檢查報告的針對性，注重對報告的審查把關(guān)，做到?六不通過?，不僅規(guī)范明確了報告的內(nèi)容和格式，同時也要求各單位的報告必須報聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委督導(dǎo)組審閱簽字，確保了分析檢查報告的質(zhì)量。全區(qū)共撰寫高質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告61篇，形成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人分析材料217篇，全部報區(qū)委學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案，真正讓領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告成為班子的集體思想和智慧結(jié)晶，成為富民惠民的真實舉措。

（3）組織群眾評議并公布分析檢查報告。一是認真組織群眾評議。各單位結(jié)合自身實際，采取集中和函件的形式發(fā)放評議表，組織各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休 干部、基層干部群眾、服務(wù)對象等，對《分析檢查報告》進行評議。區(qū)委常委班子和區(qū)政府班子分析檢查報告發(fā)出評議表各480份，認為?好?和?較好?的比例均分別占99.5%和0.5%；科級班子分析檢查報告的參與測評人數(shù)1707人，?好?的占97%，?較好?的占3%。二是及時公開評議結(jié)果。評議工作結(jié)束后，及時對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和評議結(jié)果進行了公布。區(qū)四大班子分析檢查報告和評議結(jié)果通過專欄向社會各界進行了公布，公開接受監(jiān)督，體現(xiàn)了公開、透明。

3、扎實推進整改落實，確保學(xué)習(xí)實踐活動見成效。（1）上下結(jié)合制定整改落實方案。按照?四明確一承諾?要求，區(qū)委、區(qū)政府針對分析檢查報告的突出問題進行認真分析，廣泛地征求各方面意見，區(qū)委常委會對整改落實方案進行專題研究，提交全委會審議通過，并印發(fā)公布。整改落實方案明確整改落實項目，分別由常委、副區(qū)長牽頭，相關(guān)部門負責(zé)細化量化整改措施，明確整改目標、時限和責(zé)任。（2）集中力量解決突出問題。把解決問題貫穿于全過程，是這次學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要特色。在第一、第二階段邊查邊改的基礎(chǔ)上，進一步加大了解決問題的力度。把要解決的問題分門別類，按照輕重緩急和解決問題的條件是否具備，逐個進行認真研究，堅持做到?能解決的及時解決，一時不具備條件的積極創(chuàng)造條件解決?。在學(xué)習(xí)實踐活動中，積極 解決了當前可以解決和涉及群眾利益的問題，《區(qū)委區(qū)政府整改落實方案》中提出的七個大的方面問題均按整改方案的措施和進度進行整改和落實，目前尤其在?城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、項目建設(shè)、干部隊伍及基層組織建設(shè)、提高行政效能建設(shè)?等方面得到了加強和解決。各單位也采取多種形式查找經(jīng)濟、民生、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的突出問題624個，目前已經(jīng)解決536個，有力地推動了貢井區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（3）積極推進體制機制創(chuàng)新。對區(qū)委、區(qū)政府制定出臺的政策、制度、辦法進行梳理，充分借鑒調(diào)查研究的成果，充分運用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，充分聽取各方面意見和建議，認真做好?廢、改、立?工作，加大創(chuàng)新力度。重點在加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、積極應(yīng)對金融危機、著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題等4個方面，建立健全了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子決策機制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核機制、村干部激勵保障機制、機關(guān)效能建設(shè)機制、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督防控機制、環(huán)境保護約束機制等8大體制機制。全區(qū)各單位廢止制度39個，完善制度220個，新建制度107個，為促進科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。

（4）搞好群眾滿意度測評和學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)工作。一 是查漏補缺，組織開展自查。自查內(nèi)容主要涉及5個方面：一查對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和精髓學(xué)得透不透，科學(xué)發(fā)展理念樹得牢不牢；二查影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題找得準不準，根源剖析深不深；三查整改落實方案制定得細不細，操作性強不強；四查體制機制建設(shè)全不全，制度約束力大不大；五查群眾反映強烈的熱點、難點問題解決得好不好，群眾滿意率高不高。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要求各單位認真研究整改落實措施的，明確時限，抓緊解決。在自查的基礎(chǔ)上，區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動辦組織力量進行抽查。對存在問題的單位，及時交換意見，督促其抓緊進行?補課?，確保全面整體推進。二是精心組織，搞好群眾滿意度測評。注重參評對象的廣泛性和多樣性，突出測評內(nèi)容的全面性和科學(xué)性，堅持測評方式的多樣性和獨立性，體現(xiàn)測評結(jié)果的客觀性和公正性。參與區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子測評的群眾覆蓋全區(qū)各個層次，涉及到各行各業(yè)，群眾對區(qū)委和區(qū)政府開展學(xué)習(xí)實踐活動情況的總體評價滿意率都為100%，對區(qū)委和區(qū)政府落實整改方案、解決突出問題的情況的滿意率分別為為99.5%和99%；對單位部門的活動情況的總體評價滿意率均在97.30%以上，對單位部門落實整改方案以及解決突出問題的情況滿意率均在96.95%以上。三是認真總結(jié)，力求體現(xiàn)經(jīng)驗性成果。對做過的工作進行系統(tǒng)梳理，對開展學(xué)習(xí)實踐活動的做法認真加以 提煉和概括，為開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動提供學(xué)習(xí)借鑒。

(二)主要特點

1、堅持突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，作出表率。為推動我區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動扎實深入開展，各級領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是?一把手?切實負起雙重責(zé)任，一方面親自謀劃、親自動員新自牽頭，認真組織學(xué)習(xí)實踐活動，另一方面主動把自已擺進去，充分發(fā)揮表率作用，做到了?五帶頭?：一是帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做學(xué)習(xí)筆記，并撰寫學(xué)習(xí)心得體會；帶頭深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)開展調(diào)研，親自撰寫調(diào)研報告。二是帶頭討論交流。領(lǐng)導(dǎo)干部在討論會、座談會上帶頭發(fā)言，帶頭交流學(xué)習(xí)體會和調(diào)研成果，與普通黨員溝通思想，在涉及本單位發(fā)展的一些重大問題上形成了共識。三是帶頭作輔導(dǎo)報告。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負責(zé)人參與宣講105場次，特別是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭到分管和聯(lián)系單位部門與同志們進行互動式學(xué)習(xí)宣講，豐富了學(xué)習(xí)形式，實化了學(xué)習(xí)效果。四是帶頭查找問題。都能一分為二地總結(jié)自已的工作，客觀地查找自已的問題，深入地分析主客觀原因，開誠布公地開展批評與自我批評。五是帶頭整改落實。領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭改正自身的缺點、解決自身問題的同時，千方百計地完成自已牽頭負責(zé)的整改任務(wù)。

2、堅持突出實踐特色，加強分類指導(dǎo)，做到?兩手抓、兩不誤、兩促進?。一是擴大參學(xué)范圍。把民主黨派、積極分子納入學(xué)習(xí)實踐活動，特別是民主黨派做到同步參加。建立了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民主黨派及民主黨派主委制度，成立了民主黨派指導(dǎo)組，做到充分掌握情況，切實加強指導(dǎo)。市政協(xié)副主席、民革市委主委葉智英、區(qū)委書記吳丕參加了民革貢井支部的動員大會，對民革貢井支部在全市基層中率先開展學(xué)習(xí)實踐活動給予了贊揚和肯定。各民主黨派均建立了工作機構(gòu)，落實了工作力量，結(jié)合實際抓住活動載體，切實推動活動的開展。二是各單位從實際出發(fā)，突出實踐特色，注重實際效果，精心設(shè)計，靈活安排。比如，區(qū)衛(wèi)生局等單位利用?午休+晚上”和?工作日+節(jié)假日”的?白+黑?、?5+2?模式進行學(xué)習(xí)；區(qū)委辦采取?小組集中學(xué)、網(wǎng)絡(luò)靈活學(xué)、實踐反思學(xué)?的?三學(xué)?模式認真開展學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)效果。各參學(xué)單位不因事務(wù)性工作多、人員難湊齊而影響活動的質(zhì)量，堅持日常工作和學(xué)習(xí)實踐活動?兩手抓、兩不誤、兩促進?。

3、堅持群眾路線，廣開言路，使更多的群眾參與學(xué)習(xí)實踐活動。為確保充分發(fā)揚民主，認真聽取群眾意見，虛心向群眾學(xué)習(xí)，在各階段環(huán)節(jié)都特別注重吸收群眾參與，真誠接受群眾監(jiān)督。一是活動全過程公開，有效保障群眾的知情權(quán)。在學(xué)習(xí)實踐活動中，堅持全過程公開透明，通過征求意見、座談走訪、調(diào)查問卷、民主評議、擴大會議、簡報信息 等多種形式，充分保障全區(qū)廣大黨員、群眾對于學(xué)習(xí)實踐活動安排和進展的知情權(quán)。建立以群眾滿意為重點的目標導(dǎo)向機制，將學(xué)習(xí)實踐活動開展的成效與維護、實現(xiàn)和發(fā)展群眾的切身利益密切相連，激發(fā)黨員、群眾關(guān)注和參與學(xué)習(xí)實踐活動的積極性和主動性。二是通過開展廣泛調(diào)研，充分尊重群眾的建議權(quán)。各單位開展了?問計于民，納諫百家?的調(diào)研活動，尊重群眾智慧和首創(chuàng)精神，深入開展專題調(diào)研，充分了解社情民意，廣泛征求并積極吸納來自基層、來自群眾的意見和建議。三是虛心接受評議和測評，切實保障群眾的監(jiān)督權(quán)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子在分析檢查報告形成后，都虛心接受群眾評議，有效實現(xiàn)群眾監(jiān)督。在整改落實方案形成后，及時向黨員、群眾公布，切實做到了?四明確一公開?。

4、堅持加強輿論引導(dǎo)，搞好正面宣傳，積極營造學(xué)習(xí)實踐活動的濃厚氛圍。充分利用各級會議、黨報黨刊、信息簡報、網(wǎng)絡(luò)等方式，廣泛開展對學(xué)習(xí)實踐活動的主題宣傳工作，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)、啟發(fā)思考和大膽踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力營造良好的輿論氛圍。在市區(qū)兩級新聞媒體、《貢井之窗》開辟專欄，陸續(xù)刊登全區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動的做法和工作進展，截至目前，全區(qū)共發(fā)放學(xué)習(xí)書籍1200余冊，宣傳單2000余份，在城區(qū)主要街道懸掛宣傳橫幅，制作宣傳欄80期，印發(fā)活動簡報80期，報送信息79條，省上綜合信息 采用信息2條、市級媒體、簡報采用38條。

二、基本經(jīng)驗

1、上級黨委重視是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的保證。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委第一學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，我區(qū)始終把學(xué)習(xí)實踐活動作為中心工作，高度重視、精心組織、周密安排、全盤謀劃，堅持統(tǒng)籌兼顧，區(qū)別對待，主要負責(zé)同志親自掛帥，承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，形成了一把手負總責(zé)、全體黨員自覺學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的格局。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的前提?；顒泳o緊抓住了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點對象不放松，領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加主題實踐活動、帶頭征求意見、查找問題，帶頭主持和參與分析檢查報告的撰寫，帶頭開展談心活動、撰寫民主生活會發(fā)言材料、開展批評與自我批評，帶頭參加整改落實方案的審議和落實，既當好活動的參與者，又充分發(fā)揮組織者和推動者的作用，有效地引領(lǐng)和保證了各階段工作的順利開展。

3、強化理論武裝是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)。檢驗這次學(xué)習(xí)實踐活動的成效，首先要看在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上是否下了真功夫，看對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握是否有了新提高。全區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動堅持把深入學(xué)習(xí)、提高認識貫徹始終，特別是科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，在對科學(xué)發(fā)展觀的認識上取得新的提高，進一步增強了廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

4、堅持群眾路線是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵。搞好學(xué)習(xí)實踐活動，堅持群眾路線，聽取民聲、吸納民諫、集中民智、尊重民意、激發(fā)民情，切實做到從群眾中來、到群眾中去。學(xué)習(xí)實踐活動中，我們堅持開門搞活動，通過問卷調(diào)查、多渠道征求意見、組織群眾評議等形式，讓群眾全程了解參與、全程建言獻策、全程監(jiān)督評議，堅持把聽民言、納民意、自覺接受群眾監(jiān)督貫徹始終，堅持緊扣民意辦實事、解難題，獲得了群眾的大力支持和廣泛認可。

5、緊密結(jié)合實際是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的根本途徑。我區(qū)把學(xué)習(xí)實踐的重點放在緊密聯(lián)系當前實際、解決制約科學(xué)發(fā)展的難題、努力實現(xiàn)?三個推進?的關(guān)鍵問題上，積極調(diào)研和整改，破解發(fā)展難題，尋求發(fā)展機遇，促進可持續(xù)發(fā)展，使科學(xué)發(fā)展觀真正落到了實處。

6、加強督促指導(dǎo)是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的助推器。區(qū)委縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)檢查組成員、區(qū)委學(xué)習(xí)實踐辦人員經(jīng)常深入基層，檢查、督促、指導(dǎo)各單位活動，尤其區(qū)委指導(dǎo)檢查組，全程參與聯(lián)系單位各項工作，學(xué)習(xí)實踐活動達到了預(yù)期目的。

7、解決突出問題是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳 點。影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題是否得到有效解決，是衡量學(xué)習(xí)實踐活動質(zhì)量高低、成效大小的根本標志。因此，我們把解決問題放在重中之重的位臵，在學(xué)習(xí)實踐活動中堅持邊學(xué)邊改，邊查邊改，即知即改，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，使發(fā)展的成果更好地惠及人民群眾，使學(xué)習(xí)實踐活動取得了實實在在的效果。

三、基本成效

這次學(xué)習(xí)實踐活動是全區(qū)黨員干部的再一次思想大解放、提高科學(xué)發(fā)展能力的又一次大培訓(xùn)，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新一輪大推動。主要有以下成效：

（一）黨員干部的思想認識有新提高。通過對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，全區(qū)廣大黨員干部增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，在事關(guān)要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成了共識，為各項工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。貢井區(qū)近幾年的發(fā)展成果是努力踐行科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，貢井今后的發(fā)展仍然要走科學(xué)發(fā)展的道路。

（二）黨員干部的工作面貌有新氣象。通過第一階段的學(xué)習(xí)，全區(qū)黨員干部提高了認識，增進了交流，團結(jié)協(xié)作、認真做事的工作氛圍日益濃厚，講學(xué)習(xí)、講政治、講團結(jié)、講奉獻的精神面貌進一步展現(xiàn)，為全區(qū)各項工作的順利推進 注入了生機與活力。

（三）經(jīng)濟建設(shè)得到了加快發(fā)展。全區(qū)整體經(jīng)濟運行平穩(wěn)，各項指標均上了新的臺階，綜合實力顯著增強，經(jīng)濟建設(shè)得到了加快發(fā)展。1-6月，GDP完成23.59億元，增長17.6%。1-7月規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成59.59億元，增長51.86 %；地方財政預(yù)算收入完成3091萬元，增長7.63 %。

（四）人民群眾得到了新實惠。群眾滿意、得到實惠是學(xué)習(xí)實踐活動最終目的。通過邊學(xué)邊查邊改，切實解決了一批涉及群眾切身利益的問題。城鎮(zhèn)醫(yī)療保險不斷擴面、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險金及時兌付，經(jīng)濟適用房、廉租住房正在實施建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室、農(nóng)村學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)民體育健身工程等一批項目正在建設(shè)或已竣工，群眾信訪總量呈逐月下降趨勢等。

（五）完善了科學(xué)發(fā)展的新機制。注重在經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、民生建設(shè)等方面建立健全科學(xué)發(fā)展的長效機制。完善了區(qū)委?一個班子、三個黨組、幾個口?工作推進模式，出臺了8項促進經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制、6項社會建設(shè)機制。著力破解影響制約?三個推進?的體制機制障礙，全區(qū)行政審批事項減少審批、許可、收費項目達34項，各單位建立健全各項規(guī)定制度327個。

四、存在的問題和不足 我區(qū)第一批學(xué)習(xí)實踐活動，取得了一些成效，但也存在一些不足，與市委的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距。主要表現(xiàn)為：一是由于工作任務(wù)繁重，滿足于完成科學(xué)發(fā)展觀活動的各項規(guī)定動作，自選動作還不夠多；二是這次活動安排的時間比較緊，因此學(xué)習(xí)交流的時間還不夠充足，有的單位和黨員干部理論學(xué)習(xí)不夠深入，對科學(xué)發(fā)展觀的理解不夠全面，思考不夠深入；三是解決實際問題的力度還需要進一步加大。

五、鞏固擴大成果的努力方向及主要措施

我們將以這次學(xué)習(xí)實踐活動為起點，立足長遠目標，把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為一項長期的學(xué)習(xí)任務(wù)和實踐任務(wù)，進一步鞏固和深化學(xué)習(xí)實踐活動所取得的成果，繼續(xù)以此為動力，推動全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。

（一）要繼續(xù)做好“回頭看”工作。在學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束后的適當時候，要對各單位的學(xué)習(xí)實踐活動情況進行?回頭看?。區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動辦也將在適當時候，對各單位解決突出問題、完善體制機制的情況，采取不同方式，進行抽查。

（二）要繼續(xù)完善學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。要建立長效的學(xué)習(xí)機制，完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)、自學(xué)等制度，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員干部的日常 工作中，做到長期化、經(jīng)常化。要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，深入實際，深入群眾，努力做到學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長，切實用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的實際行動。

（三）要繼續(xù)抓好整改落實。落實決定成效。鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，關(guān)鍵就是把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改方案落到實處。按遠近、大小的原則，進一步統(tǒng)籌兼顧，加大工作力度，落實整改措施，做到整改到位、群眾滿意、措施得力、效果明顯，努力使整改落實工作真正經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

（四）要切實做好活動成果轉(zhuǎn)化。要認真總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動中取得的實踐成果，認真總結(jié)有特色的好做法、好經(jīng)驗，緊密結(jié)合當前形勢及全區(qū)改革發(fā)展的新情況、新問題，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步創(chuàng)新思路和舉措，進一步推動全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

貢井區(qū)委學(xué)習(xí)實踐辦 2009年8月28日

第二篇：第一批教育實踐活動

第一批教育實踐活動“考學(xué)”試題參考答案

第一批教育實踐活動“考學(xué)”試題參考答案 單位＿＿＿＿＿職務(wù)＿＿＿＿＿＿姓名＿＿＿＿＿＿

一、選擇題（10題，每小題2分，共20分）

1．開展黨的群眾路線教育實踐活動要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把（D）放在突出的位臵。

A.思想建設(shè) B.黨的建設(shè) C.組織建設(shè) D.作風(fēng)建設(shè) 2．黨的群眾路線教育實踐活動的主要內(nèi)容是（D）。A.保持黨的先進性和純潔性

B.照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病

C.解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng) D.為民務(wù)實清廉

3．教育實踐活動著眼于自我凈化、自我完善、（C）、自我提高。A.自我改進 B.自我批評 C.自我革新 D.自我變革 4．教育實踐活動要把貫穿落實（A）精神作為切入點。A.中央八項規(guī)定 B.黨的十八大 C.十八大黨章 D.兩個務(wù)必 5．教育實踐活動要以（B）的勇氣和態(tài)度查找問題、剖析原因。A.高度負責(zé) B.敢于亮短揭丑 C.嚴謹細致 D.積極主動 6．毛澤東指出，（A）是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點與歸宿。A.群眾觀點 B.群眾路線 C.群眾紀律 D.深入群眾的作風(fēng)

7．調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個積極性、打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個基礎(chǔ)、抓?。ˋ）兩個關(guān)鍵，對教育實踐活動取得實效至關(guān)重要。

A.整改落實和建章立制 B.學(xué)習(xí)整改和建章立制 C.查擺問題和整改落實 D.批評和自我批評 8．首次科學(xué)地、系統(tǒng)闡述群眾路線的基本內(nèi)容和步驟的文獻是（C）。A.《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》 B.《論黨》 C.《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》 D.《八大修改黨章的報告》

9．中國夢歸根到底是（B）的夢。A.國家 B.人民 C.黨員 D.群眾

10．在新的歷史條件下，我們黨面臨著執(zhí)政、改革開放、（D）、外部環(huán)境“四大考驗”。

A.商品經(jīng)濟 B.內(nèi)部環(huán)境 C.行政能力 D.市場經(jīng)濟

二、填空題（10題，每小題2分，共20分）

1．黨的十八大明確提出，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策。

2．務(wù)實，就是堅持勤奮工作、埋頭苦干，對黨和人民 的事業(yè)高度負責(zé)。3．清廉，是實踐黨的群眾路線的 基本要求 和有力保障。

4．密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的政治優(yōu)勢。

5．本次教育實踐活動的總要求是照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。6．黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。

7．黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠 人民 推動歷史前進，才能做到堅如磐石。文章第一批教育實踐活動“考學(xué)”試題參考答案出自http://，轉(zhuǎn)載請保留此鏈接！。8．2012年12月9日，習(xí)近平同志在考察廣東時指出：“我們要尊重 人民首創(chuàng) 精神。”

9．黨的十八大要求全黨堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。10．各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持 為民務(wù)實清廉，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到講實話、干實事，敢作為、勇?lián)?，言必信、行必果?/p>

三、簡答題（4題，每小題10分，共40分）

1．在《中國共產(chǎn)黨章程》中，黨的群眾路#from 本文來自學(xué)優(yōu)高考網(wǎng)004km.cn，全國最大的高考資源網(wǎng) end#線的科學(xué)表述是什么？

答：在《中國共產(chǎn)黨章程中》中，黨的群眾路線的科學(xué)表述：“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動?！?/p>

2．我省目前在“四風(fēng)”方面的突出問題是什么？

答：在“全省黨的群眾路線教育實踐活動工作會議”上，省委書記胡春華強調(diào)：“教育實踐活動要聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決黨員干部“

四風(fēng)” 問題。從廣東的情況看，集中解決“ 四風(fēng)”

問題有很強的現(xiàn)實針對性。我省干部在“四風(fēng)”上存在的問題確實不少，主要表現(xiàn)在一些干部精神懈怠的問題突出、務(wù)實實干的風(fēng)氣在衰退、艱苦奮斗的意識淡漠，一些地方干群關(guān)系比較緊張等。”

3．黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求的具體內(nèi)涵是什么？

答：教育實踐活動要著眼于自我凈化，自我完善，自我革新，自我提高，以“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”為總要求。

㈠照鏡子，主要以黨章為鏡，對照黨的紀律，群眾期盼、先進典型，對照改進作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向； ㈡正衣冠，主要是按照為民務(wù)實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，端正行為。自覺把黨性修養(yǎng)正一正，把黨員義務(wù)理一理，把黨紀國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象；

㈢洗洗澡，主要是以整風(fēng)的精神開展批評與自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人的政治本色；

㈣治治病，主要是堅持治病救人方針，區(qū)別情況，對癥下藥。對作風(fēng)方面有問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題的嚴重進行查處，對突出問題進行專項整治。

4.開展教育實踐活動要做到哪五個堅持？

答：㈠要堅持把活動總要求作為重要遵循，貫穿教育實踐活動全過程； ㈡要堅持把整風(fēng)精神作為重要保障，著力在真查真政上下功夫； ㈢要堅持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭作為重要方法，充分發(fā)揮示范帶動作用； ㈣要堅持把開門搞活動作為重要途徑，有序組織群眾參與；

㈤要堅持把制度建設(shè)作為重要措施，健全完善為民務(wù)實清廉的長效機制。

四、論述題（20分）

結(jié)合本人實際，談?wù)勅绾谓鉀Q“四風(fēng)”問題？

答：㈠要加強理論學(xué)習(xí)，重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，要適當集中時間，強化集體學(xué)習(xí)討論，著力提高學(xué)習(xí)教育的成效；

㈡要加強黨性意識，這是解決享樂主義和奢靡之風(fēng)問題的重要前提。我是預(yù)備黨員，所以我要大公無私，帶頭吃苦，堅守人民利益而甘愿付出一切； ㈢要增強服務(wù)意識，這是解決官僚主義的重要前提，作為人民的公仆，一定要放下身架，自覺融入群眾，全心全意為人民服務(wù)。只有切實轉(zhuǎn)變思想觀念，清醒認識自我，才能深入基層調(diào)研了解情況，為群眾解憂；

㈣要加強作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合群眾路線教育實踐活動，聚焦作用，抓住要害，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，吧政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)不斷提高；

㈤要進一步發(fā)揚民主意識，“海納百川，有容乃大”。我們要有豁達的心態(tài)，虛心向群眾學(xué)習(xí)，聽取各方面的意見和建議；

㈥以“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”為總要求，集中解決四風(fēng)問題。

第三篇：在全市第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

在全市第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

動員大會上的講話

卿 漸 偉（2009年3月20日）

同志們：

經(jīng)市委研究，今天召開第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一系列重要精神，對我市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行動員部署。省委指導(dǎo)檢查組組長、省委督辦專員、省工商局原局長、黨組書記張漢良同志率檢查組全體同志出席了今天的會議，并還要給我們作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我就如何組織開展好這次學(xué)習(xí)實踐活動講幾點意見。

一、高度統(tǒng)一思想，充分認識重大意義

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。中央、省委高度重視學(xué)習(xí)實踐活動，去年9月，中央召開了開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，胡錦濤、溫家寶、習(xí)近平、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表了重要講話。胡錦濤總書記指出，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國發(fā)展的迫切需要，是落實實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標新要求的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨 的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。省委遵照中央部署，省委常委帶頭，高標準地推進了第一批學(xué)習(xí)實踐活動。為深入開展好第二批學(xué)習(xí)實踐活動，中央和省委又分別召開會議進行了動員部署。市委高度重視開展學(xué)習(xí)實踐活動，多次召開市委常委會進行專題研究。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要從講政治和講大局的戰(zhàn)略高度，深刻認識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來，扎實有效地開展好學(xué)習(xí)實踐活動。

第一，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是加強黨的理論武裝、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略舉措。重視和加強理論武裝是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗?；仡櫸覀凕h的歷史可以發(fā)現(xiàn)，我們黨之所以能夠由小到大、由弱到強，不斷發(fā)展壯大，成為執(zhí)掌全國政權(quán)并將長期執(zhí)政的黨，最根本的原因就在于我們黨始終保持了馬克思主義政黨的思想先進性，不斷將新情況、新問題作為思考方向，從而以最新理論成果去解決問題、克服困難?？茖W(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當前，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，正處在一個關(guān)鍵性的階段。面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，迫切需要我們用科學(xué)發(fā)展觀這一馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作、解決問題。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對于我們加強理論武裝，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，不斷提高駕馭復(fù)雜局面的能力和應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力，用好重要戰(zhàn)略機遇期，推進又好又快發(fā)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

第二，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是積極應(yīng)對當前國際金融危機、推動常德科學(xué)發(fā)展的必然要求。去年下半年以來，受國際金融危機快速蔓延和世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響，加上我國經(jīng)濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，國內(nèi)經(jīng)濟運行困難增加，經(jīng)濟下行壓力加大。在國內(nèi)外經(jīng)濟大氣候的嚴重影響下，我市經(jīng)濟運行中也相應(yīng)出現(xiàn)了發(fā)展速度放緩、增收難度加大、企業(yè)經(jīng)營困難等問題，迫切需要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、振奮精神、破解難題。危機蘊藏著加快發(fā)展的機遇，發(fā)展孕育著化解危機的力量。能否變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，是對我們執(zhí)政能力的考驗。市委經(jīng)濟工作會議提出，今年我市發(fā)展速度要快于全省，發(fā)展效益要高于全省，發(fā)展質(zhì)量要優(yōu)于全省。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，必將有助于我們正確分析和判斷形勢，把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委對當前形勢的判斷和一系列決策部署上來，進一步堅定信心、迎難而上、團結(jié)奮斗、共克時艱；必將有助于我們牢牢把握和利用危機中的機遇，化危為機，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推動我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，全面實現(xiàn)今年各項經(jīng)濟工作目標，在下一輪經(jīng)濟發(fā)展中搶占先機。全市參加第一批學(xué)習(xí)實踐活動的各級黨組織和廣大黨員干部，要深刻認識市縣機關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校在科學(xué)發(fā)展全局中的重要作用，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以好的作風(fēng)把保增長、保民生、保穩(wěn)定各項任務(wù)落到實處，確保全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

第三，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是端正黨員干部隊伍風(fēng)氣、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在黨，在黨的各級組織和廣大黨員干部。這些年，我們堅持以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)進一步加強，黨員干部隊伍素質(zhì)明顯提高，風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，黨同人民群眾的

血肉聯(lián)系進一步鞏固。同時也要看到，一些基層黨組織的工作基礎(chǔ)還比較薄弱，凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強，一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進性要求還不完全符合，有的在黨性黨風(fēng)黨紀方面還存在這樣那樣的問題。有的同志上搞官僚主義，下搞形式主義；有的同志工作脫離實際，生活脫離群眾。這些問題，影響了黨和政府的形象，損害了黨和政府的威信，疏遠了黨和人民群眾的關(guān)系。參加學(xué)習(xí)實踐活動的黨員干部大多數(shù)處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，直接面對基層、面對群眾，承擔(dān)著推進改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的重要任務(wù)，他們的作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨和政府的形象。通過扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件、推動科學(xué)發(fā)展的能力，對于全面加強作風(fēng)建設(shè)，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，必將起到重要作用，產(chǎn)生深遠影響。

總之，貫徹落實中央和省委的重大決策部署，富有成效地開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是全市各級黨組織和每個共產(chǎn)黨員面臨的一項重大而緊迫的政治任務(wù)。各地各部門各單位和廣大黨員干部都要以強烈的責(zé)任意識、百倍的參與熱情，積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中來，努力在學(xué)習(xí)中增強黨性、提高素質(zhì)，在實踐中解放思想、改革創(chuàng)新，真正成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實信仰者、自覺實踐者、積極推動者。

二、明確目標重點，扎實推進各項工作

按照中央的部署，全國學(xué)習(xí)實踐活動分三批進行，每批時間半年左右。第一批參加對象主要是中央、省直單位，從2008年9月開始到今年2月已經(jīng)基本結(jié)束。第二批學(xué)習(xí)實踐活動，在我市來說是第一批，從今年3月至8月，參加的單位是市、區(qū)縣（市）黨政機關(guān)，人大、政協(xié)機關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團體機關(guān)；市、區(qū)縣（市）直屬機關(guān)、事業(yè)單位和國有（控股）企業(yè)；部分黨組織關(guān)系在常德的

中央、省駐常行政、事業(yè)單位；屬我市管理領(lǐng)導(dǎo)班子的高等學(xué)校。同時選擇武陵區(qū)東郊鄉(xiāng)、城北街道辦事處等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，以及常德財校、常德云錦紡織有限公司、常德市律師協(xié)會作為試點單位參加。我市第二批學(xué)習(xí)實踐活動從今年9月至明年2月，參加的單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及其所轄范圍的各站、辦、所；村、社區(qū)；中小學(xué)校；未參加第一批活動的其它單位和團體。關(guān)于我市第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想、目標要求、基本原則和方法步驟，市委下發(fā)了活動方案，進行了具體明確，各級黨組織和廣大黨員干部要全面正確把握，認真貫徹落實。

根據(jù)中央、省委精神，結(jié)合常德實際，全市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、富民強省新跨越，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全市人民的發(fā)展觀念和發(fā)展積極性進一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，為全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，實現(xiàn)工業(yè)強市、文化名城、和諧常德的目標，奠定堅實的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。目標要求是：提高思想認識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，促進科學(xué)發(fā)展?；驹瓌t是：堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主。

主要步驟是三個階段六個環(huán)節(jié)，即學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析檢查階段和整改落實階段，每個階段分為2個環(huán)節(jié)。

全面把握和落實學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、主要原則和目標要求，要做到“四個始終注重”。

1.要始終注重加強理論武裝、提高思想認識。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀首先必須打牢思想武裝這個基礎(chǔ)。要堅持把深化學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終，弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，通過各種生動活潑、行之有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，認真扎實抓好理論學(xué)習(xí)，在真學(xué)真懂真信真用上下功夫，真正做到入腦入心、學(xué)以致用，促進廣大黨員干部加深對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認識；促進領(lǐng)導(dǎo)干部深化對科學(xué)發(fā)展觀深厚思想內(nèi)涵、深厚理論淵源、深厚實踐依據(jù)、深厚群眾基礎(chǔ)的理解；促進干部群眾在本地本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問題上統(tǒng)一認識、凝聚共識。要做好思想發(fā)動工作，努力克服可能存在的不良情緒和模糊認識，提高廣大黨員干部投身學(xué)習(xí)實踐活動的積極性和主動性。

2.要始終注重突出實踐特色、緊密結(jié)合實際。突出實踐特色是學(xué)習(xí)實踐活動的重要原則和最大特點。要緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，把全力保增長、保民生、保穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實踐活動的最大實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程。為了把學(xué)習(xí)實踐活動與全市發(fā)展大局緊密結(jié)合起來，凝心聚力保增長、保民生、保穩(wěn)定，市委提出，在第一批學(xué)習(xí)實踐活動中深入開展“三保三創(chuàng)”主題實踐活動，即保增長、創(chuàng)富裕常德；保民生、創(chuàng)和諧常德；保穩(wěn)定、創(chuàng)平安常德。在活動中要著力推進建設(shè)一批項目、推進辦好一批實事、推進破解一批難題、推進構(gòu)建一批機制。要結(jié)合機關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校的不同特點，組織黨員開展各具特色的實踐活動，在促進工作、推動發(fā)展、服務(wù)群眾上下功夫。

3.要始終注重把握工作重點、實行分類指導(dǎo)。按照中央要求，學(xué)習(xí)實踐活動中要堅持突出縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，同時注重抓好各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)實踐活動。要堅持從實際出發(fā)，加強分類指導(dǎo)，增強活動的針對性和實效性。要注意區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的不同職責(zé)，有針對性地提出具體要求；要從機關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校的實際出發(fā)，找準各自的工作著力點。為推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展，市委決定選擇一批在全市科學(xué)發(fā)展中擔(dān)負重要職責(zé)、事關(guān)民生民利的市直部門為重點單位，實行重點指導(dǎo)、重點督促、重點檢查，這些單位在解決突出問題、構(gòu)建體制機制，創(chuàng)新活動特色上要當好表率、做出樣板。

4.要始終注重充分發(fā)揚民主、擴大群眾參與。人民群眾是科學(xué)發(fā)展的受益者，也是科學(xué)發(fā)展的實踐者和推動者。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，必須最大限度地集中人民群眾的智慧和力量，最廣泛地動員和組織群眾投身貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐。在學(xué)習(xí)實踐活動中，要做到制定活動方案向群眾問計、請群眾參加；查找問題聽取群眾意見、汲取群眾智慧；分析檢查請群眾參與、讓群眾評議；整改落實向群眾承諾、讓群眾監(jiān)督；活動成效請群眾評判、讓群眾檢驗，切實把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)，努力使學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾關(guān)心、群眾支持的民心工程、惠民工程。要創(chuàng)新活動載體，把群眾參與貫穿到活動的每個階段、每個環(huán)節(jié)。市委將組織黨員群眾代表評議團，對市委常委班子開展學(xué)習(xí)實踐活動進行評議、監(jiān)督。要努力使科學(xué)發(fā)展觀深入到廣大群眾中，采取靈活多樣、喜聞樂見的形式，做好科學(xué)發(fā)展觀的宣傳普及工作，在全市形成推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。

三、力求取得實效，著力解決突出問題

這次學(xué)習(xí)實踐活動的成效，要通過解決突出問題來體現(xiàn)。各級各部門各單位要認真查找、深入剖析、著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。從全市來講，要重點在以下五個方面見到實效。

1.圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，進一步形成共識、提振信心。近年來，全市認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)增長加快、效益提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強、民生改善、社會進步的良好態(tài)勢。但發(fā)展形勢越好，越要保持清醒的頭腦，越要看到發(fā)展中存在的困難和問題。目前，一些地方和單位發(fā)展思路不明確、重點不突出，搞盲目性發(fā)展；一些地方和單位發(fā)展方式落后，發(fā)展質(zhì)量不高，搞粗放式發(fā)展；一些地方和單位發(fā)展與資源、環(huán)境嚴重不協(xié)調(diào)，搞掠奪式發(fā)展。特別是當前由于受金融危機的影響，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)和嚴重困難。這些困難和問題，只能依靠貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀來解決。在去年解放思想大討論活動中，全市廣大黨員干部認真查找本地本部門本單位在思想觀念、能力素質(zhì)、作風(fēng)形象、體制機制方面與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、不相符合的問題，圍繞“兩型社會”建設(shè)和工業(yè)走廊建設(shè)，深入開展大討論活動，進一步堅定了走新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)和新型城市化建設(shè)的道路。我們要通過這次開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步凝聚共識、解放思想、提振信心，進一步理清發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量。

2.圍繞激活發(fā)展內(nèi)力，進一步破除發(fā)展障礙、創(chuàng)新體制機制。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，改革創(chuàng)新是動力，體制機制是保障。改革開放以來的實踐證明，我們每一次取得的重大突破，都伴隨著體制機制的創(chuàng)新。有人說，費解的金融品、遲鈍的監(jiān)管者、神經(jīng)質(zhì)的投資者，這就是21世紀第一場金融危機所包含的全部內(nèi)容。這句話不一定完全正

確，但金融市場體制機制上的缺失卻是不爭的事實。因此，科學(xué)、完善的體制機制是我們實現(xiàn)又好又快發(fā)展的強大動力。我們要通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力突破不利于科學(xué)發(fā)展的體制機制性障礙，著力構(gòu)建推動科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)體系和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的體制機制。市委提出，學(xué)習(xí)實踐活動中要出臺“1+X”系列文件，重點是建立健全科學(xué)合理的體制機制，努力形成更加有利于推動和保障全市科學(xué)發(fā)展的比較完善的制度體系。

3.圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進一步改進干部作風(fēng)、提升服務(wù)水平。發(fā)展環(huán)境問題，核心是干部作風(fēng)問題。長期以來，我市堅持不懈地抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，廣大黨員干部的責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識進一步增強，作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。但也必須看到，目前我市干部隊伍作風(fēng)上還存在著一些不容忽視的問題，比如少數(shù)干部中存在不講責(zé)任、政績不實的問題，貪圖享受、奢侈浪費的問題，因循守舊、不思進取的問題，法紀淡薄、濫用職權(quán)的問題，等等。這些問題若不解決，我市科學(xué)發(fā)展就難以順利推進。去年中紀委三次全會上，胡錦濤總書記強調(diào)，必須堅持不懈地加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。各地各部門各單位要將干部作風(fēng)建設(shè)作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容，不斷規(guī)范行政行為，切實改進工作作風(fēng)，努力提升服務(wù)水平。要堅持弘揚艱苦奮斗、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，把更多的財力物力用在支持經(jīng)濟建設(shè)上，用在社會事業(yè)發(fā)展上，用在保障和改善民生上。

4.圍繞凝聚發(fā)展力量，進一步樹立正確導(dǎo)向、激勵干事創(chuàng)業(yè)。廣大黨員干部和人民群眾是科學(xué)發(fā)展的主要力量。要通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，凝聚各方面力量，努力營造滿懷激情干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，努力形成風(fēng)正氣順勁足的良好局面。要樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準和省委提出的“不能讓綜合素質(zhì)高的人吃虧、不能讓干事的人吃虧、不能讓老實人吃虧”的用人導(dǎo)向，關(guān)注那些長年扎根基層、工作實績突出的干部，那些默默奉獻、不跑不要的干部，那些敢于擔(dān)當、不給組織添亂的干部，鼓勵干部團結(jié)干事、扎實干事、干凈干事。要樹立積極的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。全面落實市委市政府《關(guān)于激勵和推動全民創(chuàng)業(yè)的意見》，加強對創(chuàng)業(yè)的輿論引導(dǎo)、培訓(xùn)支持、信息服務(wù)和維權(quán)保障，切實減少創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，在全社會形成全民創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的生動局面。

5.圍繞實現(xiàn)發(fā)展目標，進一步強化社會保障、努力改善民生。民生是經(jīng)濟中的政治。長期以來，我們始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果讓人民共享，始終堅持把改善民生放在極為重要的戰(zhàn)略位臵，才贏得了我市改革發(fā)展大局的穩(wěn)定和社會的和諧。但我們也要看到，當前人民群眾生產(chǎn)生活中仍然面臨著很多困難。要通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，大力解決好涉及群眾切身利益的突出問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、得實惠的實事、好事。要通過推動全民創(chuàng)業(yè)、拓寬就業(yè)渠道、強化就業(yè)培訓(xùn)、加強就業(yè)援助，不斷擴大社會就業(yè)。要通過大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)和推進新農(nóng)村建設(shè)，下大力解決群眾上學(xué)難、看病難和通水、通路、通電問題。要通過加快完善社會保障和社會救助體系，下大力解決困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題，讓他們感受到黨和政府的溫暖。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒佑行蜷_展

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是全市政治生活中的一件大事，涉及面廣，政策性強，任務(wù)繁重，關(guān)系重大。要保證這次教育活動取得實效，達到預(yù)期目的，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實責(zé)任，穩(wěn)步向前推進。

1.要嚴格落實責(zé)任。市委成立了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各地各部門要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。要建立并落實三項制度：一是要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級黨委（黨組）要對本地區(qū)本單位的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作全面負責(zé)，主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各級黨組織主要負責(zé)同志要切實負起責(zé)任，堅持親自抓、具體抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。二是要落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要結(jié)合各自的分工，確定聯(lián)系點。市委常委、市人大常委會主任、市政協(xié)主席和黨員副市長帶頭辦好聯(lián)系點，每位領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系了2個單位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點，調(diào)查研究，督促檢查，及時指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題，真正把聯(lián)系點辦成示范點，充分發(fā)揮以點帶面的作用。三是要落實指導(dǎo)檢查制度。要按照逐級負責(zé)的原則，加強對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)檢查。市委將派出18個指導(dǎo)檢查組，對參加第一批學(xué)習(xí)實踐活動的213個單位進行指導(dǎo)檢查。各地各部門黨委（黨組）要采取有力措施，加強督促檢查，確保學(xué)習(xí)實踐活動健康、扎實、有序進行。指導(dǎo)檢查組要切實履行職責(zé)，認真擔(dān)負起指導(dǎo)檢查的重任。

2.要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。中央強調(diào)，這次學(xué)習(xí)實踐的重點是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員身份參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，給廣大黨員作出示范。要率先垂范，堅持做到“十個帶頭”，即：帶頭學(xué)習(xí)、帶頭輔導(dǎo)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭破解難題、帶頭整改、帶頭到聯(lián)

系點指導(dǎo)、帶頭參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動、帶頭落實，做好學(xué)習(xí)實踐活動的優(yōu)秀組織者，做好科學(xué)發(fā)展的模范實踐者。“一把手”更要率先垂范，以身作則，敢于負責(zé)，從嚴要求，從嚴把關(guān)，對學(xué)習(xí)調(diào)研、召開專題民主生活會、解決突出問題、構(gòu)建體制機制等重要工作，要親自研究部署、親自主持參與。學(xué)習(xí)實踐活動期間，市級領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)縣（市）和市直部門主要負責(zé)同志，除參加中央、省里會議、活動外，一般不要安排外出活動。

3.要注重探索創(chuàng)新。在整個學(xué)習(xí)實踐活動中，既要嚴格按照中央統(tǒng)一部署和上級黨委的要求完成好“規(guī)定動作”，又要緊密聯(lián)系實際做好“自選動作”，以高質(zhì)量的“規(guī)定動作”確保活動的成效，以有特色的“自選動作”提升活動的內(nèi)涵。要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵創(chuàng)造行之有效的活動方式和載體，豐富活動內(nèi)容。要及時總結(jié)活動中的好經(jīng)驗、好做法，把這些好經(jīng)驗、好做法轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的體制機制。特別是市直24個重點單位和14個試點單位，要根據(jù)不同類型單位、不同群體黨員的特點，積極探索，大膽實踐，努力為下一批學(xué)習(xí)實踐活動創(chuàng)造可供借鑒的工作經(jīng)驗。

4.要注重統(tǒng)籌兼顧。要合理安排好學(xué)習(xí)實踐活動各個批次、各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機銜接、前后呼應(yīng)，注意加強薄弱環(huán)節(jié)，促進平衡發(fā)展。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個地方、行業(yè)、部門、企業(yè)、單位的活動安排，加強上下聯(lián)系、整體聯(lián)動。近年來，中心工作、重點工作比較多，要堅決克服厭煩、疲沓情緒，以更高的要求、更振奮的精神狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)實踐活動中來。今年發(fā)展穩(wěn)定的壓力比較大，各項工作任務(wù)十分繁重。各地各部門各單位要妥善處理好推進學(xué)習(xí)實踐活動與搞好當前各項工作的關(guān)系，找準結(jié)合點，提高融合度，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

5.要加強宣傳引導(dǎo)。要牢牢把握宣傳輿論的主導(dǎo)權(quán)，綜合運用新聞宣傳、理論宣傳、社會宣傳、文藝宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、對外宣傳等各種宣傳陣地和手段，大力宣傳開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的根本目的、重大意義、指導(dǎo)思想、目標要求和必須遵循的原則，及時宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中的好做法、好經(jīng)驗，積極宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進典型和優(yōu)秀事跡，全面宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成效，為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的健康發(fā)展營造良好的輿論氛圍。

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，首要工作是抓好第一批，當務(wù)之急是組織好第一階段的學(xué)習(xí)。第一批開展學(xué)習(xí)實踐活動的單位，領(lǐng)導(dǎo)干部相對集中，黨員比例高，教育對象的文化層次、政策水平也都比較高。第一批的學(xué)習(xí)實踐活動，對整個學(xué)習(xí)實踐活動的全面推進影響重大，必須高度重視，抓好開局。第一階段的學(xué)習(xí)是整個學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)，必須精心組織，確保質(zhì)量。當前要重點抓好三件事：一是全面動員。根據(jù)省委要求，各區(qū)縣（市）和市直參加第一批學(xué)習(xí)實踐活動的部門和單位，要在最近幾天迅速召開動員大會，黨組織主要負責(zé)人要作動員報告，講清意義，講清部署，講清要求。二是集中學(xué)習(xí)。動員會后，要立即安排時間組織集中學(xué)習(xí)，特別是要抓好黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)。三是領(lǐng)題調(diào)研。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層開展調(diào)研，在深入調(diào)研中深化認識、查找問題、尋找對策。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，意義重大，影響深遠。我們一定要按照中央和省委的部署，從嚴要求，扎實工作，切實把這次學(xué)習(xí)實踐活動抓緊抓好、抓出實效，讓省委滿意，讓群眾滿意，以常德又好又快發(fā)展的實際成果向全市人民交一份滿意的答卷！

第四篇：安徽省第一批學(xué)習(xí)實踐活動關(guān)鍵詞解讀

安徽省第一批學(xué)習(xí)實踐活動關(guān)鍵詞解讀

根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，安徽省第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從去年9月下旬正式啟動，到3月中旬基本結(jié)束，省級領(lǐng)導(dǎo)班子、105個廳局級單位和6個試點單位共有10822個基層黨組織、13.3萬多名共產(chǎn)黨員參加。省委和各單位黨組(黨委)高度重視、精心組織，廣大黨員積極參與，人民群眾熱情關(guān)注，第一批學(xué)習(xí)實踐活動進展順利，成效明顯，基本實現(xiàn)了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求。現(xiàn)對我省第一批學(xué)習(xí)實踐活動十大關(guān)鍵詞進行解讀：

主題實踐活動：省委和參加活動的各單位黨委(黨組)緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起”這一主題，根據(jù)每個階段的不同特點，先后開展了“敢為人先、加速崛起”、“聽民聲集民智、找問題明方向”、“提升執(zhí)行力、推進大落實”等針對性較強、富有成效的主題實踐活動，確保各個階段活動環(huán)環(huán)相扣、步步推進。

學(xué)習(xí)調(diào)研：堅持把理論學(xué)習(xí)作為整個學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，突出一個重點，做到四個結(jié)合，即以中央規(guī)定的讀本和篇目為重點，將學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神，與學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神和黨中央、國務(wù)院一系列重大決策部署，與總結(jié)推廣安徽貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗，與調(diào)查研究緊密結(jié)合。堅持靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，注重實效。省委先后召開4次中心組理論學(xué)習(xí)會，2次常委專題學(xué)習(xí)會，舉辦1次為期3天的全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班，王金山、王三運同志帶頭給省直機關(guān)干部上黨課、作形勢報告，省委其他常委、黨員副省長全部深入聯(lián)系點作輔導(dǎo)報告。各單位采取黨組支部集中學(xué)、黨員干部個人學(xué)、專家領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)學(xué)、討論交流啟發(fā)學(xué)、網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)學(xué)等多種形式展開學(xué)習(xí)?；顒又?，領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課和形勢報告476場，邀請有關(guān)方面專家作專題輔導(dǎo)報告244場。各指導(dǎo)檢查組嚴把質(zhì)量關(guān)，大多數(shù)單位組織了理論學(xué)習(xí)測試，檢驗學(xué)習(xí)效果，開展有針對性的培訓(xùn)。省級班子和省直單位結(jié)合實際，共確定了1396個重點調(diào)研課題，深入基層，調(diào)查研究，形成調(diào)研報告1081篇。

解放思想大討論：王金山同志率先在《安徽日報》發(fā)表題為《把解放思想貫穿于加速安徽崛起的偉大實踐中》署名文章。省委召開紀念大會，舉辦理論研討會，深刻總結(jié)我省改革開放的巨大成就和主要經(jīng)驗，動員全省人民繼續(xù)弘揚大包干精神，深入推進改革開放。省直各單位認真組織和引導(dǎo)干部群眾積極參與大討論活動。

廣泛聽取意見：開設(shè)了多條網(wǎng)上通道，發(fā)動群眾提意見、找問題。廣泛開展“科學(xué)發(fā)展在身邊、我為崛起獻良策”活動，征集到各類意見建議9萬多條?；顒悠陂g各單位召開黨員、群眾座談會1255次，征求到的意見建議12119條。

專題民主生活會：在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，各單位認真梳理，精心研究，努力把問題找準查實，同時開展談心交心活動，為召開民主生活會做好準備。各單位緊扣科學(xué)發(fā)展主題召開專題民主生活會，查找問題、剖析根源、尋求對策。主要負責(zé)同志切實發(fā)揚民主，帶頭征求意見、談心談話、撰寫發(fā)言材料、接受班子成員點評。班子成員也都以嚴肅認真的態(tài)度，積極投入到專題民主生活會中來。省委常委、黨員副省長分別參加15個聯(lián)系點的生活會。

分析檢查報告：堅持主要負責(zé)人親自主持起草；堅持充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、專題民主生活會的成果；堅持反復(fù)討論，嚴格把關(guān)，多數(shù)單位在修改過程中向指導(dǎo)檢查組送審3次以上；堅持認真廣泛地組織群眾評議，采取“請上來”、“發(fā)下去”、座談會、評議大會、發(fā)放評議表等多種方式進行評議。各單位緊密聯(lián)系實際，突出檢查分析問題和理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點，堅持在查找突出問題、深入分析原因、科學(xué)制定對策三個方面狠下功夫，認真撰寫分析檢查報告。各單位和所屬單位共撰寫報告570份，質(zhì)

量普遍較高。

整改落實：堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。在分析檢查階段，召開群眾意見建議交辦會，將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室征集到的意見建議分解落實到省直各單位，對歸納梳理后形成的229個重點問題，全部明確了辦理要求、辦理時限、牽頭單位和責(zé)任人。進入整改落實階段，各單位嚴格按照“四明確一公開”的要求，普遍制訂了目標明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實方案。共明確了需要整改落實項目2511個，制定整改落實措施3264條。按照問題的輕重緩急和解決的難易程度，明確整改的時限要求，建立健全了整改落實責(zé)任制，對711項重要事項作出公開承諾。切實解決好群眾反映強烈、關(guān)系群眾切身利益的突出問題，取信于民。省里進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，把更多的財力向基層傾斜、向民生傾斜、向困難群體傾斜，將民生工程擴展到28項，財政投入總規(guī)模超過220億元。認真解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，加強效能建設(shè)，大力推進政治生態(tài)建設(shè)，廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”活動。

解決突出問題：積極應(yīng)對金融危機和嚴峻挑戰(zhàn)，破解發(fā)展難題，及早防范各種風(fēng)險，保增長、保民生、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。省委、省政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，較早出臺了促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的14條具體措施和15條貫徹意見，以更大的力度和更實的舉措促進投資、出口和消費。大力推進合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，初步確定了省里重點考核調(diào)度的15個重大科技攻關(guān)項目，一批重點建設(shè)項目已經(jīng)啟動。積極構(gòu)建沿江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，為參與泛長三角區(qū)域合作、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供重要平臺。加大政策扶持力度，加快建設(shè)103個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，全心全意服務(wù)農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。春節(jié)前后，全省統(tǒng)一組織“千場招聘會、百萬就業(yè)崗位”的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)援助活動，召開了1000多場招聘會，提供了100萬個崗位信息，幫助25萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。省直有關(guān)部門派出23個工作組，深入一線和企業(yè)，為基層排憂解難，送政策和服務(wù)上門，千方百計幫扶企業(yè)。春節(jié)期間省直機關(guān)還積極開展“送溫暖、獻愛心”活動，各單位捐贈生活物品和其他用品280722件、現(xiàn)金2927多萬元。

創(chuàng)新體制機制：省委圍繞推進農(nóng)村改革發(fā)展、推進自主創(chuàng)新、加快皖北和沿淮部分市縣發(fā)展、推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收、減輕企業(yè)負擔(dān)、促進就業(yè)、完善地方黨委工作機制等制定了13份政策性文件。各單位也結(jié)合工作職責(zé)，積極建立健全保障和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制、推動科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，新制定制度性文件和規(guī)章1286個，為推進科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起提供更加完善的體制機制保證，形成了更有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。各單位對現(xiàn)有的政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理，認真做好廢、改、立工作，新制定制度性文件和規(guī)章1286個，修改1619個，廢止1538個，使科學(xué)發(fā)展觀的要求進一步具體化、制度化。

群眾評議：活動一開始，省委就邀請了250名“兩代表一委員”、先進模范人物和基層群眾代表，請他們?nèi)虆⑴c、全程監(jiān)督、全程評議。各單位共建立了1519個領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，面對面聽取群眾意見。經(jīng)組織群眾測評，對各單位表示滿意和比較滿意的均在91.8%以上。（宛學(xué)綜）

第五篇：在越秀區(qū)第一批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實

在越秀區(qū)第一批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實

工作專題會議上的講話

（2009年5月18日）

貢兒珍

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)第一批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實工作專題會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)第一批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實的工作情況，研究部署推進下一階段整改落實工作。市委第一檢查指導(dǎo)組對我們開好這次專題會議十分重視，組長黃國強同志今天專程前來參加會議、指導(dǎo)工作。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府對黃國強同志的到來再次表示熱烈歡迎！剛才，李瑜同志對前一階段整改落實工作進行了全面總結(jié)，我完全贊同。等一會黃國強同志還要對我區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動整改落實工作提出要求。

第一批學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，全區(qū)各單位思想不放松、工作不減力，繼續(xù)加大整改落實力度，緊扣突出問題的解決和長效機制的建立，重點部署、重點落實、重點突破，整改落實工作扎實推進，一批長期以來困擾科學(xué)發(fā)展的難題被逐步突破，一批人民群眾關(guān)注的民生問題得以有效解決，一批制度性成果正不斷形成，黨員干部從學(xué)習(xí)實踐活動中真真切切受到教育，人民群眾切切實實得到實惠，科學(xué)發(fā)展實實在在邁上新的臺階。到目前為止，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實方案中的六個方面共36項整改任務(wù)中，已有12項得到落實，24項順利推進，58個第一批學(xué)習(xí)實踐單位提出的295項整改任務(wù)中，也有103項基本完成，為推進下一階段的整改落實工作和第二批學(xué)習(xí)實踐活動奠定了堅實基礎(chǔ)。

下面，我就進一步做好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實工作談四點意見。

一、下大力氣抓好整改，必須在思想認識上有新提升

做好整改落實工作，對于鞏固和擴大第一批學(xué)習(xí)實踐活動成果、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。我們必須高度重視、認真對待、全力以赴、扎實推進，以整改落實的實際成效取信于民。

（一）抓好整改落實工作是確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！包h員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”是開展學(xué)習(xí)實踐活動的總要求。在第一批學(xué)習(xí)實踐活動中，我們通過開展調(diào)研、發(fā)放征求意見表、召開各類座談會等形式，廣泛征求群眾意見，找準影響和制約城區(qū)發(fā)展的問題；深入分析根源，在推動越秀科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“首善之區(qū)”典范等方面形成了一系列思想共識?？梢哉f，我區(qū)第一批

學(xué)習(xí)實踐活動已取得階段性成效，現(xiàn)在的關(guān)鍵是把已形成的思想共識、發(fā)展規(guī)劃、制度措施落到實處，轉(zhuǎn)化為具體的行動、實際的效果、群眾的利益。因此，第一批學(xué)習(xí)實踐活動的各單位務(wù)必高度重視整改落實工作，按照既定的整改方案，緊密結(jié)合本單位工作實際，切實抓好落實。否則，我們前期的所有努力將流于形式、付之東流，我們也無法向全區(qū)黨員干部和群眾交代。

（二）抓好整改落實工作是推動越秀經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實需要。學(xué)習(xí)實踐活動查找出的問題都是影響和制約城區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的突出問題，制定和落實整改方案及措施正是為了更好地解決這些問題，突破城區(qū)發(fā)展的瓶頸，掃清城區(qū)發(fā)展的障礙，為城區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展尋求新的契機、拓展新的空間，提供新的動力。特別是《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出廣州要加快建設(shè)國家中心城市，越秀區(qū)作為廣州市中心城區(qū)，在建設(shè)國家中心城市過程中有責(zé)任、也有能力作出表率。因此，我們必須站在促進未來城區(qū)發(fā)展的高度，以時不我待、爭分奪秒的精神狀態(tài)，牢牢抓住制約城區(qū)發(fā)展的突出問題，認認真真逐一解決，扎扎實實逐項突破，努力推動城區(qū)科學(xué)發(fā)展再上新臺階。

（三）抓好整改落實工作是人民群眾的迫切要求。城區(qū)所有工作最終落腳點就是為了群眾、服務(wù)群眾、讓群眾得到實惠，整改方案中涉及的全部工作，也是圍繞這一宗旨開展的。群眾當前反映迫切的勞動就業(yè)、社會保障、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、住房等問題是關(guān)乎群眾切身利益的直接的民生問題，“三促進一保持”、迎亞運、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等看似相對獨立的工作，但無不是圍繞建設(shè)“兩個適宜”環(huán)境，提高群眾物質(zhì)和精神生活開展的，人民群眾是最大的受益者。因此，抓好整改落實工作，就是做好群眾工作，就是更好地為群眾服務(wù)。再者，我們整改落實方案已向社會公布，向群眾作出了承諾，社會在監(jiān)督我們，群眾在期盼我們，如果我們不能兌現(xiàn)承諾，我們就會失信于社會、失信于群眾。因此，我們必須無條件地兌現(xiàn)對群眾的承諾，把做好整改落實工作作為為民造福、提高人民生活水平和質(zhì)量的過程，作為建立誠信政府的過程，認認真真地抓好各項整改措施的落實。

二、下大力氣抓好整改，必須與做好當前中心工作緊密結(jié)合起來

抓好整改落實工作必須緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標，與當前城區(qū)各項中心工作緊密結(jié)合起來，以抓整改落實促進城區(qū)工作開展，以開展各項中心工作來推動整改措施落到實處。要繼續(xù)抓好36項整改任務(wù)的落實，特別是要落實好《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、“三促進一保持”、迎亞運等七個方面的重點工作；參加第一批學(xué)習(xí)實踐活動的單位也要緊緊圍繞整改方案，切實落實好各項整

改措施，確保城區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

（一）緊緊圍繞“三促進一保持”抓好整改落實?！叭龠M一保持”是當前工作的重中之重，也是整改落實的重要內(nèi)容。當前和今后一段時間，我們要繼續(xù)重點圍繞推進“三促進一保持”，集中力量，采取切實有力措施解決金融危機給城區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展帶來的問題。要進一步加快整合、修訂我區(qū)扶持各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，切實做好省、市政策的銜接。加大中小企業(yè)扶持力度，為企業(yè)搭建各類商業(yè)載體和平臺，提供政策咨詢、信息技術(shù)、商業(yè)融資等服務(wù)，營造良好營商氛圍。要積極探索黨組織和黨員干部在應(yīng)對金融危機中發(fā)揮更大作用的新形式，大力推廣黃花崗科技園管委會在黨員中培養(yǎng)骨干、在骨干中培養(yǎng)黨員的做法，與企業(yè)共度難關(guān)。要以一批標志性、功能性項目為抓手，加快謀劃和推進重點項目建設(shè)，積極引進科技含量高、產(chǎn)業(yè)層次高、資金密度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長的大項目。以貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為契機，結(jié)合廣州市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，進一步梳理和完善我區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。前段時間，區(qū)委組織有關(guān)部門就北部區(qū)域發(fā)展、教育服務(wù)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化等重大課題進行了專題調(diào)研，通過調(diào)研，區(qū)委區(qū)政府在城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展思路上有了新的突破。接下來，區(qū)委區(qū)政府將就這些發(fā)展思路作進一步深化研究，盡早形成決定方案。各有關(guān)部門要積極配合區(qū)委區(qū)政府作好這方面的工作，在全面掌握課題情況、廣泛征求專家學(xué)者意見、積極爭取上級有關(guān)部門支持的基礎(chǔ)上，盡快形成可行性研究報告，為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)。近期，區(qū)委區(qū)政府準備召開加快推進城鄉(xiāng)一體化專題工作會議，希望各有關(guān)部門加緊對城中村向城市化過渡、規(guī)范城中村集體經(jīng)濟組織等方面的研究，盡快提出相關(guān)政策意見。

（二）緊緊圍繞迎亞運工作抓好整改落實。當前，迎亞運工作已全面鋪開，這既是為了辦好一次體育盛會，也是解決我區(qū)城建城管歷史遺留問題、提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度的重要機遇。這次我區(qū)迎亞運環(huán)境整治、河涌綜合整治、市政設(shè)施建設(shè)等任務(wù)很重，共有10個專項32個分項147個項目，已立項的投入為22億元，市正在調(diào)研、準備立項的投入約28億元，總投資將達到50億元，其中4條河涌整治的總投資就達到了11.6億元。我們要按照既定的目標任務(wù)，在完成好各項工作的同時，緊密結(jié)合我區(qū)城建城管的整改措施，抓好整體推進。目前，我們已制定并開展實施《越秀區(qū)2010亞運城市行動計劃實施工作方案》，各單位各部門也制定了具體實施方案，特別是建設(shè)局、環(huán)保局等部門的方案很符合我區(qū)實際，具有很強的可操作性。接下來，就要看我們?nèi)绾伟堰@些方案以及各項城建、城管的整改措施落到實處。我們要通

過推進亞運場館及周邊環(huán)境整治、主次干道環(huán)境綜合整治、舊城改造和城中村改造、污水治理和河涌綜合整治等重點項目和工程，著力促進我區(qū)各項城建城管問題的整改落實。在推進整改落實工作中，要與創(chuàng)建全國文明城市工作緊密結(jié)合起來，積極開展各類主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動、組織團員青年參與迎亞運各項志愿活動，著力促進市民文明素質(zhì)和城市文明程度的全面提升。

（三）緊緊圍繞改善民生抓好整改落實。整改落實工作就是扎扎實實為群眾辦實事辦好事，扎扎實實地為群眾排憂解難，扎扎實實地提高群眾生活質(zhì)量。近年來，我們堅持“以人為本、民生為重”理念，積極推進各項涉及民生的社會建設(shè)，在改善民生方面下了不少功夫，探索出許多有效做法，取得了不少成功經(jīng)驗。比如，勞動保障部門和洪橋街等街道先行先試，在全省率先探索成立學(xué)士后流動站，是我們在促進高校畢業(yè)生就業(yè)問題上作出的新嘗試。我們要在改善民生的整改落實工作中不斷探索，進一步整合服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)機制，力保為民服務(wù)的質(zhì)量、手段及覆蓋范圍進一步提高和擴展，力保廣大群眾的生活質(zhì)量有一定幅度的提升。要繼續(xù)下大力氣抓好區(qū)委、區(qū)政府“惠民48條”及“補充25條”的落實。當前要突出抓好義務(wù)教育階段規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，不斷提高學(xué)校辦學(xué)設(shè)施和辦學(xué)環(huán)境，擴充優(yōu)質(zhì)教育資源總量，實現(xiàn)區(qū)域教育現(xiàn)代化。完善區(qū)—街—社區(qū)三級公共文化基礎(chǔ)設(shè)施體系，進一步加快文化與旅游產(chǎn)業(yè)互動，打造“精品文化社區(qū)”，爭創(chuàng)全國文化先進區(qū)。進一步推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與大醫(yī)院的對口幫扶與共建共管，完善大型醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。大力發(fā)展社區(qū)教育，加快推進社區(qū)學(xué)院的籌備工作，確保社區(qū)學(xué)院于今年9月順利掛牌、啟動。

（四）緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定抓好整改落實。區(qū)劃調(diào)整以來，我們一直把社會治安作為一項重點工作來抓，始終堅持嚴打高壓態(tài)勢，不斷創(chuàng)新打防措施，全區(qū)刑事發(fā)案連續(xù)四年保持兩位數(shù)下降，社會治安形勢持續(xù)向好。但受國際國內(nèi)各種因素的影響，今年將是新世紀以來維護社會穩(wěn)定工作形勢最嚴峻的一年，也是治安反彈壓力最大、信訪案件可能再次上升的一年，這個我已在多個不同場合中反復(fù)強調(diào)過，希望大家對此有充分的認識，把整改落實工作與維護社會穩(wěn)定工作緊密結(jié)合起來，通過落實各項整改措施來促進社會的長治久安。當前特別要大膽創(chuàng)新工作的思維、方法、機制，進一步完善社區(qū)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)“天網(wǎng)”和群防群治“地網(wǎng)”，抓好街道綜治工作中心和社區(qū)綜治工作站的建設(shè)，加強人屋車場的綜合治理，健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期組織干部下訪等長效機制，切實推動維穩(wěn)各項工作落到實處，不斷提高群眾的安全感，鞏固城區(qū)團結(jié)、和諧、穩(wěn)定的社會局面。近期，建設(shè)街與廣東工業(yè)大學(xué)的“陽光社會工作事務(wù)所”合作，開展“以居民自治為切入點，購買專業(yè)社工服務(wù)，推進居民自治”試點工作，這是社區(qū)管理體制的一種有益探索，有助于更好地傾聽民聲、了解民意、解決問題、提高群眾滿意度，構(gòu)建和諧社區(qū)，維護社會和諧穩(wěn)定。要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步推廣。

三、下大力氣抓好整改，必須與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能緊密結(jié)合起來

做好整改落實工作，解決我們在黨性黨風(fēng)方面存在的問題，是衡量學(xué)習(xí)實踐活動質(zhì)量高低、成效大小的一個重要標志，也是實現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動目標要求的關(guān)鍵。目前，需要整改落實的問題當中大都是歷史遺留下來的、難啃的“硬骨頭”。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實方案中尚未完全落實的24項工作，58個第一批學(xué)習(xí)實踐單位整改方案中余下的192項工作，要按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，進一步明確到什么時間達到什么成效，爭取在年內(nèi)有較大的突破；對于那些難度較大、需要較長時間才能解決的問題，要列出大體的時間表，積極創(chuàng)造條件，逐步予以解決。此外，今年“三促進一保持”、迎亞運等重點工作任務(wù)非常艱巨，特別是由于全國文明城市評選方式的改變，廣州市“從5月份起每月對各區(qū)開展一次公共文明指數(shù)測評，并將測評結(jié)果在媒體上公布”的迎評方式的更新，創(chuàng)全國文明城市工作標準越來越高，難度也明顯增大。要解決好這些“硬骨頭”、做好整改落實工作，要保質(zhì)保量地完成好今年的各項工作任務(wù)，就必須有良好的作風(fēng)作保障，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能。必須牢固樹立起群眾觀念，以“群眾滿意”作為標準，深入基層、撲下身子，從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最需要解決的事情抓起，切實解決好群眾反映強烈的問題，查辦嚴重侵害群眾利益的案件。必須將全部精力集中到抓落實上，少搞一些應(yīng)酬，多務(wù)一些實事，全力推進工作的落實。必須大興求真務(wù)實、勤儉節(jié)約之風(fēng)，堅決實行“兩個減少四分之一”、“四個減半”和“五個零增長”，嚴格控制會議、文件、活動和經(jīng)費開支。

大家知道，一個人的才干是在不斷解決困難中提升的，一個干部是在不斷突破工作壓力中成長的?，F(xiàn)在是檢驗和提升干部能力和水平的時候，希望大家在解決好這些“硬骨頭”、推進當前重點工作，充分展示自己的能力和水平，在解決好這些“硬骨頭”、推進當前重點工作中提升自己的能力和水平。希望大家進一步解放思想、更新觀念，認真研究新思路，思考新對策，創(chuàng)新工作方法，總結(jié)成功經(jīng)驗，確保各項工作取得實效。

四、下大力氣抓好整改，必須與開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動緊密結(jié)合起來

做好第一批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實工作與開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動是相互聯(lián)動、相互支持、相互促進的。第一批單位的政策措施、制度成果以及整改承諾的落實，離不開第二批單位的積極參與和支持；而第二批單位遇到的問題，也需要與第一批單位的支持、幫助，共同解決。因此，我們要把整改落實工作與開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動緊密結(jié)合起來，積極利用在第二批學(xué)習(xí)實踐活動建立起來的“四聯(lián)系”制度，加強縱向之間的溝通、橫向之間的配合、內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)，努力形成上下聯(lián)動、橫向互動、內(nèi)部齊動的工作合力，共同推動各項整改措施的落實。對于區(qū)委、區(qū)政府整改落實方案中涉及到多個部門的問題，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要主動協(xié)調(diào)、加強指導(dǎo)，督促各有關(guān)部門妥善解決。對于第一批單位整改落實方案中涉及到基層單位的問題，牽頭單位要積極溝通聯(lián)系，通過幫助基層破解發(fā)展難題、解決困難群眾生活問題等方式，把各項整改措施真正落實到基層中去、落實到群眾中去，確保學(xué)習(xí)實踐活動在解決突出問題上見實效。

同志們，整改落實工作是確保學(xué)習(xí)實踐活動出成果、見實效的重要工作，也是黨員干部群眾高度關(guān)心和十分關(guān)注的工作。各有關(guān)單位要以強烈的政治責(zé)任感，扎實做好整改落實工作，為學(xué)習(xí)實踐活動的圓滿完成，為推動越秀科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建“首善之區(qū)”典范做出新的更大貢獻。