第一篇：查擺問題開展批評環(huán)節(jié)工作方案

查擺問題開展批評環(huán)節(jié)工作方案

查擺問題、開展批評是教育實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為認(rèn)真貫徹落實總書記重要批示精神和在蘭考縣委常委專題民主生活會上的重要講話精神，根據(jù)中央和省委、市委、縣委要求，現(xiàn)就扎實做好教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作通知如下。

一、扎實開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)“回頭看”工作

對學(xué)習(xí)教育、聽取意見情況開展一次“回頭看”，同時查找是否存在“表面上熱熱鬧鬧，實際上走形變味，用形式主義來反形式主義”等問題，并舉一反三排查類似問題，深入分析原因，加以整改和糾正，切實打牢思想基礎(chǔ)和行動基礎(chǔ)。

（一）學(xué)習(xí)教育。一看教育實踐活動動員部署是否扎實到位，黨員干部參加活動實現(xiàn)全覆蓋；二看是否深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，原原本本研讀中央和省委、市委、縣委規(guī)定的必讀篇目，認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理；三看是否達到規(guī)定的學(xué)習(xí)時間，工委領(lǐng)導(dǎo)班子達到5天、黨員干部集中學(xué)習(xí)時間達到3天；四看是否召開工委會議，專題學(xué)習(xí)總書記在蘭考縣委常委擴大會議上的講話，聯(lián)系實際交流體會，做到真學(xué)真懂真信真用；五看是否開展了“書記上黨課”、“專家講黨課”、“下鄉(xiāng)送黨課”等活動；六看是否通過學(xué)習(xí)教育觸動思想、觸及靈魂，真正做到見思想、見精神。

（二）征求意見。一看是否采取多種形式全方位、多層次、廣覆蓋聽取意見，特別是面對面直接聽取群眾和服務(wù)對象意見，對征求到的意見建議進行梳理分析，初步找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的突出問題，找準(zhǔn)本地本部門本單位的突出問題，找準(zhǔn)關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題；二看是否做到邊學(xué)邊查邊改，立說立行立改，認(rèn)真部署開展專項整治，并取得初步成效，同步安排部署推進建章立制工作。

（三）做好兩項具體工作。一看是否以好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”、“三嚴(yán)三實”要求和焦裕祿精神為標(biāo)桿，扎實開展“踐行群眾觀、爭做好干部”、“假如我是服務(wù)對象”專題討論等活動；二看是否扎實開展集中整頓軟弱渙散基層黨組織，組織開展基層黨組織書記集中培訓(xùn)，按照有關(guān)文件規(guī)定組織開展基層黨組織書記集中培訓(xùn)。

（四）總結(jié)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作情況。要在“回頭看”的基礎(chǔ)上，對學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作進行認(rèn)真總結(jié)，形成簡要總結(jié)報告報縣委第四督導(dǎo)組審閱。

二、從嚴(yán)從實找準(zhǔn)突出問題

認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞反對“四風(fēng)”，堅持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，對照“三嚴(yán)三實”要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風(fēng)”突出問題和關(guān)系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題。

（一）梳理反饋意見。開發(fā)區(qū)工委、各企業(yè)黨支部要對征求意見情況進行認(rèn)真梳理分析，找出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題和具體表現(xiàn)。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的，要召開工委（支部）（擴大）會議向全體成員通報；涉及班子成員個人的，由黨組織主要負(fù)責(zé)人向本人反饋。

（二）認(rèn)真查擺問題。工委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要聚焦“四風(fēng)”，開展“六查”，查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán)，查謀事實不實、查創(chuàng)業(yè)實不實、查做人實不實。重點對照總書記指出的“四風(fēng)”表現(xiàn)查找問題。開發(fā)區(qū)工委班子成員及機關(guān)黨員干部要重點聚焦庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務(wù)不主動等問題，門難進、臉難看、事難辦，濫用職權(quán)、吃拿卡要等問題，盲目決策、揮霍公款、鋪張浪費、違反有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律等問題；企業(yè)黨支部和黨員干部要重點圍繞黨員意識強不強、服務(wù)群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)，查找軟弱無力，服務(wù)群眾意識和能力不強，不誠心為群眾辦實事，優(yōu)親厚友等問題。

領(lǐng)導(dǎo)班子要對征求到的群眾意見進行集體“會診”，注意從群眾反映的切身利益問題中透視“四風(fēng)”問題，從近年來發(fā)生的典型案例、重大事件中分析“四風(fēng)”問題，()從信訪積案中查擺作風(fēng)問題，從基層暴露出的問題中反思領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，從班子集體征求到的意見中，分析個人存在的作風(fēng)問題。同時，要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，認(rèn)真查找班子和個人在選人用人上的不正之風(fēng)等問題。

（三）深入開展談心交心。要安排足夠時間，普遍開展談心交心活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四必談”，工委主要負(fù)責(zé)人與班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門科室負(fù)責(zé)人之間必談，督導(dǎo)組與班子成員必談。領(lǐng)導(dǎo)干部之間要帶著問題談，主動亮明自身存在的突出問題，誠懇指出對方的問題，互相交換對班子存在問題的看法，深入探討解決問題的意見建議，對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受黨員、群眾約談。

談心談話要敞開心扉、以誠相見，見人見事見思想。談心一次談不好的多次談，直到把問題談透，把思想談通。專題民主生活會召開前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間就準(zhǔn)備在會上指出的問題、提出的批評意見，再次開展談心交心，進一步溝通思想、交換意見，相互諒解、增進共識，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。

三、認(rèn)真撰寫對照檢查材料

工委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要撰寫對照檢查材料；機關(guān)黨員干部也要撰寫簡要對照檢查材料；企業(yè)黨支部及其成員一般應(yīng)形成簡要對照檢查材料，條目式列出對照檢查的問題清單和整改措施。對照檢查材料要寫得實、畫得像。要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，聯(lián)系成長進步經(jīng)歷，找準(zhǔn)問題、剖析根源、對癥下藥，重點查找“四風(fēng)”方面突出問題，注重從關(guān)系群眾切身利益問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題中查找“四風(fēng)”問題，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，把撰寫對照檢查材料的過程變成自我反思、自我警醒、自我凈化、自我提高的過程。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫對照檢查材料。工委領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由工委主要負(fù)責(zé)人親自主持起草、集體討論，重在剖析班子“四風(fēng)”方面的問題及其具體表現(xiàn)，同時，要對整治選人用人上的不正之風(fēng)情況進行對照檢查，還要對關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料要提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議通過。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料要在一定范圍內(nèi)征求意見。

（二）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫個人對照檢查材料。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動手撰寫對照檢查材料，杜絕工作人員代勞，嚴(yán)禁抄襲照搬。對照檢查材料要直奔主題，直面問題，不能寫成工作總結(jié)。對照檢查材料一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：一是遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委二十四條意見和我縣實施意見、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及市、縣實施辦法、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況；二是“四風(fēng)”方面存在的突出問題；三是產(chǎn)生問題的原因分析；四是今后的努力方向和改進措施，重點放在后三個部分。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對群眾提出的意見和上級黨組織、督導(dǎo)組點明的問題要明確作出回應(yīng)。要對貫徹落實中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委二十四條意見和我縣實施意見精神情況，特別是“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、配備秘書、家屬子女從業(yè)以及選人用人等情況逐一作出說明；對是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動改革發(fā)展對立起來，消極對待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)則制度，“為官不為”的問題進行檢查。要深挖問題根源，重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實”要求等方面分析原因，明確努力方向和整改措施，沒有問題的進行明示。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。

（三）工委書記審閱對照檢查材料。由開發(fā)區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集工委領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的對照檢查材料，報工委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真進行審閱把關(guān)。

（四）督導(dǎo)組審閱對照檢查材料。工委領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的對照檢查材料，經(jīng)工委主要負(fù)責(zé)人審閱后，在專題民主生活會召開前10天送縣委第四督導(dǎo)組審閱。

四、以整風(fēng)精神開好專題民主生活會

工委領(lǐng)導(dǎo)班子要以為民務(wù)實清廉為主題，以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點，召開一次高質(zhì)量的民主生活會。工委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會時間安排在縣委常委專題民主生活會之后。要堅持時間服從質(zhì)量，準(zhǔn)備不充分的，不要急于開會，會議召開的具體時間，應(yīng)經(jīng)縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批同意。工委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的時間不少于1天。

（一）做好會前準(zhǔn)備。要認(rèn)真制定專題民主生活會方案。方案的內(nèi)容主要包括：專題民主生活會主題，征求意見、查擺問題、談心談話等相關(guān)情況和前期準(zhǔn)備工作情況、會議的程序、基本要求、召開時間等。方案經(jīng)縣委第四督導(dǎo)組審核同意后，在會前一周報送縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。工委主要負(fù)責(zé)人要會同縣委第四督導(dǎo)組對民主生活會準(zhǔn)備情況進行綜合分析評估。做到“五個不開”，即談心交心不到位的不開，班子和個人問題找得不準(zhǔn)不實的不開，對照檢查材料不符合要求的不開，思想認(rèn)識不統(tǒng)一的不開，會議準(zhǔn)備工作不充分的不開。

（二）召開專題民主生活會。采取“個人對照檢查、自我批評，其他同志批評幫助”的方式，開展嚴(yán)肅的批評和自我批評。工委主要負(fù)責(zé)人首先代表班子進行對照檢查；隨后，工委主要負(fù)責(zé)人進行個人對照檢查、自我批評，其他同志進行批評幫助；班子其他成員依次逐個進行。工委主要負(fù)責(zé)人要以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度，帶頭揭短亮丑，班子每名成員都要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評。

第二篇：查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作方案之一

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查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作方案之一

9月10日—28日)

重點圍繞落實為民務(wù)實清廉要求、落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委十項規(guī)定、兵團黨委二十六項規(guī)定和局密切聯(lián)系群眾改進作風(fēng)規(guī)定的具體要求，對第一階段聽取意見情況認(rèn)真組織回頭看，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，深入查擺、認(rèn)真梳理局領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)和局屬事業(yè)單位在四風(fēng)和不斷完善政治紀(jì)律、履行兵團職責(zé)使命方面存在的突出問題。

1.自己主動找問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)和事業(yè)單位處以上黨員干部，對照黨章、對照廉政準(zhǔn)則、對照改進作風(fēng)要求、對照職工群眾期盼，圍繞四風(fēng)和嚴(yán)守政治紀(jì)律、履行兵團職責(zé)使命方面，查找宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距。重視從基層反映、群眾訴求、街談巷議、網(wǎng)民批評中查找問題。

2.互相幫助提問題。局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子每名成員之間，班子成員相互之間，班子成員與分管處室、事業(yè)單位之間，各處室、事業(yè)單位與

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所屬人員之間要深入開展談心交心，既主動談自己存在的問題，也誠懇地指出對方存在的問題，并提出改進作風(fēng)的具體建議。通過同志式的善意提醒、推心置腹的交流談心，真正把問題談開談透、找準(zhǔn)找實。

3.上級提醒點問題。根據(jù)兵團教育實踐活動督導(dǎo)組、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門對局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況及存在問題的通報和對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的談話提醒材料，實行四個重點談，即重點對動員大會民主評議結(jié)果比較差的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對反映問題較多的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對不愿意查擺問題、查擺問題不深刻的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對大局觀念淡薄、鬧不團結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在督導(dǎo)組指導(dǎo)下，局黨組進行談話提醒，并做好深入細(xì)致的思想工作，幫助認(rèn)識、找準(zhǔn)自身存在問題。

9月29日—10月15日)10月16日—10月25日)

緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，聯(lián)系成長進步經(jīng)歷，分析作風(fēng)建設(shè)的實際狀況及四風(fēng)和嚴(yán)守政治紀(jì)律、履行兵團職責(zé)使命方面存在的突出問題，認(rèn)真落實正衣冠的要求，深入剖析存在問題的實質(zhì)、根源和危害，明確努力方向和改進措施。

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1.認(rèn)真剖析存在問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以堅強的黨性和無私無畏的勇氣，認(rèn)真進行剖析檢查。要自覺做到正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己，客觀看待組織反饋的和干部群眾提出的問題，正視本人在四風(fēng)和嚴(yán)守政治紀(jì)律、履行兵團職責(zé)使命方面存在的突出問題。對查找出來的問題，要對號入座，敢于擔(dān)責(zé)，凡是屬實和基本屬實的，要主動認(rèn)賬、逐一檢查；對一些不夠準(zhǔn)確甚至與事實不符的，要防微杜漸、引以為鑒。

2.撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，重點剖析班子在四風(fēng)和嚴(yán)守政治紀(jì)律、履行兵團職責(zé)使命方面的問題及其具體表現(xiàn)，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施；主要負(fù)責(zé)同志要親自主持起草，字?jǐn)?shù)在7000字左右，提交局黨組會議審議通過。個人對照檢查材料由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部動手撰寫，要把自己擺進去，開門見山、直奔主題，重點突出、內(nèi)容實在，剖析深刻、觸及靈魂，避免寫成工作總結(jié)或述職報告，班子成員對照檢查材料在5000字左右。內(nèi)容主要包括：一是遵守黨的政治紀(jì)律情況，貫徹中央八項規(guī)定，自治區(qū)黨委、兵團黨委和局改進作風(fēng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況；二是四風(fēng)和嚴(yán)守政治紀(jì)律、履行兵團職責(zé)使命方面，特別是車俊政委指出的理想信念、精神狀態(tài)，大局觀念、履職盡責(zé)，宗旨意識、親民為民，求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)和清正廉潔、秉公用權(quán)5個方面存在的突出問題。對用車、住房和辦公用房、人情消費、職務(wù)消費、三公經(jīng)費開支等問

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題作出具體說明。三是產(chǎn)生問題的原因分析。對形式主義問題，重點從主觀主義、功利主義、過分強調(diào)兵團的特殊性上認(rèn)清實質(zhì)，從政績觀錯位、責(zé)任心缺失上深挖根源；對官僚主義問題，重點從封建殘余思想上認(rèn)清實質(zhì)，從本位思想嚴(yán)重、因循守舊、權(quán)力觀扭曲上深挖根源；對享樂主義問題，重點從革命意志衰退、奮斗精神消減上認(rèn)清實質(zhì)，從世界觀、人生觀、價值觀上深持之以恒根源；對奢靡之風(fēng)問題，重點從剝削階級思想、腐朽生活方式上認(rèn)清實質(zhì)，從身心頹廢、情趣低俗、追求物質(zhì)享受等方面深挖根源；對嚴(yán)守政治紀(jì)律、履行兵團職責(zé)使命方面的問題，重點從無私奉獻精神打折、艱苦奮斗意識短路上認(rèn)清本質(zhì)，從屯墾戍邊責(zé)任感、使命感縮水等方面深挖根源。四是今后的努力方向和改進措施。針對查找出的問題，認(rèn)真提出務(wù)實管用的整改措施。特別是要圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委十項規(guī)定、兵團黨委二十六項規(guī)定精神，對文山會海、辦事效率低下、損害職工群眾利益以及超規(guī)格接待、違規(guī)占用住房和辦公用房、違規(guī)配車、人情消費、職務(wù)消費、三公經(jīng)費開支過大等具體問題，逐一提出整改措施，確保取得實效。

10月25日—11月10日)

以為民務(wù)實清廉為主題，以嚴(yán)守紀(jì)律、反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾、履行使命為重點，召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，落實洗洗澡、治

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治病的要求，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，進行積極健康的思想斗爭，切實做到觸動思想、觸及靈魂，解決問題、增進團結(jié)。

1．制定專題民主生活會方案。局黨組副書記親自主持制定體現(xiàn)整風(fēng)精神的專題民主生活會工作方案，在擬召開民主生活會前10天報督導(dǎo)組審定，在擬召開民主生活會前7天報兵團教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和兵團紀(jì)委、黨委組織部。民主生活會期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得請假。局黨組專題民主生活會擬于11月上旬召開。

2．召開專題民主生活會。會上，一是通報教育實踐活動開展以來征求到局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員四風(fēng)問題方面的意見和建議情況；二是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要負(fù)責(zé)人宣讀剖析材料，并組織班子成員進行評議，充分發(fā)表意見；三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞主題，突出重點，逐一對照檢查進行深入剖析，開展批評和自我批評；四是研究整改方向和主要措施；五是上級黨組織和督導(dǎo)組參會人員對民主生活會作出具體指導(dǎo)和評價。

3．通報民主生活會情況。民主生活會后，召開通報會，局黨組副書記主持，通報班子民主生活會情況。通報情況的主要內(nèi)容為：民主生

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活會召開時間、參加人員、主題、會前征求意見情況、查找出主要問題、整改方案及措施等。對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料作進一步修改完善。

參會人員范圍：(1)機關(guān)副處以上干部；(2)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人；(3)其他參會人員，包括黨員干部群眾代表。

4.上報專題報告。在民主生活會召開后l5天內(nèi)，局黨組形成民主生活會情況專題報告，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后報兵團教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、兵團黨委組織部。

機關(guān)和事業(yè)單位黨支部要認(rèn)真組織黨員參加專題組織生活會，會議的內(nèi)容、要求和程序與專題民主生活會基本相同，全體黨員參加，對照檢查發(fā)言以處級干部為重點。領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加所在黨支部的專題組織生活會，帶頭開展批評和自我批評，分管領(lǐng)導(dǎo)要參加所分管處室和事業(yè)單位黨支部專題組織生活會。各黨支部專題組織生活會方案、報告，按照規(guī)定時限報局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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三、工作要求和具體措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)是檢驗黨的群眾路線教育實踐活動成效的關(guān)鍵階段。各級要高度重視，一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，落實專人具體抓。局活動辦要精心組織、加強協(xié)調(diào)、有效推進。要緊密結(jié)合工作實際，扎實做好第二環(huán)節(jié)的各項工作，使每個黨員全程參與、全心投入，不斷把教育實踐活動推向深入。

（二）強化教育。局領(lǐng)導(dǎo)及班子成員和各支部主要負(fù)責(zé)同志要做帶頭學(xué)習(xí)的模范，通過中心組學(xué)習(xí)、組織生活會、研討交流等形式，把第二環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)教育落到實處。要注重做好正面典型的宣傳教育，使廣大黨員干部學(xué)有榜樣，趕有典型；運用反面典型案例，組織開展警示教育活動。

（三）突出重點。緊扣第二環(huán)節(jié)的內(nèi)容，局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、事業(yè)單位和機關(guān)處室，要突出抓好自查自糾、征求意見、民主生活會、批評與自我批評、整改立行等重點內(nèi)容，真正把自身擺進去，把問題找出來，以實際行動推動教育實踐活動的扎實開展。

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（四）從嚴(yán)督導(dǎo)。局教育實踐活動督導(dǎo)組要切實加強對第二環(huán)節(jié)工作的督促檢查，對規(guī)定的各個步驟是否按要求落實、舉措是否可行、質(zhì)量是否達標(biāo)等要及時督導(dǎo)跟進。對推動不力、質(zhì)量不高、效果不實的傾向性、苗頭性、潛在性問題，給予堅決糾正，明確整改時限，確保查擺問題開展批評環(huán)節(jié)每個步驟不虛、不空、不偏、不走過場。

精

第三篇：查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作方案

新塘鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心黨支部黨的群眾路線教育實踐活動

查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作方案

按照《新塘鄉(xiāng)群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)活動方案》（新鄉(xiāng)發(fā)〔2014〕10號）精神，結(jié)合我中心實際，現(xiàn)就做好群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作制訂以下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神及鄉(xiāng)黨委黨的群眾路線教育實踐活動各項要求，切實增強黨員干部的群眾意識、群眾觀念、群眾工作方法等，密切黨群干群關(guān)系，推動全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)各項工作又好又快的發(fā)展。

二、具體部署

（一）“看”—認(rèn)真做好“回頭看”

按照鄉(xiāng)活動辦，督導(dǎo)組統(tǒng)一部署和要求，做好“回頭看”工作。

1、明確“回頭看”重點。圍繞搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見和建議，邊學(xué)邊查邊改等活動逐項進行“回頭看”，落實“四查四看”（即：查學(xué)習(xí)教育的深度，看思想教育是否打牢；查聽取意見的廣度，看群眾參與的積極性是否充分調(diào)動；查初步查找問題的準(zhǔn)度，看聚焦“四風(fēng)”是否散光，查立改立行的力度，看作風(fēng)建設(shè)是否有新的好轉(zhuǎn)）。

2、總結(jié)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作。在“回頭看”的基礎(chǔ)上，對學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作認(rèn)真總結(jié)，形成簡要總結(jié)，報鄉(xiāng)活動

辦。

3、督促檢查和分析評估。認(rèn)真組織接受鄉(xiāng)督導(dǎo)組的第一階段驗收工作，根據(jù)第一階段活動的逐項要求核實活動是否落實到位。

4、進行“補課”、“補火”。切實開展“補課”、“補火”工作，把督導(dǎo)組檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見迅速落實好，確保學(xué)習(xí)教育、聽取意見不走過場。

(二)“查”—切實找準(zhǔn)突出問題

認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊緊圍繞為民務(wù)實清廉、堅決反對“四風(fēng)”堅持問題導(dǎo)向，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，引導(dǎo)黨員干部對照“三嚴(yán)三實”、“四好四促進”及“五進五問” 活動要求，深入查擺“四風(fēng)”突出問題和關(guān)系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

1、梳理反饋意見。對第一環(huán)節(jié)征求到的意見建議全面匯集，在不改變原意和不重復(fù)的基礎(chǔ)上，逐條分析，分類歸納，不加修飾，原汁原味地進行認(rèn)真梳理，找出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面的突出問題和具體表現(xiàn)，涉及班子集體的，向全體成員通報；涉及成員個人的，由黨組織主要負(fù)責(zé)同志向本人反饋。

2、認(rèn)真查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員以“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進”四面鏡子，深入查擺宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距和“四風(fēng)”方面存在的的突出問題及具體表現(xiàn)，對照“三嚴(yán)三實”開展“六查”（即：查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán)、查謀事實不實、查創(chuàng)業(yè)實不實、查做人實不實）。重點對照“四風(fēng)”22種具體表現(xiàn)查找問題。

3、深入開展談心交心。做到“三必談”（即：支部書記與支部委員必談；支部委員之間必談；支部委員與職工必談）。支部書記既要帶頭查擺自己存在的“四風(fēng)”問題，又要對支部委員存在的問題及時點明指出，支部委員之間既要主動談自己存在的“四風(fēng)”問題，也要誠懇地指出對方存在的“四風(fēng)”問題，提出改進作風(fēng)的具體建議。談心交心著重于指出問題和不足，明確努力方向。支部委員要主動接受黨員、群眾約談。談心談話要敞開心扉，以誠相見，不能以閑聊代替談心，以談成績代替談問題，以談自己代替談對方。談心談話情況要在專題民主生活會和組織生活會上作出說明。

（三）“寫”—認(rèn)真撰寫對照檢查材料

每個黨員干部要緊密聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實際，聯(lián)系成長進步經(jīng)歷，找準(zhǔn)問題、剖析根源、對癥下藥，逐一查找“四風(fēng)”方面突出問題，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，把撰寫對照檢查材料的過程變成自我反思、自我反省、自我凈化、自我提高的過程。

1、上報支部委員“四風(fēng)”突出問題“清單”。

撰寫對照檢查材料前，支部委員和活動辦根據(jù)征求到的意見和建議，分別列出班子集體和個人“四風(fēng)”方面存在的問題“清單”，同時列出關(guān)系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題“清單”，匯總后報鄉(xiāng)督導(dǎo)組和

活動辦審閱。支部及支部成員的查找出來的問題，要對號入座，敢于擔(dān)責(zé)。凡是屬實和基本屬實的，要主動認(rèn)賬，逐一檢查，不避重就輕，不遮遮掩掩，不上推下卸，不轉(zhuǎn)移目標(biāo)；對一些不夠準(zhǔn)確甚至與事實不符的，要引以為鑒，有則改之、無則加勉。對查擺問題不徹底、不準(zhǔn)確的及時提出意見，督促修改完善。

2、支部撰寫對照檢查材料。支部的對照檢查材料由支部書記負(fù)責(zé)主持起草，重在剖析支部“四風(fēng)”方面的問題及其具體表現(xiàn)，同時要對整治選人用人上的不正之風(fēng)情況進行對照檢查，還要對關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。支部書記對照檢查材料報鄉(xiāng)督導(dǎo)組審閱前，要提交支部會議審議通過，并在一定范圍內(nèi)通報。

3、支部委員撰寫個人對照檢查材料。

對照檢查材料一般包括四個部分：一是遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項規(guī)定、省委六條意見、州委實施細(xì)則及市委十條意見、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及湖北省實施辦法、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況；二是“四風(fēng)”方面存在的突出問題；三是產(chǎn)生問題的原因分析；四是今后的努力方向和改進措施，重點放在后三個部分。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對群眾提出的意見和上級黨組織、督導(dǎo)組點明的問題作出回應(yīng)，對選人用人情況、“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房情況作出說明。要從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面培析產(chǎn)生問題的根源，明確努力方向和整改措施，沒

有問題的進行明示。

4、請鄉(xiāng)督導(dǎo)組審閱并上報。

（四）“開”—召開專題組織生活會

支部召開一次高質(zhì)量的專題組織生活會，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，讓每個黨員干部都紅紅臉、出出汗、排排毒、真正受到一次深刻的思想洗禮。

1、制定專題活動方案。方案內(nèi)容包括：專題組織生活會主題，征求意見、查擺問題、談心談話等相關(guān)情況和前期準(zhǔn)備工作情況，會議的程序、基本要求，召開時間等。并請鄉(xiāng)督導(dǎo)組把關(guān)。

2、做好會前綜合分析評估。做到“五個不開”（即談心交心不到位的不開、班子和個人問題找的不準(zhǔn)不實的不開、對照檢查材料不符合要求的不開、思想認(rèn)識不統(tǒng)一的不開、會議準(zhǔn)備工作不充分的不開）。

3、再次開展交心談心。生活會召開前，班子成員之間就準(zhǔn)備在會上指出的問題、提出的批評意見，再次開展交心談心，進一步溝通思想、交換意見，相互諒解、增進共識。

4、召開專題組織生活會。嚴(yán)格按照中央、省委、州委、市委、鄉(xiāng)黨委的部署和要求，開展嚴(yán)肅的批評和自我批評，采取“個人對照檢查、自我批評，其他同志批評幫助”的方式進行。會上，支部書記代表支部委員會進行對照檢查；隨后支部書記帶頭開展個人對照檢查、自我批評，其他同志進行批評幫助；其他成員依次逐個進行。自我批評要明確擺出“四風(fēng)”突出問題，明確回應(yīng)群眾意見和上級點明的問題，并從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進的具體措施。

5、通報組織生活會情況。通報內(nèi)容包括會前準(zhǔn)備、開展批評和自我批評、制定整改措施等。

6、上報專題組織生活會專項報告。會后15日內(nèi)，向鄉(xiāng)紀(jì)委、組織辦、活動辦報送專題組織生活會專項報告。

7、時間安排。根據(jù)鄉(xiāng)活動辦統(tǒng)一部署開展。

8、提前兩天聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)并邀請其參加。

三、活動要求

（一）支部書記王先鋒親自負(fù)責(zé)。要深刻領(lǐng)會總書記提出的“五個正確把握”，把“三嚴(yán)三實”要求作為作風(fēng)建設(shè)新的坐標(biāo)，把學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神作為一條紅線活動始終，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。要堅持時間服從質(zhì)量、進度服從效果，不趕時間、不趕進度，確保每一個環(huán)節(jié)推進到位，每一項工作都扎實有效。

（二）堅持邊查邊改。對查擺出來的問題立行立改、不等不拖，重點圍繞工作紀(jì)律渙散、整酒斂財、“三公”經(jīng)費、選人用人不正之風(fēng)、“帶彩”娛樂等問題及早開展專項整治。著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，以整改成果推動各項工作。

（三）加強宣傳。中心活動辦公室要及時報道教育實踐活動進展情況，大力宣傳先進典型，精神曝光反面典型，營造良好氛圍。

2014年6月6日

第四篇：查擺問題開展批評環(huán)節(jié)工作方案

查擺問題開展批評環(huán)節(jié)工作方案

查擺問題、開展批評是教育實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為認(rèn)真貫徹落實總書記重要批示精神和在蘭考縣委常委專題民主生活會上的重要講話精神，根據(jù)中央和省委、市委、縣委要求，現(xiàn)就扎實做好教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作通知如下。

一、扎實開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)“回頭看”工作

對學(xué)習(xí)教育、聽取意見情況開展一次“回頭看”，同時查找是否存在“表面上熱熱鬧鬧，實際上走形變味，用形式主義來反形式主義”等問題，并舉一反三排查類似問題，深入分析原因，加以整改和糾正，切實打牢思想基礎(chǔ)和行動基礎(chǔ)。

（一）學(xué)習(xí)教育。一看教育實踐活動動員部署是否扎實到位，黨員干部參加活動實現(xiàn)全覆蓋；二看是否深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，原原本本研讀中央和省委、市委、縣委規(guī)定的必讀篇目，認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理；三看是否達到規(guī)定的學(xué)習(xí)時間，工委領(lǐng)導(dǎo)班子達到5天、黨員干部集中學(xué)習(xí)時間達到3天；四看是否召開工委會議，專題學(xué)習(xí)總書記在蘭考縣委常委擴大會議上的講話，聯(lián)系實際交流體會，做到真學(xué)真懂真信真用；五看是否開展了“書記上黨課”、“專家講黨課”、“下鄉(xiāng)送黨課”等活動；六看是否通過學(xué)習(xí)教育觸動思想、觸及靈魂，真正做到見思想、見精神。

（二）征求意見。一看是否采取多種形式全方位、多層次、廣覆蓋聽取意見，特別是面對面直接聽取群眾和服務(wù)對象意見，對征求到的意見建議進行梳理分析，初步找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的突出問題，找準(zhǔn)本地本部門本單位的突出問題，找準(zhǔn)關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題；二看是否做到邊學(xué)邊查邊改，立說立行立改，認(rèn)真部署開展專項整治，并取得初步成效，同步安排部署推進建章立制工作。

（三）做好兩項具體工作。一看是否以好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”、“三嚴(yán)三實”要求和焦裕祿精神為標(biāo)桿，扎實開展“踐行群眾觀、爭做好干部”、“假如我是服務(wù)對象”專題討論等活動；二看是否扎實開展集中整頓軟弱渙散基層黨組織，組織開展基層黨組織書記集中培訓(xùn)，按照有關(guān)文件規(guī)定組織開展基層黨組織書記集中培訓(xùn)。

（四）總結(jié)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作情況。要在“回頭看”的基礎(chǔ)上，對學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作進行認(rèn)真總結(jié)，形成簡要總結(jié)報告報縣委第四督導(dǎo)組審閱。

二、從嚴(yán)從實找準(zhǔn)突出問題

認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞反對“四風(fēng)”，堅持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，對照“三嚴(yán)三實”要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風(fēng)”突出問題和關(guān)系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題。

（一）梳理反饋意見。開發(fā)區(qū)工委、各企業(yè)黨支部要對征求意見情況進行認(rèn)真梳理分析，找出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題和具體表現(xiàn)。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的，要召開工委（支部）（擴大）會議向全體成員通報；涉及班子成員個人的，由黨組織主要負(fù)責(zé)人向本人反饋。

（二）認(rèn)真查擺問題。工委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要聚焦“四風(fēng)”，開展“六查”，查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán)，查謀事實不實、查創(chuàng)業(yè)實不實、查做人實不實。重點對照總書記指出的“四風(fēng)”表現(xiàn)查找問題。開發(fā)區(qū)工委班子成員及機關(guān)黨員干部要重點聚焦庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務(wù)不主動等問題，門難進、臉難看、事難辦，濫用職權(quán)、吃拿卡要等問題，盲目決策、揮霍公款、鋪張浪費、違反有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律等問題；企業(yè)黨支部和黨員干部要重點圍繞黨員意識強不強、服務(wù)群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)，查找軟弱無力，服務(wù)群眾意識和能力不強，不誠心為群眾辦實事，優(yōu)親厚友等問題。

領(lǐng)導(dǎo)班子要對征求到的群眾意見進行集體“會診”，注意從群眾反映的切身利益問題中透視“四風(fēng)”問題，從近年來發(fā)生的典型案例、重大事件中分析“四風(fēng)”問題，從信訪積案中查擺作風(fēng)問題，從基層暴露出的問題中反思領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，從班子集體征求到的意見中，分析個人存在的作風(fēng)問題。同時，要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，認(rèn)真查找班子和個人在選人用人上的不正之風(fēng)等問題。

（三）深入開展談心交心。要安排足夠時間，普遍開展談心交心活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四必談”，工委主要負(fù)責(zé)人與班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門科室負(fù)責(zé)人之間必談，督導(dǎo)組與班子成員必談。領(lǐng)導(dǎo)干部之間要帶著問題談，主動亮明自身存在的突出問題，誠懇指出對方的問題，互相交換對班子存在問題的看法，深入探討解決問題的意見建議，對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受黨員、群眾約談。

談心談話要敞開心扉、以誠相見，見人見事見思想。談心一次談不好的多次談，直到把問題談透，把思想談通。專題民主生活會召開前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間就準(zhǔn)備在會上指出的問題、提出的批評意見，再次開展談心交心，進一步溝通思想、交換意見，相互諒解、增進共識，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。

三、認(rèn)真撰寫對照檢查材料

工委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要撰寫對照檢查材料；機關(guān)黨員干部也要撰寫簡要對照檢查材料；企業(yè)黨支部及其成員一般應(yīng)形成簡要對照檢查材料，條目式列出對照檢查的問題清單和整改措施。對照檢查材料要寫得實、畫得像。要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，聯(lián)系成長進步經(jīng)歷，找準(zhǔn)問題、剖析根源、對癥下藥，重點查找“四風(fēng)”方面突出問題，注重從關(guān)系群眾切身利益問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題中查找“四風(fēng)”問題，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，把撰寫對照檢查材料的過程變成自我反思、自我警醒、自我凈化、自我提高的過程。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫對照檢查材料。工委領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由工委主要負(fù)責(zé)人親自主持起草、集體討論，重在剖析班子“四風(fēng)”方面的問題及其具體表現(xiàn)，同時，要對整治選人用人上的不正之風(fēng)情況進行對照檢查，還要對關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料要提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議通過。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料要在一定范圍內(nèi)征求意見。

（二）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫個人對照檢查材料。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動手撰寫對照檢查材料，杜絕工作人員代勞，嚴(yán)禁抄襲照搬。對照檢查材料要直奔主題，直面問題，不能寫成工作總結(jié)。對照檢查材料一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：一是遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委二十四條意見和我縣實施意見、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及市、縣實施辦法、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況；二是“四風(fēng)”方面存在的突出問題；三是產(chǎn)生問題的原因分析；四是今后的努力方向和改進措施，重點放在后三個部分。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對群眾提出的意見和上級黨組織、督導(dǎo)組點明的問題要明確作出回應(yīng)。要對貫徹落實中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委二十四條意見和我縣實施意見精神情況，特別是“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、配備秘書、家屬子女從業(yè)以及選人用人等情況逐一作出說明；對是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動改革發(fā)展對立起來，消極對待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)則制度，“為官不為”的問題進行檢查。要深挖問題根源，重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實”要求等方面分析原因，明確努力方向和整改措施，沒有問題的進行明示。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。

（三）工委書記審閱對照檢查材料。由開發(fā)區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集工委領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的對照檢查材料，報工委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真進行審閱把關(guān)。

（四）督導(dǎo)組審閱對照檢查材料。工委領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的對照檢查材料，經(jīng)工委主要負(fù)責(zé)人審閱后，在專題民主生活會召開前10天送縣委第四督導(dǎo)組審閱。

四、以整風(fēng)精神開好專題民主生活會

工委領(lǐng)導(dǎo)班子要以為民務(wù)實清廉為主題，以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點，召開一次高質(zhì)量的民主生活會。工委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會時間安排在縣委常委專題民主生活會之后。要堅持時間服從質(zhì)量，準(zhǔn)備不充分的，不要急于開會，會議召開的具體時間，應(yīng)經(jīng)縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批同意。工委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的時間不少于1天。

（一）做好會前準(zhǔn)備。要認(rèn)真制定專題民主生活會方案。方案的內(nèi)容主要包括：專題民主生活會主題，征求意見、查擺問題、談心談話等相關(guān)情況和前期準(zhǔn)備工作情況、會議的程序、基本要求、召開時間等。方案經(jīng)縣委第四督導(dǎo)組審核同意后，在會前一周報送縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。工委主要負(fù)責(zé)人要會同縣委第四督導(dǎo)組對民主生活會準(zhǔn)備情況進行綜合分析評估。做到“五個不開”，即談心交心不到位的不開，班子和個人問題找得不準(zhǔn)不實的不開，對照檢查材料不符合要求的不開，思想認(rèn)識不統(tǒng)一的不開，會議準(zhǔn)備工作不充分的不開。

（二）召開專題民主生活會。采取“個人對照檢查、自我批評，其他同志批評幫助”的方式，開展嚴(yán)肅的批評和自我批評。工委主要負(fù)責(zé)人首先代表班子進行對照檢查；隨后，工委主要負(fù)責(zé)人進行個人對照檢查、自我批評，其他同志進行批評幫助；班子其他成員依次逐個進行。工委主要負(fù)責(zé)人要以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度，帶頭揭短亮丑，班子每名成員都要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評。自我批評要明確擺出“四風(fēng)”突出問題，明確回應(yīng)群眾意見和上級點明的問題，明確貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和開展整治選人用人不正之風(fēng)工作的情況，明確落實從嚴(yán)管理家屬子女和身邊工作人員相關(guān)要求的情況，并從世界觀、人生觀、價值觀上深刻檢查剖析問題根源，提出改進的具體措施。相互批評要聚焦“四風(fēng)”，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進建議。批評和自我批評要堅持開門見山、直奔主題，既敢于正視問題、動真碰硬，又堅持實事求是、出以公心，做到“五個不搞”，不搞先表揚后建議，不搞避實就虛、言之無物，不搞只擺現(xiàn)象、不講本質(zhì)，不搞一團和氣、你好我好，不搞穿靴戴帽、虛晃一槍，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，心靈受觸動、思想受教育，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。

（三）通報總結(jié)專題民主生活會情況。會后，工委在一定范圍內(nèi)通報專題民主生活會情況，并及時收集群眾意見，如實向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋。工委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況通報會由工委書記主持召開。通報內(nèi)容主要包括會前準(zhǔn)備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。在專題民主生活會召開后15天內(nèi)，向縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送專題民主生活會情況專項報告。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重生活會制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加機關(guān)黨支部的專題組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加機關(guān)黨支部專題組織生活會情況由綜合辦公室綜合情況，并經(jīng)縣委第四督導(dǎo)組審閱后，報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、開好基層黨組織專題組織生活會和抓好民主評議黨員工作

根據(jù)省委要求，基層黨組織要按照“先整頓、后啟動”的原則，對整頓軟弱渙散基層黨組織工作進行一次階段性總結(jié)，為開展教育實踐活動做好思想、組織和工作準(zhǔn)備。整頓工作達到要求后，基層黨組織再啟動教育實踐活動，按照全縣教育實踐活動總體方案和分類指導(dǎo)方案，抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項工作。

在查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)，各企業(yè)黨支部要召開一次專題組織生活會，認(rèn)真進行批評和自我批評，并開展民主評議黨員工作。開發(fā)區(qū)工委要派人參加各企業(yè)黨支部的專題組織生活會，進行點評，加強指導(dǎo)。流動黨員一般參加流入地黨組織的專題組織生活會。

民主評議黨員要依據(jù)黨章，采取切合實際、簡便易行的方法進行。對機關(guān)黨員，重點圍繞履行黨員義務(wù)、立足崗位發(fā)揮作用等開展評議。對企業(yè)黨支部黨員，重點圍繞按期繳納黨費、參加組織生活、完成黨組織交給的任務(wù)等開展評議。對長期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員，要嚴(yán)肅教育，限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨組織要切實負(fù)起直接責(zé)任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，在抓好自身查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作的同時，層層傳導(dǎo)壓力，一級抓一級，一級帶一級。

（一）“一把手”要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，把活動放在心上、責(zé)任扛在肩上、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓在手上，既掛帥、又出征，傳導(dǎo)壓力、增強動力，對這一環(huán)節(jié)的重點工作、重點任務(wù)，親自過問、親自安排，不當(dāng)“甩手掌柜”，在抓好本級活動的同時，拿出足夠時間和精力抓好下級的活動。要強化對聯(lián)系點的深入指導(dǎo)，經(jīng)常去、沉下去，解剖麻雀、全程指導(dǎo)，發(fā)揮聯(lián)系點的示范帶動作用。上級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會要為下級作示范。要堅持時間服從質(zhì)量、進度服從效果，在統(tǒng)一原則指導(dǎo)下，把握好不同層級的推進節(jié)奏，不趕時間、不趕進度，確保每一環(huán)節(jié)都推進到位，每一項工作都做得更加扎實。

（二）加強分級分類指導(dǎo)。要結(jié)合縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已印發(fā)的7個分類指導(dǎo)方案，根據(jù)實際提出具體措施和操作辦法，防止一刀切、一鍋煮。要把握好工作節(jié)奏，明確時間節(jié)點，指導(dǎo)基層黨組織壓茬有序推進這一環(huán)節(jié)各項工作。要深入調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，制定有效的預(yù)防和解決對策，有針對性地加強政策指導(dǎo)。對工作薄弱、問題突出的單位要安排精干力量幫助做好工作，對重大敏感問題要及時請示報告。

（三）堅持邊查邊改。要對查擺剖析出的“四風(fēng)”問題立行立改、不等不拖，抓住侵害群眾利益的問題及早開展專項整治，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，切實加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，以整改成果有力推進全面深化改革各項工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要認(rèn)真落實管委會2014十件實事的辦理工作，力爭盡早見成效。

（四）加強輿論引導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹中央和省委、市委、縣委要求，加強對新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確深入地宣傳中央和省委、市委、縣委的部署精神，報道教育實踐活動進展情況，大力宣傳好經(jīng)驗好做法和為民務(wù)實清廉先進典型，及時曝光反面典型，營造良好氛圍。特別是對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點工作的報道，要嚴(yán)格審核把關(guān)，確保教育實踐活動始終沿著正確方向向前推進。

各企業(yè)黨支部要按照本通知要求，結(jié)合實際認(rèn)真制定工作方案，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)各項工作，推動教育實踐活動扎實有效開展。

第五篇：查擺問題開展批評環(huán)節(jié)工作方案

黃石市物價局黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作方案

根據(jù)《黃石市物價局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》要求，為扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)各項工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、總體要求

查擺問題、開展批評，是教育實踐活動承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，重點圍繞落實為民務(wù)實清廉要求，自始至終把握好活動定位,自始至終有序推進、內(nèi)外結(jié)合,自始至終堅持兩手抓、兩促進，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題，組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，確?；顒硬蛔哌^場、取得實效。

二、工作步驟和方式方法

（一）對學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作進行“回頭看”

對照劉云山同志在中央視頻會議中提出的“五種現(xiàn)象”和市群教辦提出的“十看”的要求，對學(xué)習(xí)教育、聽取意見情況開展一次“回頭看”。

1、深化學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項工作。局黨組、各黨支部（科室、單位）對照學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作要求，組織集中學(xué)習(xí)研討3次，每次90分鐘。進一步原原本本研讀必讀書目。繼續(xù)采取多種形式征求意見、建議。

2、進一步梳理意見和建議。將先后征求到的局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面的突出問題和意見建議進行原汁原味地再梳理，形成簡要情況報告，報市委督導(dǎo)組。

（二）找準(zhǔn)突出問題，開展談心談話

結(jié)合履行職能職責(zé)，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，深入查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題。

1、對學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)征求意見情況進行認(rèn)真梳理，找出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面的突出問題和具體表現(xiàn)，屬于領(lǐng)導(dǎo)班子集體的問題，要反饋給班子每個成員；屬于領(lǐng)導(dǎo)干部個人的問題，要反饋給個人。

2、局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和黨員干部要對照黨章，對照廉政準(zhǔn)則，對照改進作風(fēng)要求，對照群眾期盼，對照先進典型，查找宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距和“四風(fēng)”方面的突出問題。

3、局主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志之間深入開展交心談心。部門、科室主要負(fù)責(zé)同志與本部門、科室黨員干部談心。既要主動談自己存在的“四風(fēng)”問題，也要誠懇地指出對方存在的“四風(fēng)”問題，提出改進作風(fēng)的具體建議。

4、局黨組主要負(fù)責(zé)同志配合市委督導(dǎo)組開展談話提醒。

（三）認(rèn)真撰寫對照檢查材料

按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實的要求，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。

1、深刻剖析檢查。局黨組成員和縣級干部要認(rèn)真進行剖析檢查。對查找出來的問題，要對號入座，敢于擔(dān)責(zé)。凡是屬實和基本屬實的，要主動認(rèn)賬，逐一檢查，不避重就輕，不遮遮掩掩，不上推下卸，不轉(zhuǎn)移目標(biāo)；對一些不夠準(zhǔn)確甚至與事實不符的，要引以為鑒，有則改之、無則加勉。對“四風(fēng)”方面存在的突出問題，要從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、道德品行等方面認(rèn)清實質(zhì)，深挖根源，在此基礎(chǔ)上逐一提出有針對性的整改措施。

2、認(rèn)真撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志主持起草，重在剖析班子“四風(fēng)”方面的問題及其具體表現(xiàn)，同時，要對整治選人用人上的不正之風(fēng)情況進行對照檢查，還要對關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料在報督導(dǎo)組審閱前，要提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議通過，并在一定范圍內(nèi)進行通報。黨組成員都要自己動手撰寫對照檢查材料，杜絕工作人員代勞，內(nèi)容主要包括以下四個方面：一是遵守黨的政治紀(jì)律情況，貫徹中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委六點要求精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況；二是“四風(fēng)”方面存在的突出問題；三是產(chǎn)生問題的原因分析；四是今后的努力方向和改進措施，重點放在后三個部分。對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對群眾提出的意見和上級黨組織、督導(dǎo)組點明的問題作出回應(yīng)。要對貫徹中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委六點要求精神情況，特別是選人用人情況、“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、配備秘書、家屬子女從業(yè)等情況逐一作出說明，對是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動改革發(fā)展對立起來、消極對待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度、“為官不為”的問題進行檢查。要深挖問題根源，重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實”要求等方面認(rèn)清實質(zhì)、深挖根源。對形式主義問題，重點從主觀主義、功利主義上認(rèn)清實質(zhì)，從政績觀錯位、責(zé)任心缺失上深挖根源；對官僚主義問題，重點從封建殘余思想上認(rèn)清實質(zhì)，從官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲上深挖根源；對享樂主義問題，重點從革命意志衰退、奮斗精神消減上認(rèn)清實質(zhì)，從世界觀、人生觀、價值觀上深挖根源；對奢靡之風(fēng)問題，重點從剝削階級思想、腐朽生活方式上認(rèn)清實質(zhì)，從思想墮落、物欲膨脹等方面深挖根源。要明確努力方向和整改措施，沒有問題的進行明示。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。

3、撰寫對照檢查材料的對象范圍。原則上參加黨的群眾路線教育實踐活動的黨員干部都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真撰寫對照檢查材料，其中，以縣處級以上干部為重點，局其他縣級干部可參照黨組成員撰寫對照檢查材料的內(nèi)容要求撰寫個人的對照檢查材料。局其他黨員干部要參照以上內(nèi)容撰寫個人黨性分析材料，為參加各自支部的組織生活會做好準(zhǔn)備。

4、撰寫前的準(zhǔn)備。撰寫對照檢查材料前，局黨組和黨組成員根據(jù)征求到的意見建議，分別列出集體和個人在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，報市委第十八督導(dǎo)組審閱。督導(dǎo)組對查擺問題不徹底、不準(zhǔn)確的，及時提出意見，督促修改完善。局黨組和黨組成員按照反饋意見認(rèn)真撰寫對照檢查材料。

5、材料審閱程序和規(guī)則。局黨組和黨組成員的對照檢查材料在專題民主生活會召開前一周送審。局黨組和黨組主要負(fù)責(zé)同志的對照檢查材料，由市委第十八督導(dǎo)組審閱后報市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱并備案。其他黨組成員的對照檢查材料，由黨組主要負(fù)責(zé)同志審閱后報市委第十八督導(dǎo)組審閱，并報市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。局其他縣級干部、部門（科室）負(fù)責(zé)人的對照檢查材料由分管的黨組成員審閱后，交局教育實踐活

動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；局其他黨員干部的黨性分析材料由部門（科室）負(fù)責(zé)人審閱后，交局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（四）召開專題民主生活會

按要求召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，進行積極健康的思想斗爭，切實做到觸動思想、觸及靈魂，解決問題、增進團結(jié)。

1、根據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合市物價局工作實際，認(rèn)真制定專題民主生活會方案。方案的內(nèi)容主要包括：專題民主生活會主題，征求意見、查擺問題、談心談話等相關(guān)情況和前期準(zhǔn)備工作情況、會議的程序、基本要求等。方案經(jīng)市委第十八督導(dǎo)組審核同意后，在會前一周報送市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、專題民主生活會召開前，局黨組成員相互之間就擬開展批評的問題，再次開展談心交心，溝通思想、交換意見，相互諒解、增進共識，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。

3、局黨組主要負(fù)責(zé)同志主持召開專題民主生活會。局黨組成員要緊扣主題，突出重點，認(rèn)真進行對照檢查，不評功擺好，真正找出自己身上的問題，包括在落實從嚴(yán)管理家屬子女和身邊工作人員相關(guān)要求的問題。黨組成員都要進行深刻的自我批評，以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度檢查自己，真正觸及問題、深挖思想根源。

局黨組成員之間都要開展誠懇的相互批評，敢于堅持原則、指出問題、真誠幫助提高。批評和自我批評要從落實中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委六點要求精神切入，深刻剖析作風(fēng)不正、工作不實、行為不廉的問題，分析研究加強作風(fēng)建設(shè)、反對“四風(fēng)”的改進措施和有關(guān)制度規(guī)定。要堅持實事求是、出于公心、與人為善，不馬虎敷衍，不文過飾非，不發(fā)泄私憤，不搞突然襲擊，不搞無原則紛爭，以達到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。

4、市委第十八督導(dǎo)組全程參與專題民主生活會。會上，結(jié)合談話提醒和掌握的情況，對專題民主生活會尤其是開展批評和自我批評情況，實事求是作出評價，并對進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出要求。會后，市委第十八督導(dǎo)組對專題民主生活會整體情況進行評價，并向局黨組主要負(fù)責(zé)同志反饋。

5、專題民主生活會召開后15天內(nèi)向市紀(jì)委、市委組織部、市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送民主生活會專題報告。

（五）召開黨支部專題組織生活會

1、認(rèn)真制定專題組織生活會方案。方案的內(nèi)容主要包括：專題組織生活會主題、談心談話等相關(guān)情況、前準(zhǔn)備工作情況、會議議程、參加人員、基本要求等。方案由黨支部書記制定，送局教育實踐活動領(lǐng)小組辦公室把關(guān)、備案。

2、專題組織生活會要突出重點，認(rèn)真進行對照檢查，不論功擺好，真正找出自己身上的問題，開展誠懇的相互批評，敢于堅持原則、指出問題、真誠幫助提高。

3、各黨支部專題組織生活會，要寫出組織生活會情況報告，報送局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

4、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加所在黨支部的專題組織生活會。

三、時間安排

我局查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)大致安排1個月左右的時間，從5月28日至6月30日。擬在6月中旬召開局黨組專題民主生活會。局各黨支部的組織生活會在局黨組的專題民主生活會召

開之后的一周內(nèi)召開，特殊情況需要推遲的需向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室說明。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。局領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，以普通黨員身份把自己擺進去，虛心聽取下級、基層和黨員群眾的意見。局黨組主要負(fù)責(zé)同志以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度檢查自己，認(rèn)真查擺個人、領(lǐng)導(dǎo)班子、本單位作風(fēng)方面的突出問題。要深入開展自我批評，誠懇接受批評意見，實事求是對黨組成員提出批評。要從我做起，即知即改，做給班子成員看，帶著黨組成員改。

（二）把“認(rèn)真”二字貫穿始終。要認(rèn)真查找問題，真正敞開大門，把基層和群眾的意見收集上來，找準(zhǔn)找深找透“四風(fēng)”方面存在的突出問題。要認(rèn)真開展談心交心，敞開心扉、坦誠相見，有話講在當(dāng)面，力求談開談透。要認(rèn)真剖析問題，緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，聯(lián)系成長進步經(jīng)歷，切實端正態(tài)度，放下思想包袱，深刻剖析存在問題的實質(zhì)、根源和危害。要認(rèn)真開展批評和自我批評，發(fā)揚整風(fēng)精神，敢于拋開面子、敢于揭短亮丑，勇于指出問題、真誠幫助提高。

（三）始終把握重點。要聚焦“四風(fēng)”查擺問題、開展批評，堅決防止談成績多，談問題少；談工作層面問題多，談“四風(fēng)”方面問題少；談領(lǐng)導(dǎo)班子問題多，談領(lǐng)導(dǎo)干部問題少；談形式主義、官僚主義多，談享樂主義、奢靡之風(fēng)少的現(xiàn)象；特別要防止以工作方面的具體問題代替“四風(fēng)”方面的問題，確?；顒硬惶摬豢詹黄?、不走過場。要用好批評和自我批評這個有力武器，以動真碰硬、敢于交鋒的精神，深挖根源、觸及靈魂的態(tài)度，開展積極健康的思想斗爭，真正達到自己受教育、他人受警示的效果。