第一篇：某某工作隊(duì)精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告

市**局駐**村工作隊(duì)精準(zhǔn)扶貧工作

調(diào)研報(bào)告

按照市扶貧辦的安排，市***局駐***村工作隊(duì)深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，深入分析***村的現(xiàn)狀、問(wèn)題及下一步幫扶措施。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、***鎮(zhèn)***村發(fā)展的現(xiàn)狀

***村位于***鎮(zhèn)西部,老石路北1500米。全村包括4個(gè)村組,總戶(hù)數(shù)171戶(hù),共663人.總耕地面積2965畝,其中水田400畝。村兩委班子干部5人,組長(zhǎng)4人,黨員22人。今年精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)36戶(hù),105人。其中：男的 60人，女的 45 人;勞動(dòng)力 35 人;五保戶(hù) 5 戶(hù)，7 人；低保戶(hù)14 戶(hù)，38人；一般貧困戶(hù) 17 戶(hù)，61 人。貧困戶(hù)分組統(tǒng)計(jì)：1組12戶(hù)38人；2組2戶(hù)10人；3組 9戶(hù)23人；4組13戶(hù)35人。該村屬于集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，農(nóng)業(yè)灌溉及飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人均耕地面積較少, 種植品種單一,主要以小麥、玉米、水稻為主;勞動(dòng)力不足，常駐人口以老、小、病、婦等留守人員為主。

二、扶貧工作開(kāi)展情況

市***局駐***扶貧工作隊(duì)按照上級(jí)部門(mén)要求，多次進(jìn)村召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)門(mén)會(huì)議，帶領(lǐng)單位包扶干部入戶(hù)走訪(fǎng)，將全村困難和各貧困戶(hù)至貧原因收集匯總，針對(duì)***村的實(shí)際情況，確立了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游觀光扶貧等重點(diǎn)工作措施。經(jīng)工作隊(duì)和鎮(zhèn)政府府、村委會(huì)的共同努力，***村精準(zhǔn)扶貧工作取得了良好的成績(jī)，現(xiàn)匯報(bào)如下：

1、油牡丹種植開(kāi)發(fā)和香菇種植基地項(xiàng)目。目前這兩個(gè)項(xiàng)目正在積極推進(jìn)，***村已初步與湖北省****公司達(dá)成投資合作協(xié)議，計(jì)劃采取由該公司獨(dú)立投資、***村流轉(zhuǎn)種植用地、提供雇工勞務(wù)的合作形式，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)整合2000畝左右耕地進(jìn)行牡丹產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，村民可通過(guò)土地流轉(zhuǎn)金、勞務(wù)工資等渠道增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)；

2、發(fā)展各種專(zhuān)業(yè)合作社。已成立***股份有限公司，計(jì)劃投資118萬(wàn)余元，發(fā)展養(yǎng)殖、種植和旅游項(xiàng)目，走專(zhuān)業(yè)合作社路子做大做強(qiáng)，引導(dǎo)、扶持貧困戶(hù)增收創(chuàng)富；

3、新建村委會(huì)辦公樓。經(jīng)工作隊(duì)和鎮(zhèn)政府多方籌措80萬(wàn)元資金，已于8月建成村委會(huì)辦公樓（含村衛(wèi)生室），面積328平方米。今年準(zhǔn)備為村委會(huì)添置部分辦公桌椅。

4、整理挖掘**文化資源。在林業(yè)局、文體局等部門(mén)的支持下，60畝**苗圃園已建成，**文化園正在積極籌備。

5、修復(fù)村泵站。項(xiàng)目已報(bào)農(nóng)水站，力爭(zhēng)在年底前完成。

6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成已修道路的路基培土和排水溝整治2000米。

通過(guò)以上工作措施的開(kāi)展，***村已經(jīng)初步找到符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的脫貧致富道路，村容村貌明顯改善，已有18戶(hù)貧困戶(hù)能在***年年底前實(shí)現(xiàn)脫貧。截止目前，通過(guò)幫扶發(fā)展生產(chǎn)有望脫貧的貧困戶(hù)有3戶(hù)，政策兜底的有18戶(hù)（其中五保戶(hù)4戶(hù)6人，低保戶(hù)14戶(hù)39人），組織教育培訓(xùn)1次，危房改造2戶(hù)，農(nóng)戶(hù)房前屋后綠化6500棵苗木。通過(guò)幫扶發(fā)展生產(chǎn)脫貧的貧困戶(hù)分別是：

1、貧困戶(hù)***，由***局投資辦試點(diǎn)，投資1萬(wàn)元現(xiàn)金予以扶持，幫助購(gòu)買(mǎi)150只種鵝，現(xiàn)已初步形成規(guī)模；

2、貧困戶(hù)***，由***局給貧困戶(hù)***投資1萬(wàn)元建秸稈氨化池，幫助他發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)養(yǎng)殖母牛8頭；

3、貧困戶(hù)***，幫扶其購(gòu)買(mǎi)母豬9頭、苗圃6000棵、桃園6畝。

三、扶貧工作存在的問(wèn)題

1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開(kāi)發(fā)之中，勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但***村村民文化素質(zhì)不高，思想保守，給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外，年輕人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、殘、小，勞動(dòng)能力有限，無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能。

2、資金投入不足。***村是貧困村莊，需要建設(shè)的項(xiàng)目多，需要扶持的資金多，村民缺乏資金投入，只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限，村民自籌資金無(wú)來(lái)源，幫建部門(mén)零基預(yù)算，也無(wú)資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(zhǎng)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也很大，村民無(wú)法承擔(dān)投入成本，資金制約成為扶貧的最大障礙。

3、技術(shù)服務(wù)不夠。村民主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)，冬小麥夏玉米，但都是原始的粗放經(jīng)營(yíng)，廣種薄收，陷入停滯狀態(tài)，根本問(wèn)題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。如果能夠調(diào)整種植品種和管理方式，可以一定程度提高農(nóng)民收入。

四、今后扶貧的主要措施

1、結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶(hù)、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧精神，細(xì)化干部一對(duì)一幫扶的任務(wù)，強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促幫扶干部與包聯(lián)戶(hù)溝通聯(lián)系，有針對(duì)性地制定貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度，確保減貧項(xiàng)目精準(zhǔn)，幫扶措施精準(zhǔn)，幫扶效果明顯。

2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市***局將動(dòng)員社會(huì)各方面力量，通過(guò)多種渠道籌措資金，改善村兩委辦公條件，解決群眾看病難問(wèn)題。積極爭(zhēng)取政策扶貧資金，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，逐步解決***村道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問(wèn)題，從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。

3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶(hù)因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，深挖**文化資源，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、扶貧工作的幾點(diǎn)建議

1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度，提升精準(zhǔn)扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品的規(guī)?；N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。因此，建議市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)，市鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃，分片區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級(jí)公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，以提高扶貧效率。

2、加大資金捆綁力度，提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計(jì)劃任務(wù)的落實(shí)，沒(méi)有資金投入，任何規(guī)劃、計(jì)劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持，難以完成艱巨的脫貧目標(biāo)。建議根據(jù)市扶貧規(guī)劃，將政策扶貧資金、有關(guān)項(xiàng)目資金等計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)、下達(dá)到村，加上幫建單位扶持資金、社會(huì)捐獻(xiàn)資金、村級(jí)組織自籌資金等，將所有資金捆綁使用，有計(jì)劃的謀劃、規(guī)劃，每年干幾件大事、實(shí)事。

3、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提升模范帶動(dòng)作用。貧困村的脫貧致富，村級(jí)組織，特別是村黨支部書(shū)記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開(kāi)拓的黨員干部和致富能手，形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)貧困村脫貧致富。

5、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，形成扶貧幫建合力。精準(zhǔn)扶貧涉及多個(gè)單位，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級(jí)組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等，結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，甚至各有各的想法和計(jì)劃。如果職責(zé)不清，任務(wù)不明，各自為陣，就會(huì)大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制，明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體，分解具體任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，心往一處想，勁往一處使，就會(huì)加速脫貧進(jìn)程，收到事半功倍的效果。

第二篇：縣級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告

縣級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是新階段扶貧工作的根本要求，也是縣深入推進(jìn)扶貧工作，走出一條貧困山區(qū)脫貧致富新路子的重要舉措。下面是縣級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀借鑒。

篇一：

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是新階段扶貧工作的根本要求，也是我縣深入推進(jìn)扶貧工作，走出一條貧困山區(qū)脫貧致富新路子的重要舉措。為摸清我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，拓寬思路，推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，5月上旬，由縣政協(xié)副主席穆麗萍帶隊(duì)，縣政協(xié)民宗委、經(jīng)科委組織部分政協(xié)委員組成調(diào)研組，在有關(guān)部門(mén)及鎮(zhèn)村積極配合下，分別深入到郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)北河溝村、徐家坪鎮(zhèn)周家壩村、白雀寺鎮(zhèn)白雀寺村等鎮(zhèn)村，采取聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看扶貧項(xiàng)目、走訪(fǎng)座談實(shí)施項(xiàng)目貧困農(nóng)戶(hù)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，就我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、工作概況及成效

近年來(lái)，縣委、縣政府十分重視扶貧工作，始終堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市有關(guān)扶貧政策措施，并及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(略發(fā)〔2014〕7號(hào))，聚焦精準(zhǔn)扶貧，著力行業(yè)扶貧，推進(jìn)社會(huì)扶貧,促使全縣貧困面貌持續(xù)改善,扶貧攻堅(jiān)取得了顯著成效。

(一)農(nóng)村貧困人口逐年減少。通過(guò)實(shí)施脫貧目標(biāo)到村到戶(hù)、扶貧項(xiàng)目到村到戶(hù)、幫扶措施到村到戶(hù)、財(cái)政扶貧資金直補(bǔ)到戶(hù)、干部駐村幫扶到戶(hù)五大精準(zhǔn)扶貧措施，使全縣貧困人口由2010

年的萬(wàn)人減少到2014年的萬(wàn)人，年均下降%，萬(wàn)個(gè)低收入貧困人口基本實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由2010年底的53%下降到%。

(二)貧困戶(hù)收入水平穩(wěn)步提高。2014年全縣貧困戶(hù)人均純收入達(dá)到2850元，較上年增加400元、增長(zhǎng)%。支出方面，貧困戶(hù)在文化教育娛樂(lè)、交通通訊、家庭設(shè)備用品方面的消費(fèi)增幅均在80%以上，生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高。

(三)產(chǎn)業(yè)扶持力度持續(xù)加大。2014年，全縣投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款萬(wàn)元，貼息55萬(wàn)元，扶持496戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè);41個(gè)村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)資本金超過(guò)了1000萬(wàn)元，借款率75%，回收率95%。橫現(xiàn)河省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，已完成投資 98%，扶持帶動(dòng)貧困戶(hù)332戶(hù)，占計(jì)劃350戶(hù)的95%;兩流水村貧困人口創(chuàng)業(yè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目和互助資金創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。

(四)生產(chǎn)生活條件明顯改善。堅(jiān)持整體推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、集中攻堅(jiān)扶貧

開(kāi)發(fā)工作思路，通過(guò)大力實(shí)施扶貧整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)、陜南移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧等七項(xiàng)工程，使農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。2014年，全縣實(shí)施秦巴片區(qū)扶貧規(guī)劃項(xiàng)目完成總投資億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資億元，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資億元，民生項(xiàng)目投資 億元，公共服務(wù)項(xiàng)目投資億元，能力建設(shè)項(xiàng)目投資302萬(wàn)元。

二、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧存在的問(wèn)題及困難

一年來(lái)，盡管我縣在精準(zhǔn)扶貧工作中做了大量工作，也取得了一些成效，但由于我縣貧困人口基數(shù)大，精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)時(shí)間短(剛剛實(shí)施一年)，因此，在工作推進(jìn)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題及困難：

(一)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜，增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。當(dāng)前，除絕對(duì)貧困人口和低保戶(hù)、五保戶(hù)易識(shí)別外，大多數(shù)群

眾很難準(zhǔn)確確定是否貧困。一是貧困戶(hù)識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，部分村干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策把握不準(zhǔn)，扶貧對(duì)象難以界定。加之貧困人口和貧困戶(hù)多由村干部決定，一些地方未嚴(yán)格執(zhí)行貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序，在確定貧困戶(hù)時(shí)存在關(guān)系戶(hù)、人情戶(hù)等現(xiàn)象;二是部分村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作不重視，在貧困戶(hù)建檔立卡時(shí)有走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，且縣、鎮(zhèn)包村干部也沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)不精準(zhǔn);三是貧困戶(hù)真實(shí)的收入難以概定，沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)方法來(lái)衡量。在入戶(hù)調(diào)查過(guò)程中，部分農(nóng)戶(hù)不講實(shí)話(huà)，不如實(shí)填報(bào)收入情況，造成少數(shù)較富裕戶(hù)被納入貧困戶(hù)系統(tǒng)，還有部分真正的貧困戶(hù)沒(méi)有被納入進(jìn)來(lái);四是存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象，很難精準(zhǔn)界定。

(二)貧困戶(hù)主觀脫貧意識(shí)差，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后，依然停留在

自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，安于現(xiàn)狀，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力;二是部分貧困戶(hù)不愿積極就業(yè)，不謀求發(fā)展思路，一心想吃低保，享受?chē)?guó)家救助，等、靠、要依賴(lài)思想嚴(yán)重;三是受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大等因素影響，部分貧困戶(hù)主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。

(三)針對(duì)性不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。我縣過(guò)去注重整鄉(xiāng)整村連片推進(jìn)扶貧工作，按照一村一品進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃并組織實(shí)施，但在精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)實(shí)施過(guò)程中，由于各戶(hù)的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同，基層政府在引導(dǎo)方面沒(méi)有針對(duì)一戶(hù)一策、因戶(hù)制宜、因地制宜，造成個(gè)別農(nóng)戶(hù)對(duì)扶持項(xiàng)目不感興趣，參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)困難。同時(shí)，縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少，龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用不明顯，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社大多是空架子，吸納帶動(dòng)貧困戶(hù)作用不明顯。

(四)資金投入滯后，到戶(hù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，這些都需要大量的資金投入，但我縣目前在精準(zhǔn)扶貧資金的使用上還相對(duì)滯后。一是全縣有16個(gè)貧困村被列為十二五整村推進(jìn)貧困村建設(shè)項(xiàng)目村，這些村都有80-100萬(wàn)扶持資金，其中70%的資金重點(diǎn)用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，但由于缺智力、缺勞力、缺技術(shù)的貧困戶(hù)無(wú)能力發(fā)展增收項(xiàng)目，導(dǎo)致這些項(xiàng)目村的產(chǎn)業(yè)扶持資金閑置花不出去，沒(méi)有真正發(fā)揮出扶貧資金的最大效益;二是產(chǎn)業(yè)扶持資金額度較小。在調(diào)查走訪(fǎng)過(guò)程中，農(nóng)戶(hù)反映每戶(hù)最高專(zhuān)項(xiàng)扶持資金限額5000元，帶動(dòng)不了增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。如：一戶(hù)按發(fā)展100窩豬苓計(jì)算，農(nóng)戶(hù)需要投資9000余元(不包括原材料和人工費(fèi))，對(duì)于貧困家庭來(lái)說(shuō)，一次性投資成本過(guò)高，導(dǎo)致到戶(hù)產(chǎn)業(yè)難以實(shí)施;三是全縣仍有80個(gè)貧困村沒(méi)有安排產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，這些村的部分貧困戶(hù)想發(fā)展產(chǎn)業(yè)卻沒(méi)有項(xiàng)目支持和資金的投入，致使扶貧工作推進(jìn)緩慢。

三、意見(jiàn)及建議

精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局，意義重大。要抓好這項(xiàng)工作，必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，瞄準(zhǔn)貧困、精準(zhǔn)發(fā)力，確保我縣精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)政策宣傳，精準(zhǔn)識(shí)別到位。一是建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作各項(xiàng)政策和《陜西省扶貧開(kāi)發(fā)條例》的宣傳，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)更加重視扶貧工作，依法抓好扶貧，促使社會(huì)各界和廣大群眾積極參與扶貧，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持扶貧的良好氛圍;二是建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作政策措施、目的要求的再宣傳、再動(dòng)員，充分發(fā)動(dòng)貧困群眾主動(dòng)參與的積極性，增強(qiáng)基層干部工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感;三是建議對(duì)貧困戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要研究吃透上級(jí)扶貧政策，切實(shí)做好貧困人口信息管理工作，準(zhǔn)確掌握貧困現(xiàn)狀，加快制定貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)管理辦法，使扶貧對(duì)象進(jìn)退有章可循，為精準(zhǔn)扶貧工作奠定良好基礎(chǔ)。

(二)因村因戶(hù)制宜，完善扶貧發(fā)展規(guī)劃。圍繞如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)，對(duì)貧困村、貧困戶(hù)全面摸底歸類(lèi)、建檔立卡，精準(zhǔn)幫扶到村到戶(hù)。一是建議根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析，對(duì)貧困戶(hù)的貧困原因進(jìn)行分類(lèi)，因村、因戶(hù)制宜研究制定精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,因人實(shí)施?？赏ㄟ^(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)，移民搬遷安置，低保政策，醫(yī)療救助等方式，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧;二是建議加強(qiáng)與民政部門(mén)的有效銜接，對(duì)因智、因病、因殘的特困戶(hù)或五保戶(hù)以及無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ膶?duì)象，納入惠民政策予以保障;三是建議對(duì)具備條件容易脫貧的對(duì)象，要優(yōu)先納入脫貧計(jì)劃，制定相關(guān)扶持措施，讓其早日脫貧。

(三)加大產(chǎn)業(yè)扶貧，緩解貧困戶(hù)的資金壓力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困村脫貧致富的根本所在。一是建議大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)、督促龍頭企業(yè)履行幫扶義務(wù)，采取企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)、企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作

組織+基地+農(nóng)戶(hù)等模式，因地制宜的幫扶重點(diǎn)村和貧困戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用，主動(dòng)結(jié)對(duì)包聯(lián)貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)積極扶持貧困戶(hù)的龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶(hù)要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠，以形成貧困戶(hù)增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制;二是建議進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合力度，確保各類(lèi)涉農(nóng)資金向貧困村傾斜;三是建議注重激發(fā)群眾自我脫貧意識(shí)，鼓勵(lì)實(shí)施多元項(xiàng)目發(fā)展脫貧，縣、鎮(zhèn)可以籌集一定的資金，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。

(四)整合項(xiàng)目資源，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是建議對(duì)各貧困村確需解決的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目由縣職能部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃，編報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行上報(bào)，分輕重緩急逐步實(shí)施;二是建議縣財(cái)政每年捆綁、調(diào)劑一定的資金用于貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí)，項(xiàng)目和資金主管部門(mén)要嚴(yán)格項(xiàng)目和資金審批，嚴(yán)格監(jiān)管，防止重復(fù)投資和資金浪費(fèi)。

(五)加大考核力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一是建議進(jìn)一步加大對(duì)各鎮(zhèn)XX縣直部門(mén)黨政一把手履行扶貧責(zé)任制的考核問(wèn)責(zé)力度，適當(dāng)提高扶貧開(kāi)發(fā)在年終考核分值上的比重，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)工作真正落到實(shí)處。同時(shí)，還要切實(shí)發(fā)揮好各駐村工作組和村第一書(shū)記的作用，指導(dǎo)、協(xié)助各村搞好精準(zhǔn)扶貧;二是建議縣扶貧辦加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)扶貧工作的指導(dǎo)和扶貧專(zhuān)干的培訓(xùn)、考核，確保扶貧專(zhuān)干能夠全面掌握相關(guān)政策，專(zhuān)事專(zhuān)干，指導(dǎo)各村開(kāi)展好扶貧工作;三是建議由監(jiān)察局牽頭，發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)以及兩辦督查室等部門(mén)參與成立相應(yīng)的監(jiān)督工作組，加強(qiáng)對(duì)扶貧工作督查和扶貧資金監(jiān)管，確保精準(zhǔn)扶貧工作盡快見(jiàn)實(shí)效。

篇二：

根據(jù)市政協(xié)工作安排，由紫陽(yáng)縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭，對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況

我縣屬于秦巴連片扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)，是592個(gè)國(guó)定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個(gè)，占全縣總村數(shù)的%;現(xiàn)有貧困人口萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求，狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題，全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。

(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了從2014年起，每年完成貧困人口脫貧萬(wàn)人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《紫陽(yáng)縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽(yáng)縣扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法》、《紫陽(yáng)縣選派干部進(jìn)駐貧困村開(kāi)展扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽(yáng)縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工

作實(shí)施方案》、《紫陽(yáng)縣各鎮(zhèn)、部門(mén)扶貧開(kāi)發(fā)考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施，指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。

(二)深入摸底調(diào)查，逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求，按照縣為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類(lèi)別的要求，逐村逐戶(hù)開(kāi)展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶(hù)的基本情況并建檔立卡，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)?？h上成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，扶貧等相關(guān)部門(mén)為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測(cè)中心。在貧困戶(hù)識(shí)別過(guò)程中，我縣探索推行的戶(hù)申請(qǐng)、組評(píng)議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定和實(shí)地核實(shí)、到村到戶(hù)，嚴(yán)格程序、群眾評(píng)議，公平公正、三榜公示的工作方法，得到了國(guó)務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門(mén)的高度評(píng)價(jià)。目前，我縣已全面完成158個(gè)貧困村、萬(wàn)貧困對(duì)象識(shí)別和信息錄入工作，為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。

(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐?？h委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作，捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照自下而上，自上而下的原則和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門(mén)踏核、縣上研定的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目，分類(lèi)反饋到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，初步確定擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門(mén)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國(guó)土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門(mén)資金億元，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

(四)夯實(shí)綜合措施，實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年萬(wàn)人以上貧困戶(hù)脫貧目標(biāo)，按照五結(jié)合、四到位的要求(堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相

結(jié)合，整村推進(jìn)與到村到戶(hù)相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合，扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶(hù)，扶貧資金到村到戶(hù)，幫扶措施到村到戶(hù)，幫扶責(zé)任到干部人頭)，以解決貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展瓶頸問(wèn)題為突破口，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí)，以戶(hù)為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn)，為貧困戶(hù)逐一制定符合村情戶(hù)情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，切實(shí)做到一村一策、一戶(hù)一法。二是加快貧困戶(hù)搬遷。縣政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶(hù)搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個(gè)貧困村的危困戶(hù)搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶(hù)搬遷資金難的問(wèn)題，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開(kāi)展了危居貧困戶(hù)搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保2016年底前所有危居貧困戶(hù)一戶(hù)不少的搬入新居。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(yú)(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚(yú))五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷(xiāo)路、增收有門(mén)路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取訂單式、定向式的方法，扎實(shí)開(kāi)展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。

(五)干部駐村幫扶，充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾五個(gè)一工作法，按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門(mén)包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶(hù)工作機(jī)制，落實(shí)了

71個(gè)貧困村駐村工作隊(duì);目前，71個(gè)駐村工作隊(duì)410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé)，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶，做到一人駐村、單位全員幫扶，確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人。

二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

當(dāng)前，在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問(wèn)題：

(一)認(rèn)識(shí)不到位，合力未形成。一些部門(mén)和干部潛意識(shí)認(rèn)為扶持到戶(hù)很難出成績(jī)。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒(méi)有把心思用在扶貧工作上，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間，到底扶誰(shuí)，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作，縣上派的有工作隊(duì)，自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé)，政府只催催進(jìn)度，過(guò)問(wèn)過(guò)問(wèn)就行了，考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)

目，對(duì)于到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心，感到落實(shí)、實(shí)施難度大，不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為，工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開(kāi)展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合，對(duì)目前的現(xiàn)狀覺(jué)得工作無(wú)動(dòng)力、無(wú)信心，感到彷徨和無(wú)奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。

(二)貧困戶(hù)主觀脫貧意識(shí)差，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。國(guó)家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn)，社會(huì)各界捐資捐物，使部分貧困戶(hù)產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴(lài)思想。在入戶(hù)走訪(fǎng)過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶(hù)，當(dāng)問(wèn)及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí)，則不假思索的說(shuō)：我現(xiàn)在是三無(wú)，無(wú)錢(qián)、無(wú)勞力、無(wú)技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來(lái)扶貧的，請(qǐng)你們給我安排低保。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶(hù)處在小錢(qián)不愿賺，大錢(qián)賺不來(lái)的狀態(tài)。

以全縣開(kāi)展的修腳師培訓(xùn)為例，一些貧困戶(hù)子女不參與，認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。

(三)資金投入滯后，到戶(hù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。一是投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小。從2014年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況看，貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目部分得到了落實(shí)實(shí)施，而到戶(hù)扶持項(xiàng)目除移民戶(hù)享受陜南避災(zāi)移民搬遷項(xiàng)目支持外，對(duì)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。二是扶貧到戶(hù)的扶持政策有待完善。目前出臺(tái)的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶(hù)的自身能力，生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的大戶(hù)身上，而大戶(hù)與貧困戶(hù)之間利益鏈接機(jī)制不健全，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶(hù)。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上，魔芋種植20畝以上等，這種標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑將貧困戶(hù)排除在受扶持行列之外，難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。三是精準(zhǔn)

扶貧項(xiàng)目落實(shí)嚴(yán)重滯后。截止5月中旬，貧困村項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村，時(shí)間過(guò)半，計(jì)劃未下達(dá)，將會(huì)影響目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(四)社會(huì)參與度不高，氛圍不濃。一是一些集體私營(yíng)企業(yè)，個(gè)體工商老板的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，沒(méi)有主動(dòng)參與社會(huì)扶貧的意識(shí)，特別是對(duì)扶持貧困戶(hù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃，認(rèn)為做這項(xiàng)公益活動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng)，見(jiàn)效慢、成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。二是對(duì)社會(huì)扶貧的認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為辦公益就是社會(huì)扶貧的全部?jī)?nèi)容，忽視了支持農(nóng)戶(hù)發(fā)展，增加造血功能這一重內(nèi)容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分，但公益事業(yè)可以通過(guò)申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目解決，而扶持貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，才是開(kāi)展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會(huì)的關(guān)注和傾力支持。

三、幾點(diǎn)建議

(一)要深化認(rèn)識(shí)，增進(jìn)共識(shí)，形

成合力。一是開(kāi)展對(duì)縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專(zhuān)題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開(kāi)宗明義，著重解決對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透，無(wú)從下爪的問(wèn)題。其次是通過(guò)培訓(xùn)增進(jìn)共識(shí)。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問(wèn)題的，它需要全縣各級(jí)各部門(mén)通力合作，精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn)，要從根本上杜絕各吹各號(hào)、各唱各調(diào)的問(wèn)題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制?？己藱C(jī)制是推動(dòng)工作的方向標(biāo)。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施，實(shí)行考核積分制，增加扶貧減貧分值，考核不僅是對(duì)扶貧工作隊(duì)工作的考核，同時(shí)，要納入對(duì)各鎮(zhèn)綜合考評(píng)。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促，檢查落實(shí)工作，避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問(wèn)題?？h精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和要求，直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，避免向鎮(zhèn)、隊(duì)雙向發(fā)文，互相推諉的問(wèn)題，切實(shí)將鎮(zhèn)、隊(duì)、村、受扶個(gè)體統(tǒng)起來(lái)，形成合力。

(二)抓教育，轉(zhuǎn)民風(fēng)，增信心。一是要重視宣傳動(dòng)員工作。注重通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶(hù)引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾，使脫貧致富，建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，增強(qiáng)自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開(kāi)化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶(hù)不是扶貧工作唯一渠道，抓好開(kāi)化引導(dǎo)，強(qiáng)化扶志措施也十分重要，因此，在廣泛開(kāi)展政策、法制、樹(shù)立正確地人生觀、價(jià)值觀教育的前提下，要采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過(guò)自身艱苦努力，創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開(kāi)化引導(dǎo)，同時(shí)，要完善對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的管理體制，探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶(hù)，根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困

戶(hù)轉(zhuǎn)變就業(yè)，擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利，那里門(mén)檻低，來(lái)錢(qián)快就去那，不考慮安全，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，有的打了小半輩子工，老了老了還沒(méi)學(xué)到一技之長(zhǎng)。另一方面擇業(yè)就業(yè)，好高騖遠(yuǎn)，長(zhǎng)期無(wú)法就業(yè)的問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間存在。

(三)加大資金投入，盡早落實(shí)項(xiàng)目，提高扶貧效果。一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前，涉農(nóng)資金多頭下達(dá)，零打碎敲、平均用力、天女散花的現(xiàn)象仍然存在，盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度，推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，集中財(cái)力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺(tái)激勵(lì)措施，在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜，加大對(duì)貧困戶(hù)的信貸支持。三

是要建立受扶企業(yè)和大戶(hù)幫帶貧困戶(hù)考核機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)和大戶(hù)幫帶責(zé)任，打牢企業(yè)，大戶(hù)與貧困戶(hù)之間利益鏈接鏈條，使貧困戶(hù)能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶。四是要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，采取企業(yè)流轉(zhuǎn)，反租倒包形式，根據(jù)貧困戶(hù)生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶(hù)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，逐步形成產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍格局，促進(jìn)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺(tái)幫扶貧困戶(hù)發(fā)展的到戶(hù)扶持政策，明確與貧困戶(hù)自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，生產(chǎn)能力差，管理水平低的現(xiàn)狀，建立小發(fā)展小補(bǔ)，大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制，調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)源動(dòng)力，解決貧困戶(hù)難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問(wèn)題。六是要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度，盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊(duì)，要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目，在抓好本項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，科學(xué)規(guī)

劃次扶貧項(xiàng)目，并及時(shí)向扶貧局申報(bào)，扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門(mén)作為本部門(mén)申報(bào)下項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求，確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處。

第三篇：精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告

三里鎮(zhèn)七崗村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告

七崗村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)

為貫徹落實(shí)縣委扶貧攻堅(jiān)決策部署，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<大悟縣2017年精準(zhǔn)扶貧“春季攻勢(shì)”行動(dòng)方案>的通知》（悟扶指發(fā)[2017]1號(hào)）文件和3月15日召開(kāi)的三里鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧“春季攻勢(shì)”行動(dòng)動(dòng)員會(huì)暨政策培訓(xùn)會(huì)精神，縣畜牧獸醫(yī)局駐三里鎮(zhèn)七崗村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)深入七崗村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研。扶貧工作隊(duì)通過(guò)查閱資料、入戶(hù)摸底、群眾座談等形式，全面掌握了七崗村的基本情況、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，貧困戶(hù)主要致貧原因、政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、七崗村基本情況

1、資源情況

三里鎮(zhèn)七崗村位于大悟縣三里鎮(zhèn)南部，國(guó)土面積9.35平方千米，現(xiàn)有山場(chǎng)面積3500畝，耕地面積2665.59畝（水田2079.43畝，旱地586.16畝）。

2、人口情況

全村共26個(gè)村民小組，725戶(hù)，2926人，勞力1130人，其中建檔立卡貧困戶(hù)236戶(hù)753人。

3、收入情況

2016年全村總收入1900萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均可支配收入6600元，主要收入來(lái)源是種植、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出。

4、產(chǎn)業(yè)情況

七崗村以“基地+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”的扶貧模式，發(fā)展油茶，青茶產(chǎn)業(yè)基地700畝，計(jì)劃發(fā)展綠色旅游產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶(hù)自主發(fā)展小規(guī)模的養(yǎng)羊，養(yǎng)豬，養(yǎng)牛，養(yǎng)鴨，養(yǎng)魚(yú)等產(chǎn)業(yè)。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

交通設(shè)施方面：公路已鋪設(shè)到村，但部分路段路況較差，部分路面較為狹窄；生活設(shè)施方面：居民用電、有線(xiàn)電視已實(shí)現(xiàn)全面覆蓋；衛(wèi)生及教育設(shè)施方面：七崗村有鄉(xiāng)村醫(yī)生3人；水利設(shè)施方面：整修當(dāng)家塘30個(gè)。

二、貧困戶(hù)主要致貧原因分析

通過(guò)近一個(gè)月的入戶(hù)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)貧困戶(hù)之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因：

1、自然因素

七崗村地理位臵偏遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，信息閉塞。一是交通不便，部分偏遠(yuǎn)貧困戶(hù)往返一趟集鎮(zhèn)需要步行4個(gè)小時(shí)以上；二是居住環(huán)境惡劣，部分自然灣村民飲水靠地下供應(yīng)，水質(zhì)無(wú)法保證；三是生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開(kāi)發(fā)。對(duì)生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶(hù)采取常規(guī)扶貧措施，往往會(huì)因?yàn)闊o(wú)法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。

2、長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病 貧困戶(hù)中若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下，有的甚至債臺(tái)高筑。對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對(duì)不能再扛、不能再拖的病，治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶(hù)的沉重負(fù)擔(dān)，這類(lèi)貧困戶(hù)因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過(guò)氣來(lái)，自身無(wú)精力和信心擺脫貧困。

3、受教育程度低、脫貧意識(shí)薄弱，缺乏發(fā)展技能

七崗村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,有些甚至是文盲，文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，在一定程度上還存在“等、靠、要”和貪“小利”思想。生活上往往靠幫、靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱。全村幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶(hù)有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。

4、自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因

有的農(nóng)戶(hù)本來(lái)家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差，超過(guò)貧困線(xiàn)就不遠(yuǎn)，若遇天災(zāi)人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等，就可能造成貧困或返貧。

5、供養(yǎng)子女讀書(shū) 因子女讀書(shū)需要照顧，家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力不能出去務(wù)工，造成供養(yǎng)子女讀書(shū)而貧困，這類(lèi)貧困戶(hù)隨著子女成長(zhǎng)，讀書(shū)畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困，通過(guò)采取幫扶措施也容易見(jiàn)到成效。

6、缺資金，缺項(xiàng)目

缺資金、缺項(xiàng)目的貧困農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)狀況一般都處在脫貧的臨界線(xiàn)上，對(duì)此類(lèi)貧困戶(hù)采取幫扶措施容易見(jiàn)成效，針對(duì)這類(lèi)貧困戶(hù)，應(yīng)從提供增收項(xiàng)目，提供資金、信息方面給予幫助，使其盡快擺脫貧困。

三、落實(shí)“一建兩扶三?！闭咭?jiàn)成效

1、完善“項(xiàng)目建起來(lái)”推進(jìn)機(jī)制

一是以“基地+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”的扶貧模式，發(fā)展油茶，青茶產(chǎn)業(yè)基地700畝，目前征地完成，油茶栽種完畢。二是建設(shè)七崗村生豬養(yǎng)殖基地，目前建設(shè)投產(chǎn)豬舍1棟，存欄母豬80頭，項(xiàng)目正在擴(kuò)建中。

2、優(yōu)化“產(chǎn)業(yè)扶起來(lái)”政策

一是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技能培訓(xùn)，目前組織種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)5次，培訓(xùn)貧困人員73人，使貧困人口的素質(zhì)得到普遍提高，管理能力普遍增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益普遍增加，進(jìn)一步培養(yǎng)貧困人口的“造血”功能；二是加大小額信貸扶持力度，用活用好扶貧小額信貸，推廣“產(chǎn)業(yè)連農(nóng)戶(hù)”模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升自主脫貧能力；三是2016年七崗村組織上報(bào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)貧困戶(hù)9戶(hù)（其中水產(chǎn)養(yǎng)殖1戶(hù)，畜牧養(yǎng)殖8戶(hù)），目前，每戶(hù)3000元的項(xiàng)目資金已全部發(fā)放到貧困戶(hù)手中。

3、完善“教育扶起來(lái)”推進(jìn)機(jī)制

一是七崗村建檔立卡貧困學(xué)生48人（其中學(xué)前教育8人、小學(xué)20人、初中9人、高中6人、中專(zhuān)1人、大學(xué)4人），目前精卡已全部發(fā)放到貧困戶(hù)，涉及資金108800元；二是加強(qiáng)對(duì)貧困戶(hù)適齡學(xué)生的思想引導(dǎo)、心理輔導(dǎo)，既扶錢(qián)又扶志，目前，全村30戶(hù)48名學(xué)生無(wú)一人因貧困輟學(xué)。

4、統(tǒng)籌推進(jìn)“住房保起來(lái)”政策落地

大力實(shí)施易地扶貧搬遷“交鑰匙”工程，確保全村貧困對(duì)象搬得出、穩(wěn)得住、能致富。七崗村計(jì)劃搬遷規(guī)模為60戶(hù)139人，32戶(hù)在本村選址安臵，剩余28戶(hù)均采取集中安臵，安臵點(diǎn)為汪畈新社區(qū)和三里茶葉廣場(chǎng)。

5、做實(shí)“醫(yī)療保起來(lái)”金字塔式保障

七崗村已完成貧困戶(hù)人口醫(yī)療體檢工作，貧困人口信息已于衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)接，貧困戶(hù)在三里和縣醫(yī)院因病治療，均可享受醫(yī)療保障政策，有效解決因病致貧返貧問(wèn)題。

6、健全“生活保起來(lái)”動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制 七崗村建立特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與低保補(bǔ)助水平自然增長(zhǎng)機(jī)制，使五保、低保、孤兒補(bǔ)助水平達(dá)到或超過(guò)國(guó)家同期扶貧標(biāo)準(zhǔn)，確保兜準(zhǔn)兜實(shí)。

四、進(jìn)一步推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)和建議

1、加大宣傳精準(zhǔn)扶貧政策，激發(fā)致富愿望

要加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度，多形式、多渠道地宣傳精準(zhǔn)扶貧工作和扶貧政策，充分調(diào)動(dòng)村民力量積極參與我村扶貧攻堅(jiān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要講話(huà)精神，以“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”理念為指導(dǎo)，深入開(kāi)展以“四雙”為主要內(nèi)容的“結(jié)窮親、幫窮戶(hù)、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程。要深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，走村入戶(hù)與貧困群眾交心談心，鼓勵(lì)他們?cè)鰪?qiáng)信心，克服各種消極情緒，激發(fā)他們致富愿望，變要我脫貧為我要脫貧。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

對(duì)貧困人口比較集中且基礎(chǔ)設(shè)施落后的地方，重點(diǎn)解決公路不通、水不安全、電力不穩(wěn)、信息不暢等問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)全村通寬帶、通硬化公路、無(wú)線(xiàn)通訊全覆蓋。推進(jìn)文化、醫(yī)療、科技、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)加快向貧困村延伸，打通公共服務(wù)“最后一公里”。

3、加大技術(shù)支持和技能培訓(xùn)力度

對(duì)有一定勞動(dòng)能力，并有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的貧困戶(hù)，有針對(duì)性的組織其參加相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)。一是在產(chǎn)業(yè)扶持上下功夫，不斷轉(zhuǎn)變工作思路，因地制宜，立足于貧困村現(xiàn)有資源，加大對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)的種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開(kāi)拓的黨員干部和致富能手，形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富。

4、因戶(hù)制宜開(kāi)展幫扶活動(dòng)

根據(jù)貧困原因分門(mén)別類(lèi)，進(jìn)一步把幫扶措施、幫扶項(xiàng)目搞精準(zhǔn)，細(xì)化貧困對(duì)象，因戶(hù)施策。對(duì)具備條件容易脫貧的對(duì)象，優(yōu)先納入脫貧計(jì)劃，讓其早日脫貧；對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的“老、弱、病、殘、癡、呆、傻”貧困戶(hù)，采取民政救助，保障其基本生活，切實(shí)幫助貧困戶(hù)解決眼前生產(chǎn)、生活中實(shí)際問(wèn)題；對(duì)因病、因?yàn)?zāi)等原因而致貧的，通過(guò)基本醫(yī)保、大病救助、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)和慈善救助、社會(huì)捐贈(zèng)等制度間的互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)，形成保障合力，幫助他們解決暫時(shí)困難；對(duì)已脫貧又因病、因?yàn)?zāi)等原因返貧的，全部納入民政特殊困難建檔人員范圍，資助參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，享受民政“一站式”醫(yī)療救助。積極開(kāi)展“救急難”工作，盡力避免因病因?yàn)?zāi)致貧、返貧。

5、激發(fā)創(chuàng)業(yè)致富熱潮，打通扶貧攻堅(jiān)最后一公里 鼓勵(lì)社會(huì)力量加入扶貧，要在回歸創(chuàng)業(yè)方面再加力度，積極動(dòng)員在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、在外企業(yè)家、能人回鄉(xiāng)投資，全力做好牽線(xiàn)搭橋工作。同時(shí)動(dòng)員更多企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)村、項(xiàng)目興村、智力扶村等形式開(kāi)展“村企共建”。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式，按照“誰(shuí)投入、誰(shuí)受益”的原則，動(dòng)員鼓勵(lì)民間資金支持扶貧開(kāi)發(fā)。準(zhǔn)確有效引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式幫扶困難群眾，確保用最適宜的產(chǎn)業(yè)幫扶方式和力度達(dá)到最好的扶持效果。

年4月13日

2017

第四篇：2018年精準(zhǔn)扶貧工作工作隊(duì)工作總結(jié)

2018年精準(zhǔn)扶貧工作賓縣旅游局

工作隊(duì)總結(jié)

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)工作，6月份確定包扶

鄉(xiāng)貧困戶(hù)以后，局工作隊(duì)積極按照上級(jí)文件和縣委、縣政府有關(guān)會(huì)議精神，根據(jù)我縣精準(zhǔn)扶貧工作總體要求，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。根據(jù)實(shí)際，局工作隊(duì)著力在扶貧戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別、脫貧規(guī)劃、貧困戶(hù)幫扶推進(jìn)、扶貧政策實(shí)施四個(gè)方面開(kāi)展工作，現(xiàn)將有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要總結(jié)。

一、幫助做好精準(zhǔn)識(shí)別

在精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)的工作中，與村上一道制定措施，力求達(dá)到貧困戶(hù)確定精準(zhǔn)。村2017年評(píng)審結(jié)果確定貧困戶(hù)

戶(hù)

人，2018年

月通過(guò)比對(duì)復(fù)查結(jié)果確定貧困戶(hù) 戶(hù) 人； 村2017年評(píng)審結(jié)果確定貧困戶(hù)

戶(hù)

人，2018年 6月通過(guò)比對(duì)復(fù)查結(jié)果確定貧困戶(hù) 戶(hù) 人、村 2017年評(píng)審結(jié)果確定貧困戶(hù)

戶(hù)

人，2018年 6月通過(guò)比對(duì)復(fù)查結(jié)果確定貧困戶(hù) 戶(hù) 人。在17年11月末與村委會(huì)一起，按照縣鄉(xiāng)村三級(jí)公示程序?qū)ω毨?hù)有關(guān)信息進(jìn)行張榜公示，群眾無(wú)異議后，開(kāi)展備件備查工作。對(duì)在公示中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，還進(jìn)行了先期碰頭研究，通過(guò)三輪的調(diào)查、評(píng)議，基本做到了精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)和退出戶(hù)（本輪退出戶(hù) 村 戶(hù)，村

戶(hù)，村 戶(hù)）

二、協(xié)助制定脫貧措施

通過(guò)反復(fù)深入農(nóng)戶(hù)家了解情況，真實(shí)了解村民意愿，聯(lián)系村情實(shí)際，結(jié)合建卡貧困戶(hù)的現(xiàn)狀，積極協(xié)助幫扶村制定有關(guān)扶貧措施。一是制定了建卡貧困戶(hù)分脫貧規(guī)劃，二是根據(jù)鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排，制定了扶持生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策。三是幫助落實(shí)建檔立制，實(shí)現(xiàn)了各村貧困戶(hù)，戶(hù)戶(hù)全部建卡，聯(lián)系人、幫扶人做到心中有數(shù)。

三、認(rèn)真落實(shí)幫扶活動(dòng)

村共落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部

人，幫扶建卡貧困戶(hù)

戶(hù)，其中縣

局幫扶

戶(hù)，縣 局幫扶

戶(hù)，縣 局幫扶

戶(hù)；

村共落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部

人，幫扶建卡貧困戶(hù)

戶(hù)，其中縣 局幫扶

戶(hù)，縣 局幫扶

戶(hù)，縣 局幫扶

戶(hù)； 村共落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部

人，幫扶建卡貧困戶(hù)

戶(hù)，其中縣 局幫扶

戶(hù)，縣 局幫扶

戶(hù)，縣 局幫扶

戶(hù)。在推進(jìn)工作過(guò)程中，還與這些幫扶干部聯(lián)系的貧困戶(hù)進(jìn)行了走訪(fǎng)，并認(rèn)真查看有關(guān)表冊(cè)，對(duì)幫扶干部入戶(hù)情況進(jìn)行了詳細(xì)了解，積極促進(jìn)了扶貧工作的整體推進(jìn)落實(shí)。

四、抓好政策落實(shí)

在本精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展后，工作隊(duì)沒(méi)有將行動(dòng)僅僅停留在幫扶措施上，而是站在全縣扶貧工作大局，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)請(qǐng)教，力爭(zhēng)讓幫扶的貧困戶(hù)該 享受的政策一個(gè)不落。在此基礎(chǔ)上，能夠符合貧困戶(hù)要求的政策，比如免費(fèi)醫(yī)保、大病救助、土地保險(xiǎn)，養(yǎng)老金等工作隊(duì)都一一協(xié)調(diào)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)給幫扶貧困戶(hù)落實(shí)好。

第五篇：精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

-----北京郵電大學(xué)白書(shū)航

首先是對(duì)于家鄉(xiāng)貧困原因的總結(jié)。

重要原因一：由于貧困人口大多數(shù)是農(nóng)戶(hù)，且大部分農(nóng)戶(hù)都是完全務(wù)農(nóng)，不進(jìn)行外出打工，所以主要的收入來(lái)源就是靠務(wù)農(nóng)。而奈曼旗沙地較多，降雨不足，很多農(nóng)民都要“靠天吃飯”，降雨的多少就影響著他們收入的多少。在和很多農(nóng)戶(hù)交談的過(guò)程中，他們都在抱怨自己家沙地多，分到的地少，并且極大多數(shù)農(nóng)戶(hù)都希望政府弄夠出資建設(shè)灌溉設(shè)施。因此，解決梁田節(jié)水灌溉對(duì)于奈曼旗是一件非常重要的目標(biāo)。

重要原因二：：大多數(shù)貧困家庭中都有身患重病的成員，家庭支出中醫(yī)藥費(fèi)用占據(jù)了大部分，家中有人患病不僅減少了勞動(dòng)力的數(shù)量而且還進(jìn)一步加劇了家中的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這兩者相互影響使得貧困人口就更加貧困。

重要原因三：農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)水平落后與農(nóng)戶(hù)個(gè)人素質(zhì)關(guān)系緊密。絕大多數(shù)貧困戶(hù)受教育水平都比較低，都沒(méi)有上過(guò)大學(xué)。在其中一個(gè)村中，一些低保戶(hù)家中擺放有供奉的菩薩，并且大多數(shù)低保戶(hù)的人家室內(nèi)環(huán)境非常臟亂，大人包括小孩的衣衫都十分不整潔。但是同樣作為低保戶(hù)，另一個(gè)鎮(zhèn)上的“鎮(zhèn)級(jí)文明家庭”的家中卻十分整潔，盡管那家的女主人患有糖尿病，但是她的家中卻收拾的一塵不染。但是這樣勤勞的貧困家庭畢竟是少數(shù)，大部分的貧困家庭都散發(fā)著懶散的生活態(tài)度，所以說(shuō)一個(gè)地區(qū)的貧困和人的素質(zhì)有很大的關(guān)系。

其次是對(duì)于精準(zhǔn)扶貧政策開(kāi)展情況的總結(jié)。

在我走訪(fǎng)的四個(gè)村子中，精準(zhǔn)扶貧工作都開(kāi)展的很順利，從村干部的敘述中可以很清楚的看出村級(jí)干部們還是將精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行的有條不紊的，而且?guī)缀跛斜徽{(diào)查的村民都認(rèn)為貧困戶(hù)的評(píng)定以及扶貧工作的開(kāi)展都是非常值得令人稱(chēng)贊的。

所以總體來(lái)說(shuō)，要想擺脫一個(gè)地區(qū)的貧困，首先要提高人民素質(zhì)，不僅要提供經(jīng)濟(jì)上的支持還要重點(diǎn)抓教育，從根本上提升貧困群眾的奮斗意識(shí)和積極進(jìn)取的精神。貧困群眾大多是局限于種農(nóng)田，并沒(méi)有對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)，在創(chuàng)新性農(nóng)業(yè)方面，調(diào)查結(jié)果顯示幾乎沒(méi)有貧困戶(hù)建造大棚等。所以，在村莊定期開(kāi)展一些文化宣傳教育，為村民樹(shù)立榜樣，激發(fā)村民好好生活努力脫貧的斗志很有必要。