第一篇:新農(nóng)村建設(shè)試點情況匯報
某某鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)試點工作情況匯報
一、基本情況
某某鎮(zhèn)是某縣的北大門,位于長江之濱,東下武漢重鎮(zhèn),南出一湖兩廣,西接長江三峽,北望荊楚沃壤,與荊州中心城區(qū)一橋相連,207國道、沙劉省道和襄常高速公路貫穿全境,水陸交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鎮(zhèn)版土面積228平方公里,轄45個行政村,208個村民小組,3個居民委員會,總戶數(shù)2.28萬戶,總?cè)丝?0.1萬人,其中農(nóng)村人口8.73萬人,農(nóng)村勞動力4.76萬人?,F(xiàn)有耕地面積12.46萬畝,其中旱田9.67萬畝,是一個以葡萄、棉花、蔬菜、畜禽生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。2009年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17億元,農(nóng)民人均純收入5965元。
二、新農(nóng)村建設(shè)試點工作開展情況
2009年8月,某某鎮(zhèn)被確定為全省88個新農(nóng)村建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。我縣按照省、市的有關(guān)要求,搶抓發(fā)展機遇,高度統(tǒng)一思想,強化工作措施,扎實推進(jìn)試點工作,并取得了階段性成效。
(一)以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),謀劃發(fā)展藍(lán)圖,把握發(fā)展方向 科學(xué)規(guī)劃是順利實施新農(nóng)村試點建設(shè)的前提和保證。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“一年打基礎(chǔ)、三年大變化、五年明顯變化”的工作要求,從區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的角度全面謀劃,科學(xué)、有序地推進(jìn)某某鎮(zhèn)新農(nóng)村試點建設(shè)。一是全方位開展調(diào)研,吃透鎮(zhèn)情。由鎮(zhèn)新農(nóng)辦牽頭,從交通、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、水利等鎮(zhèn)直部門抽調(diào)專人組成專班,深入到村組農(nóng)戶、田間地頭,逐村逐組現(xiàn)場勘測,切實掌握經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,為科學(xué)制定規(guī)劃提供一手資料。連片統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整體謀劃設(shè)施建設(shè),全面提升發(fā)展水平,確保項目發(fā)揮最大效益。
二是分層次進(jìn)行定位,精心編制。某某鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)涵蓋內(nèi)容多、范圍廣。我們從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村鎮(zhèn)建設(shè)、社會事業(yè)、精神文明、基層組織、休閑旅游等八個方面入手,本著既適度超前、又切實可行的原則,分門別類,準(zhǔn)確定位,制定規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上,聘請長江大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、國家葡萄產(chǎn)業(yè)體系種質(zhì)資源研究室、省農(nóng)科院等科研院所的專家教授,對規(guī)劃編制進(jìn)行指導(dǎo)。委托荊州市城市規(guī)劃設(shè)計院對整體規(guī)劃進(jìn)行編制,聘請長江大學(xué)設(shè)計研究院編制各個村的村莊規(guī)劃,做到圖文并茂,確保規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性。
三是多回合征求意見,尊重民意。規(guī)劃搞得好不好,關(guān)鍵是看群眾滿不滿意。我們采取自下而上、自上而下的辦法集思廣益,充分聽取基層干部群眾的意見。把編制的規(guī)劃初稿及時反饋到村組,組織村民代表認(rèn)真討論、修改。在反復(fù)修訂完善的基礎(chǔ)上,邀請市縣主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專家和市縣相關(guān)部門對整體規(guī)劃進(jìn)行集中評審。最后把評審后的規(guī)劃編印下發(fā),張榜公示,真正把規(guī)劃制定建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)上。同時,由長江大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院編制的全鎮(zhèn)43個村莊規(guī)劃已經(jīng)完成,本月底完成村莊規(guī)劃的報審工作。
按照規(guī)劃綱要,力爭通過五年努力,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,社會事業(yè)全面進(jìn)步,民主管理明顯增強的目標(biāo)。到2013年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元,年增長15%。其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10億元,占產(chǎn)業(yè)比重的33%;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元,占產(chǎn)業(yè)比重的一半;三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5億元,占17%,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。一是積極發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟,成為某經(jīng)濟排頭兵。突出發(fā)展葡萄、棉花、蔬菜、畜禽等高效特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建農(nóng)民增收的長效機制;堅持工業(yè)興鎮(zhèn),突出外引內(nèi)培,盤活土地資源,建好江南新區(qū),確保區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。二是突出生態(tài)宜居休閑,成為荊州城市后花園。充分利用緊鄰荊州城區(qū)的地理優(yōu)勢,發(fā)揮地域特色,滿足荊州城區(qū)人群親近自然、求新變異、休閑度假、遠(yuǎn)離鬧市的消費需求,積極發(fā)展休閑、旅游、度假等第三產(chǎn)業(yè),打造一批“葡萄農(nóng)莊”、“星級農(nóng)家樂”,吸引荊州城區(qū)及農(nóng)村居民向某某聚集,做大中心集鎮(zhèn),建成全市最好的宜居城鎮(zhèn)之一,實現(xiàn)與荊州中心城區(qū)發(fā)展的互補互榮。三是突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建成江南農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)。充分發(fā)揮地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游資源等優(yōu)勢,高水平接軌荊州城區(qū)建設(shè),優(yōu)化環(huán)境,集聚功能,重點建設(shè) “一城五基地”。即新建一座農(nóng)業(yè)科技城,打造農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、生態(tài)養(yǎng)殖循環(huán)利用基地、優(yōu)良品種繁育基地、新品 種引進(jìn)示范基地、農(nóng)業(yè)旅游觀光基地等五大產(chǎn)業(yè)示范基地。
(二)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,增加農(nóng)民收入,夯實發(fā)展基礎(chǔ) 我們始終把培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)來抓。
1、大力發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)。近些年某某鎮(zhèn)葡萄發(fā)展迅猛,已成為該鎮(zhèn)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),葡萄畝平收入8000元以上,僅此一項全鎮(zhèn)農(nóng)民人均創(chuàng)收3000多元。去冬今春,全鎮(zhèn)新發(fā)展葡萄面積1萬畝,總面積達(dá)到3.5萬畝。規(guī)劃沿沙劉省道和207國道連片發(fā)展,優(yōu)化種植品種,推廣設(shè)施栽培,實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。到2013年,全鎮(zhèn)葡萄種植面積達(dá)到5萬畝,產(chǎn)量15萬噸,產(chǎn)值7.5億元,把某某鎮(zhèn)建成湖北乃至長江中下游地區(qū)面積最大、品質(zhì)最優(yōu)、效益最好的葡萄產(chǎn)業(yè)基地。
2、努力創(chuàng)建畜牧大鎮(zhèn)。積極推動一家一戶傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展,創(chuàng)建全省畜牧大鎮(zhèn)。目前已建成庭松、良友、華軍3個萬頭養(yǎng)豬廠,民生、北閘、“三八洲” 3個畜禽養(yǎng)殖小區(qū),年出欄萬頭以上生豬的專業(yè)村達(dá)到6個。養(yǎng)豬50頭以上的達(dá)到398戶,100頭以上的155戶,200頭以上的34戶,1000頭以上的8戶,預(yù)計今年全鎮(zhèn)生豬出欄11萬頭,新增3萬頭。同時,實施標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖,推行“生豬、沼氣、菜(瓜、果)”生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式,建成生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖基地。
3、全力培育市場主體。一是扶持建立專業(yè)合作社。重點扶持荊秋緣葡萄、維康蔬菜、民生生豬養(yǎng)殖等專業(yè)合作社,發(fā)展壯大,全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到14家。二是積極推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。復(fù)興場村180多個農(nóng)戶,采取“土地入股、統(tǒng)一管理、生態(tài)種養(yǎng)、農(nóng)民分紅”的方式,以土地入股,集并土地100畝,發(fā)展蔬菜大棚200個,生產(chǎn)效益可觀,周邊群眾積極參與,基地規(guī)模不斷擴大。金臺村18個養(yǎng)殖大戶,籌措資金400多萬元,規(guī)劃建設(shè)1個萬頭規(guī)模的生豬養(yǎng)殖小區(qū)。目前已投入200多萬元,流轉(zhuǎn)土地100畝,養(yǎng)殖小區(qū)已初具雛形。三是培植壯大龍頭企業(yè)。在壯大現(xiàn)有團結(jié)油脂、金星油脂、昌達(dá)棉貿(mào)、永昌紡織、鴻達(dá)肥業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的基礎(chǔ)上,著力引進(jìn)葡萄、畜禽、意楊板材等加工企業(yè),努力打造產(chǎn)品品牌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時,利用緊鄰荊州城區(qū)的地理優(yōu)勢,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(三)以基礎(chǔ)建設(shè)為重點,整合項目資源,加快建設(shè)進(jìn)度 我們堅持“總體規(guī)劃、整體開發(fā)、整合資源、重點推進(jìn)”的方針,加快項目建設(shè),努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。
一是推行集中居住,建設(shè)農(nóng)民新村。首先規(guī)劃在沿沙劉省道的7個村推開,今年集中力量辦好義和村的試點。借助荊南四河整治工程的實施,探索“先組織散居農(nóng)戶入住、再動員分散農(nóng)戶進(jìn)駐”的辦法,進(jìn)行遷村騰地。在義和村彌市橋頭征地43畝,采取“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、引進(jìn)業(yè)主建設(shè)、農(nóng)民以成本價入住、政府以獎代補”的方式,建設(shè)義和村民康小區(qū)。鎮(zhèn)里籌措資金,負(fù)責(zé)土地征用和基礎(chǔ)設(shè)施配套。投入 800萬元,先行集中修建14棟居民住宅,今年5月底可搬遷入住,小區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)即將啟動。
二是強化示范帶動,抓好環(huán)境整治。為了切實改變農(nóng)村臟亂差的面貌,營造干凈、整潔、優(yōu)美、舒適的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,首先在沙劉省道沿線7個試點村中,選擇復(fù)合村、金臺村2個村進(jìn)行村莊環(huán)境綜合整治試點。通過實施土地平整項目,對區(qū)域內(nèi)的田、水、路、林等進(jìn)行綜合整治,2個村的環(huán)境面貌有了極大改觀。目前,全鎮(zhèn)共拆違60多處,除兩側(cè)雜樹2萬棵,疏洗溝渠20公里,清運垃圾、渣土、雜物近20萬方,整治亂堆亂放320多處,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作正在深入開展。
三是整合項目資源,改善基礎(chǔ)設(shè)施。新農(nóng)村建設(shè)需要項目支撐??h委、縣政府為某某鎮(zhèn)新農(nóng)村項目建設(shè),召開了兩次專題會議,經(jīng)過上下反復(fù)對接磨合,計劃三年內(nèi)共扶持建設(shè)項目83個,總投入達(dá)到1.5億元,其中上級投入1億元。目前,落實小城鎮(zhèn)建設(shè)資金50萬元,縣支持建設(shè)資金220多萬元;林業(yè)項目200畝、土地整理項目1萬畝;投入200多萬元,完成了長20公里的沙劉省道沿線北大渠和順公路渠疏洗;投入250萬元,完成10公里通村公路建設(shè);投入330萬元,新建設(shè)沼氣池1650口;投入150萬元完成了優(yōu)質(zhì)棉高產(chǎn)創(chuàng)建、生豬品種改良、民生養(yǎng)殖小區(qū)、良友標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)等項目。
(四)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為載體,提升群眾素質(zhì),建設(shè)和諧新村 鄉(xiāng)風(fēng)文明是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是建設(shè)農(nóng)村和諧社會的重要體現(xiàn)。
一是堅持教育培訓(xùn),提升農(nóng)民素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開展電化教育等多種形式,努力提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。先后組織培訓(xùn)130場次,培訓(xùn)農(nóng)民9500多人次,全鎮(zhèn)30%以上的農(nóng)民撐握了1門實用技術(shù)。相繼邀請中國葡萄體系首席專家王忠躍教授,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長張獻(xiàn)龍教授,省農(nóng)科院何華平、龔林忠研究員,進(jìn)行專題講座和技術(shù)指導(dǎo),提供技術(shù)服務(wù)。去年底,我們與市、縣司法局聯(lián)合舉辦了“12.4農(nóng)村法制文化大集”活動,以此提高農(nóng)民法律素質(zhì)與遵紀(jì)守法意識。
二是發(fā)展社會事業(yè),切實改善民生。切實鞏固“普九”成果,大力推行素質(zhì)教育;加大衛(wèi)生投入,改善了鎮(zhèn)衛(wèi)生院和39個村衛(wèi)生室醫(yī)療環(huán)境,新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面達(dá)到90%;爭取校安工程項目資金681萬元,對學(xué)校環(huán)境進(jìn)行改善;大力建設(shè)文化活動場所和設(shè)施,建設(shè)籃球場8個,建成農(nóng)家書屋45個,實現(xiàn)了全覆蓋;建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機制,實施特困家園建設(shè)項目,對核心區(qū)域內(nèi)特困戶房屋進(jìn)行改造。投入10萬元,進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)改造;所有村通有線、無線電視、寬帶網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%。
三是抓好民主管理,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強以黨支部建設(shè)為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員、村組干部、村 民代表的作用,探索建立新的村民治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善治理機制。通過理事會等群眾組織辦實事、辦好事,形成更科學(xué)的決策機制、執(zhí)行落實機制,推進(jìn)農(nóng)村政治文明建設(shè),構(gòu)建民主文明、互信和諧的新農(nóng)村。我們堅持建立健全村民自治組織,深入開展?fàn)巹?chuàng)文明村、文明戶、“好媳婦、好公婆”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強科學(xué)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),努力創(chuàng)造農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。2009年,有金臺、復(fù)合、馬市等4個村被縣委授予“文明新村”的榮譽稱號。
(五)以組織領(lǐng)導(dǎo)為保障,強化檢查督辦,確保工作落實 一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),組建工作專班。為確保新農(nóng)村建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),縣委、縣政府成立了由縣委書記張萬超任組長,縣長周昌俊任常務(wù)副組長,柳保軍、姚錫發(fā)、饒金蘭、李發(fā)云、李向東任副組長,縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的某某新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)試點工作??h里召開縣委常委會議,專題研究某某新農(nóng)村建設(shè)試點工作,并出臺了會議紀(jì)要。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府相應(yīng)成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,相關(guān)班子成員為副組長,有關(guān)機關(guān)干部和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)村組建了工作專班,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的組織實施工作。
二是部門聯(lián)村幫扶,加大建設(shè)力度。為加大試點工作力度,今年4月,縣委、縣政府安排45個單位進(jìn)駐某某鎮(zhèn)45 個村,開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,支持某某鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作的開展。為了加快項目進(jìn)程,縣直各有關(guān)部門分別與某某鎮(zhèn)簽訂了項目建設(shè)備忘錄,明確項目建設(shè)的內(nèi)容、地點和時限。為切實推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,實行縣領(lǐng)導(dǎo)包片,縣直有關(guān)部門包村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部包組,確保工作強力推進(jìn)。
三是建立考評機制,強化工作責(zé)任。某某鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要上上下下的共同努力。我們層層建立責(zé)任制,強化各級工作責(zé)任。某某鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行每月聽取情況匯報,研究安排相關(guān)工作。縣直各有關(guān)部門把支持某某鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)納入重要議事日程,實行全力支持。某某鎮(zhèn)黨委、政府把新農(nóng)村建設(shè)工作納入鎮(zhèn)機關(guān)干部年度考核目標(biāo),建立了考評機制,實行臺賬管理。把每一項工作分階段、分重點進(jìn)行細(xì)化、量化,每月通報工作進(jìn)度。縣鎮(zhèn)兩級分別組建工作督辦組,不定期開展檢查督辦,每季度進(jìn)行一次評比。新聞媒體加大某某鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度,在全社會形成了齊抓共建的氛圍。
三、后段工作打算
新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。前段,我們雖然取得了一定的成績,但與上級領(lǐng)導(dǎo)和新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求還有較大的差距,還有大量的工作要做,后段我們將進(jìn)一步創(chuàng)新工作機制,強化工作措施,加快推進(jìn)試點建設(shè)進(jìn)程。
1、強化招商引資。加大招商引資力度,培育壯大農(nóng)產(chǎn)品 加工和相關(guān)工業(yè)企業(yè),加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,壯大鎮(zhèn)村實力。
2、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展壯大葡萄、畜禽等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),提升棉花、蔬菜生產(chǎn)水平,積極培植專業(yè)大戶,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
3、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。整合國家3A級北閘風(fēng)景區(qū)和“農(nóng)家樂”等旅游服務(wù)資源,發(fā)展一批集農(nóng)業(yè)觀光、旅游度假、餐飲服務(wù)、休閑娛樂于一體的旅游項目,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、加快項目建設(shè)。積極爭取項目扶持,加快改善道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施。
5、提升農(nóng)民素質(zhì)。抓好農(nóng)民實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能和綜合素質(zhì)。
6、加強宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動性。
四、懇請支持解決的幾個問題
1、懇請重視解決江南農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)相關(guān)問題。2009年元月12日,省委羅清泉書記在荊州市調(diào)研時,提出荊州市在落實省委長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)戰(zhàn)略中,要進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間,在目前城區(qū)范圍內(nèi),南越長江,逐步形成跨江發(fā)展的大城市格局。會上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)在荊州市城市發(fā)展規(guī)劃匯報中提出,推進(jìn)長江經(jīng)濟帶新一輪開放開發(fā)的戰(zhàn)略舉措,將把中心城區(qū)的發(fā)展重點放在拓展城市發(fā)展空間上,并明確了南跨長江,建設(shè)江南農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū),打造江南農(nóng)業(yè)科技城的初步構(gòu)想。今年,國家發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳等部門先后來到我縣某某鎮(zhèn)實地調(diào)研指導(dǎo),并要求我們盡快上報江南農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)材料。3月5日,某縣委、縣政府召集縣直22個部門負(fù)責(zé)人專題研究了江南農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)事宜,并成立了江南農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)籌備協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)協(xié)調(diào)園區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。為了更好地抓住這一千載難逢的發(fā)展機遇,我們請求省委、省政府加大對江南農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)的政策、項目、資金扶持。
2、懇請給予試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的項目扶持。過去一年,某某鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)試點工作得到了上級黨委、政府及相關(guān)部門的大力支持,呈現(xiàn)了良好的開局。對此,我們積極向上爭取的同時,請求省委、省政府及省直相關(guān)部門在血防綜合治理、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、公路交通、旅游開發(fā)等項目建設(shè)方面向某某鎮(zhèn)傾斜,為我們新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的項目支撐。
第二篇:新農(nóng)村建設(shè)試點實施方案
鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)試點工作實施
方案
按照《縣2010年社會主義新農(nóng)村建設(shè)擴大試點工作實施方案》要求,結(jié)合村實際,特制定本實施方案。
一、基本情況
村位于鎮(zhèn)西北部3.2公里處,距縣城19公里,迓大二級公路穿境而過,村域面積14375畝(含田420畝,土555畝),有5個自然寨,561戶,2089人,2009年全村農(nóng)民人均純收入2982元。
二、指導(dǎo)思想、基本原則及發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,建設(shè)繁榮、富強、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。
(二)基本原則
1、因地制宜原則。充分利用村白果壩區(qū)位和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)。
2、尊重民意原則。以群眾為主體,尊重群眾意愿,依靠群眾,調(diào)動群眾積極性。
3、突出特色原則。保留純真的少數(shù)民族風(fēng)情,突出苗族傳統(tǒng)特色。
(三)發(fā)展目標(biāo)
新農(nóng)村試點建設(shè)應(yīng)達(dá)到縣委、縣政府提出的“三有四好五提高”整體目標(biāo)。
三、建設(shè)內(nèi)容
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,決定將百果壩作為2010年村新農(nóng)村建設(shè)試點,1年后再擴展到該村其他組。白果壩新農(nóng)村建設(shè)主要有以下任務(wù):
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施,整治村容村貌。
1、完成1500米主干道和880米連戶路硬化、美化和綠化,在進(jìn)組路口修建一座具有盤信民族風(fēng)格的寨門;
2、修筑河堤1500米,并在河堤上建防護(hù)欄;
3、修建自來水池1個,并安裝進(jìn)入45戶;
4、完成“一池三改”(“一池”即“沼氣池”,“三改”即“改水、改廁、改攔”)45戶;
5、修建垃圾收集中處理點 1處;
6、覆蓋45戶電視網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò),并建立互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。
(二)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,不斷提高農(nóng)民收入。
1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展水稻、經(jīng)果林、蔬菜等種植業(yè)。二是倡導(dǎo)規(guī)模化生產(chǎn)模式,大力培育種殖大戶,建設(shè)種植基地1個。三是推廣新型種植技術(shù)。
2、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
依托白果壩自然風(fēng)景、農(nóng)作物觀光資源以及便利的交通條件,結(jié)合本地的民族風(fēng)情,打造一個集觀光、休閑、餐飲、娛樂與農(nóng)事體驗為一體的農(nóng)家樂休閑旅游山莊。
一是沿著河流修建亭臺4個,作為觀光、休閑、釣魚之用;
二是把全寨45戶住房全部改造成為具有苗族特色的小康型住宅;
三是開發(fā)古銀杏樹的“神話”價值,三是開發(fā)苗家婦女刺繡技術(shù)。組織熱愛刺繡的婦女進(jìn)行刺繡技術(shù)技能培訓(xùn),著力培育一批刺繡技術(shù)精湛的女能手。并結(jié)合本地民族特點,仿照古代繡樓建筑模式,在小河匯流處建造一棟繡樓。
(三)加強農(nóng)村公共服務(wù),促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展
一是不斷提高農(nóng)民合作醫(yī)療參合率。在2010年底建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室1所,積極動員全村農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,使參合率保持在95%以上。一是繼續(xù)抓好基礎(chǔ)教育,保障義務(wù)教育普及率達(dá)到100%。三是加強文化體育設(shè)施建設(shè)。建成標(biāo)準(zhǔn)化籃球場1個,建設(shè)包括農(nóng)家書屋、信息中心、文化廣場等村民活動中心。
(五)加強村級基層組織建設(shè),完善村民自治機制
1、加強黨支部班子建設(shè)。開展“五個好”村黨支部創(chuàng)建、黨員富民工程等活動,落實黨支部、黨員承諾制度。加強對黨員先進(jìn)性教育,切實提高黨員干部隊伍素質(zhì),引導(dǎo)廣大人民群眾走強村快富之路,切實增強村黨支部的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。
2、完善村民自治。健全村規(guī)民約,村民會議和村民代表會議,村務(wù)公開和民主管理,財務(wù)公開和民主理財?shù)然鶎用裰鞴芾碇贫?,完善“一事一議”等民主議事制度,引導(dǎo)農(nóng)民樹立法制觀念,創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
四、實施步驟
(一)前期籌備階段(2010年3月底前)。一是做好宣傳發(fā)動工作,讓人民群眾了解新農(nóng)村建設(shè),投入到新農(nóng)村建設(shè)中來;二
是按照縣新農(nóng)村建設(shè)試點工作方案,全面完成試點規(guī)劃編制工作,做好項目實施前的各項準(zhǔn)備工作。
(二)重點實施階段(2010年4月—2012年11月)。依據(jù)試點規(guī)劃和實施方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作方式,完成試點建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)。
4-5月
6-7月
8-9月
10-11月
(三)總結(jié)驗收階段(2010年12月)。全面總結(jié)在試點建設(shè)工作中取得的經(jīng)驗,分析存在的問題和不足,深化試點成果,推廣試點經(jīng)驗。
六、保障措施
1、提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立村試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工、靠實責(zé)任、加強協(xié)作,整合一切力量、資金、資源,確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。
2、科學(xué)規(guī)劃,分期組織實施。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,結(jié)合本村實際,合理規(guī)劃布局。強化宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動群眾積極性,有計劃、有步驟、分階段組織實施,確保試點村建設(shè)任務(wù)順利完成。
3、充分發(fā)揚發(fā)主,發(fā)揮主體作用。尊重農(nóng)民群眾意愿,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。對涉及群眾切身利益的事項,要采取“一事一議”等方式,引進(jìn)專家論證等多種科學(xué)決策方式,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)重大事項決策的民主化、科學(xué)化。
第三篇:廿里鋪村新農(nóng)村建設(shè)試點觀摩匯報材料
廿里鋪村新農(nóng)村建設(shè)試點觀摩匯報材料
(2012年6月25日)
三年來,在馬道鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級包扶單
位的大力支持下,廿里鋪村新農(nóng)村建設(shè)工作有序開展,村容村貌得到了較大的改變,村民居住、出行環(huán)境得到了全面改善,人民生活水平也得到了提高。
一、基本情況
廿里鋪村位于馬道鎮(zhèn)最南端,距鎮(zhèn)政府駐地7公里,沿
316國道東西兩側(cè)分布,轄四個組,分別為唐溝組、廿里鋪組、鋪溝組和大溝組。全村共98戶328人,低保戶12戶40人;五保戶4人,產(chǎn)業(yè)發(fā)展以大鯢養(yǎng)殖、加水、林果、中藥材、食用菌、勞務(wù)輸出和運輸業(yè)為主。
二、主要做法
一是布局整體,大力推進(jìn)立面粉飾和院場硬化工作。廿
里鋪村共有 48 戶人居住在316國道沿線,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌安排,對沿路全部住戶125間房屋進(jìn)行了整體粉飾,同時硬化院場 48戶1.2萬平方米,綠化5400平方米,有效改善了沿路居民的生活環(huán)境和村容村貌。二是排除困難,強力推進(jìn)老街道路硬化工作。廿里鋪老街長350米,沿街住戶17戶68 人,長期以來雨天泥濘不堪,晴天灰塵漫天,百姓
生活、出行深受影響。2010年根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)要求,經(jīng)鎮(zhèn)上與縣上包扶單位協(xié)調(diào),解決了15萬元資金,對老街進(jìn)行了拓寬和硬化。同時對排洪水溝和防滑護(hù)坡進(jìn)行了重建和修砌,為沿街百姓提供了安全整潔的生活、出行環(huán)境。三是合理規(guī)劃,有效推進(jìn)休閑小廣場建設(shè)工作。由于廿里鋪村人多地狹,村民長期以來缺乏文化休閑活動場所,經(jīng)鎮(zhèn)村兩級積極協(xié)調(diào),于老街100米處東邊開辟了一塊面積約150余平方米的休閑文化小廣場,并投資1.8萬元安裝了健身設(shè)施,為周邊村民提供了一個集健身、休閑、娛樂于一體的活動場所。
廿里鋪村村委會
第四篇:新農(nóng)村建設(shè)匯報
北 港 鎮(zhèn)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作匯報
一、著眼全局,謀劃思路促發(fā)展
北港鎮(zhèn)現(xiàn)有36個行政村,其中26個村沒有集體收入,與我區(qū)其他鎮(zhèn)相比,我鎮(zhèn)經(jīng)濟底子薄,基礎(chǔ)設(shè)施差、群眾思想觀念相對落后。針對這一現(xiàn)狀,我們按照“穩(wěn)定、發(fā)展、提高”的六字方針,制定“生態(tài)立鎮(zhèn)、特色富鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路,不斷完善“兩區(qū)”、“兩山”、“兩萬畝”和“五個基地”,即進(jìn)一步完善姚周寨工業(yè)小區(qū)和河?xùn)|工業(yè)小區(qū) “兩區(qū)”,開發(fā)包裝寺爾山、六羅山“兩山”旅游資源,實現(xiàn)萬畝花生種植帶和萬畝核桃種植帶“兩個萬畝”,壯大河?xùn)|奶?;亍⒛贤跚f核桃基地、大旺莊蔬菜基地、西連峪愛宕梨基地和劉峪酒葡萄基地等五個種、養(yǎng)殖基地,使園區(qū)工業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)的強大支撐,近郊生態(tài)旅游業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟增長點,集約化、規(guī)模化的高科技新型農(nóng)業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。繼續(xù)完善干部規(guī)范化管理辦法,營造穩(wěn)定、和諧、民主的新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境,全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村宏偉目標(biāo)。
二、精心部署,細(xì)化措施快發(fā)展
(一)觀念為先,培育開拓創(chuàng)新、思想超前的農(nóng)村建設(shè)新思想
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,超前的思想是基礎(chǔ)。雖然在建設(shè)新農(nóng)村過程中我們還有許多不足和困難,但我們也有很多潛在優(yōu)勢。我鎮(zhèn)緊鄰城市中心區(qū),并有著近60平方公里的土地資源,發(fā)展城郊型經(jīng)濟有著得天獨厚的優(yōu)勢。經(jīng)濟發(fā)展必然導(dǎo)致城市擴張,我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件在不遠(yuǎn)的將來會徹底改變,這不僅會給我們帶來大筆可用資金,而且會進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)的招商水平。今年初,我鎮(zhèn)根據(jù)“十五”期間的發(fā)展成果和當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的特點,結(jié)合區(qū)委提出的打造“北方濱海名區(qū)”的宏偉藍(lán)圖,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地制訂《北港鎮(zhèn)“十一五”期間社會主義新農(nóng)村建設(shè)綱要及實施方案》,同時,組織村干部參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)班和外出參觀考察,充分利用多種形式大張旗鼓地宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意義、內(nèi)涵。農(nóng)村群眾的保守、畏難的觀念都不同程度地發(fā)生了轉(zhuǎn)變,也使干部群眾的思想、熱情凝聚在社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題上,為開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作營造了良好的思想氛圍。
(二)發(fā)展為要,構(gòu)筑特色鮮明、三個產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的鎮(zhèn)域經(jīng)濟新格局
夯實第一產(chǎn)業(yè),走新型“三農(nóng)”發(fā)展道路,使集約化、規(guī)?;母呖萍夹滦娃r(nóng)業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)的扎實基礎(chǔ)。一是以高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;癁橹攸c,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。以五個種、養(yǎng)殖基地為龍頭,用現(xiàn)代工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),用先進(jìn)的科技改造農(nóng)業(yè),用新型的組織形式經(jīng)營農(nóng)業(yè),發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)的帶動作用,提高高效農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益。二是繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟作物和經(jīng)濟林木的種植。發(fā)揮萬畝花生種植帶和萬畝核桃種植帶的輻射效應(yīng),使經(jīng)濟作物和林木的種植規(guī) ?;偕闲屡_階,提高農(nóng)民收入。三是以加快農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移為途徑,促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長。以擴大農(nóng)民的非農(nóng)收入為富民重點,著力實施“三大致富工程”,確保農(nóng)民人均純收入年均增幅較往年有大幅提高。實施“創(chuàng)業(yè)”致富工程,鼓勵支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),發(fā)展民營經(jīng)濟,推動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大幅度增加農(nóng)民的資產(chǎn)性和經(jīng)營性收入,在全鎮(zhèn)培育、發(fā)展一批具有現(xiàn)代經(jīng)營理念、具有雄厚資本實力、具有一定市場影響力的農(nóng)民企業(yè)家;實施“轉(zhuǎn)業(yè)”致富工程,把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力與推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相結(jié)合,通過組織農(nóng)民開展技能培訓(xùn),培育具有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代本領(lǐng)、現(xiàn)代風(fēng)貌的新型農(nóng)民,讓農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)得出、安得住、能致富,今年上半年,已舉辦培訓(xùn)班14期,累計培訓(xùn)農(nóng)民超過1000人次;實施“產(chǎn)業(yè)”致富工程,突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè),加快形成一村一品一特色的格局,打造一大批綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢,使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中提高收入,目前,姚周寨村的“老油翁”牌食用油已通過國家質(zhì)量認(rèn)證,木砟峪村的絨山羊產(chǎn)業(yè)、東西連峪村的愛宕梨種植業(yè)都在我市以至華北地區(qū)形成了一定的市場知名度。
大力推進(jìn)第二產(chǎn)業(yè),繼續(xù)堅持走工業(yè)化之路,把工業(yè)興鎮(zhèn)作為加快發(fā)展的第一方略和調(diào)整結(jié)構(gòu)的第一突破口。大力培植支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),做大做強民營企業(yè),合理安排生產(chǎn)要素,降低投資成本,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)集中布局,全面提升工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力,努力把我鎮(zhèn)建成全區(qū)重要的加工制造業(yè)基地。重點抓好三個支撐:一是項目支撐。搶抓東北亞資本向 環(huán)渤海經(jīng)濟圈轉(zhuǎn)移的機遇,加大對韓國、日本、俄羅斯招商引資力度,突出專業(yè)招商、委托招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、推介招商。加快引進(jìn)開發(fā)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)牽動力強、回報率高的大項目,拉動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,目前,在建項目4 個,總投資5300萬元,實際到位資金3500萬元;儲備項目2個,預(yù)計投資3.5億元。二是園區(qū)支撐。按照提升規(guī)劃水平、提升產(chǎn)業(yè)集聚水平、提升綜合功能、提升整體競爭力的要求,加速完善“兩區(qū)”的硬件、軟件水平。以“兩區(qū)”為依托,全力做大做優(yōu)以機械、玻璃加工、建筑材料等骨干項目,至7月份,姚周寨工業(yè)小區(qū)已落戶工業(yè)項目52個,其中千萬元以上項目8個,外資項目3個。三是骨干企業(yè)支撐。對重點項目、重點企業(yè)加強生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),加大政策扶持,促進(jìn)其做大做強,力爭5年內(nèi)具有相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)超過200家、銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到10家。
培育第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展城郊旅游,提高第三產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。按照海港區(qū)旅游開發(fā)“北部向山上發(fā)展、南部向海上延伸”的戰(zhàn)略方向,充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,加快開發(fā)寺爾山、六羅山旅游風(fēng)景區(qū),謀劃發(fā)展面向京津沈等大城市中高端消費者并服務(wù)本地城市居民的度假旅游項目,帶動農(nóng)業(yè)、林業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個方面產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,為可持續(xù)發(fā)展提供堅實的產(chǎn)業(yè)與社會基礎(chǔ)。去年冬季建成的紫云山滑雪場已經(jīng)成為全市人民冬季休閑娛樂的首選之地,其帶動效應(yīng)已然顯現(xiàn),陳莊村圍繞滑雪場開發(fā)的“農(nóng)家飯”、“鄉(xiāng)間游”等附帶項目已經(jīng)成為村民增收的重要渠道。
(三)和諧為基,打造村容整潔、穩(wěn)定祥和、文明向上的農(nóng)村人居新環(huán)境
始終堅持“穩(wěn)定、發(fā)展、提高”三不誤,一方面,確保一方平安穩(wěn)定。不斷強化穩(wěn)定工作責(zé)任制,建立鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村兩委班子三級穩(wěn)定工作保障體系,專門成立穩(wěn)定工作辦公室,建立健全三級排調(diào)網(wǎng)絡(luò),做好矛盾糾紛排查,保障“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。同時,注重重大節(jié)日、暑期和兩會期間的安全穩(wěn)定,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,上半年我鎮(zhèn)無一例到市以上機關(guān)上訪的現(xiàn)象。另一方面,以創(chuàng)建文明生態(tài)村和“基層基礎(chǔ)工作年”活動年為契機,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直各局的關(guān)心支持下,包括鎮(zhèn)村在內(nèi)共累計投資500余萬元用于黨的陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資。其中投資113萬元,新建兩室4個;投資65.4萬元新建10個村的文化廣場;投資332.8萬元修路18300延長米,修橋10座。目前,有6個村達(dá)到市級示范村標(biāo)準(zhǔn),14個村達(dá)到市級普及村標(biāo)準(zhǔn)。目前,還有5個村沒有兩室,15個生態(tài)文明村沒達(dá)標(biāo),計劃用兩年時間,使其達(dá)到市級文明生態(tài)村普及標(biāo)準(zhǔn)。
(四)以人為本,完善高效運作、民主公開的農(nóng)村組織建設(shè)新機制
村兩委班子換屆選舉工作結(jié)束后,及時組織新當(dāng)選兩委干部培訓(xùn),幫助做好新老班子交替工作,理順各方面關(guān)系。針對換屆后有2/3以上的村干部是新當(dāng)選,大部分文化素質(zhì)低、思想政治素質(zhì)不高等情況,我們在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《北港鎮(zhèn)村級組織規(guī)范化管理辦法》,明確村黨支部和村委會的關(guān)系,強化三項措施推進(jìn)農(nóng)村干部規(guī)范化管理。一是規(guī)范 農(nóng)村干部檔案。把村書記、村主任作為一級干部,納入鎮(zhèn)干部管理序列,由鎮(zhèn)黨委為其建立一套組織人事、工資、考核檔案,作為其任免、使用依據(jù)。二是嚴(yán)格考核獎懲。年初,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制訂、下達(dá)農(nóng)村班子的考核目標(biāo)和記分標(biāo)準(zhǔn),年終進(jìn)行考核。對當(dāng)年完成任務(wù)考核為優(yōu)秀的村干部,兌現(xiàn)獎勵工資,對完不成任務(wù)考核為不合格的村干部,除不享受獎勵工資外,對其進(jìn)行批評教育,限期整改。對問題嚴(yán)重的,給予免職。三是加強任期督導(dǎo)。對現(xiàn)任干部實行定期培訓(xùn),定期考察、定期考核制度,及時掌握農(nóng)村干部的思想工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,保證農(nóng)村干部健康成長。對離任干部進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計,凡發(fā)現(xiàn)問題經(jīng)查實的,一律按章處理。
三、狠抓落實,四項措施保發(fā)展
(一)解放思想,為新農(nóng)村建設(shè)提供思想保障
一是在黨員干部中解放思想,正確認(rèn)識社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義,認(rèn)清當(dāng)前宏觀形勢給我們發(fā)展提供的難得歷史機遇,認(rèn)清經(jīng)過多年的積累,我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了由量變而質(zhì)變的關(guān)鍵時期,錯失了這個機遇,不僅是對工作的失職,是對人民群眾利益的漠視,更是對黨的事業(yè)的不負(fù)責(zé)任。二是加強在農(nóng)民群眾中宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義,使農(nóng)民群眾認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)為他們致富、小康提供了機遇,引導(dǎo)農(nóng)民群眾敢于打破長期以來形成的保守思想、既得利益。通過堅持不斷地宣傳教育,目前,我鎮(zhèn)干部群眾的思想觀念得到更新,謀發(fā)展、快發(fā)展、突破發(fā)展的要求十分迫切,這使得社會主義新農(nóng)村建設(shè)在廣大農(nóng)民群眾中具有強大的號召力和感染力,形成了一呼百應(yīng)的良好局面。
(二)強化組織建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障 一是狠抓《北港鎮(zhèn)村級組織規(guī)范化管理辦法》的落實,切實理順黨支部與村委會的關(guān)系,維護(hù)村兩委班子的團結(jié),統(tǒng)一工作思路,促進(jìn)農(nóng)村基層黨建規(guī)范化、制度化。二是繼續(xù)實施“素質(zhì)工程”,加強兩委班子培訓(xùn),行學(xué)歷教育,提高村干部的綜合素質(zhì),增強村干部帶動群眾致富的能力。三是實施“高職低掛”工程,讓年輕有為的副科級干部到村任黨支部書記,為村級班子注入了生機和活力,激發(fā)了村級班子的內(nèi)在動力。四是以“基層基礎(chǔ)工作年”活動和創(chuàng)建文明生態(tài)村活動為平臺,推動“兩室”建設(shè),繼續(xù)狠抓黨員隊伍建設(shè),按照“三培養(yǎng)一提高”的原則,嚴(yán)把黨員入口,改善黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和文化層次,為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)提供組織保障。
(三)提升經(jīng)濟實力,為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)保障 在新農(nóng)村建設(shè)中,我鎮(zhèn)緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個關(guān)鍵,發(fā)揮優(yōu)勢,以三個產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。經(jīng)濟的快速發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)把今年定為新農(nóng)村建設(shè)開局年,年初鎮(zhèn)黨委政府就確定了在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面好事、實事。半年來,鎮(zhèn)、村兩級財政累計籌集、投入近百萬元,解決了農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注、制約新農(nóng)村建設(shè)的實際問題,不但使我鎮(zhèn)整體面貌有了明顯改觀,而且使農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)開局年中看到希望,得到了實惠,從而更加堅定了農(nóng)民群眾建設(shè)家鄉(xiāng)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的信心和決心。
(四)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,為新農(nóng)村建設(shè)提供環(huán)境保障 一是進(jìn)一步加強機關(guān)效能建設(shè),打造“團結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔”機關(guān)。我鎮(zhèn)以區(qū)優(yōu)化辦明察暗訪全區(qū)各單位機關(guān)效能為 契機,對機關(guān)環(huán)境、工作人員作風(fēng)、考勤制度、工作規(guī)程等等提出嚴(yán)格細(xì)致的要求,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際,提出機關(guān)工作人員無論在任何情況下,不得在中午休息時間飲酒,不得在村內(nèi)用餐,不能以任何理由向村干部提出工作之外的要求,切實做到“幫忙不添亂”。這些做法,得到了來鎮(zhèn)辦事人員、村干部和農(nóng)村群眾的廣泛贊譽。二是大力弘揚“八榮八恥”社會主義榮辱觀,通過樹立誠信、務(wù)實、服務(wù)、廉潔的政府工作人員的形象,在農(nóng)村群眾中倡導(dǎo)“工作能力為先、人品道德為重”的理念,引導(dǎo)農(nóng)民群眾的價值取向。三是加大駐村企業(yè)和村兩委的互動,一方面發(fā)揮駐村企業(yè)人才、資金、信息優(yōu)勢,為所在村提供發(fā)展經(jīng)濟的空間,吸收富余勞動力;另一方面村兩委在謀劃全村工作時,時刻考慮駐村企業(yè)的利益,為駐村企業(yè)的發(fā)展提供便利,從而形成雙方的優(yōu)勢互補,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
第五篇:新農(nóng)村建設(shè)匯報
傾情而作盡力而為
市僑聯(lián)駐谷城熊家崗村工作隊
根據(jù)襄辦發(fā)[2009]8號《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于做好2009年市直新農(nóng)村建設(shè)工作隊組派工作的通知》精神,襄樊市歸國華僑聯(lián)合會派出駐谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村工作隊以來,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首要任務(wù),以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為重點,以進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為中心,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一、高度重視幫助制訂熊家崗村三年經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃。
谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村位于谷城縣五山鎮(zhèn)東南部,東與石花原羅井村,西與何灣村,北與謝灣村社區(qū)居委會,南與四棵樹接界,全村版圖面積5280余畝,其中耕地面積1875畝,山場面積2950畝。全村5個村民小組,在冊本村村民520余戶2347人,居住在熊崗各企業(yè)非農(nóng)人口約1000余人221戶,村干部四人,共有黨員39人。2008年全村社會生產(chǎn)總值4210萬元,糧食產(chǎn)量158萬公斤,茶葉產(chǎn)量8300公斤,農(nóng)民人均純收入3600元。
如何在這樣一個條件下開展工作,市僑聯(lián)黨組對駐隊工作高
度重視,將駐隊工作隊工作納入僑聯(lián)機關(guān)的總體部署,列入重要工作議程,僑聯(lián)主席廖小玲聽取工作隊的專題匯報,并帶領(lǐng)工作隊到該村進(jìn)行調(diào)研,全面了解情況,提出指導(dǎo)意見,研究解決具體問題。市僑聯(lián)紀(jì)檢組長擔(dān)任該村駐村工作隊長,為了使駐隊工作取得實效,帶隊領(lǐng)導(dǎo)和工作隊員深入山地、林地,田間地頭,進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,全面摸清該村組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、自然資源、村風(fēng)民俗等各方面的情況。明確提出:突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培植農(nóng)戶企業(yè),發(fā)展民營經(jīng)濟,服務(wù)建設(shè)經(jīng)濟園區(qū),美化人居環(huán)境,提高村民環(huán)境意識,加大公益事業(yè)投入,爭取惠農(nóng)資金,完善路網(wǎng)建設(shè),興修水利,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等基本目標(biāo)的制定,并協(xié)助該村制訂出熊家崗村三年經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃。
二、深入調(diào)研真心實意辦好事做事實。
根據(jù)中央提出的新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”方針,為落實好這次市委、市政府對工作隊提出的要求,進(jìn)一步強化責(zé)任意識和服務(wù)意識,促進(jìn)隊員更好地開展工作,市僑聯(lián)擬定了《谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村公共建設(shè)調(diào)研報告》,《谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村生活環(huán)境建設(shè)調(diào)研報告》,《谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)可行性調(diào)研報告》等三篇可實質(zhì)性操作的調(diào)研課題。
通過對調(diào)研課題的準(zhǔn)備、實施,本打算做好一件實事,促成兩個項目。
1是結(jié)合環(huán)境整治,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,在各
組居民集中點建垃圾池,100口沼氣池。做到垃圾不出村,污水不入河,室內(nèi)衛(wèi)生、廁所干凈,柴草歸院,禽獸歸圈;
2是根據(jù)市委、市政府提出的“整村推進(jìn)”要求,積極努力為該村爭取1000畝土地劃入谷城縣土地平整項目內(nèi),力爭7月份1300萬元國家配套資金的啟動;
3是與當(dāng)?shù)丶笆忻裾块T聯(lián)系,爭取接受100人的南水北調(diào)丹江口移民搬遷項目。
三、研究問題有的放矢。襄樊市歸國華僑聯(lián)合會駐谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村工作隊通過與該村干部群眾的多次接觸與調(diào)研,深刻感受到該村目前存在以下不足:1是公益性建設(shè)缺乏維護(hù)。謝灣河、楊叉河兩條近4500米河流護(hù)堤,幾條小河灌溉攔堰自完工投入使用再無專人維護(hù),導(dǎo)致恢復(fù)使用期又需投入大量人力、物力形成浪費。2是閑置資產(chǎn)急待合理運用。由于歷史原因,該村擁有原軍工企業(yè)搬遷后遺留大量固定資產(chǎn);鎮(zhèn)村合并后,遺留下的閑置校址一處。如何合理運用好這些資產(chǎn),將通過我們駐村工作隊的《谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)可行性調(diào)研報告》進(jìn)一步完成。認(rèn)真落實市委、市政府提出的“一年打基礎(chǔ),二年見成效,三年大發(fā)展”目標(biāo)的實現(xiàn),將作為市僑聯(lián)駐村工作隊今后工作努力方向。