第一篇:稅務(wù)宣傳教育工作總結(jié)
宣傳教育科2011年工作總結(jié)
2011年,宣教科在工作中迅速找準定位,明確重點,熟悉業(yè)務(wù),緊緊圍繞我局總體工作思路,結(jié)合實際,積極創(chuàng)新,穩(wěn)步推進宣傳教育工作開展,為將我局建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、法治型、廉潔型的“五型機關(guān)”和推進工作、資源、思想、感情“四個融合”積極探索。
一、2011年全年工作回顧
(一)三項創(chuàng)新促進宣教工作深入開展
1.完善制度建設(shè),建立科學(xué)、規(guī)范、有效的宣傳教育工作機制。
從制度建設(shè)入手,規(guī)范宣傳教育工作。制定xxxxxxx等九項制度,強化制度執(zhí)行,實現(xiàn)制度管事、流程優(yōu)化的管理目標,促進宣傳教育工作科學(xué)、規(guī)范、有序。
2、創(chuàng)新宣傳形式,以多樣化提高實效性。
在今年的宣傳工作中,我們緊緊圍繞國家稅務(wù)總局“加強對納稅人需求的調(diào)查研究,以納稅人需求為導(dǎo)向,區(qū)分不同類型、不同層次納稅人情況,采取行之有效的方式開展宣傳”以及市局“加大宣傳工作力度,打造特色稅收宣傳品牌”的要求,本著重點突出、務(wù)求實效的原則積極創(chuàng)新,力求稅收宣傳活動盡量貼近實際和納稅人的需求,通過不斷努力逐 1 步形成了較好地各部門間的工作聯(lián)動,社會各界參與的稅收宣傳合力。針對不同的納稅人和不同需求,舉辦了“攜手未來〃共創(chuàng)美好明天”重點企業(yè)稅收發(fā)展座談會和以“打擊發(fā)票違法犯罪行為〃構(gòu)建首都和諧經(jīng)濟秩序”為主題的打擊發(fā)票違法犯罪宣傳活動,積極服務(wù)于多層面納稅人,此次活動接待涉稅事項咨詢近百人次,向過往群眾發(fā)放宣傳資料2000余份,提高了人們對發(fā)票知識的認知程度,促進了群眾協(xié)稅護稅意識的提升。
3、加強骨干人才培養(yǎng),建立一支高素質(zhì)的稅收宣傳隊伍。
我們從全局選拔60名宣傳通訊人才,建立了遍及各科室和基層稅務(wù)所的基層通訊員隊伍,每季度對通訊員進行培訓(xùn)。以提高綜合撰寫、活動策劃、媒體投稿能力為主,邀請了市局主管信息領(lǐng)導(dǎo)及報社主任主編就如何撰寫信息、計劃、總結(jié)、典型經(jīng)驗材料和調(diào)研進行輔導(dǎo),并對新聞寫作技能進行了培訓(xùn)。組織宣傳通訊撰寫征文,開展宣傳通訊稿寫作培訓(xùn),提高宣傳通訊員隊伍綜合寫作、活動策劃、組織協(xié)調(diào)、綜合技能,初步打造一支優(yōu)秀的宣傳隊伍。目前,這支通訊員隊伍初步承擔起了通訊資料的收集、加工,實現(xiàn)了由科到所的宣傳信息全面采集和深度加工,促進宣傳工作扎實開展,截止10月底,組織外發(fā)稿件16篇。在宣傳月活動中,組織精干力量在外宣稿件發(fā)表上尋求突破,宣傳月期間累計 在各級各類刊物上發(fā)表介紹我局工作開展、活動組織等稿件6篇。
(二)探索四個環(huán)節(jié),教育工作取得新進展
按照年初教育培訓(xùn)工作計劃,結(jié)合工作實際,開展了分類主題教育培訓(xùn):一是以“溝通+融合”為主題開展中層正職拓展培訓(xùn);二是以“綜合素質(zhì)提升”為主題,結(jié)合建黨九十周年活動內(nèi)容,開展全員更新知識培訓(xùn);三是以“拓展宏觀視野”為主題,認真開展《北京“十二五”時期經(jīng)濟和社會發(fā)展熱點問題講座》公共知識培訓(xùn);四是以“強化業(yè)務(wù)技能”為主題,積極配合業(yè)務(wù)科室開展針對性強的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。工作中注重抓住四個環(huán)節(jié),促進教育培訓(xùn)工作取得新進展。
1.探索統(tǒng)籌管理,注重培訓(xùn)的科學(xué)性。在分類主題培訓(xùn)工作中,引入統(tǒng)籌管理的模式,領(lǐng)導(dǎo)班子強化了對教育培訓(xùn)全過程的統(tǒng)籌指導(dǎo),研究制定全年培訓(xùn)計劃。采取項目管理方式,將涉及的需求征詢、培訓(xùn)立項、方案制定、計劃實施、組織管理、預(yù)算管理、培訓(xùn)過程中的風(fēng)險評估、培訓(xùn)內(nèi)容及效果評估等各環(huán)節(jié)工作進行統(tǒng)籌組織,對教育培訓(xùn)工作開展的流程設(shè)專人跟蹤管理,嚴密計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,保證了教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌組織和規(guī)范管理,解決“教育培訓(xùn)組織無序、實施環(huán)節(jié)易于脫節(jié)”的狀況。
2.探索培訓(xùn)需求調(diào)查,注重培訓(xùn)的有效性。在教育培訓(xùn)中,前期廣泛征求參訓(xùn)者意見,認真開展培訓(xùn)需求調(diào)查,在 充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,與國內(nèi)一流專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)展開合作,確定教育培訓(xùn)內(nèi)容和方案,邀請清華大學(xué)等專題講座教授根據(jù)干部需求授課,促進教育培訓(xùn)的針對性和實效性,實現(xiàn)由組織強制抽調(diào)參加培訓(xùn)向自覺、自愿參加培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變,解決“教育培訓(xùn)無的放矢,效果不佳”的狀況。
3.探索獎懲激勵約束機制,注重培訓(xùn)的規(guī)范性。制定《教育培訓(xùn)目標考核管理辦法》,建立了全局每人一檔的教育培訓(xùn)電子檔案,把教育培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)情況以及考評結(jié)果記入個人教育培訓(xùn)電子檔案,并與參訓(xùn)干部所在單位的目標管理及部門督察考評有機結(jié)合起來,對按規(guī)定應(yīng)接受培訓(xùn)而無正當理由不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)成績不合格的干部,與年度考核和部門績效獎勵掛鉤,廣泛引導(dǎo)干部注重自身素質(zhì)和能力的自覺提升,解決“學(xué)與不學(xué)一個樣,學(xué)好學(xué)壞一個樣”的教育培訓(xùn)狀況。
4.探索培訓(xùn)質(zhì)量評估機制,注重培訓(xùn)的效能性。對開展的各類主題培訓(xùn)進行綜合質(zhì)量評估和教學(xué)質(zhì)量評估,在中層正職培訓(xùn)中,讓參訓(xùn)學(xué)員參與培訓(xùn)評估環(huán)節(jié),對培訓(xùn)需求、培訓(xùn)內(nèi)容、組織管理、教學(xué)設(shè)施等進行綜合滿意度評價。對教師講解水平、教學(xué)方式方法和效果進行質(zhì)量評估,形成培訓(xùn)反饋報告,促進教育培訓(xùn)的科學(xué)規(guī)范發(fā)展。科學(xué)地統(tǒng)籌管理和扎實的組織工作,促進2011年教育培訓(xùn)工作取得了四個方面的成果:一是通過培訓(xùn)和交流,使參訓(xùn)科所長、干部 相互熟悉,增進理解和互信,為今后配合工作打下基礎(chǔ)。使大家在思想上、感情上、資源上、工作上積極融合,收到凝聚團隊精神、匯聚團隊合力,促進能力提升的目的;二是通過心理解壓、陽光心態(tài)的課程培訓(xùn),調(diào)整了工作和生活心態(tài),使大家能夠?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)、同事和家人互相理解、信任和支持,達到思想、認知、態(tài)度、能力的不斷趨同,緩解了工作和生活壓力;三是開拓了視野,重溫黨史以及對國際形勢的解讀使大家豐富了對國內(nèi)外政治、經(jīng)濟形勢的了解;四是強化了廉潔從政意識。通過對系統(tǒng)內(nèi)外廉政案件的剖析,使大家對廉政犯罪的心理、犯罪的形式以及后果有了進一步的了解,對如何防范職務(wù)犯罪有了更深刻的理解和認識,做到了警鐘長鳴,豐富了干部知識結(jié)構(gòu),促進了隊伍素質(zhì)不斷提高。
二、2011年工作中的有待完善和不足之處
宣傳教育科作為一個新成立的部門,在教育培訓(xùn)和宣傳方面,做了很多有益的嘗試和創(chuàng)新,取得了一定的成績,但也存在著諸多不足。
一是仍需更新培訓(xùn)觀念,改進激勵機制。要進一步樹立“培訓(xùn)育才,人才興稅”的大教育培訓(xùn)理念,探索建立科學(xué)的獎懲機制,開展“分類統(tǒng)籌,主題培訓(xùn)”的教育培訓(xùn)模式,有效調(diào)動干部學(xué)習(xí)的主動性。明確年度培訓(xùn)目標,研究制定中期培訓(xùn)計劃。
二是加強與相關(guān)科室經(jīng)常性的溝通,提高教育培訓(xùn)的針 對性和務(wù)實性。統(tǒng)籌全局業(yè)務(wù)培訓(xùn),收集各科室培訓(xùn)需求,以及各崗位業(yè)務(wù)技能的要求,分類、分層次開展培訓(xùn)工作,使全員培訓(xùn)與專項培訓(xùn)有機結(jié)合。
三是豐富教育培訓(xùn)方式方法。嘗試拓展、情景設(shè)置、案例分析等多種培訓(xùn)方式,使全員培訓(xùn)與日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機結(jié)合。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,加大網(wǎng)絡(luò)教育平臺建設(shè),加強自主選學(xué),實現(xiàn)資源共享。組織參觀訪問活動,開拓干部視野。
四是加強輿情監(jiān)控和突發(fā)媒體事件的應(yīng)對。
加強與主流媒體溝通,建立互信。關(guān)注新聞熱點和地稅工作動態(tài)。完善新聞發(fā)言人制度。
三、2012年宣傳教育工作計劃
一是做好圖書角的建設(shè)工作,深入落實十七屆六中全會關(guān)于加強文化建設(shè)需求,扎實推進學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。按照領(lǐng)導(dǎo)要求和干部需求,結(jié)合干部思想和工作實際,在各稅務(wù)所建立圖書角,滿足日常工作、學(xué)習(xí)和生活以及個性、高端學(xué)習(xí)的不同需要。
二是按照干部需求制定培訓(xùn)內(nèi)容,完成中層培訓(xùn),全員更新知識培訓(xùn),重點加強官德、職業(yè)道德教育培訓(xùn)。
三是策劃組織做好“稅收、發(fā)展、民生”四月份第21個稅法宣傳月和九月份個稅宣傳主題活動。
四是開展理論與實踐結(jié)合,形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳通訊員培訓(xùn),打造一支綜合素質(zhì)較強的骨干隊伍。五是加強內(nèi)部宣傳工作,在系統(tǒng)內(nèi)樹立良好口碑;加強外部宣傳工作,力爭市局目標管理考核保持在第一序列前茅,樹立良好地稅形象。
第二篇:經(jīng)典稅務(wù)工作總結(jié)
經(jīng)典稅務(wù)工作總結(jié)
2003年,我局在市局和內(nèi)黃縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的三個代表重要思想為指針,遵照法治、公平、文明、效率的新時期治稅思想,緊緊抓住組織收入這個中心不放松,從嚴治稅,從嚴治隊,加強精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信息化建設(shè),全局干部職工發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),同心協(xié)力,真抓實干,單項工作爭第一,全面工作創(chuàng)一流,圓滿完成了市局敲定的稅收任務(wù)?,F(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下:
一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。
一年來,我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松,發(fā)揚四鐵精神,加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅,采取了一切措施,確保了應(yīng)收盡收。我局截止12月18日共組織收入 2350萬元,其中省級收入完成150萬元,占年計劃的100%;縣級收入預(yù)計完成2200萬元,占年計劃的91.67%,以上任務(wù)的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實行目標管理。
2003年,我局省級收入任務(wù)為150萬元,縣、鄉(xiāng)兩級稅收計劃為2400萬元。內(nèi)黃縣是個農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識淡薄,稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個體工商業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù),任務(wù)十分艱巨。面對困難,我局干部職工沒有退縮,再次對全縣稅源進行了調(diào)查摸底,強化組織收入工作的中心地位,確保思想認識到位,征管力度到位,措施落實到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標管理責任書。為強化目標管理,我們實行局長包片,股室包所,連帶責任追究制;定任務(wù),定目標,實行獎優(yōu)罰劣;形成了人人頭上有指標,千斤重擔眾人挑的局面。
2、加強稅源監(jiān)控,嚴格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在10萬元以上的企業(yè),我局領(lǐng)導(dǎo)進行了分戶定責,跟蹤管理,做到對重點稅源心中有數(shù)。同時,我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng),加強了對集貿(mào)市場的綜合治理,合理調(diào)整了個體稅負,調(diào)整面不低于90%,稅負調(diào)整率不低于10%;加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫(yī)療機構(gòu)等行業(yè)的專項檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補稅款11萬元,罰款5.7萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進行了營業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬,我局對全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進行了2001年的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)125戶,查補稅款67萬元,罰款38萬元。
5、加強教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部職工遵照應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征的原則,做到依法征收,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。
二、凝聚人心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),文明辦稅
1、用兵的前提是愛兵。在今年的工作中,局領(lǐng)導(dǎo)班子視同志為兄弟姐妹,在工作上給職工關(guān)心、支持和愛護;在生活上,盡最大努力為職工辦實事,千方百計解決職工的實際困難。在去年基層所建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又改造了4個基層所和兩個辦公樓,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。為盡快落實市局民心工程決策,我局經(jīng)過緊張有序的先期一系列工作,縣局家屬樓已于12月初開工建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)處處關(guān)心同志,同志時時支持領(lǐng)導(dǎo)工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團結(jié)在領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,形成了一個風(fēng)正人和、人人愛崗敬業(yè)、個個奮進爭先的合力局面,使內(nèi)黃地稅隊伍煥發(fā)出了前所未有的生機和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的開展了轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明辦稅活動。采取了內(nèi)外結(jié)合,廣開言路,查找剖析本單位和個人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣方面存在的突出問題,有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見,主動接受他們的評議和監(jiān)督,以完善規(guī)章制度和改進工作作風(fēng)。
3、加強制度建設(shè),促進規(guī)范化管理。
今年,我局在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,重新討論制定了《內(nèi)黃縣地稅局考勤及值班制度》、《加強臨時人員管理若干規(guī)定》和《干部職工違反工作制度經(jīng)濟處罰及責任追究管理辦法》,做到以制度管人,用制度理事。一年來,全系統(tǒng)實行了早點名、午簽到制度,對違犯制度遲到早退者實行當天黑板公布名單,月未扣除工資;全年全系統(tǒng)實行了輪流值班制度,局機關(guān)三人上崗,基層所雙人值班,做好值班紀錄,并不定期對值班情況進行抽查,給予違犯制度者經(jīng)濟處罰和通報批評。不管是局領(lǐng)導(dǎo)還是一般同志,誰違犯制度處罰誰。今年局機關(guān)共處罰遲到、早退人員21人次,罰款340元。對于制定的制度,局領(lǐng)導(dǎo)都能夠身體力行、率先垂范,帶頭規(guī)范著裝,帶頭參加點名和夜間值班,形成了制度面前人人平等、干部職工互相監(jiān)督、共同治局的可喜局面。為使各項制度落實到實處,今年8月,我局抽調(diào)20名人員組成5個檢查組,對基層稅收票證、應(yīng)稅發(fā)票、安全保衛(wèi)、考勤值班、廉政建設(shè)等各項制度進行回頭看,為確保檢查實事求是、不走過場,縣局要求各組寫出書面報告,檢查人員簽名蓋章,以后如果出了問題要實行責任追究。
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第三篇:經(jīng)典稅務(wù)工作總結(jié)
2003年,我局在市局和內(nèi)黃縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的三個代表重要思想為指針,遵照法治、公平、文明、效率的新時期治稅思想,緊緊抓住組織收入這個中心不放松,從嚴治稅,從嚴治隊,加強精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信息化建設(shè),全局干部職工發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),同心協(xié)力,真抓實干,單項工作爭第一,全面工作創(chuàng)一流,圓滿完成了市局敲定的稅收任務(wù)。現(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下:
一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。
1、全員抓收入,實行目標管理。
2、加強稅源監(jiān)控,嚴格稅源管理 在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在10萬元以上的企業(yè),我局領(lǐng)導(dǎo)進行了分戶定責,跟蹤管理,做到對重點稅源心中有數(shù)。同時,我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng),加強了對集貿(mào)市場的綜合治理,合理調(diào)整了個體稅負,調(diào)整面不低于90%,稅負調(diào)整率不低于10%;加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫(yī)療機構(gòu)等行業(yè)的專項檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補稅款11萬元,罰款5.7萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪 今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進行了營業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅持向征收管理要收入,向稽查要收入。
5、加強教育,依法行政 在征收工作中,教育和要求干部職工遵照應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征的原則,做到依法征收,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的開展了轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明辦稅活動。采取了內(nèi)外結(jié)合,廣開言路,查找剖析本單位和個人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣方面存在的突出問題,有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見,主動接受他們的評議和監(jiān)督,以完善規(guī)章制度和改進工作作風(fēng)。
3、加強制度建設(shè),促進規(guī)范化管理。
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第四篇:稅務(wù)年終工作總結(jié)
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XX年,我局在市局和內(nèi)黃縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的“三個代表”重要思想為指針,遵照“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅思想,緊緊抓住組織收入這個中心不放松,從嚴治稅,從嚴治隊,加強精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信息化建設(shè),全局干部職工發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),同心協(xié)力,真抓實干,“單項工作爭第一,全面工作創(chuàng)一流”,圓滿完成了市局敲定的稅收任務(wù)。現(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下:
一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。
一年來,我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松,發(fā)揚“四鐵”精神,“加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”,采取了一切措施,確保了應(yīng)收盡收。我局截止12月18日共組織收入 2350萬元,其中省級收入完成150萬元,占年計劃的100%;縣級收入預(yù)計完成2200萬元,占年計劃的91.67%,以上任務(wù)的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實行目標管理。
XX年,我局省級收入任務(wù)為150萬元,縣、鄉(xiāng)兩級稅收計劃為2400萬元。內(nèi)黃縣是個農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識淡薄,稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個體工商業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù),任務(wù)十分艱巨。面對困難,我局干部職工沒有退縮,再次對全縣稅源進行了調(diào)查摸底,強化組織收入工作的中心地位,確保思想認識到位,征管力度到位,措施落實到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標管理責任書。為強化目標管理,我們實行“局長包片,股室包所,連帶責任追究制”;定任務(wù),定目標,實行獎優(yōu)罰劣;形成了人人頭上有指標,千斤重擔眾人挑的局面。
2、加強稅源監(jiān)控,嚴格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在10萬元以上的企業(yè),我局領(lǐng)導(dǎo)進行了分戶定責,跟蹤管理,做到對重點稅源心中有數(shù)。同時,我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng),加強了對集貿(mào)市場的綜合治理,合理調(diào)整了個體稅負,調(diào)整面不低于90%,稅負調(diào)整率不低于10%;加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫(yī)療機構(gòu)等行業(yè)的專項檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補稅款11萬元,罰款5.7萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進行了營業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬,我局對全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進行了XX年的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)125戶,查補稅款67萬元,罰款38萬元。
第五篇:稅務(wù)工作總結(jié)
稅務(wù)工作總結(jié)
2009年,在省局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市地稅系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七大精神及省、市工作部署,按照“1236”工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新舉措,攻堅克難,永爭一流,堅持加強稅收征管和營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“兩手抓”,大力推進依法治稅、管理強稅、人才興稅“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,圓滿實現(xiàn)了收入規(guī)模上新臺階、稅收環(huán)境新改善、行政效能新成效、稅收管理新突破、隊伍建設(shè)新發(fā)展、地稅形象新提升“六大目標”,提前超額完成了全年各項目標任務(wù),為全省圓滿實現(xiàn)地稅收入目標,促進廣安三次創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟超常規(guī)跨越發(fā)展做出了積極貢獻,得到了省局和XX市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?,F(xiàn)將全年工作情況報告如下。
一、大力組織稅收收入,收入規(guī)模邁上新臺階
2009年,通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力,有效克服了經(jīng)濟增速放緩、政策性減收等因素的影響,全市地稅收入首次突破10億元大關(guān),達到114730萬元,為年計劃的109%,同比增長22.2%,增收20809萬元。其中稅收收入完成108542萬元,為年計劃的107.1%,同比增長21.9%,增收19525萬元;其他收入完成6188萬元,為年計劃的154.7%,同比增長26.2%。省級稅收完成26712萬元,為年計劃的104.9%,同比增長19.3%,增收4322萬元;市本級一般預(yù)算收入完成20014萬元,為市府奮斗目標的102.4%,同比增長17.8%,增收3020萬元。
(一)加大組織收入力度。嚴格堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。堅持收入數(shù)量與質(zhì)量并重,進一步規(guī)范稅收入庫管理,增強收入的預(yù)見性,確保了全市地稅收入穩(wěn)定增長,各級次收入平衡發(fā)展,收入質(zhì)量進一步提高。
(二)加強稅收目標管理。對稅源進行全面調(diào)查測算,及時與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,切實掌握重大投資項目基本信息,充分掌握實有稅源,同時結(jié)合經(jīng)濟對稅收的作用,以及減免稅政策對經(jīng)濟稅源的影響進行綜合分析,繼而科學(xué)分配各項收入目標。抓緊抓早抓實各項稅收計劃。及時將任務(wù)層層細化分解,級級落實責任,牢牢把握了組織收入工作的主動權(quán)。加強計劃日??己?,完善收入情況通報制度,增強了稅收入庫的科學(xué)性、均衡性,做到了任務(wù)與時間同步,順利實現(xiàn)了一季度“開門紅”、二季度“雙過半”,并提前20天完成全年收入目標任務(wù)。
(三)深化經(jīng)濟稅收分析。認真落實《稅收分析工作制度》,建立健全稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查的互動機制。開展分稅種、分行業(yè)稅收結(jié)構(gòu)性分析,每季度組織召開一次稅收分析專題會議,及時掌握影響稅收收入變化的主客觀因素,提高收入預(yù)測水平,全年收入預(yù)測誤差率僅為1.86%。以所得稅匯算清繳工作為契機,詳細了解稅源變化狀況,扎實抓好稅源結(jié)構(gòu)分析,注重數(shù)據(jù)分析比對和增減變化成因分析。加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點項目的跟蹤統(tǒng)計分析,深入企業(yè)開展調(diào)查,達到了以分析促管理的目的。
(四)強化重點稅源監(jiān)控。組織專門機構(gòu)和人員,對重點稅源、重點工程、重點行業(yè)稅收進行專業(yè)化管理。認真貫徹執(zhí)行省局《重點項目稅源管理暫行辦法》,將20**繳納營業(yè)稅100萬元以上、繳納企業(yè)所得稅500萬元、繳納其他地方稅收100萬元以上的納稅戶共30戶納稅人納入省級監(jiān)控對象,將收入預(yù)計100萬元的納稅人或工程項目以及年入庫300萬元以上的征收單位75戶納入市局監(jiān)控管理范圍,提高了重點稅源整體管理監(jiān)控水平。開展重大項目稅源調(diào)研,及時掌握重點企業(yè)稅源的變化動態(tài),確保重點稅源稅收及時足額入庫。一是建立重點稅源戶納稅資料收集制度。二是建立重點稅源戶檔案管理制度。三是建立重點稅源戶稅收收入分析制度。四是建立重點稅源戶管理考核制度。2009年重點稅源入庫地稅收入40247萬元,同比增長36.2%,增收10705萬元,增收貢獻突出。
二、堅持依法治稅,稅收環(huán)境取得新改善
(一)稅收執(zhí)法責任制進一步落實。加強涉稅規(guī)范性文件管理。強化重大稅務(wù)案件集體審理和稽查案件復(fù)查工作。2009年全市共審理重大案件16件,追繳稅款580萬余元,加處罰款30萬余元,加收滯納金35萬余元。加強稅務(wù)行政復(fù)議、行政處罰和行政訴訟的應(yīng)訴工作,規(guī)范稅務(wù)行政處罰罰款的自由裁量權(quán)和聽證程序。嚴格按照執(zhí)法責任制的要求層層簽訂了《稅務(wù)行政執(zhí)法責任書》,將執(zhí)法責任全部落實到所有執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位,嚴格稅收執(zhí)法過錯責任追究。2009年全市共追究執(zhí)法過錯責任人142人,其中市局直接追究23人。
(二)稅收秩序進一步規(guī)范。深入開展對大中型餐飲娛樂、電力、金融保險、中介服務(wù)、礦產(chǎn)資源等重點行業(yè)的專項檢查。建立整治和打擊發(fā)票違法犯罪活動的長效機制,對重點地區(qū)、重點行業(yè)以及發(fā)票違法違規(guī)行為進行專項整治,對5戶“大小非及ipo減持”進行了稅收專項檢查,嚴厲查處涉稅違法大要案及惡意偷逃稅行為。2009年,全市共檢查納稅戶97戶,組織企業(yè)自查26戶,查補入庫2593萬元,處罰率達15.96%。同時查處制假、售假、販假、非法取得、非法出售、非法代開或虛開發(fā)票案件8件,涉案發(fā)票份數(shù)123535份,涉案發(fā)票金額8002.41萬元,查補稅款17.23萬元,課處罰款3.15萬元。全市共向公安部門移送案件1件,公安機關(guān)接受移送案件和自偵案件并立案2件,結(jié)案2件,刑拘2人,刑事處罰1人。
(三)認真落實稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)執(zhí)行好促進下崗再就業(yè)、西部大開發(fā)、殘疾人就業(yè)、民政福利、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、支持高新企業(yè)科技創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策。認真落實中、省促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,以及支持抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建稅收優(yōu)惠政策。在落實稅收優(yōu)惠政策過程中,做到政策落實到位、稅收服務(wù)到位、稅收管理到位等“三個到位”,指定專人為下崗失業(yè)人員和企業(yè)提供政策咨詢、承辦減免稅等事宜。在減免稅的審批時嚴格審核,對符合減免條件的給予減免,并建立了減免稅管理臺賬,對享受減免的納稅人實行事后跟蹤管理。2009年全市累計減免各項地方稅收5323萬元,其中企業(yè)所得稅減免2080萬元。
(四)開展多種形式的稅收宣傳教育。制定了“五五”普法規(guī)劃和依法行政工作計劃,廣泛開展了學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任的“一學(xué)三講”主題教育。以第18個稅收宣傳月活動為契機,開展了稅收宣傳啟動日活動、送稅法進萬家進社區(qū)進學(xué)?;顒?、領(lǐng)導(dǎo)干部“送稅收政策上門”活動、“和諧天使”傳稅法、“今天請您當稅官”、“稅源?家園——紅領(lǐng)巾稅法行”、“納稅服務(wù)需求調(diào)查”、“法律六進”活動和“12.4”法制宣傳日等系列活動。年內(nèi)重點策劃了“優(yōu)化納稅服務(wù)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”專題宣傳和“如歌稅月”征文活動。同時充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體以及墻報、圖片、廣告專欄等宣傳陣地,廣泛宣傳稅法知識,擴大宣傳教育覆蓋面,積極宣傳與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)政策,全民法制意識進一步增強。全市各級地稅機關(guān)在XX日報、中國稅務(wù)報、廣安日報、XX經(jīng)濟日報、西部經(jīng)濟周刊、新華網(wǎng)以及XX電視臺、廣安電視臺等新聞媒體刊播新聞稿件200余篇(條),省局采用反映我局稅收宣傳信息260余條,市委辦、市府辦采用信息90余條。
2009年,在省局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市地稅系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七大精神及省、市工作部署,按照“1236”工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新舉措,攻堅克難,永爭一流,堅持加強稅收征管和營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“兩手抓”,大力推進依法治稅、管理強稅、人才興稅“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,圓滿實現(xiàn)了收入規(guī)模上新臺階、稅收環(huán)境新改善、行政效能新成效、稅收管理新突破、隊伍建設(shè)新發(fā)展、地稅形象新提升“六大目標”,提前超額完成了全年各項目標任務(wù),為全省圓滿實現(xiàn)地稅收入目標,促進廣安三次創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟超常規(guī)跨越發(fā)展做出了積極貢獻,得到了省局和XX市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。現(xiàn)將全年工作情況報告如下。
一、大力組織稅收收入,收入規(guī)模邁上新臺階
2009年,通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力,有效克服了經(jīng)濟增速放緩、政策性減收等因素的影響,全市地稅收入首次突破10億元大關(guān),達到114730萬元,為年計劃的109%,同比增長22.2%,增收20809萬元。其中稅收收入完成108542萬元,為年計劃的107.1%,同比增長21.9%,增收19525萬元;其他收入完成6188萬元,為年計劃的154.7%,同比增長26.2%。省級稅收完成26712萬元,為年計劃的104.9%,同比增長19.3%,增收4322萬元;市本級一般預(yù)算收入完成20014萬元,為市府奮斗目標的102.4%,同比增長17.8%,增收3020萬元。
(一)加大組織收入力度。嚴格堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。堅持收入數(shù)量與質(zhì)量并重,進一步規(guī)范稅收入庫管理,增強收入的預(yù)見性,確保了全市地稅收入穩(wěn)定增長,各級次收入平衡發(fā)展,收入質(zhì)量進一步提高。
(二)加強稅收目標管理。對稅源進行全面調(diào)查測算,及時與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,切實掌握重大投資項目基本信息,充分掌握實有稅源,同時結(jié)合經(jīng)濟對稅收的作用,以及減免稅政策對經(jīng)濟稅源的影響進行綜合分析,繼而科學(xué)分配各項收入目標。抓緊抓早抓實各項稅收計劃。及時將任務(wù)層層細化分解,級級落實責任,牢牢把握了組織收入工作的主動權(quán)。加強計劃日??己?,完善收入情況通報制度,增強了稅收入庫的科學(xué)性、均衡性,做到了任務(wù)與時間同步,順利實現(xiàn)了一季度“開門紅”、二季度“雙過半”,并提前20天完成全年收入目標任務(wù)。
(三)深化經(jīng)濟稅收分析。認真落實《稅收分析工作制度》,建立健全稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查的互動機制。開展分稅種、分行業(yè)稅收結(jié)構(gòu)性分析,每季度組織召開一次稅收分析專題會議,及時掌握影響稅收收入變化的主客觀因素,提高收入預(yù)測水平,全年收入預(yù)測誤差率僅為1.86%。以所得稅匯算清繳工作為契機,詳細了解稅源變化狀況,扎實抓好稅源結(jié)構(gòu)分析,注重數(shù)據(jù)分析比對和增減變化成因分析。加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點項目的跟蹤統(tǒng)計分析,深入企業(yè)開展調(diào)查,達到了以分析促管理的目的。
(四)強化重點稅源監(jiān)控。組織專門機構(gòu)和人員,對重點稅源、重點工程、重點行業(yè)稅收進行專業(yè)化管理。認真貫徹執(zhí)行省局《重點項目稅源管理暫行辦法》,將20**繳納營業(yè)稅100萬元以上、繳納企業(yè)所得稅500萬元、繳納其他地方稅收100萬元以上的納稅戶共30戶納稅人納入省級監(jiān)控對象,將收入預(yù)計100萬元的納稅人或工程項目以及年入庫300萬元以上的征收單位75戶納入市局監(jiān)控管理范圍,提高了重點稅源整體管理監(jiān)控水平。開展重大項目稅源調(diào)研,及時掌握重點企業(yè)稅源的變化動態(tài),確保重點稅源稅收及時足額入庫。一是建立重點稅源戶納稅資料收集制度。二是建立重點稅源戶檔案管理制度。三是建立重點稅源戶稅收收入分析制度。四是建立重點稅源戶管理考核制度。2009年重點稅源入庫地稅收入40247萬元,同比增長36.2%,增收10705萬元,增收貢獻突出。
二、堅持依法治稅,稅收環(huán)境取得新改善
(一)稅收執(zhí)法責任制進一步落實。加強涉稅規(guī)范性文件管理。強化重大稅務(wù)案件集體審理和稽查案件復(fù)查工作。2009年全市共審理重大案件16件,追繳稅款580萬余元,加處罰款30萬余元,加收滯納金35萬余元。加強稅務(wù)行政復(fù)議、行政處罰和行政訴訟的應(yīng)訴工作,規(guī)范稅務(wù)行政處罰罰款的自由裁量權(quán)和聽證程序。嚴格按照執(zhí)法責任制的要求層層簽訂了《稅務(wù)行政執(zhí)法責任書》,將執(zhí)法責任全部落實到所有執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位,嚴格稅收執(zhí)法過錯責任追究。2009年全市共追究執(zhí)法過錯責任人142人,其中市局直接追究23人。
(二)稅收秩序進一步規(guī)范。深入開展對大中型餐飲娛樂、電力、金融保險、中介服務(wù)、礦產(chǎn)資源等重點行業(yè)的專項檢查。建立整治和打擊發(fā)票違法犯罪活動的長效機制,對重點地區(qū)、重點行業(yè)以及發(fā)票違法違規(guī)行為進行專項整治,對5戶“大小非及ipo減持”進行了稅收專項檢查,嚴厲查處涉稅違法大要案及惡意偷逃稅行為。2009年,全市共檢查納稅戶97戶,組織企業(yè)自查26戶,查補入庫2593萬元,處罰率達15.96%。同時查處制假、售假、販假、非法取得、非法出售、非法代開或虛開發(fā)票案件8件,涉案發(fā)票份數(shù)123535份,涉案發(fā)票金額8002.41萬元,查補稅款17.23萬元,課處罰款3.15萬元。全市共向公安部門移送案件1件,公安機關(guān)接受移送案件和自偵案件并立案2件,結(jié)案2件,刑拘2人,刑事處罰1人。
(三)認真落實稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)執(zhí)行好促進下崗再就業(yè)、西部大開發(fā)、殘疾人就業(yè)、民政福利、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、支持高新企業(yè)科技創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策。認真落實中、省促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,以及支持抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建稅收優(yōu)惠政策。在落實稅收優(yōu)惠政策過程中,做到政策落實到位、稅收服務(wù)到位、稅收管理到位等“三個到位”,指定專人為下崗失業(yè)人員和企業(yè)提供政策咨詢、承辦減免稅等事宜。在減免稅的審批時嚴格審核,對符合減免條件的給予減免,并建立了減免稅管理臺賬,對享受減免的納稅人實行事后跟蹤管理。2009年全市累計減免各項地方稅收5323萬元,其中企業(yè)所得稅減免2080萬元。
(四)開展多種形式的稅收宣傳教育。制定了“五五”普法規(guī)劃和依法行政工作計劃,廣泛開展了學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任的“一學(xué)三講”主題教育。以第18個稅收宣傳月活動為契機,開展了稅收宣傳啟動日活動、送稅法進萬家進社區(qū)進學(xué)校活動、領(lǐng)導(dǎo)干部“送稅收政策上門”活動、“和諧天使”傳稅法、“今天請您當稅官”、“稅源?家園——紅領(lǐng)巾稅法行”、“納稅服務(wù)需求調(diào)查”、“法律六進”活動和“12.4”法制宣傳日等系列活動。年內(nèi)重點策劃了“優(yōu)化納稅服務(wù)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”專題宣傳和“如歌稅月”征文活動。同時充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體以及墻報、圖片、廣告專欄等宣傳陣地,廣泛宣傳稅法知識,擴大宣傳教育覆蓋面,積極宣傳與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)政策,全民法制意識進一步增強。全市各級地稅機關(guān)在XX日報、中國稅務(wù)報、廣安日報、XX經(jīng)濟日報、西部經(jīng)濟周刊、新華網(wǎng)以及XX電視臺、廣安電視臺等新聞媒體刊播新聞稿件200余篇(條),省局采用反映我局稅收宣傳信息260余條,市委辦、市府辦采用信息90余條。
三、優(yōu)化納稅服務(wù),行政效能取得新成效
(一)創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容。始終堅持以人為本、公正執(zhí)法的服務(wù)理念,做到依法、公正、文明服務(wù)。繼續(xù)推行涉稅事項“一站式”服務(wù)、全程服務(wù)、自助服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、限時服務(wù)的基礎(chǔ)上,變被動服務(wù)為主動服務(wù),變單一服務(wù)為全方位、全過程服務(wù),不斷提高服務(wù)水平。積極推行多種申報和繳款方式,在辦稅服務(wù)廳安裝pos機,推行“刷卡繳稅”形式,方便了納稅人。主動深入企業(yè)走訪了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,和企業(yè)一起分析當前和今后一段時期的經(jīng)濟運行狀況,幫助企業(yè)制定應(yīng)對措施。認真貫徹落實《XX市地方稅務(wù)局關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的十大措施》,幫助納稅人解決實際困難和問題。從社會公眾普遍關(guān)注的房地產(chǎn)稅收政策、二手房轉(zhuǎn)讓等社會普遍關(guān)注的熱點難點問題入手,優(yōu)化納稅服務(wù),主動回應(yīng)和化解廣大市民的涉稅遺留問題,圓滿解決了中橋辦事處辦公樓、金恒門市、環(huán)保局職工樓、三合花園、絲綢花園4號樓等稅費遺留問題,及時為群眾辦理了契稅繳納事宜,受到了廣大居民和社會各界的一致好評,并喜獲納稅人贈送的“稅連民心真情相助”、“廉潔執(zhí)法服務(wù)楷?!卞\旗兩幅。
(二)規(guī)范納稅服務(wù)行為。一是加強服務(wù)質(zhì)量考核評價,建立納稅服務(wù)考核評價和定期回訪制度,提高了社會滿意度。二是加強12366使用宣傳,對外積極推行陽光稅務(wù),通過在廣安地稅外網(wǎng)開辟稅法宣傳專欄,建立稅宣qq群和稅收宣傳論壇,拓展“12366”納稅服務(wù)熱線功能等方式,暢通訴求渠道,公開稅收政策、公開辦稅程序、公開定額核定、公開稅收優(yōu)惠政策,廣泛接受社會監(jiān)督,落實專兼職人員對收集的意見和建議及時進行處理和整改。三是加強政府信息公開工作。認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《XX省地方稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開暫行辦法》,及時清理公布了政府信息公開目錄。將納稅人普遍關(guān)心的稅收政策、工作流程等納稅服務(wù)內(nèi)容,通過政府公眾網(wǎng)、廣安地稅網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等平臺進行公示。四是認真落實《納稅服務(wù)管理規(guī)范》,大力推行辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè),統(tǒng)一崗責體系、業(yè)務(wù)流程、管理制度、窗口設(shè)置、各類標識、辦稅指南、服務(wù)內(nèi)容和文明用語。同時在納稅服務(wù)廳統(tǒng)一增設(shè)“納稅服務(wù)崗”,切實方便納稅人。2009年,XX區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳榮獲由中華全國婦女聯(lián)合會和全國婦女“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合授予的“全國巾幗文明崗”榮譽稱號。全市先后有16個基層征收單位辦稅服務(wù)廳被評為省、市級最佳辦稅服務(wù)廳,辦稅服務(wù)廳滿意度測評達98%。
(三)認真落實“兩個減負”。繼續(xù)落實總局《關(guān)于落實“兩個減負”優(yōu)化納稅服務(wù)工作的意見》和《關(guān)于清理簡并納稅人報送涉稅資料有關(guān)問題的通知》精神,認真清理稅務(wù)行政審批項目,按照“兩集中、兩到位”要求,優(yōu)化行政審批流程,精簡并統(tǒng)一納稅人的報表資料,保障行政審批項目提速增效。繼續(xù)加強委托郵政代征稅款工作,統(tǒng)籌安排下戶調(diào)查、信息采集、實地核實等工作,認真開展納稅人滿意度調(diào)查,及時改進和優(yōu)化納稅服務(wù),增強了計劃性和可執(zhí)行性,切實減輕了基層地稅機關(guān)負擔。
四、強化稅收征管,稅收管理取得新突破
(一)狠抓薄弱環(huán)節(jié),夯實征管基礎(chǔ)。一是在確保數(shù)據(jù)采集準確、完整、優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上,通過數(shù)據(jù)分析比對,查找征管各環(huán)節(jié)存在的問題,要求全市征管系統(tǒng)每半年發(fā)布一期征管數(shù)據(jù)分析報告,為我市征管數(shù)據(jù)的增值應(yīng)用邁出了堅實的一步。二是針對我市的物流、物業(yè)行業(yè)的稅收征管工作落后于經(jīng)濟和形勢的發(fā)展,從稅務(wù)登記源泉開始,強化發(fā)票管理、嚴格申報審核、合理定期定額、稅款及時解交、處罰從嚴從快等諸方面確定了較為完善的征管辦法,使物流、物業(yè)的征管工作逐步規(guī)范化、制度化。三是本著“遵從、實用、減負”(即總局、省局有明文規(guī)定或標準格式的要遵從、機關(guān)內(nèi)部自行編制的要實用、納稅人報送的資料要減負)的原則對全市的征管資料進行規(guī)范管理,通過基層所的座談、納稅人的走訪、標準格式的比對,擬按執(zhí)法文書類、申報表冊類、管理資料類、保管查詢類等方面,逐類逐表逐冊的進行梳理,力求使全市的征管資料管理制度化、標準化、規(guī)范化。
(二)建立長效機制,加強發(fā)票管理。一是加強發(fā)票基礎(chǔ)工作管理。及時出臺了《關(guān)于加強全市地稅系統(tǒng)代開發(fā)票管理的緊急通知》,強化對發(fā)票的印制計劃審核、發(fā)票入庫、出庫管理和“三?!惫芾?,嚴格執(zhí)行發(fā)票管理各項規(guī)章制度。重點對發(fā)票銷售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。特別對道路貨運專用發(fā)票的開具使用、審核和用票與真實貨運業(yè)務(wù)的一致性及稅款繳納情況進行全面檢查。二是繼續(xù)抓好《發(fā)票稽核員管理制度》的貫徹落實。開展了對保險、通訊、物流、物業(yè)管理等行業(yè)的發(fā)票檢查,做好發(fā)票領(lǐng)購簿換版工作,鞏固代開發(fā)票管理成果,切實保證代開發(fā)票工作質(zhì)量,嚴格控制發(fā)票供應(yīng)量;抓好銀行代收費發(fā)票前期調(diào)研工作。三是認真組織開展了發(fā)票檢查及“打假”專項工作。對全市飲食業(yè)稅收和發(fā)票使用情況進行了專項檢查,對建筑安裝行業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)進行了稅收和發(fā)票使用的專項檢查,督促以票管稅制度的落實到位,積極開展打擊發(fā)票涉稅犯罪專項整治工作。
(三)加強稅種管理,突顯管理成效。一是加大對已完工工程項目的稅收清(結(jié))算力度,加強稅收科學(xué)化精細化管理,強力組織稅款入庫,建安房地產(chǎn)行業(yè)稅收同比增長29.1%,增收9700萬元。二是加強煤炭行業(yè)稅收監(jiān)管。幫助企業(yè)開拓市場、促進屯積煤銷售,進一步完善“煤炭稅收電子監(jiān)控”管理辦法,加強產(chǎn)量和價格監(jiān)控,采礦業(yè)稅收同比增長46.5%,增收4379萬元。三是進一步規(guī)范企業(yè)所得稅管理,提高噸煤利潤和運輸企業(yè)利潤率,加強匯算清繳和預(yù)繳申報輔導(dǎo)工作,企業(yè)所得稅同比增長28.6%,增收4739萬元。四是加強個人所得稅管理。在做好個人所得稅全員代扣代繳管理的同時,突出加強對高收入人群個人所得稅管理,個人所得稅同比增長27.7%,增收2385萬元。五是加強金融保險業(yè)稅收管理,入庫稅收同比增長38%,增收3566萬元。六是加強耕地占用稅管理。積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和相關(guān)部門的配合,全面貫徹執(zhí)行耕地占用稅新標準,大力開展耕地占用稅專項檢查,清理歷年陳欠入庫,耕地占用稅同比增長89%,增收2875萬元。七是進一步完善協(xié)稅護稅管理辦法,落實重點建設(shè)項目稅收管理責任,積極培育新的稅源增長點,加強與襄渝鐵路復(fù)線工程項目部的溝通協(xié)調(diào),入庫稅收3620萬元,增收2810萬元,對地稅收入的增收貢獻率為13.5%。八是以稅源清查為契機,加強城鎮(zhèn)土地使用稅管理。全市共開展城鎮(zhèn)土地使用稅稅源數(shù)據(jù)比對5220戶,發(fā)現(xiàn)漏征漏管戶391戶,補征稅款185萬元。九是開展“個體工商戶電腦定稅”試點工作。在XX縣300余戶個體納稅大戶啟動了電腦自動定稅試點工作,增加稅收100余萬元,得到省局肯定及廣大納稅人好評。
(四)強化信息化管理,提升管理水平。根據(jù)省局年初舉辦的綜合征管系統(tǒng)軟件應(yīng)用培訓(xùn),制定出了升級切換實施方案,并在數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、數(shù)據(jù)審核、版本切換、上線調(diào)試等各階段,指導(dǎo)各縣市區(qū)局及直屬單位對納稅人信息的采集、審核、比對和補錄,調(diào)整統(tǒng)一了全市個體工商戶個人所得稅征收率,并就非個體工商戶代開發(fā)票征收個人所得稅等問題進行了統(tǒng)一明確,實現(xiàn)了全市4月7日成功切換新系統(tǒng),為金稅工程三期建設(shè)做好了基礎(chǔ)準備工作。進一步加強綜合征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析利用,每季度發(fā)布一期全市征管數(shù)據(jù)分析報告,為基層開展稅收管理提供了信息服務(wù)。在征管系統(tǒng)升級之后,我局賡即著手新系統(tǒng)的應(yīng)用研究,充分利用新系統(tǒng)的“以票控稅”功能、文書流程控制、待辦事項提醒、定義查詢等優(yōu)勢,充分利用集中的數(shù)據(jù)資源,用數(shù)據(jù)描述現(xiàn)狀,預(yù)測趨勢,規(guī)范執(zhí)法,加強征管,優(yōu)化服務(wù),提供決策支持,力求讓征管軟件發(fā)揮最大效能,切實為實際征管工作服務(wù)。
五、堅持人才興稅,隊伍建設(shè)取得新發(fā)展
(一)加強黨的先進性建設(shè)。圍繞開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動加強黨的先進性建設(shè),著力解決影響和制約稅收工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,以及黨員干部黨性黨紀方面群眾反應(yīng)強烈的突出問題。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部通過專題調(diào)研活動、思想解放大討論等學(xué)習(xí)實踐活動,深入學(xué)習(xí)和查找問題,對科學(xué)發(fā)展的思路進一步清晰,圍繞全市地稅工作在新形勢下面臨的機遇和挑戰(zhàn),建立健全了有利于地稅可持續(xù)發(fā)展的收入增長機制、更加嚴密的稅收執(zhí)法責任機制、更加完善的納稅服務(wù)機制、更優(yōu)的促進民生改善機制、更細的干部實績考核機制、更新的行政效能建設(shè)機制和更快的信息化應(yīng)用機制等7條新機制,促進了地稅收入的較快增長和各項工作任務(wù)的順利完成。
(二)加強干部隊伍建設(shè)。一是深入開展了“四好?五強”縣級領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。2009年6月,市局黨組被中共XX市委表彰為“四好?五強”縣級領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體。二是繼續(xù)堅持和完善了中心組理論學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度,進一步增進了班子團結(jié),提高了班子的履職盡責能力。三是按照德才兼?zhèn)?、注重實績的原則選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。從“德、能、勤、績、廉”五個方面進行考核,重點考核工作實績,在民主評議的基礎(chǔ)上,表彰了30名優(yōu)秀干部職工,并按照審批權(quán)限嘉獎了全市地稅系統(tǒng)102名優(yōu)秀公務(wù)員。嚴格按照干部管理有關(guān)規(guī)定,考察任命了2名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部、1名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,改選了市局團委副書記1名,根據(jù)工作需要在市局直屬單位成立了監(jiān)察室并分別任命了負責人。同時,還協(xié)助省局完成了市局總經(jīng)濟師人選和副調(diào)研員的推薦選拔工作。四是加大了學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。分別在長沙稅務(wù)干部學(xué)院舉辦了為期10天的稅收分析培訓(xùn)班,在市局舉辦了為期4天的稅收法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。龔勇兵局長參加了XX省委黨校的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進修班,向定祥副局長和4名人事教育干部分別參加了國家稅務(wù)總局在XX稅專舉辦的處級職務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和教育培育干部培訓(xùn)班,578人通過了《突發(fā)事件應(yīng)對法》培訓(xùn)考試,58人通過了全省地稅系統(tǒng)稽查業(yè)務(wù)的培訓(xùn)考試,15人取得了執(zhí)法資格證書。11名干部參加了電子科技大學(xué)政務(wù)專業(yè)碩士研究生招考,圓滿完成了國家稅務(wù)總局和省局的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。
(三)加強精神文明建設(shè)。一是深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。6月,市局順利通過省級最佳文明單位重新登記的考核驗收;開展了向先進典型—XX省XX縣紀委書記王瑛的學(xué)習(xí)活動;分別推薦了XX縣局、XX縣局張文為全國稅務(wù)系統(tǒng)先進集體、先進工作者候選人。2009年,市局共獲得省、市級各項獎勵表彰24項,有10人次獲上級表彰。其中市直屬二分局紀檢監(jiān)察員王嵐被中華全國總工會評為“全國女職工建功立業(yè)標兵”。二是深入宣傳和貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》。大力弘揚地稅文化,積極倡導(dǎo)并樹立誠信意識;努力開展“黨員先鋒工程”,充分發(fā)揮黨員干部先進性和表率作用。三是發(fā)揮群團組織力量繼續(xù)關(guān)愛未成年人。年初組織工、青、婦相關(guān)人員前往XX市敬老院和福利院為老人和兒童送去慰問金慰問品,“六一”兒童節(jié)又出資5200元在翰林小學(xué)開展了“歡樂共享健康同行”關(guān)愛留守學(xué)生主題活動。積極為災(zāi)區(qū)學(xué)生捐款4000元,向市教育局捐助學(xué)金4750元,向殘疾兒童捐款1500元,單位及個人出資11000元幫助助在校大學(xué)生5名。四是積極開展了支持新農(nóng)村建設(shè)、幫扶社區(qū)困難群眾、關(guān)注留守兒童等為民辦實事工作,全局職工還與XX縣雙星鄉(xiāng)水口村貧困農(nóng)戶70戶結(jié)成幫扶“對子”,有力地促進了社會和諧。全年系統(tǒng)干部職工積極捐款捐物達22余萬元。
(四)強化機關(guān)效能建設(shè)。年初印發(fā)了《2009年機關(guān)行政效能建設(shè)工作要點》,進一步明確了機關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求、制度機制和措施辦法。一是進一步完善目標管理辦法,強化行政執(zhí)法崗責,印發(fā)了《XX省XX市地方稅務(wù)局關(guān)于進一步加強行政效能和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)督察工作的通知》,積極開展了效能建設(shè)大討論、“效能大比武”、“四比四創(chuàng)”等主題活動,認真對照行政效能建設(shè)總體要求查找干部職工在思想作風(fēng)、工作質(zhì)效、廉潔紀律等方面的不足,據(jù)此完善制度,強化監(jiān)督,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強素質(zhì),確保稅收工作提質(zhì)增效。二是加強了對基層征收單位的稅收執(zhí)法、廉政建設(shè)、稅務(wù)文化建設(shè)等工作的督導(dǎo)檢查,增強了凝聚力。采取“三定三不定”方式抽查基層稅務(wù)人員到崗履責、執(zhí)紀執(zhí)法、著裝風(fēng)紀等情況,廣泛開展走訪納稅戶活動。2009年市、縣局深入45個基層單位,開展了多次明查暗訪,共發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)評議調(diào)查表2300余份,發(fā)放并收回執(zhí)紀執(zhí)法反饋表1300余份,對收集到的意見和建議進行了認真梳理,及時整改。結(jié)合稅收執(zhí)法過錯責任追究制度、稅收執(zhí)法考核評議制度及政風(fēng)行風(fēng)評議制度等,健全和完善了問責機制。全系統(tǒng)對32人次因不按規(guī)定著裝、作風(fēng)紀律較松散等情況進行了通報,其中1名干部被誡免談話,31名職工被通報批評。
六、堅持勤政廉政,地稅形象得到新提升
(一)完善懲防腐敗體系建設(shè)。一是明確了“堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)與稅收工作同研究、同布置、同檢查、同考核,明確黨組成員和牽頭部門及配合部門的具體責任,讓黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制向具體部門和具體崗位責任延伸和深化,充分發(fā)揮各個責任主體在反腐倡廉建設(shè)中的作用。二是實行一崗雙責,加大考核力度。將黨風(fēng)廉政責任進行了全面細化分解,確定落實部門,確定各項任務(wù)的主要責任人,形成“一崗雙責”的工作機制;明確了誰主管、誰負責,誰承擔責任的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任機制。三是加強制度建設(shè),健全工作機制。結(jié)合當前基層地稅機構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體實際,在全市地稅系統(tǒng)全面推行了基層紀檢監(jiān)察員分片派駐制度,并制定出臺了《XX市地稅系統(tǒng)基層派駐紀檢監(jiān)察員管理暫行辦法》、《XX市地稅系統(tǒng)基層派駐紀檢監(jiān)察員工作規(guī)程(試行)》及《XX市地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察員派出局的相關(guān)職責》,在全市五個區(qū)(市、縣)統(tǒng)一實行了“分片派駐、集中管理”的基層派駐模式,在三個直屬單位單設(shè)了基層紀檢機構(gòu),切實推進了全市地稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
(二)加強“兩權(quán)”監(jiān)督制約。充分發(fā)揮內(nèi)外部監(jiān)督作用,強化審計監(jiān)督。有力有序開展“小金庫”專項治理工作,加強了對貫徹各級政府關(guān)于壓縮“公用經(jīng)費開支比例”規(guī)定情況、經(jīng)費收支等重大決策事項的合法性、合規(guī)性以及是否符合決策科學(xué)化、民主化要求,是否存在重大損失和奢侈浪費等問題予以了重點檢查,認真貫徹省局津補貼會議精神。定期召開了特邀監(jiān)察員座談會議,最大限度地落實了納稅人及干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。著力抓好稅收執(zhí)法權(quán)和稅收管理權(quán)的監(jiān)督,對干部職工及其配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況再次進行了清理登記。2009年全系統(tǒng)圍繞人、財、物管理及稅收政策執(zhí)行等重點環(huán)節(jié)開展了41項內(nèi)部審計。其中:經(jīng)濟責任審計項目7項,稅收政策專項審計7項,財務(wù)收支審計27項,提出整改意見建議20余條,協(xié)助建章立制10項,(三)開展反腐倡廉教育。一是將學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀列入黨風(fēng)廉政教育重要內(nèi)容,并納入了局黨組中心組學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)稅收工作,努力做到“兩促進,兩不誤”。二是在日常教育中,將科學(xué)發(fā)展觀、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》等作為重點,采取上廉政黨課、領(lǐng)學(xué)、自學(xué)、交流體會等形式學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度、反腐敗形勢及重大違紀案件通報等,并組織干部職工觀看了《廉政中國》等系列反腐倡廉教育片。三是以學(xué)習(xí)王瑛同志先進事跡為契機,開展了向王瑛同志和身邊優(yōu)秀干部學(xué)習(xí)活動,積極組織干部職工參與市紀委開展的“學(xué)王瑛,見行動”征文活動,共收到干部職工撰寫的學(xué)習(xí)征文127篇,切實增強教育的感染力和影響力,營造一種不想違、不敢違、不愿違、不能違的氛圍,筑牢反腐倡廉思想道德防線。四是將2009年確定為“廉政文化建設(shè)推進年”,在全系統(tǒng)開展廉政文藝作品創(chuàng)作、打造廉政文化建設(shè)精品、廉政文化示范單位創(chuàng)建評比活動。在廉政文化建設(shè)中,始終堅持以稅收工作為中心,以廉政文化建設(shè)示范單位創(chuàng)建為重點,不斷創(chuàng)新廉政宣傳教育的形式和載體,創(chuàng)作了稅務(wù)廉政歌曲《稅收帶來祖國美》、詩朗誦《風(fēng)雨路,稅收情》和XX金錢板《稅收與民生》等文藝作品。
(四)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)XX省地方稅務(wù)局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要求,以及年初制定的《2009年全市地稅系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作要點》、《XX市地方稅務(wù)系統(tǒng)2009年行政效能監(jiān)察工作實施意見》,全市各級地稅機關(guān)均成立了以“一把手”任組長的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將評議政風(fēng)行風(fēng)工作納入目標考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容。市局制定下發(fā)了《XX市地稅系統(tǒng)2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動工作方案》,對評議的主要內(nèi)容、任務(wù)安排、方法步驟和工作要求進行了具體安排部署,充分利用報刊媒體、信息簡報、公告欄、內(nèi)部信息通報等廣泛宣傳民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,使社會各界及系統(tǒng)內(nèi)干部職工深刻了解政風(fēng)行風(fēng)評議的意義、內(nèi)容、方法和步驟,積極參與到評議活動之中。在內(nèi)部評議環(huán)節(jié),全系統(tǒng)661名干部職工緊緊圍繞依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、效能建設(shè)、政務(wù)公開、廉潔從政五個方面開展評議,評議覆蓋面達100%。從評議結(jié)果看,認為“好”的占98%,認為“較好”的占2%,收集到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相關(guān)意見、建議10條,廣大干部職工正對照評議中查找出的問題,深刻分析原因,制定切實可行的整改措施,真正做到邊評邊改。
2009年,我市地稅工作雖然取得了一定成績,圓滿完成了各項工作任務(wù),但也還存在著影響地稅收入的不利因素和不確定因素、執(zhí)法行為有待進一步規(guī)范、稅收科學(xué)化精細化管理水平有待進一步提高、干部隊伍素質(zhì)有待進一步提升等問題和不足。2010年,我局將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真落實黨的十七大、十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神及省、市工作部署,圍繞中心,服務(wù)大局,扎實做好各項稅收工作,確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長和各項工作任務(wù)圓滿完成,為團結(jié)奮起三次創(chuàng)業(yè)和廣安經(jīng)濟社會超常規(guī)常規(guī)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。