第一篇：2011年大箕鋪鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)

大箕鋪鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)

大箕鋪鎮(zhèn)現(xiàn)轄24個行政村，213個村民小組，1.47萬戶，總?cè)丝?5085人，選民44716人，10個黨總支，50個黨支部，黨員1161名。大箕鋪鎮(zhèn)按照市委統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合自身實(shí)際，本著“抓早抓實(shí)抓好”的原則，積極做好換屆選舉各項(xiàng)工作，嚴(yán)格依法依規(guī)，順利完成換屆選舉工作任務(wù)，現(xiàn)將換屆工作總結(jié)如下：

一、村兩委換屆選舉基本情況

1、村黨支部換屆。我鎮(zhèn)村黨組織換屆與9月26日結(jié)束，順利完成24個村黨支部委員選舉工作，一次性高票選舉產(chǎn)生村黨支部書記24人，其中女性1名，“一肩挑”的村有17個，比例占70.1%，連任20人；選舉支部委員50名，女性14名，占28%，比上屆提高了6個百分點(diǎn)。村黨支部班子平均年齡46歲，大專以上4人，高中（中專）以上文化30人，初中以上40人，整體文化程度比上屆有了明顯提高。

2、村委會換屆。參加選舉的村民41943人，我鎮(zhèn)村委會換屆與10月12日結(jié)束，村兩委職數(shù)共112人，選舉黨支部委員74人，交叉任職比例73%。在選舉過程中一次性高票選舉產(chǎn)生村委會主任24人，其中有一名24歲優(yōu)秀青年當(dāng)選主任，一名女性1名，連任17人；選舉產(chǎn)生副主任23名；選舉村委會委員51名，其中女性24名，確保了每個村一名婦女干部的選舉目標(biāo)。村委會班子成員中30歲以下的有12名，平均年齡42歲，比上屆降底2歲，大專以上6人，高中（中專）以上文化36人，初中以上56人，整體文化程度比上屆有了明顯提高。

村兩委班子人員知識結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理，選舉工作取得了良好的效果。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障換屆選舉工作順利進(jìn)行 換屆選舉工作涉及面大，工作繁重，時間性、政策性、法律性都很強(qiáng)，直接關(guān)系到我鎮(zhèn)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。只有堅(jiān)持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能保證換屆選舉工作順利地進(jìn)行。首先，鎮(zhèn)黨委高度重視，把村“兩委”換屆選舉工作納入了黨委重要議事日程，成立了選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)調(diào)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，負(fù)全責(zé)。2011年9月1日召開了全鎮(zhèn)換屆選舉工作動員會議,全面、深刻地闡述了換屆選舉所面臨的形勢、任務(wù)、重大意義，對換屆選舉工作做了具體安排部署，下發(fā)了換屆選舉有關(guān)工作文件，對換屆選舉的指導(dǎo)思想、時間、候選人條件等依照法律規(guī)定，提出了明確要求。在選舉過程中，市領(lǐng)導(dǎo)多次過問選舉中的各種情況，指導(dǎo)和支持我鎮(zhèn)依法開展選舉工作。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，提出了一個好的人事方案，并依法做好推薦工作，加強(qiáng)對選民的政治思想工作，引導(dǎo)選民正確行使自己的民主權(quán)利。

（二）依法履行職責(zé)，做好充分準(zhǔn)備

鎮(zhèn)黨委本著“抓早抓實(shí)抓好”的原則，嚴(yán)格依法依規(guī)，積極做好換屆選舉各項(xiàng)工作。在選舉過程中，鎮(zhèn)黨委、政府及其選舉工作機(jī)構(gòu)在工作中做到全力以赴，認(rèn)真履行職責(zé)。一是認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，鎮(zhèn)黨委把換屆選舉工作列為今年工作重中之重，早研究、早部署。圍繞“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”三大原則，總結(jié)歷屆換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)，研究換屆選舉的操作辦法，做好工作方案編制、宣傳發(fā)動、檢查指導(dǎo)等組織工作。對全鎮(zhèn)換屆選舉工作進(jìn)行了具體部署。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹市換屆選舉工作方案，積極準(zhǔn)備本鎮(zhèn)換屆選舉工作。二是深入基層檢查指導(dǎo)，在換屆選舉期間，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)按照分片聯(lián)系的辦法，組織工作組深入各村指導(dǎo)換屆選舉工作，督促各選區(qū)嚴(yán)格按照四個日(即：選民登記公布日、初步候選人公布日、正式候選人公布日、選舉日)開展工作，嚴(yán)格依法辦事。三是適時召開換屆選舉工作會議，按照選舉方案，我鎮(zhèn)換屆選舉工作圍繞四個階段開展換屆選舉工作，在每個階段結(jié)束前都召開選舉工作會議，及時總結(jié)前段時期工作成績，指出主要問題，部署下一步的工作，促進(jìn)了選舉工作順利開展。四是宣傳引導(dǎo)，維護(hù)穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府對選舉的方法、步驟、秩序和有關(guān)法律、法規(guī)都進(jìn)行了有力的宣傳，采取橫幅標(biāo)語、宣傳單、廣播電視、入戶走訪等方式廣泛宣傳，印發(fā)換屆宣傳資料50000余份，懸掛橫幅和張貼標(biāo)語共計(jì)300條，選舉宣傳工作做到人人皆知，家喻戶曉，選民的法律意識、參選積極性空前高漲。我們通過宣傳引導(dǎo)、摸底排查、化解矛盾等方式，經(jīng)過周密步驟安排，實(shí)現(xiàn)了選舉結(jié)果合理公正，選舉秩序井然。沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象。

（三）實(shí)行“兩推一選”，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織班子 在村黨組織換屆選舉中，我們堅(jiān)持“兩推一選”的辦法，選出了黨委放心、群眾滿意的村黨組織班子，較好解決了“選什么人、怎么選人、選后怎么管”的問題。

1、明確班子推選標(biāo)準(zhǔn)，解決推什么人、選什么人的問題。我們從“有什么人、缺什么人、選什么人”入手，旗幟鮮明地亮出了用人導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)。建立了試點(diǎn)村人才庫，全面掌握了回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、致富能手等鄉(xiāng)土人才情況，掌握了“有什么人”。結(jié)合現(xiàn)任村“兩委”履職情況、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大情況，弄清村級發(fā)展“缺什么人”。對致富帶富能力強(qiáng)、學(xué)歷層次高、有意愿回村參選的黨員，主動上門邀請，組織“黨員個人自薦”，引導(dǎo)他們積極參與競選，明確了“選什么人”。

2、嚴(yán)格“兩推一選”程序，解決怎么推、怎么選的問題。我們嚴(yán)格按照“兩推一選”程序，穩(wěn)步推進(jìn)黨組織換屆選舉。一是把好黨員推薦環(huán)節(jié)。召開黨小組會匯總?cè)罕娨庖姡醪接懻摯_定黨組織提名候選人，保證了黨員推薦環(huán)節(jié)的質(zhì)量。二是創(chuàng)新群眾推薦形式。及時推選新一屆村民代表參與“兩委”推薦選舉，確保民意表達(dá)的一致性。三是嚴(yán)格選舉流程。嚴(yán)格既定時間和工作要求，堅(jiān)持全程公開，廣泛接受黨員群眾的監(jiān)督。同時，及時做好資料規(guī)范存檔工作，確保有據(jù)可查。

3、加強(qiáng)跟蹤督辦管理，解決推后怎么用、選后怎么管的問題。我們堅(jiān)持競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾、辭職承諾“四項(xiàng)承諾”，規(guī)范選舉和履職行為。一是實(shí)行承諾內(nèi)容前期審查。二是實(shí)行承諾內(nèi)容備案管理。三是實(shí)行承諾內(nèi)容跟蹤督辦制度。

（四）突出“三個四”，順利完成村委會選舉 細(xì)節(jié)決定成敗。在村委會選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預(yù)選、正式選舉，我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細(xì)節(jié)不忽視，做到了“三個四”。

1、突出“四項(xiàng)重點(diǎn)”。一是統(tǒng)一發(fā)票、投票、計(jì)票，做到一組一個投票箱，一組一個秘密寫票處；二是逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票，保證了投票速度和會場秩序。三是當(dāng)場開箱驗(yàn)票，當(dāng)場公開唱票，當(dāng)場計(jì)票，當(dāng)場公布計(jì)票結(jié)果，當(dāng)場密封選票，當(dāng)場銷毀多余的選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點(diǎn)漏洞；四是把好選人用人關(guān)、村選委會推選關(guān)、選民登記關(guān)、演講競選關(guān)、民主推薦關(guān)、候選人提名關(guān)、組織考察關(guān)和選舉大會關(guān)。

2、抓好“四項(xiàng)承諾”。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講。為搞好這項(xiàng)工作，我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱，對競職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。其中包括“四項(xiàng)承諾”，即競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾、廉政承諾。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報(bào)自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進(jìn)行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

3、嚴(yán)格“四個不能”。即法定的程序不能變、規(guī)定的步驟不能少、該公開的內(nèi)容不能漏、群眾的權(quán)利不能留。鎮(zhèn)黨委政府對選舉的方法、步驟、秩序和有關(guān)法律、法規(guī)都進(jìn)行了大力宣傳，對選舉工作進(jìn)行周密安排部署，強(qiáng)調(diào)依法選舉、有序競爭，明確“什么能做，什么不能做”，確保選舉依法進(jìn)行。

（五）抓好換屆后續(xù)工作，保證工作正常開展。選舉工作結(jié)束后，我鎮(zhèn)24個駐村指導(dǎo)組牽頭，組織各村積極做好換屆后續(xù)工作。各村根據(jù)本村實(shí)際，成立下屬組織，并制定三年發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人、以制度管事，規(guī)范地推進(jìn)村民自治。鎮(zhèn)黨委根據(jù)村級崗位責(zé)任制考核辦法，要求各村進(jìn)一步分解量化、將任務(wù)落實(shí)到人，順利完成上級布置的各項(xiàng)任務(wù)，不斷加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理。做好交接工作，完成新班子與老班子人、財(cái)、物的交接工作，對離任的干部，做好他們的思想工作，妥善安排。要落實(shí)好他們離任后的待遇問題；對年輕的要鼓勵他們落選不落志，幫助新當(dāng)選的干部做好今后的工作。此外，做好資料收集歸檔，總結(jié)選舉工作。整理換屆選舉中形成的文件、村料、各種表格等相關(guān)資料，按要求整理成冊，建立選舉工作檔案。

三、存在問題及今后打算

我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作雖然圓滿結(jié)束，但回顧兩個月的工作歷程，換屆工作也暴露出一些問題：一是“兩委”換屆選舉程序過于復(fù)雜，會議太多，工作要求與實(shí)際現(xiàn)狀存在較大的差距，難以操作；二是由于會議程序復(fù)雜，導(dǎo)致村費(fèi)用增多，負(fù)擔(dān)加重，選舉成本過高；三是少數(shù)群眾法制意識不高，參與意識淡??；等等。對于以上問題，我鎮(zhèn)將在今后具體實(shí)際工作中加以解決，一是要在平時工作中加大選舉法律法規(guī)等方面知識的宣傳，增強(qiáng)群眾對村委會的參與意識；二是要切實(shí)解決村干部特別是困難村干部工資福利待遇問題，增強(qiáng)他們工作的積極性和主動性；三是及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分發(fā)揮“兩委”成員作用，使他們?nèi)硇耐度氲焦ぷ髦腥?，為大箕鋪?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：長鋪鎮(zhèn)村支兩委換屆選舉工作總結(jié)

長鋪鎮(zhèn)村支兩委換屆選舉工作總結(jié)

長鋪鎮(zhèn)村支兩委換屆選舉工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全縣的統(tǒng)一安排部署，在規(guī)定的時間內(nèi)，全面、圓滿地完成了選舉工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了村級領(lǐng)導(dǎo)班子配齊配強(qiáng)的基本目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全鎮(zhèn)三個村共選配了德才兼?zhèn)涞拇逯晌刹?5人，其中班子成員中，男性10名，占67 %；女性5名，占23%，文化結(jié)構(gòu)上看，大專以上文化程度的2名；高中及中專文化程度 12名, 占93%；初中及以下文化程度的1名。年齡結(jié)構(gòu)上，30歲以下的有1名；30—55歲的有1 3名；55歲以上1名，平均年齡40歲；交叉任職1人，從年齡結(jié)構(gòu)來看，班子更年輕化了；從文化程度上看，文化水平更高了，較之上一屆，村級班子更進(jìn)一步地實(shí)現(xiàn)了配齊、配強(qiáng)的目標(biāo)，能人治村的格局進(jìn)一步形成，我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)人才基礎(chǔ)工程進(jìn)一步鞏固?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、基本做法

（一）未雨綢繆，選前走訪，打好換屆選舉的準(zhǔn)備之仗。

一是組織準(zhǔn)備。在縣委政府統(tǒng)一安排部署下，我鎮(zhèn)召開了換屆工作專題會議，研究部署我鎮(zhèn)的換屆選舉工作。成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了審計(jì)、指導(dǎo)、督導(dǎo)等9個工作小組，鎮(zhèn)委與各工作小組簽訂了責(zé)任狀，明確了各自的工作目標(biāo)、工作職責(zé)和工作紀(jì)律，并對小組的工作人員進(jìn)行了專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為換屆選舉提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是輿論的準(zhǔn)備。為保證換屆選舉家喻戶曉，換屆選舉的精神深入人心，在未召開全鎮(zhèn)的動員會之前，我鎮(zhèn)的宣傳工作就已經(jīng)鋪開，全鎮(zhèn)共張貼標(biāo)語200余條，并以《珍惜民主權(quán)利 投好神圣一票》為題，向各村選民發(fā)出一封選舉公開信，讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義，積極參與到選舉工作中來，為選好自己的當(dāng)家人做好了思想上的準(zhǔn)備。

三是人才的準(zhǔn)備。認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)的清理審計(jì)，搞好村干部的述職述廉、民主評議和考核活動。在清理中，對賬目不清，有侵占、挪用集體財(cái)物嫌疑的行為人組建專門的工作小組進(jìn)行調(diào)查，保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)，保證集體資產(chǎn)不流失。在清理資產(chǎn)的同時，對各村兩委的干部進(jìn)行民主測評，將測評結(jié)果在村民代表和黨員代表中公布，同時對各村的后備干部進(jìn)行調(diào)查摸底，對一部分在外創(chuàng)業(yè)并有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的正直肯為民做事的年輕人進(jìn)行動員，鼓勵他們參加競選，并調(diào)查走訪了部分黨員，組長、德高望重的離任老村干、老同志、部分思想活躍的青年、以及大部分村民。真正做到走訪調(diào)查不留死角，聽取意見全面客觀，掌握情況普遍深入。為組建新一屆村支兩委的班子做好了人才的儲備。在本次換屆選舉中，共有6位新參加競選的優(yōu)秀青年成功當(dāng)選村支兩委班子成員，并選出一名女支書。

（二）嚴(yán)格把關(guān)，保證選舉工作的有序開展。

一把方案制定關(guān)。按照全縣的統(tǒng)一部署，結(jié)合本鎮(zhèn)的工作實(shí)際，我鎮(zhèn)制定了換屆選舉實(shí)施方案，對各村的換屆選舉 日程安排和選舉辦法的制定進(jìn)行了指導(dǎo)和把關(guān)。以保證指導(dǎo)力量的統(tǒng)籌安排和各村換屆的有序進(jìn)行。

二把程序步驟關(guān)。針對換屆選舉的法定程序和規(guī)定的環(huán)節(jié)，各指導(dǎo)小組堅(jiān)持指導(dǎo)到位。選舉委員會成立、選民登記確認(rèn)、海選提名候選人、正式確定候選人等，嚴(yán)格按照法定的時間和程序操作，不投機(jī)取巧，不偷懶?；?，真正做到了法定程序不變通，規(guī)定環(huán)節(jié)不減少，依法依規(guī)辦事，保證了換屆選舉的順利開展。

三把細(xì)節(jié)規(guī)范關(guān)。選舉工作是程序性非常強(qiáng)的工作，每個環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定，在這一點(diǎn)上，指導(dǎo)組的工作人員堅(jiān)持按要求辦事，從開會清點(diǎn)到會人數(shù)，會議記錄，統(tǒng)計(jì)表格，到公告的內(nèi)容；從秘密寫票處的設(shè)置到秘密寫票、公開計(jì)票和唱票等細(xì)節(jié)上都作了明確的要求，為充分發(fā)揚(yáng)老百姓的民主決策提供了公正、公平的環(huán)境。也保證了換屆選舉治安秩序的穩(wěn)定。

（三）選后回訪，確保新老班子工作交接順利完成。

一是回訪群眾。選舉結(jié)束后，各村的選舉指導(dǎo)小組，重新對此次的選舉結(jié)果進(jìn)行回訪，廣泛聽取群眾意見，絕大多數(shù)群眾非常滿意，都說這次選舉是長鋪鎮(zhèn)歷史以來最成功的一次。特別是和平村，由于原來的班子成員年齡偏高，此次選舉基本上是推陳出新。在新班子的第一次大會上，新班子得到與會人員的高度評價與認(rèn)可，并對他們寄予了很高期望。二是回訪干部。選舉結(jié)束后，對此次落選的老村干部以及新競選人員，進(jìn)行了誠懇談心安撫。他們絕大多數(shù)情緒穩(wěn)定，都表示在這樣公開公正公平的競選中落選，沒有任何怨言和遺憾，自己落選，只表示自己的能力和工作離群眾要求還有差距，沒有得到群眾的認(rèn)可。并坦言，一定全力支持新班子的工作，與他們一起群策群力為村集體出謀劃策，爭取下一屆能競選成功。

二、基本經(jīng)驗(yàn)

（一）三條原則的有機(jī)結(jié)合，是選舉成功的第一大法寶。長鋪鎮(zhèn)的選舉工作始終把握住了三項(xiàng)原則，那就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚(yáng)民主。這三項(xiàng)原則，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是基層政權(quán)建設(shè)的基本方向；嚴(yán)格依法辦事是老百姓實(shí)現(xiàn)政治權(quán)利的基本保障；充分發(fā)揚(yáng)民主，選好老百姓的當(dāng)家人是村級換屆選舉的基本要求。在工作中，我們堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，讓老百姓在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，明白選好村級領(lǐng)導(dǎo)班子的對于一方發(fā)展的重要意義，讓他們懂得換屆是選齊選強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，是要把有奉獻(xiàn)精神又有本領(lǐng)的人選拔出來，作為老百姓自己的當(dāng)家人；在工作程序上，我們嚴(yán)格按照選舉規(guī)程辦事，保證選舉有一個公正、公平的環(huán)境；在充分發(fā)揚(yáng)民主的問題上，讓老百姓明明白白選人，在充分認(rèn)識候選人的基礎(chǔ)上，表達(dá)自己的真實(shí)意愿，而不是被欺騙的民主，被歪曲的民主。

（二）把換屆選舉當(dāng)做一次很好的普法機(jī)會，是選舉成功的第二大法寶。

在以往的換屆選舉工作中，比較普遍的現(xiàn)象就是告狀，信訪件滿天飛。這一現(xiàn)象的存在大致有兩個原因：一個原因是某些人因?yàn)榕c候選人存在個人恩怨，惡意拆臺，想通過“告”達(dá)到搞臭候選人的目的；另一原因是我們指導(dǎo)組工作人員造成的。有部分工作人員政策法律水平不高或者想投機(jī)取巧，不按照法定程序操作，愚弄百姓，結(jié)果弄巧成拙，引起上訪。所以說，換屆選舉首先要對工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對他們進(jìn)行普法，進(jìn)行紀(jì)律教育，再其次是通過他們的指導(dǎo)和宣傳對老百姓進(jìn)行法制教育。讓老百姓了解選舉法，自覺地按照選舉法的規(guī)定辦事，促進(jìn)選舉工作的良性循環(huán)，為今后村民的民主自治提供素質(zhì)保障。今年換屆期間，我鎮(zhèn)信訪辦公室基本上是“門前冷落鞍馬稀”，涉及選舉的信訪總共 2件，都是舉報(bào)村干部經(jīng)濟(jì)問題的，更沒有一人因選舉問題到縣市上訪。很多老百姓都深有感觸地講，今年的選舉確實(shí)很正規(guī)，我們的投票沒有受到任何干擾，對選舉結(jié)果非常滿意。

三、存在不足

不足之一：選民的民主選舉意識離我們的要求還有差距，還有相當(dāng)一部分老百姓政治覺悟不夠高。一種表現(xiàn)是選誰跟我沒關(guān)系，都一樣。另一種表現(xiàn)是選誰跟我有關(guān)系，是親戚關(guān)系、宗族關(guān)系或者是其他厲害關(guān)系，候選人怎么樣無 所謂，總之要投他一票。以上兩種情況，前者，是比較盲目，在投票的過程中，容易被左右，投票比較草率，后者，是比較武斷、主觀。兩種表現(xiàn)的結(jié)果往往都是選出的人并不是真正為老百姓辦事的人，不是理想人選。

不足之二：部分村干部對村民代表的意義和作用認(rèn)識不足，對村民代表的設(shè)立沒有按程序規(guī)定。在村集體形成重大決議時，村民代表形同虛設(shè)。在和平村召開選舉動員大會時，鎮(zhèn)里要求通知村民代表參加，但他們對此意識不足，隨意通知一些群眾做代表，任期不到的代表卻沒有通知，結(jié)果是所有代表都到會場，會場次序一度混亂。還是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作出決定，才得到圓滿解決。

總的來講，長鋪鎮(zhèn)選舉工作進(jìn)展順利，3 個村的選舉均合法有效，結(jié)果非常圓滿。目前我鎮(zhèn)的村級配套組織換屆工作已相繼完成，對村干部的培訓(xùn)工作也圓滿結(jié)束。下一步，我鎮(zhèn)在搞好換屆選舉總結(jié)表彰的同時，將指導(dǎo)新一屆村支兩委班子搞好全年的工作結(jié)賬和做好來年的工作規(guī)劃，使他們迅速進(jìn)入角色，投身新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場。

中共長鋪鎮(zhèn)委員會

2011年7月12日

第三篇：xx鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)

苗發(fā)字[2011]123號

苗集鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)

苗集鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,在縣委組織部、民政局的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究，精心部署，嚴(yán)格依照新《黨章》和《村民委員會組織法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定組織實(shí)施，從2011年7月10日開始，至2011年8月19日，經(jīng)過40天的努力，村兩委換屆選舉工作順利完成。現(xiàn)將我鎮(zhèn)換屆工作總結(jié)如下：

一、換屆選舉情況概況

（一）黨支部換屆選舉結(jié)果

苗集鎮(zhèn)共12個村黨支部，1089名農(nóng)村黨員，村黨支部支部委員3人的村1個、4人的村1個、5人的村10個，共選出支部委員58人（其中選派書記一人），其中女委員4人，占委員的6.9%；少數(shù)民族1人，平均年齡48.8歲；大專以上10

人。

（二）村民委員會換屆選舉結(jié)果

苗集鎮(zhèn)共有12個村民委員會，本屆登記的選民39931人，直接投票的選民31138人，有村民代表791人，女代表203人；第八屆村民委員會共有委員38人，其中女委員14人，占委員的36.84%。有黨員30人，平均年齡46.4歲，35歲以下的5人；高中中專20人，大專以上1人。

通過換屆選舉，新一屆村兩委班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)均有較大改善，提高了班子整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨支部在村民自治中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為新農(nóng)村的建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

苗集鎮(zhèn)黨委高度重視，充分認(rèn)識到這次村“兩委”換屆選舉工作的極其重要性和艱巨性。成立了以鎮(zhèn)黨委書記張青山為組長的苗集鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定了《實(shí)施方案》，成立12個工作指導(dǎo)組。舉辦培訓(xùn)班三次，共318人參加了培訓(xùn)。在全面推進(jìn)村“兩委”換屆選舉的基礎(chǔ)上，按照縣“先村黨組織、后村委會”的工作部署，實(shí)行“一村一策”，尤其是換屆選舉易出問題的村，書記、鎮(zhèn)長親自掛帥，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。全力以赴做好村兩委換屆選舉工作。

（二）營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

通過召開動員大會、發(fā)放宣傳資料、利用廣播、村兩委換屆宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等多種形式大張旗鼓地宣傳村兩委換屆的目的、意義、原則、程序和方法。同時，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，多次集中學(xué)習(xí)“十個嚴(yán)禁”，發(fā)放縣委組織部104號文件146份，印制發(fā)放換屆紀(jì)律提醒卡10500份。鎮(zhèn)指導(dǎo)組成員、村“兩委”班子成員、黨員、群眾代表五類人員分別作出換屆承諾。努力形成風(fēng)清氣正的和諧換屆環(huán)境。

（三）精心組織穩(wěn)妥操作

一是搞好選情調(diào)研。認(rèn)真摸底調(diào)查和總結(jié)上屆換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)，逐個分析村情選情，做到“一村一策”。二是做好考核評議和經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。鎮(zhèn)成立考核組，發(fā)放測評表360份，對現(xiàn)任村“兩委”班子成員進(jìn)行考核評議。有54名干部考核評議為優(yōu)秀，22名干部考核為稱職，1名干部不稱職。同時，從紀(jì)檢會、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站抽調(diào)專人成立財(cái)務(wù)清理小組，對村“兩委”進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。三是積極做好退出班了人員的思想工作。

（四）嚴(yán)格依法選舉

嚴(yán)把“三關(guān)”：一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。全鎮(zhèn)12個村480名黨員參提名推薦，791名村民代表參加群眾推薦。按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人，并聽取黨

員、群眾代表意見，組織審查、考察公示、真正做到公開、公平、公正。二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無記名填寫選票時，設(shè)立單獨(dú)的填票間，確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。在黨員和群眾代表的監(jiān)督下進(jìn)行公開唱票、計(jì)票，不搞暗箱操作。從選舉結(jié)果看，12名村支部書記和村主任都高票當(dāng)選。選舉結(jié)果真正地達(dá)到了“擴(kuò)大民主、群眾滿意、組織滿意”的效果。

三、做好后續(xù)工作

新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實(shí)效管用”的原則，堅(jiān)持與推行村務(wù)公開，黨員管理和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級組織規(guī)范化建設(shè)。

一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會代訓(xùn)等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新”當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有計(jì)劃性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)步增強(qiáng)了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、會辦事、辦成事。

二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強(qiáng)了制度建設(shè)。在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實(shí)了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。

三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束10天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村民小組長、完善村民代表和村務(wù)監(jiān)督委員會，形成了完整的村委會組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。積極做好退出班了人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時，與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。重點(diǎn)把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。

中共苗集鎮(zhèn)委員會

2011年8月20日

第四篇：村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)

村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)

根據(jù)《村民委員會組織法》等有關(guān)法律法規(guī)，我村已順利完成村委會換屆選舉工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、基本做法

(一)采取“四抓”，穩(wěn)步推進(jìn)村級“兩委”換屆工作

一是抓機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務(wù)重，有利條件和困難因素并存，做好這項(xiàng)工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，精心指導(dǎo)。為了順利完成全村換屆任務(wù)，我村把村級“兩委”換屆選舉工作作為全村當(dāng)前工作重中之重，多次召開黨委會專題研究了村級“兩委”換屆工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)村“兩委”換屆工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)本次村“兩委”換屆選舉的工作指導(dǎo)；下設(shè)村“兩委”換屆工作督查接訪組，負(fù)責(zé)換屆選舉過程中的督導(dǎo)檢查，受理村民咨詢、舉報(bào)、來信來訪，查處和糾正選舉違法現(xiàn)象，對反映問題作出解釋答復(fù)工作；下設(shè)村“兩委”換屆工作安全保衛(wèi)組，負(fù)責(zé)維持換屆工作正常秩序，對妨害和破壞選舉的違法行為、用不正當(dāng)手段干擾選舉的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

二是抓組織，及時解決問題。為切實(shí)搞好村級換屆選舉工作，我區(qū)實(shí)行了黨政班子成員聯(lián)系辦事處制度，每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都參與換屆選舉工作。包村干部自始自終工作在第一線，了解掌握情況，研究和分析換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，分階段整理出工作重點(diǎn)和注意事項(xiàng)，提出切實(shí)可行的解決問題意見和措施，在換屆工作中做了大量扎實(shí)而有效的工作。

三是抓培訓(xùn)，增強(qiáng)依法辦事能力。村級兩委換屆工作法規(guī)性、政策性很強(qiáng)。為提高選舉工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)依法辦事的能力，我村多次舉辦村級兩委換屆工作培訓(xùn)班。培訓(xùn)采取了講座、討論、問題解答等形式，做到了力度大、有規(guī)模、方法活，不僅營造了換屆工作的聲勢，而且增強(qiáng)了依法辦事的自覺性，為下一步工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了責(zé)任感、掌握了操作規(guī)程，堅(jiān)定了工作信心，整個培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的目的。

四是抓統(tǒng)籌，整體有序推進(jìn)。工作中，村委注重統(tǒng)籌安排、兼顧全局。一是把換屆工作與貫徹“三個代表”重要思想相結(jié)合。通過村級“兩委”換屆，努力使村級領(lǐng)導(dǎo)班子成為“三個代表”重要思想的實(shí)踐者、推動者，把“三個代表”重要思想最終落實(shí)到帶領(lǐng)群眾脫貧、帶頭發(fā)家致富上和改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上；二是與全面推進(jìn)“雙基”工程相結(jié)合。通過換屆選舉，努力提高村級干部整體素質(zhì)，全面按照農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個好”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是換屆工作與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。四是換屆工作與解決農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定相結(jié)合。

(二)嚴(yán)把“兩關(guān)”，關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松

1、嚴(yán)把依法辦事關(guān)。我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事，做到該遵循的原則一個也不變通，該履行的法定程序一個也不少，該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)也不保留。在村委換屆選舉中，我們嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，嚴(yán)把五關(guān)，即村民選舉委員會推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預(yù)選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫關(guān)、公開投票唱票計(jì)票關(guān)。做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、投票地點(diǎn)、選舉工作人員、選舉結(jié)果“八公開”。工作中，堅(jiān)持法律規(guī)定的程序一步不少，絕不怕麻煩圖省事，從而保證了整個

換屆選舉工作的依法有序進(jìn)行。選舉工作結(jié)束后，各地及時把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到后續(xù)工作上來，建立健全了村委會配套組織，依法推選產(chǎn)生了村民小組長和村民代表；依法辦理交接工作，完善了村規(guī)民約，制定了任期目標(biāo)崗位責(zé)任制、工作計(jì)劃以及干部考核、廉潔自律、檔案管理、工作程序、議事規(guī)則、紀(jì)律守則等方面的規(guī)章制度。

2、嚴(yán)把民主權(quán)利關(guān)。在選舉工作中注意把握六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證村民五項(xiàng)民主權(quán)利落到實(shí)處。一是由村民會議民主推選村民選舉委員會，保證村民的推選權(quán)。二是搞好選民登記工作，保證村民的選舉權(quán)。首先搞好選民名單登記造冊，然后在村顯要位置上墻張榜公布，做到不錯不重不漏。三是由村民直接提名確定村委會成員候選人，保證村民的直接提名權(quán)。四是組織好選舉日的投票工作，保證村民的投票權(quán)。各村在選舉日大都設(shè)立了中心會場，設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處、秘密寫票處、代寫選票處和投票處，保證選民的自主權(quán)利。五是認(rèn)真處理村民對選舉程序或選舉結(jié)果提出的異議，保證村民的申訴權(quán)。我們對村民提出的異議，在調(diào)查事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法、公正、公平、公開、及時作出處理決定。

(三)突出“兩個創(chuàng)新”，努力探索村級“兩委”換屆工作新思路

一是宣傳方式創(chuàng)新。做好宣傳發(fā)動工作，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，是保證村級兩委換屆工作順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。為加強(qiáng)村“兩委”換屆選舉工作的宣傳，村成立了宣傳組，出動宣傳車逐村進(jìn)行宣傳。全村各村按照村換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，結(jié)合本村實(shí)際，有針對性的采取了廣播、電視、宣傳手冊、黑板報(bào)、標(biāo)語等多種形式，大張旗鼓地開展了宣傳動員，做到了家喻戶曉，深入人心，增強(qiáng)了廣大群眾的民主意識和法制觀念，調(diào)動了群眾參與村級“兩委”換屆

工作的積極性。各村分別召開黨員會議、村兩委會議、村民代表會議學(xué)習(xí)村“兩委”換屆的有關(guān)文件精神，村干部進(jìn)行述職。

二是工作方式創(chuàng)新。在換屆選舉工作中，按照市、縣委的要求，我村在條件成熟的地方積極推行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，但又不搞一刀切，大膽創(chuàng)新工作方式。在工作中堅(jiān)持四條原則：一是堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)的原則；二是堅(jiān)持先行試點(diǎn)，先易后難，分批推進(jìn)的原則；三是堅(jiān)持嚴(yán)格程序，依法辦事的原則；四是堅(jiān)持有錯必糾，維護(hù)穩(wěn)定的原則。

二、選舉工作取得的成效

（一）確保了老百姓擁護(hù)的、能力棒的、能勝任工作的人進(jìn)入村兩委班子。

根據(jù)縣委要求，配強(qiáng)村兩委班子就成為換屆選舉工作首先考慮的問題，村兩委班子選得如何是衡量換屆選舉工作成功與否的一個主要標(biāo)志。為此，村黨委大力宣傳《村民委員會組織法》，從村民自治首要環(huán)節(jié)民主選舉入手，深入細(xì)致宣傳本次換屆的重要意義，換屆工作要求，如何選出得力的村兩委班子，經(jīng)過廣大村民的共同努力，將那些政治觀念強(qiáng)，公道正派，樂于奉獻(xiàn)，能夠帶領(lǐng)廣大群眾共同致富，深受百姓擁護(hù)的人選進(jìn)村班子。

（二）廣大村民民主法律意識明顯增強(qiáng)了。

通過宣傳，廣大村民深刻理解了村民自治，民主選舉的正確含義，他們認(rèn)為選強(qiáng)村委會班子是他們自己的事，認(rèn)真學(xué)習(xí)并研究《村民委員會組織法》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，經(jīng)常向指導(dǎo)組咨詢與換屆選舉有關(guān)的事，認(rèn)真推選選舉委員會成員及主任，在村選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)組織下，開展選舉工作，村民代表監(jiān)督整個選

舉工作，發(fā)現(xiàn)有錯誤的地方立即糾正，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重，廣大村民民主法律意識較往年明顯增強(qiáng)。

（三）換屆選舉工作取得成功。

本次換屆選舉工作，村黨委嚴(yán)格按照市委的要求部署的，依法辦事，全力以赴，統(tǒng)籌兼顧，逐村落實(shí)，在村換屆領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體村民和各指導(dǎo)組全體成員的共同努力，順利完成區(qū)委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

三、基本經(jīng)驗(yàn)

(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好村級“兩委”換屆工作的保證

這次村級兩委換屆選舉涉及面大，工作任務(wù)重，政策性強(qiáng)，能夠圓滿地完成換屆工作，最重要的一點(diǎn)就是黨委高度重視，切實(shí)加強(qiáng)了對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，把換屆選舉工作作為重中之重，精心組織，狠抓落實(shí)。

(二)充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好村級“兩委”換屆工作的前提

這次村委會、村黨支部的換屆選舉，呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了民主選舉。事實(shí)上，只有相信群眾和依靠群眾，充分尊重民意，民主問題用民主的方法和方式去解決，換屆工作才能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。

(三)嚴(yán)格依法辦事是搞好村級兩委換屆工作的關(guān)鍵

民主選舉村民委員會和村支委會，只有不折不扣地貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神，通過法定的程序來實(shí)現(xiàn)村民的民主權(quán)利，才能體現(xiàn)人民的民主，也才能真正做到村民自治。

(四)重視宣傳發(fā)動工作，營造良好的輿論氛圍，是促進(jìn)換屆選舉工作的重要手段

事實(shí)證明：通過深入細(xì)致地宣傳工作，大張旗鼓地發(fā)動群眾，積極引導(dǎo)群眾，才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致；也只有充分調(diào)動群眾的積極性，村民的民主意識增強(qiáng)了，參與選舉的熱情高漲了，我們開展的民主選舉村民委員會才有群眾基礎(chǔ)，民主選舉村民委員會的目的才能最終實(shí)現(xiàn)。

總之，在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委組織部和區(qū)民政局的指導(dǎo)下，在村黨委政府的精心組織下，在村人大、紀(jì)委、司法的嚴(yán)格監(jiān)督下、在各級工作隊(duì)員的共同努力下，我村村兩委換屆工作基礎(chǔ)扎實(shí)，措施得力，進(jìn)展順利，效果較好。在今后的工作中，我村將以村兩委換屆選舉作為契機(jī)，抓好村級組織建設(shè)，促進(jìn)村級發(fā)展長效機(jī)制建立健全，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

第五篇：村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)

各位領(lǐng)導(dǎo)：sO100

我鎮(zhèn)作為XX市村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)鎮(zhèn)，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴(yán)格按照XX市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》和試點(diǎn)工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期的目的。

一、主要特點(diǎn)和收獲

從總體上看，這次村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作主要呈現(xiàn)出五個特點(diǎn)：

（一）群眾民主意識明顯增強(qiáng)，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到86.7%，大部分村參選率達(dá)到90%以上。

（二）村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先村委后支部，先易后難”的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。對個別村情復(fù)雜的，提前介入，摸準(zhǔn)情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確，措施得當(dāng)，這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn)，到42個村全部產(chǎn)生村“兩委”班子，前后歷時僅33天。

（三）新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員，平均年齡43.8歲，其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達(dá)到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。

（四）村“兩委”交叉任職比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任“一人兼”的村達(dá)到39個，占總村數(shù)的92.9%，實(shí)現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個，有118名村“兩委”成員實(shí)現(xiàn)了交叉任職，交叉任職比例達(dá)到92.2%。村兩委班子3職的31個村，4職的10個村，5職的1個村，平均職數(shù)3.28職，總職數(shù)比上屆減少42人，預(yù)計(jì)每年可減輕負(fù)擔(dān)近20萬元。

（五）選舉秩序井然，班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然，沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

二、主要做法和體會

這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強(qiáng)。工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)體會。概括起來，主要包括以下幾點(diǎn)：

（一）不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)成就完美。工作中，我們體會到，換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作，一個很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預(yù)癬正式選舉，我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細(xì)節(jié)不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現(xiàn)問題，也直接影響選舉順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進(jìn)行了錄像、拍照，存檔備查。在準(zhǔn)備選舉時，我們制作了260個統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在組織選舉時，我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ?，回?zhí)簽名和找補(bǔ)義務(wù)工的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時，統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、計(jì)票，做到一組一個投票箱，一組一個秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票，實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。在計(jì)票工作中做到“六當(dāng)潮，即當(dāng)場開箱驗(yàn)票，當(dāng)場公開唱票，當(dāng)場公開計(jì)票，當(dāng)場公布計(jì)票結(jié)果，當(dāng)場密封選票，當(dāng)場銷毀多余的選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點(diǎn)漏洞。如有一個村，計(jì)票結(jié)束后，有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計(jì)，要求當(dāng)場驗(yàn)票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)場檢查，并請?jiān)撨x民自己也進(jìn)行了檢查，結(jié)果沒有找到。原來，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時，劃錯了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點(diǎn)：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動票箱，全鎮(zhèn)42個村全部杜絕使用流動票箱，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實(shí)和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項(xiàng)工作，我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱，對競職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報(bào)自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進(jìn)行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

（二）聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村

準(zhǔn)條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村“兩委”的問題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份，張貼標(biāo)語口號2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，估計(jì)足，分析透，研究制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和操作程序，重點(diǎn)準(zhǔn)備了主持詞、注意事項(xiàng)等選舉大會使用的材料和一整套預(yù)案，做到未雨綢繆。如對村情比較復(fù)雜的前輝村，一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案，基本上做到無論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù)，早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任，鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時，建立了重大事項(xiàng)請示匯報(bào)制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時請示匯報(bào)，共同研究解決方案。四是搞好試點(diǎn)工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級班子堅(jiān)強(qiáng)，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)村，先行一步進(jìn)行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗(yàn)，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。

三、做好后續(xù)工作

新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實(shí)效管用”的原則，堅(jiān)持與推行村務(wù)公開，黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級組織規(guī)范化建設(shè)。

一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會代訓(xùn)等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。

二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強(qiáng)了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理工作實(shí)施細(xì)則》，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實(shí)了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會，逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的任期目標(biāo)；既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅(jiān)持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎懲制度，對任期目標(biāo)完成得好、工作實(shí)績突出的，按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼和給予獎勵。對因自身原因，完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部，區(qū)別情況，分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進(jìn)一步加強(qiáng)了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。

三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組，形成了完整的村委會組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時，與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。重點(diǎn)把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。

以上是我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作中的一些具體做法，供領(lǐng)導(dǎo)們參考。

謝謝大家。