第一篇:洪廣鎮(zhèn)2016年精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)
洪廣鎮(zhèn)2016年精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
匯
報(bào)
根據(jù)縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧文件精神,以及縣委辦、縣政府辦工作要求,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和扶貧攻堅(jiān)的要求,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),走實(shí)規(guī)定步驟,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)扶貧工作情況及問題建議匯報(bào)如下,有不妥之處請批評(píng)指正。
一、基本情況
賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)欣榮村、廣榮村截至目前共搬遷3083戶,16019人。其中:欣榮村1817戶11007人,廣榮村1266戶5012人。勞動(dòng)力為9552人,占總?cè)丝诘?8.6%,其中:欣榮村6480人、廣榮村3072人;16歲至29歲的為2866人。30歲至49歲的為4776人,50損歲至60歲1910人,分別占適齡勞動(dòng)力人口的30%、50%、20%。截止2016年10月份勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)4766人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3475萬元。其中欣榮村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3506人,勞務(wù)收入2740萬元,廣榮村1260人,勞務(wù)收入735萬元。通過貧困對象識(shí)別,入戶登記實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鎮(zhèn)有電子檔案。目前有未脫貧建檔立卡貧困戶815戶3786人,其中:欣榮村未脫貧建檔立卡戶642戶3087人,廣榮村173戶699人。
二、扶貧工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳動(dòng)員 鎮(zhèn)黨委、政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要會(huì)議和講話精神,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究,親自動(dòng)員部署,親自督查推動(dòng),確保了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作順利推進(jìn)。一是成立以書記、鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各站、所負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各站、所全面抓的工作格局,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”,為順利開展精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是通過召開村組干部會(huì)和群眾會(huì)、駐村干部走村串戶、LED顯示屏、黨務(wù)村務(wù)公開欄等方式在村組干部和群眾中進(jìn)行廣泛宣傳,調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。三是按照“一村一規(guī)劃、一戶一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求,研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo),進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間細(xì)化,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項(xiàng)目,為全面開展好此項(xiàng)工作指明了方向。
(二)扎實(shí)做好建檔立卡,摸“準(zhǔn)”扶貧對象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。
1、核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識(shí)別。欣榮村、廣榮村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求,為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在就業(yè)、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴(yán)格規(guī)范對象識(shí)別程序,我鎮(zhèn)聯(lián)合縣扶貧辦組織各幫扶單位逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,將貧困戶人口信息、住房、就業(yè)等基本信息進(jìn)行了歸檔整理,并認(rèn)真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個(gè)村642戶、6480人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
2、完善系統(tǒng),建檔立卡。按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,按照統(tǒng)一的貧困識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái),做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了洪廣鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計(jì)劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對識(shí)別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項(xiàng)目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),加快精準(zhǔn)扶貧步伐
在積極做好扶貧戶摸底調(diào)查的同時(shí),深入分析貧困戶的致貧愿意,結(jié)合扶貧戶實(shí)施找準(zhǔn)幫扶突破口,提出有針對性、切實(shí)可行的致富措施。同時(shí)督促“兩委”落實(shí)好各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策,積極協(xié)調(diào)幫助貧困村、貧困戶爭取項(xiàng)目資金,指導(dǎo)村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作,嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開公示工作。以市場為導(dǎo)向,打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),計(jì)劃投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金 萬元,在欣榮村規(guī)劃1000畝鹽堿地土壤改良、特色種樣設(shè)施溫室、大中拱棚改造等特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)持規(guī)劃與建設(shè)同步,確保維護(hù)穩(wěn)定與創(chuàng)新管理并舉,通過利用閑臵改造提升、新建特色現(xiàn)代化設(shè)施溫室等,既解決了移民群眾的安臵、務(wù)工,又能壯大村集體經(jīng)濟(jì)、杜絕勞務(wù)外流,增加群眾收入。預(yù)計(jì)能實(shí)現(xiàn) 戶 人脫貧致富,能夠全面完成縣上下達(dá)的年度貧困人口減貧任務(wù)。目前新建養(yǎng)殖圈舍及溫室已經(jīng)完工,種鴿和種兔已進(jìn)入采購?fù)瓿?,即將?shí)施到戶。
(四)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
欣榮村、廣榮村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長,都處于想致富無門路的尷尬境地。為了進(jìn)一步做好生態(tài)移民的就業(yè)安臵工作,實(shí)現(xiàn)“一戶一崗”的生態(tài)移民就業(yè)目標(biāo),縣扶貧辦、就業(yè)局和我鎮(zhèn)多方聯(lián)合按生態(tài)移民年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、技能特長、培訓(xùn)需求等情況挨門逐戶、分門別類進(jìn)行摸底調(diào)查并進(jìn)行造冊登記管理。利用標(biāo)語、宣傳單等方法把政策送到農(nóng)戶家中,使貧困家庭成員及時(shí)掌握培訓(xùn)信息,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,讓更多的貧困家庭學(xué)生能夠接受職業(yè)教育。為了實(shí)現(xiàn)建檔立卡家庭勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋,力爭使有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力至少有1 人取得職業(yè)資格證書,掌握1-2門就業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的目標(biāo),我鎮(zhèn)2016年計(jì)劃培訓(xùn)建檔立卡貧困戶2135人,其中:精準(zhǔn)脫貧地方特色技能培訓(xùn)600人(閩寧月嫂300人、駕駛技能150人、服裝裁剪150人);精準(zhǔn)脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)1210人(中式烹飪150人、特色小吃150人、建筑專業(yè)100人、工程機(jī)械200人、設(shè)施農(nóng)業(yè)300人、水暖化工80人、機(jī)電專業(yè)180人、保安50人);電商培訓(xùn)100人;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)150人;雨露計(jì)劃補(bǔ)助75人。截至目前共累計(jì)舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班84期4200人,培訓(xùn)的專業(yè)有,電工、電焊工、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、家政服務(wù)、月嫂、烹飪、設(shè)施農(nóng)業(yè)等工種。
為了確保培訓(xùn)質(zhì)量,解決建檔立卡貧困戶的就業(yè)問題,我縣與中標(biāo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)就業(yè)協(xié)議,確保培訓(xùn)學(xué)員考核鑒定合格率達(dá)到80%以上,組織就業(yè)達(dá)到70%以上。確保貧困群眾勞務(wù)收入穩(wěn)定增長,確保貧困群眾已經(jīng)就業(yè)的穩(wěn)崗、未就業(yè)的能重新就業(yè)。
(五)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞,關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,關(guān)系到一個(gè)地方的形象,關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此,我鎮(zhèn)始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣。同時(shí),村上召開群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)。
三、存在的問題及制約發(fā)展因素
一是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致為農(nóng)戶制定發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對較差。二是土地資源利用率低。水利工程配套不齊全、標(biāo)準(zhǔn)低,節(jié)水灌溉意識(shí)不強(qiáng),制約項(xiàng)目效益發(fā)揮,影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三是灌區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度有待提高,農(nóng)業(yè)種植單
一、粗放、科技含量偏低。在大水漫灌的情況下,僅有的一條排水溝,排水不暢、項(xiàng)目區(qū)地處寧夏平原自流灌區(qū),地勢低洼,常年大水漫灌會(huì)導(dǎo)致土壤鹽漬化。四是年輕人可以外出打工,婦女、老人不能外出打工,有大量剩余勞動(dòng)力,就近不能完全安臵剩余勞動(dòng)力。五是返貧現(xiàn)象比較突出。貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路,貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動(dòng)力戶,脫貧難度較大。另外,每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。
四、下一步的工作思路
一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。二是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要進(jìn)一步加大對貧困村的項(xiàng)目爭取力度,著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度,通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門和幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時(shí)掌握并提供各類用工信息,進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
第二篇:精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)
精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)
首先,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成的精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì),貧困人口涉及70個(gè)行政村,52名鄉(xiāng)村醫(yī)生,全鎮(zhèn)總?cè)丝?8276人,貧困人口:1458人,因病致貧611人,2017年減免58人,共計(jì)290元。
一是為貧困村設(shè)立了衛(wèi)生室,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),建立了各項(xiàng)衛(wèi)生室制度,對衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了培訓(xùn),二是為每一戶貧困人口建立了健康檔案、免費(fèi)為群眾提供基本公衛(wèi)服務(wù),免費(fèi)提供了健康查體、簽約服務(wù)、“三免一減半”醫(yī)療服務(wù)等惠民政策,對因病致貧人員致病原因進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,并有針對性的開展預(yù)防干預(yù),通過服務(wù),為我鎮(zhèn)貧困人口提供了健康保障。
第三篇:精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)
渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧
工作情況匯報(bào)
元古堆村位于渭源縣田家河鄉(xiāng)南部林緣地帶,海拔2440米,年平均降水量508毫米,無霜期130天,屬高寒陰濕氣候。有13個(gè)村民小組447戶1917人,耕地面積5500畝,人均2.87畝,林地4800畝,草地3850畝。2012年底,全村農(nóng)民人均純收入1465.8元,有低保戶151戶491人,五保戶8戶9人,扶貧對象221戶1098人,貧困面為57.3%。
2013年2月3日,總書記到元古堆村視察,慰問了老黨員、貧困戶馬崗和全村群眾,作出了?咱們一塊兒努力,把日子越過越紅火?的重要指示。總書記視察后,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的關(guān)心支持下,編制完成了《渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2013-2020年)》,確立了將元古堆村建成?全國生態(tài)文明示范村、六盤山集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)示范村、全市‘雙聯(lián)’行動(dòng)示范村?的發(fā)展定位和?三年率先實(shí)現(xiàn)整體脫困、率先建成幸福美麗鄉(xiāng)村?的發(fā)展目標(biāo)。渭源縣委、縣政府著眼于同步全面建成小康,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬?jiān)哦汛甯黜?xiàng)工作,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,在縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)干部和全村群眾的共同努力奮斗下,脫貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效。2012年3月份以來,累計(jì)投入各類項(xiàng)目建設(shè)資金10773.08萬元(其
—1— 中財(cái)政投入資金7521.06萬元,援助幫扶資金2267.62萬元、群眾自籌984.4萬元),實(shí)施項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目9個(gè)、公共事業(yè)項(xiàng)目5個(gè)。全村貧困人口從2012年的221戶1098人減少到2016年底的4戶20人(2013年減貧92戶499人,2014年減貧30戶142人,2015年減貧88戶404人,2016年減貧7戶33人),貧困面由57.3%下降到1%。全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到6143元(其中,財(cái)產(chǎn)性收入356.29元,經(jīng)營性收入2721.35元,工資性收入1707.75元,轉(zhuǎn)移性收入1357.60元),比2012年增加4677.2元、增長76.1%,貧困戶人均可支配收入達(dá)到4535元,比2012年增加3615元、增長79.7%。2017年4月,在精準(zhǔn)扶貧核查過程中,核查出因病回退貧困戶2戶9人。在6月份兩項(xiàng)制度銜接動(dòng)態(tài)調(diào)整后,新納入低保戶45戶97人,一般戶2戶10人,全村現(xiàn)有未脫貧戶53戶136人,貧困面為7.1%。
——基礎(chǔ)條件徹底改善。著力破解發(fā)展瓶頸,拓展發(fā)展空間,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)了水、電、路、房、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全覆蓋。先后完成混凝土護(hù)岸11.4公里,生態(tài)措施防護(hù)岸9.4公里,全村及周邊河溝道得到全面治理;自來水實(shí)現(xiàn)447戶農(nóng)戶全覆蓋;完成機(jī)修梯田77畝,達(dá)到愿修盡修;新建改造10千伏線路2公里、0.4千伏線路7公里,安裝變壓器3臺(tái),電網(wǎng)改造全面完成;硬化村社道路30.49公里,新建橋梁2座,村內(nèi)所有道路全部完成硬化;建成集中安置區(qū)3
—2— 個(gè),安置農(nóng)戶130戶,配套建設(shè)羊舍130棟,改造危舊房203戶,危房基本消除;建成移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基站2處,全村廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
——美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初見成效。推進(jìn)千村美麗示范村建設(shè),委托浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《田家河鄉(xiāng)元古堆村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃》,大力實(shí)施以?五改?、?四通?和整治?五亂?為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),對210戶農(nóng)戶住宅進(jìn)行了風(fēng)貌改造,購置壓縮式垃圾清運(yùn)車1臺(tái),手推垃圾車20輛、戶用垃圾桶447個(gè)、公共垃圾箱85個(gè),建成垃圾收集屋2座。堅(jiān)持山水田林路草綜合治理,投資132萬元實(shí)施了元古堆小流域水土保持綜合治理工程,完成生態(tài)造林5900畝,營造喬木林750畝,實(shí)施退耕還林1194.3畝,建設(shè)封禁圍欄10公里,青山綠水掩映紅瓦白墻的美麗鄉(xiāng)村景象初步形成。2016年,元古堆村被評(píng)為?絢麗甘肅〃十大美麗鄉(xiāng)村?。
——富民產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。圍繞建設(shè)?特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、馬鈴薯原種擴(kuò)繁和綠色無公害當(dāng)歸(百合)基地、自然生態(tài)村休閑旅游基地?的發(fā)展定位,大力發(fā)展壯大肉羊養(yǎng)殖、馬鈴薯種薯、中藥材、百合種植、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引進(jìn)發(fā)展瑪卡、竹柳、苗木繁育和梅花鹿、放養(yǎng)雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),積極培育生態(tài)旅游、電子商務(wù)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè),全村富民產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。種植業(yè)方面,每年建成馬鈴薯原種種植基地1500畝,帶動(dòng)人均增收532元;建成當(dāng)歸等中藥材種植基
—3— 地1000畝,參與農(nóng)戶350多戶,人均增收742元;300余戶農(nóng)戶種植食用百合820畝,人均收入775元。栽植云杉、樟子松苗木350畝,速生竹柳120畝,參與農(nóng)戶160戶。草牧業(yè)方面,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社5家,建成梅花鹿養(yǎng)殖圈舍2棟,梅花鹿飼養(yǎng)量達(dá)到230只;建成肉羊養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)140棟、規(guī)模養(yǎng)殖羊舍21棟,500立方米青貯氨化池2座,肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到3600只。通過?企業(yè)+農(nóng)戶?模式,帶動(dòng)全村320戶農(nóng)戶以羊只、圈舍等入股企業(yè)(合作社)分紅增加收入,每戶年分紅370—1000元。建成1萬只以上南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)模養(yǎng)殖點(diǎn)2個(gè),發(fā)展養(yǎng)殖戶46戶,飼養(yǎng)量達(dá)到3.8萬只,帶動(dòng)人均收入233元。其他產(chǎn)業(yè)方面,引導(dǎo)和組織輸出勞務(wù)710人(次),勞務(wù)收入達(dá)257萬元,人均收入1342元;引進(jìn)甘肅爽口源生態(tài)科技股份有限公司,在元古堆村建設(shè)百合產(chǎn)業(yè)園和貯藏氣調(diào)庫,已完成土地流轉(zhuǎn),即將啟動(dòng)建設(shè)。建成300KW分布式光伏發(fā)電站一座,2016年并網(wǎng)發(fā)電,30戶貧困戶戶均獲得分紅3000元,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)2萬元。同時(shí),圣源公司在元古堆村大石頭河規(guī)劃建設(shè)扶貧創(chuàng)業(yè)旅游小鎮(zhèn),占地30畝的光伏產(chǎn)業(yè)園和果蔬采摘園正在建設(shè),為元古堆村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、帶動(dòng)群眾持續(xù)增收打下了良好基礎(chǔ)。
——社會(huì)公共事業(yè)全面加強(qiáng)。加快發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè),公共服務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)。對元古堆小學(xué)進(jìn)行了整體搬遷,改建教學(xué)點(diǎn)1個(gè),新建幼兒園1所,新建教學(xué)及辦公用房1210平方米。整合村級(jí)組織活動(dòng)場所、文化活動(dòng)室、—4— 衛(wèi)生室、金融代辦點(diǎn)、體育健身中心等項(xiàng)目,建成村民公共綜合服務(wù)區(qū),改造建設(shè)敬老院1處。全村中小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,義務(wù)教育普及率達(dá)到100%。農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等惠民政策全面落實(shí),社會(huì)保障體系不斷完善。
——農(nóng)民生活水平顯著提升。四年來,群眾腰包更鼓、日子更甜、信心更足,全村存款余額達(dá)到540萬元,戶均1.2萬元,其中5萬元以上存款38戶。家族耐用消費(fèi)品快速增長,新購置各類車輛98輛(其中轎車29輛、摩托車45輛)、電視機(jī)156臺(tái)、冰箱(柜)78臺(tái)。全村現(xiàn)有農(nóng)用車(含裝載機(jī)、雙排座小貨車)320輛、轎車36輛、摩托車350輛,電視機(jī)460臺(tái),冰箱(柜)162臺(tái),戶均擁有移動(dòng)電話2部以上。
——干群觀念發(fā)生深刻變化。黨群干群關(guān)系更加密切、黨的基層組織更加堅(jiān)實(shí)、基層政權(quán)更加鞏固。農(nóng)民群眾自我發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng),致富能力、經(jīng)營理念、市場觀念不斷提升,實(shí)現(xiàn)了從?要我脫貧?向?我要脫貧?的轉(zhuǎn)變,脫貧致富的信心倍增,發(fā)展的積極性、主動(dòng)性極大提高。
四年來,我們牢記總書記囑托,堅(jiān)定?走在前?的信心和決心,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,凝聚各方合力,落實(shí)最大責(zé)任,脫貧攻堅(jiān)取得了階段性勝利,為同步全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)振奮精神聚合力。元古堆村的脫貧攻堅(jiān)工作,得到
—5— 了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持,國務(wù)院扶貧辦將渭源縣確定為直接聯(lián)系縣,為元古堆村下派駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長并擔(dān)任村黨支部第一書記,林鐸等省上領(lǐng)導(dǎo)先后到元古堆村調(diào)研,精心謀劃指導(dǎo)元古堆村脫貧攻堅(jiān)工作。市委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)將元古堆村確定為聯(lián)系幫扶村,組建由國務(wù)院扶貧辦下派干部任隊(duì)長,市、縣、鄉(xiāng)共計(jì)7名干部組成的駐村幫扶工作隊(duì)駐村開展幫扶工作,派駐5名科技特派員駐村開展技術(shù)指導(dǎo);同時(shí)田家河鄉(xiāng)選派1名副科級(jí)后備干部擔(dān)任村黨總支書記,加強(qiáng)村級(jí)班子力量,充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)保障作用。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、交通部、酒鋼公司等30多個(gè)單位、企業(yè)傾力幫助和支持元古堆村脫貧攻堅(jiān),形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、單位牽手、干群聯(lián)合、社會(huì)助力的扶貧開發(fā)新格局,促進(jìn)了人才、資金、項(xiàng)目和公共服務(wù)等資源向元古堆村匯集。
(二)規(guī)劃引導(dǎo)明方向。縣上積極與省市發(fā)改、扶貧部門溝通協(xié)調(diào),先后兩次修訂完善了《渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2013-2020年)》,確立了將元古堆村建成全國生態(tài)文明示范村,六盤山集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)示范村,全市?雙聯(lián)?行動(dòng)示范村的發(fā)展定位和?三年率先實(shí)現(xiàn)整體脫困、率先建成幸福美麗鄉(xiāng)村?的發(fā)展目標(biāo),編制了元古堆村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、設(shè)施畜牧業(yè)、村莊建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃,謀劃全村重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目40項(xiàng),確保了脫貧攻堅(jiān)的針對性和實(shí)效性。
(三)整合投入夯基礎(chǔ)。圍繞破解發(fā)展瓶頸,堅(jiān)持?項(xiàng)目
—6— 跟著扶貧走?的原則,建立財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金有效投入整合機(jī)制。四年來,集中整合財(cái)政、扶貧、信貸、企業(yè)、社會(huì)幫扶等各類資金10773.08萬元(其中財(cái)政投入資金7521.06萬元,援助幫扶資金2267.62萬元、群眾自籌984.4萬元),全面加強(qiáng)水、電、路、房、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)保障,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā),形成了?政府建基礎(chǔ)、企業(yè)幫增收、社會(huì)辦實(shí)事、群眾齊參與?的脫貧攻堅(jiān)支撐體系,補(bǔ)齊了欠賬短板,夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。以減貧增收為核心任務(wù),圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育壯大,充分發(fā)揮企業(yè)帶動(dòng)作用,探索總結(jié)出六種產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。一是?母畜寄養(yǎng)+農(nóng)戶分紅?模式,由甘肅神農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司對40戶貧困戶入股羊只統(tǒng)一養(yǎng)殖,每戶年分紅1000元。由甘肅圣源投資管理有限公司帶動(dòng)115戶五保戶和一二類低保戶養(yǎng)殖良種羊275只,已分紅43520元,戶均分紅370多元。二是資產(chǎn)收益扶貧模式,采取技術(shù)入股、圈舍入股、羊只入股的方式,全村227戶農(nóng)戶與科技特派員領(lǐng)辦的良種羊繁育合作社建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體,合作社每年按20%分紅,戶均分紅1000元。三是精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款帶動(dòng)模式,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款全覆蓋,累計(jì)投放個(gè)人類貸款54戶270萬元,支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);為46戶貧困戶投放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款230萬元,由圣源公司等4家企業(yè)(合作社)集中使用,帶動(dòng)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),連續(xù)分紅三年,每戶年分紅4000元。四是互助增信金融扶貧模式,由縣財(cái)政投入20萬元、江能集團(tuán)公司捐
—7— 贈(zèng)100萬元建立村級(jí)互助基金,按1:10的比例在農(nóng)村信用社擔(dān)保貸款,已為103戶群眾投放238.5萬元產(chǎn)業(yè)貸款。五是土地入股模式,采取訂單農(nóng)業(yè)、共建產(chǎn)業(yè)基地、土地入股分紅等方式,由企業(yè)(合作社)帶動(dòng)農(nóng)戶420戶,發(fā)展百合、馬鈴薯種薯、苗木、瑪卡種植、肉羊養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。六是?企業(yè)主辦+群眾入股?聯(lián)辦經(jīng)營實(shí)體模式,由圣源公司興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,全村178戶農(nóng)戶入股37.85萬元,共分紅31.33萬元,戶均累計(jì)分紅1760元。
(五)教育培訓(xùn)提能力。堅(jiān)持扶貧先扶志,充分發(fā)揮群眾的主體作用,積極引導(dǎo)扶持群眾轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。元古堆村與福建蓉中村結(jié)成了幫扶對子,村黨支部先后2次組織22名骨干青年到蓉中村參加小微企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí),開闊了眼界,解放了思想。與此同時(shí),以培養(yǎng)?有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營?的新型農(nóng)民為目標(biāo),按照缺什么技術(shù)就培訓(xùn)什么技術(shù)的工作思路,進(jìn)行?菜單式?精準(zhǔn)培訓(xùn),先后進(jìn)行引導(dǎo)性就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)460多人(次),勞動(dòng)就業(yè)技能鑒定146人,通過教育培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)了群眾?自己的家園自己建、自己的事情自己辦?的自主發(fā)展意識(shí),激活了群眾脫貧致富?原動(dòng)力?。
(六)雙聯(lián)幫扶添活力。市委書記張令平將元古堆村作為自己的雙聯(lián)扶貧聯(lián)系點(diǎn),縣上成立了由縣委書記任組長的田家河鄉(xiāng)元古堆村聯(lián)村聯(lián)戶脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將各項(xiàng)具體工作任務(wù)分解到相關(guān)部門和單位。銜接?雙聯(lián)?單位市人民醫(yī)院擴(kuò)大
—8— 聯(lián)戶范圍,組織15名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和22個(gè)縣直單位班子成員按照?6532?的聯(lián)系標(biāo)準(zhǔn)(縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系6戶、其他班子成員每人聯(lián)系5戶;縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系3戶、其他班子成員每人聯(lián)系2戶)聯(lián)系全村447戶群眾,實(shí)現(xiàn)?一戶一策一干部?全覆蓋幫扶聯(lián)系。各級(jí)雙聯(lián)單位累計(jì)幫扶各類物資折合資金38.5萬元,為村級(jí)活動(dòng)場所、村衛(wèi)生室配置了辦公設(shè)備和醫(yī)療器械,邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),組織市人民醫(yī)院專家開展義診活動(dòng),并對因病、缺技術(shù)貧困戶確定醫(yī)務(wù)人員和農(nóng)技干部精準(zhǔn)結(jié)對,開展長期幫扶。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任聯(lián)系、部門覆蓋幫扶、鄉(xiāng)村駐社包戶責(zé)任制和聯(lián)席會(huì)議定期推進(jìn)制度,做到不脫貧不脫鉤。
(七)黨建引領(lǐng)強(qiáng)保障。充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員能人致富帶動(dòng)作用,積極創(chuàng)新?黨建+?工作模式,以基層黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧。?黨建+致富能人?,使黨員能人引領(lǐng)發(fā)展致富,四年來,先后有13名黨員創(chuàng)辦了種養(yǎng)專業(yè)合作社,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織達(dá)到13家,全村88%的農(nóng)戶加入經(jīng)濟(jì)合作組織,進(jìn)一步提升了農(nóng)民組織化程度。村黨支部副書記、致富能人劉海東創(chuàng)辦的塑業(yè)編織廠,投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)1000多萬元,能吸納40多名貧困群眾到廠務(wù)工,預(yù)計(jì)年人均增收3萬多元。?黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展?,使貧困群眾聚在產(chǎn)業(yè)鏈、富在產(chǎn)業(yè)鏈,通過開展支部與企業(yè)(合作社)共建,分別與酒鋼、神農(nóng)、圣源、江能等4家公司黨支部結(jié)成對子,在種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈上建立了2個(gè)黨支
—9— 部,探索出了?支部+企業(yè)(合作社)+產(chǎn)業(yè)?的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。?黨建+雙聯(lián)幫扶?,使各類社會(huì)幫扶力量聚合發(fā)力,村黨支部積極牽線搭橋,動(dòng)員組織各級(jí)干部、黨員產(chǎn)業(yè)帶頭人等社會(huì)幫扶力量與精準(zhǔn)扶貧戶結(jié)成幫扶對子,將社會(huì)幫扶力量凝聚在脫貧攻堅(jiān)工作鏈上,實(shí)現(xiàn)了黨建與雙聯(lián)行動(dòng)、社會(huì)幫扶深度融合。?黨建+科技服務(wù)?,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升貧困戶能力素質(zhì),縣上選派3名畜牧、建筑工程、機(jī)械制造專業(yè)的科技特派員和2名農(nóng)業(yè)專業(yè)的專技人才組建了科技特派員服務(wù)團(tuán),精準(zhǔn)推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)、科技宣傳培訓(xùn)和成果轉(zhuǎn)化, 先后爭取引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè),領(lǐng)辦良種羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個(gè),開展各類技術(shù)服務(wù)300多場次,真正將自己掌握的富民技術(shù)變成了讓老百姓得實(shí)惠的效益。
(八)聯(lián)動(dòng)發(fā)展抓統(tǒng)籌。堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、改善生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境與培育富民產(chǎn)業(yè)同步部署,統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善人居環(huán)境行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工作,形成了全面小康引領(lǐng)、多維聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)的新局面。同時(shí),把元古堆村納入田家河鄉(xiāng)區(qū)域集中連片開發(fā)整體規(guī)劃,推動(dòng)元古堆村與香卜路村等周邊村及田家河鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展、區(qū)域一體化發(fā)展,形成了重點(diǎn)村引領(lǐng)、統(tǒng)籌區(qū)域扶貧的集約效應(yīng)。
雖然田家河鄉(xiāng)元古堆村脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效,但與中央和省市要求相比,仍存在一定的困難和問題。一是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,對農(nóng)民增收致富的帶動(dòng)能力不強(qiáng),—10— 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模,農(nóng)民增收渠道比較單一,特別是由于羊價(jià)回落、市場低迷,養(yǎng)殖業(yè)的增收推動(dòng)效應(yīng)沒有完全顯現(xiàn)。二是群眾受教育水平普遍偏低,整體文化素質(zhì)不高,思想還不夠解放,加之致富技術(shù)缺乏,培訓(xùn)提高緩慢,群眾自我發(fā)展致富能力不強(qiáng)。三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效機(jī)制沒有完全建立,臟亂差現(xiàn)象還沒有得到徹底解決,群眾參與日常監(jiān)督管理的積極性不高。下一步,我們將在新一屆省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及各有關(guān)部門的大力支持下,以全面建成小康為目標(biāo),以持續(xù)增加農(nóng)民收入為核心任務(wù),突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)、能力素質(zhì)提升、黨建保障等關(guān)鍵,進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施,鞏固提升精準(zhǔn)扶貧成效,爭取早日全面建成小康社會(huì)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:一是以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展助推小康。依托優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁。圍繞建設(shè)?特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、馬鈴薯原種擴(kuò)繁和綠色無公害當(dāng)歸(百合)基地、自然生態(tài)村休閑旅游基地?的發(fā)展定位,繼續(xù)加大與浙江中醫(yī)藥大學(xué)、甘肅爽口源生態(tài)科技股份有限公司等企業(yè)院校的合作力度,推動(dòng)馬鈴薯種薯、百合、中醫(yī)藥、畜草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),積極培育壯大電子商務(wù)、光伏發(fā)電、生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè),建成電子商務(wù)中心1 處,組織骨干青年發(fā)展網(wǎng)店10家以上,再建成300KW分布式光伏發(fā)電站二期工程,加快旅游資源開發(fā)和景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)
—11— 步伐,建設(shè)溫泉度假村、水上漂流、狩獵場等旅游服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,形成獨(dú)具特色的旅游度假休閑觀光景區(qū)。二是以農(nóng)民生活質(zhì)量改善展示小康。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在全面完成水、電、路、房、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,大力實(shí)施以?五改?(改路、改水、改廁、改圈、改垃圾堆放)、?四通?(通路、通電、通水、通信息)、整治?五亂?(柴草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑)為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),全面改善村莊面貌。同時(shí),大力開展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)花果化,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用?四旁?、?四荒?地,種植綠色經(jīng)濟(jì)作物,提高綠化覆蓋率;實(shí)現(xiàn)?五有?(有美觀漂亮的房屋,有整潔衛(wèi)生的廚房,有功能齊全的圈舍,有一個(gè)硬化院落,有星級(jí)農(nóng)戶標(biāo)志)和?五個(gè)一?(有一個(gè)經(jīng)濟(jì)園,有一個(gè)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有一個(gè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,有一人參加技能培訓(xùn),有一個(gè)明白人)目標(biāo)。三是以保障社會(huì)和諧穩(wěn)定促進(jìn)小康。積極推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村特困群眾社會(huì)救助、農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度,不斷完善以災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、社會(huì)救助、社會(huì)互助為核心的救助制度,特別是對因?yàn)?zāi)害造成住房搬遷家庭、大病致貧家庭及特困家庭子女入學(xué)三大特困群體的救助,有效遏制?因?yàn)?zāi)返貧?、?因病致貧?、?因病返貧?的現(xiàn)象;加強(qiáng)基層民主自治,完善技防、人防、物防和社區(qū)矯治相結(jié)合的社會(huì)治安防控體系;切實(shí)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,推進(jìn)網(wǎng)格化管理,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。四是以村民素質(zhì)提
—12— 升共建小康。加強(qiáng)對農(nóng)民特別是村社干部、致富帶頭人、骨干青年的農(nóng)業(yè)技術(shù)、職業(yè)技術(shù)、科學(xué)文化知識(shí)和法律知識(shí)的培訓(xùn),力爭到2017年底把全村75%以上的適齡農(nóng)民培養(yǎng)成為有知識(shí)、有文化、有道德、有技術(shù)的?四有?新型農(nóng)民。五是以強(qiáng)化黨的建設(shè)保障小康。全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)和民主法制建設(shè),積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),開展村容村貌整治,努力打造環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明、幸福和諧新農(nóng)村。深入實(shí)施?能人引領(lǐng)?、服務(wù)型黨組織、黨員先鋒指數(shù)評(píng)價(jià)等活動(dòng),全面落實(shí)?四議兩公開?工作法,健全和完善村規(guī)民約,廣泛開展?星級(jí)農(nóng)戶?評(píng)選等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚,形成家庭和睦、鄰里和氣、社會(huì)和諧的新風(fēng)貌。
—13—
第四篇:2016精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)材料
2016精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)材料
2016年,鎮(zhèn)按照中央和省市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的具體要求,以“抓好精準(zhǔn)扶貧工作,提升百姓生活水平,確保建成小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為中心目標(biāo),認(rèn)真貫徹市六屆九次全會(huì)會(huì)議XX縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)會(huì)議的精神,積極爭取上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況,抓好扶貧建檔、結(jié)對幫扶、技能培訓(xùn)、基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作,不斷提高廣大農(nóng)民群眾科學(xué)生產(chǎn)水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)不斷向組織化、產(chǎn)業(yè)化、高效化前進(jìn),使3個(gè)貧困村的經(jīng)濟(jì)水平得到有效提升,按時(shí)完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任到人。鎮(zhèn)黨委、政府成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他涉農(nóng)部門干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長要做到親自研究、親自部署、親自督查,以此引起全鎮(zhèn)黨員干部的高度重視,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。為杜絕推諉責(zé)任、效率低下的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)小組將促進(jìn)農(nóng)民脫貧工作層層分解落實(shí)到具體人頭上,嚴(yán)格執(zhí)行“一評(píng)一定”工作制度,即每周例會(huì)對上周工作進(jìn)行總結(jié),由全鎮(zhèn)干部共同評(píng)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,并以此為基礎(chǔ),確定下周工作計(jì)劃和任務(wù)目標(biāo),通過這樣的方式確保了全鎮(zhèn)扶貧工作高效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化幫扶,落實(shí)“3.5.10”工作制度。按照上級(jí)要求,鎮(zhèn)黨委、政府專門行為向3個(gè)貧困村制發(fā)了黨委政府班子成員包村入戶開展工作相關(guān)文件,由3個(gè)村的包片領(lǐng)導(dǎo)任鎮(zhèn)派“第一書記”,聯(lián)合市縣下派的貧困村“第一書記”認(rèn)真做好指導(dǎo)工作,并選派了3名思想活躍、精力充沛、工作能力突出的年輕干部到村擔(dān)任駐村干部,進(jìn)一步加強(qiáng)了指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)黨委、政府對“第一書記”和駐村干部的工作提出了“3.5.10”要求:“第一書記”在任職期間必須為聯(lián)系村做3件關(guān)乎全村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的好事;駐村干部每周要制定5戶貧困戶脫貧致富的發(fā)展計(jì)劃;村干部每月要解決10戶農(nóng)戶急需解決的困難和問題,通過這樣的措施,督促“第一書記”和駐村干部積極下村入戶,認(rèn)真開展工作,確保扶貧工作高效推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。為及時(shí)將上級(jí)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要指示和會(huì)議精神貫徹落實(shí)到位,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真做好了傳達(dá)學(xué)習(xí)工作。一是按時(shí)組織大家觀看了市六屆九次全會(huì)電視直播,要求大家做好學(xué)習(xí)記錄,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,切實(shí)將上級(jí)工作要求落實(shí)到位;二是充分發(fā)揮媒體作用,利用“農(nóng)政通”平臺(tái)分期向全體黨員干部發(fā)送《省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》,以便供大家隨時(shí)隨地都可以參考學(xué)習(xí),有效提升了學(xué)習(xí)效果。
(四)精心謀劃,抓好技能培訓(xùn)。一是堅(jiān)持“鞏固面積,加強(qiáng)管理,提高單產(chǎn)”的方針,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、并通過品種更新、推進(jìn)測土施肥、病蟲害綜合防治和加強(qiáng)管理等措施來提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單產(chǎn)。積極協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)局、畜牧局聯(lián)系到開設(shè)培訓(xùn)班,給農(nóng)民朋友帶動(dòng)各種實(shí)用種養(yǎng)技術(shù),二加大對貧困戶的技能培訓(xùn)力度,組織貧困戶到遠(yuǎn)鑫養(yǎng)殖學(xué)習(xí)家禽養(yǎng)殖技術(shù)、到龍寶學(xué)習(xí)蔬菜培育技術(shù),并鼓勵(lì)貧困戶進(jìn)行創(chuàng)業(yè)脫貧,政府給予技術(shù)和一定的資金支持,使農(nóng)民掌握了1—2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),提高了科學(xué)致富能力。
二、工作成效
(一)按時(shí)完成基本任務(wù)。全鎮(zhèn)840戶貧困戶已經(jīng)全部完成建檔立卡工作,上級(jí)規(guī)定范圍內(nèi)的工作成果顯著:完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(其中包括房屋改造、院壩整治、廚房廁所等衛(wèi)生設(shè)施)15041平米、圍欄21米、入戶路13.5米、排水溝整治181米、天然氣安裝3戶;增收產(chǎn)業(yè)培育共養(yǎng)雞1170只、養(yǎng)鵝60只、養(yǎng)鴨90只、養(yǎng)牛9頭、養(yǎng)豬65頭、養(yǎng)羊134只、養(yǎng)魚1290平米;購買漁船2艘、加工機(jī)械1套、農(nóng)用機(jī)械1輛、能力提升培訓(xùn)2戶。截止9月上旬,840戶貧困戶的脫貧任務(wù)基本完成。
(二)努力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。通過聯(lián)系協(xié)調(diào)上級(jí)部門,多方努力籌集資金,結(jié)合3個(gè)貧困當(dāng)前的實(shí)際情況,基本確定了下一步扶貧工作的重點(diǎn)項(xiàng)目:投資1167.5萬元建設(shè)62.8公里道路(其中包括村道路、生產(chǎn)便道、入戶路);擬新建集中供水點(diǎn)10處、灌溉渠道23.1公里、灌溉塘(堰、井)26口、地頭水窖71個(gè)、小型提灌站8個(gè);為保障居民身體健康,擬計(jì)劃新建公共衛(wèi)生廁所13個(gè)、垃圾集中收集點(diǎn)31處、污水處理點(diǎn)18處、集中沼氣池235口。目前,以上重點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)入請示匯報(bào)階段,預(yù)計(jì)年底之前將正式開始實(shí)施。
三、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作取得了一些成效,但通過工作中仔細(xì)觀察和自我思考,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要體現(xiàn)在:
1、個(gè)別群眾甚至個(gè)別基層黨員干部文化水平較低,能力素質(zhì)較差,市場意識(shí)不強(qiáng),對扶貧工作不上心、不重視、不支持,嚴(yán)重阻礙了扶貧工作的推進(jìn)。
2、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的思想較狹隘,對于做好扶貧工作沒有新思路、沒有好辦法,加之3個(gè)貧困村的地理位置十分偏僻,區(qū)位優(yōu)勢不明顯,很難找到發(fā)展的道路,群眾致富增收渠道還不夠?qū)挕?/p>
四、下步工作計(jì)劃 一是按照
2016年,鎮(zhèn)按照中央和省市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的具體要求,以“抓好精準(zhǔn)扶貧工作,提升百姓生活水平,確保建成小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為中心目標(biāo),認(rèn)真貫徹市六屆九次全會(huì)會(huì)議XX縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)會(huì)議的精神,積極爭取上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況,抓好扶貧建檔、結(jié)對幫扶、技能培訓(xùn)、基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作,不斷提高廣大農(nóng)民群眾科學(xué)生產(chǎn)水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)不斷向組織化、產(chǎn)業(yè)化、高效化前進(jìn),使3個(gè)貧困村的經(jīng)濟(jì)水平得到有效提升,按時(shí)完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任到人。鎮(zhèn)黨委、政府成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他涉農(nóng)部門干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長要做到親自研究、親自部署、親自督查,以此引起全鎮(zhèn)黨員干部的高度重視,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。為杜絕推諉責(zé)任、效率低下的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)小組將促進(jìn)農(nóng)民脫貧工作層層分解落實(shí)到具體人頭上,嚴(yán)格執(zhí)行“一評(píng)一定”工作制度,即每周例會(huì)對上周工作進(jìn)行總結(jié),由全鎮(zhèn)干部共同評(píng)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,并以此為基礎(chǔ),確定下周工作計(jì)劃和任務(wù)目標(biāo),通過這樣的方式確保了全鎮(zhèn)扶貧工作高效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化幫扶,落實(shí)“3.5.10”工作制度。按照上級(jí)要求,鎮(zhèn)黨委、政府專門行為向3個(gè)貧困村制發(fā)了黨委政府班子成員包村入戶開展工作相關(guān)文件,由3個(gè)村的包片領(lǐng)導(dǎo)任鎮(zhèn)派“第一書記”,聯(lián)合市縣下派的貧困村“第一書記”認(rèn)真做好指導(dǎo)工作,并選派了3名思想活躍、精力充沛、工作能力突出的年輕干部到村擔(dān)任駐村干部,進(jìn)一步加強(qiáng)了指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)黨委、政府對“第一書記”和駐村干部的工作提出了“3.5.10”要求:“第一書記”在任職期間必須為聯(lián)系村做3件關(guān)乎全村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的好事;駐村干部每周要制定5戶貧困戶脫貧致富的發(fā)展計(jì)劃;村干部每月要解決10戶農(nóng)戶急需解決的困難和問題,通過這樣的措施,督促“第一書記”和駐村干部積極下村入戶,認(rèn)真開展工作,確保扶貧工作高效推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。為及時(shí)將上級(jí)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要指示和會(huì)議精神貫徹落實(shí)到位,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真做好了傳達(dá)學(xué)習(xí)工作。一是按時(shí)組織大家觀看了市六屆九次全會(huì)電視直播,要求大家做好學(xué)習(xí)記錄,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,切實(shí)將上級(jí)工作要求落實(shí)到位;二是充分發(fā)揮媒體作用,利用“農(nóng)政通”平臺(tái)分期向全體黨員干部發(fā)送《省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》,以便供大家隨時(shí)隨地都可以參考學(xué)習(xí),有效提升了學(xué)習(xí)效果。
(四)精心謀劃,抓好技能培訓(xùn)。一是堅(jiān)持“鞏固面積,加強(qiáng)管理,提高單產(chǎn)”的方針,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、并通過品種更新、推進(jìn)測土施肥、病蟲害綜合防治和加強(qiáng)管理等措施來提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單產(chǎn)。積極協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)局、畜牧局聯(lián)系到開設(shè)培訓(xùn)班,給農(nóng)民朋友帶動(dòng)各種實(shí)用種養(yǎng)技術(shù),二加大對貧困戶的技能培訓(xùn)力度,組織貧困戶到遠(yuǎn)鑫養(yǎng)殖學(xué)習(xí)家禽養(yǎng)殖技術(shù)、到龍寶學(xué)習(xí)蔬菜培育技術(shù),并鼓勵(lì)貧困戶進(jìn)行創(chuàng)業(yè)脫貧,政府給予技術(shù)和一定的資金支持,使農(nóng)民掌握了1—2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),提高了科學(xué)致富能力。
二、工作成效
(一)按時(shí)完成基本任務(wù)。全鎮(zhèn)840戶貧困戶已經(jīng)全部完成建檔立卡工作,上級(jí)規(guī)定范圍內(nèi)的工作成果顯著:完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(其中包括房屋改造、院壩整治、廚房廁所等衛(wèi)生設(shè)施)15041平米、圍欄21米、入戶路13.5米、排水溝整治181米、天然氣安裝3戶;增收產(chǎn)業(yè)培育共養(yǎng)雞1170只、養(yǎng)鵝60只、養(yǎng)鴨90只、養(yǎng)牛9頭、養(yǎng)豬65頭、養(yǎng)羊134只、養(yǎng)魚1290平米;購買漁船2艘、加工機(jī)械1套、農(nóng)用機(jī)械1輛、能力提升培訓(xùn)2戶。截止9月上旬,840戶貧困戶的脫貧任務(wù)基本完成。
(二)努力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。通過聯(lián)系協(xié)調(diào)上級(jí)部門,多方努力籌集資金,結(jié)合3個(gè)貧困當(dāng)前的實(shí)際情況,基本確定了下一步扶貧工作的重點(diǎn)項(xiàng)目:投資1167.5萬元建設(shè)62.8公里道路(其中包括村道路、生產(chǎn)便道、入戶路);擬新建集中供水點(diǎn)10處、灌溉渠道23.1公里、灌溉塘(堰、井)26口、地頭水窖71個(gè)、小型提灌站8個(gè);為保障居民身體健康,擬計(jì)劃新建公共衛(wèi)生廁所13個(gè)、垃圾集中收集點(diǎn)31處、污水處理點(diǎn)18處、集中沼氣池235口。目前,以上重點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)入請示匯報(bào)階段,預(yù)計(jì)年底之前將正式開始實(shí)施。
三、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作取得了一些成效,但通過工作中仔細(xì)觀察和自我思考,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要體現(xiàn)在:
1、個(gè)別群眾甚至個(gè)別基層黨員干部文化水平較低,能力素質(zhì)較差,市場意識(shí)不強(qiáng),對扶貧工作不上心、不重視、不支持,嚴(yán)重阻礙了扶貧工作的推進(jìn)。
2、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的思想較狹隘,對于做好扶貧工作沒有新思路、沒有好辦法,加之3個(gè)貧困村的地理位置十分偏僻,區(qū)位優(yōu)勢不明顯,很難找到發(fā)展的道路,群眾致富增收渠道還不夠?qū)挕?/p>
四、下步工作計(jì)劃 一是按照 上級(jí)最新工作要求,加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作跟進(jìn)、建立更加完善的精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作,確保扶貧措施落實(shí)到位。二是加大培訓(xùn)力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念。充分利用遠(yuǎn)程電視教育系統(tǒng),宣傳黨的富農(nóng)政策、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營理念,轉(zhuǎn)變“傳統(tǒng)小農(nóng)思想”,配合縣就業(yè)局等部門,加大技能培訓(xùn)力度,用科技脫貧致富。三是加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度,大力吸引域內(nèi)外企業(yè)在我鎮(zhèn)投資建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè),在鞏固現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)大戶的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮大戶的先導(dǎo)作用、帶頭作用,以見效益、顯成績來增強(qiáng)農(nóng)民對設(shè)施農(nóng)業(yè)投入的積極性
第五篇:精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)
蒿坪鎮(zhèn)黃金村精準(zhǔn)扶貧工作情況匯報(bào)
(2015年5月22日)
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡要匯報(bào),不妥之處,請批評(píng)指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開展情況
自2014年包聯(lián)黃金村以來,經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研,駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實(shí)際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和工作計(jì)劃,力爭用3年時(shí)間真抓實(shí)干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社
實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實(shí)際,我辦在黃金村召開了村民大會(huì),專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動(dòng)員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象,直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育
依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對較差。
三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議