第一篇：郊區(qū)2009年農村困難群眾危房改造工作總結

郊區(qū)2009年農村困難群眾

危房改造工作總結

農村困難群眾住房解困工作是新農村建設的重要內容，也是一項系統的惠及民生、改善民生的德政工程。認真解決好農村困難群眾的住房問題，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求，是構建和諧社會的客觀任務，是黨和政府改善民生，全面建設小康社會的重要舉措。今年根據省、市人民政府統一安排部署，我區(qū)在五月份召開解決農村困難群眾住房問題專題工作會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就把實施農村住房解困與危房改造作為踐行科學發(fā)展觀、擴內需、保增長，建設社會主義新農村惠民利民的民生工程來抓，全區(qū)逐步形成了開展農村住房解困工作的良好氛圍，確保了全區(qū)農村住房解困工作順利進行。

一、基本情況

郊區(qū)位于太行山西麓，上黨盆地東緣，現轄5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、1個旅游開發(fā)區(qū)、2個街道辦事處、23個居民委員會、122個行政村，總人口27.6萬人，其中農業(yè)人口15.4萬人，占總人口的55.7%。

全區(qū)農村住房困難戶500戶，其中危房268戶。今年下達給我區(qū)的指標任務85戶，目前已全部完成。其中新建19戶，1 改建60戶，修繕5戶，置換1戶，發(fā)放補助91.85萬元。

二、主要做法

1、加強組織領導。為抓好此項工作的貫徹落實，我區(qū)出臺了（新政發(fā)[2009]20號）《關于解決農村困難群眾住房問題的實施意見》和（郊政辦發(fā)[2009]19號）《關于開展解決農村困難群眾住房問題申報登記工作的通知》兩份文件，成立了由政府副區(qū)長賈俊旺任組長，財政、民政、城建、國土、審計等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的解決農村困難群眾住房問題工作領導組，領導組辦公室設在區(qū)城建規(guī)劃局，具體負責住房解困工作的規(guī)劃、協調和組織等相關事宜。

2、認真摸底調查。五月十四日，郊區(qū)召開解決農村困難群眾住房問題專題工作會后，我局就責成住房保障科具體負責此項工作。經過同志們2個月的辛苦努力，他們先后深入到五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)有申請解困任務的38個行政村進行了大調查，通過入戶摸底，經民政、國土、殘聯等多部門聯合審核，最終從500戶住房困難對象中啟動今年急需解決的解困指標任務85戶（其中：低保戶14戶，低保邊緣戶63戶，因病因災返貧5戶，優(yōu)撫對象3戶），同時建立了文字、照片等解困檔案，為日后的資料核對提供了依據。

3、確定改造方式。自農村解困工作開展以來，我區(qū)本著 “科學規(guī)劃、統籌建設，先易后難、分批解決，因地制宜、分類指導，自力更生、多方幫助，一戶一宅、節(jié)約用地”的原則，充分尊重農民意愿，因戶而異、區(qū)別實施，分別采取了新建、改建、修繕、置換四種模式，但大多數還是以新建、改建為主。

4、組織開工建設。針對部分解困對象等有補助資金再開工的想法，區(qū)住房解困領導組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員通過耐心疏導，說明補助資金下撥的程序及要求，讓他們相信政府，放心開工，早日住進自己的新房。

5、落實改造資金。實施危房改造工程，資金是關鍵，完成85戶任務指標，大約需投資400余萬元。其中省、市、區(qū)三級財政補貼93.5萬元（每戶按11000元計算），農民自籌300余萬元。針對農村解困家庭改造方式的不同，我區(qū)又出臺了郊政發(fā)[2009]122號文件，規(guī)定了具體的補助標準：新建、改建、置換，每戶補助11000元；修繕按面積大小分別補助5000元、7700元、9000元。

6、搞好竣工驗收。為使農村解困工作畫上圓滿的句號，我局成立了以副局長薛樹龍為組長、屈銀山為副組長的驗收小組，小組成員由綜合科、住房保障科、質監(jiān)站等科室抽調人員組成。經過半個多月的辛勤努力，驗收組對所有解困住房進行了竣工驗收，并提出了驗收意見。針對第一次驗收不合格者，我局本著“以人為本，為民服務”的原則，提出整改措施，限期整改，直到驗收達標。

三、明年打算

實施農村住房解困工程，從根本上改變了農村的住房條件，實現了住有所居，居有其屋，受到了群眾的一致好評。2009年我區(qū)農村住房解困任務雖然已全部完成，但離上級要求還有一些差距，2010年，我局要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市建設局的業(yè)務指導下，精心組織，加強領導，繼續(xù)加大農村危房改造的力度，嚴格程序，保質保量，圓滿完成好100戶住房解困任務，為社會主義新農村建設作出新的更大的貢獻。

長治市郊區(qū)城建規(guī)劃局 二OO九年十二月十七日

第二篇：鎮(zhèn)2011年農村困難群眾危房改造工程實施方案范文

**鎮(zhèn)2011年農村困難群眾危房改造工程實施方案

根據**縣委《批轉**縣2011年農村困難群眾危房改造工程實施方案的通知》(*發(fā)(2011)19號)精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、改造對象和補助標準

根據家庭收入、困難類別、危房等級實行分等定級，分類補助，將補助標準確定為兩個檔次，屬于農村低保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象及五保戶“四類”對象的每戶補助2.0萬元；對被鑒定為危房戶的一般困難戶每戶補助1.8萬元。

二、實施步驟

(一)加強宣傳，做到人人皆知。各村通過召開兩委會、戶長會、張貼標語等形式，加強貧困戶危房改造項目的宣傳，做到家喻戶曉，人人參與。

(二)確定對象(已確定)。由貧困危房戶提出申請，村兩委初步審核后進行群眾評議，評議結果上報鎮(zhèn)政府，再由縣、鎮(zhèn)抽調工作組人員入戶實地查看，確定危房改造對象，最后經縣、鎮(zhèn)、村三級審批，三榜公示，無異議后，確定危房改造戶名單。

(三)實施準備(6月15日前)。落實省、地補助資金，提出資金分配方案；落實建設用地；招標采購建筑材料。

(四)組織實施(6月10日至8月20日)。在縣、鎮(zhèn)危房改造工程領導小組統一組織下，各村具體負責建設。通過公開招標方式，選擇有資質的工匠進行施工。

(五)檢查驗收（8月20日至9月10日)。鎮(zhèn)危房改造工程指導小組定期不定期對危房改造工程的進度、質量和補助資金、捐

贈物資的使用等情況進行監(jiān)督檢查，廣泛聽取群眾意見，發(fā)現問題，及時整改。工程完成后，由下至上逐級建立臺賬(見附表4)，逐級組織驗收。

四、保障措施

(一)加強組織領導。為加強組織領導，鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，經濟服務中心、民政等工作人員為成員的 **鎮(zhèn)農村困難群眾危房改造工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)政府，莫麗萍同志兼任辦公室主任，全面負責農村困難群眾危房改造工程日常事務、協調聯系、檢查指導、組織驗收等工作。同時，各村也要成立以主要領導為組長的危房改造工作領導小組，具體負責本村危房改造工作，為按期、保質完成任務提供強有力的組織保障。

(二)明確工作職責。鎮(zhèn)、村危房改造領導小組負責做好建房對象的審核和具體建設工作，鎮(zhèn)、村主要領導作為危房改造工作第一責任人，要嚴格履行工作職責，從確定建房對象，到工程建設的各個環(huán)節(jié)，一定要嚴格把關，自始至終投入到此項工作中去。

(三)落實工作責任。鎮(zhèn)、村建立健全目標責任制，實行鎮(zhèn)領導包村、鎮(zhèn)干部、村干部包戶的辦法，層層簽訂責任書，逐戶落實危房改造項目責任人，落實工作責任，對危房改造進行全程跟蹤管理，確保對象核實無誤、資金配套及時、資金管理規(guī)范、工程進度順利、工程質量優(yōu)良。

(四)做好檔案管理。鎮(zhèn)、村具體負責人要做好建房資料的收集整理工作，危房改造戶基本情況、補助標準及原住房照片等相

關資料，要逐戶建檔立卡，并統一上報縣民政局存檔。建房檔案包括的主要內容：(1)建房對象家庭基本情況、經濟和住房狀況；(2)補助標準、補助的建材品種和數量；(3)建房前后的住房對比照片(新舊照片上均有建房戶家庭全體成員)；(4)其他相關手續(xù)和資料。

五、工作要求

(一)確定對象要公平公正。要嚴格按照危房改造對象審定程序，首先由要求實施危房改造的農村困難家庭向村委會提出書面申請，說明建房規(guī)模、投工和自籌資金情況，提供相關身份證件和低保戶、五保戶、殘疾人證書復印件等，再由縣危房改造工作領導小組抽調的專業(yè)人員和鎮(zhèn)村干部按照“四看三了解”的原則(看現有住房主體結構地基是否下陷，看墻體是否裂縫，看椽梁是否腐朽，看房屋是否瀕臨倒塌；了解房屋建造時間，了解農戶所持意見，了解自籌資金狀況)共同調查核實、確定初步改造對象后，要求改造戶按規(guī)定填寫《**鎮(zhèn)農村困難群眾危房改造申請表》(見附表1)、《**省農村困難群眾危房改造調查登記表》(見附表2)和《**省農村困難群眾危房改造審批表》(見附表3)，并加蓋私章或手?。蝗缓蟾鞔宄闪⒌挠纱濉皟晌背蓡T、村民代表、危房改造對象代表組成的民主評議小組，根據本村申報對象危房情況、家庭經濟狀況和書面申請，對其進行集體評議，確定提出危房改造戶名單和補助標準初步意見后在村務公開欄中公示。公示7天無異議后，村委會在《審批表》相應欄目中填寫意見，加蓋公章后上報鎮(zhèn)政府；鎮(zhèn)政府在接到村委會上報的《審批表》后，由鎮(zhèn)領導親自帶隊，逐戶核實(核實時，應對擬改造的危房進行

數碼正面全景及房屋局部拍照，全景照片中須有戶主影像并作必要的標注說明，如戶主姓名：身份證號、困難類型等。核實中若各村委會上報危房改造對象與前期調查摸底對象不符，必須由所在村委會說明原因，并留檔備查)。鎮(zhèn)政府根據核實結果，對《審批表》進行審核后公示。再次公示7天無異議后，鎮(zhèn)政府在《審批表》相應欄目中填寫審核意見，加蓋公章后上報縣危改辦審批。最后，縣危改辦組織專人逐戶復核檢查，核查結果予以公示。待第三次公示無異議后，在《審批表》相應欄目中填寫審批意見，加蓋公章，連同統計匯總資料、影像資料及縣級《農村困難群眾危房改造花名冊》上報上級危改辦備案。確保把最需要幫助的困難群眾納入改造范圍。

(二)編制規(guī)劃要科學合理。各村結合新農村建設規(guī)劃，按照“規(guī)劃先行、適當集中、尊重群眾”的原則，因地制宜地制定科學合理的農村困難群眾危房改造工程規(guī)劃，嚴格按程序審批。規(guī)劃一經審定批準，不得隨意變更。危房改造必須按照有關部門提供的設計方案進行建設。原則上保證每戶改造3—4間45㎡—60㎡，每間建筑面積15㎡。房屋結構為磚木或磚混結構，砂石基礎，水泥砌筑，混凝土灌澆下圈梁。施工時，要達到建筑設計規(guī)范要求，不能隨意改變基礎±0.00的高度，并將重點放在推廣應用節(jié)能火炕。規(guī)劃建設的房屋要做到堅固牢靠、經濟實用、美觀大方，建房質量和標準要達到當地中上水平，保證不能讓群眾產生新的債務。同時，將危房改造與新農村建設和村容村貌整治結合起來，將就地改造和易地重建結合起來，做到環(huán)境優(yōu)美、規(guī)劃合理、美觀大方。有條件的村，由村兩委負責，對納入農村危房

改造的五保戶，在基礎條件相對較好，便于管理的村社集中建設“五保家園”，產權歸村集體。經驗收合格的改造建設房屋，統一鑲嵌：“**省農村危房改造工程”標志牌。

(三)工程建設要充分發(fā)揮群眾的主體作用。危房改造工作要在村兩委積極引導的基礎上，努力發(fā)揮村級組織的主體作用，形成村、社為主、各負其責、各盡其力的建設合力，做到任務分解在村社，責任落實在村社，問題解決在村社。要切實強化群眾的建設主體作用，動員農戶自己動手，并充分發(fā)揮“鄰里幫工、親友扶助、干部支持”的重要作用，促進危房改造工作順利推進。

(四)建設物資要統一采購，確保資金使用安全和效益。補助資金以外的建房資金主要通過農戶籌一點、親朋好友幫一點、村組幫工解決一點的辦法解決。在資金管理上，實行專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ玫闹贫?；在資金使用上，實行鎮(zhèn)危改工作領導小組審批，以現金或非現金結算方式分期分批兌付和“明白卡”制度，將補助資金、以物代資的材料等逐項登記，及時足額兌現到建房戶手中。為最大限度地發(fā)揮補助資金使用效益，對于用量較大的水泥、磚瓦、木料等建材由縣財政采購中心統一采取招投標形式，進行集中采購、統一運輸，促進政府補助資金使用效益的最大化。

(五)危改工程要大力推廣應用節(jié)能火炕，抓好農村節(jié)能減排。各村在做好農村危房改造工作的同時，要把大力推廣應用新型節(jié)能火炕做為農村能源建設和改善環(huán)境的重要措施，通過提供設計圖紙，聘用能工巧匠、建設示范炕等辦法，著力改造農村傳統火炕，力爭為每一個危房改造家庭建成一個新型節(jié)能火炕。

(六)工程建設要注重實效確保質量。建立健全危房改造工作各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行，并自覺接受群眾監(jiān)督。各級干部要急群眾所急，想群眾所想，廉潔自律，帶頭遵守各項規(guī)章制度，嚴格管理、嚴明紀律，堅決杜絕人情工程等各種形式的腐敗行為。同時，要制定建材質量抽檢制度，規(guī)范建設程序，并抽調人員，成立專門的質量監(jiān)督檢查組，對工程建設的每個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)督檢查，按照“一個標準，一把尺子”逐村逐戶進行質量驗收，必須做到“達標一戶、驗收一戶、入住一戶”，切實保證工程質量。

附件：

1、**縣農村困難群眾危房改造工作具體操作規(guī)程；

2、**縣農村困難群眾危房改造工程申請表；

3、**省農村困難群眾危房改造調查登記表；

4、**省農村困難群眾危房改造審批表；

5、**省農村困難群眾危房改造臺賬。

第三篇：永濟市農村困難群眾危房改造工作領導組文件

永濟市農村困難群眾危房改造工作領導組文件

永危改字［2011］2號

永濟市農村困難群眾危房改造領導組 關于驗收2011年農村困難群眾危房改造工程的通知

各鎮(zhèn)、街道：

按照省、市有關農村危房改造工程驗收意見和《永濟市2011年農村困難群眾危房改造實施方案》，市危房改造領導組決定組織有關單位對我市2011年農村困難群眾危房改造工程進行驗收，現將有關事項通知如下：

一、驗收領導組名單

第一組姚養(yǎng)利民政局社會福利股股長王繼雄住建局規(guī)劃股劉震宇住建局規(guī)劃股張峰住建局質監(jiān)站 第二組趙志杰住建局規(guī)劃股副股長馮鴿民政局社會福利股王春鴿住建局規(guī)劃股

李亞芹住建局質監(jiān)站

各鎮(zhèn)（街道)鎮(zhèn)長(主任)、分管住建副鎮(zhèn)長（副主任）及助理員、分管民政副鎮(zhèn)長（副主任）及助理員、各危房改造戶均為驗收組成員。

二、驗收時間

第一組第二組

虞鄉(xiāng)鎮(zhèn)卿頭鎮(zhèn)12月13日

城北街道蒲州鎮(zhèn)12月14日

開張鎮(zhèn)栲栳鎮(zhèn)12月15日

韓陽鎮(zhèn)張營鎮(zhèn)12月16日

城東街道城西街道12月17日

三、驗收內容

1、危房改造住房建設任務是否完成2、是否符合危房改造住房質量標準

3、危房改造住房內、外部裝修、裝飾是否符合設計標準

4、水、電、閉路、取暖爐具等是否齊全

5、是否符合入住條件

四、驗收形式

入戶現場實地查勘、了解有關危房改造住房建設情況，并現場提取有關影像資料，所有參加單位及住戶簽署驗收意見或整改意見。

驗收結果、簽署意見和影像資料納入各戶危房改造檔案，并作為撥付危房改造工程補助資金的依據，凡各鎮(zhèn)、街道只要有一戶沒有按照要求完成或整改到位的，該鎮(zhèn)、街道危房改造工程補助資金將不予撥付。

二0一一年十二月八日（借章）

第四篇：民政加快農村困難群眾危房改造調研措施

農村危房改建工作是區(qū)委、區(qū)政府實踐科學發(fā)展觀，關注民生、改善民生，惠及困難群眾的德政工程、民心工程。為堅持以民為本、執(zhí)政為民、為民解困的理念，全面履行民政工作職能，我局把加快農村困難群眾危房改建作為科學發(fā)展觀教育活動的實踐載體，在去年對全區(qū)農村土坯房調查摸底的基礎上，再次對農村困難群眾危房情況進行了專題調研。

一、基本

情況

近年來，在區(qū)委、政府的領導和上級民政部門的關心支持下，我局結合因災倒房重建工作，克服各種困難，不等不靠，把農村困難群眾危房改建工作作為黨和政府關注民生的重要工作，使部分農村困難群眾的居住環(huán)境和生活生產條件得到了改善，受到了困難群眾的贊許和好評，取得了良好的社會效果。但我區(qū)屬于經濟發(fā)展相對滯后的城郊區(qū)，由于自然災害和其它因素的影響，全區(qū)還有相當一部分農村困難群眾還居住在結構變形、墻體裂縫、年久失修的土坯房、危房中，居住環(huán)境非常差。據調查統計，我區(qū)現仍居住土坯房屋的共有7641戶，涉及村民22417人分別占全區(qū)農戶總和農村總人口的32.2%，24.9%。其中**街辦333戶928人；聯棚鄉(xiāng)826戶2391人；土城鄉(xiāng)4627戶14027人；橋邊鎮(zhèn)1627戶4368人；艾家鎮(zhèn)228戶703人。在7641戶土坯房中危房戶2459戶7099人。占農村土坯房戶總數的32.2%,31.66%.危房戶中分散供養(yǎng)五保戶55戶70人；農村低保戶209戶496人；農村特困戶1472戶4419人；重點優(yōu)撫對象34戶99人；一般困難戶689戶2016人。農村危房給困難群眾生命財產安全帶來了極大的隱患，直接影響了全面推進科學發(fā)展觀、建設“四區(qū)”目標，制約了我區(qū)經濟社會發(fā)展和新農村建設。

二、存在的問題和原因

1、農村困難群眾量大，經濟狀況差。我區(qū)是1986年12月成立的新區(qū)，加上區(qū)劃調整，建區(qū)時間短，經濟基礎薄弱，交通不便，農民收入不穩(wěn)定，困難群眾的數量多，比重大。據調查分析，全區(qū)現有一個省級貧困鄉(xiāng)、20個貧困村，分別占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村數的20%、37.7%。全區(qū)現有農村低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫戶、邊緣困難戶等12488人，占全區(qū)農業(yè)總人數的13.9%。同時，還有部分殘疾人、因國家重點工程建設或城市建設搬遷拆遷后失地農民。這些農村困難群眾的自救能力差,收入較低、生活比較困難，籌集改建住房資金的能力十分有限。

2、傳統守舊和等靠要思想嚴重。由于歷史原因，我區(qū)困難群眾的多數居住在交通不便、信息閉塞、收入偏低的半高山或偏遠地區(qū)，安于現狀、得過且過的小農意識十分嚴重，普遍對住房改建認識不足。從調查分析看，土城鄉(xiāng)14個村中村民居住土坯房50%以下僅有4個村,居住土坯房比例在80%以上的有8個村.全鄉(xiāng)共有4627戶14027人居住在土坯房，分別占全區(qū)土坯危房戶的60.5%、62.5%；橋邊鎮(zhèn)也1627戶4368人仍居住在土坯房中，分別占全區(qū)的21.3%、19.5%。這部分困難群眾住房十分破舊，居住條件很差，但仍認為故土難離，改造沒能力，只要不倒房，能保證溫飽就行。部分困難戶感到反正國家政府有政策，我不改建到時政府會管會幫的，對現有危房放任不管任其破爛，等著政府來幫的“等、靠、要”思想嚴重。還有部分農戶子女外出打工，已在外購房或移地建房，但不拆除舊房，還安排老人居住土坯房、危房中，并支持和慫恿老人找政府要求幫助解決住房困難問題。

3、政府財力不足，對上爭取困難。讓農村困難群眾“住有所居”是黨的十七大在改善民生方面的重要內容和明確要求，各級政府相繼出臺了支持幫扶政策。但由于我區(qū)現有管理體制的原因，未能享受到縣市的有關優(yōu)惠政策。如省政府07年開始啟動的“福彩安居工程”，計劃用5年左右時間，逐步解決農村特困戶住房問題，其中每戶可獲得省補助金4000元。因我區(qū)不屬于縣市單列財政體制，未列入享受省級財政補助范圍,爭取資金很困難。08年，我局經過爭取將360戶擠進了省級補助范圍，但又因農村危房改造項目劃歸城鄉(xiāng)建設部門，導致今年資金不能到位。同時，我區(qū)財政十分困難，地方配套資金嚴重不足。如我區(qū)現有2459戶土坯危房戶中，除去分散供養(yǎng)五保戶、一般戶744戶外，仍有1715戶。按中央、省關于農村特困戶危房改造地方財政每戶安排配套救助金2000元的要求計算，全區(qū)需要安排343萬元.如將對上爭取的360戶危房納入補助范圍，也需地方補助72萬元，區(qū)級財政壓力巨大。

三、措施與建議

1、領導重視，整體聯動。農村困難戶危房改造是一項涉及面廣、標準要求高、實施難度大的系統工程。各級黨委、政府要高度重視，切實把“住有所居”，改善農村人居環(huán)境，提高困難群眾生活質量和生產生活條件，保障困難群眾生命財產安全作為改善民生、促進社會和諧，作為學習科學發(fā)展觀的具體實踐載體來抓

好抓實。要堅持“政府主導、部門協調、社會參與”的原則，建立健全工作機構，建立完善相關的工作制度，明確有關部門的工作職責，形成齊抓共管的局面。要強化部門協作機制，各部門要通力合作、各司其職、分工協作，抓好農村困難群眾危房改建過程中項目、資金、信息、技術、監(jiān)督等方面的銜接，及時研究解決工作存在的問題。要建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級幫扶責任制，實行“四大家”領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦負責制，積極組織區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦、村黨員干部對口幫扶，一級抓一級，層層抓落實。

2、科學規(guī)劃，著眼長遠。要堅持規(guī)劃先行，做到有科學性、前瞻性，用規(guī)劃指導農村危房改建工作，確保農村危房改建與我區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃相結合；與社會主義新農村建設、小城鎮(zhèn)建設相結合；與公共基礎設施布局、農村產業(yè)結構調整相銜接。同時，要注重保護和發(fā)展好農村農居等元素，突出地方和民族特色，促進農村生態(tài)建設，為鄉(xiāng)村旅游等農村產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，發(fā)揮農村危房改建的綜合效益。

3、整合資源，形成合力。農村困難群眾是一個特殊的群體，經濟條件差、資金缺乏，因此危房改建所需資金，要采取各級政府補助一點、社會捐助一點、群眾自籌一點，部門幫扶一點的辦法，除區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦財政安排外,盡力多渠道籌措解決。根據我區(qū)財政現狀，要探索和建立農戶自籌、政府補助、部門幫扶、社會捐助等多渠道籌措資金的機制，將扶貧、優(yōu)撫、移民、殘疾人、特困婦女等救助資金整合使用，形成合力，最大限度地提高資金使用效益。

4、強化管理，措施到位。區(qū)政府要在調研的基礎上，出臺相關文件，制定實施方案，明確規(guī)定農村危房改建的對象、補助標準、申報程序、驗收條件、優(yōu)惠政策、相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦、村的職責。要組織發(fā)改、財政、建設、民政、土地、規(guī)劃、農林水局等單位和部門，認真總結農村困難群眾危房改建的經驗，研究探索具體的辦法和措施，積極爭取資金,落實相關優(yōu)惠政策，加強對危房改建的管理，凡涉及到補助對象、補助資金標準等都要堅持民主評議、公開公示、逐級審定、建檔立冊；資金堅持專項管理，?？顚Ｓ?落實責任人,嚴格建設標準和質量,嚴格監(jiān)管，把好事辦好,實事做實。同時，要加強對農村困難群眾的思想教育，讓困難群眾了解和掌握農村危房改建的基本政策，消除“等、靠、要”的依賴心理，教育農村困難群眾積極參與危房改建，形成全社會參與農村危房改建的工作氛圍。

第五篇：農村危房改造工作總結

農村危房改造工作總結

為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，用行動貫徹落實“人民至上、生命至上”，堅持以人為本、改善民生，統籌城鄉(xiāng)和社會發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化進程，科學規(guī)劃，精心組織，以解決農村困難群眾的基本居住安全問題為目標開展農村危房改造工作，積極推動農村基本住房安全保障制度建設?，F將工作總結如下：

一、改造基本原則

1、堅持政府主導，村民主體的原則：充分整合可用資源，加大推進力度，要充分尊重農戶的意愿，調動農戶自主建房的主動性和積極性。

2、堅持統籌兼顧的原則：整合資源并捆綁使用各項扶持“三農”的資金和優(yōu)惠政策，有機結合農村基礎設施建設和危房改造。

3、堅持政策公開，陽光操作的原則：規(guī)范操作規(guī)程，堅持政策公開、對象公開、實施標準公開示等方式，實行陽光操作，全過程接受群眾和社會監(jiān)督。

二、工作目標及任務

全面完成農村危房改造任務，解決我鎮(zhèn)困難村民群眾的危房安全問題。確保改造的住房經濟、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，滿足農村群眾的基本居住要求。**鎮(zhèn)共有貧困戶143戶，根據脫貧攻堅工作情況及上級相關評估驗收要

求,2019年5月我鎮(zhèn)聘請第三方鑒定公司（山東中科工程質量檢測有限公司）對轄區(qū)內所有貧困戶住宅進行統一鑒定，根據鑒定結果對143戶貧困戶房屋進行修繕，2019年8月完成全部修繕工作，共計投資約300萬元。

（一）改造范圍

1、距離中心村較遠，發(fā)展條件差，基礎設施配套困難，無發(fā)展?jié)摿Φ拇鍛簟?/p>

2、人口規(guī)模小，經濟收入來源少的村戶。

（二）改造方式

擬改造危房鑒定屬D級的危房要拆除重建，屬C級的危房要修繕加固。屬D級重建房屋原則上以農戶自建為主，農戶自建房確有困難并且有代建意愿的，鎮(zhèn)政府統籌協調，幫助農戶安排有資質的施工隊伍統一施工。屬C級危房需要修繕加固的農戶確有困難并且有代建意愿的，鎮(zhèn)政府也安排有資質的施工隊伍統一進行施工。在同等條件下，優(yōu)先安排“四類”群體人員進行改造。

（三）改造內容與建設標準

盡可能采用當地建筑材料和適用技術，開發(fā)符合農村實際的節(jié)能房設計與工法，優(yōu)化采暖方式，推進可再生能源利用。引導組織農村建筑工匠和農民學習節(jié)能技術和建造管理，做好宣傳推廣工作。同時改進傳統建造方法，推進農房建設技術進步，確保達到抗震設防標準。

三、項目申報審批程序

1、農戶申請。符合農村危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍證明、家庭成員身份證明、農村低保證明或殘疾人特困證明、現有住房情況和危房照片等材料。

2、村委會評議。村委會接到申請后，召開村民代表大會進行民主評議，評定是否屬補助對象，并予以公示。評議認為符合補助對象條件且公示無異議的，將證明材料報鎮(zhèn)人民政府。對不符合補助對象條件或公示有異議的，應及時向申請人說明理由。

3、鎮(zhèn)黨委、政府審查。鎮(zhèn)黨委、政府接到各村村委會的申報材料后，組織工作人員入戶核查。經審查符合條件的，上報鎮(zhèn)農村危房改造領導小組；對不符合條件的，將材料退回所在村委會并說明原因。

4、農村危房改造領導小組審批。農村危房改造領導小組接到上報材料后，對危改戶進行核定，審批結果及時反饋各鎮(zhèn)并公示。

四、項目管理

1、質量管理。組織工作人員深入實地了解情況，并組織技術力量對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監(jiān)督。對隨意降低質量標準的，追究相關負責人的責任。

2、信息管理。組織編發(fā)農村危房改造工作信息，將建設成效、存在問題和有關建議等形式文件，定期報送。按規(guī)定落實“周報、月報、年報”制度。

五、實施步驟

（一）調查摸底，確定補助對象

由鎮(zhèn)黨委、政府組織對危房農戶基本情況進行認真調查摸底，全面掌握改造農戶總戶數、人口、位置、家庭收入來源等并登記造冊，規(guī)范審核審批程序，建立健全公示制度。

（二）項目實施階段

上報上級規(guī)劃建設領導部門審批備案，全面完成危房改造任務。

（三）驗收總結階段

改造完成后危房改造領導小組組織對修繕、新建房屋進行全面檢查和驗收，對驗收合格的房屋進行拍照存檔。對存在問題和不足進行整改，對于取得的經驗和好的做法要認真總結，為今后的推進工作項目積累經驗。

六、保障措施

1、試點示范，穩(wěn)步推進。精心選擇改造戶，科學確定農房的位置，規(guī)模標準和建設時序，樹立鎮(zhèn)、村新形象。

2、動員各方，幫扶共建。實行“切塊包抓、部門包建”責任制，明確包建部門、責任領導、完成時限。

3、制定相應優(yōu)惠政策。一是優(yōu)先解決改造村戶的基本生活保證；二是鼓勵農民依法、自愿、有償、流轉土地。

4、實行目標責任考核。制定考核辦法和獎懲措施，建立改造工作進度月通報、年終考核制度，夯實責任。