第一篇:工商局十二五行政管理工作總結(jié)
工商局十二五行政管理工作總結(jié)
現(xiàn)將工商局2015年及“十二五”工作總結(jié)和“十三五”及2016年主要工作安排匯報(bào)如下: 一、二0一五年工作總結(jié)
2015年,我局在市委、市政府和XX市工商局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以開(kāi)展“法治能力提升年”活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞地方黨委、政府中心工作,精打“三張牌”,履職盡責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新,取得了顯著成績(jī),得到黨委、政府及上級(jí)工商機(jī)關(guān)的充分認(rèn)可和社會(huì)各界好評(píng)。
(一)立足工商職能,精打服務(wù)發(fā)展牌,努力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、全面深化商事制度改革,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)活力。
一是積極宣傳改革政策。開(kāi)展“商事登記制度改革集中宣傳月活動(dòng)”,通過(guò)上門宣講、車輛流動(dòng)宣傳、電視講話、群發(fā)短信、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播等途徑對(duì)商事登記制度改革進(jìn)行全方位、立體式宣傳;在政務(wù)中心工商窗口開(kāi)設(shè)了“商事登記制度改革”專欄,定期更新改革內(nèi)容;結(jié)合3.15活動(dòng),發(fā)放宣傳手冊(cè)3000余份,積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作。二是進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化登記流程和方式。今年以來(lái),我局圍繞網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示流程,積極探索工商注冊(cè)電子化模式,改革“一審一核”注冊(cè)登記制度為“審核一人”制,實(shí)現(xiàn)“一站式審批”、“一條龍辦理”,為市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)提供便捷條件。三是加快推進(jìn)年報(bào)公示進(jìn)程,推動(dòng)企業(yè)信用制度建設(shè)。我局采取電話通知市場(chǎng)主體年報(bào)、上門實(shí)地指導(dǎo)年報(bào)、利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集中錄入年報(bào)信息等方式,狠抓市場(chǎng)主體年報(bào)工作,取得了較好成績(jī)。截止目前,全市2013年度企業(yè)年報(bào)公示率達(dá)97.05%(其余大部分為注銷戶),個(gè)體工商戶年報(bào)公示率達(dá)52.02%(其中:清理出“死戶”8973戶);2014年企業(yè)年報(bào)公示率達(dá)96.26%(其余大部分為注銷戶),個(gè)體工商戶年報(bào)公示率達(dá)54.50%(其中:清理出“死戶”9122戶),農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)公示率達(dá)87.57%(其余為查無(wú)下落“死戶”)。
2、全力提升市場(chǎng)主體總量,助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
一是大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。今年,全市新注冊(cè)個(gè)體工商戶3768戶,新設(shè)立私營(yíng)企業(yè)421戶,新發(fā)展“小微企業(yè)”413戶,新設(shè)立各類有限責(zé)任公司334戶,新登記個(gè)人獨(dú)資企業(yè)92戶。目前,全市共擁有各類市場(chǎng)主體26293戶(個(gè))。二是努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我局新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社66戶,新登記家庭農(nóng)場(chǎng)157戶;共簽訂農(nóng)產(chǎn)品合同16500余份,金額5400余萬(wàn)元,新注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)14件。三是主動(dòng)為企業(yè)提供融資服務(wù)。共辦理股權(quán)出質(zhì)登記22件,股權(quán)出質(zhì)數(shù)額65320萬(wàn)元,被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額42625萬(wàn)元;共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記25件,抵押物價(jià)值42460萬(wàn)元,融資18301萬(wàn)元,拍賣備案6份,實(shí)現(xiàn)拍賣確認(rèn)金額45932萬(wàn)元,為“煜群”等公司商標(biāo)質(zhì)押貸款金額達(dá)500萬(wàn)元。
3、積極創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管舉措,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
一是切實(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。我局緊緊圍繞地方黨委、政府“旅游強(qiáng)市”目標(biāo),以古城5a級(jí)景區(qū)為重點(diǎn),采取日常巡查與節(jié)日重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合方式,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,努力提升旅游城市形象。二是著力打造“造”品牌。全市全年新申報(bào)國(guó)家馳名商標(biāo)1件,省著名商標(biāo)4件(其中,“張飛”、“翼博”2件商標(biāo)已經(jīng)實(shí)地考察),新申報(bào)知名商標(biāo)6件,新注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)14件。目前,全市共有馳名商標(biāo)5件,著名商標(biāo)9件,知名商標(biāo)43件,國(guó)際注冊(cè)4件,地理標(biāo)志商標(biāo)1件。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口管理,確定10戶網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體為重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象;發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)66個(gè);對(duì)4戶電商開(kāi)展了7個(gè)批次的網(wǎng)絡(luò)商品監(jiān)測(cè);共查辦網(wǎng)絡(luò)案件8件,罰沒(méi)款0.98萬(wàn)元。
(二)狠抓消費(fèi)維權(quán),精打民生工商牌,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
1、抓好消費(fèi)維權(quán),維護(hù)民生民利。
一是抓好消費(fèi)宣傳引導(dǎo)工作。圍繞“攜手共治暢想消費(fèi)”這一年主題,開(kāi)展了“3.15”紀(jì)念活動(dòng)?;顒?dòng)期間,發(fā)放宣傳資料11.12萬(wàn)份、展示展板35塊、接受消費(fèi)者咨詢490人次。與地方電臺(tái)聯(lián)手舉辦“3.15”特別廣播節(jié)目一期,共接聽(tīng)、處理消費(fèi)者熱線電話37個(gè);組織“消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)”一次,6名消費(fèi)者代表考察了保寧醋公司、供排水公司。二是加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。深入推進(jìn)12315消費(fèi)者維權(quán)聯(lián)絡(luò)站進(jìn)商場(chǎng)、學(xué)校、景區(qū)、市場(chǎng)、企業(yè)、農(nóng)村、金融機(jī)構(gòu)等工作,及時(shí)鏈接
110、綜治e通平臺(tái),一年來(lái),我局通過(guò)社會(huì)“大調(diào)解”平臺(tái),共調(diào)處消費(fèi)糾紛案件26件。三是抓好消費(fèi)維權(quán)工作。全年共受理、調(diào)處消費(fèi)者投訴案件155件,立案查辦侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件27件,為消費(fèi)者挽回?fù)p失38.48萬(wàn)元,移送行政機(jī)關(guān)案件線索4件,積極化解社會(huì)矛盾和糾紛。
2、做好安全排查,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一是切實(shí)做好再就業(yè)工作。采取多種舉措,積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等社會(huì)群體自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),努力擴(kuò)大就業(yè)面,為黨委、政府排憂解難。二是做好信訪維穩(wěn)工作。全年共辦理書式信訪件7件,接待群眾來(lái)訪25人(次)。三是全力做好系統(tǒng)安全工作。抓了機(jī)關(guān)安全管理,以及執(zhí)法車輛、公務(wù)車輛管理,做到無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。
3、努力完成地方黨政交辦任務(wù)。
一是抓好結(jié)對(duì)幫扶工作。開(kāi)展了“掛包幫”幫扶活動(dòng),為結(jié)對(duì)幫扶村、幫扶戶送去幫扶資金、慰問(wèn)金6萬(wàn)余元。二是抓好城市業(yè)態(tài)調(diào)整。根據(jù)城市建設(shè)、創(chuàng)國(guó)衛(wèi)和古城5a級(jí)景區(qū)需要,配合相關(guān)部門抓了城市業(yè)態(tài)調(diào)整,重點(diǎn)整治、搬遷了古城洗腳房“回遷戶”,受到了黨委、政府好評(píng)。三是開(kāi)展了“送溫暖”活動(dòng)。春節(jié)期間慰問(wèn)困難退休人員15人,送去慰問(wèn)金8000元,看望和慰問(wèn)困難個(gè)私協(xié)會(huì)員580人次,送去慰問(wèn)金17.6萬(wàn)元,金秋助學(xué)2萬(wàn)元。
(三)增強(qiáng)嚴(yán)管意識(shí),精打行政執(zhí)法牌,切實(shí)整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
1、嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)違章違法行為,切實(shí)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。全局共立案查辦各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件115件,罰沒(méi)款63.5萬(wàn)余元,所辦結(jié)案件無(wú)一例行政復(fù)議或訴訟案件。共查獲不合格電動(dòng)三輪車147輛(其中:沒(méi)收12輛),沒(méi)收假冒五糧液、瀘州老窖特曲等名酒170瓶、假冒塔牌電纜線421卷、以及假冒海飛絲等日化用品1326瓶(盒)。
2、扎實(shí)開(kāi)展“紅盾春雷行動(dòng)2015”,提升工商執(zhí)法社會(huì)形象。我局圍繞“整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”、“打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)”、“查處侵害消費(fèi)者權(quán)益”、“整頓投資理財(cái)信息咨詢類公司”、“整治歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)”等五大重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展了“紅盾春雷行動(dòng)2015”,并取得了較好成績(jī)?!按豪仔袆?dòng)”期間,我局共查辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件63件,案值39.7萬(wàn)元。
3、認(rèn)真抓好各種專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),依法履職工作取得新進(jìn)展。一是開(kāi)展投資理財(cái)專項(xiàng)整治。全年共發(fā)放宣傳資料20000余份;與公安局一起查獲北京恒昌惠誠(chéng)信息咨詢有限公司未經(jīng)登記以該公司分公司名義從事投資理財(cái)案,查獲涉案人員16人,因其行為涉嫌非法從事金融活動(dòng),目前正移交法制辦、人民銀行辦理。二是開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。我局按照市政府要求,牽頭對(duì)城區(qū)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了整治。共檢查歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所48家,發(fā)放《責(zé)令改正通知書》34份。對(duì)逾期未整改的經(jīng)營(yíng)戶,電力部門均按我局《行政提示書》要求,對(duì)其實(shí)施了停電處理。三是開(kāi)展虛假違法廣告專項(xiàng)整治。我局根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,開(kāi)展了為期3個(gè)月打擊虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng),共立案查處廣告違法案件16件,罰沒(méi)款6.45萬(wàn)元。共登記戶外廣告1390個(gè),檢查、監(jiān)測(cè)廣告(包括媒體、網(wǎng)絡(luò)廣告)4400條。四是開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)整治。共查辦市志航建筑涂料有限公司虛假表示案、市樂(lè)樂(lè)超市商業(yè)賄賂案等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件19件,罰沒(méi)款15.92萬(wàn)元。五是開(kāi)展格式條款專項(xiàng)整治。共查處市天天美容美發(fā)有限公司、市締一建筑工程有限公司等利用格式合同的方式侵害消費(fèi)者權(quán)益和產(chǎn)品質(zhì)量案件27件,罰沒(méi)款10.86萬(wàn)元。六是開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。共清理農(nóng)資主體520余戶,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶800余戶(次),監(jiān)測(cè)農(nóng)資商品26個(gè)批(次)200余噸,共立案查處農(nóng)資案10件,處罰款2.84萬(wàn)元。
今年我局還扎實(shí)開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓了安全生產(chǎn)、社會(huì)綜治等工作,隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),辦事效率明顯提高,進(jìn)一步提升了工商社會(huì)新形象。
二、“十二五”工作情況
2011年以來(lái),我局在市委、市政府及XX市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮工商職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)民生民利。目前,全市市場(chǎng)主體在冊(cè)總量為26293戶(個(gè)),其中,“十二五”期間共注冊(cè)個(gè)體工商戶13471戶,設(shè)立私營(yíng)企業(yè)1759戶,發(fā)展“小微企業(yè)”1372戶,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社422戶;我局全力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施,全市已擁有各類有效注冊(cè)商標(biāo)1900余件,其中,“十二五”期間成功創(chuàng)建馳名商標(biāo)2件,著名商標(biāo)3件,知名商標(biāo)11件。近五年來(lái),我局立案查辦各種案件1054件,罰沒(méi)款入庫(kù)975萬(wàn)余元;受理、調(diào)處消費(fèi)者投訴案件2186件,為消費(fèi)者挽回?fù)p失311.04萬(wàn)元;先后榮獲各種表彰、獎(jiǎng)勵(lì)100余項(xiàng),榮立集體三等功1次;涌現(xiàn)出了王林生等12名全國(guó)、全省先進(jìn)典型,何健等12名公務(wù)員榮立三等功一次。市蠶桑局2015年機(jī)關(guān)黨建工作總結(jié) 來(lái)源:市蠶桑局發(fā)布日期:2015-12-10點(diǎn)擊數(shù):103次 今年,我局機(jī)關(guān)黨建工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),按照市直工委和局黨組的總體要求和部署,突出抓好思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),圍繞發(fā)展大局,發(fā)揮黨的政治核心作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。達(dá)到了:班子團(tuán)結(jié)廉潔、干部職工風(fēng)清氣正、產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧成效初顯、工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)就今年機(jī)關(guān)黨建工作總結(jié)如下:
一、建立健全機(jī)關(guān)黨組織,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織先鋒模范作用
1、建立健全機(jī)關(guān)黨組織。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,健全局黨總支和兩個(gè)黨支部,按程序改選總支和支部;規(guī)范黨總支和黨支部工作;制定了蠶桑局機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,明確局黨組、黨總支、黨支部的黨建工作職責(zé),實(shí)行機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理;開(kāi)展了黨支部工作交流,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨組織建立起“書記負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的黨建工作新格局。抓好機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制的自查自評(píng)。做好督查考核。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主建設(shè),推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。
2、加強(qiáng)黨支部建設(shè),建立健全黨支部目標(biāo)管理責(zé)任制。完善工作機(jī)制,明確工作重點(diǎn)。在工作機(jī)制上,落實(shí)黨支部目標(biāo)管理責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,支部書記總負(fù)責(zé)、支委配合、黨小組積極參與的工作機(jī)制,抓好責(zé)任分工和任務(wù)分解,推行黨建“清單”工作法,并明確責(zé)任人和完成期限。年初,局黨組書記分別與兩名支部書記簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部書記抓黨建的關(guān)鍵作用,強(qiáng)化和落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。增強(qiáng)黨務(wù)干部抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的意識(shí),提高黨務(wù)干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)創(chuàng)新能力和工作落實(shí)能力。
3、建立健全發(fā)展黨員工作機(jī)制。加大對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng),讓他們參加各類學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在工作中接受鍛煉和考驗(yàn)。積極拓寬黨員服務(wù)群眾渠道,增強(qiáng)黨員服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識(shí)。建立黨員黨性分析制度。積極探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,幫助生活困難黨員和老黨員解決實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)黨費(fèi)管理,及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi),及時(shí)上報(bào)黨員花名冊(cè)、各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表等相關(guān)表格。
4、加強(qiáng)制度建設(shè)。各黨支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,確保黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。注重突出黨員長(zhǎng)期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制、黨員隊(duì)伍的管理機(jī)制、黨員聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制和新形勢(shì)下做好黨建工作的責(zé)任機(jī)制。積極探索機(jī)關(guān)黨建工作的途徑和方法,努力在黨建工作的實(shí)踐上、制度上取得成果。
二、扎扎實(shí)實(shí)抓學(xué)習(xí),用科學(xué)的理論武裝干群頭腦
1、按照市委統(tǒng)一部署,我局組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中特理論和十八屆四中、五中全會(huì)精神以及黨建理論。并將“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)教活動(dòng)作為今年黨建工作的頭等大事抓實(shí)抓好。以全局中層以上黨員干部為重點(diǎn),堅(jiān)持解放思想,堅(jiān)持突出實(shí)踐特色,堅(jiān)持貫徹群眾路線,堅(jiān)持正面教育為主,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,使蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加符合科學(xué)發(fā)展的要求,確保黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。通過(guò)扎實(shí)實(shí)施學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),達(dá)到了提高思想認(rèn)識(shí),解決突出問(wèn)題,創(chuàng)新工作機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。
2、切實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。我局黨總支將“三嚴(yán)三實(shí)”列為教育實(shí)踐活動(dòng)必學(xué)內(nèi)容,貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。利用6個(gè)月時(shí)間,通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議等形式,把“三嚴(yán)三實(shí)”迅速傳達(dá)到每位黨員干部,確保學(xué)習(xí)扎實(shí)深入、不走過(guò)場(chǎng)。圍繞對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)、理解,結(jié)合自身實(shí)際,暢談如何進(jìn)一步貫徹好落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”的若干規(guī)定。9月18日,我局結(jié)合“清單”工作法同時(shí)針對(duì)本單位工作開(kāi)展、遵守工作紀(jì)律、廉潔自律等方面情況,進(jìn)行深刻剖析,找出存在的問(wèn)題和不足,提出今后的改進(jìn)方式方法及時(shí)限要求。以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”為契機(jī),認(rèn)真貫徹總書記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”講話精神,切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”貫徹到我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,引導(dǎo)每個(gè)黨員干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”對(duì)照檢查、提升自己,以嚴(yán)求實(shí)、以實(shí)促嚴(yán),推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)取得群眾滿意的實(shí)效。一是開(kāi)展公開(kāi)承諾活動(dòng)。準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)質(zhì),對(duì)照工作崗位職責(zé),突出“三實(shí)”的要求,在承諾內(nèi)容上,針對(duì)群眾反映的具體問(wèn)題科學(xué)定諾;在承諾方法上,將承諾人姓名、承諾事項(xiàng)、完成時(shí)限等進(jìn)行公開(kāi),面向社會(huì)曬諾;在承諾評(píng)價(jià)上,要以“三嚴(yán)三實(shí)”為準(zhǔn)則,以群眾是否滿意為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)踐諾。二是嚴(yán)格對(duì)照查擺問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展“六對(duì)標(biāo)六查擺”活動(dòng),嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部自身的問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),召開(kāi)好民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)。按照“重在寫問(wèn)題、重在找原因、重在查自身”的要求,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方法,認(rèn)真查擺在“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,真正把自己擺進(jìn)去,勇于剖析自己,深挖思想根源。三是邊整邊改注重落實(shí)。以“三嚴(yán)三實(shí)”為導(dǎo)向,狠抓整改落實(shí),堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改,不斷以作風(fēng)建設(shè)的新變化、新成效取信于民。一方面做好自已份內(nèi)工作的落實(shí),按照時(shí)限要求,抓緊抓落實(shí),及時(shí)反饋各類信息。另一方面做好收集問(wèn)題的梳理、分類、匯總和交辦工作。建立和創(chuàng)新實(shí)施問(wèn)題清單、責(zé)任清單和答復(fù)清單工作法。對(duì)于當(dāng)前有條件解決有能力協(xié)調(diào)的,要作為立行立改的著力點(diǎn),真改實(shí)改,富有成效。
3、繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部思想教育。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,進(jìn)一步建立和完善黨員長(zhǎng)期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制。深入開(kāi)展理想信念教育,繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章活動(dòng)和社會(huì)主義榮辱觀教育,激勵(lì)廣大黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定信念,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。廣泛開(kāi)展職業(yè)道德教育,通過(guò)各種形式的實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹立社會(huì)主義榮辱觀,自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待自己、他人和社會(huì),正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù),塑造積極向上的健康心態(tài),以個(gè)人內(nèi)心和諧促進(jìn)機(jī)關(guān)的整體和諧。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、牢固樹立“服務(wù)為本”理念,不斷加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。增強(qiáng)黨員服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的觀念。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨性、重品行、作表率。大興調(diào)查研究之風(fēng)。自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,為群眾辦實(shí)事、辦好事,樹立人民公仆好形象。
2、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),樹立廉潔高效的機(jī)關(guān)新形象。結(jié)合清單工作法,規(guī)范內(nèi)部管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范,打造勤奮好學(xué)、開(kāi)拓創(chuàng)新、服務(wù)高效、風(fēng)清氣正、和諧有序的從政環(huán)境。
3、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)擺上重要議事日程,把反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。不斷豐富和完善責(zé)任制內(nèi)容,加大督查力度。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,大力倡導(dǎo)良好風(fēng)氣。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,通過(guò)開(kāi)展述職述廉等,不斷強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督制約,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。協(xié)助抓好首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度的落實(shí),深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。利用好“12340”平臺(tái),積極參與黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng),促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
4、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,形成權(quán)力正確行使的有效機(jī)制,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。一是加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況開(kāi)展督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度、檢查考核制度、責(zé)任追究制度,及時(shí)解決實(shí)施過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一查到底,決不姑息,保持對(duì)腐敗問(wèn)題的零容忍。三是圍繞制度執(zhí)行開(kāi)展督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、廉政警示告誡等制度,嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦事,在“三重一大”事項(xiàng)上不發(fā)生違反決策程序的問(wèn)題。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理監(jiān)督。
四、以活動(dòng)為載體,探索機(jī)關(guān)黨建工作新形式
一是開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng):將服務(wù)承諾制和爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀活動(dòng)結(jié)合起來(lái),讓黨員在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)過(guò)程中充分發(fā)揮示范作用。二是深入開(kāi)展多種形式競(jìng)賽活動(dòng),以焦裕祿、沈皓為榜樣,引導(dǎo)黨員立足崗位作奉獻(xiàn),充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。三是深入開(kāi)展“服務(wù)在基層、滿意在民心”走訪基層服務(wù)活動(dòng),按領(lǐng)導(dǎo)干部“1+1”、技術(shù)干部“1+10”活動(dòng)要求,經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),隨時(shí)掌握基層真實(shí)情況,聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)。聯(lián)系情況每月向局教育活動(dòng)辦公室進(jìn)行反饋。建立重要事項(xiàng)落實(shí)情況月通報(bào)制度。由局辦公室牽頭,對(duì)重點(diǎn)工作、、領(lǐng)導(dǎo)批示等重要工作落實(shí)情況,每月通報(bào)一次。四是開(kāi)展講黨性重品行作表率活動(dòng),引導(dǎo)激勵(lì)廣大黨員更好地為群眾服務(wù)。將柏埡果桑基地作為我局黨員干部勞動(dòng)、技術(shù)體驗(yàn)園,通過(guò)大家齊心努力,贏得“首屆桑椹采摘節(jié)”在該基地成功舉辦,為當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)收60多萬(wàn)元,群眾拍手叫好。四是積極組織機(jī)關(guān)黨員干部參加“雙聯(lián)”、“雙報(bào)到”和精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。組建精準(zhǔn)扶貧工作組,確保對(duì)幫扶工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),并選派一名素質(zhì)過(guò)硬的同志到村任“第一書記”,駐村指導(dǎo);組織14名黨員干部開(kāi)展與羊還山村36戶貧困結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),國(guó)慶節(jié)前為貧困戶送去慰問(wèn)金9600元。為該村環(huán)境綜合整治提供10000元資金支持。利用節(jié)假日,組織黨員深入公路社區(qū)街道開(kāi)展“黨員義工日”便民服務(wù)活動(dòng),并與社區(qū)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。深得群眾贊許。
五、加強(qiáng)精神文明建設(shè),建設(shè)文明機(jī)關(guān)
1、深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng);引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性和思想道德修養(yǎng),開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀教育;深入貫徹落實(shí)公民道德綱要,創(chuàng)建文明科室,促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。圍繞我局中心工作,開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),為全體干部職工補(bǔ)充正能量。積極組織和參加機(jī)關(guān)文體活動(dòng),構(gòu)建積極向上的機(jī)關(guān)文化。
3、開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。建立完善黨員干部在職自學(xué)和集中學(xué)習(xí)制度,我局將每周五下午作為職工學(xué)習(xí)時(shí)間,加強(qiáng)督學(xué)、評(píng)學(xué)、述學(xué)。支部做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有內(nèi)容、有討論、有記錄。
六、加強(qiáng)文化建設(shè),營(yíng)造健康向上、和諧奮發(fā)的良好氛圍
1、發(fā)揮工會(huì)作用。支持工會(huì)獨(dú)立自主開(kāi)展工作。充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁和紐帶、民主管理和監(jiān)督、維護(hù)和保障職工權(quán)益的作用,關(guān)心群眾生活,維護(hù)職工利益。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè)。在黨員干部中培育文明,倡導(dǎo)和諧。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地建設(shè),因地制宜開(kāi)展多種形式文體活動(dòng),豐富了機(jī)關(guān)業(yè)余文化生活,營(yíng)造健康文明、生動(dòng)活潑、和諧奮進(jìn)的良好氛圍。
第二篇:有關(guān)工商局行政管理工作總結(jié)
高新工商行政管理局以黨的十八大精神為指引,圍繞高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”謀篇布局,緊扣 “優(yōu)化服務(wù)·強(qiáng)化監(jiān)管”工作主題求創(chuàng)新抓落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、持續(xù)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)措施,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯
2013年,高新工商局積極應(yīng)對(duì)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的高峰期帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn),想方設(shè)法解決企業(yè)在設(shè)立登記、變更登記中的實(shí)際困難。新注冊(cè)登記各類型企業(yè)5524戶,同比增長(zhǎng)35.56%;新登記個(gè)體工商戶4139戶,同比增長(zhǎng)19.35%;股權(quán)出質(zhì)登記首次突破100億元大關(guān),達(dá)到111.05億元。
(一)市場(chǎng)主體呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
1.力促一大批重大項(xiàng)目快速落地。通過(guò)靠前服務(wù),特事特辦等服務(wù)舉措,促成注冊(cè)資金200億元的三峽金沙江川云水電開(kāi)發(fā)有限公司等71戶億元企業(yè)落戶高新區(qū),累計(jì)注冊(cè)資本(金)502.3億元。
2.積極服務(wù)于天府新區(qū)高新片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。共新登記住所在天府新區(qū)高新片區(qū)內(nèi)的企業(yè)1318戶,注冊(cè)資本(金)37.33億元;辦理遷入天府新區(qū)企業(yè)登記88戶,共計(jì)注冊(cè)資本(金)40.77億元。累計(jì)登記住所在天府新區(qū)注冊(cè)資本(金)過(guò)億元企業(yè)61戶。
3.研究導(dǎo)向性政策支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)和做法,率先登記 “四川瑞聯(lián)行商業(yè)保理有限公司”;探索“理財(cái)信息咨詢”等新興行業(yè)企業(yè)的注冊(cè)登記工作。
(二)行政效能和服務(wù)水平進(jìn)一步提升
1.實(shí)行高峰時(shí)段全員受理,設(shè)置工商窗口引導(dǎo)員,引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象主動(dòng)排號(hào),有序等候;實(shí)行預(yù)收件(非受理)制度、一次性告知(一口清)、首辦責(zé)任制等六項(xiàng)制度,在一定程度上緩解了政務(wù)窗口的“供需”矛盾。
2.創(chuàng)新驗(yàn)證驗(yàn)照方式,實(shí)行集中上門服務(wù)。主動(dòng)聯(lián)系高新區(qū)金融辦,為融資擔(dān)保公司和小額貸款公司實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)年檢;在個(gè)體工商戶較為集中的社區(qū)、街道、市場(chǎng)、超市開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)照服務(wù)。
3.嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),窗口工作人員服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提升。
4.提升政務(wù)服務(wù)信息化水平,實(shí)現(xiàn)全部?jī)?nèi)外資企業(yè)網(wǎng)上年檢,全程年檢率和通過(guò)率均居全市領(lǐng)先水平。共有19330戶內(nèi)外資企業(yè)通過(guò)年檢,網(wǎng)上年檢率100%,全程網(wǎng)上年檢通過(guò)2579戶。
(三)品牌工作取得新突破
1.品牌戰(zhàn)略工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化建設(shè)取得新進(jìn)展。建立了成都高新區(qū)品牌戰(zhàn)略聯(lián)系會(huì)議制度,管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)為總召集人,高新工商局局長(zhǎng)為召集人,各成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為聯(lián)系會(huì)議成員。
2.完成2013省、市著商標(biāo)申報(bào)工作;協(xié)助省局、市局完成對(duì)29家新申報(bào)、23家復(fù)審著名商標(biāo)企業(yè)的實(shí)地考察工作。2013年新增省著名商標(biāo)8件、市著名商標(biāo)14家。目前,高新區(qū)共有馳名商標(biāo)15件、省著名商標(biāo)52件、市著名商標(biāo)50件。
3.開(kāi)通高新區(qū)商標(biāo)品牌工作二級(jí)門戶網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)了管理機(jī)關(guān)和園區(qū)企業(yè)、公眾的信息交互,品牌工作效率進(jìn)一步提高。
4.嚴(yán)厲查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)工作,查處侵犯商標(biāo)專用權(quán)案9件,案值150余萬(wàn)元,罰款12.8萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任案1件。
二、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,維護(hù)安全消費(fèi)環(huán)境
制定《成都高新區(qū)2013年食品安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案》、《成都高新工商局2013年食品安全目標(biāo)分解任務(wù)表》等文件,對(duì)全年食品安全工作進(jìn)行了安排部署。
(一)加強(qiáng)食品安全宣傳和培訓(xùn)。印制《食品安全知識(shí)宣傳手冊(cè)》10000冊(cè),并分發(fā)到各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市及連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等。邀請(qǐng)疾病控制中心專家對(duì)轄區(qū)菜市場(chǎng)熟食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存安全方面的技能培訓(xùn)。
(二)深化食品安全制度建設(shè)。一是制定《高新區(qū)大型商場(chǎng)超市及連鎖企業(yè)食品安全自律工作規(guī)范指引》,指導(dǎo)大型商場(chǎng)超市連鎖企業(yè)自律機(jī)制建設(shè)。二是指導(dǎo)6個(gè)街道辦事處制定了《街道轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》。三是在社區(qū)和大中型商業(yè)企業(yè)建立食品安全社會(huì)監(jiān)督員制度,目前已在全部6個(gè)街道辦事處的49個(gè)社區(qū)確定49名食品安全社會(huì)監(jiān)督員。
(三)認(rèn)真組織食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是結(jié)合食品安全“百日行動(dòng)”開(kāi)展了以食品添加劑、食用油、調(diào)味品、乳制品、校園周邊食品為重點(diǎn)的食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)8次,規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)戶118戶,取締無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶15戶。二是委托xx市食品藥品檢測(cè)中心對(duì)肖家河、雙源等7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的鹵牛肉、水發(fā)毛肚等45個(gè)批次的食品進(jìn)行抽檢,對(duì)其中食品添加劑過(guò)量添加2個(gè)批次、超范圍添加2個(gè)批次進(jìn)行了立案處理。全年辦結(jié)食品安全案件7件,罰款4.8萬(wàn)元,沒(méi)收假冒白酒一批,移送公安機(jī)關(guān)偵辦1件。
(四)狠抓肉菜質(zhì)量追溯體系的運(yùn)行管理。實(shí)行每周數(shù)據(jù)通報(bào),定期講評(píng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,將豬肉蔬菜溯源工作與菜市場(chǎng)考評(píng)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,取得了較好效果。高新區(qū)市場(chǎng)巡檢率和工商抽查率分別達(dá)到90%以上和70%以上,溯源票打票率也得到較大的提升。
三、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好市場(chǎng)環(huán)境
(一)嚴(yán)格管理,菜市場(chǎng)環(huán)境綜合整治取得新突破。制定《高新區(qū)市場(chǎng)環(huán)境專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,對(duì)全區(qū)的市場(chǎng)進(jìn)行了“好、中、差”排位管理,督促街道辦事處和市場(chǎng)管理方組織專項(xiàng)整改。針對(duì)錦華市場(chǎng)“臟、亂、差”問(wèn)題,高新區(qū)管委會(huì)召開(kāi)專項(xiàng)整治推進(jìn)工作會(huì),確定了整治的具體方案,中和街道辦事處投入大量人力物力,組織實(shí)施停車場(chǎng)等區(qū)域的整治改造,錦華市場(chǎng)狀況得到較大改觀。4月10日,高新區(qū)隆重召開(kāi)了2012優(yōu)秀菜市場(chǎng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),共獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀市場(chǎng)管理方154.19萬(wàn)元。
(二)開(kāi)展個(gè)體小額經(jīng)營(yíng)備案管理深化試點(diǎn)工作。牽頭擬制《2013年高新區(qū)個(gè)體小額經(jīng)營(yíng)備案管理深化試點(diǎn)工作方案》并下發(fā)執(zhí)行;9月11日召開(kāi)了工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步明確責(zé)任單位、責(zé)任人以及相關(guān)職責(zé)和完成時(shí)限;自主研發(fā)《高新區(qū)個(gè)體小額經(jīng)營(yíng)備案管理信息系統(tǒng)》并上線運(yùn)行成功。截至2013年12月31日,14個(gè)試點(diǎn)社區(qū)共登記備案1000戶。省工商局《關(guān)于鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確在全省范圍推行個(gè)體小額經(jīng)營(yíng)備案制度。
(三)大力開(kāi)展合同、商標(biāo)、廣告、網(wǎng)絡(luò)交易等監(jiān)管執(zhí)法工作。2013年,高新區(qū)共創(chuàng)建“守合同重信用”aa級(jí)企業(yè)16戶,a級(jí)企業(yè)22戶;完成房地產(chǎn)格式合同備案31份,成功調(diào)解房地產(chǎn)投訴3起,為購(gòu)房群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元;建立高新區(qū)推進(jìn)廣告戰(zhàn)略聯(lián)系會(huì)議制度,在2013成都財(cái)富全球論壇、華商大會(huì)等大型會(huì)展活動(dòng)期間開(kāi)展規(guī)范公共場(chǎng)所外文用語(yǔ)和公共標(biāo)志專項(xiàng)整治行動(dòng);完成《網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)建庫(kù)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄》1437戶,核對(duì)核實(shí)網(wǎng)絡(luò)登記經(jīng)營(yíng)戶1143戶,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治2次,巡查網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)戶380余戶,受理并解決網(wǎng)絡(luò)投訴2件。
(四)積極查辦新類型案件。根據(jù)騰訊科技(深圳)有限公舉報(bào),對(duì)轄區(qū)某網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司侵犯騰訊公司商標(biāo)專用權(quán)違法行為進(jìn)行了調(diào)查處理,促成雙方達(dá)成和解。
(五)全力開(kāi)展全國(guó)城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢工作。在6月至8月期間,建立處室協(xié)作、處所聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展了以整治菜市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范亮照經(jīng)營(yíng)、提升窗口服務(wù)水平等為重點(diǎn)的全國(guó)城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢工作。累計(jì)為396戶經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放了靈活就業(yè)輔導(dǎo)證,其中小餐飲店、熟食店220戶。
四、切實(shí)關(guān)注民生民利,促進(jìn)和諧高新建設(shè)
(一)解決消費(fèi)投訴,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。12315申訴舉報(bào)中心及高新區(qū)消協(xié)共受理、分流、分派1876件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失132.85萬(wàn)元,辦結(jié)率達(dá)100%;受理申訴3件,完成市局食品處緊急送檢食品1次,緊急處理網(wǎng)絡(luò)輿情2次。
(二)“紅盾春雷行動(dòng)”取得階段性成效。自2013年1月上旬至2013年4月上旬,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展以“打假治劣惠民生,消費(fèi)維權(quán)擴(kuò)內(nèi)需”為主題的“紅盾春雷行動(dòng)”。檢查和規(guī)范各類經(jīng)營(yíng)主體1023戶,檢查批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)19個(gè),整治重點(diǎn)區(qū)域13個(gè)。
(三)處理各類信訪投訴,解決老百姓合理訴求。處理“相鄰住宅經(jīng)營(yíng)”等各類信訪投訴360件。為解決老百姓投訴集中,反映強(qiáng)烈的“住改商”難題,向高新區(qū)兩委辦及文明辦以及市工商局報(bào)送了《對(duì)“相鄰住宅經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”現(xiàn)象的原因分析及問(wèn)題處理的對(duì)策建議》,從創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)化管理機(jī)制的角度,提出了以社區(qū)自治為主,行政管理、指導(dǎo)和執(zhí)法為輔,司法手段為保障的綜合治理新機(jī)制,受到了管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。10月11日,高新區(qū)管委會(huì)邱旭東副主任帶領(lǐng)相關(guān)職能部門和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人到東苑小區(qū)對(duì)“住改商”進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,明確了各方配合、多方聯(lián)動(dòng)、綜合治理的工作思路。
(四)完成2013年“掛包幫”和扶貧工作。全局66名干部分別與幫扶社區(qū)困難戶結(jié)成幫扶對(duì)子,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位;捐助資金3.5萬(wàn)元,幫助高新xx區(qū)檬榟社區(qū)10名轉(zhuǎn)非人員收入提升至最低工資標(biāo)準(zhǔn)以上;投入扶貧資金17萬(wàn)元,支持都江堰中興鎮(zhèn)永勝社區(qū)改造升級(jí)泥石流災(zāi)害中受損的涵橋、溝渠。
五、統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng),干部隊(duì)伍精神面貌煥然一新
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”。制定《xx市高新工商行政管理局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實(shí)施辦法》,對(duì)工作作風(fēng)、會(huì)風(fēng)文風(fēng)、公務(wù)接待等方面進(jìn)行了規(guī)范。全局“三公經(jīng)費(fèi)”支出、會(huì)議文件數(shù)量均有不同程度下降,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層、走企業(yè)、訪群眾、開(kāi)展調(diào)查研究、了解企業(yè)和群眾的需求、解決實(shí)際困難的頻次顯著上升,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),窗口服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
(二)開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育。5月中旬至7月中旬,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)宣講、專家輔導(dǎo)、集中討論等形式開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展”、“團(tuán)結(jié)和諧、維護(hù)穩(wěn)定”和“抗震救災(zāi)精神和感恩奮進(jìn)”教育。廣大干部職工將思想逐步統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和偉大中國(guó)夢(mèng)上來(lái);統(tǒng)一到市局“全省標(biāo)桿、西部第一、全國(guó)領(lǐng)先”的目標(biāo)定位上來(lái);統(tǒng)一到成都高新區(qū)正在進(jìn)入第三個(gè)十年、第三次創(chuàng)業(yè)的歷史認(rèn)知上來(lái);統(tǒng)一到成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新城建設(shè)、民生事業(yè)全面推進(jìn)的工作部署上來(lái)。
(三)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。從7月中旬至12月底開(kāi)展了以反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。局黨組組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央總書記習(xí)主席同志、省委書記王東明同志、市委書記黃新初同志等領(lǐng)導(dǎo)講話精神;局黨組收集黨內(nèi)外干部群眾和廣大服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議16條,梳理“四風(fēng)”突出問(wèn)題13個(gè);召開(kāi)專題民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題;班子、班子成員、曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研員以及各支部負(fù)責(zé)人均制定了整改措施,明確了努力方向。
(四)大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。局黨組書記與各分管局領(lǐng)導(dǎo),分管局領(lǐng)導(dǎo)與分管聯(lián)系單位分別簽訂了《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。制定了《xx市高新工商局2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制任務(wù)分工》,對(duì)全年各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。多次召開(kāi)會(huì)議,強(qiáng)調(diào)年檢工作紀(jì)律,檢查工商機(jī)關(guān)與個(gè)私協(xié)會(huì)“三分離”情況;組織中層以上干部到四川省法紀(jì)教育基地開(kāi)展警示教育。
2014年工作要點(diǎn)
2014年,高新工商局的整體工作要求是:貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”,建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的總體目標(biāo),以工商行政管理職能調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),努力創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)治理的機(jī)制和方法,建設(shè)一支干事創(chuàng)業(yè)的、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,積極服務(wù)于高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一、扎實(shí)推進(jìn)工商登記制度改革,“寬進(jìn)”激發(fā)主體活力
(一)有序推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、企業(yè)報(bào)告公示制度,放寬注冊(cè)資本登記條件,推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理,簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù),力爭(zhēng)在先照后證上先行先試。
(二)爭(zhēng)取省市工商局支持,將住所在高新區(qū),冠以“四川省”、“xx市”字樣的企業(yè)名稱核準(zhǔn)權(quán)下放至高新工商局,授權(quán)我局直接核準(zhǔn)冠“四川”“成都”行政區(qū)劃的企業(yè)名稱;允許電子商務(wù)等新興行業(yè)企業(yè)靈活使用能體現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的字樣作為名稱的行業(yè)表述。
(三)積極支持“網(wǎng)商虛擬產(chǎn)業(yè)園”建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)商集約集群發(fā)展,探索網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管新途徑、新方法。
(四)探索將品牌戰(zhàn)略工作融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑和措施,建立品牌梯級(jí)培育機(jī)制,結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃開(kāi)展針對(duì)性培育工作;優(yōu)化商標(biāo)管理平臺(tái)軟件,為政府決策提供數(shù)據(jù)支持。
(五)擴(kuò)大小額經(jīng)營(yíng)社區(qū)備案制度實(shí)行范圍,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高新區(qū)街道、社區(qū)全覆蓋,激發(fā)全區(qū)個(gè)體勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情。
二、轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法方式,“嚴(yán)管”營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境
(一)實(shí)行以“撒網(wǎng)式”網(wǎng)格化管理機(jī)制、“拉網(wǎng)式”巡查處置機(jī)制和“漏網(wǎng)式”責(zé)任追究機(jī)制為核心內(nèi)容的“網(wǎng)漁式”市場(chǎng)監(jiān)管工作模式;加強(qiáng)基層工商所執(zhí)法辦案工作,確保監(jiān)管與執(zhí)法的無(wú)縫銜接,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
(二)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,大力推進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷執(zhí)法;強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)和銷售假冒偽劣商品的違法行為,嚴(yán)肅查處虛假違法廣告;嚴(yán)厲打擊傳銷,嚴(yán)格規(guī)范直銷,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。
(三)繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管制度;完善信用約束機(jī)制,對(duì)進(jìn)入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”的市場(chǎng)主體進(jìn)行公示、警示;進(jìn)一步推進(jìn)“黑名單”制度管理;對(duì)列入“重點(diǎn)監(jiān)控名單”的境外投資者及其實(shí)際控制人,嚴(yán)格審查或限制其在高新區(qū)投資,形成“一處違法,處處受限”的嚴(yán)管局面。
(四)深化執(zhí)法行政指導(dǎo),建立行政指導(dǎo)工作簿,對(duì)情節(jié)輕微、主動(dòng)改正、主動(dòng)消除危害后果等情節(jié)的違法行為,采取行政告誡、警示、建議等行政指導(dǎo)方式,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),合法經(jīng)營(yíng),健康發(fā)展。
三、全力推進(jìn)消費(fèi)者維權(quán)制度改革,提升消費(fèi)維權(quán)能力,切實(shí)營(yíng)造安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。
(一)強(qiáng)化對(duì)新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn);積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)領(lǐng)域、消費(fèi)方式、消費(fèi)人群和消費(fèi)糾紛的研究,制定相應(yīng)的配套措施和辦法,引導(dǎo)合法經(jīng)營(yíng)和理性消費(fèi)。
(二)加大對(duì)家用電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具和有關(guān)服務(wù)等五大類重點(diǎn)商品的監(jiān)測(cè)力度,不定期發(fā)布消費(fèi)預(yù)警信息,提高消費(fèi)者消費(fèi)安全意識(shí)和識(shí)別商品質(zhì)量的能力。
(三)深化高新區(qū)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作制度,充分發(fā)揮社區(qū)自治和工商部門管理指導(dǎo)的作用,方便消費(fèi)者就近就快處理消費(fèi)投訴;推行把消費(fèi)維權(quán)與案件辦理相結(jié)合的“訴轉(zhuǎn)案”工作機(jī)制,嚴(yán)厲查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。
四、鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,努力打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍
(一)樹立全局意識(shí),鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。樹立高新區(qū)“一盤棋”的大局意識(shí),自覺(jué)融入第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)做好管理制度和工作制度的“廢改立”工作,嚴(yán)格制度落實(shí)和責(zé)任追究,進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。
(二)立足提升能力,進(jìn)一步推進(jìn)班子建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作。探索開(kāi)展黨組中心組學(xué)習(xí)方式、方法,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政策理論水平、科學(xué)決策能力和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神;進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度,優(yōu)化內(nèi)容,創(chuàng)新方式,全面提升全體干部履職能力和水平。
(三)旨在防范風(fēng)險(xiǎn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”制度。強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)發(fā)生腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的單位,實(shí)行“一案雙查”。以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市委市政府實(shí)施辦法為重點(diǎn),強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。
高新工商局緊緊圍繞市委、市政府“五大興市戰(zhàn)略”,按照高新區(qū)“最能體現(xiàn)成都核心競(jìng)爭(zhēng)力、最能代表成都國(guó)際化現(xiàn)代化水平、最能彰顯成都時(shí)代特色的高端產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代化新城”的發(fā)展目標(biāo),以服務(wù)發(fā)展、保障民生為主線,積極創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制和行政執(zhí)法機(jī)制,完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、優(yōu)化服務(wù),提升效能,促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展
2012年新注冊(cè)登記各類型企業(yè)3961戶,注冊(cè)資本(金)260.72億元;登記個(gè)體工商戶3534戶。
(一)主動(dòng)作為保障重大項(xiàng)目落戶。
采取主動(dòng)聯(lián)系,專人負(fù)責(zé),全程跟蹤等措施,促成“天億顯示”、“中國(guó)石油西南管道分公司”、“樂(lè)天百貨”等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶高新區(qū)。主動(dòng)為“先導(dǎo)藥物”、“西南水泥”等重大項(xiàng)目在名稱核準(zhǔn)、公章刊刻、變更登記等方面排憂解難。其中,中石油西南管道公司向市委黃新初書記遞交了感謝信,對(duì)高新工商局為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)給予充分肯定。
(二)持續(xù)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)機(jī)制
1.拓展并聯(lián)審批,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。利用信息化手段,建立并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步傳遞,信息及時(shí)互通,資源進(jìn)行有效整合,形成牽頭部門和配合部門、窗口部門和支持單位之間無(wú)縫銜接、整體聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)的機(jī)制,將部分變更窗口事項(xiàng)納入并聯(lián)審批通道。
2.創(chuàng)新審核制度,實(shí)行“一審合格”。進(jìn)一步拓展“一審合格”的適用范圍,將企業(yè)名稱、住所、無(wú)前置審批或許可項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限、備案事項(xiàng)、證照管理(補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、增發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等)等變更(備案)事項(xiàng)納入 “一審合格”。企業(yè)設(shè)立登記審批時(shí)限由原來(lái)的15個(gè)工作日縮短為4個(gè)工作小時(shí),極大提高了行政審批效率。
3.推進(jìn)流程再造,試行預(yù)收件、受理審查告知制度。高新工商局借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,試行“預(yù)收件(非正式受理)制度”,對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間受理的較為復(fù)雜的申請(qǐng)材料,出具《預(yù)收件(非正式受理)通知書》,當(dāng)場(chǎng)接收但不受理,在2日內(nèi)告知服務(wù)對(duì)象審核結(jié)果,大大縮短了服務(wù)對(duì)象等候時(shí)間;針對(duì)內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更(備案)、注銷等登記事項(xiàng),推行《受理審查告知單》,詳細(xì)具體地說(shuō)明申請(qǐng)材料中需要補(bǔ)正的內(nèi)容,從而更加明確了審查責(zé)任,提高了審查通過(guò)率。
新舉措推行后,進(jìn)一步提升了服務(wù)效能,得到了服務(wù)對(duì)象的普遍好評(píng)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。先后收到了成都時(shí)代坐標(biāo)文化傳播有限公司、成都樂(lè)創(chuàng)自動(dòng)化技術(shù)股份有限公司、成都鑫紅光商貿(mào)有限公司等區(qū)內(nèi)企業(yè)贈(zèng)送的錦旗共4面、感謝信共6封。
(三)助推天府新區(qū)高新片區(qū)建設(shè)
出臺(tái)《XX市高新工商行政管理局關(guān)于服務(wù)天府新區(qū)高新片區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)(試行)》,放寬企業(yè)注冊(cè)登記核準(zhǔn)條件、企業(yè)集團(tuán)組建登記條件等,為高新區(qū)建設(shè)“天府新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展高端示范區(qū)”提供政策支持。新登記住所設(shè)在天府新區(qū)內(nèi)資企業(yè)2117戶,注冊(cè)資本(金)184.25億元。
(四)積極推進(jìn)行政審批工作“三網(wǎng)”建設(shè)。
在企業(yè)年檢方面,按照市局要求,積極推行全程網(wǎng)上年檢,實(shí)現(xiàn)企業(yè)年檢網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上繳費(fèi)的全程網(wǎng)絡(luò)化,大大提高了企業(yè)年檢效率。2012年,通過(guò)網(wǎng)上遠(yuǎn)程核名系統(tǒng)核準(zhǔn)企業(yè)名稱5253戶,共辦理網(wǎng)上年檢15994戶,網(wǎng)上年檢率98.22%。網(wǎng)上年檢數(shù)量位居全市第一。
二、以迎接文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)為契機(jī),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度,為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好市場(chǎng)環(huán)境
(一)探索建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管立體防控機(jī)制。建立了以社區(qū)為基本單元的“網(wǎng)格化”食品安全監(jiān)督體系,在全區(qū)6個(gè)街道辦事處的46 個(gè)社區(qū)網(wǎng)格化食品監(jiān)督體系的建立。優(yōu)化《食品流通許可證》審核程序,對(duì)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)高于《食品流通許可證》審核標(biāo)準(zhǔn)且自身質(zhì)量管理體系經(jīng)相關(guān)部門評(píng)審認(rèn)定健全的企業(yè),適用簡(jiǎn)便流程辦理《食品流通許可證》。在社區(qū)和企業(yè)建立食品安全監(jiān)管員制度,切實(shí)加強(qiáng)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和初期處理并及時(shí)上報(bào)情況。
(二)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。為方便消費(fèi)者就近就快處理消費(fèi)投訴,探索行政職能部門管理與社會(huì)自治管理相結(jié)合的管理模式,創(chuàng)新建立了“區(qū)域集中、上下輻射、分類疏導(dǎo)、快速處置”的高新區(qū)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作機(jī)制。為規(guī)范高新區(qū)大型商場(chǎng)超市及連鎖企業(yè)食品經(jīng)營(yíng)行為,保障消費(fèi)者身體健康和生命安全,高新局制定了大型商場(chǎng)超市及連鎖企業(yè)食品安全自律工作規(guī)范,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的職責(zé)進(jìn)行了明確的規(guī)定。目前,全區(qū)6個(gè)街道辦事處都已掛牌成立“保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作站”,49個(gè)社區(qū)和1個(gè)重大項(xiàng)目工業(yè)園區(qū)設(shè)立“保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)點(diǎn)”52個(gè)。
(三)試運(yùn)行個(gè)體小額經(jīng)營(yíng)社區(qū)備案制度初見(jiàn)成效。針對(duì)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)陷入制度失效的實(shí)際情況,我局從支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)角度創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,研究制定《高新區(qū)個(gè)體小額經(jīng)營(yíng)備案管理試點(diǎn)辦法》,高新管委會(huì)以成高管辦〔2012〕17號(hào)文向各街道辦事處、各有關(guān)部門印發(fā)。第一批試點(diǎn)社區(qū)石羊街辦新南社區(qū)、桂溪街辦永安社區(qū)、中和街辦新民社區(qū),共登記備案?jìng)€(gè)體小額經(jīng)營(yíng)戶186戶,其中a類81戶,b類105戶,發(fā)放《小額經(jīng)營(yíng)輔導(dǎo)證》59份。三個(gè)社區(qū)原統(tǒng)計(jì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶共為238戶,現(xiàn)已備案186戶,備案率達(dá)到78%,社區(qū)無(wú)證經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為登記備案規(guī)范經(jīng)營(yíng)效果明顯,試點(diǎn)取得初步成效。
(四)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治制度化常態(tài)化建設(shè)進(jìn)一步鞏固。2012年,為迎接全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)的,按照《全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系——測(cè)評(píng)操作手冊(cè)》內(nèi)容,結(jié)合《成都高新區(qū)菜市場(chǎng)考核實(shí)施意見(jiàn)》,我局對(duì)納入測(cè)評(píng)區(qū)域的12個(gè)菜市場(chǎng)實(shí)施了不間斷檢查指導(dǎo),2次召集各菜市場(chǎng)管理方到高新工商局開(kāi)會(huì),組織學(xué)習(xí)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)并提出要求,督促舉辦方逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)。高新工商局修訂完善《成都高新區(qū)菜市場(chǎng)考核實(shí)施意見(jiàn)》,召開(kāi)菜市場(chǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理動(dòng)員大會(huì),對(duì)2011年優(yōu)秀菜市場(chǎng)實(shí)施了表彰,共獎(jiǎng)勵(lì)和平等9個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)144.13萬(wàn)元。高新區(qū)菜市場(chǎng)管理在XX市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合測(cè)評(píng)中多次名列全市第一。
(五)持續(xù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)性無(wú)證無(wú)照行為。結(jié)合全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作,繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范性經(jīng)營(yíng)性無(wú)證無(wú)照行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。高新工商局牽頭召開(kāi)3次規(guī)范經(jīng)營(yíng)性無(wú)證無(wú)照行為專題會(huì)議,擬制了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范經(jīng)營(yíng)性無(wú)證無(wú)照行為專項(xiàng)整治的通知》和《高新區(qū)規(guī)范經(jīng)營(yíng)性無(wú)證無(wú)照行為迎檢工作方案》,對(duì)全區(qū)街面進(jìn)行了檢查,規(guī)范督促各類經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)辦理和年檢營(yíng)業(yè)執(zhí)照,發(fā)放《靈活就業(yè)輔導(dǎo)證》1433份。各單位按工作方案明確分工,做到責(zé)任到人,區(qū)分重點(diǎn)街區(qū)、重點(diǎn)街道,加強(qiáng)巡查,及時(shí)規(guī)范清理了商家經(jīng)營(yíng)行為。通過(guò)整治,使我區(qū)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)性行為明顯得到有效規(guī)范。
(六)加大監(jiān)管力度,凈化廣告市場(chǎng)環(huán)境。開(kāi)展廣告專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化對(duì)廣告監(jiān)督管理的力度,堅(jiān)持把直接關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、食品,涉農(nóng)廣告發(fā)布內(nèi)容作為整治的重點(diǎn)。全局共出動(dòng)執(zhí)法人員20余次,檢查民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)12戶,并對(duì)2件涉嫌違法違規(guī)的廣告責(zé)令整改。成立展會(huì)巡查組、執(zhí)法組共18人對(duì)“糖酒會(huì)”主會(huì)場(chǎng)的主要干道沿線兩側(cè)戶外廣告、店堂廣告、印刷品廣告等進(jìn)行不間斷巡查。結(jié)合企業(yè)執(zhí)照年檢,實(shí)地審查了廣告經(jīng)營(yíng)單位。配合市廣聯(lián)辦對(duì)高新區(qū)內(nèi)的大眾傳播媒介進(jìn)行了廣告發(fā)布審查規(guī)定落實(shí)情況的聯(lián)合檢查。
(七)深入開(kāi)展品牌戰(zhàn)略工作。2012年,為及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化、完善商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。與企業(yè)建立了經(jīng)常性聯(lián)系制度,對(duì)申報(bào)馳名、著名商標(biāo)的企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)和輔導(dǎo),實(shí)行專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,跟蹤服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)品牌,做好馳、著名商標(biāo)品牌的孵化工作。4月,“硅寶”、“goldtel”兩個(gè)商標(biāo)被國(guó)家工商總局評(píng)為馳名商標(biāo),12月,新認(rèn)定省著商標(biāo)8件,市著商標(biāo)7件。截止2012年12月31日,高新區(qū)共有馳名商標(biāo)15件,四川省著名商標(biāo)49件,XX市著名商標(biāo)35件。
(八)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為取得較好社會(huì)效果。立案查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案2件。處理違法違章經(jīng)濟(jì)案件20件,共計(jì)罰款13.5萬(wàn)元。沒(méi)收假冒1573白酒61瓶、侵權(quán)的桶裝飲用水9桶、含侵權(quán)商標(biāo)的收縮膜677張等侵權(quán)商品,并處罰款0.3萬(wàn)元人民幣。查處取締非法銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的經(jīng)營(yíng)戶1戶。7至8月,由我局牽頭,在高新公安分局、社會(huì)事業(yè)局等相關(guān)部門的配合下,查處取締6戶無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)黑網(wǎng)吧,共暫扣電腦主機(jī)160臺(tái)。
三、關(guān)注和改善民生,促進(jìn)建設(shè)和諧高新
(一)重視消費(fèi)糾紛投訴處理工作,化解社會(huì)矛盾。一是通過(guò)“12315”申訴舉報(bào)平臺(tái)受理消費(fèi)投訴1508件,并全部辦結(jié),為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失590.01萬(wàn)元;二是摸索建立了一套處理 “96110”等各類信訪舉報(bào)的工作機(jī)制,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按程序和要求辦結(jié)全部311件,基本滿足了老百姓的合理訴求。
(二)扎實(shí)推進(jìn)肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)。先后參加21次肉類蔬菜追溯體系建設(shè)工作例會(huì),4次組織試點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦方和轄區(qū)監(jiān)管人員就溯源電子稱、溯源追溯系統(tǒng)的使用和維護(hù)進(jìn)行了培訓(xùn)。在強(qiáng)化肉菜追溯體系建設(shè)宣傳和培訓(xùn)的同時(shí),還將此項(xiàng)工作納入高新區(qū)菜市場(chǎng)考核獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)圓滿完成2012年“掛包幫”和扶貧工作。全局61名干部分別與幫扶社區(qū)困難戶結(jié)成幫扶對(duì)子,為困難戶疏導(dǎo)思想,解決生活困難,捐助資金2.5萬(wàn)元。投入扶貧資金20萬(wàn)元,支持XX市隆豐鎮(zhèn)嵐錦村完成1000米道路的硬化。
四、以提升思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、決策力和執(zhí)行力為重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨組作為反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,既抓業(yè)務(wù)工作,又抓廉政建設(shè),切實(shí)做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里,懲防體系建設(shè)的任務(wù)就落實(shí)到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求就延伸到哪里。確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行“三重一大”集體決策制度、廉政談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度、民主生活會(huì)制度,以及領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉政自律等有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真組織開(kāi)展了警示教育活動(dòng),組織全局干部查找了職務(wù)風(fēng)險(xiǎn),健全了權(quán)利管理和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,全局上下“以貪為恥,以廉為榮”的良好風(fēng)尚逐步形成。
(二)扎實(shí)開(kāi)展以保持黨的先進(jìn)性純潔性為主題的干部作風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)。在為期兩個(gè)月的作風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)中,始終堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在工作中查找問(wèn)題,以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)工作,全局在干部思想、黨性、群眾觀念、精神狀態(tài)、基層黨組織建設(shè)、軟環(huán)境和硬環(huán)境方面均有顯著提升,進(jìn)一步提升了我局在依法行政、辦事高效、作風(fēng)廉潔、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的良好形象,工商業(yè)務(wù)工作也取得了顯著成績(jī)。
存在的主要問(wèn)題
一是全局工作人員的創(chuàng)新意識(shí)和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是窗口工作人員服務(wù)態(tài)度和業(yè)務(wù)能力等方面有待加強(qiáng)。三是對(duì)市場(chǎng)主體市場(chǎng)的分類分層監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。四是民生消費(fèi)糾紛處理機(jī)制有待改進(jìn)。五是干部的日常教育和管理失之于寬,失之于軟,存在一定廉政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
2013年工作要點(diǎn)
2013年,高新工商行政管理工作將以黨的十八大精神為指引,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹市局和高新區(qū)的決策部署,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有新作為,在保障和改善民生上要有新舉措,在班子和隊(duì)伍建設(shè)要有新氣象。
一、以黨的十八大精神為指引,謀劃和推動(dòng)全局工作
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神。以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好黨的十八大精神,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)和民生發(fā)展的精神動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),要做到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍,團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、群策群力謀發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)凝聚、激發(fā)全體干部職工的工作熱情和戰(zhàn)斗合力。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞全局中心和工作大局,認(rèn)真按照局黨組和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求,不斷創(chuàng)新和改革紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督工作方式和方法,在充分利用外部監(jiān)督資源的同時(shí),從組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、內(nèi)容確定、時(shí)間安排等方面,加大內(nèi)部監(jiān)督力度,提升監(jiān)督工作實(shí)效。
(四)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”,增強(qiáng)憂患意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)、廉潔意識(shí),以優(yōu)良的工作作風(fēng)政風(fēng)推動(dòng)工作業(yè)務(wù)大提速、隊(duì)伍面貌大變化、工商形象大提升。
二、圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)能力
(一)制定導(dǎo)向性政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。全力服務(wù)天府新區(qū)高新片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域的建設(shè)與發(fā)展,促進(jìn)市場(chǎng)主體和項(xiàng)目向高端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)高端集群集聚。
(二)總結(jié)小額經(jīng)營(yíng)社區(qū)備案制度試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)推廣;繼續(xù)探索“商事登記制度”改革,力爭(zhēng)在企業(yè)注冊(cè)登記的住所登記、驗(yàn)資等環(huán)節(jié)和個(gè)體工商戶豁免登記上取得突破。
(三)構(gòu)建國(guó)際化的工商政務(wù)服務(wù)環(huán)境。不斷優(yōu)化流程、提升效能,全面推行網(wǎng)上核名、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上年檢的“三網(wǎng)”工作。與轄區(qū)街道辦事處、各職能部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展“工商開(kāi)放日”活動(dòng),向企業(yè)和群眾宣傳工商政策,充分聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
(四)開(kāi)展企業(yè)分類服務(wù)。加大對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)馳名、著名商標(biāo)的引導(dǎo)、輔導(dǎo)和培訓(xùn)力度;建成并完善高新區(qū)商標(biāo)管理平臺(tái),提升品牌戰(zhàn)略信息化水平;深入開(kāi)展“雙打”和“雙保”工作,維護(hù)品牌企業(yè)合法權(quán)益。做好動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、債券轉(zhuǎn)股權(quán)等工作,鼓勵(lì)發(fā)展股權(quán)投資企業(yè),緩解中小企業(yè)融資困難。
(五)著力推動(dòng)完善保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步覆蓋到社區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、學(xué)校、市場(chǎng)、院落,并推動(dòng)在各社區(qū)建立一定數(shù)量的消費(fèi)者義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,督促落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和兼職工作人員的報(bào)酬。
三、以食品安全為重點(diǎn),整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
(一)加大針對(duì)肉品、乳制品、酒類產(chǎn)品等重點(diǎn)食品品種和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所食品經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)檢查;指導(dǎo)大型商場(chǎng)、超市建立健全食品安全自律制度;積極推進(jìn)社區(qū)食品安全員制度,夯實(shí)食品安全防控網(wǎng)的基礎(chǔ);積極解決肉類蔬菜追溯體系建設(shè)中經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)持刷卡進(jìn)菜、使用電子溯源稱等難點(diǎn),確保全市食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)不斷推進(jìn)。
(二)大力推進(jìn)《高新區(qū)菜市場(chǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方案》和《成都高新區(qū)菜市場(chǎng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主辦單位、市場(chǎng)管理人員和經(jīng)營(yíng)戶的主動(dòng)性,不斷完善整體推進(jìn)、部門協(xié)同、經(jīng)營(yíng)者自律的長(zhǎng)效監(jiān)管體制。
(三)嚴(yán)厲查處涉及食品安全、侵犯知名企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及新類型新領(lǐng)域等危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全的違反工商行政管理法律法規(guī)的重大違法案件;拓展執(zhí)法新領(lǐng)域,認(rèn)真查處侵害經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益、擾亂市場(chǎng)交易和競(jìng)爭(zhēng)秩序的侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)賄賂、強(qiáng)制交易、虛假宣傳及網(wǎng)絡(luò)商品交易等違法案件。
(四)依托“金信工程”落實(shí)經(jīng)濟(jì)戶口的日常監(jiān)管工作,逐步改變傳統(tǒng)“運(yùn)動(dòng)式”、“間歇式”、“被動(dòng)型”監(jiān)管模式,提升信息化條件下工商行政管理工作的效益和水平。
2014年,區(qū)供銷社依法行政工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,加強(qiáng)法制教育,堅(jiān)持依法行政、依法管理、依法監(jiān)督,全面推進(jìn)供銷合作事業(yè)向依法規(guī)范運(yùn)行轉(zhuǎn)變,很好地完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè) “六個(gè)新都”創(chuàng)造了平安、穩(wěn)定的政治環(huán)境。現(xiàn)將一年來(lái)開(kāi)展依法行政工作情況報(bào)告如下:
一、高度重視,健全組織
區(qū)供銷社認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于依法行政工作的要求和部署,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以推進(jìn)供銷社改革發(fā)展為目標(biāo),積極落實(shí)法制建設(shè)的各項(xiàng)工作,有效地推進(jìn)依法治社進(jìn)程,努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。為加強(qiáng)對(duì)法制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)供銷社成立了以主任周江同志任組長(zhǎng),副主任楊菡同志任副組長(zhǎng),相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人任成員的法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合供銷系統(tǒng)的實(shí)際,制定完善了一系列規(guī)章制度和紀(jì)律,依據(jù)科室業(yè)務(wù)分工明確責(zé)任人,使得各項(xiàng)工作有章可循,有法可依。
二、加大宣傳,營(yíng)造氛圍
為進(jìn)一步提高供銷系統(tǒng)廣大干部職工的法律意識(shí),提升廣大干部職工依法辦事的能力,區(qū)供銷社在機(jī)關(guān)和所屬企業(yè)內(nèi)部,大力加強(qiáng)對(duì)法制建設(shè)必要性和緊迫性的宣傳。通過(guò)橫幅、板報(bào)、宣傳欄、報(bào)刊、會(huì)議、座談會(huì)等多種方式,列舉事例,剖析原因,使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到新時(shí)期學(xué)法、懂法、用法、守法的重要性和必要性,號(hào)召并要求大家共同努力,全面提升機(jī)關(guān)依法行政的能力水平,營(yíng)造良好的法制氛圍。
三、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升素質(zhì)
區(qū)供銷社按照“六五”普法規(guī)劃的要求,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合,法制宣傳教育與思想道德教育相結(jié)合的宣傳教育體系,扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育工作,建立了學(xué)法普法、依法行政培訓(xùn)制度,開(kāi)展經(jīng)常性的職業(yè)道德教育,充分利用聯(lián)社和基層單位的黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳設(shè)施刊登法律知識(shí)。今年,共辦專欄5期,受教育人數(shù)500余人次,受教育面90%以上。區(qū)供銷社還將普法知識(shí)打印成宣傳資料,下發(fā)到全區(qū)各農(nóng)資放心店、莊稼醫(yī)院、專業(yè)合作社。通過(guò)這些宣傳教育措施,提高了職工依法經(jīng)營(yíng)和維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。區(qū)供銷社機(jī)關(guān)利用每周星期一上午的學(xué)習(xí)時(shí)間組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了“六五普法讀本”里的一些法律制度和新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章。區(qū)供銷社領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法,健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,每月學(xué)習(xí)一次,把法制教育納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過(guò)開(kāi)展學(xué)法普法教育工作,強(qiáng)化干部職工的法治思維和法治觀念,提高了干部職工的法律意識(shí)和知法、尊法、守法、用法素質(zhì)。
四、建章立制,狠抓落實(shí)
為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾利益,規(guī)范農(nóng)資商品市場(chǎng),真正使農(nóng)民群眾用上放心化肥、放心農(nóng)藥,區(qū)供銷社按照依法建設(shè)、規(guī)范管理的原則,在已建成的“農(nóng)資放心店”基礎(chǔ)上,大力開(kāi)展化肥、農(nóng)藥的質(zhì)量、價(jià)格檢查,杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生。農(nóng)資放心店按照“六統(tǒng)一”,即:“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷售價(jià)格”的模式運(yùn)行,進(jìn)一步完善規(guī)范的管理制度,具體包括《放心店經(jīng)營(yíng)承諾制度》、《放心店質(zhì)量管理制度》、《放心店投訴處理制度》、《放心店規(guī)范服務(wù)制度》、《放心店撤柜制度》。一年來(lái),全區(qū)所售農(nóng)資商品未發(fā)生任何假冒偽劣現(xiàn)象。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商局行政管理工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商局行政管理工作總結(jié)
今年以來(lái),xx縣工商局以深化改革為統(tǒng)領(lǐng),將法治建設(shè)貫穿始終,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,為推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一、改革創(chuàng)新,營(yíng)造寬松平等準(zhǔn)入環(huán)境
(一)市場(chǎng)主體總量不斷攀高。積極推動(dòng)注冊(cè)資本實(shí)繳變認(rèn)繳登記制、放寬注冊(cè)資本最低限制、“先照后證”、“三證合一”等改革政策措施的落實(shí),有效降低了市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻,激發(fā)了市場(chǎng)活力。截止12月2日,我局市場(chǎng)主體共有7725戶,其中個(gè)體工商戶6247戶、私營(yíng)企業(yè)508戶、農(nóng)民專業(yè)合作社748戶、內(nèi)資企業(yè)222戶。新發(fā)展市場(chǎng)主體1340戶,其中個(gè)體工商戶1094戶、私營(yíng)企業(yè)108戶、農(nóng)民專業(yè)合作社118戶,內(nèi)資企業(yè)20戶。
(二)改革成效逐步得到顯現(xiàn)。商事制度改革,注冊(cè)資本實(shí)繳改為認(rèn)繳,解決了企業(yè)資金短缺、驗(yàn)資繁瑣的問(wèn)題,為企業(yè)節(jié)省了費(fèi)用;“先照后證”,為企業(yè)贏得了盈利增收的寶貴時(shí)間;“三證合一、一照一碼”,將企業(yè)辦證由“復(fù)雜”變?yōu)椤昂?jiǎn)單”,解決了企業(yè)主辦證難的問(wèn)題,目前改革成效已逐步顯現(xiàn)。2015年,已辦理“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照106戶,全縣新設(shè)立各類企業(yè)246戶,與去年同比增長(zhǎng)了36.5%,注冊(cè)資金7.835億元,與去年同比增長(zhǎng)了41.5%。
(三)企業(yè)信用信息公示工作進(jìn)展迅速。我局通過(guò)對(duì)外抓服務(wù),利用手機(jī)短信、電視宣傳、上門面對(duì)面服務(wù)等方式加強(qiáng)年報(bào)宣傳與指導(dǎo);對(duì)內(nèi)抓落實(shí),采取到兄弟縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、年報(bào)工作與市場(chǎng)主體清查及換照相結(jié)合、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制等方式,雙管齊下做好年報(bào)公示工作。截止2015年11月30日,我局2013和2014年報(bào)公示率分別達(dá)到88.89%(其中個(gè)體88.76%、企業(yè)90.06%)和92.25%(其中個(gè)體92.81%、企業(yè)89.14%、農(nóng)專90.48%),按時(shí)完成了市局制定的目標(biāo),確保我局年報(bào)公示工作名列全市局前列。
(四)品牌建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。在全縣范圍內(nèi)選擇具有一定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)、個(gè)體戶,納入商標(biāo)培育企業(yè)范疇,進(jìn)行重點(diǎn)培育,指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),引領(lǐng)企業(yè)走自主創(chuàng)牌之路。同時(shí)加大省著名商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)的培育力度。全縣共發(fā)展注冊(cè)商標(biāo)255件。今年新增加注冊(cè)商標(biāo)32件。申報(bào)省著名商標(biāo)3件、市知名商標(biāo)2件?!般y山”竹木和“聚霧”野茶正在申報(bào)省著名商標(biāo),有望年底獲得通過(guò)。
二、依法行政,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境
市場(chǎng)監(jiān)管是工商的第一職責(zé),為營(yíng)造良好市場(chǎng)秩序,我局將專項(xiàng)整治工作作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有效途徑,2015年共立案查辦一般程序處罰案件65件,罰沒(méi)金額32.54萬(wàn)元,市場(chǎng)秩序得到了進(jìn)一步的規(guī)范,良好的市場(chǎng)環(huán)境逐漸形成。
(一)推動(dòng)“紅盾護(hù)農(nóng)”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。我局以“紅盾護(hù)農(nóng)”為著力點(diǎn),全面服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加大農(nóng)資抽檢力度,大力開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)查農(nóng)資違法經(jīng)營(yíng)行為,一年來(lái)共立案查處各類農(nóng)資案件9件,有效規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。
(二)深入打擊虛假違法廣告。進(jìn)一步加強(qiáng)廣告監(jiān)督管理,嚴(yán)格廣告發(fā)布審查制度,規(guī)范了戶外廣告的發(fā)布行為,加強(qiáng)了對(duì)廣告發(fā)布的備案檢查,全年對(duì)戶外廣告進(jìn)行了四次清理,通過(guò)清理,發(fā)現(xiàn)未登記戶外廣告33條。檢查了藥品廣告33條,其中違法藥品廣告14條,共責(zé)令停止發(fā)布違法藥品廣告和處方藥品廣告15條,限期整改9條,同時(shí)對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行立案查處,結(jié)案9起。
(三)扎實(shí)抓好食品安全整治。先后開(kāi)展了元旦、春節(jié)等各項(xiàng)節(jié)日食品市場(chǎng)整治、農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治、校園周邊食品安全專項(xiàng)整治等各類專項(xiàng)整治工作。2015年,全局以《食品安全法》立案查處食品類違法案件13起,罰沒(méi)入庫(kù)8萬(wàn)余元。沒(méi)收銷毀過(guò)期變質(zhì)食品60余公斤、飲料220余瓶。開(kāi)展食品監(jiān)測(cè)抽樣31個(gè)批次,快速檢測(cè)食品品種1200個(gè)批次。
(四)繼續(xù)鞏固打擊傳銷成果。年初制定了2015年打傳工作計(jì)劃,召開(kāi)了縣打擊傳銷成員單位打擊傳銷工作的聯(lián)席會(huì)議,部署打擊傳銷工作。一年來(lái),共出動(dòng)執(zhí)法人員138人次,出動(dòng)宣傳車52次,散發(fā)各種宣傳資料2000余份,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)47條,舉辦打擊傳銷咨詢講座2次,清理出租屋351戶,三年來(lái)全縣沒(méi)有出現(xiàn)傳銷組織、傳銷人員和傳銷窩點(diǎn)。
三、為民服務(wù),營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境
一是深化法制宣傳,營(yíng)造良好的消費(fèi)氛圍。3月15日,我局歸納總結(jié)了《網(wǎng)購(gòu)防騙十八招》,以漫畫的形式制作成宣傳展板,在縣人流集中的綠洲廣場(chǎng)開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng),幫助消費(fèi)者維護(hù)好自己的合法權(quán)益。同時(shí),將如何警惕網(wǎng)銀陷阱、警惕12種手機(jī)詐騙手法、購(gòu)買商品房注意事項(xiàng)等消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題制成宣傳冊(cè),向廣大消費(fèi)者宣傳講解。并邀請(qǐng)了縣有線電視臺(tái)、縣報(bào)社等媒介全程參與,廣泛報(bào)道。做到了街頭上有宣傳、報(bào)紙上有文字、電視上有聲音,營(yíng)造了良好的氛圍。二是加大監(jiān)測(cè)力度,創(chuàng)建放心的消費(fèi)環(huán)境。我局針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、消費(fèi)者訴求集中的重點(diǎn)商品以及監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的不合格商品,制定了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃和商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案,加大商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度,充分利用監(jiān)測(cè)結(jié)果,強(qiáng)化對(duì)銷售不合格商品違法案件查辦工作。今年對(duì)6個(gè)批次的珠寶飾品、11個(gè)批次的手機(jī)進(jìn)行了檢查和監(jiān)測(cè),查獲了一批不合格商品,對(duì)6家銷售不合格商品的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行處罰。
三是做好維權(quán)工作,構(gòu)建安全的消費(fèi)保障。我局始終狠抓消費(fèi)糾紛的處理,推行首問(wèn)責(zé)任制,做到有訴必接,熱情接待、熱心服務(wù)。繼續(xù)完善維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮12315職責(zé)作用,推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的深入開(kāi)展,截止目前共受理申訴舉報(bào)23起,其中申訴案件22起、舉報(bào)案件1起,共挽回經(jīng)濟(jì)損失85900元。
四、堅(jiān)持帶好隊(duì)伍,夯實(shí)基層基礎(chǔ)
(一)以濟(jì)貧幫困為重點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)開(kāi)展。
我局高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,從有限的經(jīng)費(fèi)里擠出3萬(wàn)元作為武陽(yáng)鎮(zhèn)雙龍村扶貧基金。武陽(yáng)、李熙橋鎮(zhèn)今年遭遇50年難遇洪災(zāi)時(shí),我局第一時(shí)間深入災(zāi)區(qū)救災(zāi)幫困,提供李熙橋鎮(zhèn)救災(zāi)資金1萬(wàn)元,并對(duì)部分受災(zāi)嚴(yán)重的個(gè)體戶進(jìn)行救助和幫扶,得到了村民和個(gè)體戶的一致好評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”扶貧工作正常開(kāi)展,29名副科級(jí)以上干部與李熙鎮(zhèn)石階田村貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,深入了解貧困戶的實(shí)際困難,承諾將貧困戶反映的困難與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)解決,鼓勵(lì)貧困戶在各級(jí)黨委、政府和工商局的幫扶下,自立更生,盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo),并為該村貧困村民送上救助資金7200元。
(二)以隊(duì)伍穩(wěn)定為基礎(chǔ),工商體制調(diào)整有序進(jìn)行。
8月5日,XX市工商檔案移交工作會(huì)議召開(kāi),宣布XX縣級(jí)工商部門正式下放給各縣人民政府管理,全市各縣(市)編制、組織、人事等有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加并完成交接工作。改革后,我局在機(jī)構(gòu)編制、人員檔案、經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)等劃轉(zhuǎn)交接過(guò)程中,加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)、配合,嚴(yán)格把好審核關(guān)口,堅(jiān)決避免出現(xiàn)差錯(cuò),留下隱患。同時(shí)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,一手抓體制調(diào)整、一手抓業(yè)務(wù)工作,確保工商系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法各項(xiàng)工作力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松。2016年工作計(jì)劃
1、拓展職能,拓寬渠道,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新作為
要開(kāi)展紅盾幫扶,服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。幫扶企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展注冊(cè)商標(biāo),支持引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo);幫扶企業(yè)實(shí)施廣告戰(zhàn)略;幫扶企業(yè)完善合同管理,爭(zhēng)創(chuàng)“守合同、重信用”企業(yè)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)商事制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)措施,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新監(jiān)管方式,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供高效、優(yōu)質(zhì)、快捷的綠色服務(wù)通道,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
2、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序要有新突破
加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,在鞏固專項(xiàng)整治成果基礎(chǔ)上,在規(guī)范、提高上下功夫。嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和假冒偽劣等違法行為。要加大注冊(cè)商標(biāo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。嚴(yán)厲查處情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的商標(biāo)侵權(quán)假冒案件。
3、強(qiáng)化教育,提升素質(zhì),組織和隊(duì)伍建設(shè)要有新面貌
抓好班子建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng),狠抓作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)行為,力爭(zhēng)在人民群眾對(duì)工商部門的工作滿意度上有新提高。積極穩(wěn)妥做好工商機(jī)構(gòu)改革和職能劃轉(zhuǎn)工作,要隨時(shí)了解干部職工的思想動(dòng)態(tài),保證干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定,切實(shí)做到思想不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷,立足本職,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)。
第四篇:xx年市工商局行政管理半年工作總結(jié)
xx年市工商局行政管理半年工作總結(jié)
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xx年市工商局行政管理半年工作總結(jié)
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),確保災(zāi)后重建工作如期、高質(zhì)量完成(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、措施有力、責(zé)任落實(shí),災(zāi)后重建工作有序開(kāi)展。
我局的災(zāi)后重建工作在國(guó)家、省局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持下,在市局的具體指揮、安排、部署下,自去年5月xx日開(kāi)工以來(lái),以市局確立的“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),自強(qiáng)自立、前瞻規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施,三年重建任務(wù)力爭(zhēng)兩年完成”的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)來(lái)指導(dǎo)、組織、規(guī)劃、實(shí)施重建工作。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排;規(guī)范程序,落實(shí)措施;積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持;明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督等四項(xiàng)措施確保災(zāi)后重建工作的開(kāi)展。經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力,目前,整個(gè)災(zāi)后重建工作進(jìn)展有序,已進(jìn)入收官階段,重建工程總面積4910㎡,工程總造價(jià)1144萬(wàn)元。
(二)以災(zāi)后重建為契機(jī),促進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)上新臺(tái)階。
我局以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī),堅(jiān)持“力量整合是前提,硬件建設(shè)是基礎(chǔ),監(jiān)管創(chuàng)新是根本,職能到位是目標(biāo),人員素質(zhì)是關(guān)鍵”的總體思路,以“機(jī)構(gòu)設(shè)置、基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)務(wù)管理、監(jiān)管執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)、考核工作規(guī)范”為目標(biāo),在充分調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上,大膽探索、勇于創(chuàng)新,不斷豐富和發(fā)展基層規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)涵。在局機(jī)關(guān)、土門遵道所、漢旺所的重建和孝德所的改造中,嚴(yán)格按照國(guó)家局《基層規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,結(jié)合我局實(shí)際,學(xué)習(xí)和借鑒xx市高新區(qū)工商基層規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工,穩(wěn)步推進(jìn)我局的基層規(guī)范化建設(shè)步伐。二、服務(wù)為本,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“5.12”地震,以“劍南春”、“龍蟒”為代表的食品、磷化工等xx支柱產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。兩年來(lái),隨著災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)的基本完成,xx工業(yè)園、漢旺無(wú)錫工業(yè)園等新興工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和“xx雨潤(rùn)集團(tuán)”、“橋聯(lián)重工”、“天奇永大機(jī)械”等企業(yè)的入駐,xx經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的良好勢(shì)頭。災(zāi)后xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新情況和新問(wèn)題,對(duì)工商工作提出更多、更高的要求。面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,全局上下統(tǒng)一思想、迎難而上,在探索中前進(jìn),在總結(jié)中提高。充分發(fā)揮工商職能,緊扣服從和服務(wù)于加快發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),維護(hù)和解決群眾切身利益等方面做好做實(shí),全力服務(wù)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(一)全力支持市場(chǎng)主體發(fā)展,確保市場(chǎng)主體總量不斷增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。
1、登記工作
企業(yè)登記:全市新增設(shè)私營(yíng)企業(yè)101戶,新增注冊(cè)資本22607萬(wàn)元。全市現(xiàn)有私營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)2041戶,注冊(cè)資本金185791萬(wàn)元;新增內(nèi)資企業(yè)8戶,現(xiàn)全市內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)
1102戶,注冊(cè)資本金305282萬(wàn)元。上半年共辦理各類開(kāi)業(yè)登記145戶、注銷登記13戶、變更登記198戶、辦理企業(yè)名稱登記243戶、核準(zhǔn)個(gè)體工商戶名稱1131戶。個(gè)體登記:截至xx月xx日,全市新增個(gè)體工商戶1560戶,新增注冊(cè)資金1780萬(wàn)元。全市現(xiàn)有個(gè)體工商戶總戶數(shù)14969戶、從業(yè)人員22939人、注冊(cè)資本金15291萬(wàn)元。
2、企業(yè)年檢、個(gè)體驗(yàn)(換)照工作
我局根據(jù)市局有關(guān)文件精神,按照要求,結(jié)合我市的實(shí)際情況,開(kāi)展xx個(gè)體驗(yàn)照和企業(yè)年檢工作,個(gè)體驗(yàn)照應(yīng)驗(yàn)數(shù)為11340戶,實(shí)驗(yàn)照為8066戶,停歇業(yè)2849戶。應(yīng)驗(yàn)未驗(yàn)的425戶,驗(yàn)照率達(dá)95%;在企業(yè)年檢中,全面推行“預(yù)約年檢”、“分段年檢”、“上門年檢”等做法,進(jìn)一步鞏固企業(yè)信用分類監(jiān)管成果,按標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定雙a企業(yè)。進(jìn)一步鞏固局所聯(lián)動(dòng)的企業(yè)年檢模式,繼續(xù)推行對(duì)酒類、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑、裝飾裝修、煤礦、危化品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行集中年檢,現(xiàn)已完成集中年檢35戶,目前,年檢工作正有序進(jìn)行。
(二)充分發(fā)揮登記職能、支持企業(yè)恢復(fù)重建。
充分發(fā)揮登記職能,提供便捷高效的登記服務(wù)。開(kāi)通“三個(gè)(園區(qū)企業(yè)、大學(xué)生就業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社)綠色通道”,推行“延時(shí)服務(wù)制”和“預(yù)約服務(wù)制”等服務(wù)制度,為市場(chǎng)主體辦理登記提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的指導(dǎo)和服務(wù);對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)做到特事特辦、急事急辦,積極協(xié)調(diào)重大重建項(xiàng)目的落實(shí),更好地服務(wù)災(zāi)后重建;積極服務(wù)我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真做好招商引資工作,對(duì)招商引資企業(yè)和入駐工業(yè)園區(qū)的企業(yè)提供事前、事中和事后全程高效、便捷的服務(wù),今年以來(lái),已為“xx綿茂公路建設(shè)投資有限責(zé)任公司”和“德陽(yáng)成蘭鐵路投資有限責(zé)任公司”兩戶企業(yè)提供了預(yù)約服務(wù)。為落地園區(qū)的“劍南春橋聯(lián)重工”、“天奇永大機(jī)械制造”、“橋聯(lián)錫旺新能源機(jī)械制造”等9戶企業(yè)辦理了工商注冊(cè)登記,注冊(cè)資金15090萬(wàn)元,上半年共辦理招商引資企業(yè)登記18戶,招商引資金額6410萬(wàn)元。
(三)暢通企業(yè)融資渠道,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。
采取動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、發(fā)展和規(guī)范擔(dān)保公司等融資渠道,幫助企業(yè)破解融資難題。今年以來(lái),上半年共辦理股權(quán)出質(zhì)登記2戶,股權(quán)出質(zhì)金額5100萬(wàn)元、被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額1000萬(wàn)元。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記110件,抵押值8.8664億元,貸款金額2.9449億元。(四)服務(wù)災(zāi)后新農(nóng)村建設(shè),大力推進(jìn)我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程。
深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行;以種子、化肥、農(nóng)藥為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為;積極促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。今年以來(lái),新登記37戶農(nóng)民專業(yè)合作社。目前,我市有農(nóng)民專業(yè)合作社91戶,xx市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)19戶。繼續(xù)深入開(kāi)展“商標(biāo)富農(nóng)”工作、推動(dòng)全市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向效益化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。今年由我局出資注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)“棚花”“棚花百年”以及“麓棠山”商標(biāo)已成功注冊(cè),上半年新注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)4件,截止目前我市有農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)60件。
(五)繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略步伐,推進(jìn)品牌興市和商標(biāo)興農(nóng)。
深入開(kāi)展以商標(biāo)品牌知識(shí)“三進(jìn)”活動(dòng)為載體的商標(biāo)法制宣傳教育,積極扶持和指導(dǎo)企業(yè)推動(dòng)商標(biāo)注冊(cè)和馳名、著名、知名商標(biāo)申報(bào)工作。重點(diǎn)以食品、化工、機(jī)械產(chǎn)業(yè)為龍頭,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、特色旅游和服務(wù)業(yè)商標(biāo)發(fā)展。上半年指導(dǎo)企業(yè)新注冊(cè)10件商標(biāo)。今年推薦劍南春集團(tuán)有限公司“東方紅”和龍蟒集團(tuán)公司“蟒”牌注冊(cè)商標(biāo)為中國(guó)馳名商標(biāo),目前企業(yè)已在積極的申報(bào)中,今年我市有望再增添一件中國(guó)馳名商標(biāo),同時(shí)今年計(jì)劃推薦著名商標(biāo)和知名商標(biāo)各2件。目前,我市有中國(guó)馳名商標(biāo)2件,省著名商標(biāo)11件,xx市知名商標(biāo)20件。(六)大力發(fā)展“守重”
企業(yè)。繼續(xù)做好“守合同、重信用”企業(yè)活動(dòng)的宣傳、動(dòng)員、考核、推薦工作,xx市(含以上)級(jí)“守重”企業(yè)31戶已順利通過(guò)復(fù)查,復(fù)查xx市級(jí)“守重”企業(yè)63戶,新增xx市級(jí)“守重”企業(yè)9戶。
(七)開(kāi)展虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)我市廣告業(yè)健康發(fā)展。
以虛假違法廣告專項(xiàng)整治和醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治為核心,以人民群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告、房地產(chǎn)廣告為重點(diǎn),打擊虛假違法藥品、保健食品廣告行為。上半年共監(jiān)測(cè)電視廣告32條,對(duì)違法廣告行為共查處1件。(八)服務(wù)民生,維護(hù)和解決群眾切身利益。
通過(guò)推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè),擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,把消費(fèi)矛盾和解在企業(yè),化解在基層,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;開(kāi)展多種形式的消費(fèi)宣傳、引導(dǎo)活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、健康消費(fèi)觀,刺激居民增加消費(fèi)和拉動(dòng)內(nèi)需,組織舉辦食品安全宣傳咨詢活動(dòng)2場(chǎng),直接參與群眾人數(shù)約3000人次,發(fā)放各類宣傳資料500余份,簽訂《食品安全承諾書》940份,宣傳普及食品安全知識(shí);通過(guò)多種形式和手段,達(dá)到了“抓住重點(diǎn)時(shí)機(jī)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳”的目的;通過(guò)及時(shí)發(fā)布國(guó)家、省、市公布的食品安全方面的權(quán)威信息,有效引導(dǎo)社會(huì)輿論、提升了消費(fèi)者食品安全信心。開(kāi)辟了食品專欄,定期刊播食品安全知識(shí)和監(jiān)測(cè)信息等,取得了很好的宣傳效果;通過(guò)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)和解決群眾切身利益,營(yíng)造安全、放心、和諧的消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展。三、強(qiáng)化監(jiān)管力度,提升監(jiān)管水平,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
我局結(jié)合災(zāi)后當(dāng)?shù)貙?shí)際,堅(jiān)持“抓住重點(diǎn)行業(yè)不松手,兼顧一般行業(yè)不放手”的工作思路。在繼續(xù)加大對(duì)食品、建材、農(nóng)資等行業(yè)的監(jiān)管力度的同時(shí),充分利用商標(biāo)監(jiān)管、廣告監(jiān)管、質(zhì)量抽檢、消保維權(quán)等職能,加強(qiáng)對(duì)一般行業(yè)的監(jiān)管,促進(jìn)市場(chǎng)秩序規(guī)范。今年以來(lái),共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件244件,其中簡(jiǎn)易程序案件192件,一般程序案件52件。
(一)繼續(xù)鞏固和完善食品安全專項(xiàng)整治成果,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,做好食品流通許可工作。
認(rèn)真做好《食品安全法》及其實(shí)施條例的貫徹實(shí)施工作,嚴(yán)格落實(shí)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”,對(duì)食品入市、交易、退市實(shí)行全程監(jiān)管,努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;開(kāi)展了食品添加劑和非食用物質(zhì)專項(xiàng)檢查,轄區(qū)內(nèi)2戶食品添加劑經(jīng)營(yíng)戶分別建立了臺(tái)賬和簽定了責(zé)任書;監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及登記制度;做好食品流通許可工作,上半年共辦理食品流通許可證368戶。(二)加強(qiáng)建材市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保災(zāi)后重建質(zhì)量。
一是明確責(zé)任,確保每個(gè)建材經(jīng)營(yíng)戶都落實(shí)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)管;二是以鋼材、水泥、裝飾材料、建筑機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡查頻次,加大對(duì)無(wú)照和經(jīng)銷不合格建材的違法案件查處力度,查辦此類案件20件,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)3戶;三是鞏固和完善建材經(jīng)營(yíng)戶臺(tái)賬制度,我市鋼材和水泥經(jīng)營(yíng)戶已全部建立了進(jìn)銷貨臺(tái)賬并簽定了責(zé)任書。(三)加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。
今年以來(lái),組織開(kāi)展對(duì)流通領(lǐng)域食用油、農(nóng)資、手機(jī)等商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)112個(gè)批次;組織工商所實(shí)行食品快速檢測(cè)食品660個(gè)批次共30個(gè)品種;查辦商品質(zhì)量類案件11件。
(四)開(kāi)展專項(xiàng)整治,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
今年以來(lái),我局組織開(kāi)展元旦、春節(jié)、五一等節(jié)日期間的節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治和上級(jí)通報(bào)排查商品的專項(xiàng)整治行動(dòng)共7次;主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門共同參與對(duì)食用油、農(nóng)資市場(chǎng)、通迅器材市場(chǎng)、建筑裝飾材料市場(chǎng)以及食品專項(xiàng)監(jiān)督檢查共18次。(五)開(kāi)展打假保名工作,堅(jiān)決打擊假仿冒的“傍名牌”行為。
我局上半年立案查處侵犯“xx”、“隴花”、“安利”、“紐崔萊”和“立邦”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案件4件。(六)開(kāi)展對(duì)投資擔(dān)保公司的專項(xiàng)清理整頓。
我局組織對(duì)全市的投資擔(dān)保公司做了全面清查,對(duì)其中6戶虛設(shè)股東和提交虛假材料的公司正在進(jìn)行立案調(diào)查。(七)著力推進(jìn)行政調(diào)解和指導(dǎo)工作。
一是按照“以防為主、調(diào)防結(jié)合、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的行政調(diào)解工作方針,把發(fā)揮工商職能、業(yè)務(wù)工作開(kāi)展與行政調(diào)解、行政指導(dǎo)工作有機(jī)結(jié)合,主動(dòng)融入到“大調(diào)解”的工作格局中,切實(shí)抓好行政調(diào)解工作。充分利用“一會(huì)、三站”消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系,加大消費(fèi)調(diào)解的力度,深入開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)活動(dòng),將消費(fèi)糾紛的調(diào)解延伸到社區(qū)和村社。指派專人負(fù)責(zé)調(diào)解工作的同時(shí)制定調(diào)解制度對(duì)調(diào)解流程、調(diào)解人員及機(jī)構(gòu)的組成、調(diào)解人員職責(zé)等做出明確規(guī)定。上半年共受理消費(fèi)者投訴20件,調(diào)解處理20件,幫助消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)12.5萬(wàn)元。二是制定推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)、實(shí)施意見(jiàn),建立健全工作機(jī)制,將行政指導(dǎo)貫穿于市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與監(jiān)管、市場(chǎng)秩序維護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和廣告監(jiān)管、禁止傳銷與規(guī)范直銷等工商行政管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,進(jìn)一步營(yíng)造寬松有序的發(fā)展環(huán)境。
(八)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
一是配合市政府在全市范圍內(nèi)開(kāi)展此項(xiàng)工作,分別對(duì)大市場(chǎng)、城西市場(chǎng)、仁澤街臨時(shí)市場(chǎng)、紫巖市場(chǎng)等進(jìn)行了集中整治,;二是加大對(duì)戶外廣告的規(guī)范管理和清理,共辦理戶外廣告登記86件,共清理規(guī)范戶外廣告15家,查處15家;三是配合相關(guān)部門,拆除板房200多套;四是認(rèn)真落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)轄區(qū)學(xué)校周邊網(wǎng)吧、食品經(jīng)營(yíng)戶、文具店,校內(nèi)小賣部、校內(nèi)超市、校內(nèi)食品進(jìn)貨臺(tái)賬登記等進(jìn)行了為期一周的專項(xiàng)整治行動(dòng)。檢查學(xué)校校內(nèi)小賣部、食品店9個(gè),學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)戶、文具店、網(wǎng)吧62戶。四、政務(wù)宣傳工作
今年上半年被《工商行政管理半月刊》采用稿件3篇,《中國(guó)工商報(bào)》1篇,xx日?qǐng)?bào)2篇,xx經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)4篇,xx工商2篇,德陽(yáng)日?qǐng)?bào)2
篇,今日xx20篇,市局采用信息39條。
下半年工作重點(diǎn)
下半年,我局工作思路是:結(jié)合當(dāng)?shù)貫?zāi)后實(shí)際,履職盡責(zé),更新理念、提高素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制,全面提升規(guī)范化監(jiān)管水平。
(一)克服一切困難,全面完成災(zāi)后重建任務(wù)。
(二)認(rèn)真做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十件實(shí)事。
緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩年重返,三年再造”的中心工作,深入開(kāi)展“三滿意”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),堅(jiān)定不移的打造服務(wù)型、素質(zhì)型、和諧型、廉潔型“四型工商”,認(rèn)真做好十件實(shí)事,盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,盡職盡責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序,為促進(jìn)我市災(zāi)后重建和加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。一是突出兩個(gè)重點(diǎn),支持民營(yíng)企業(yè)做大作強(qiáng);二是創(chuàng)新執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)做好打假維權(quán)和保名扶優(yōu)工作;三是大力推進(jìn)“大調(diào)解”,全面建立“一會(huì)兩站”網(wǎng)絡(luò);四是深化開(kāi)展第三次千戶企業(yè)大走訪,為解決困難和幫助發(fā)展服務(wù);五是傾力培育“三名商標(biāo)”,為拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)和提升形象服務(wù);六是做好動(dòng)產(chǎn)抵押工作,竭力幫助企業(yè)解決融資難題;七是建立食品安全宣傳和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管;八是做好非黨建工作,積極加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè);九是指導(dǎo)協(xié)會(huì)深化四個(gè)百戶幫扶活動(dòng),努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè);十是建立企業(yè)信用平臺(tái),著力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。(三)抓教育培訓(xùn),促知識(shí)更新,提升人員素質(zhì)。
提升規(guī)范化監(jiān)管水平,人是第一要?jiǎng)?wù)。下半年,我局要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍教育整頓、效能、行風(fēng)、黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)這五項(xiàng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化素質(zhì),練好內(nèi)功,優(yōu)化管理,營(yíng)造合力,打造“四型”工商。(四)抓工商信息化建設(shè),提升監(jiān)管現(xiàn)代化水平。
要把信息化建設(shè)與創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高服務(wù)水平結(jié)合起來(lái),確保“辦公自動(dòng)化系統(tǒng)”、“經(jīng)濟(jì)戶口軟件系統(tǒng)”、“案管系統(tǒng)”系統(tǒng)全面正常、高效運(yùn)行,推動(dòng)信息化建設(shè)上新水平。(五)全面推進(jìn)網(wǎng)格化、精細(xì)化和層次化監(jiān)管機(jī)制,提升規(guī)范化監(jiān)管水平。
一是抓住重點(diǎn)行業(yè)不松手,兼顧一般行業(yè)不放手。要結(jié)合災(zāi)后當(dāng)?shù)貙?shí)際,繼續(xù)加大對(duì)食品、建材、農(nóng)資等行業(yè)的監(jiān)管力度,努力提高監(jiān)管覆蓋率;同時(shí)要充分利用商標(biāo)監(jiān)管、廣告監(jiān)管、質(zhì)量抽檢、消保維權(quán)等職能,加強(qiáng)對(duì)一般行業(yè)的監(jiān)管,促進(jìn)市場(chǎng)秩序規(guī)范;二是將各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任人,進(jìn)一步細(xì)化、量化,力促監(jiān)管到位、不留死角;三是全面推進(jìn)層次化監(jiān)管機(jī)制??朔O(jiān)管力量不足等諸多困難,變應(yīng)付式的被動(dòng)監(jiān)管為積極的主動(dòng)監(jiān)管。同時(shí),創(chuàng)新監(jiān)管方式,分行業(yè)、分時(shí)段對(duì)不同行業(yè)進(jìn)行有的放矢的重點(diǎn)監(jiān)管。(六)不斷探索和建立系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范《績(jī)效管理辦法》。
制定客觀、明確的監(jiān)管職責(zé)量化標(biāo)準(zhǔn),將監(jiān)管職責(zé)分解、細(xì)化、落實(shí)到個(gè)人,以績(jī)效管理促進(jìn)規(guī)范化監(jiān)管水平。(七)開(kāi)展虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)我市廣告業(yè)健康發(fā)展。
以虛假違法廣告專項(xiàng)整治和醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治為核心,以人民群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告、房地產(chǎn)廣告為重點(diǎn),打擊虛假違法藥品、保健食品廣告行為。上半年共監(jiān)測(cè)電視廣告32條,對(duì)違法廣告行為共查處1件。(八)服務(wù)民生,維護(hù)和解決群眾切身利益。
通過(guò)推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè),擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,把消費(fèi)矛盾和解在企業(yè),化解在基層,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;開(kāi)展多種形式的消費(fèi)宣傳、引導(dǎo)活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、健康消費(fèi)觀,刺激居民增加消費(fèi)和拉動(dòng)內(nèi)需,組織舉辦食品安全宣傳咨詢活動(dòng)2場(chǎng),直接參與群眾人數(shù)約3000人次,發(fā)放各類宣傳資料500余份,簽訂《食品安全承諾書》940份,宣傳普及食品安全知識(shí);通過(guò)多種形式和手段,達(dá)到了“抓住重點(diǎn)時(shí)機(jī)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳”的目的;通過(guò)及時(shí)發(fā)布國(guó)家、省、市公布的食品安全方面的權(quán)威信息,有效引導(dǎo)社會(huì)輿論、提升了消費(fèi)者食品安全信心。開(kāi)辟了食品專欄,定期刊播食品安全知識(shí)和監(jiān)測(cè)信息等,取得了很好的宣傳效果;通過(guò)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)和解決群眾切身利益,營(yíng)造安全、放心、和諧的消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展。三、強(qiáng)化監(jiān)管力度,提升監(jiān)管水平,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
我局結(jié)合災(zāi)后當(dāng)?shù)貙?shí)際,堅(jiān)持“抓住重點(diǎn)行業(yè)不松手,兼顧一般行業(yè)不放手”的工作思路。在繼續(xù)加大對(duì)食品、建材、農(nóng)資等行業(yè)的監(jiān)管力度的同時(shí),充分利用商標(biāo)監(jiān)管、廣告監(jiān)管、質(zhì)量抽檢、消保維權(quán)等職能,加強(qiáng)對(duì)一般行業(yè)的監(jiān)管,促進(jìn)市場(chǎng)秩序規(guī)范。今年以來(lái),共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件244件,其中簡(jiǎn)易程序案件192件,一般程序案件52件。
(一)繼續(xù)鞏固和完善食品安全專項(xiàng)整治成果,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,做好食品流通許可工作。
認(rèn)真做好《食品安全法》及其實(shí)施條例的貫徹實(shí)施工作,嚴(yán)格落實(shí)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”,對(duì)食品入市、交易、退市實(shí)行全程監(jiān)管,努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;開(kāi)展了食品添加劑和非食用物質(zhì)專項(xiàng)檢查,轄區(qū)內(nèi)2戶食品添加劑經(jīng)營(yíng)戶分別建立了臺(tái)賬和簽定了責(zé)任書;監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及登記制度;做好食品流通許可工作,上半年共辦理食品流通許可證368戶。(二)加強(qiáng)建材市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保災(zāi)后重建質(zhì)量。
一是明確責(zé)任,確保每個(gè)建材經(jīng)營(yíng)戶都落實(shí)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)管;二是以鋼材、水泥、裝飾材料、建筑機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡查頻次,加大對(duì)無(wú)照和經(jīng)銷不合格建材的違法案件查處力度,查辦此類案件20件,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)3戶;三是鞏固和完善建材經(jīng)營(yíng)戶臺(tái)賬制度,我市鋼材和水泥經(jīng)營(yíng)戶已全部建立了進(jìn)銷貨臺(tái)賬并簽定了責(zé)任書。(三)加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。
今年以來(lái),組織開(kāi)展對(duì)流通領(lǐng)域食用油、農(nóng)資、手機(jī)等商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)112個(gè)批次;組織工商所實(shí)行食品快速檢測(cè)食品660個(gè)批次共30個(gè)品種;查辦商品質(zhì)量類案件11件。
(四)開(kāi)展專項(xiàng)整治,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
今年以來(lái),我局組織開(kāi)展元旦、春節(jié)、五一等節(jié)日期間的節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治和上級(jí)通報(bào)排查商品的專項(xiàng)整治行動(dòng)共7次;主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門共同參與對(duì)食用油、農(nóng)資市場(chǎng)、通迅器材市場(chǎng)、建筑裝飾材料市場(chǎng)以及食品專項(xiàng)監(jiān)督檢查共18次。(五)開(kāi)展打假保名工作,堅(jiān)決打擊假仿冒的“傍名牌”行為。
我局上半年立案查處侵犯“xx”、“隴花”、“安利”、“紐崔萊”和“立邦”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案件4件。(六)開(kāi)展對(duì)投資擔(dān)保公司的專項(xiàng)清理整頓。
我局組織對(duì)全市的投資擔(dān)保公司做了全面清查,對(duì)其中6戶虛設(shè)股東和提交虛假材料的公司正在進(jìn)行立案調(diào)查。(七)著力推進(jìn)行政調(diào)解和指導(dǎo)工作。
一是按照“以防為主、調(diào)防結(jié)合、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的行政調(diào)解工作方針,把發(fā)揮工商職能、業(yè)務(wù)工作開(kāi)展與行政調(diào)解、行政指導(dǎo)工作有機(jī)結(jié)合,主動(dòng)融入到“大調(diào)解”的工作格局中,切實(shí)抓好行政調(diào)解工作。充分利用“一會(huì)、三站”消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系,加大消費(fèi)調(diào)解的力度,深入開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)活動(dòng),將消費(fèi)糾紛的調(diào)解延伸到社區(qū)和村社。指派專人負(fù)責(zé)調(diào)解工作的同時(shí)制定調(diào)解制度對(duì)調(diào)解流程、調(diào)解人員及機(jī)構(gòu)的組成、調(diào)解人員職責(zé)等做出明確規(guī)定。上半年共受理消費(fèi)者投訴20件,調(diào)解處理20件,幫助消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)12.5萬(wàn)元。二是制定推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)、實(shí)施意見(jiàn),建立健全工作機(jī)制,將行政指導(dǎo)貫穿于市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與監(jiān)管、市場(chǎng)秩序維護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和廣告監(jiān)管、禁止傳銷與規(guī)范直銷等工商行政管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,進(jìn)一步營(yíng)造寬松有序的發(fā)展環(huán)境。
(八)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
一是配合市政府在全市范圍內(nèi)開(kāi)展此項(xiàng)工作,分別對(duì)大市場(chǎng)、城西市場(chǎng)、仁澤街臨時(shí)市場(chǎng)、紫巖市場(chǎng)等進(jìn)行了集中整治,;二是加大對(duì)戶外廣告的規(guī)范管理和清理,共辦理戶外廣告登記86件,共清理規(guī)范戶外廣告15家,查處15家;三是配合相關(guān)部門,拆除板房200多套;四是認(rèn)真落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)轄區(qū)學(xué)校周邊網(wǎng)吧、食品經(jīng)營(yíng)戶、文具店,校內(nèi)小賣部、校內(nèi)超市、校內(nèi)食品進(jìn)貨臺(tái)賬登記等進(jìn)行了為期一周的專項(xiàng)整治行動(dòng)。檢查學(xué)校校內(nèi)小賣部、食品店9個(gè),學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)戶、文具店、網(wǎng)吧62戶。四、政務(wù)宣傳工作
今年上半年被《工商行政管理半月刊》采用稿件3篇,《中國(guó)工商報(bào)》1篇,xx日?qǐng)?bào)2篇,xx經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)4篇,xx工商2篇,德陽(yáng)日?qǐng)?bào)2
篇,今日xx20篇,市局采用信息39條。
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第五篇:工商局行政管理工作總結(jié)和工作打算
工商局行政管理工作總結(jié)和工作打算
2015年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市工商局圍繞全市“1463”工程,緊扣“爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、建設(shè)幸福和諧新新泰”總目標(biāo),著力深化商事制度改革,積極維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。市工商局先后被授予“全省工商行政管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”“XX市就業(yè)工作先進(jìn)集體”“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作集體三等功”等榮譽(yù)稱號(hào),并在今年績(jī)效管理半年社會(huì)公認(rèn)情況評(píng)價(jià)中,獲評(píng)d組31個(gè)單位第一名。
一、以實(shí)施商事制度改革為主線,2015年工作成效明顯
(一)深入推進(jìn)商事制度改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。一是推進(jìn)市場(chǎng)主體年報(bào)信息公示,構(gòu)建信用監(jiān)管體系。通過(guò)發(fā)放年報(bào)宣傳材料、屏幕滾動(dòng)放映、編發(fā)年報(bào)提示短信等方式,督促市場(chǎng)主體履行年報(bào)義務(wù);設(shè)置專人專線咨詢電話和年報(bào)公示自助區(qū),動(dòng)員工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)年報(bào)工作。累計(jì)印制年報(bào)相關(guān)材料4萬(wàn)余份,配備辦公電腦23臺(tái),保障了年報(bào)工作的順利完成。目前,我市2013、2014企業(yè)年報(bào)率分別為94.32%、94.81%,位居X(jué)X市各縣市區(qū)第一。二是實(shí)施“先照后證”改革,加速市場(chǎng)主體增長(zhǎng)。將國(guó)務(wù)院先后發(fā)布的148項(xiàng)前置改后置審批事項(xiàng)和保留的34項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)予以梳理,及時(shí)向社會(huì)公示。實(shí)施“雙告知”制度,在提醒申請(qǐng)人取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后要及時(shí)辦理相關(guān)許可、并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示行政許可有關(guān)信息的同時(shí),與“前置改后置”審批事項(xiàng)涉及部門及時(shí)銜接,掃除監(jiān)管盲區(qū)。三是開(kāi)展市場(chǎng)主體年報(bào)抽查,確保信息真實(shí)準(zhǔn)確。采取比對(duì)核實(shí)、實(shí)地核查、委托專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助檢查等方式,開(kāi)展市場(chǎng)主體年報(bào)信息抽查,督促其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。累計(jì)抽查企業(yè)187家,28家被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄;抽查個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社967戶,40戶擬被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄(狀態(tài))。四是全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。牽頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全市登記制度改革的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)督查、宣傳報(bào)道及業(yè)務(wù)技術(shù)問(wèn)題處理等工作。組織登記人員參加“三證合一”企業(yè)登記實(shí)務(wù)培訓(xùn),提高辦照效率。積極加強(qiáng)與市政務(wù)服務(wù)中心、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)稅局、地稅局等部門的溝通協(xié)調(diào),確保銜接有序,平穩(wěn)過(guò)渡。自10月1日以來(lái),已核發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照1081份。此外,放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件,對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所在本市內(nèi)的,允許“一照多址”;對(duì)能有效區(qū)分獨(dú)立區(qū)域的集中辦公區(qū),允許“一址多照”。1-11月,全市新登記市場(chǎng)主體7834戶,注冊(cè)資本75.29億元。其中,新登記企業(yè)1728戶,同比增長(zhǎng)33.33%;注冊(cè)資本55.68億元,同比增長(zhǎng)6.75%。截至11月底,全市實(shí)有各類市場(chǎng)主體65594戶,注冊(cè)資本492.17億元,同比分別增長(zhǎng)14.99%、20.16%。各類市場(chǎng)主體數(shù)量持續(xù)上升,市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā),為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新作出積極貢獻(xiàn)。
(二)積極實(shí)施商標(biāo)廣告戰(zhàn)略,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施品牌立市戰(zhàn)略。以商標(biāo)發(fā)展工作的各項(xiàng)指標(biāo)為目標(biāo),以商標(biāo)注冊(cè)、馳著名商標(biāo)申報(bào)、地理標(biāo)志、馬德里國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)商標(biāo)培育、發(fā)展和注冊(cè),全市商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量和質(zhì)量均有較大提升。一是馳著名商標(biāo)認(rèn)定工作取得新進(jìn)展。按照“推薦一批、培育一批、儲(chǔ)備一批”的思路,全面落實(shí)商標(biāo)監(jiān)管服務(wù)“三書一表”制度,深入梳理全市企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)現(xiàn)狀,為企業(yè)提供“全天候”“保姆式”服務(wù)。積極篩選有發(fā)展?jié)摿Σ⒎仙陥?bào)條件的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)山東省著名商標(biāo),今年新上報(bào)申請(qǐng)材料6件。馳名商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)工作取得突破性進(jìn)展,山東華泰電纜有限公司的“華泰及圖”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo),山東泰豐鋼業(yè)有限公司的“青云山”商標(biāo)申馳材料已上報(bào)國(guó)家商標(biāo)局。二是地理標(biāo)志證明商標(biāo)申注有新突破。利用《新泰名產(chǎn)》相關(guān)記載,“馬家寨子香椿芽”“梅鹿山小米”“新泰甜山楂”“新泰橫山絲”等4件地標(biāo)材料已順利被國(guó)家商標(biāo)局受理。針對(duì)《新泰名產(chǎn)》在地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)中史料不全的問(wèn)題,聯(lián)合新泰文史學(xué)會(huì),依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的品牌指導(dǎo)站,動(dòng)員各工商所協(xié)助搜集轄區(qū)內(nèi)知名企業(yè)、產(chǎn)品及地方特產(chǎn)的相關(guān)資料,編纂《新泰物產(chǎn)大觀》。目前,該書初稿已完成。三是加大宣傳力度,擴(kuò)大品牌影響力。充分利用“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”“12.4全國(guó)法制宣傳日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn),舉辦以商標(biāo)為專題的宣傳活動(dòng)。聯(lián)合市電視臺(tái)錄制“品牌之窗”欄目,對(duì)我市馳著名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)分10期進(jìn)行宣傳報(bào)道;在市委黨校對(duì)150余家企業(yè)負(fù)責(zé)人講授企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施成果,提升企業(yè)商標(biāo)品牌意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)馳著名商標(biāo)積極性。目前,我市共有馳名商標(biāo)4件,著名商標(biāo)25件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)6件,在XX市商標(biāo)工作中名列前茅。大力實(shí)施廣告拉動(dòng)戰(zhàn)略。建立戶外廣告登記臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,登記各類戶外廣告55件。組織54人參加新《廣告法》專題培訓(xùn),組織21家廣告企業(yè)、重點(diǎn)品牌企業(yè)、名優(yōu)特產(chǎn)企業(yè)參加省第十五屆廣告節(jié),在參選的32件作品中,4件獲銅獎(jiǎng)、8件獲優(yōu)秀獎(jiǎng),創(chuàng)歷屆最高,進(jìn)一步提升了我市企業(yè)和產(chǎn)品的影響力。
(三)著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。一是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施專項(xiàng)整治,沒(méi)收衛(wèi)星電視接收設(shè)備43套;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)包保的新甫街道、西張莊鎮(zhèn)和果都鎮(zhèn)煙花爆竹的監(jiān)管,查處非法兜售煙花爆竹3戶,沒(méi)收黑貨60余箱;開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng),查處不合格農(nóng)資產(chǎn)品20件;組織流通領(lǐng)域成品油抽檢,查處不合格成品油33批次;加大對(duì)涉網(wǎng)違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,發(fā)現(xiàn)違法線索4條,處罰1件;開(kāi)展非法集資廣告專項(xiàng)整治,對(duì)4家dm廣告發(fā)布媒體進(jìn)行約談,對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍涉及“投資、擔(dān)保、融資”的企業(yè)逐一排查,處罰1起涉嫌虛假宣傳的“p2p”融資平臺(tái)發(fā)布廣告案;全力做好打擊傳銷暨無(wú)傳銷城市創(chuàng)建工作,聯(lián)合市電視臺(tái)、市聯(lián)通公司發(fā)布公益廣告、短信7條,與相關(guān)責(zé)任單位簽訂打傳責(zé)任書,確保我市未發(fā)生一起影響社會(huì)穩(wěn)定的傳銷案件。累計(jì)受理涉嫌傳銷線索6條,傳銷隱患均已排除。二是嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。積極貫徹全國(guó)“雙打”會(huì)議精神,加大與企業(yè)聯(lián)手打假力度,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。累計(jì)查扣仿冒“六個(gè)核桃”飲品6箱,假冒瓷磚163箱,侵權(quán)“黑土地”“藍(lán)色貴賓”“張?jiān)=獍偌{”等酒1146箱,侵權(quán)“海飛絲”等洗化用品300余件,侵權(quán)“大骨”方便面188箱,侵權(quán)“龜山”等礦泉水180桶。三是著力打造文明誠(chéng)信農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。針對(duì)市場(chǎng)問(wèn)題反彈現(xiàn)象,結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作要求,對(duì)城區(qū)11個(gè)市場(chǎng)開(kāi)展大范圍集中整治,努力營(yíng)造全市整潔靚麗、規(guī)范有序的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,制定針對(duì)市場(chǎng)責(zé)任單位的《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)工作考核問(wèn)責(zé)辦法》,抽調(diào)3名骨干組成市場(chǎng)巡查隊(duì),每周對(duì)各市場(chǎng)整治情況予以評(píng)比通報(bào),依據(jù)考核結(jié)果對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或責(zé)任追究。采取層層包保和工商人員駐場(chǎng)巡查監(jiān)管的工作模式,從17個(gè)工商所抽調(diào)24人,與市局巡查隊(duì)共同組成市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,協(xié)助市場(chǎng)開(kāi)辦者對(duì)市場(chǎng)內(nèi)攤位外溢、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放等現(xiàn)象進(jìn)行治理。累計(jì)整治攤外攤560余戶,規(guī)劃停車攤210個(gè)、市場(chǎng)攤位770余個(gè),下發(fā)市場(chǎng)整治情況通報(bào)40期,張貼文明市場(chǎng)創(chuàng)建宣傳材料5000份,新增大棚內(nèi)創(chuàng)建文明市場(chǎng)宣傳標(biāo)牌16塊、宣傳欄27塊。同時(shí),督促業(yè)戶亮照經(jīng)營(yíng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)戶持照率達(dá)95%以上。目前,青龍路市場(chǎng)被評(píng)為“全國(guó)文明誠(chéng)信市場(chǎng)”,向陽(yáng)市場(chǎng)、XX市場(chǎng)、孫村市場(chǎng)、張莊市場(chǎng)等4處市場(chǎng)被評(píng)為“山東省文明誠(chéng)信市場(chǎng)”。先后接待臨沂、濱州、聊城等地59批、900余人次來(lái)新考察農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
(四)建立健全消費(fèi)維權(quán)共治機(jī)制,進(jìn)一步凈化消費(fèi)環(huán)境。嚴(yán)格貫徹新《消法》《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》,努力營(yíng)造讓群眾“能”消費(fèi)、“敢”消費(fèi)、“愿”消費(fèi)的消費(fèi)環(huán)境。一是積極開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。開(kāi)展流通領(lǐng)域兒童用品質(zhì)量專項(xiàng)整治,加大對(duì)兒童用品包裝、標(biāo)識(shí)及商品質(zhì)量的監(jiān)管,查處銷售假冒偽劣和不合格的兒童用品17件,對(duì)4家問(wèn)題單位進(jìn)行調(diào)查;開(kāi)展流通領(lǐng)域小家電質(zhì)量專項(xiàng)抽檢,查處不合格樣品9批次,合格率達(dá)73.5%。二是認(rèn)真受理消費(fèi)訴求。充分發(fā)揮12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和“一會(huì)兩站”的作用,規(guī)范受理、調(diào)查、調(diào)解、查處各環(huán)節(jié),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。及時(shí)處理職業(yè)打假人投訴,累計(jì)受理山西、內(nèi)蒙等職業(yè)打假人投訴6起,糾紛均及時(shí)得以化解。對(duì)新汶礦業(yè)集團(tuán)中心醫(yī)院擅自增加就診服務(wù)條件收取診療卡費(fèi)行為進(jìn)行查處。充分利用調(diào)解機(jī)制解決2起購(gòu)樓要求返還定金案,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元。三是大力開(kāi)展維權(quán)宣傳教育。開(kāi)展3·15紀(jì)念宣傳活動(dòng),聯(lián)合市通訊公司向廣大市民發(fā)送3·15主題短信,聯(lián)合45個(gè)部門在市府前街中段集中開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng),發(fā)放《消費(fèi)指南》???60本、宣傳彩頁(yè)7000余份,張貼維權(quán)標(biāo)語(yǔ)60余條,增強(qiáng)了廣大消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。組織9個(gè)單位參加消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),提升了專業(yè)水平和維權(quán)能力。開(kāi)展《山東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》立法后評(píng)估問(wèn)卷調(diào)查,匯總調(diào)查問(wèn)卷120份。加強(qiáng)消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,我市未發(fā)生1起消費(fèi)品安全事故。全年累計(jì)受理消費(fèi)者咨詢717件,投訴186件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失70余萬(wàn)元。
(五)大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷提升服務(wù)促轉(zhuǎn)調(diào)、惠民生能力。深入開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng),公示XX市級(jí)“守重”企業(yè)59家,公示數(shù)量位居X(jué)X市各縣市區(qū)第一;發(fā)揮商標(biāo)質(zhì)押和動(dòng)產(chǎn)抵押職能,拓寬企業(yè)融資渠道。新辦理商標(biāo)質(zhì)押貸款1件,融資額度3600萬(wàn)元,辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記85件,為企業(yè)融資5.89億元;在全市小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)黨組織中開(kāi)展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動(dòng),激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新創(chuàng)造活力,累計(jì)發(fā)放“三亮”標(biāo)牌609個(gè);扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建“示范點(diǎn)”建設(shè),累計(jì)發(fā)放非公黨建聯(lián)系點(diǎn)標(biāo)牌13個(gè)、示范點(diǎn)標(biāo)牌4個(gè);扎實(shí)做好包村幫扶工作,對(duì)包保的桃花峪村、洪路村等6個(gè)村莊進(jìn)行走訪。印制連心服務(wù)卡1660張,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1200份,匯總各類民生訴求20余條。先后投資17.8萬(wàn)元幫助岳家莊鄉(xiāng)聶家莊村、羊流鎮(zhèn)石河村和閆家莊村等村、社區(qū)進(jìn)行道路硬化、自來(lái)水入戶、道路維修和體育器材配備;積極開(kāi)展“慈善月”活動(dòng),累計(jì)捐款2.32萬(wàn)元,推動(dòng)了我市慈善事業(yè)的發(fā)展。
(六)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。一是持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,以黨委書記講黨課為開(kāi)局,邊學(xué)邊查邊改,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的自覺(jué)性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。組織參觀違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例圖片展,召開(kāi)反腐倡廉警示教育會(huì)議,組織69名黨員干部赴微山湖鐵道游擊隊(duì)紀(jì)念園和臺(tái)兒莊大戰(zhàn)紀(jì)念館接受愛(ài)國(guó)主義教育,觀看《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》《四風(fēng)之害》等警示教育片,切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工勤廉意識(shí)。開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題大排查,上報(bào)有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表260余份,加大對(duì)企業(yè)檢查、處罰、回訪備案制度的督察力度,入企備案344戶、處罰備案23戶,構(gòu)建起廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。二是不斷弘揚(yáng)推動(dòng)工作的“正能量”。修訂《XX市工商局2015績(jī)效管理考核辦法》,在注冊(cè)登記、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域樹立先進(jìn)典型,營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍;在民主推薦和組織考察的基礎(chǔ)上,從正股人員中提拔3名副科級(jí)人選;積極開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建先鋒品牌創(chuàng)建、我推薦我評(píng)議“身邊好人”、“五化五星”基層黨組織創(chuàng)建、“金一南作品讀后感”征文等活動(dòng),豐富了機(jī)關(guān)黨建生活;積極發(fā)動(dòng)系統(tǒng)骨干參加市委、市政府和上級(jí)工商局組織的各類培訓(xùn),累計(jì)組織培訓(xùn)400余人次。三是持續(xù)推進(jìn)法治工商建設(shè)。按照“誰(shuí)辦案、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面開(kāi)展案件錄入和公示工作,49件案件信息在門戶網(wǎng)站上予以公示,公示率達(dá)100%。梳理部門職責(zé)9大項(xiàng),制定事中事后監(jiān)管制度11項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)3項(xiàng),行政處罰項(xiàng)目326項(xiàng),進(jìn)一步明確了部門職責(zé)權(quán)限。嚴(yán)把案件核審關(guān),實(shí)行“辦案、核審、批準(zhǔn)”三分離制度和大要案集體會(huì)審制度,累計(jì)核審一般程序案件50件,結(jié)案49件。另外,積極參加市行政執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽,取得團(tuán)體第3名的優(yōu)異成績(jī),獲評(píng)“優(yōu)勝單位”;1人被選拔參加全省依法行政公共法律知識(shí)競(jìng)賽;組織系統(tǒng)內(nèi)法律競(jìng)賽,評(píng)選“優(yōu)勝單位”7個(gè)、“優(yōu)勝個(gè)人”10名,培養(yǎng)了一批有資質(zhì)、會(huì)訴訟、敢監(jiān)督、能執(zhí)法的法制隊(duì)伍。
此外,順利推行新版綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),積極做好市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)的維護(hù)及“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作的技術(shù)保障工作,對(duì)各項(xiàng)設(shè)備定期維護(hù),確保了信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。充分發(fā)揮信息宣傳“圍繞中心、服務(wù)決策”的作用,在深入調(diào)研基礎(chǔ)上形成的《XX市反映商事登記制度改革遇到的新問(wèn)題及建議》,被國(guó)務(wù)院辦公廳《專報(bào)》采用,受到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,這是近年來(lái)全市工商系統(tǒng)首次獲此層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)批示。在國(guó)家級(jí)媒體刊發(fā)稿件9篇,省級(jí)媒體刊發(fā)稿件46篇,泰安級(jí)媒體刊發(fā)稿件198篇,有力宣傳了我局工作。認(rèn)真做好“民意通”群眾訴求辦理工作,累計(jì)答復(fù)群眾訴求243條,同組排名第一。財(cái)務(wù)裝備、《新泰工商志》編纂、檔案、保密、信訪等工作都開(kāi)展得扎實(shí)有效。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前工商工作還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:部分人員認(rèn)為商事制度改革步子太快,配套改革不完善;商事制度改革中的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未建立,影響改革效力發(fā)揮;干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能、履職意識(shí)與改革發(fā)展的要求還有一定距離,等等。對(duì)此,要切實(shí)糾正與改革不相適應(yīng)的觀念,統(tǒng)一思想,推動(dòng)全系統(tǒng)思想上進(jìn)入“改革思維”,狀態(tài)上進(jìn)入“改革節(jié)奏”,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革;要在市委、市政府的主導(dǎo)下,逐步推動(dòng)建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成改革合力;要正確認(rèn)識(shí)工商部門作為市場(chǎng)監(jiān)管主力軍的地位和作用,不斷提升業(yè)務(wù)技能和履職意識(shí)??傊覀円羁陶J(rèn)識(shí)改革的新常態(tài),敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,直面問(wèn)題,解決問(wèn)題。相信隨著改革的深入,存在的問(wèn)題會(huì)迎刃而解。
二、以推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作為己任,確保圓滿完成2016年各項(xiàng)任務(wù)
2016年,市工商局將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)全力做好全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,積極打造文明工商。全面貫徹落實(shí)全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)議精神及《XX市工商局創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案》要求,著眼于服務(wù)全市創(chuàng)城大局、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步、提高文明素質(zhì)和文明程度,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》為導(dǎo)向,充分發(fā)揮工商部門市場(chǎng)監(jiān)管職能,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作。從現(xiàn)在起到2017年利用三年時(shí)間,緊緊圍繞市委市政府確定的“2017年躋身全國(guó)文明城市行列”這一目標(biāo),實(shí)施誠(chéng)信建設(shè)工程、公益廣告推進(jìn)工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治提升工程、公平誠(chéng)信環(huán)境凈化工程、校園周邊環(huán)境整治工程和文明工商創(chuàng)建六大工程,全力參與創(chuàng)建文明城市工作。具體來(lái)說(shuō),要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),仔細(xì)對(duì)照測(cè)評(píng)體系的標(biāo)準(zhǔn)要求和全市創(chuàng)建工作的總體安排,將承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、量化,做到目標(biāo)任務(wù)具體、工作職責(zé)具體、標(biāo)準(zhǔn)要求具體、完成時(shí)限具體。要扎實(shí)苦干,克服松懈情緒,把文明城市創(chuàng)建作為提升監(jiān)管水平、優(yōu)化部門形象的良好契機(jī),通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,對(duì)承擔(dān)的每一項(xiàng)任務(wù)都精心準(zhǔn)備,確保順利通關(guān)。要工作上抓好統(tǒng)籌,突出抓好信用建設(shè)、市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、自身文明建設(shè)等重點(diǎn)工作,加大對(duì)制售假冒偽劣商品的打擊力度,暢通12315投訴舉報(bào)渠道,持續(xù)深入推進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境綜合整治,確保年年有提升,三年大變樣。要搞好協(xié)調(diào)配合,牢固樹立“創(chuàng)建工作一盤棋”思想,既注重上下聯(lián)動(dòng),對(duì)上積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持、參與,對(duì)下堅(jiān)持重心下移、抓好落實(shí),又要注重部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),形成“千斤重?fù)?dān)大家挑”的良好局面。
(二)全力推進(jìn)商事制度改革,營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。1.穩(wěn)步推進(jìn)“三證合一”工作。依據(jù)省級(jí)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)、部門間的數(shù)據(jù)接口,建立跨部門的信息交換傳遞和數(shù)據(jù)共享機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)基本登記信息和相關(guān)信用信息共享和應(yīng)用。全力做好改革過(guò)渡時(shí)期的各項(xiàng)銜接工作,實(shí)行統(tǒng)一的登記程序和登記申請(qǐng)文書材料,加快完成存量企業(yè)換照工作,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行登記模式向“三證合一、一照一碼”登記模式的過(guò)渡。2.繼續(xù)推進(jìn)注冊(cè)制度便利化改革。適時(shí)啟動(dòng)企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍登記改革,對(duì)個(gè)體工商戶、未開(kāi)業(yè)企業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷程序。認(rèn)真執(zhí)行住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)管理相關(guān)規(guī)定,在一些領(lǐng)域、行業(yè)進(jìn)一步放寬住所登記條件限制,允許“一址多照”、集群注冊(cè)。加快推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)登記全程電子化,努力實(shí)現(xiàn)以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)照和公示。3.完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。一是厘清市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。按照誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管的原則,加強(qiáng)“先照后證”改革后的事中事后監(jiān)管,防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。全面履行“雙告知”職責(zé),一方面,制作告知承諾書,督促市場(chǎng)主體辦理相關(guān)行政許可,另一方面,運(yùn)用信息化手段,對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的審批部門明確的,將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息及時(shí)告知同級(jí)相關(guān)審批部門;對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的審批部門不明確或不涉及審批的,將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息及時(shí)在企業(yè)信用信息公示平臺(tái)上發(fā)布,為相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門做好后續(xù)監(jiān)管工作提供參考。二是完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。與食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、金融、稅務(wù)、公安、法院等職能部門加強(qiáng)合作,整合各類誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù),早日實(shí)現(xiàn)各類誠(chéng)信建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)之間的互聯(lián)互通與無(wú)縫對(duì)接,建成統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái),形成市場(chǎng)主體“一處失信、處處受限”的“嚴(yán)管”機(jī)制,推動(dòng)市場(chǎng)主體自律自治。
(三)大力實(shí)施“品牌立市”戰(zhàn)略,服務(wù)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)。一是加大商標(biāo)宣傳力度。通過(guò)政務(wù)信息、新聞媒體多渠道、多形式宣傳亮點(diǎn)工作和各地經(jīng)驗(yàn),宣傳尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的正面典型,營(yíng)造全社會(huì)了解商標(biāo)、認(rèn)識(shí)商標(biāo)和保護(hù)商標(biāo)的良好氛圍,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體以注冊(cè)促保護(hù),打造自主品牌,積極申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),實(shí)現(xiàn)商標(biāo)注冊(cè)量的持續(xù)性增長(zhǎng)。二是加大行政指導(dǎo)力度。健全“馳著名商標(biāo)+國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)+地理標(biāo)志+商標(biāo)質(zhì)押融資”齊頭并進(jìn)的推進(jìn)機(jī)制,形成馳著商標(biāo)的培育梯隊(duì),提高商標(biāo)注冊(cè)含金量。力爭(zhēng)2016年新申請(qǐng)認(rèn)定2件山東省著名商標(biāo)。三是加大執(zhí)法辦案力度。深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治,查辦一批重大商標(biāo)侵權(quán)案件,提高整治的準(zhǔn)確性和威懾力。同時(shí),強(qiáng)化部門、區(qū)域協(xié)作,形成商標(biāo)執(zhí)法辦案合力。四是搭建新地標(biāo)橋梁。推動(dòng)《新泰物產(chǎn)大觀》順利出版,為地理標(biāo)志證明商標(biāo)的申報(bào)提供新的歷史淵源證明,2016年力爭(zhēng)申注地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。
(四)探索建立新型監(jiān)管體系,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。一要抓好兩城區(qū)市場(chǎng)的再提升。重點(diǎn)指導(dǎo)城區(qū)11個(gè)市場(chǎng)的文明創(chuàng)建工作,繼續(xù)落實(shí)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)行駐場(chǎng)監(jiān)管和巡查督導(dǎo)的工作模式,加強(qiáng)考核督查,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)化、長(zhǎng)效化。積極推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)與改造提升,努力將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)打造成市場(chǎng)繁榮、秩序規(guī)范、購(gòu)物放心的文明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。同時(shí),積極打造“文明誠(chéng)信示范市場(chǎng)”。一方面,按照不低于創(chuàng)衛(wèi)的工作要求,保持和提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的工作標(biāo)準(zhǔn),做到市場(chǎng)內(nèi)無(wú)假冒偽劣、走私販私商品,無(wú)恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、飾品和出版物。另一方面,制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案,爭(zhēng)取每年至少1處以上市場(chǎng)獲評(píng)省級(jí)以上文明誠(chéng)信市場(chǎng),三年內(nèi)80%以上的城區(qū)市場(chǎng)以及部分條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集進(jìn)入文明誠(chéng)信市場(chǎng)行列。二要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)電信服務(wù)、有線電視、水電氣供應(yīng)等公共服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)查公用企業(yè)強(qiáng)制交易、強(qiáng)制服務(wù)、濫收費(fèi)用、限制競(jìng)爭(zhēng)等行為,力爭(zhēng)查處一批破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的大案要案。依法開(kāi)展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán),重點(diǎn)抽檢成品油、液化氣、農(nóng)資、電腦、服裝、鋼材、水泥、電線電纜等,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。三要推進(jìn)消費(fèi)者綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)建12315指揮中心系統(tǒng)和移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)兩大系統(tǒng),設(shè)立市區(qū)中心商圈10分鐘消費(fèi)維權(quán)服務(wù)圈和農(nóng)村半小時(shí)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)圈,充分發(fā)揮平臺(tái)在消費(fèi)維權(quán)、打擊假冒偽劣等方面的作用,進(jìn)一步提高市場(chǎng)監(jiān)管效能,營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。目前,我局消費(fèi)者綜合服務(wù)平臺(tái)建即將進(jìn)入實(shí)施階段。
(五)積極適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),不斷加強(qiáng)廉政和隊(duì)伍建設(shè)。一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到各級(jí)責(zé)任主體,按照一把手負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核。紀(jì)檢監(jiān)察室認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能,特別是對(duì)重大決策和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定,給予告誡、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)等處分。二要加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各單位工作紀(jì)律、政治紀(jì)律的監(jiān)督力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工作日中午飲酒、公車私用、遲到早退、無(wú)故曠工等現(xiàn)象的督察力度。不定期對(duì)各科室、直屬局、工商所明察暗訪,對(duì)違法違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息縱容。三要馳而不息狠抓作風(fēng)建設(shè)。時(shí)刻繃緊思想之弦,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。從嚴(yán)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法,進(jìn)一步嚴(yán)查亂罰款、態(tài)度粗暴等損害群眾利益、損害工商形象的行為。深入開(kāi)展“庸懶散拖”專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù),強(qiáng)化工作紀(jì)律,提升工作效率。四要不斷推進(jìn)法治工商建設(shè)。加大普法宣傳,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格依法行政。深入開(kāi)展法治宣傳教育,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,強(qiáng)化基層干部法治培訓(xùn),形成良好的法治氛圍。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范立案、聽(tīng)證告知、結(jié)案、送達(dá)、強(qiáng)制措施、強(qiáng)制執(zhí)行期限各環(huán)節(jié),督促執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利。同時(shí),抓好制度創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)交流。對(duì)依法行政工作中面臨的新情況、新問(wèn)題和執(zhí)法實(shí)踐中的重難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)調(diào)查研究,提出切實(shí)可行的措施;及時(shí)總結(jié)分享執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn),確保創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)做法融入實(shí)踐之中。