第一篇:繼續(xù)教育與培訓學院黨支部處置不合格黨員工作總結(jié)
繼續(xù)教育與培訓學院黨支部 處置不合格黨員工作總結(jié)
繼續(xù)教育與培訓學院(后簡稱繼教院)黨支部現(xiàn)有正式黨員21名(其中教師14名,學生7名),通表預備黨員轉(zhuǎn)正13名(還未通過黨委審批),通表發(fā)展預備黨員9名(還未通過黨委審批)。2014年10月以來,繼教院黨支部根據(jù)學院黨委關于《轉(zhuǎn)發(fā)關于做好處置不合格黨員工作的通知》的精神,結(jié)合我支部工作實際、扎實抓好處置不合格黨員工作,結(jié)論是我支部無沒有不合格黨員。通過這次工作,提高了黨員素質(zhì),促進了基層黨建工作的進一步發(fā)展、現(xiàn)將我支部處置不合格黨員工作情況總結(jié)匯報如下:
一、統(tǒng)一認識,加強領導。我支部成立了以黨支部書記為組長,支部委員為成員的民主評議黨員處置不合格黨員工作領導小組。研究了計劃、措施,制定了方法、步驟,確定了處置不合格黨員工作的重點,加大宣傳力度,統(tǒng)一思想。處置不合格黨員工作得到每個黨員的高度重視,形成了良好的工作氛圍。
二、程序嚴格,重點突出。為全面系統(tǒng)地做好民族評議黨員工作,領導小組對評議工作進行了全面的部署,并認真組織黨員繼續(xù)學習黨的十八大報告,學習《十八大報告學習輔導百問》、《十八大黨章修正案學習問答》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。要求全體黨員對照教育黨委的要求進行“四查四看”,并對照黨員目標、崗位職責進行檢查,填寫好《民主評議黨員登記表》,使黨員進一步明確新時期黨員所肩負的重任,明確開展民主評議黨員工作的目的意義和內(nèi)容要求,增強搞好黨員評議的自覺性。會上,本著實事求是、公開民主、平等互助、共同提高的原則,全體黨員深入開展批評和自我批評,并且逐個開展互評,使黨員干部們明確了自身的優(yōu)點和不足,明確了改進工作的方法,提高了思想認識,增強了黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。經(jīng)黨內(nèi)自評,黨外無記名投票測評,34名黨員均為合格黨員,沒有不合格黨員。并對陳武等3名優(yōu)秀黨員進行了公示,接受群眾監(jiān)督。
三、形成機制,常抓不懈。民主評議黨員工作是建立黨的自我更新機制所要求,既要靠黨員個人自覺更新,又要靠黨組織嚴格管理;既要靠集中教育,又要靠常抓不懈;既要靠思想教育,又要靠制度保障。只有建立永葆黨員先進性的長效機制,才能保證廣大黨員堅定理想信念,堅持黨的宗旨,服務人民群眾,發(fā)揮模范作用,始終保持共產(chǎn)黨員先進性,才能切實提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位。
第二篇:黨支部處置不合格黨員實施方案
新潭小學黨支部關于開展處置不合格黨員工作的 實 施 方 案
為了認真做好處臵不合格黨員工作,根據(jù)《水西街道深入開展處臵不合格黨員工作實施方案》(?2015?1號)文件精神和黨工委要求,結(jié)合本支部實際,特制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導,以黨章為依據(jù),按照黨員先進性的要求,認真做好處臵不合格黨員工作,不斷增強黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,全面提高黨員隊伍素質(zhì),保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(二)基本原則
1、堅持標準原則。定期民主評議黨員,嚴格按照黨員標準來衡量黨員是否合格,把處臵不合格黨員工作作為純潔黨員隊伍、保持黨的先進性的基礎性工作來抓。
2、立足教育原則。堅持“懲前毖后、治病救人”方針,立足于教育轉(zhuǎn)化,提高黨員素質(zhì);對經(jīng)教育不改、問題性質(zhì)嚴重的依據(jù)黨章作出處臵。
3、民主公開原則。充分發(fā)揚民主,走群眾路線,增強處臵不合格黨員工作的透明度。
對認定為不合格的黨員,根據(jù)其表現(xiàn)和態(tài)度進行組織處臵。組織處臵方式分為限期改正、勸退、除名三種。
1、限期改正。對有繼續(xù)留在黨內(nèi)的愿望、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員,要求其限期改正,時間一般為1年;限期改正期間,黨員權利不受影響。
2、勸退。對有下列兩種情形之一的,應勸其退黨:(1)被認定為不合格黨員后,本人拒不改正,不愿意接受黨支部(總支)的教育和紀律約束的。
(2)限期改正期滿仍無轉(zhuǎn)變的。
3、除名。對有下列兩種情形之一的,應予以除名:(1)組織勸其退黨,勸而不退的。
(2)無正當理由,連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作的,按自行脫黨予以除名。
四、實施步驟
(一)制定實施方案(2015年1月21日-1月30日)。根據(jù)黨章、黨內(nèi)有關規(guī)定及縣委《關于印發(fā)黔西縣深入開展處臵不合格黨員工作實施方案的通知》(縣通字?2014?36號)的有關要求,支委會研究制定實施方案,報經(jīng)縣委組織部審核后實施。
(二)認真排查摸底(2015年2月1日-2月3日)。支委會在深入宣傳發(fā)動的基礎上,組織對本支部全體黨員的組織關系情況進行排查摸底,重點排查流動黨員的情況。對連續(xù)6個月無故不參加組織生活、或不交納黨費、或不做黨分配的工作任務的
“三不”黨員,信教和參加邪教組織的黨員,以及有其它不合格表現(xiàn)的黨員,支委會要做好登記,在民主評議黨員時向支部(總支)大會作出說明。
(三)民主評議黨員(2015年2月4日-2月6日)。召開支部(總支)大會民主評議黨員。會議議程主要有四項:一是集中學習黨章及黨內(nèi)有關規(guī)定,學習黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神,學習中央和省市縣關于處臵不合格黨員工作相關規(guī)定,學習本支部處臵不合格黨員工作的實施方案。二是黨員自評。三是黨員互評。自評和互評時,每名黨員都要對照黨員標準,實事求是地作出自我評價,黨員之間互評,要擺問題、提意見,講真話、說實話。四是民主測評,發(fā)放《民主評議黨員測評表》按照“好、一般、差”三個等次,采取無記名的方式對全體黨員進行民主測評。支部大會指定監(jiān)票人和記票人,測評結(jié)果當場統(tǒng)計和公布。
(四)支部初步認定(2015年2月7日-2月9日)。支委會對民主評議為“差”的黨員,根據(jù)平時對其掌握的一貫表現(xiàn),對照不合格黨員的主要表現(xiàn),客觀、公平、準確作出初步認定。
(五)支部調(diào)查核實(2015年2月10日-2月12日)。支委會組建調(diào)查組,邀請街道黨工委派員參與,對初步認定有不合格主要表現(xiàn)的黨員進行調(diào)查核實。調(diào)查核實要本著實事求是、客觀公正原則,采取廣泛走訪、查閱資料、征求意見等方式,進行調(diào)查取證和核實。支委會最后要形成書面調(diào)查核實材料,內(nèi)容包
照程序予以除名。
(三)把好輿論導向。按照對內(nèi)深入發(fā)動、對外審慎宣傳、積極試驗探索的原則,開好動員會議,深入走訪行動不便的黨員,積極聯(lián)系外出流動黨員,層層把開展處臵不合格黨員工作的主要精神,宣傳貫徹到每一個黨員,做到不留盲區(qū),不留死角,引導廣大黨員群眾最大限度地理解支持開展處臵不合格黨員工作。
(四)建立長效機制。黨支部把處臵不合格黨員工作作為加強黨員經(jīng)常性教育管理的一項重要內(nèi)容,長期堅持。同時,進一步健全落實擇優(yōu)確立入黨積極分子和發(fā)展對象制度,發(fā)展黨員公示制、票決制,推動形成更加科學合理的處臵不合格黨員新機制。
附件:
1.民主評議黨員測評表
2.民主評議黨員測評結(jié)果匯總表 3.處臵不合格黨員審批表
水西街道新潭小學黨支部
2015年1月26日
第三篇:處置不合格黨員工作總結(jié)
麒麟社區(qū)黨總支處置不合格
黨員工作總結(jié)
黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動主體。黨員隊伍是否純潔,黨員思想是否過硬,黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力是否堅強,直接關系黨的事業(yè)的發(fā)展。從總體上看我們黨的隊伍是好的,但是近年來,隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國經(jīng)濟社會生活發(fā)生了深刻變化,黨員的就業(yè)方式、人生觀、價值觀和社會觀發(fā)生了巨大變化。按黨中央及省市縣對黨員隊伍的嚴格要求和根據(jù)威信縣縣委組織部的統(tǒng)一部署,麒麟社區(qū)黨總支對全社區(qū)黨員進行了深入調(diào)研,深入開展處置不合格黨員工作,取得了良好效果。
一、麒麟社區(qū)黨員隊伍基本情況
全社區(qū)共有黨員201人,其中,正式黨員198名,預備黨員3名;女性黨員76名,占黨員總數(shù)的37.8%;70歲及以上的黨員26名,占 12.9%;初中及以下的175名,占87.1%。根據(jù)以上數(shù)據(jù),可見當前黨員隊伍的狀況難以適應改革和發(fā)展新形勢需要,黨員隊伍建設中存在著男女比例不協(xié)調(diào),老齡化結(jié)構嚴重,文化程度整體偏低等問題。
二、黨員隊伍存在的問題及主要原因
要深化處置不合格黨員,首先要找出我們黨員隊伍存在的問題,這樣才能對癥下藥,從根本上解決不合格黨員問題。通過走訪、座談和結(jié)合相關資料對照分析,當前黨員隊伍存在的主要問題有:
1、組織觀念淡薄,長期不交納黨費和不參加黨組織生活。個別黨 員受社會不良風氣的影響,組織紀律觀念差,人生觀、價值觀發(fā)生扭曲,對黨喪失信心,或?qū)h和國家的改革政策不理解,消極對待黨組織生活和交納黨費,認為參不參加黨組織生活都無所謂,不交黨費黨組織也不能把我怎么樣。
2、不發(fā)揮作用或作用不突出,把自己混同于普通群眾。其突出表現(xiàn)是:政治熱情下降,對政治理論學習不感興趣,對黨的事業(yè)不關心,對工作不負責任,對自己要求不嚴格,思想上沒有正氣,行動上沒有豪氣,工作中沒有銳氣,光有黨員牌子,沒有黨員樣子,長期平平庸庸,在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,甚至落后于群眾。
3、思想消極、表現(xiàn)落后,基本喪失了黨員條件。主要表現(xiàn)是有的經(jīng)常在群眾中散布與黨的路線方針政策相抵觸的言論,對基層黨委、支部的決策決議,不是正面向群眾做宣傳解釋工作,而是背地里和群眾一起發(fā)牢騷,表示不滿情緒和附合落后群眾的觀點,個別黨員甚至對群眾聚眾鬧事,集體上訪告狀起推波助瀾的作用;有的公然帶頭不執(zhí)行黨和國家的政策及規(guī)定;有的公然搞封建迷信活動,在黨員和群眾中造成不良影響。
4、少數(shù)黨員趨利心理嚴重,為了個人私利不講社會公德、不講職業(yè)道德,甚至不擇手段,損公肥私,以損害群眾利益來達到利己目的。
5、長期外出不歸,與黨組織失去聯(lián)系,成了“掛名”黨員。這部分黨員主要集中在企業(yè)下崗黨員和停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)黨員以及流動農(nóng)民黨員中。綜合調(diào)查情況,產(chǎn)生不合格黨員的主要原因有以下幾個方面:一是理想信念動搖,一些黨員入黨后放松了自我要求和黨性鍛煉,再加上受市場經(jīng)濟負面效應的影響,人生觀、價值觀發(fā)生嚴重扭曲,個人主義思想膨漲,放松對自己的要求或一心向錢看,逐漸成為不合格黨員。二是個別黨組織把關不嚴,把本來不具備黨員條件的人吸收入黨,一遇適當時機,這部分人就要暴露出本來面目。三是個別黨員對黨的現(xiàn)行方針政策不理解,特別是停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)中的下崗黨員,對黨的深化企業(yè)改革政策不理解,抱怨情緒大,認為自己生活都沒保障了,還談什么黨員不黨員,參加黨組織生活,交納黨費也解決不了吃飯的問題,所以認為當不當黨員都無所謂。四是部分農(nóng)民黨員文化素質(zhì)低、家庭生活貧困,面對發(fā)展市場經(jīng)濟表現(xiàn)出明顯的不適應,自卑心理、失落感強烈,缺乏上進的動力,甘居平庸。五是黨組織不健全或黨員管理教育滯后。以至個別黨員處于無人管和放任自流的狀態(tài)。有的黨組織對不合格黨員不能及時處置,以至個別黨員在偏離黨員標準的軌道上越走越遠。六是監(jiān)督制約機制不健全,使個別不合格黨員有機可乘。
三、麒麟社區(qū)黨組織處置不合格黨員工作方法
不合格黨員的數(shù)量不斷增多,給黨員隊伍的先進性和純潔性造成極大的影響,已引起各級黨組織的高度重視,各地各單位黨組織針對妥善處理不合格黨員問題,采取多種措施,取得了很好成效。
1、認真組織評議,嚴肅處置不合格黨員是從嚴治黨,解決黨員隊伍存在突出問題的最有效手段
2、澄清模糊認識,消除思想障礙是做好處置不合格黨員工作的前 提條件。認識是行動的先導。搞好處置不合格黨員工作,提高認識是前提和基礎。實踐證明,凡是宣傳發(fā)動深入扎實,基層黨組織和黨員思想統(tǒng)一、認識到位的地方,那里的處置不合格黨員工作就落在實處,富有成效;反之,少數(shù)支部民主評議走了過場,處置不到位,與黨組織負責人和支部黨員對處置不合格黨員工作的重要性、必要性缺乏足夠的認識有很大的關系。提高思想認識,消除部分黨員中存在的惋惜同情、怕得罪人等思想障礙是做好處置不合格黨員工作的前提。
3、加強領導,精心組織,狠抓落實是做好處置不合作黨員工作的關鍵 搞好處置不合格黨員工作,加強領導是關鍵。黨總支把民主評議黨員和處置不合格黨員工作擺上了重要議事日程,精心組織,切實加強對這一工作的領導和指導,基本上做到領導力量到位、工作隊伍到位、指導督查到位。成立了由黨總支“一把手”負總責的領導小組,組建了強有力的工作機構,為黨員培訓、民主評議黨員和嚴肅處置不合格黨員工作搞好指導和服務。實踐表明,加強領導,精心組織,周密部署,評議工作落在實處,處置不合格黨員工作就取得了實效,達到了目的。
4、加大黨建經(jīng)費投入,抓好黨員教育培訓是做好處置不合格黨員工作的重要保證。解決黨員隊伍存在的突出問題,提高黨員隊伍整體素質(zhì),關鍵在于教育培訓;做好處置不合格黨員工作,真正達到優(yōu)化隊伍、提高素質(zhì)的目的,首要環(huán)節(jié)是抓好學習培訓。當要充分發(fā)揮遠程教育、黨員電化教育陣地的作用,力求培訓內(nèi)容職業(yè)化,培訓陣地網(wǎng)絡化,培訓形式多樣化,培訓管理制度化,切實抓好黨員的教育培訓。
5、落實幫教措施,做好教育轉(zhuǎn)化工作是做好處置不合格黨員工作 所要達到的最后目的。處置不合格黨員的目的,在于解決黨員黨性黨風方面存在的突出問題,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。因此,在處置不合格黨員工作中,特別要注重做好限期改正黨員的教育轉(zhuǎn)化工作。要通過組織限改黨員學習班、結(jié)對幫帶等活動,認真做好教育轉(zhuǎn)化工作,幫助他們轉(zhuǎn)變思想,提高覺悟,增強帶頭致富和帶領群眾致富的能力和本領,使之在限期內(nèi)轉(zhuǎn)化為一名合格黨員。同時,要做好被處置出黨的同志的跟蹤幫教工作,使之做一名遵紀守法、熱愛社會的好公民,防止處置一名不合格黨員,就增加一個釘子戶,形成一個對立面。
四、取得良好效果
全社區(qū)現(xiàn)已處置不合格黨員3人,其中開除1人,限期改正2人。全社區(qū)黨員素質(zhì)得到提高,精神面貌煥然一新,黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力得到進一步加強。
五、深化處置不合格黨員的幾點思考
1、澄清模糊認識,消除思想障礙。
認識是行動的先導。搞好處置不合格黨員工作,提高認識是前提和基礎。實踐證明,凡是宣傳發(fā)動深入扎實,基層黨組織和黨員思想統(tǒng)一、認識到位的地方,那里的處置不合格黨員工作就落在實處,富有成效;反之,少數(shù)支部民主評議走了過場,處置不到位,與黨組織負責人和支部黨員對處置不合格黨員工作的重要性、必要性缺乏足夠的認識有很大的關系。提高思想認識,消除部分黨員中存在的惋惜同情、怕得罪人等思想障礙是做好處置不合格黨員工作的前提。
2、加強領導,精心組織,狠抓落實。搞好處置不合格黨員工作,加強領導是關鍵。做到領導力量到位、工作隊伍到位、指導督查到位。建立 “一把手”抓“一把手”、一級抓一級、一級對一級負責的領導機制和工作機制。
3、提高黨員素質(zhì),加強黨員隊伍建設,防患于未然。
各級黨組織要加強和改進黨員隊伍建設,進一步深化黨員教育管理,提高黨員素質(zhì),使黨員的先鋒模范作用在工作實踐中得到切實發(fā)揮,起到約束在前,防患于未然的作用。一是要堅持黨員經(jīng)常性教育學習,引導黨員牢固樹立共產(chǎn)主義理想與信念,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀;二是要強化黨員監(jiān)督管理,通過黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、制度約束,約束廣大黨員干部時刻約束自己,做到自重、自省、自警、自勵,始終保持清正廉潔;三是加強流動黨員的管理,要做好流動黨員的摸底排查,建立臺帳,不但所在支部加強對其教育,還要讓流動黨員進所工作所在社區(qū)、單位就近接受教育,真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
4、加大黨建經(jīng)費投入,是處置不合格黨員的重要保證。解決黨員隊伍存在的突出問題,提高黨員隊伍整體素質(zhì),關鍵在于教育培訓;做好處置不合格黨員工作,真正達到優(yōu)化隊伍、提高素質(zhì)的目的,首要環(huán)節(jié)是抓好學習培訓。當前社區(qū)村兩級財力極為困窘,成為制約和影響處置不合格黨員工作的重要因素。建議將黨建經(jīng)費納入地方財政預算,在轉(zhuǎn)移支付中安排黨員教育培訓專項經(jīng)費。只有加大黨建經(jīng)費投入,才能真正做到學習培訓落在實處,評議處置程序到位,不走過場,從而確保處置不合格黨員工作實效。要充分發(fā)揮遠程教育、黨員電化教育陣地的作用,力求培訓內(nèi)容職業(yè)化,培訓陣地網(wǎng)絡化,培訓形式 多樣化,培訓管理制度化,切實抓好黨員的教育培訓。
5、落實幫教措施,做好教育轉(zhuǎn)化工作,是處置不合格黨員的最終目的。
處置不合格黨員的目的,在于解決黨員黨性黨風方面存在的突出問題,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。因此,在處置不合格黨員工作中,特別要注重做好限期改正黨員的教育轉(zhuǎn)化工作。要通過組織限改黨員學習班、結(jié)對幫帶等活動,認真做好教育轉(zhuǎn)化工作,幫助他們轉(zhuǎn)變思想,提高覺悟,增強帶頭致富和帶領群眾致富的能力和本領,使之在限期內(nèi)轉(zhuǎn)化為一名合格黨員。同時,要做好被處置出黨的同志的跟蹤幫教工作,使之做一名遵紀守法、熱愛社會的好公民,防止處置一名不合格黨員,就增加一個不穩(wěn)定因素,形成一個對立面。
第四篇:處置不合格黨員
香格里拉縣處置不合格黨員工作實施方案
發(fā)布時間:2014-10-09 14:38:21 來源:縣委組織部
為深入貫徹落實黨的十八大精神,切實加強黨的先進性和純潔性建設,增強黨員隊伍生機活力,按照州委組織部、州委教育實踐活動領導小組《轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于做好處置不合格黨員工作文件的通知》(迪組發(fā)〔2014〕8號)文件精神,參照州委教育實踐活動辦《轉(zhuǎn)發(fā)省委教育實踐活動領導小組辦公室關于印發(fā)武定縣開展基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作情況文件的通知》(迪群辦〔2014〕43號)文件要求,經(jīng)研究,決定在全縣范圍內(nèi)開展處置不合格黨員工作,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以黨的十八大精神為主線,以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》、新修訂的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》和中共中央《關于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》(中辦發(fā)〔2013〕4號)等文件為依據(jù),堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,按照穩(wěn)妥、慎重的要求,扎實開展處置不合格黨員工作。通過細化標準、完善程序、健全制度、慎重處置等辦法,積極探索建立黨員“能進能出”機制,不斷加強黨的先進性和純潔性建設。
二、基本原則
1.堅持教育提高的原則。以學習貫徹黨的十八大精神和《黨章》為重點,組織廣大黨員聯(lián)系思想和工作實際,認真查找解決工作生活中與科學發(fā)展觀不相適應的問題,不斷增強黨員自我教育、自我完善、自我管理、自我提高的能力。
2.堅持實事求是的原則。突出實踐特色,著力在推動本地本單位實際工作中制定評價黨員的標準,既注重平時,更要看關鍵時刻的表現(xiàn),進一步增強民主評議黨員與處置不合格黨員的實效性、針對性。
3.堅持民主公開的原則。實事求是、客觀公開地對黨員進行評價。既要認真聽取黨員意見,又廣泛聽取群眾意見,把充分發(fā)揚民主、堅持走群眾路線貫穿民主評議黨員和處置不合格黨員工作全過程。處置不合格黨員要做到事實清楚、定性適當、程序規(guī)范。
4.堅持分類指導的原則。堅持統(tǒng)一標準與分類指導相結(jié)合,研究不同層次、不同類型黨員評議的辦法和措施,制定處置不合格黨員的具體標準和方法程序。對年老體弱黨員、生活困難黨員和流動黨員,可靈活開展分析評議工作。
三、實施范圍 全縣各級基層黨組織。
四、方法步驟
處置不合格黨員工作從2014年9月開始至2015年10月底結(jié)束。共分四個階段。
(一)動員準備(9月29日—10月5日)。
1.研究制定方案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、縣直機關黨組織和縣“兩新”組織工委要按照本《實施方案》精神,結(jié)合各自黨員隊伍現(xiàn)狀,制定符合本地本行業(yè)實際的實施方案,進一步明確時間階段、目標任務、方法步驟、評價內(nèi)容標準等。
2.進行宣傳動員。各基層黨組織要組織召開支委會、黨員大會和群眾代表會,并充分運用各種宣傳工具大力宣傳本方案精神,廣泛動員全體黨員參加處置不合格黨員工作,積極引導廣大群眾參與民主評議黨員工作,促使黨員思想有所觸動,內(nèi)心有所震動,人人有所行動。
3.開展學習教育。各單位要組織廣大黨員認真學習黨的十八精神、新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》和中共中央《關于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》(中辦發(fā)〔2013〕4號)等,明確黨員的權利和義務,提升自我政治素養(yǎng),使廣大黨員提高認識、端正思想,明確評議標準,自覺參加活動。
(二)調(diào)查認定(2014年10月6日—10月12日)。4.界定不合格黨員標準。對組織生活會上民主評議被評為
“差”的黨員,支委會(不設支委會的召開支部大會,下同)要結(jié)合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn),對照以下情形,客觀準確地認定不合格黨員。一是理想信念缺失,對馬克思主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,推崇西方價值觀念和社會制度,熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動。二是政治立場動搖,在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致,不能嚴格遵守黨的政治紀律和國家法律法規(guī),傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。三是宗旨觀念淡薄,服務群眾意識差,利己主義嚴重,與民爭利甚至損害群眾利益,在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮。四是工作消極懈怠,不思進取、不負責任、不敢擔當,在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中不起先鋒模范作用,落后于普通群眾。五是組織紀律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事,甚至參加非組織活動。六是道德行為不端,違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,貪圖享受,奢侈浪費,沉迷低級趣味,生活作風不檢點。除以上不合格黨員之外,有下列情形之一的,也應認定為不合格黨員: ⑴喪失共產(chǎn)主義理想信念,革命意志衰退,在工作、生產(chǎn)和各項社會活動中消極落后,不履行黨員義務,不發(fā)揮黨員作用,混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。
⑵不遵守工作和勞動紀律,作風散漫,經(jīng)常曠工;或不講職業(yè)道德,見利忘義;或有令不行,有禁不止,我行我素;或弄虛作假,騙取榮譽和待遇;或虛報浮夸,工作不負責任,給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的。
⑶對黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對態(tài)度,經(jīng)常散布傳播錯誤言論,在群眾中造成嚴重影響的。
⑷黨性觀念淡薄,無正當理由連續(xù)六個月以上不參加黨的組織活動,不做黨組織所分配的工作,不交納黨費的;或者在轉(zhuǎn)移黨員組織關系過程中,超過有效期限不把黨員組織關系介紹信交給黨組織的。
⑸在大是大非問題上喪失黨性原則,對壞人壞事不揭露、不批評、不斗爭,甚至包庇縱容;在國家和人民生命財產(chǎn)安全遭受嚴重威脅時視而不見,不敢挺身而出的。
⑹不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題,帶頭參與非法信訪或越級上訪,組織、策劃、支持、參與集體上訪等群體性事件,或參與未經(jīng)批準的集會、示威、游行、罷工等活動,造成嚴重影響的。
⑺搞家族結(jié)盟,拉幫結(jié)派,公然威脅組織,甚至與組織對著干;或長期鬧不團結(jié),嚴重影響貽誤工作;或組織、指揮、參與宗族和幫派械斗;或妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務,經(jīng)勸阻不改的。
⑻不履行公民義務,違反國家法律和政策,亂砍濫伐林木,亂占耕地,違規(guī)建私房,偷稅抗稅,不按期兌現(xiàn)經(jīng)營承包合同,或違反村規(guī)民約,影響很壞的。
⑼在選舉工作中搞非法組織活動,或以威脅、賄賂、欺騙等手段破壞選舉,或纂改選舉結(jié)果的。
⑽參加非法組織, 或熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動,或以封建迷信為業(yè)騙取錢財,經(jīng)教育不改的。
⑾把個人利益置于黨和人民利益之上,以權謀私,損公肥私,假公濟私,侵犯國家、集體和群眾利益,挪用、截留、侵占集體公款或項目資金,或者以借為名拖欠公款不還的。
⑿不遵守社會公德,道德敗壞,生活腐化,搞不正當男女關系,觀看、傳播淫穢物品或觀看色情表演,經(jīng)常賭博或參與聚眾賭博,吸毒;經(jīng)常打架斗毆,行竊偷盜、敲詐勒索,行賄受賄。⒀缺失家庭責任,不孝順贍養(yǎng)老人、不撫養(yǎng)未成年子女,甚至虐待家庭成員。⒁經(jīng)常傳播流言蜚語,撥弄是非,挑撥離間,破壞同志之間團結(jié),嚴重影響和貽誤工作的。
⒂外出務工經(jīng)商或其他原因長期外出,不辦理《流動黨員活動證》,流動黨員沒有每兩個月向其所在的黨支部主動匯報情況,甚至與黨組織失去聯(lián)系的。
⒃有其他違法亂紀行為,未達到黨紀處分條件,但造成較壞影響的。
不合格黨員認定和不合格黨員的組織處理,既要堅持標準、嚴格要求,又要注意區(qū)別幾種不同情況:
⑴把腐敗份子同不合格黨員,違紀黨員同不合格黨員區(qū)別開來。
⑵把一貫抵制、反對黨的路線、方針、政策的言論或行動,同思想認識模糊、跟不上形勢區(qū)別開來。
⑶把由于黨組織不健全或軟弱渙散等客觀原因造成黨員不能正常參加組織生活、不能履行義務,同黨員長期消極落后,缺乏組織觀念、不愿意履行義務、不愿意參加組織生活區(qū)別開來。
⑷把因年老體弱、家庭確有實際困難等原因沒有或不經(jīng)常參加黨的活動、無力完成黨組織分配的工作,同革命意志衰退、能起作用而不起作用的區(qū)別開來。
⑸把愿意接受教育、決心改正錯誤,同拒絕接受教育、不愿改正的區(qū)別開來。⑹要把黨員本人應負的責任同黨組織的責任區(qū)別開來。
⑺把由于經(jīng)驗和能力導致工作上發(fā)生某種失誤和錯誤,同本人思想意識不好,在工作中不負責任,給國家和人民造成損失的區(qū)別開來。
⑻把在法律和政策允許的范圍內(nèi)發(fā)展私營經(jīng)濟,同違反政策和法律的規(guī)定,損害國家和群眾利益的區(qū)別開來。
(三)處置實施(2014年10月15日—2015年10月15日)。
5.處置程序。對評定為不合格的黨員,黨組織要根據(jù)其表現(xiàn)和態(tài)度進行組織處置。組織處置方式分為限期改正、勸退、除名。對有繼續(xù)留在黨內(nèi)的愿望、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員,黨組織應要求其限期改正,時間一般為1年;限期改正期間,黨員權利不受影響。對拒不改正或限期改正期滿仍無轉(zhuǎn)變的,應當勸其退黨,勸而不退的予以除名。黨員如果沒有正當理由,連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,按自行脫黨予以除名。⑴黨支部在民主評議黨員工作中,根據(jù)個人自評、黨員互評、民主測評結(jié)果,由支委會對有不合格表現(xiàn)的黨員作出初步認定。
⑵黨支部對黨員不合格表現(xiàn)進行調(diào)查,形成調(diào)查核實材料,支委會提出初步處置意見。各黨(工)委(具有審批預備黨員權限的黨委,下同)可派人參加。
⑶黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實材料報各黨(工)委預審。對擬作出勸退、除名處置的,由各黨(工)委報縣委組織部預審。
⑷經(jīng)預審同意后,黨支部召開支部大會,通報對擬處置黨員調(diào)查核實和預審情況,討論處置意見并進行表決。
⑸對作出限期改正處置的,由各黨(工)委集體研究審批;對作出勸退、除名處置的,由各黨(工)委集體研究提出審批意見,報縣委組織部審查批準。黨支部接到審批意見后,及時通知被處置黨員,并以適當方式宣布。
6.處置方式
⑴組織談話。初步認定為不合格的黨員處理意見被縣委組織部審批后,黨(工)委或支部應迅速找到被處置的黨員談話,教育其端正態(tài)度,正確對待組織處理。組織談話至少兩人參加,并作好記錄。不合格黨員應在談話記錄上簽署意見,如本人有不同意見或拒不簽字,負責談話的同志應作出書面說明。
⑵教育實施。以黨支部為單位,組織召開黨員大會討論研究不合格黨員教育引導形式。對確定需要教育引導的黨員,黨支部要落實2名正式黨員每季度對其進行一次教育。教育內(nèi)容除重點學習《黨章》、黨紀黨規(guī)外,還要結(jié)合行業(yè)特點和評議不合格內(nèi)容,有重點、有針對性地開展教育,并跟蹤監(jiān)督,做好教育引導記錄。
⑶組織審批。對認定為教育引導的不合格黨員,教育期結(jié)束后,經(jīng)黨員和群眾代表評議合格的,由黨支部報上級黨組織審批。
⑷立卷歸檔。處置不合格黨員的有關材料,除處理決定歸入個人檔案外,民主評議資料、表決資料、調(diào)查材料、結(jié)論材料、會議記錄、組織審批材料等,均交各黨(工)委歸檔。
⑸跟蹤幫教。黨組織對受到組織處置的不合格黨員,要做好深入細致的思想工作,加強幫助教育,做到無情認定、有情操作。對限期改正期滿的,由本人提出申請,黨支部在廣泛聽取意見的基礎上,及時召開黨員大會討論,根據(jù)其限期改正期間的表現(xiàn)作出相應決議。對受到勸退、除名處置的,黨組織也要繼續(xù)關心、教育和幫助,鼓勵他們做一個好公民。
(四)總結(jié)提高(2015年10月16日—10月30日)。組織處置階段工作基本結(jié)束后,各基層黨組織要認真總結(jié)處置不合格黨員工作的基本做法、經(jīng)驗成效以及存在的問題,提出意見建議,及時上報動態(tài)信息,并形成書面總結(jié)材料報上一級黨組織備案。
五、工作要求
1.提高認識,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,克服和糾正畏難情緒,堅決抵制“領導不重視、支部不認真、黨員無所謂”敷衍了事的狀況,要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,把開展處置不合格黨員工作作為當前及今后一個時期的一項重要任務來抓,統(tǒng)一思想,立足實際,精心組織,扎實推進。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進。開展處置不合格黨員工作是一項政治敏感性強的工作,稍處理不慎,就會激化矛盾,影響穩(wěn)定大局。各級黨組織要多動腦筋,想點子,出實招,統(tǒng)籌兼顧,科學謀劃,既要突出特色,打造亮點,注重實效,又要兼顧黨員隊伍和諧穩(wěn)定;既要講求力度,把工作落實到位,又要講究方法藝術;既要凸顯教育實踐活動主題,又要與保持共產(chǎn)黨員純潔性、黨風政風行風建設、黨員干部作風建設有機結(jié)合。
3.加強督導,增強實效。開展處置不合格黨員工作切忌走形式、搞運動,雷聲大,雨點小,要堅持教育引導為主導,治病救人為主線,必須以實實在在的工作成效取信于黨員,取信于黨組織。各地各單位既要深入思考,嚴肅對待,又要深入黨員隊伍群體調(diào)查了解,及時掌握實情,加強督導與檢查,消除工作障礙;既要嚴格把關,不降低標準要求,又要不冤枉好人,委屈他人;既要有針對性、有目標、有重點的開展不合格黨員處置工作,嚴肅組織紀律,又要引領黨員隊伍健康發(fā)展。
第五篇:不合格黨員處置
不合格黨員處置
一、不合格黨員的情形
黨員宗旨觀念淡薄,缺乏革命意志,不履行黨員義務,不符合黨員條件的,要通過民主評議認定為不合格黨員,并及時對其進行處置。有下列情形之一者,可以認定為不合格黨員:
1.理想信念缺失,信仰迷茫,推崇西方價值觀念和社會制度,不信馬列信宗教,熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動的。
2.政治立場動搖,在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致,無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠,甚至信謠傳謠、妄議中央,詆毀、損害黨和國家形象的。
3.宗旨觀念淡薄,忽視群眾利益,漠視群眾疾苦,片面追求個人利益,與民爭利甚至損害群眾利益,在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮的。
4.工作消極懈怠,不思進取、不負責任、不敢擔當,被動應付、敷衍塞責、效率低下,在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中不起先鋒模范作用,甚至落后于普通群眾的。
5.組織紀律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事,甚至參加非組織活動的。
6.道德行為不端,違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,貪圖享受,奢侈浪費,沉迷低級趣味,生活作風不檢點的。
各地區(qū)各部門可結(jié)合實際,從以上方面分類細化不合格黨員具體表現(xiàn)情形。縣級及以下地方、部門細化的不合格黨員表現(xiàn)情形,應報上一級黨委組織部門審核把關。
二、不合格黨員處置
處置不合格黨員的主要方式有:(1)限期改正。本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的愿望、愿意接受教育幫助并決心改正的,應當限期改正,期限一般為1年,限期改正期間仍享有黨員權利。(2)勸其退黨。對拒不改正,或限期改正后仍無轉(zhuǎn)變,連續(xù)2年被評為不合格等次的,應勸其退黨。(3)除名。對勸而不退或本人堅持要求退黨的,予以除名;對無正當理由,連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨組織分配的工作的,以及超過6個月未與黨組織聯(lián)系、且經(jīng)多方努力確實無法取得聯(lián)系的黨員,按自行脫黨予以除名。
處置不合格黨員按以下程序進行:(1)調(diào)查核實。黨支部對黨員不合格表現(xiàn)進行調(diào)查,形成調(diào)查核實材料,研究提出初步處置意見?;鶎狱h委(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所屬的基層黨委,下同)可派人參加調(diào)查核實工作。黨支部委員會指定專人與不合格黨員進行專題談話反饋,對無法取得聯(lián)系或拒不接受談話的,可以直接進入下一程序。(2)上級預審。黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實材料報基層黨委預審。對擬作出勸退、除名處置的,由基層黨委報上一級黨委組織部門預審。(3)形成決議。經(jīng)預審同意后,召開支部黨員大會,通報對擬處置黨員調(diào)查核實和預審情況,討論初步處置意見并采取無記名投票方式進行表決。有表決權的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的半數(shù),方可召開會議。贊成人數(shù)超過應到會有表決權的黨員的半數(shù),才能通過處置不合格黨員的決議。會前要通知擬處置黨員到會,并允許申辯,不能到會的可提供申辯材料。處置決議需由本人簽字,對拒不簽字或因故不能簽字的,黨支部要在處置決議上注明。(4)上報審批。黨支部將處置決議連同相關材料一并報基層黨委審批。對作出限期改正處置的,由基層黨委審批;對作出勸退、除名處置的,由基層黨委提出審批意見,報上一級黨委組織部門審查批準。黨支部接到審批意見后,及時通知被處置黨員,并以適當方式宣布。被處置黨員對處置結(jié)果有不同意見的,可在接到黨支部通知之日起30日內(nèi),向黨支部或上級黨組織提出申訴,黨組織要按照規(guī)定進行復議、復查,并作出回復。對無正當理由反復申訴的,黨支部或上級黨組織應當通知本人不再受理并在適當范圍內(nèi)宣布。
基層黨組織要對受處置黨員進行分類幫教。對限期改正的黨員,重點幫助其轉(zhuǎn)化提高,黨支部每季度進行一次考察、每半年作一次綜合分析并進一步改進幫教措施。對受到勸退、除名處置的,要教育他們做一個合格公民。
對不合格黨員的組織處置決定,從支部黨員大會作出決議之日起生效。限期改正期滿后的不合格黨員,黨支部委員會提出重新評議的初步意見,提交支部黨員大會進行重新評議和表決,也可與下民主評議工作合并進行。不合格黨員受到勸退、除名處置后,改正錯誤積極,各方面表現(xiàn)良好,確實具備黨員條件的,5年后可以重新申請入黨。
處置不合格黨員既要與黨紀處分相區(qū)別,又要防止與黨紀處分脫節(jié)或互相矛盾。對當受到嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看處分的黨員,可以直接評定為不合格等次,但一般不因同一問題再進行組織處置;若還有其他不合格表現(xiàn)的,應當按程序作出相應處理,對被勸退、除名的及時通報紀檢機關。
受組織處置的不合格黨員,其處理決定、基層黨委批復、調(diào)查核實材料等應及時歸入個人人事或黨員檔案,做到有據(jù)可查。