第一篇：關(guān)于全縣村黨組織委員會換屆選舉

全縣村黨組織委員會換屆選舉

“公推直選”工作方案

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，按照市委的統(tǒng)一部署，此次村黨組織換屆選舉自６月開始至８月上旬結(jié)束，且原則上全面實行“公推直選”?，F(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：

一、核定職數(shù)

村黨組織委員會由３至５人組成。人口山區(qū)村3000人以上、畈區(qū)村5000人以上的村黨組織委員會成員定為5人，其中書記1人、副書記1人，委員3人；人口山區(qū)村3000人以下、畈區(qū)村5000人以下的村黨組織委員會成員定為3人，其中書記1人、委員2人。提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村委會主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織書記、村委會主任兩個職務(wù)“一人兼”的比例原則上要較上屆有所提高。鼓勵村兩委班子成員交叉任職。選派干部、駐點干部不占村黨組織委員會職數(shù)。

二、任職條件

村黨組織委員會成員候選人除具備黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本條件外，重點要看是否具有真心實意為群眾服務(wù)的意愿和帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力，是否具有較高的政治素質(zhì)和群眾威信。村黨組織書記人選應(yīng)具備守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基本條件，具有思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)（即“一好雙強(qiáng)”）的優(yōu)秀品質(zhì)。應(yīng)注重從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干和致

富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶、大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀黨員中選任。村黨組織書記一般應(yīng)具有高中或中專以上文化程度。年齡超過55周歲的，原則上不推薦為村黨組織書記人選，但對村級組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)且群眾公認(rèn)的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，年齡和文化程度可適當(dāng)放寬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合各村實際，對村黨組織委員會成員候選人的具體條件作出規(guī)定。要把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)、補(bǔ)充村黨組織成員的重要來源，積極引導(dǎo)和支持到村任職1年以上的優(yōu)秀黨員大學(xué)生村官參加村黨組織委員會選舉。注重把優(yōu)秀婦女黨員選進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)45歲左右及其以下的村黨組織書記應(yīng)達(dá)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)總村數(shù)的70%左右，其中35歲以下的村黨組織書記力爭達(dá)到1個以上。

三、方法步驟

村黨組織委員會換屆選舉“公推直選”分為選舉準(zhǔn)備、黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉五個步驟進(jìn)行：

1、準(zhǔn)備工作。村黨組織召開委員會，討論通過《關(guān)于召開黨員大會的決定》，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報關(guān)于召開黨員大會的請示。請示內(nèi)容包括：召開黨員大會的指導(dǎo)思想、時間、議程和下一屆委員會成員名額，以及換屆選舉工作的具體安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，村黨組織應(yīng)及時召開村黨組織委員和所轄的黨支部委員會成員及黨小組長會議，傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的批復(fù)精神，討論研究村黨組織換屆選舉具體事宜。起草下發(fā)關(guān)于召開黨員大會的通知，做好有關(guān)會議材料準(zhǔn)備工作。

2、黨員推薦。村黨組織召開黨員會議，推薦下一屆村黨組織委員會成員候選人初步人選。參會黨員應(yīng)達(dá)到黨員總數(shù)的2/3及其以上，并吸收非黨的村委會成員、配套組織主要負(fù)責(zé)人和村民組長參加，聽取本屆村黨組織委員會成員述職報告，并對其進(jìn)行民主評議。在此基礎(chǔ)上，公布候選人條件，與會黨員全額定向推薦下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人初步人選或全額推薦下一屆村黨組織委員會成員候選人初步人選。兩種推薦方式由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實際擇其之一?，F(xiàn)場公開計票，并將推薦結(jié)果及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。計票工作應(yīng)在計票監(jiān)督組的監(jiān)督下進(jìn)行，計票監(jiān)督組不少于3人，經(jīng)黨員會議表決通過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)推薦票的多少和候選人條件，按照比應(yīng)選人數(shù)多一倍的人數(shù)，研究確定村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選或村黨組織委員會成員候選人初步人選。若推薦的候選人初步人選不足村黨組織書記、副書記、委員或村黨組織委員會成員名額的兩倍時，不足的名額，經(jīng)到會代表半數(shù)以上同意，可以進(jìn)行第二輪推薦，也可以不再推薦。

3、群眾推薦。村黨組織召開村民代表會議，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)的下一屆村黨組織委員會成員候選人初步人選中，全額推薦下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人初步人選或下一屆村黨組織委員會成員候選人初步人選，現(xiàn)場公開計票。參會的村民代表應(yīng)達(dá)到村民代表總數(shù)的2/3及其以上。推薦結(jié)果及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。計票工作應(yīng)在計票監(jiān)督組的監(jiān)督下進(jìn)行，計票監(jiān)督組不少于3人，從村民代表中推選，經(jīng)村民代表會議表決通過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村民代表推薦票過半數(shù)的人選

中，按照比應(yīng)選名額多1-2人的差額和候選人條件，研究確定書記、副書記、委員或村黨組織委員會成員候選人初步人選。如果村民代表推薦過半數(shù)的人選不足村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員名額時，經(jīng)到會半數(shù)以上代表同意，可再次組織推薦，也可以按照推薦票的多少和候選人條件，足額確定候選人初步人選。

4、組織考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出考察組，對下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員或下一屆村黨組織委員會成員候選人初步人選進(jìn)行考察?？疾鞂嵭蓄A(yù)告制，廣泛聽取黨員、村組干部和群眾的意見，重點考察其是否具有真心實意為群眾服務(wù)的意愿和帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力?？疾鞂ο笠髑蠹o(jì)檢、計生、信訪、綜治等部門意見，凡不符合候選人條件的，不能作為村黨組織委員候選人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)推薦和考察情況，研究確定下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選，批復(fù)村黨組織。其中，書記、副書記候選人的預(yù)備人選等額確定，委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定。選派干部和省直單位聯(lián)系幫扶社會主義新農(nóng)村建設(shè)駐點干部應(yīng)參加所在村黨組織委員會換屆選舉，且由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接提名為村黨組織第一書記候選人預(yù)備人選，實行等額選舉，不參加村民委員會主任的競選。

5、黨內(nèi)選舉。村黨組織召開全體黨員大會，聽取和審議本屆村黨組織委員會工作報告；醞釀下一屆村黨組織委員會書記（第一書記）、副書記、委員候選人預(yù)備人選名單，確定正式候選人。其中，村黨組織書記、副書記等額確定，委員差額1人確定，提交黨員大會直

接選舉產(chǎn)生村黨組織委員會書記（第一書記）、副書記、委員。通過選舉辦法。選舉時，有選舉權(quán)的到會黨員數(shù)超過應(yīng)到會黨員數(shù)的4/5，會議有效。選舉收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；多于發(fā)出的選票，選舉無效，應(yīng)重新選舉。選舉一律采取無記名投票方式進(jìn)行。選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按照選舉人的意志代寫。因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時，缺額的可另行選舉。另行選舉時，從未當(dāng)選的得票多的候選人中按比缺額多1人的差額確定候選人。選舉結(jié)束后，村黨組織應(yīng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報選舉結(jié)果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時批復(fù)，并報縣委組織部備案。

根據(jù)省委組織部統(tǒng)一解答，黨員因下述情況不能參加選舉的，報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；自費出國半年以上的；雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。

附：村黨組織換屆選舉日程安排表 村黨組織換屆工作流程圖

第二篇：鄉(xiāng)村黨組織委員會換屆選舉工作總結(jié)

鄉(xiāng)村黨組織委員會換屆選舉工作總結(jié)

根據(jù)縣委組織部6月20日全縣村和社區(qū)“兩委”換屆動員會議精神，××鄉(xiāng)黨委高度重視，研究下發(fā)了《××鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作的實施方案》，做到選舉前精心準(zhǔn)備、選舉中嚴(yán)格程序、選舉后立即批復(fù)，截止7月24日9個村黨組織委員會換屆選舉工作依法、有序、按期圓滿完成。現(xiàn)就這次換屆選舉情況匯報如下：

一、基本情況和做法

（一）準(zhǔn)備階段，認(rèn)真籌備，確保有序推進(jìn)。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，人大主席、鄉(xiāng)長、副書記任副組長，設(shè)立換屆選舉工作辦公室，辦公室主任由黨委副書記擔(dān)任，并成立六個工作組和九個駐村指導(dǎo)組負(fù)責(zé)各村換屆選舉工作的組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。二是制定工作方案。鄉(xiāng)黨委派出鄉(xiāng)工作組，在換屆選舉前通過談話等方式逐一摸清村黨支部班子的基本情況及現(xiàn)狀，對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題預(yù)先掌握。在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，研究制定鄉(xiāng)村黨組織委員會換屆選舉工作方案。三是培訓(xùn)工作人員。鄉(xiāng)召開村黨組織換屆選舉動員培訓(xùn)會，組織學(xué)習(xí)文件、操作規(guī)程，熟練掌握相關(guān)政策法規(guī)、基本知識和操作流程，保證村黨組織委員會換屆工作規(guī)范有序開展。培訓(xùn)人員70余人，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各村指導(dǎo)組成員、村黨（總）支部班子成員參加了培訓(xùn)。三是做好宣傳動員工作。鄉(xiāng)黨委選派由9名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)任各村指導(dǎo)組組長，27名經(jīng)驗豐富、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部為成員，組成9個選舉工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)聯(lián)系和指導(dǎo)各村換屆選舉工作，進(jìn)一步夯實換屆工作基礎(chǔ)。印發(fā)選舉和“兩推一選”宣傳材料，廣泛宣傳“兩推一選”的方法步驟，廣泛征求黨員群眾和村民代表的意見建議，動員他們積極參與換屆選舉工作。同時，召開換屆選舉動員大會，明確選舉紀(jì)律和要求，以便各選舉單位明確操作方法，確保了各項工作順利開展。各村黨組織委員會候選人均簽訂了《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》。

（二）推薦考察階段，考察評議，嚴(yán)把民主關(guān)口。

各村在換屆選舉前對轄區(qū)內(nèi)的黨員做好全面調(diào)查摸底工作，對全鄉(xiāng)的629名黨員中的“老弱病殘黨員、流出黨員、死亡黨員”進(jìn)行摸底排查，對是否參會進(jìn)行了解，及時掌握第一手資料，做到底子清、情況明。鄉(xiāng)工作指導(dǎo)組深入各村圍繞村情民意、組織狀況、后備力量等方面開展考察評議。通過召開座談會和個別談話，走訪農(nóng)戶，查看有關(guān)臺帳，真實全面地了解各村黨（總）支部班子及成員的思想動態(tài)、工作情況、群眾反映等基本情況?？疾旖Y(jié)束后，對矛盾突出的個別村的主要負(fù)責(zé)人及時進(jìn)行了考察，為村黨組織換屆奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委在“兩推一選”中緊緊把握政策，把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù)，在認(rèn)真廣泛聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面考察，確定新一屆黨（總）支部班子候選人預(yù)備人選，并予以公示。

（三）選舉階段，嚴(yán)格程序，實行陽光選舉。

一是注重宣傳引導(dǎo)、嚴(yán)格選舉程序。按照選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記的要求，在現(xiàn)任村干部、致富能手、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等人群中宣傳換屆選舉的相關(guān)知識，鼓勵支持其積極參選。并嚴(yán)格按照黨員推薦、群眾推薦、黨委考察、公示及大會選舉等環(huán)節(jié)，選舉產(chǎn)生新一屆委員、黨組織書記、副書記，讓廣大黨員、群眾自主挑選“當(dāng)家人”，變“村人管村”為“能人治村”。二是推動婦女參選，加強(qiáng)女性委員的培養(yǎng)，積極宣傳鼓勵支持女性黨員參選。目前，共有4名女同志順利進(jìn)入村黨組織支委班子，占委員比例的13.79％。三是注重選舉指導(dǎo)到位，確保大會選舉成功。在黨員大會選舉前集中精力，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作，提高黨員到會率，確保黨員大會選舉成功。具體操作上，嚴(yán)格把握“三關(guān)”，一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定黨（總）支委員候選人時，按照組織程序按照黨員和群眾投票較多的人中，鄉(xiāng)黨委根據(jù)村情和工作需要確定初步候選人，并聽取黨員和村黨組織意見，經(jīng)鄉(xiāng)黨委審查、考察、公示等程序，真正做到公開、公平、公正。二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無計名填寫選票時，積極創(chuàng)造寬松、嚴(yán)肅的環(huán)境，確保每個參選黨員充分行使個人民主權(quán)利。三是嚴(yán)把唱票、計票關(guān)。所有的選票都在鄉(xiāng)指導(dǎo)組和黨員的監(jiān)督下，進(jìn)行公開唱票、計票，不搞暗箱操作。

（四）選舉結(jié)果合法合規(guī)依程序。

××鄉(xiāng)本次村級黨組織換屆選舉工作中，嚴(yán)格程序和換屆紀(jì)律，以“兩推一選”和召開黨員大會的方式間接選舉產(chǎn)生委員、書記、副書記。年齡結(jié)構(gòu)上，村黨（總）支班子平均年齡為歲。通過換屆選舉，新一屆黨（總）支部班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有較大的改善，政治堅定、工作務(wù)實、具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的年青“雙強(qiáng)”黨員進(jìn)入了村黨（總）支部領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨（總）支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。

二、基本經(jīng)驗

此次換屆選舉，各村黨（總）支都按照鄉(xiāng)黨委要求，順利產(chǎn)生了新一屆的黨（總）支部班子，選舉工作取得圓滿成功。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位是換屆選舉成功的前提。

在這次選舉過程中，針對各村黨（總）支部上屆換屆選舉工作中暴露出來的一些問題，有針對性對每個村基本情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底，逐個進(jìn)行分析，掌握實情。鄉(xiāng)指導(dǎo)組深入黨員、群眾中，走訪座談，真正掌握實情，使換屆選舉進(jìn)展順利。在整個選舉過程中，鄉(xiāng)指導(dǎo)組成員經(jīng)常是不分白天黑夜開展工作，督促工作落實情況，在全鄉(xiāng)同志的共同努力下，整個選舉非常平穩(wěn)。

二是宣傳透徹，廣泛動員是換屆選舉成功的基礎(chǔ)。

農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在黨（總）支部；班子強(qiáng)不強(qiáng)，核心在書記。為使黨員群眾能夠真正選出農(nóng)村帶頭致富的“領(lǐng)頭羊”，在這次村黨（總）支部換屆選舉工作中，我們做了廣泛的宣傳動員，使黨（總）支部在農(nóng)村各項工作中的重要地位，以及“兩推一選”的目的、意義、指導(dǎo)思想、方法、程序家喻戶曉，深入人心。在此基礎(chǔ)上，對在各村調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾，有針對性地做好黨員群眾的思想政治工作，積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把握好手中的民主權(quán)利，保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志，選出了組織滿意、群眾擁護(hù)的新一屆黨（總）支部班子。

三是抓好培訓(xùn)，提高素質(zhì)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。

這次村級黨組織換屆選舉工作，要求高、政策性強(qiáng)，時間緊，換屆選舉工作能否嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定有序地進(jìn)行，工作人員的業(yè)務(wù)熟悉程度直接影響到換屆選舉工作。因此，鄉(xiāng)黨委根據(jù)不同的階段、不同的工作任務(wù)、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，工作人員對每個階段的工作情況和工作安排部署及時進(jìn)行匯報，相互交流，使每個工作人員對選舉的整個操作程序做到心中有數(shù)、任務(wù)明確，確保實際選舉過程中不違規(guī)。

四是抓好紀(jì)律，風(fēng)清氣正是換屆選舉成功的組織保障。

在選人上，提出“寧要有作為有思路的新干部，不選守攤不干事的老干部”。在營造氛圍上，打破過去能人不動不爭的局面，通過積極宣傳，使一些在外務(wù)工、經(jīng)商人員紛紛回到家鄉(xiāng)，抱著在家鄉(xiāng)干一番事業(yè)的決心，積極參與到村黨組織換屆中，通過合法途徑，積極參選。在紀(jì)律要求上，嚴(yán)肅中央“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，在村黨組織換屆選舉中，禁止利用職權(quán)或以各種借口和理由干擾村黨組織換屆選舉正常進(jìn)行。

五是嚴(yán)格要求，創(chuàng)新舉措是換屆選舉成功的人文保障。

按照相關(guān)法律和法規(guī)的要求，為確保能人合法當(dāng)選，鄉(xiāng)黨委、政府要求鄉(xiāng)各村指導(dǎo)組和全體班子成員深入基層搞調(diào)研，切實做到“四清”：一是村情清，包括各村人口數(shù)、戶數(shù)、村民小組數(shù)、參選選民數(shù)、參選黨員數(shù)、村民對村干部的反映及信任情況、上屆換屆選舉的經(jīng)驗和教訓(xùn)、本屆選舉可能出現(xiàn)的新情況、新問題等；二是“官情”清，包括參加競選人員的情況及競選職位等；三是民情清。包括在外人員的情況，村民對參選人員的反映和黨員老干部對參選人員的意見等；四是程序清。包括選舉會場的布置、候選人的提名辦法、選舉辦法等。

總之，在整個換屆選舉過程中，鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員全程指導(dǎo)和參與了各村的黨（總）支部換屆選舉工作，取得了圓滿的成功，實現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。新產(chǎn)生的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子志愿參與農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，為我鄉(xiāng)黨組織班子增添了新鮮的血液。

第三篇：關(guān)于村黨組織委員會換屆選舉結(jié)果的的批復(fù)

白黨發(fā)【2012】3號

關(guān)于村黨組織委員會換屆選舉結(jié)果的批復(fù)

各村黨（總）支部：

你們報送的《關(guān)于村黨組織委員會換屆選舉結(jié)果報告單》已收悉，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，同意你們的選舉結(jié)果?，F(xiàn)批復(fù)如下：

忠義村黨支部：

委員：

永清村黨支部：

委員：

水桐樹村黨支部：

委員：

西海村黨支部：

委員：

永和村黨支部：

委員：

永勝村黨支部：

委員：

勝利村黨支部：

委員：

福利村黨支部：

委員：

世城西村黨支部：

委員：書記： 書記： 書記： 書記： 書記： 書記： 書記： 書記： 書記：

太陽村黨總支：

委員：書記： 春光村黨支部：

委員：書記： 公產(chǎn)村黨支部：

委員：聯(lián)豐村黨支部：

委員：鞋工廠村黨支部：

委員：召灘村黨支部：

委員：十大股村黨支部：

委員：中心村黨支部：

委員：團(tuán)結(jié)村黨支部：

委員：民富村黨支部：

委員：聯(lián)星村黨支部：

委員：明星村黨支部：

委員：書記： 書記： 書記： 書記： 書記： 書記： 書記： 書記： 書記： 書記：

中共白腦包鎮(zhèn)委員會 2012年月日

第四篇：村黨組織委員會換屆選舉工作知識問答

村黨組織委員會換屆選舉輔導(dǎo)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)動員培訓(xùn)會的安排，下面就村黨組織委員會換屆選舉工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識作一說明，與同志們進(jìn)行交流。交流共分三個三個方面內(nèi)容：

1、村黨組織換屆為什么實行“兩推一選”？

2、具體方法步驟有哪些？

3、注意哪些事項？

第一方面內(nèi)容：村黨組織委員會換屆選舉為什么要實行“兩推一選”？ 皖辦發(fā)[2007]21號文件規(guī)定，村黨組織委員會換屆選舉要按照《安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》的有關(guān)要求，全面實行 “兩推一選”。這是按照黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式要求來進(jìn)行的，應(yīng)該說，通過近幾年的實踐證明，實行“兩推一選”符合《黨章》規(guī)定和黨的十六大、十六屆三中、四中全會和十七大精神，有利于擴(kuò)大黨內(nèi)民主，建立起與村民自治相適應(yīng)的村黨組織換屆選舉制度；有利于拓寬識人選人渠道，從制度上保證村干部的能上能下；有利于將黨管干部原則與群眾公認(rèn)原則有機(jī)結(jié)合起來，夯實干部的群眾基礎(chǔ)，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，更好地實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益；有利于增強(qiáng)干部的責(zé)任心，使他們把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)。

這是村黨組織換屆選舉為什么要實行“兩推一選”的根本目的。

二、實行“兩推一選”的具體方法步驟：

按照皖辦發(fā)[2007]21號和蕪市辦[2007]32號文件要求，共分為五個步驟進(jìn)行：一是準(zhǔn)備工作，二是黨員推薦，三是群眾推薦，四是組織考察，五是黨內(nèi)選舉。具體每個步驟所做的工作為：

1、準(zhǔn)備工作：換屆前，村黨組織召開支委會，討論通過《關(guān)于召開黨員大會的決定》，并向鎮(zhèn)黨委呈報關(guān)于召開黨員大會的請示。鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，及時召開支委會和黨小組長會議，傳達(dá)鎮(zhèn)黨委批復(fù)精神，研究召開黨員大會的相關(guān)事宜。

2、黨員推薦。村黨組織召開黨員大會，全額定向推薦下一屆黨組織委員會委員候選人初步人選，并將推薦情況報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委按照下一屆村黨組織委員會委員名額兩倍的人數(shù)，研究確定候選人初步人選。這里需要強(qiáng)調(diào)三點：一是參會人員的對象 和數(shù)量，參加對象主體是黨員，吸收非黨員的村委會成員、配套組織主要負(fù)責(zé)人和村民組長參加，參會黨員應(yīng)超過本村黨員數(shù)的三分之二，會議方可有效；二是會議開始推薦前村黨組織成員要進(jìn)行述職述廉，由參會人員進(jìn)行民主評議；三是黨員推薦時，若推薦的候選人初步人選不足村黨組織委員會委員名額的兩倍時如何處理？若推薦的候選人初步人選不足村黨組織委員會委員名額的兩倍時，不足的名額，經(jīng)到會代表半數(shù)以上同意，可以進(jìn)行第二輪推薦，也可以不再推薦。

3、群眾推薦。村黨組織召開村民代表會議，對鎮(zhèn)黨委批復(fù)的村黨組織委員會委員候選人初步人選進(jìn)行信任投票，現(xiàn)場公開計票。鎮(zhèn)黨委在村民代表信任票過半數(shù)的人選中，按照比下一屆村黨組織委員名額多1至2人的差額，研究確定考察對象。這里需要強(qiáng)調(diào)四點：一是參會的村民代表應(yīng)超過村民代表數(shù)的三分之二，會議有效；二是要全額推薦下一屆委員會委員候選人初步人選；三是群眾推薦時，若村民代表推薦過半數(shù)的人選不足委員名額時如何處理？若村民代表推薦過半數(shù)的人選不足村黨組織委員會委員名額時，經(jīng)到會半數(shù)以上代表同意，可以再次組織推薦，也可以按照推薦票的多少和候選人條件，足額確定候選人初步人選；四是考慮到村委會換屆選舉流程中規(guī)定村民代表要對村民委員會成員進(jìn)行民主測評，為了節(jié)約會議成本，可在群眾會上進(jìn)行。

4、組織考察。鎮(zhèn)黨委派出考察組，對考察對象進(jìn)行考察，根據(jù)推薦和考察情況，按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額，研究確定下一屆村黨組織委員會委員和書記、副書記的候選人。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，考慮到時間問題，對是本屆委員會的候選人初步人選可以不進(jìn)行考察，但對不是本屆委員會的候選人初步人選必須考察。

5、黨內(nèi)選舉。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會，差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會。村黨組織委員會書記、副書記選舉產(chǎn)生后，報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。這里需要強(qiáng)調(diào)七個問題：一是在什么情況下選舉人可以委托他人代填選票？在黨內(nèi)選舉過程中，參加選舉的黨員因不識字或其他特殊情況，不能自己填寫選票時，可以委托參加會議的不是候選人的其他同志代寫選票，被委托人必須按照委托人的意愿填寫選票。但因事請假不能參加選舉的黨員，應(yīng)視為缺席，不可以委托他人代為投票。二是如何確定黨員大會選舉是否有效？確定黨員大會選舉有效，須由全體有選舉權(quán)的黨員五分之四以上出席會議并參加選舉，收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；收回的選票多于發(fā)出的選票，選舉無效，應(yīng)重新進(jìn)行選舉。三是在選舉中，被選舉人獲得的贊成 票等于實到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)，能否當(dāng)選？不能當(dāng)選。四是在選舉中，獲得贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的被選舉人少于應(yīng)選人數(shù)時怎么辦？正式選舉時，獲得贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的被選舉人少于應(yīng)選人數(shù)時，不足的名額可以另行進(jìn)行選舉。當(dāng)選人接近應(yīng)選人數(shù)，征得半數(shù)以上選舉人同意，也可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。五是獲得贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的被選舉人少于應(yīng)選人數(shù)，對不足名額另行選舉時，如何確定候選人？對不足名額另行選舉時，從未當(dāng)選的得票多的候選人中按比缺額多1人的差額確定候選人。六是獲得贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的被選舉人在票數(shù)相等不能確定誰當(dāng)選時怎么處理？獲得贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的被選舉人，最后幾名因票數(shù)相等不能確定誰當(dāng)選時，應(yīng)就票數(shù)相等的幾名被選舉人進(jìn)行重新投票。重新投票時，不論被選舉人所得的贊成票是否超過半數(shù)，以得票多的當(dāng)選。七是獲得贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的被選舉人多于應(yīng)選名額時如何確定當(dāng)選人？在選舉有效的前提下，獲得贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的被選舉人，原則上都取得了當(dāng)選資格，但由于名額所限，只能按得票多少順序確定當(dāng)選人，至取足名額為止。

三、其它注意事項：

1、召開黨員大會應(yīng)到會人數(shù)確定問題：按照慣例，結(jié)合實際，黨員因下列情況不能參加選舉的，報上級黨組織同意，并經(jīng)黨員大會通過，可不計算為應(yīng)到會人數(shù)：

（1）患有精神病或者其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；

（2）自費出國半年以上的；

（3）雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；

（4）年老體弱臥床不起的和長期生病生活不能自理的；

（5）外出學(xué)習(xí)或工作半年以上，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。

2、對候選人條件問題：黨員推薦和群眾推薦的委員候選人初步人選，以及鎮(zhèn)黨委確定的候選人預(yù)備人選，縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室下發(fā)了指導(dǎo)性意見，各鎮(zhèn)可結(jié)合實際，制定具體的候選人條件。

但對受過警告、嚴(yán)重警告、撤消黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分的黨員是否可以被提名為村黨組織委員會委員候選人？

對這個問題要具體分析。受留黨察看處分的黨員，在留黨察看期內(nèi)沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，因此不能被提名為委員候選人。對于近期受黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，雖然仍享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，可以提名為委員候選人，但從有利于工作和有利于幫助他們改正錯誤出發(fā)，這些同志一般不宜提名為委員候選人。對于歷史上曾受警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分或曾受過留黨察看處分，留黨察看期滿后已恢復(fù)了正式黨員權(quán)利的黨員，如果確已認(rèn)識并改正了所犯錯誤，在工作中做出成績，得到所在黨組織和大多數(shù)黨員的信任，具備委員候選人條件的，可以提名為委員候選人。

3、村黨組織換屆選舉中如何落實村干部任職回避制度問題：這個問題省委組織部在《2008年全省村黨組織委員會換屆選舉工作簡明問答》里有具體規(guī)定和解釋：即凡有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親和近姻親關(guān)系的，不得在同一村“兩委”班子中任職。夫妻關(guān)系和近姻親關(guān)系好理解，不說了，那直系血親關(guān)系指哪些：主要指祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等；三代以內(nèi)旁系血親指哪些？主要是指同源于祖父母的叔、伯、姑、姨、舅、兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子、侄女、外甥、外甥女等；若屬需要回避的人員被黨員或群眾推薦為黨組織委員會委員候選人初步人選的，按照推薦票的多少和候選人條件，并征求相關(guān)人選意見后，由鎮(zhèn)黨委確定其中1人為黨組織委員會委員候選人初步人選。

4、關(guān)于村黨組織委員會換屆選舉直選試點問題：每個鎮(zhèn)開展直選試點村的比例不低于上屆，開展試點的村要報經(jīng)市委組織部審批后，才能進(jìn)行。需要注意的是直選也要采取“兩推一選”的辦法，可直接推薦村黨組織委員、書記人選，由黨員大會直接選舉委員、書記。委員要按照有關(guān)規(guī)定實行差額選舉，書記可實行等額選舉。

5、第三批選派干部參加村黨組織換屆選舉問題：第三批選舉干部應(yīng)參加所在村黨組織委員會換屆選舉。選派干部一般不占村黨組織委員會委員職數(shù)，不參加村委會主任的競選。各鎮(zhèn)要確保選派干部當(dāng)選為書記或第一書記，如有落選的，要及時上報，并說明原因。

以上簡單介紹了村黨組織委員會換屆選舉實行“兩推一選”方面的相關(guān)業(yè)務(wù)知識，不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。謝謝大家！

蕪湖縣委組織部組織科 2008年2月15日

第五篇：村黨組織委員會換屆選舉直選試點工作實施意見

村黨組織委員會換屆選舉直選試點工作實施意見

各縣區(qū)委：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，切實做好村黨組織委員換屆選舉工作，真正把基層黨員群眾信任的優(yōu)秀黨員選進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)省委組織部的要求，結(jié)合我市農(nóng)村實際，經(jīng)研究決定，在全市村黨組織委員會換屆選舉中采取“兩推一

選”的辦法開展直選試點工作，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、準(zhǔn)備工作

換屆前，村黨組織召開委員會會議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會的決定》，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報關(guān)于召開黨員大會的請示。請示的內(nèi)容包括：召開黨員大會的指導(dǎo)思想、時間、議程和下一屆委員會成員名額，以及換屆選舉工作（直選）的具體安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，及時召開村黨組織委員會和黨小組長會議，傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的批復(fù)精神，討論研究召開黨員大會的相關(guān)事宜。

二、黨員推薦

村黨組織召開黨員大會，推薦下一屆委員會成員候選人初步人選。參會黨員超過黨員數(shù)的三分之二，會議有效。黨員大會吸收非黨的村委會成員、配套組織主要負(fù)責(zé)人和村民組長參加。黨員大會聽取本屆委員會成員的述職報告，公布候選人條件，全額定向推薦下一屆委員會書記（副書記）、委員候選人初步人選，現(xiàn)場公開計票。如果推薦同一人選為書記(副書記)或委員候選人初步人選時，在考慮委員候選人初步人選時,票數(shù)可累加計票。推薦結(jié)果及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)推薦票的多少，分別按照下一屆村黨組織委員會書記（副書記）、委員名額兩倍的人數(shù)，研究確定書記（副書記）、委員候選人初步人選。

三、群眾推薦

村黨組織召開村民代表會議，書記（副書記）候選人初步人選當(dāng)場發(fā)表競選演講。村民代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)的下一屆村黨組織委員會書記（副書記）、委員候選人初步人選進(jìn)行全額定向信任推薦，現(xiàn)場公開計票。參會的村民代表超過村民代表數(shù)的三分之二，會議有效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村民代表推薦票過半數(shù)的人選中，差額確定書記（副書記）候選人（差額1名）初步人選、委員候選人（差額1名）初步人選。若村民代表推薦過半數(shù)的人選不足名額時，經(jīng)到會半數(shù)以上代表同意，可以再次組織推薦，也可以按照推薦票的多少和候選人條件，足額確定候選人初步人選。

四、組織考察

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出考察組，對候選人初步人選進(jìn)行考察?？疾鞂嵭蓄A(yù)告制，廣泛聽取黨員、村組干部和群眾的意見。村黨組織一般由3至5人組成，設(shè)書記1人。村黨組織由5人組成的，可設(shè)副書記1人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)推薦和考察情況，研究確定下一屆村黨組織委員會書記（副書記）、委員候選人預(yù)備人選，批復(fù)村黨組織。書記（副書記）候選人預(yù)備人選等額確定，委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定。

五、黨內(nèi)選舉

選舉采取黨內(nèi)直接選舉的方式進(jìn)行。村黨組織按照規(guī)定的程序和要求召開黨員大會，分別直接選舉新一屆委員會的書記（副書記）、委員。選舉一律采用無記名投票的方式進(jìn)行。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時，缺額的可以另行選舉。另行選舉時，從未當(dāng)選的得票多的候選人中按比缺額多1人的差額確定候選人。選舉結(jié)束后，村黨組織應(yīng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報選舉結(jié)果。

六、具體要求好范文版權(quán)所有

1、各級黨委要充分認(rèn)識村黨組織委員會換屆試行直選的意義，把試行直選作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容納入議事日程，在2006年初村黨組織委員會換屆中，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1至2個村（不含選派村）進(jìn)行直選的試點工作。

2、村黨組織委員會換屆實行直選是一項新的工作，是在“兩推一選”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主的重要舉措，縣鎮(zhèn)兩級黨委要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。要結(jié)合本地實際制定詳細(xì)的試點工作實施方案，嚴(yán)格操作規(guī)程，認(rèn)真搞好試點。

3、縣區(qū)委組織部要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決試點工作中出現(xiàn)的問題，保證直選試點工作健康順利的進(jìn)行。要認(rèn)真總結(jié)、及時反映試點工作中好的經(jīng)驗和做法，整個試點工作結(jié)束后，要形成書面總結(jié)材料，于2006年4月底報市委組織部。