第一篇：創(chuàng)新方式興教育 五行循環(huán)拔窮根——平塘織出精準(zhǔn)脫貧“三維網(wǎng)”

創(chuàng)新方式興教育 五行循環(huán)拔窮根

平塘織出精準(zhǔn)脫貧“三維網(wǎng)”

自實施脫貧攻堅工作以來，平塘縣委縣政府立足實際，以脫貧攻堅為主線、以斬斷“窮根”為抓手，巧妙運用教育生人才、人才生智慧、智慧生財富、財富斷窮根的“五行循環(huán)”原理，把教育作為精準(zhǔn)脫貧的頭等大事來抓，采取超常規(guī)的政策舉措，讓教育發(fā)展與脫貧攻堅的節(jié)奏同頻共振，全力構(gòu)建“三加”“三保障”的精準(zhǔn)脫貧“三維網(wǎng)”，讓教育成為助推平塘縣實現(xiàn)脫貧致富奔小康的堅強后盾。特別是今年以來，對照省州精準(zhǔn)扶貧教育支持計劃實施方案，轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新機制，全縣教育精準(zhǔn)扶貧工作取得了令人矚目的成效。

一、政府加政策織出教育發(fā)展保障網(wǎng)

（一）大投入筑就平塘幸福教育之基

平塘縣是國家級貧困縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。但該縣縣委、縣政府一班人深深地體會到：“教育興，則百業(yè)興；百業(yè)興，則平塘興”，只有依靠教育振興和科技進步，才能把全縣的人口負擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的健康快速發(fā)展；才能徹底斬斷窮根實現(xiàn)真正意義上的脫貧致富。為此，不管財政盤子怎么緊，支出壓力怎么大，他們始終要求寧肯其他領(lǐng)域壓一點，其他經(jīng)費減一點，也要千方百計保證教育的需求，讓教育扶貧的陽光照耀到真正渴望的心田。

“扶貧先扶智”決定了教育扶貧的基礎(chǔ)性地位，“治貧

?！靶ＰＭā惫こ?、892套“班班通”工程，購置2045臺計算機建成45個計算機教室、多媒體語音室和遠程教育播放室，建成50個“拍翼教育意資源網(wǎng)站”；投資654萬元建成了22個設(shè)施完善的標(biāo)準(zhǔn)化留守兒童之家、16所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮；投資340萬元添置圖書近20萬冊；投資700余萬元建成56個理化生實驗室等。

另外，縣財政每年還投入資金2500余萬元，解決學(xué)校近千名安保人員工資、食堂工人工資、臨聘的“兩教一保人員工資和其他臨聘人員工資。大投入夯實了學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力促進了縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育均衡，為全縣教育健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

明亮的教室、現(xiàn)代的設(shè)備、嶄新的桌椅、活躍的課堂，偏遠鄉(xiāng)村中傳來瑯瑯書聲，寬闊操場上孩子們奔跑追逐，把歡樂灑滿校園……現(xiàn)在，走進平塘縣的每一所學(xué)校，必將深深被校園內(nèi)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍所感染。

（二）優(yōu)政策暢通求學(xué)幸福教育之路

雖然，國家實施了義務(wù)教育全免費政策，把學(xué)前教育、普通高中教育和中職教育三大領(lǐng)域都納入國家資助體系，但是，對貧困面廣、貧困層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜的平塘來說，這些好政策始終蕩不起漣漪，醫(yī)不好“痛點”。

通過反復(fù)調(diào)研、論證，平塘縣委、縣政府總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)了脫貧攻堅的落腳點是教育、關(guān)鍵點是教育。富口袋更要富腦袋，只有辦好學(xué)校，讓全縣的少年兒童一代一代接受良好的教育，實現(xiàn)全民素質(zhì)的整體提升，才能從根本上改變其生存理念、生活理念和發(fā)展理念。于是，一連串的教育扶貧新舉措、新政策相繼出臺：2016年秋季，在省內(nèi)率先實施農(nóng)村學(xué)前教育營養(yǎng)改善計劃全覆蓋、率先實行普通高中免學(xué)費和免住宿費政策，當(dāng)年，縣財政就投入320萬元，解決近8000名農(nóng)村學(xué)前階段幼兒在園（班）的營養(yǎng)膳食問題；投入近300萬元為6356名普通高中在校學(xué)生免除學(xué)費和住宿費。2017年，將為近萬名農(nóng)村學(xué)前教育幼兒投入650萬元，解決營養(yǎng)改善計劃全覆蓋問題；按照省級示范校標(biāo)準(zhǔn)，將為6228名高中學(xué)子減免學(xué)費、住宿費近1200萬元。2017年春季，率

金到縣資助中心，由縣資助中心根據(jù)捐助方意見和需要資助對象的情況統(tǒng)一安排、合理分配資助金額或物資。目前已爭取到廣東省燃氣采暖熱水器商會“暖心·圓夢”行動、澳門匯才資助、“泛海助學(xué)行動”、“雨露計劃·圓夢行動”、國家投資開發(fā)公司資助、新長城資助、深圳貴州助學(xué)、茅臺酒廠資助等十余家社會團體、企事業(yè)、愛心人士捐款捐物資助。近年來，共有4091人次獲得資助，資助資金達410余萬元（其中建檔立卡戶361人，獲助資金145.5萬元），受助對象覆蓋學(xué)前教育階段至大學(xué)階段。2016年，學(xué)前教育發(fā)放幼兒資助資金41.1萬元，資助學(xué)生822人，義務(wù)教育階段發(fā)放家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助資金1486.805萬元，資助學(xué)生12575人，普通高中發(fā)放國家助學(xué)金336.2萬元，資助學(xué)生1681人，中等職業(yè)教育學(xué)校發(fā)放資助資金218.8萬元，資助學(xué)生2075人，資助貧困大學(xué)生2028人，發(fā)放資助資金1245.966萬元；共為2139人辦理助學(xué)貸款，貸款資金達1296.995萬元，其中建檔立卡戶貧困大學(xué)生有729人。

三、資源加知識織出阻斷貧困保障網(wǎng)

（一）植入產(chǎn)業(yè)，“大水漫灌”扶貧廣覆蓋

把教育做大、做強，讓教育反哺脫貧攻堅，這既是平塘縣委縣政府的初衷，也是該縣脫貧攻堅鏈中重要的一環(huán)，而且成效來得竟是這樣快：平塘縣依托全縣學(xué)生營養(yǎng)食品配送中心，首先創(chuàng)建了7家專供營養(yǎng)餐配送中心的種植和養(yǎng)殖基

動脫貧進程的新程序，為全縣脫貧攻堅增添了制勝的砝碼。

（二）就業(yè)扶貧，“精準(zhǔn)滴灌”攻堅破難題

教育反哺精準(zhǔn)脫貧的作用還不僅于產(chǎn)業(yè)帶動的“大水溫灌”，還充分體現(xiàn)在就業(yè)扶貧的“精準(zhǔn)滴灌”上。

平塘縣在招聘校園保安、食堂工人、兩教 一?！比藛T和其他臨聘人員時，充分考慮優(yōu)先解決建檔立卡貧困戶就業(yè)問題，結(jié)合各崗位特點和能力水平的要求，優(yōu)先解決符合條件的建校立卡貧困戶、一般貧困戶就業(yè)，從而實現(xiàn)了“一人長期就業(yè)，全家穩(wěn)定脫貧”的目標(biāo)。

據(jù)了解，目前全縣已解決就業(yè)925人，其中建檔立卡戶 112人。

（三）培訓(xùn)人才，“生生不息”阻斷貧困根

授之魚，不如授之漁。“教育扶貧”能讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識、改變命運、造福家庭，是最有效、最直接的精準(zhǔn)扶貧。實施教育扶貧，既是在“輸血”、又是“造血”。為實現(xiàn)振興教育，形成生生不息的人才成長鏈，平塘縣通過實施推進教育均衡，全面提升薄弱學(xué)校辦學(xué)條件和師資水平，確保貧困家庭孩子“上好學(xué)”；通過大力開展教育扶貧，運用國家助學(xué)金、地方政府助學(xué)金、愛心企事業(yè)和社會人士助學(xué)金、助學(xué)貸款有機結(jié)合，進行統(tǒng)籌安排、合理分配，保障貧困家庭孩子“能上學(xué)”；辦好職業(yè)教育，以優(yōu)化資源配置為主攻方向，以技能培養(yǎng)培訓(xùn)為重點任務(wù)，以調(diào)整專業(yè)設(shè)置