第一篇：依法治校

“依法治校，以德治校、從嚴(yán)治校”主題教育

經(jīng)驗(yàn)交流材料

身正為范鑄師魂，德高為師正行風(fēng)

新源縣第四小學(xué) 古麗巴努 二〇一三年八月二十四日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

新源縣第四小學(xué)的教師幾十年如一日扎根深山，在艱苦的環(huán)境中盡職盡責(zé)，默默耕耘，安貧樂道，用純樸的師愛和對教育事業(yè)執(zhí)著的追求，奉獻(xiàn)并快樂著。這個(gè)群體愛崗敬業(yè)，以教書育人為天職，在各自的崗位上都能干出不平凡的成績；教師們加班加點(diǎn)，批改作業(yè)，輔導(dǎo)學(xué)生，精心備課，直至深夜而忘我工作。這個(gè)群體愛生如子，慈母般地關(guān)愛著全校學(xué)生，每天放學(xué)后，不管是酷暑寒冬，還是刮風(fēng)下雨，老師們，堅(jiān)持護(hù)送學(xué)生平安回家而不辭辛苦。為他們打飯、洗碗，為年幼的留守女童洗頭、洗澡、洗衣服等，充分展示了優(yōu)秀教師群體形象。

一、以情動(dòng)人，“愛”滿校園

師德的核心是“愛”，愛是師德的靈魂，生命的甘霖，人性的基石，道德的起點(diǎn)。我們學(xué)校把這種愛體現(xiàn)在對每一位教職員工的關(guān)懷上，給他們營造一個(gè)溫馨和諧的工作生活環(huán)境上，讓他們感受到組織的溫暖，享受到集體的幸福。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給予教師兄弟的情和父母般的愛，多鼓勵(lì)，少批評，多包容，少責(zé)備。還經(jīng)常到教師辦公室坐坐，和教師聊聊，有空和教師一起散散步，打打球，為教師營造一個(gè)寬松的環(huán)境。讓教師親其人然后信其道。我們關(guān)心教職工的家庭生活。不管哪個(gè)教職工家里有什么紅白喜事，我們都要由學(xué)校工會(huì)出面，組織人員為其操辦。解決教師的一切后顧之憂，讓他們輕松愉快地工作。關(guān)心教職工的身心健康。堅(jiān)持每年組織一次全校教職工身體健康檢查，發(fā)現(xiàn)病患，及早預(yù)防，及早治療。堅(jiān)持和教職工談心、交流，疏導(dǎo)教師的心理，讓每位教師都保持積極、樂觀、向上的健康心理。

學(xué)校做到了對教職工無微不至的愛，教師在關(guān)愛的氛圍中工作、生活，同時(shí)教師就會(huì)把這種愛帶到工作中，愛崗敬業(yè)，熱愛學(xué)生，把愛撒向了每一個(gè)角落，讓每一朵花都沐浴在愛的陽光下盛開。

二、以德引領(lǐng)，率先垂范

校長是師德建設(shè)的引領(lǐng)者，是學(xué)校發(fā)展的奉獻(xiàn)者，校長更是“師者之師”。在工作中，我們做到了不以權(quán)謀私、不以權(quán)壓人、堅(jiān)持以理服人、以德感人。做到了對自身嚴(yán)于律己、言行正直，秉公辦事，對教師充分尊重，坦誠相見。領(lǐng)導(dǎo)班子處處以身作則，發(fā)揮了榜樣和示范作用。我們學(xué)校有個(gè)傳統(tǒng)，那就是黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部勇挑重?fù)?dān)，哪里有困難哪里上。多年來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都堅(jiān)持戰(zhàn)斗在教學(xué)第一線，并且每期都是先讓其他教師選擇崗位后，把任務(wù)重、困難大的工作留給自己。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還時(shí)刻注意著自己的一言一行，做到了以高尚的人格去感染人，以整潔的儀表去影響人，以和藹的態(tài)度去對待人，以豐富的學(xué)識(shí)去引導(dǎo)人，以博大的胸懷去愛護(hù)人。凡是要求教師做到的，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自己首先要做到，凡是要求師生不做的自己堅(jiān)決不做。這是谷雨小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子開展工作的基本原則。也正是通過這樣的“示范性”引領(lǐng)，增強(qiáng)了廣大教師的責(zé)任感，提升了教師的崇高師德，純潔了師風(fēng)。

三、重視培養(yǎng)，提升素質(zhì)

學(xué)校重視培養(yǎng)教師的整體素質(zhì)，關(guān)心青年教師的成長。首先是相信尊重青年教師，保護(hù)他們的工作積極性和創(chuàng)造性，給青年教師以相應(yīng)的成長空間和目標(biāo)激勵(lì)；其次，通過師傅的言傳身教、精心指點(diǎn)，盡快使他們成為合格教師。三是通過壓擔(dān)子、搭臺(tái)子，給年輕教師委以重任，提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)，使他們成為優(yōu)秀教師。只要有學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，我們都是不惜成本，把教師派出去，一年內(nèi)共計(jì)派出去到上海、重慶、萬州及周邊兄弟學(xué)校聽課學(xué)習(xí)高達(dá)100多人次，開闊了教師的眼界，增長了教師的見識(shí)，僅此一項(xiàng)花去一年公用經(jīng)費(fèi)的大部分。四是鼓勵(lì)教師修身立德，堅(jiān)持學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，學(xué)習(xí)政策法規(guī)，學(xué)習(xí)上級文件精神，學(xué)習(xí)規(guī)章制度，要求每個(gè)教師做到周周寫師德學(xué)習(xí)筆記，月月寫師德學(xué)習(xí)體會(huì)，期期寫師德自修總結(jié)。以此來豐富師德內(nèi)涵，強(qiáng)化師德行為。

四、為人師表，堅(jiān)守規(guī)范

我校重視師德師風(fēng)建設(shè)，更注重將師德師風(fēng)建設(shè)與規(guī)范辦學(xué)行為有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，強(qiáng)化教師崗位職責(zé)，從規(guī)范招生行為，規(guī)范課程設(shè)置，規(guī)范作息時(shí)間，規(guī)范學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)范教學(xué)行為，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和收費(fèi)制度等方面來規(guī)范辦學(xué)行為已初見成效。多年來，學(xué)校和教師沒有任何違規(guī)行為，特別是在辦好學(xué)生食堂的過程中，我們做到收支公開，不盈利，把每一分錢都用在學(xué)生身上，嚴(yán)格按照教委相關(guān)規(guī)定，從未利用食堂盈利給教職工發(fā)過獎(jiǎng)金和福利。教師都能理解，都習(xí)慣了這種山村的清貧。更重要的是這也歸結(jié)于多年來學(xué)校重視錘煉師德正行風(fēng)，營造了一個(gè)教師愛崗敬業(yè)、廉潔從教、為人師表、淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的良好氛圍?，F(xiàn)在全校教職工都深刻的認(rèn)識(shí)到：規(guī)范辦學(xué)行為是教師的良心，推進(jìn)素質(zhì)教育是教師的責(zé)任，切實(shí)減負(fù)增效是教師的本領(lǐng)。

我們堅(jiān)信，通過打造一支具有崇高師德、純樸師風(fēng)的教師隊(duì)伍，落實(shí)“依法治校、規(guī)范辦學(xué)，以德治校、持續(xù)發(fā)展”之路就一定會(huì)走得更好！轉(zhuǎn)變觀念 規(guī)范行為 樹立移小新形象 萬州區(qū)百安移民小學(xué) 李世軒 二〇一一年八月二十四日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

大家上午好！

百安移民小學(xué)以其建校時(shí)間短，辦學(xué)質(zhì)量高，得到了學(xué)生、家長和社會(huì)的認(rèn)可。今天，很高興在此向大家匯報(bào)近幾年的辦學(xué)情況，我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)變觀念，規(guī)范行為，樹立移小新形象》。

一、思想引領(lǐng) 轉(zhuǎn)變觀念

2006年實(shí)施的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，停止幾十年的收費(fèi)教育；2009年實(shí)施的績效工資，不準(zhǔn)學(xué)校給老師再發(fā)放錢物。在此背景下，百安移民小學(xué)開始了觀念的轉(zhuǎn)變，制度的重建和辦學(xué)行為的規(guī)范。

一是宣傳政策轉(zhuǎn)變觀念。我們堅(jiān)持通過政治學(xué)習(xí)、支部園地，工會(huì)天地，校園網(wǎng)絡(luò)宣傳黨的方針政策，規(guī)章制度，讓全校教職工看到國家在轉(zhuǎn)型（從人口轉(zhuǎn)向人才，從富國轉(zhuǎn)向富民，從資源消耗型轉(zhuǎn)向環(huán)境友好型，從中國制造轉(zhuǎn)向中國創(chuàng)造），教育在轉(zhuǎn)變（從收費(fèi)轉(zhuǎn)向免費(fèi)，從有學(xué)上轉(zhuǎn)向上好學(xué)，從差異轉(zhuǎn)向均衡，從追求分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)向發(fā)展素質(zhì)），老師要轉(zhuǎn)念。學(xué)校發(fā)獎(jiǎng)金、津貼在實(shí)施績效工資前是合規(guī)，之后則是違規(guī)。

二是開展活動(dòng)樹立新觀念?！敖逃黝}每年一個(gè)”、“道德的力量每月一講”、“專家講座每月一聽”、“演講比賽每年一辦”、“教育專著每年一讀”等“五個(gè)一”活動(dòng)已成為移小的傳統(tǒng)。今年讀的是老子的《道德經(jīng)》，因?yàn)橐獙W(xué)生有道德，學(xué)校首先要有道德。今年讀的第二本書是我們張朝全老師寫的《像保爾一樣學(xué)做教師》，引導(dǎo)每一位教師樹立三個(gè)觀點(diǎn)：教師是操持國家和民族未來命運(yùn)的人；教師的工作是個(gè)良心活兒，今天教育的孩子明天要去振興一個(gè)家庭和復(fù)興一個(gè)民族；老師缺錢，但不能缺德，移小缺錢，但不能缺規(guī)范。

三是塑造精神固化新觀念。我們確立家的文化，積淀家的人格，同化家的認(rèn)同，催化家的歸屬，固化家的信仰，把學(xué)校建成“善良，平等，自信，創(chuàng)新”的道德共同體，引導(dǎo)每個(gè)人用自己的《職業(yè)生涯規(guī)劃》和《幸福指標(biāo)體系》，拒絕功利和浮躁，守住職業(yè)“底線”，增強(qiáng)為國育才的責(zé)任感。讓進(jìn)來的每一個(gè)人誠實(shí)守信不做假，務(wù)實(shí)求新不夸大，各守其責(zé)育人才。

二、措施落實(shí) 規(guī)范行為

思想通“周身”活，觀念轉(zhuǎn)行為變。幾年來，我們按照上級的各項(xiàng)規(guī)定及時(shí)規(guī)范招生、財(cái)務(wù)、績效工資發(fā)放、教育教學(xué)等各方面的辦學(xué)行為。

一是規(guī)范招生行為。從2006年秋季起拒招擇校生，主動(dòng)接受區(qū)教委監(jiān)管，盡力降低大班額。顯著的成效就是班額從2006年秋季73人降低到今年春季57人。班額的降低，與政府投資、上海對口支援新建兩幢教學(xué)樓擴(kuò)規(guī)的貢獻(xiàn)分不開。

二是規(guī)范收費(fèi)行為。從2006年起再?zèng)]有收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用，規(guī)范教輔資料管理，除收取學(xué)生作業(yè)本費(fèi)、伙食費(fèi)外，不收取任何費(fèi)用。同時(shí)，2007年10月撤銷校辦企業(yè)——“萬州區(qū)文軒后勤服務(wù)中心”，10月撤銷學(xué)前班，2010年春季關(guān)閉小賣部，7月關(guān)閉住讀部。三是規(guī)范績效工資的發(fā)放。按照“按勞分配，優(yōu)勞優(yōu)酬，差距適度”的原則進(jìn)行分配，2009年的差距是1800元，2010年的差距是1900元。守住不發(fā)放獎(jiǎng)金、津貼的紅線。但在2009年暑假前，曾給每個(gè)老師的工資卡上打入一學(xué)期400多元的學(xué)生午餐加班補(bǔ)貼，卻在當(dāng)年底按照區(qū)教委例行的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告扣回。此后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一班人憑著“食堂的錢不再發(fā)給老師，他們依然過得很好”的信念堅(jiān)持到現(xiàn)在。

四是規(guī)范教育教學(xué)行為，堅(jiān)持按照教育部《小學(xué)管理規(guī)程》、《重慶市中小學(xué)管理基本規(guī)范》，落實(shí)好區(qū)教委的“三個(gè)規(guī)范”（《萬州區(qū)中小學(xué)教學(xué)常規(guī)》、《萬州區(qū)各學(xué)科教學(xué)規(guī)范》、《萬州區(qū)教研組工作規(guī)程》），從“建立學(xué)校愿景，培養(yǎng)有效領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)教師專業(yè)成長和提高學(xué)生成績”五條路徑提高育人質(zhì)量。

三、校務(wù)公開 管理民主

學(xué)校那點(diǎn)事，大家都知道，公開了也沒什么。做得好老師們高興，做差老師們理解。一直以來，我們致力于“三個(gè)委員會(huì)”的建設(shè)（校務(wù)委員會(huì)、家長委員會(huì)、教職工代表大會(huì)），充分發(fā)揮工會(huì)的作用，做好“三個(gè)公開”（校務(wù)公開、教務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開），系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)代移小制度，落實(shí)民主管理已成為管理常態(tài)。大到政策方向，小到每一分錢都要公示。內(nèi)容分為校務(wù)，教務(wù)和財(cái)務(wù)三個(gè)模塊。上級政策規(guī)定，學(xué)校制度、評職晉級、評優(yōu)選模一項(xiàng)都不落下；教學(xué)過程、出勤考核、外出學(xué)習(xí)、考核結(jié)果項(xiàng)項(xiàng)都要上墻；學(xué)校收支，校產(chǎn)校具筆筆都讓老師知道。公示渠道除了學(xué)校公示欄，還有年級公示牌、校園網(wǎng)公示窗。公示形式除了會(huì)議口頭公布，還有紙質(zhì)材料張貼。讓老師清楚學(xué)校的一言一行，一分一厘，猜疑少了，理解多了，雜音少了，和諧多了。我們還通過校務(wù)委員會(huì)保證校長的正確決策，通過教職工代表大會(huì)保證學(xué)校決策有效落實(shí)，通過家長委員會(huì)促進(jìn)家校和諧。規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)了學(xué)校健康、快速的發(fā)展，獲得了130項(xiàng)區(qū)級以上集體榮譽(yù)稱號，111人次老師獲得過區(qū)級以上的獎(jiǎng)勵(lì)。

各位校長，我們每一位教育工作者都是樸實(shí)無華的“人民教師”，而“人民教師”卻是一枚后載國家前途和民族未來的超級勛章。用這枚勛章，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，規(guī)范行為，建設(shè)一所有愛心、講誠信、負(fù)責(zé)任的學(xué)校，讓每個(gè)孩子們都開心，每個(gè)家長都放心，我們的學(xué)校一定是老百姓身邊的好學(xué)校。

第二篇：依法治校

依法治校

一、什么是依法治國？

依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。

二、什么是以德治國？

以德治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，大力加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，使社會(huì)主義道德在調(diào)節(jié)人與人之間的關(guān)系，在調(diào)節(jié)國家、集體、個(gè)人利益方面發(fā)揮越來越大的作用，為社會(huì)主義法制建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、什么是依法治教？

貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全面推進(jìn)依法治教，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，注重制度創(chuàng)新，遵循“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致”的原則和“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，忠實(shí)履行法定職責(zé)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政效率的提高，依法維護(hù)和保障公民依據(jù)憲法享有的受教育權(quán)，切實(shí)保證國家教育方針和教育法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，實(shí)現(xiàn)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出的建設(shè)法治政府的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)教育法治，推進(jìn)教育的進(jìn)一步改革與發(fā)展。

四、什么是依法治校？

實(shí)行依法治校，就是要全面貫徹教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

實(shí)行依法治校，就是要嚴(yán)格按照教育法律的原則與規(guī)定，開展教育教學(xué)活動(dòng)，尊重學(xué)生人格，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，形成符合法治精神的育人環(huán)境，不斷提高學(xué)校管理者、教師的法律素質(zhì)，提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力。

實(shí)行依法治校，就是要在依法理順政府與學(xué)校的關(guān)系、落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，完善學(xué)校各項(xiàng)民主管理制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與運(yùn)行的制度化、規(guī)范化、程序化，依法保障學(xué)校、舉辦者、教師、學(xué)生的合法權(quán)益，形成教育行政部門依法行政，學(xué)校依法自主辦學(xué)、依法接受監(jiān)督的格局。

五、依法治校工作有什么重要性和必要性？

依法治校是貫徹黨的十六大精神，推進(jìn)依法治國基本方略的必然要求，是教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展，推進(jìn)教育法制建設(shè)的重要內(nèi)容。推進(jìn)依法治校有利于推動(dòng)教育行政部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，嚴(yán)格依法辦事；有利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高國民素質(zhì)；有利于保障各方的合法權(quán)益；有利于運(yùn)用法律手段調(diào)整、規(guī)范和解決教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。

六、依法治校工作的指導(dǎo)思想是什么？

依法治校工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，落實(shí)依法治國基本方略的要求，堅(jiān)持依法治校與以德治校相結(jié)合，依法保障教育方針的貫徹落實(shí)和素質(zhì)教育的全面實(shí)施，促進(jìn)教育改革與發(fā)展。

七、依法治校工作的目標(biāo)是什么？

一是建立健全符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制并與國家現(xiàn)有教育法律法規(guī)相銜接、配套的內(nèi)部管理制度體系；二是建立健全依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學(xué)的工作機(jī)制，完善內(nèi)部決策機(jī)制，構(gòu)建決策民主化、科學(xué)化的決策體系；三是建立健全依法治校的內(nèi)部管理體制，形成依法管理的網(wǎng)絡(luò)體系；四是建立健全具有權(quán)威性和制約力的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制；五是建立完善的權(quán)益救濟(jì)渠道，依法保障教師和受教育者的合法權(quán)益；六是教師、管理者和受教育者的法律素質(zhì)有明顯提高，形成良好育人環(huán)境。

八、依法治校的要求有哪些？

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，依法加強(qiáng)管理。

（二）推進(jìn)民主建設(shè)，完善民主監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)法制教育，提高法律素質(zhì)。

（四）嚴(yán)格教師管理，維護(hù)教師權(quán)益。

（五）完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。

九、開展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動(dòng)的目的是什么？ 按照《教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》的原則和要求，開展“依法治校示范校”創(chuàng)建活動(dòng)是深入推進(jìn)教育領(lǐng)域民主法制建設(shè)的重要措施。通過開展創(chuàng)建“依法治校示范校”活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校校長、教師、學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，形成符合法治精神的育人環(huán)境，維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保證國家教育方針的貫徹落實(shí)。

十、依法治校示范校的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

（一）管理制度完善健全。依法制定學(xué)校章程，經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。依法制定教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項(xiàng)管理制度，內(nèi)容合法、公正、公開，并得到切實(shí)有效執(zhí)行。

（二）校內(nèi)管理體制完善。各級各類學(xué)校依法建立相應(yīng)的管理體制。校長、學(xué)校黨組織、學(xué)術(shù)組織健全、職責(zé)明確，依法發(fā)揮相應(yīng)的作用。

（三）辦學(xué)活動(dòng)依法規(guī)范。自覺遵守國家法律法規(guī)，依法實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。全面貫徹國家教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育。依法保障教育教學(xué)管理秩序，有良好的校風(fēng)。學(xué)校教師、學(xué)生無嚴(yán)重違紀(jì)和刑事犯罪行為。教育教學(xué)質(zhì)量良好。

（四）民主管理機(jī)制健全。依法建立教職工工會(huì)和教職工代表大會(huì)并發(fā)揮積極作用。實(shí)行校務(wù)公開，校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制完備。中小學(xué)建立學(xué)校與社區(qū)、家長聯(lián)系制度，定期聽取社區(qū)、家長對學(xué)校建設(shè)的意見和建議。

（五）教師權(quán)益受到保障。依法聘任教師，依法提供相應(yīng)工作條件，保障教師實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)和開展教學(xué)、科學(xué)研究、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利。依法保障教職工工資及時(shí)足額發(fā)放和相關(guān)的福利待遇。保障教師通過校內(nèi)民主管理機(jī)制參與學(xué)校管理。建立和實(shí)行校內(nèi)教師申訴制度。

（六）學(xué)生權(quán)益得到尊重和維護(hù)。依法維護(hù)學(xué)生受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格及其他人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保障學(xué)生參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng)，無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。按照國家規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理程序和報(bào)告制度，依法妥善處理學(xué)生傷害事故。建立和實(shí)行校內(nèi)學(xué)生申訴制度，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

（七）法制宣傳教育成效明顯。認(rèn)真貫徹國家和教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃，把法制教育作為學(xué)校重要的日常工作。建立普法責(zé)任制，做到有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。按照規(guī)定開設(shè)法制課，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。采取多種形式開展法制宣傳教育活動(dòng)。教師、學(xué)生法律意識(shí)明顯提高，校領(lǐng)導(dǎo)依法辦學(xué)。學(xué)校形成學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣，學(xué)校依法管理水平逐步提高。

（八）依法治校工作機(jī)制健全。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視依法治校工作，制定依法治校實(shí)施方案，定期研究依法治校工作。學(xué)校有專門機(jī)構(gòu)或者領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依法治校工作。

十一、如何完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益？ 學(xué)校在日常教育教學(xué)活動(dòng)中要樹立以人為本的理念，自覺尊重并維護(hù)學(xué)生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益。教育行政部門和學(xué)校要牢固樹立“安全第一”的意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定。要建立完善的安全管理制度，明確職責(zé)，加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)、生活、活動(dòng)設(shè)施的安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，積極維護(hù)校園的安全與秩序；要加強(qiáng)對教師、學(xué)生的安全教育，實(shí)現(xiàn)安全教育制度化、規(guī)范化，預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故，保護(hù)學(xué)生、教師的人身和財(cái)產(chǎn)安全；建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)防和妥善處理事故的能力；健全學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度，不得瞞報(bào)或者漏報(bào)。

學(xué)校要健全學(xué)籍管理制度，按照有關(guān)法律的規(guī)定，嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)，中小學(xué)一般不得開除未成年學(xué)生；對學(xué)生的處分應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)合法，符合規(guī)定程序；建立校內(nèi)學(xué)生申訴制度，保障學(xué)生申訴的法定權(quán)利。高等學(xué)校依法對學(xué)生做出處分決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過校長辦公會(huì)議討論通過，保障學(xué)生的知情權(quán)、申辯權(quán)，并報(bào)主管教育部門備案。

十二、我校創(chuàng)建依法治校是如何做的？

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，工作機(jī)制健全

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視依法治校工作，在學(xué)校決策、管理中貫徹法治理念。

2、依法治校工作機(jī)制健全，有專門的工作機(jī)構(gòu)和人員，有依法治校實(shí)施方案并得到落實(shí)

（二）學(xué)校章程和管理制度完善

1、有依法制定的學(xué)校章程

學(xué)校章程依程序制定，內(nèi)容完備合理，已得到行政主管部門審核批復(fù)，有完備的修改程序。學(xué)校章程向全體教職工、學(xué)生及家長公開，學(xué)校的辦學(xué)活動(dòng)依據(jù)章程進(jìn)行，學(xué)校章程得到有效實(shí)施。

2、有完善的與學(xué)校章程相配套的各項(xiàng)管理制度

有完善的教育教學(xué)制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、學(xué)生管理制度、師資管理制度、后勤保障制度、安全管理制度。

3、有制定、修改規(guī)章制度的程序性規(guī)范，議事規(guī)則和程序明確、規(guī)范。

學(xué)校的規(guī)章制度，不存在與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定相抵觸的內(nèi)容，沒有因?yàn)橐?guī)章制度不健全或不符合法制統(tǒng)一原則而被提起訴訟。

（三）自主辦學(xué)，管理規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量高，社會(huì)聲譽(yù)好

1、自覺遵守國家法律法規(guī)，依法按章程自主辦學(xué)

學(xué)校依法招生，招生活動(dòng)規(guī)范，公開透明、公平公正，無違規(guī)操作。學(xué)校收費(fèi)合法、規(guī)范。

2、教育教學(xué)活動(dòng)規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量高

教育教學(xué)效果突出、質(zhì)量優(yōu)良，形成良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，社會(huì)聲譽(yù)良好。學(xué)校內(nèi)部的各種評優(yōu)、選拔機(jī)制公開透明，公平公正。

3、學(xué)校管理體制完善，決策機(jī)制科學(xué)、民主、規(guī)范，組織機(jī)構(gòu)和職能部門健全，分工合理，職責(zé)明晰 學(xué)校明確學(xué)校黨委、校長、校務(wù)委員會(huì)、學(xué)生會(huì)等機(jī)構(gòu)的職權(quán)和議事規(guī)則。按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則設(shè)置各種職能部門，職能部門職責(zé)與權(quán)限清楚，分工明確、合理。建立規(guī)范化的決策機(jī)制，重大決策經(jīng)過科學(xué)、民主的論證，必要的事務(wù)以聽證會(huì)等方式聽取各方面的意見，并建立實(shí)施決策反饋機(jī)制、決策后評估機(jī)制。

4、學(xué)校安全管理制度健全，無安全隱患和責(zé)任事故；校園秩序和校園周邊環(huán)境良好

學(xué)校安全工作制度健全，安全工作有專人負(fù)責(zé)。學(xué)校設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。建立了應(yīng)對突發(fā)事件及學(xué)生、教職工傷害事故的處理預(yù)案，無責(zé)任事故。學(xué)校綜合治理工作有專人負(fù)責(zé)，周邊環(huán)境文明、健康、安全。

（四）尊重和維護(hù)教職工、學(xué)生的合法權(quán)益

1、教職工的合法權(quán)益得到保護(hù)，教職工的權(quán)利和義務(wù)明確，并得到落實(shí)

2、學(xué)校堅(jiān)持以學(xué)生為本，尊重學(xué)生人格，學(xué)生的各項(xiàng)權(quán)利得到有效保護(hù)

（1）學(xué)校的學(xué)生管理制度體現(xiàn)以學(xué)生為中心、維護(hù)權(quán)利的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)公平公正和教育為本的價(jià)值理念，學(xué)生的基本權(quán)利得到尊重和保護(hù)。

（2）建立健全了學(xué)代會(huì)制度，保障學(xué)生對學(xué)校管理活動(dòng)的知情權(quán)和參與權(quán)。（3）對學(xué)生進(jìn)行的獎(jiǎng)懲行為，規(guī)則明確、程序正當(dāng)、重視證據(jù)、公平公正，學(xué)生的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)得到相應(yīng)保障。

（4）學(xué)校沒有發(fā)生過體罰或者變相體罰學(xué)生，限制人身自由以及侮辱歧視學(xué)生等現(xiàn)象。

（5）對受過處分的學(xué)生不歧視，處分的期限與結(jié)果明確，給予相應(yīng)的教育悔改機(jī)會(huì)。

（6）學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障，沒有發(fā)生由于學(xué)校過錯(cuò)而造成的學(xué)生傷害事故。

（7）關(guān)注學(xué)生心理健康教育、青春期教育和社會(huì)生活指導(dǎo)。（8）采取有效措施幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

（五）校務(wù)公開，民主監(jiān)督機(jī)制健全

1、依法設(shè)立的工會(huì)和教職工代表大會(huì)機(jī)制健全，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，能夠發(fā)揮積極的作用

2、積極推行校務(wù)公開，保證教職工、學(xué)生、家長和社會(huì)必要的知情權(quán)、參與權(quán)

3、校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制健全，信息溝通渠道暢通有效

設(shè)有意見箱等，建立了家長委員會(huì)，建立了與社區(qū)、家長的穩(wěn)定規(guī)范的聯(lián)系制度，學(xué)生、家長以及教師對學(xué)校管理決策、教育教學(xué)活動(dòng)的意見、建議能夠及時(shí)反映給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、行政部門。

（六）建立公平、公開、公正的校內(nèi)爭議解決機(jī)制

1、校內(nèi)教師申訴、職務(wù)評聘復(fù)核等相關(guān)制度健全，使在教師職務(wù)評聘、待遇、獎(jiǎng)懲等活動(dòng)中產(chǎn)生的爭議有相應(yīng)的解決途徑

2、學(xué)生申訴制度健全，學(xué)生合法權(quán)益得到保護(hù)（1）建立了學(xué)生申訴制度。

（2）有專門的學(xué)生申訴處理機(jī)構(gòu)：東營職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴委員會(huì)（辦公室設(shè)在學(xué)生工作處）。

（3）學(xué)生申訴處理機(jī)構(gòu)的組成和議事規(guī)則公正、公開。

3、學(xué)校建立并綜合運(yùn)用信訪、調(diào)解等各種爭議解決機(jī)制，依法妥善處理學(xué)校內(nèi)部的各種矛盾和爭議

（七）加強(qiáng)法制宣傳教育，法治氛圍濃厚

1、教育普法工作得到落實(shí)，目標(biāo)任務(wù)明確，措施有力

（1）建立了由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體工作機(jī)構(gòu)。（2）普法工作有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)，任務(wù)到崗，責(zé)任到人。

（3）普法工作得到落實(shí)并取得顯著成效。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的法律學(xué)習(xí)形成制度，法律素質(zhì)較高，形成良好的法治氛圍

3、學(xué)生法制教育以課堂為主渠道，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”

4、法制宣傳教育活動(dòng)形式多樣，豐富多彩

（1）學(xué)校、年級或班級定期組織法制專題教育活動(dòng)。（2）學(xué)校設(shè)有法制宣傳欄、法制活動(dòng)室、法制教育園地等，積極開展生動(dòng)活潑的法制教育活動(dòng)。（3）聘請了校外法制輔導(dǎo)員（汀組派出所指導(dǎo)員），并經(jīng)常開展活動(dòng)。

十三、什么是學(xué)生申訴制度？

為維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等文件要求，我院制定了《東營職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴制度》，指出，在東營職業(yè)學(xué)院的全日制專科（高職）、中專學(xué)生對學(xué)校取消其入學(xué)資格、退學(xué)處理、紀(jì)律處分或各種評優(yōu)、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等決定有異議的，向東營職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴委員會(huì)提出申訴。申訴處理程序由提出申訴、資格審查、復(fù)查、作出復(fù)查結(jié)論和復(fù)查結(jié)論的生效等五個(gè)環(huán)節(jié)組成。受理單位為東營職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴委員會(huì)。學(xué)生申訴委員會(huì)調(diào)查辦理申訴案件時(shí)應(yīng)全面調(diào)查核實(shí)，在收到學(xué)生書面申訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)不同情況分別提出如下處理決定：（1）違規(guī)事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、符合法定權(quán)限和程序的，維持原處理結(jié)果；（2）主要違規(guī)事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤、不符合法定權(quán)限和程序的，撤銷原處理決定并可責(zé)令學(xué)校限期重新做出處理決定。（3）所依據(jù)的學(xué)校規(guī)章制度與法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件相抵觸的，責(zé)令被申訴人對所依據(jù)的學(xué)校規(guī)章制度進(jìn)行修改。

十四、我院采取多種措施加強(qiáng)學(xué)生教育管理工作

院黨委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治教育的決定》等重要文件，各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，取得了可喜的成績，學(xué)院被評為“全省無償獻(xiàn)血先進(jìn)單位”、山東省高校“青年消防志愿者”活動(dòng)先進(jìn)集體、省級紅旗團(tuán)委、全市扶殘助殘先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號，教育系郝文杰同學(xué)獲第三屆“齊魯晚報(bào)杯”山東高校十大優(yōu)秀學(xué)生提名獎(jiǎng)。

1、重視調(diào)研和科學(xué)研究，提高了學(xué)生教育管理工作的針對性和科學(xué)性

學(xué)院每年組織一次學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活、心理狀況的調(diào)查活動(dòng)和學(xué)生工作調(diào)研活動(dòng)。2004年，學(xué)院把“高職學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活、心理狀況與學(xué)生工作模式研究”確定為院級第一批重點(diǎn)課題。該課題已于2005年底結(jié)題并通過鑒定。該課題的重要研究成果，41萬字的《高職學(xué)生工作研究》一書已由中國石油大學(xué)出版社出版。學(xué)院承擔(dān)的山東省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題“五年制師范心理健康教育研究”于2004年5月通過省級鑒定，并于2005年2月榮獲山東省高等教育教學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。學(xué)院老師還編寫了《學(xué)習(xí)進(jìn)步 成才》、《青少年心理素質(zhì)訓(xùn)練教程》、《青春期心理健康教育》、《新時(shí)期入黨培訓(xùn)教材》、《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》等思想政治教育著作。

2、重視工作機(jī)制的建立，保證了學(xué)生教育管理工作的規(guī)范運(yùn)行 學(xué)院在調(diào)研、課題研究和實(shí)踐基礎(chǔ)上，提出了建立長效工作機(jī)制，促進(jìn)工作規(guī)范化，提高教育實(shí)效性的措施要求。該經(jīng)驗(yàn)已在《中國職業(yè)技術(shù)教育》發(fā)表。這十個(gè)長效工作機(jī)制是：高效的領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機(jī)制，責(zé)任明確的院系兩級管理機(jī)制，全過程育人、全方位育人、全員育人機(jī)制，以人為本、依法管理、規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制，學(xué)生教育管理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，學(xué)生教育管理工作信息暢通機(jī)制，系部學(xué)生工作評價(jià)機(jī)制和學(xué)生激勵(lì)機(jī)制，教育、管理與解決實(shí)際問題相結(jié)合的綜合教育管理機(jī)制，學(xué)生教育管理工作科研創(chuàng)新機(jī)制，學(xué)生服務(wù)機(jī)制和物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

3、重視規(guī)章制度建設(shè)，促進(jìn)了學(xué)生教育管理工作的制度化 學(xué)院通過廣泛調(diào)研，制定了20多萬字的《學(xué)生工作制度匯編》，共30多項(xiàng)。特別是，建立了以獎(jiǎng)學(xué)金為主導(dǎo)的學(xué)生激勵(lì)、約束機(jī)制，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生中的先進(jìn)個(gè)人，嚴(yán)肅處理學(xué)生違紀(jì)事件，起到了正確的導(dǎo)向作用。

4、重視學(xué)生教育管理工作隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)了學(xué)生教育管理工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力

學(xué)院重視加強(qiáng)學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍建設(shè)。配齊了各系黨總支專職學(xué)生工作的副書記、團(tuán)總支書記（學(xué)生科長）、輔導(dǎo)員、班主任。學(xué)院重視學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，通過競爭機(jī)制，成立了院學(xué)生會(huì)、院學(xué)生自律委員會(huì)，院社團(tuán)聯(lián)合會(huì)，組建了學(xué)生常規(guī)檢查隊(duì)伍，學(xué)生干部在自我教育、自我管理、自我服務(wù)中發(fā)揮了重要的作用。學(xué)院還成立了學(xué)生家長委員會(huì)，聘請了校外法制教育輔導(dǎo)員，建立了校外法制教育基地，構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會(huì)立體教育網(wǎng)絡(luò)。

5、重視學(xué)生教育管理主題活動(dòng)的開展，豐富了學(xué)生教育的內(nèi)容 學(xué)院通過“兩課”教學(xué)、報(bào)告會(huì)、影視廣播、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)實(shí)踐、業(yè)余黨校等形式，結(jié)合學(xué)生思想實(shí)際和學(xué)院工作實(shí)際，有針對性地開展了“三個(gè)代表”重要思想教育，國際國內(nèi)形勢及東營市形勢教育，人生觀與公民道德教育，軍訓(xùn)及國防教育，反對邪教、樹立科學(xué)精神教育，心理健康教育，健康與環(huán)保教育，安全與穩(wěn)定教育，紀(jì)律與法制教育，行為規(guī)范與大學(xué)生形象教育，職業(yè)道德與就業(yè)指導(dǎo)教育，特殊學(xué)生教育，新生入學(xué)教育及畢業(yè)生教育等。各輔導(dǎo)員、班主任開展了與個(gè)別學(xué)生談心活動(dòng)、主題班會(huì)活動(dòng)、教室宿舍文化建設(shè)活動(dòng)等。按照教育部關(guān)于思想政治教育工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，學(xué)院制作了“東營職業(yè)學(xué)院新聞網(wǎng)”、“校園之窗”、“學(xué)工在線”、“就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)”等網(wǎng)站。

6、重視實(shí)行嚴(yán)格的管理，穩(wěn)定了學(xué)生正常的秩序

學(xué)院采取了公寓規(guī)范化管理、上晚自習(xí)、上早操、按時(shí)封樓查宿、必須佩帶胸卡、嚴(yán)格考試紀(jì)律、嚴(yán)肅處理違紀(jì)學(xué)生、嚴(yán)格檢查評比通報(bào)、向家長通報(bào)學(xué)生在校情況等嚴(yán)格管理措施，對規(guī)范學(xué)生行為、形成良好校風(fēng)、保證秩序穩(wěn)定起到了重要的作用。

7、重視社團(tuán)組織建設(shè)，豐富了學(xué)生的課余生活

學(xué)院團(tuán)委成立了學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)，建立了攝影協(xié)會(huì)、收藏協(xié)會(huì)、英語協(xié)會(huì)、花卉協(xié)會(huì)、紅柳文學(xué)社、對外工作協(xié)會(huì)、合唱團(tuán)、乒乓球協(xié)會(huì)、法律協(xié)會(huì)、女子“博藝”學(xué)社、棋迷俱樂部、和平統(tǒng)一促進(jìn)協(xié)會(huì)、足球協(xié)會(huì)、現(xiàn)代舞協(xié)會(huì)、健美操協(xié)會(huì)、綠色協(xié)會(huì)等20多個(gè)社團(tuán)組織，開展了“星級社團(tuán)”創(chuàng)建活動(dòng)。這些社團(tuán)組織開展了“反對邪教、破除迷信、崇尚科學(xué)、傳播文明”系列活動(dòng)，開展了“爭做思想模范、學(xué)科狀元、科研能手、技能標(biāo)兵”和“刻苦求學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、爭優(yōu)比學(xué)、尊師重學(xué)”的“四爭四學(xué)”活動(dòng)，開展了建設(shè)雷峰一條街、黃河路白色垃圾清除、與東營市盲聾童學(xué)校結(jié)對子以及節(jié)水節(jié)電、電工維修等一系列活動(dòng)，開展了“飛揚(yáng)的青春”校園歌手大賽、大合唱比賽、演講比賽、征文比賽、書畫展等活動(dòng)，開展了花卉展、法律援助進(jìn)社區(qū)、收藏作品展、“春之聲”英語節(jié)、“秋韻節(jié)”等活動(dòng)。

8、建立網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格檢查，學(xué)生公寓管理工作扎實(shí)開展 學(xué)院成立了學(xué)生公寓管理中心，制定了公寓管理辦法、管理標(biāo)準(zhǔn)和安全制度，設(shè)立了樓長、層長、舍長，推行了輔導(dǎo)員班主任進(jìn)住學(xué)生公寓制度，開展了宿舍文化建設(shè)等活動(dòng)。

十五、我院采取多種措施做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作

學(xué)院從“招生——培養(yǎng)——就業(yè)指導(dǎo)”一體化辦學(xué)思想出發(fā)，專門設(shè)立了招生就業(yè)處，下設(shè)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)辦公室。學(xué)院對就業(yè)工作高度重視、措施到位、制度健全，配備了高素質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)人員和先進(jìn)的設(shè)備，編寫了《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》教材，開設(shè)了《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》必選課，印發(fā)了《畢業(yè)生擇業(yè)與就業(yè)指南》和《擇業(yè)與就業(yè)手冊》，成立了“職業(yè)技能鑒定站”，開辟了“東營職業(yè)學(xué)院就業(yè)信息網(wǎng)”，承擔(dān)了關(guān)于職業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)教育等方面的課題研究，面向畢業(yè)生開展了多種形式的就業(yè)指導(dǎo)、畢業(yè)教育專題活動(dòng)。學(xué)院及時(shí)發(fā)布畢業(yè)生生源情況和用人單位需求信息，已與省內(nèi)外多家大型企業(yè)和股份制集團(tuán)公司達(dá)成了人才培養(yǎng)和使用協(xié)議，每年都為畢業(yè)生舉辦專場供需見面洽談會(huì)多場次，并被確定為東營市人才市場人才儲(chǔ)備基地。學(xué)院還十分重視就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，成為“中國求職網(wǎng)”、“中國百大網(wǎng)”等國內(nèi)著名就業(yè)網(wǎng)站的理事單位。所有這些，確保了學(xué)院畢業(yè)生思想穩(wěn)定和就業(yè)心理健康，總體就業(yè)率達(dá)98%以上，在2004年全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作檢查評估中，學(xué)院被評為優(yōu)秀等級。

十六、我校采取多種措施做好資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作 我校重視扶助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作，形成了以獎(jiǎng)學(xué)金為主，獎(jiǎng)貸助補(bǔ)減相結(jié)合，物質(zhì)幫助、精神幫助、心理幫助相結(jié)合，獎(jiǎng)勵(lì)與資助相結(jié)合，國家資助、學(xué)院資助、師生資助、社會(huì)資助與個(gè)人自助相結(jié)合的完整扶助體系。去年發(fā)放國家獎(jiǎng)學(xué)金12人計(jì)4.8萬元、國家助學(xué)金221人計(jì)33.15萬元、省政府獎(jiǎng)學(xué)金7人計(jì)2.1萬元；發(fā)放學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、困難補(bǔ)助、勤工助學(xué)補(bǔ)助、市政府特困生補(bǔ)助等共計(jì)6496人次，293.15萬元；辦理生源地國家助學(xué)貸款239人，109萬元；緩減免學(xué)費(fèi)570人，減免76.8萬元。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，學(xué)院全體黨員積極開展“捐資助學(xué)，奉獻(xiàn)愛心”主題實(shí)踐活動(dòng)，共捐款2.18萬元，發(fā)給了168名經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。開通了綠色通道，保證沒有一名新生因經(jīng)濟(jì)困難上不起學(xué)。堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)，開通經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)或優(yōu)惠就餐窗口，努力減輕學(xué)生生活負(fù)擔(dān)。由于學(xué)院措施得力，保證了每一名經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能安心學(xué)習(xí)，同時(shí)，使學(xué)費(fèi)收繳率達(dá)到了97%。

十七、我校采取多種措施開展學(xué)生心理健康教育工作

學(xué)院制定了《東營職業(yè)學(xué)院關(guān)于開展心理健康教育工作的意見》等文件，主要做了以下工作：

1、在教育系心理咨詢中心基礎(chǔ)上成立學(xué)院心理咨詢中心，聘請了心理健康教育顧問和指導(dǎo)教師，該中心是首都師范大學(xué)董奇教授負(fù)責(zé)的教育部重點(diǎn)科研課題“青少年心理與行為研究”山東地區(qū)實(shí)驗(yàn)基地、山東省教育廳重大課題“山東省心理教育與實(shí)驗(yàn)”實(shí)驗(yàn)基地，是東營市團(tuán)市委命名的“東營市青年心理輔導(dǎo)站”、市婦聯(lián)命名的“東營市家庭教育咨詢站”。本中心擁有全國心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)頒發(fā)的心理咨詢操作資格證書，可以提供社會(huì)化服務(wù)。本中心開展了心理咨詢、心理健康教育周、“心靈驛站”、“心之橋”、心理晚會(huì)、心理健康教育板報(bào)、心理健康教育征文、主題班會(huì)、心理健康教育課題研究等一系列活動(dòng)。連續(xù)三年開展了高職生思想、學(xué)習(xí)、生活、心理調(diào)查研究。

2、教務(wù)處將心理健康教育納入教學(xué)計(jì)劃，發(fā)放了由我院老師編寫的《青春期心理健康教育》教材，以講座、報(bào)告會(huì)、選修課等形式開展了心理健康教育教學(xué)活動(dòng)。

3、積極開展心理健康教育研究，由我院承擔(dān)的山東省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題“五年制師范心理健康教育研究”于2004年5月通過省級鑒定，“東營職業(yè)學(xué)院高職生心理健康教育研究”被確定為院級重點(diǎn)課題的子課題。

4、新生人手一本《東營職業(yè)學(xué)院新生必讀》，包括“新生學(xué)習(xí)生活心理指導(dǎo)”等心理教育內(nèi)容。畢業(yè)生人手一本《大學(xué)生擇業(yè)就業(yè)實(shí)用手冊》，包括“擇業(yè)就業(yè)技巧”等心理教育內(nèi)容。

5、聘請省心理學(xué)會(huì)副理事長、山東師大教科院副院長、博士生導(dǎo)師張文新教授，山東省心理學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長、山東師范大學(xué)教科院副院長高峰強(qiáng)教授和我院心理健康教育指導(dǎo)教師門學(xué)泳、李英杰、高秀敏老師分別作了大學(xué)生心理健康教育、大學(xué)新生心理健康教育、大學(xué)女生心理健康教育等方面的報(bào)告和講座。

6、初步建立了學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警及干預(yù)機(jī)制，對一部分有較嚴(yán)重心理問題的學(xué)生請山東師范大學(xué)、石油大學(xué)（華東）等大學(xué)的心理老師進(jìn)行了指導(dǎo)。

十八、我校采取多種措施全面推進(jìn)素質(zhì)教育

為加強(qiáng)素質(zhì)教育，我校制定了《東營職業(yè)學(xué)院關(guān)于全面實(shí)施素質(zhì)教育的意見》。堅(jiān)持每年組織一次新生素質(zhì)調(diào)查、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查和學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活、心理現(xiàn)狀調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上有針對性地實(shí)施素質(zhì)教育。我院能以職業(yè)素質(zhì)教育為核心，重視通過思想政治課教學(xué)和開展思想教育活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)道德等思想政治方面的教育，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)；重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和管理，加強(qiáng)教學(xué)改革，加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練，提高學(xué)生的職業(yè)技能素質(zhì)；重視開展豐富多彩的科技、文化、體育、藝術(shù)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)；重視開展心理健康教育和體育訓(xùn)練，提高學(xué)生的心理素質(zhì)和身體素質(zhì)。

十九、我校采取多種措施開展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)

1、建立健全學(xué)生安全工作制度，促進(jìn)學(xué)生安全工作的制度化、規(guī)范化

建立健全了安全教育、安全信息通報(bào)、安全檢查和安全警報(bào)、安全隱患限期整改、安全責(zé)任制和責(zé)任追究制、重大活動(dòng)申報(bào)審查審批、重大事故報(bào)告、突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案等制度；建立健全了學(xué)生公寓安全、大型活動(dòng)場所安全、大型活動(dòng)安全、學(xué)生集會(huì)安全、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警等制度。

2、完善安全設(shè)施，強(qiáng)化安全檢查，采取具體措施，克服安全隱患

加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)習(xí)、生活場所的用電線路的檢查和改造，及時(shí)更換過期的滅火器，設(shè)置安全標(biāo)志。各部門、各系部堅(jiān)持定期全面檢查、不定期抽查和隨時(shí)檢查相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，對違反安全規(guī)定的現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行處理。

3、采取多種形式和途徑，開展豐富多彩的學(xué)生安全教育活動(dòng) 將學(xué)生安全教育列入教學(xué)計(jì)劃，組織學(xué)生學(xué)習(xí)《東營市學(xué)生安全教育讀本》。充分發(fā)揮校園廣播、電視、網(wǎng)站、院報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄、電影放映等宣傳媒體的作用，采取班會(huì)、講座、報(bào)告會(huì)、參觀、演練、知識(shí)競賽、觀看教育片、案例分析等多種形式進(jìn)行教育。建立學(xué)校、社會(huì)、家庭立體安全教育網(wǎng)絡(luò)，學(xué)院實(shí)行學(xué)生文明自律與學(xué)校管理協(xié)議書制度。

4、做耐心細(xì)致的學(xué)生思想教育和心理健康教育工作，做好學(xué)生穩(wěn)定工作

加強(qiáng)學(xué)生的思想教育、心理指導(dǎo)和嚴(yán)格管理，積極開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，重視解決學(xué)生實(shí)際問題，保證學(xué)生的思想和情緒穩(wěn)定。各系部通過集會(huì)、班會(huì)、個(gè)別談話等形式加強(qiáng)對學(xué)生的平時(shí)教育。輔導(dǎo)員班主任重視通過多種形式，了解學(xué)生的思想、心理和生活狀況，做耐心細(xì)致的思想引導(dǎo)、心理指導(dǎo)工作，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)生活中的困難。重視加強(qiáng)與學(xué)生家長的聯(lián)系和與學(xué)院周邊單位的配合，做到齊抓共管。特別是，重點(diǎn)做好經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、心理問題學(xué)生、厭學(xué)和學(xué)習(xí)困難學(xué)生、違紀(jì)受處分學(xué)生、人生觀消極學(xué)生、受挫折學(xué)生的幫助工作。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，把學(xué)生安全教育落到實(shí)處

成立了學(xué)院學(xué)生安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，學(xué)生工作處、團(tuán)委、教務(wù)處、總務(wù)處、宣傳處、院辦公室等部門負(fù)責(zé)人及各系部分管學(xué)生工作的總支副書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全院學(xué)生安全教育工作的開展。

二十、全院師生員工積極參與，爭創(chuàng)“依法治校示范?！?實(shí)行依法治校，創(chuàng)建依法治校示范校，是我院全面推進(jìn)依法管理，爭創(chuàng)一流職業(yè)學(xué)院的需要，也是維護(hù)學(xué)院及師生權(quán)益，調(diào)動(dòng)師生積極性，促進(jìn)學(xué)院發(fā)展的需要。為此，全院師生員工都要：

1、積極了解學(xué)院基本情況，積極關(guān)心學(xué)院各項(xiàng)工作，爭當(dāng)努力促進(jìn)學(xué)院發(fā)展的主人翁。

2、充分認(rèn)識(shí)爭創(chuàng)依法治校示范校的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)依法治校的有關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步明確依法治校的各項(xiàng)要求，積極投入到爭創(chuàng)依法治校示范校的各項(xiàng)工作中，為爭創(chuàng)依法治校示范校做出貢獻(xiàn)。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)院各項(xiàng)規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變工作觀念和工作作風(fēng)，做到依法辦事，依照規(guī)章制度辦事。

4、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，講大局，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作，爭做創(chuàng)建依法治校示范校的先進(jìn)分子。

第三篇：依法治校

1.制定出臺(tái)《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》的背景和意義是什么?

制定出臺(tái)《實(shí)施綱要》是教育部貫徹落實(shí)黨的十八大精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的一項(xiàng)重要舉措。在各級各類學(xué)校實(shí)施依法治校是教育領(lǐng)域落實(shí)依法治國基本方略的必然要求，也是建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間新型關(guān)系的必由途徑?！秾?shí)施綱要》共分9個(gè)方面，全面涵蓋了各級各類學(xué)校推進(jìn)依法治校的目標(biāo)要求和主要任務(wù)，對學(xué)校按照法治精神與原則，轉(zhuǎn)變管理理念和手段、方式提出了系統(tǒng)要求，是一個(gè)具有里程碑意義的文件，對推動(dòng)我國學(xué)校行政管理體制和內(nèi)部治理機(jī)制改革具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

頒布《實(shí)施綱要》，根本目的在于促使各地和各級各類學(xué)校深刻認(rèn)識(shí)依法治校的重要性和緊迫性，明確推進(jìn)依法治校的思路、舉措和重點(diǎn);積極推進(jìn)依法治校的實(shí)踐，加快形成政府依法管理學(xué)校、學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理，教師依法執(zhí)教，社會(huì)依法支持和管理學(xué)校的新格局，使法治成為政府管理學(xué)校和學(xué)校內(nèi)部治理的基本方式。

2.如何理解全面推進(jìn)依法治校?

教育部早在1999年就提出了依法治校的要求，2003年印發(fā)了《教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》?！秾?shí)施綱要》根據(jù)已有實(shí)踐和新的形勢，提出了新要求：一是全面部署?！秾?shí)施綱要》抓住了學(xué)校辦學(xué)和管理中核心要素，對各級各類學(xué)校提出了普遍要求，全面推進(jìn)。二是全面闡釋內(nèi)涵和要求。《實(shí)施綱要》根據(jù)實(shí)踐發(fā)展，全面闡述了依法治校的內(nèi)涵、意義和指導(dǎo)思想，系統(tǒng)提出了總體要求和具體措施。三是全面推進(jìn)實(shí)施?！秾?shí)施綱要》從健全依法辦學(xué)自主管理的制度體系、完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范學(xué)校依法辦學(xué)行為、健全校內(nèi)權(quán)利救濟(jì)和糾紛解決機(jī)制、營造學(xué)校法治文化氛圍、健全依法治校評價(jià)考核機(jī)制和轉(zhuǎn)變政府職能等7個(gè)方面，對學(xué)校辦學(xué)管理提出了具體的工作要求和目標(biāo)任務(wù)，將全面提升學(xué)校依法治校的能力和水平擺上了教育部門和學(xué)校的議事日程。四是全面動(dòng)員各方力量。《實(shí)施綱要》明確了政府及學(xué)校內(nèi)部各個(gè)主體，以及社會(huì)在推進(jìn)依法治校中的地位、職責(zé)及權(quán)利義務(wù)，構(gòu)建了廣泛參與、共同推進(jìn)的格局。

3.《實(shí)施綱要》對學(xué)校內(nèi)部制度體系建設(shè)提出了哪些要求?

《實(shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)學(xué)校要以章程建設(shè)為核心，切實(shí)推進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)自主管理的制度體系建設(shè)?！秾?shí)施綱要》明確，學(xué)校章程應(yīng)當(dāng)著力規(guī)范學(xué)校的內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，成為依法治校的基本依據(jù);要求教育部門建立健全章程核準(zhǔn)機(jī)制，到2015年全面形成一校一章程的局面。同時(shí)，要求學(xué)校從程序和實(shí)體兩個(gè)方面，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量，凡制定章程和關(guān)系師生權(quán)益的重要規(guī)章制度，都要遵循民主公開的程序，健全師生參與的渠道，征求利益相關(guān)方意見。學(xué)校規(guī)章制度的內(nèi)容要符合法律保留、公平公正等法治原則，不得非法給師生設(shè)定義務(wù)，如亂設(shè)罰款等?！秾?shí)施綱要》還要求建立校內(nèi)規(guī)范性文件審查與清理機(jī)制，由專門機(jī)構(gòu)依據(jù)法律和學(xué)校章程對校內(nèi)規(guī)章制度進(jìn)行審查定期進(jìn)行清理，保證學(xué)校制度體系的合法適當(dāng)和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4.《實(shí)施綱要》對學(xué)校治理結(jié)構(gòu)的完善提出了哪些要求?

依法健全學(xué)校內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)，保障學(xué)校權(quán)力依法規(guī)范行使和有效監(jiān)督是全面推進(jìn)依法治校的關(guān)鍵?！秾?shí)施綱要》要求，學(xué)校首先要健全科學(xué)民主的決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化和法治化。在加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，高等學(xué)校、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、民辦學(xué)校和中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，要根據(jù)各自特點(diǎn)，依法健全決策機(jī)制，在重大事項(xiàng)決策上建立相應(yīng)的決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，完善決策公開和決策執(zhí)行效果評估制度。同時(shí)，要完善決策執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制，在學(xué)校內(nèi)部形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的治理結(jié)構(gòu)。其次，學(xué)校應(yīng)當(dāng)以教學(xué)科研為核心，探索完善管理體制，克服實(shí)際存在的行政化傾向，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的相對分離，保障學(xué)術(shù)權(quán)力按照學(xué)術(shù)規(guī)律相對獨(dú)立行使。第三，要完善學(xué)校的民主管理和監(jiān)督機(jī)制?！秾?shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)，學(xué)校要擴(kuò)大有序參與，加強(qiáng)議事協(xié)商，完善基層民主制度，切實(shí)通過教職工代表大會(huì)、學(xué)生會(huì)等組織，保障師生的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第四，要健全社會(huì)參與機(jī)制，積極擴(kuò)大社會(huì)參與學(xué)校辦學(xué)與管理的渠道和方式。

5.為什么要把家長委員會(huì)制度作為中小學(xué)依法治校的重要內(nèi)容?

在中小學(xué)全面建立家長委員會(huì)制度，既是促進(jìn)家校合作與溝通的重要途徑，也是保障學(xué)生家長能夠有效參與學(xué)校管理，增加學(xué)校管理、決策的科學(xué)性、民主性，完善學(xué)校治理機(jī)構(gòu)的重要機(jī)制。《實(shí)施綱要》對中小學(xué)家長委員會(huì)的職能、產(chǎn)生辦法以及學(xué)校與家長委員會(huì)的關(guān)系作了全面規(guī)定，特別規(guī)定在一些涉及學(xué)生利益的事項(xiàng)上，家長委員會(huì)要有發(fā)言權(quán)甚至是決策權(quán)。要求學(xué)校完善制度、提供條件，保障家長委員會(huì)在學(xué)校治理中發(fā)揮更大的作用。

6.《實(shí)施綱要》對學(xué)校依法自主辦學(xué)提出了哪些要求?

教書育人是學(xué)校的核心職能和存在根基。依法辦學(xué)，落實(shí)師生主體地位，形成自由平等公正法治的育人環(huán)境，是學(xué)校推進(jìn)依法治校的落腳點(diǎn)和具體體現(xiàn)?！秾?shí)施綱要》從學(xué)校組織和實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)、建設(shè)平等校園環(huán)境、保護(hù)學(xué)生和教師權(quán)利、健全學(xué)術(shù)自由的保障與監(jiān)督機(jī)制、推進(jìn)信息公開和辦事公開等幾個(gè)方面，對學(xué)校依法辦學(xué)提出了全面要求。明確了學(xué)校在招生、教學(xué)、評價(jià)等活動(dòng)中依法實(shí)施管理行為的基本規(guī)則。要求堅(jiān)決杜絕教師違反法定義務(wù)和國家規(guī)定，利用自身特定職權(quán)謀取不當(dāng)利益的行為。強(qiáng)調(diào)要在校園中大力弘揚(yáng)平等意識(shí)，注重對學(xué)生和教師權(quán)利的尊重和保護(hù)。要求全面加強(qiáng)學(xué)校的信息公開和辦事公開，建立便捷有效的信息溝通渠道，公開社會(huì)、師生關(guān)注的信息，使師生對學(xué)校的意見能夠及時(shí)得到反饋。

7.《實(shí)施綱要》為什么提出建設(shè)平等校園環(huán)境?

構(gòu)建平等校園是落實(shí)教育公平、權(quán)利平等理念的直接要求和集中體現(xiàn)。實(shí)踐中，有些學(xué)校在辦學(xué)、管理以及招生過程中，制定的政策或者規(guī)章制度有意或者無意間，違背了權(quán)利平等原則，甚至構(gòu)成歧視。因此，《實(shí)施綱要》從建立平等理念入手，要求以平等對待所有學(xué)生為核心，明確學(xué)校要在體制和機(jī)制上落實(shí)和體現(xiàn)師生平等、管理者與師生平等、性別平等和民族平等，消除任何不合法、不合理的分類及區(qū)別對待，并特別強(qiáng)調(diào)要把保障殘疾人的平等受教育權(quán)作為依法治校、建設(shè)平等校園的重要內(nèi)容。

8.為什么要把保障學(xué)術(shù)自由作為依法治校的內(nèi)容?

教師和學(xué)生是學(xué)校的主體，保障教師和學(xué)生的研究自由、學(xué)習(xí)自由和學(xué)術(shù)自由是學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的重要內(nèi)容。同時(shí)，學(xué)術(shù)自由也需要在法定限度內(nèi)行使。當(dāng)前出現(xiàn)的學(xué)術(shù)失范行為等現(xiàn)象，與缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制有直接的關(guān)系。因此，《實(shí)施綱要》從保障和監(jiān)督兩個(gè)層面對學(xué)術(shù)管理的體制機(jī)制提出了要求，要求學(xué)校建立公正、公平的學(xué)術(shù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序，健全完善對違反學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)道德行為的認(rèn)定程序和辦法，形成良好的學(xué)術(shù)氛圍。

9.《實(shí)施綱要》對健全學(xué)校內(nèi)部的救濟(jì)和糾紛解決機(jī)制提出了哪些要求?

當(dāng)前，教育領(lǐng)域的各種矛盾也開始日益突出，學(xué)校與學(xué)生、教師之間糾紛也呈多發(fā)趨勢。學(xué)校傳統(tǒng)的管理手段正在面臨挑戰(zhàn)。面對新的形勢，學(xué)校要依法健全校內(nèi)權(quán)利救濟(jì)和糾紛解決機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法律手段解決學(xué)校改革發(fā)展中矛盾、糾紛的能力。這既是依法治校的重要要求，也是維護(hù)和諧穩(wěn)定校園環(huán)境的必要條件?！秾?shí)施綱要》要求學(xué)校依法建立和暢通糾紛解決渠道，特別是要建立校內(nèi)教師申訴或者調(diào)解制度，規(guī)范學(xué)生申訴制度，落實(shí)正當(dāng)程序原則，積極運(yùn)用聽證等方式，保證處理程序的公開公正。針對目前學(xué)校安全面臨的較大壓力和復(fù)雜局面，《實(shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)，要健全校園安全管理及突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，妥善處理因?yàn)榘踩鹿室l(fā)的糾紛，積極借助政府部門、社會(huì)力量、專業(yè)組織，多方合作共同構(gòu)建學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，探索建立學(xué)生傷害事故調(diào)解等制度，通過法治手段，建設(shè)平安、和諧校園。

10.為什么要加強(qiáng)學(xué)校法治文化氛圍建設(shè)?

全面推進(jìn)依法治校，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)校長、教師和學(xué)生學(xué)法尊法守法用法的意識(shí)是基礎(chǔ)?！秾?shí)施綱要》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了學(xué)校法制教育的重要作用，針對學(xué)校管理者、教師和學(xué)生三個(gè)群體分別提出了要求。要求學(xué)校管理者要帶頭增強(qiáng)法治意識(shí)，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，提高運(yùn)用法治解決問題的能力，要求在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任職前，教育部門以適當(dāng)方式考察其法律知識(shí)和依法治校理念;要求在教師入職、崗位培訓(xùn)和履行職責(zé)的全過程都要包含法制教育的內(nèi)容，全面提高教師依法執(zhí)教的意識(shí)與能力。同時(shí)，要加強(qiáng)和改善學(xué)生法制教育，開展好“法律進(jìn)課堂”活動(dòng)，把法治文化作為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容。

11.就提高學(xué)校依法治校水平的能力與水平，教育部門將采取哪些具體措施?

提高學(xué)校依法治校的能力和水平需要制度保障，《實(shí)施綱要》從組織工作機(jī)制和考核評價(jià)機(jī)制兩個(gè)方面規(guī)定了具體措施。要求學(xué)校將依法治校納入學(xué)校整體工作規(guī)劃，作為工作專門內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。強(qiáng)調(diào)學(xué)校要有專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)法律事務(wù)，有條件的可以聘請法律顧問，協(xié)助學(xué)校處理法律事務(wù)。學(xué)校出臺(tái)有關(guān)管理措施、簽訂合同、實(shí)施改革方案等，都要進(jìn)行合法性評估、論證。《實(shí)施綱要》要求，教育部門在對學(xué)校辦學(xué)和管理評估考核中，更加突出依法治校綜合考核的作用，減少對學(xué)校具體辦學(xué)和管理活動(dòng)的干擾。要把依法治校作為對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要指標(biāo)，創(chuàng)新考評機(jī)制，聽取師生和社會(huì)公眾意見。

12.《實(shí)施綱要》對轉(zhuǎn)變政府職能提出了哪些要求?

轉(zhuǎn)變政府職能是全面推進(jìn)依法治校的關(guān)鍵因素?！秾?shí)施綱要》 提出兩個(gè)方面要求：一是切實(shí)轉(zhuǎn)變對學(xué)校的行政管理方式，強(qiáng)調(diào)依法監(jiān)管、提供服務(wù)，減少過多、過細(xì)的直接管理，要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為學(xué)校解決法律問題，為學(xué)校改革發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是依法建立健全對學(xué)校的監(jiān)督和指導(dǎo)機(jī)制。教育部門要積極探索建立教育行政執(zhí)法的體制機(jī)制，提高執(zhí)法能力，依法糾正學(xué)校的違法、違規(guī)行為，要建立對公辦學(xué)校及其負(fù)責(zé)人的問責(zé)機(jī)制，健全對違法辦學(xué)活動(dòng)的投訴機(jī)制，改革和完善行政監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對學(xué)校的依法管理。

13.為全面推進(jìn)依法治校，教育部近期有何舉措和要求?

近期，教育部將根據(jù)《實(shí)施綱要》制定依法治校的具體評價(jià)指標(biāo)體系，明確中小學(xué)、高等學(xué)校依法治校的行為規(guī)則，指導(dǎo)各地深入開展依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。將按照分類指導(dǎo)的原則，推動(dòng)示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)的制度化、規(guī)范化，集中推廣一些典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各級各類學(xué)校依法治校水平的整體提高。

各地教育行政部門、各級各類學(xué)校要從新的高度認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法治校的重要意義。按照《實(shí)施綱要》要求，把全面推進(jìn)依法治校作為推進(jìn)學(xué)校管理體制改革，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的一項(xiàng)核心工作，切實(shí)抓好落實(shí)。

第四篇：依法治校

可樂小學(xué)依法治校工作總結(jié)

多年來，可樂小學(xué)始終堅(jiān)持“依法治校,以德立校，以人為本，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，打造品牌，追求卓越”的辦學(xué)方向；自覺規(guī)范辦學(xué)行為,建立自我約束、自主發(fā)展的機(jī)制,不斷加強(qiáng)學(xué)校管理和教師隊(duì)伍建設(shè)，密切結(jié)合學(xué)校實(shí)際，廣泛開展普法、依法治理工作，積極而又穩(wěn)妥地推進(jìn)依法治教的進(jìn)程，把教育改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作納入法制軌道，學(xué)校重大事故和違法犯罪率為零。促進(jìn)了學(xué)校教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展，創(chuàng)設(shè)了良好的法制校園環(huán)境。

一、健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)

為了認(rèn)真貫徹、執(zhí)行《憲法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等法律、法規(guī)，積極維護(hù)師生的合法利益，維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定和師生的安全，我校建立了“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、綜合治理”的工作思路，始終把依法治校，依法執(zhí)教，依法育人工作做為頭等大事，列入學(xué)校的重要工作日程，納入學(xué)校整體規(guī)劃之中，定期研究、總體部署，努力做到抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓好。通過專題學(xué)習(xí)、宣傳、討論等活動(dòng)，幫助領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé)，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，任課教師課堂抓”的工作思路，成立了以校長為組長，外聘法制副校長、分管教學(xué)副校長為副組長，其他班子成員為成員的普法、執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，以德育為主體，以班主任為骨干，以少先隊(duì)組織為依托的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍，健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了各自職責(zé)，把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置。形成了

層層有人管，事事有人負(fù)責(zé)的良好局面。

二、建章立制，完善管理

學(xué)校注重依法建制，逐步建立、完善了學(xué)校內(nèi)部管理制度。學(xué)校行辦及各處室根據(jù)本部門的實(shí)際制定了相應(yīng)的行政、教育、教學(xué)、后勤等管理制度，明確了學(xué)校各中層干部、教職工崗位職責(zé)。為強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部規(guī)范管理，學(xué)校依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和上級行政部門、業(yè)務(wù)部門的具體要求及其他有關(guān)部門教育法律、法規(guī)，制定了《學(xué)校辦學(xué)章程》,并認(rèn)真遵照執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校內(nèi)部體制的改革也不斷深入，在《章程》的指導(dǎo)下，適應(yīng)課改需要的和民主管理的師生申訴制度和教育教學(xué)工作考核辦法相繼出臺(tái)，各種規(guī)章制度在實(shí)施過程中不斷充實(shí)與完善。這些制度的建立和不斷完善適應(yīng)了學(xué)校在新形勢下管理的需要，有力地推進(jìn)法制建設(shè)工作，形成了學(xué)校優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

（一）“三位一體”，強(qiáng)化管理

學(xué)校實(shí)行校長全面負(fù)責(zé)，校務(wù)會(huì)保證監(jiān)督，教職工代表大會(huì)參加學(xué)校民主管理的“三位一體”的學(xué)校管理制度。這種制度強(qiáng)化了校長的責(zé)任和權(quán)利，校長有職、用權(quán)、有責(zé)任。有效地改變了職權(quán)不明，效率低下的狀況，促進(jìn)了學(xué)校管理的科學(xué)化。

1、建立健全教職工代表大會(huì)制度。

學(xué)校制定并執(zhí)行教職工代表大會(huì)制度，每年召開一次教代會(huì)，完善校長決策程序，學(xué)校的重大事宜由校委會(huì)集體討論決定，凡涉及到教職

工切身利益的重大問題、熱點(diǎn)話題，經(jīng)教職工民主討論、教代會(huì)審議表決進(jìn)一步促進(jìn)了校務(wù)管理的規(guī)范化，調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性，增強(qiáng)了教職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的意識(shí)。會(huì)議期間發(fā)動(dòng)全校教職工廣泛提出意見和建議，關(guān)注學(xué)校發(fā)展。教職工每年提出的合理化建議，學(xué)校盡量采納。

2、積極推行校務(wù)公開制度，重大事項(xiàng)實(shí)行公示制度。為了切實(shí)增強(qiáng)教育行政執(zhí)法的透明度，對于一些直接涉及群眾切身利益的工作制定了具體的校務(wù)公開實(shí)施方案并予以執(zhí)行，在干部推薦、職稱評定、教職工評優(yōu)等熱點(diǎn)工作中，做到“四公開”指標(biāo)公開、條件公開、程序公開、結(jié)果公開。主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；在收費(fèi)方面，堅(jiān)決執(zhí)行一費(fèi)制。同時(shí)，我們聘請 “行風(fēng)監(jiān)督員”，對學(xué)校收費(fèi)、資料訂閱、師德師風(fēng)等領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督，并將有關(guān)信息，及時(shí)反饋給學(xué)校管理層。做到學(xué)校收費(fèi)公開、財(cái)務(wù)收支公開，有利地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)了依法治教、依法治校工作的深入開展。

3、建立校內(nèi)意見箱制度。

根據(jù)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等關(guān)于保障教師合法權(quán)益的規(guī)定，學(xué)校設(shè)置了《校長信箱》《食堂意見箱》《小賣部意見箱》，校長每月開箱一次，了解教師、學(xué)生反映的情況，能解決的及時(shí)解決，不能解決的給予答復(fù)。這樣，極大地維護(hù)了師生員工的合法權(quán)益，為學(xué)校穩(wěn)定和發(fā)展探索了新路子。

4、建立家長、學(xué)生來信來訪接待備忘制度。

學(xué)校網(wǎng)站公開，辦公電話公開，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，對學(xué)生、家長的來訪、投訴都做好記錄，嚴(yán)格按程序辦理，限期調(diào)查核實(shí)、作出相應(yīng)處理。做到件件有著落，事事有交待。推動(dòng)依法治校工作的深入開展。

（二）辦學(xué)活動(dòng)，依法規(guī)范

學(xué)校自覺遵守國家法律法規(guī)，依法規(guī)范辦學(xué)活動(dòng)。學(xué)校嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)聘任教師、設(shè)置課程、制定教學(xué)計(jì)劃、安排各種教育、教學(xué)活動(dòng)。

在今年的教師績效工資考核過程中，我們廣泛聽取教師的意見，多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，經(jīng)過兩次教代會(huì)討論，并實(shí)行校公示，讓全體教師簽字同意。

由于學(xué)校嚴(yán)格按照規(guī)章辦事，及時(shí)化解了許多矛盾，教師心服口服，多年來學(xué)校無一例上訪或信訪事件發(fā)生。

在課程設(shè)置方面，學(xué)校按照新課程改革精神，切實(shí)搞好國家、地方、校本課程設(shè)置，注重學(xué)生的自主能力的培養(yǎng)。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)

強(qiáng)化法制教育，培養(yǎng)師生法律素質(zhì)，最根本的途徑是加強(qiáng)全校師生對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。只有全校師生對法律法規(guī)的條文學(xué)習(xí)到位，才能提高法律意識(shí)，認(rèn)識(shí)到法律在現(xiàn)實(shí)生活中的重要性。按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的要求，我校堅(jiān)持對教職工和進(jìn)行法制教育，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師“四落實(shí)”。我們的體會(huì)是：要將枯燥的法律條文與師生的生活實(shí)際結(jié)合起來，切實(shí)體會(huì)依法治校、依法治教的重要性，從而對學(xué)習(xí)法律法規(guī)產(chǎn)生興趣，變?yōu)橹鲃?dòng)行為。

1、領(lǐng)導(dǎo)在決策中學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法治校意識(shí)。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校工作的重要決策者，我校提出領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策的要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī),自覺強(qiáng)化法律意識(shí)、自覺依法辦事的積極性與主動(dòng)性，使學(xué)習(xí)法律與依法行政成為班子成員的主動(dòng)行為，為搞好學(xué)校法制教育工作奠定了良好的基礎(chǔ)，為全校師生依法治校起到了表率作用。

2、教師在交流中學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法治校意識(shí)。

教師是依法治校的關(guān)鍵執(zhí)行者，教師的法制意識(shí)與法律素質(zhì)直接影響著學(xué)校的法制教育效果。因此，強(qiáng)化教師自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)是非常重要的。我們圍繞《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)研討，不斷提高法律意識(shí)和法律水平。

第五篇：依法治校

依法治校——建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)施綱要

（征求意見稿）2012-6-25 為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》（以下簡稱教育規(guī)劃綱要）提出的大力推進(jìn)依法治校的要求，在各級各類學(xué)校深入落實(shí)依法治國基本方略，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，在 2003 年發(fā)布的《教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》（教政法20033 號）的基礎(chǔ)上，根據(jù)憲法以及有關(guān)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及相關(guān)規(guī)范 性文件，制定本實(shí)施綱要。

一、依法治校的重要性與緊迫性 1.依法治校的重要性與緊迫性。依 法治校是在學(xué)校落實(shí)依法治國基本方略的必然要求。實(shí)現(xiàn)依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的目標(biāo)，要求各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域都要實(shí)現(xiàn)依法治理。學(xué)校作為具有公共管理 職能的社會(huì)組織，需要按照法律至上、保障權(quán)利、制約權(quán)力的原則，實(shí)行依法治校。依法治校是建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、構(gòu)建新型政校關(guān)系的根本保證。建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制 度要求實(shí)現(xiàn)政府與學(xué)校之間、學(xué)校與社會(huì)之間，以及學(xué)校內(nèi)部的依法治理，使學(xué)校真正成為獨(dú)立辦學(xué)主體，實(shí)現(xiàn)依法自主發(fā)展和自我監(jiān)督。學(xué)校必須通過依法治校，切實(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)和管理的理念、思路、方式與手段，為建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依法治校是完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、提高管理水平與效益，辦人民滿意教育的 迫切需要。當(dāng)前，學(xué)校管理活動(dòng)的自主性、復(fù)雜性、權(quán)利義務(wù)關(guān)系的多樣性顯著增強(qiáng)，法律問題、管理

漏洞與矛盾糾紛日漸突出，給學(xué)校管理帶來了許多新的問題與 挑戰(zhàn)。學(xué)校必須通過依法治校，實(shí)現(xiàn)管理的制度化、規(guī)范化和法治化，必須在管理中重視對自身法定義務(wù)的遵守，依法實(shí)現(xiàn)與公民、獲 社會(huì)其他組織的對話與合作，得人民群眾的認(rèn)可與支持。依法治校是學(xué)校推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革、實(shí)施素質(zhì)教育的重要保障。加強(qiáng)青少年的公民意識(shí)教育，培養(yǎng)青少年樹立社會(huì)主義法治理念，要 求各級各類學(xué)校把培養(yǎng)具有現(xiàn)代法治觀念和法律意識(shí)的社會(huì)主義合格公民，作為教育的重要任務(wù)和實(shí)施素質(zhì)教育的重要目標(biāo)。依法治校是構(gòu)建符合法治理念的育人環(huán) 境，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法明理、樹立公民意識(shí)的重要保障。

二、依法治校的目標(biāo)與總體要求 2.依法治校的目標(biāo)。依 法治校是在學(xué)校這一特定社會(huì)組織內(nèi)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)依法治國基本方略，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，依據(jù)法律的原則與要求，建立合法公正、系統(tǒng)完善的制度與程序，健全民主管理的體制機(jī)制，形成政府依法管理學(xué)校，學(xué)校依法自主辦學(xué)，學(xué)校、教師、學(xué)生合法權(quán)益得到有效保護(hù)的管理格局；依法保障教 育方針得以貫徹，學(xué)校的教育活動(dòng)得以順利開展、教育目的和理念得以實(shí)現(xiàn)；使學(xué)校的辦學(xué)宗旨、教育活動(dòng)與制度規(guī)范，符合民主法治、自由平等、公平正義的社會(huì) 主義法治理念要求，有利人才培養(yǎng)，促進(jìn)校園和諧。3.依法治校的總體要求。依 法治校首先要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，在學(xué)校樹立法律

至上、尊重章程、依法依章辦事的理念與要求，實(shí)現(xiàn)法律、規(guī)則面前的人人平等，實(shí)現(xiàn)管理活動(dòng)、辦學(xué)活動(dòng)有 法可依、有章可循。依法治校要突出法治原則對學(xué)校治理方式與手段的總體要求，重在制約和規(guī)范管理權(quán)力的行使。要以增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者依法治校的意識(shí)和能力、提 高章程及制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范和制約管理權(quán)力運(yùn)行、保證法律、規(guī)章的有效執(zhí)行、完善權(quán)利救濟(jì)機(jī)制為著力點(diǎn)，體現(xiàn)法治要求對學(xué)校工作全局、管理全程的統(tǒng)攝與指 導(dǎo)，對學(xué)校具體辦學(xué)活動(dòng)、管理行為的系統(tǒng)規(guī)范。在管理中要準(zhǔn)確把握權(quán)利與義務(wù)、民主與法治、實(shí)體與程序、教育與懲戒的平衡，實(shí)現(xiàn)目的與手段的有機(jī)統(tǒng)一，避 免以苛刻繁復(fù)的行為規(guī)則，代替管理職責(zé)和教育藝術(shù)。依法治校要緊緊圍繞和服務(wù)于學(xué)校人才培養(yǎng)、提高教育質(zhì)量的根本任務(wù)，體現(xiàn)學(xué)校特色，關(guān)注師生需求。要從 制度層面，貫徹和落實(shí)以人為本的原則，切實(shí)尊重和保護(hù)教師、學(xué)生的合法權(quán)益，提高服務(wù)意識(shí)，重視基層民主建設(shè)，依法落實(shí)師生的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān) 督權(quán)。要以有利于學(xué)生健康成長、全面發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，改革、完善人才培養(yǎng)和評價(jià)制度，健全教學(xué)、研究與學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)學(xué)校管理重心與方式的轉(zhuǎn)變。

三、提高制度建設(shè)質(zhì)量，形成以章程為核心、自主管理的制度體系 4.依法制定具備自身特色的學(xué)校章程。依 據(jù)章程自主管理是學(xué)校的法定權(quán)利。章程是各級各類學(xué)校依法治校的直接依據(jù)。要遵循法制統(tǒng)一、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持以促進(jìn)改革、增強(qiáng)學(xué)校自主權(quán)為導(dǎo) 向，按照有利于調(diào)動(dòng)教職工的積極性和創(chuàng)造性、激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力和競爭力、規(guī)范治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則的原則，開展章程建設(shè)。章程要充分反映廣大教職員 工、學(xué)生的意愿，凝練共同的理念與價(jià)值認(rèn)同，體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色和發(fā)展目標(biāo)，著力解決學(xué)校辦學(xué)、管理中的重大問題，突出科學(xué)性和可操作性，成為學(xué)校依法辦 學(xué)、自主管理、履行公共職責(zé)的基本規(guī)則。高等學(xué)校依據(jù)《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》制定或者修改章程，由教育部或者省級教育部門核準(zhǔn)；普通中小學(xué)、中等職 業(yè)學(xué)校章程，由主管教育部門核準(zhǔn)。5.提高制度建設(shè)質(zhì)量，學(xué) 形成系統(tǒng)全面的制度體系。校制定章程或者關(guān)系師生權(quán)益的重要規(guī)范性文件，要遵循公開、民主的程序，在學(xué)校內(nèi)公開征求意見、充分討論，重大問題要采取聽證方式聽取意見，并以適當(dāng)方式 反饋意見采納情況，保證師生的意見得到充分表達(dá)、合理訴求和合法利益得到充分體現(xiàn)。章程及學(xué)校的其他規(guī)章制度要遵循法律保留原則，符合理性與常識(shí)，不得超 越法定權(quán)限和教育需要增加義務(wù)，不得設(shè)定罰款，或者其他可能侵犯師生基本權(quán)利的處罰事由和懲戒辦法。要依據(jù)法律和章程的原則與要求，制定并完善教學(xué)、人 事、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)、學(xué)生、后勤、安全、對外合作等方面的管理制度，建立健全各種辦事程序、內(nèi)部組織的組織規(guī)則、議事規(guī)則等，形成健全、規(guī)范、統(tǒng)一的制度體 系。學(xué)校章程和規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)加以匯編，便于師生了解、查閱。有網(wǎng)絡(luò)條件的，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校網(wǎng)頁上予以公布。涉及師生利益的規(guī)范性文件實(shí)施前要經(jīng)過適當(dāng)?shù)墓境绦蚝推谙?，未?jīng)公示的規(guī)范性文件不得施行。6.加強(qiáng)對規(guī)范性文件的清理，堅(jiān) 建立依法審查機(jī)制。持立“新法”與改“舊法”并重。學(xué)校要設(shè)立或者指定專門機(jī)構(gòu)，按照法制統(tǒng)一和法律保留的原則，對校內(nèi)制度文件進(jìn)行審查。對與上位法或者國家有關(guān)規(guī)定相抵 觸，不符合學(xué)校章程和改革發(fā)展要求，不符合保障師生合法權(quán)益需要，或者相互之間不協(xié)調(diào)的內(nèi)部規(guī)范性文件和管理制度，要及時(shí)修改或者廢止，保證學(xué)校的規(guī)章制 度體系層次合理、簡潔明確。要建立規(guī)范性文件定期清理制度，清理結(jié)果要向師生公布。新的教育法律法規(guī)、規(guī)章或者重要性文件發(fā)布后，要及時(shí)對照其中規(guī)定修訂 校內(nèi)相應(yīng)的制度文件。

四、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu) 要 7.規(guī)范決策和決策執(zhí)行程序。加強(qiáng)和改善學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定，健全校內(nèi)重大事項(xiàng)集體決策規(guī)則，完善決策程序，推進(jìn)學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化、法治化。凡是有關(guān)學(xué)校發(fā)展方向、基 本建設(shè)、重大教育教學(xué)改革和師生切身利益的重大決策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估，建立完善職能部門論 證、邀請專家咨詢、聽取教師意見、專業(yè)機(jī)構(gòu)或者主管部門測評相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評估

機(jī)制。要依法明確學(xué)校決策機(jī)構(gòu)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則，避免個(gè)人專斷，其中： 高等學(xué)校要依法明確學(xué)校黨委、校長的職權(quán)范圍和決策程序，推動(dòng)內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)的完善，充分發(fā)揮學(xué)校理事會(huì)（董事會(huì)）等機(jī)構(gòu)在決策中的作用；中小學(xué)要健全 校長負(fù)責(zé)制，建立學(xué)校校務(wù)會(huì)議，完善民主決策程序；中等職業(yè)學(xué)校要完善校長負(fù)責(zé)制，建立有行業(yè)企業(yè)人員參加的學(xué)校管理理事會(huì)或董事會(huì)，形成校企合作決策機(jī) 制；民辦學(xué)校和中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的學(xué)校董事會(huì)或者理事會(huì)，要有健全的議事規(guī)則，依法按期開會(huì)履行法定職責(zé)。要形成決策、執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)相互制衡，保證學(xué)校管 理與決策的規(guī)范、廉潔、高效。在重大決策執(zhí)行過程中，學(xué)校要跟蹤決策的實(shí)施情況，通過多種途徑了解教職員工及有關(guān)方面對決策實(shí)施的意見和建議，全面評估決 策執(zhí)行效果，并根據(jù)評估結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。公辦學(xué)校因違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原 則追究責(zé)任。8.科學(xué)設(shè)置內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)，完善治理結(jié)構(gòu)。要 根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和需要，以教學(xué)、科研為中心，在規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額內(nèi)，按照精簡、高效的原則自主設(shè)置各種職能部門，按照有利于為教師、學(xué)生提供便利服務(wù)的要求，明確各個(gè)職能部門的職責(zé)、權(quán)限與分工，健全重要部門、崗位的權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能上，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的相對分離，保障學(xué)術(shù)權(quán)

力 按照學(xué)術(shù)規(guī)則相對獨(dú)立行使。要實(shí)行校企分離，學(xué)校不直接參與舉辦經(jīng)營性組織；已經(jīng)舉辦的，要與學(xué)校之間建立清晰的法律關(guān)系，形成規(guī)范的管理制度。

五、推進(jìn)信息公開，健全民主監(jiān)督 9.大力推進(jìn)信息公開和辦事公開。按 照《高等學(xué)校信息公開辦法》以及中小學(xué)信息公開的規(guī)定，建立健全信息公開的機(jī)構(gòu)、制度，落實(shí)公開的具體措施，保證教職工、學(xué)生、社會(huì)公眾對學(xué)校重大事項(xiàng)、重要制度的知情權(quán)，重點(diǎn)公開經(jīng)費(fèi)使用、培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置、教育教學(xué)質(zhì)量、招生就業(yè)、收費(fèi)等社會(huì)關(guān)注的信息。要?jiǎng)?chuàng)新公開方式、豐富公開內(nèi)容，建立有效的信 息溝通渠道，使學(xué)生、家長以及教師對學(xué)校的意見、建議能夠及時(shí)反映給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理部門，并得到相應(yīng)的反饋。面向師生提供管理或者服務(wù)的部門、機(jī)構(gòu)，要全 面推進(jìn)辦事公開制度，公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息，并公開崗位職責(zé)、負(fù)責(zé)人信息、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，提供優(yōu) 質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。依 10.健全校內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制。法健全教職工代表大會(huì)制度，保證教職工代表大會(huì)的組織和運(yùn)行符合規(guī)定，充分發(fā)揮其民主監(jiān)督和參與學(xué)校管理的作用。專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法、收入分配方案等與 教職工切身利益相關(guān)的制度、事務(wù)，要經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過；涉及學(xué)校發(fā)展的重大事項(xiàng)要提交教職工代表大會(huì)討論。擴(kuò)大教職工對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理部門的評議 權(quán)、考核權(quán)。

學(xué)校特別是高等學(xué)校要積極拓展學(xué)生參與學(xué)校民主管理的渠道，改革完善學(xué)生代表大會(huì)制度，落實(shí)學(xué)生的民主選舉權(quán)、自主決策權(quán)；制定學(xué)生管理或者 涉及學(xué)生利益的管理規(guī)定，要充分征求學(xué)生意見。積極探索師生代表參與學(xué)校決策機(jī)構(gòu)的機(jī)制。中 11.建立健全中小學(xué)家長委員會(huì)制度。小學(xué)應(yīng)當(dāng)逐步建立健全班級和學(xué)校兩級家長委員會(huì)。家長委員會(huì)承擔(dān)參與教育工作、參與和監(jiān)督學(xué)校管理、促進(jìn)學(xué)校與家庭溝通、合作等職責(zé)，其成員由家長民主選 舉產(chǎn)生。學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供必要條件，保障家長委員會(huì)對學(xué)校、教師的教育教學(xué)、管理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，提出意見建議，應(yīng)當(dāng)定期與家長委員會(huì)成員進(jìn)行溝通，聽取意見。學(xué)校實(shí)施采購校服、訂購教輔材料、組織活動(dòng)、代收費(fèi)用等直接涉及學(xué)生個(gè)體利益的活動(dòng)，一般應(yīng)由學(xué)?；蛘呓處熖岢鼋ㄗh和選擇方案，并做出相應(yīng)說明，提交家長 委員會(huì)做出決定。有條件的地方，可以設(shè)置區(qū)域的家長委員會(huì)聯(lián)合會(huì)，擴(kuò)大家長對學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)和管理行為的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

六、依法辦學(xué)，形成平等自由公平公正的育人環(huán)境 12.依法組織和實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。學(xué) 校辦學(xué)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以育人為本，全面貫徹國家教育方針，依法全面執(zhí)行國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，注重教育教學(xué)效果，形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。要嚴(yán)格依法招 生，建立自我監(jiān)督機(jī)制，保證招生活動(dòng)規(guī)范、透明，招生制度和選拔機(jī)制與程序公平、公正。要建立健全教育教學(xué)管理制度，在課程設(shè)置、教材選擇等環(huán)節(jié)建立評估 機(jī)制，健全教學(xué)質(zhì)量的評估和反饋機(jī)制。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，完善管理制度，對學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、教師開展或者參與培訓(xùn)等活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和嚴(yán)格限制，保證不影響學(xué)校正常 的教育教學(xué)活動(dòng)。13.建設(shè)平等安全的校園環(huán)境。落 實(shí)人人平等的法治原則，面向每個(gè)學(xué)生、平等對待每個(gè)學(xué)生，消除以任何形式對學(xué)生進(jìn)行分類、區(qū)別對待以及歧視的制度、言行。要切實(shí)保障殘障人士的平等受教育 權(quán)利，不得以非法理由拒絕招收殘障學(xué)生。要為殘障學(xué)生平等、無障礙地參與學(xué)校生活提供條件和便利。大力弘揚(yáng)平等意識(shí)，在體制和制度上落實(shí)和體現(xiàn)師生平等、男女平等、管理者與師生平等的理念。各級各類學(xué)校及幼兒園要根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)知能力，完善校園安全管理制度，落實(shí)對學(xué)生教育與管理的法定職責(zé)，建立 健全學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)保障學(xué)生、教師的生命健康權(quán)。要 14.健全學(xué)術(shù)自由的保障與監(jiān)督機(jī)制。依法健全保障師生教學(xué)自由、研究自由、學(xué)習(xí)自由的體制、機(jī)制。完善學(xué)術(shù)評價(jià)制度，對涉及學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)道德的行為，建立科學(xué)的認(rèn)定程序和辦法。要明確教師 課堂教學(xué)的行為規(guī)則和基本要求，保障教師根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃和法定要求，充分行使教學(xué)的專業(yè)自主權(quán)，科學(xué)、自主地安排教學(xué)內(nèi)容和方法。建立靈活的教學(xué) 管理制度，鼓勵(lì)、保護(hù)學(xué)生自主、自由的學(xué)習(xí)，形成有利于創(chuàng)造性人才成長的制度環(huán)境。15.建立公平公正的制度環(huán)境。學(xué) 校配置資源以及實(shí)施專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位聘任、學(xué)術(shù)評價(jià)和各種評優(yōu)、選拔活動(dòng)，都要按照公平公正的原則，制定具體的實(shí)施規(guī)則與辦法，實(shí)現(xiàn)過程的公開透 明，接受利益相關(guān)方的監(jiān)督。要保障各種學(xué)術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立開展活動(dòng)，保障學(xué)術(shù)評價(jià)過程和標(biāo)準(zhǔn)的公平公正。要完善教師考核制度，形成公平競爭的制度環(huán)境。要保障學(xué)生管理、學(xué)業(yè)評價(jià)、資助及獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的公平公正，增加透明度，健全監(jiān)督機(jī)制。

七、規(guī)范管理權(quán)力，尊重師生主體地位 16.完善教師管理制度。要 依據(jù)《教師法》和其他有關(guān)法律、規(guī)定，建立和完善教師聘任制度，制定權(quán)利義務(wù)均衡、目標(biāo)任務(wù)明確，具有可執(zhí)行性的聘任合同，明確學(xué)校與教師的權(quán)利與義務(wù)，并認(rèn)真履行合同。要依法在教師職務(wù)評聘、繼續(xù)教育、獎(jiǎng)懲考核等方面建立完善的制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)依法聘任教師，依法保障教師享有各項(xiàng)法定權(quán)利。要充分尊重教師 在教學(xué)、科研方面的專業(yè)權(quán)力，在學(xué)校的學(xué)術(shù)組織中要保證普通教師代表的比例不低于 50。強(qiáng)化師德的建設(shè)與監(jiān)督，落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范，建立教師共同體對 師德的自我監(jiān)督機(jī)制。學(xué) 17.尊重和保護(hù)學(xué)生權(quán)利。生管理制度應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為中心，體現(xiàn)公平公正和育人為本的價(jià)值理念，尊重和保護(hù)學(xué)生的基本權(quán)利、人格尊嚴(yán)。對學(xué)生進(jìn)行處分，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、依 據(jù)充分、程序正當(dāng)，重教育效果，做到公平公正。對違

反學(xué)校紀(jì)律的學(xué)生，要明確處分的期限與后果，積極教育挽救，給予悔改機(jī)會(huì)。要保障學(xué)生的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán) 和受教育權(quán)不受到非法侵害，杜絕體罰或者變相體罰、限制人身自由、違法亂收費(fèi)以及由于學(xué)校過錯(cuò)而造成的學(xué)生傷害等侵權(quán)行為。

八、健全校內(nèi)權(quán)利救濟(jì)制度，形成便捷有效的糾紛解決機(jī)制 18.依法健全糾紛解決機(jī)制。要 把法律作為解決校內(nèi)矛盾和沖突的基本依據(jù)，建立并綜合運(yùn)用信訪、調(diào)解、申訴、仲裁等各種爭議解決機(jī)制，依法妥善、便捷地處理學(xué)校內(nèi)部各種利益糾紛。要特別 注重和發(fā)揮基層調(diào)解組織、教職工、學(xué)生自治組織和法制工作機(jī)構(gòu)在處理糾紛中的作用，建立公平公正的處理程序，將因管理行為、學(xué)術(shù)評價(jià)、教職工待遇、學(xué)生處 分等引發(fā)的糾紛，納入不同的解決渠道，提高糾紛解決的效率。要尊崇法律、尊重司法。對難于在校內(nèi)完全解決的糾紛，應(yīng)當(dāng)積極按照法定程序，提交教育行政部 門、仲裁機(jī)構(gòu)、社會(huì)調(diào)解組織或者司法機(jī)關(guān)依法解決。對師生與學(xué)校發(fā)生的法律爭議，應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度，積極應(yīng)訴，認(rèn)真落實(shí)行政申訴、人事仲裁、行政復(fù)議決定或者 司法判決等法律文書中要求學(xué)校履行的義務(wù)。19.完善教師學(xué)生權(quán)利的救濟(jì)制度。學(xué) 校要設(shè)立教師申訴或者調(diào)解委員會(huì)，就教師因職責(zé)權(quán)利、職務(wù)評聘、考核、崗位職責(zé)、待遇及獎(jiǎng)懲等，與學(xué)校及有關(guān)職能部門之間發(fā)生的糾紛，或者對學(xué)校管理 制度、規(guī)范性文件提出的意見，及時(shí)進(jìn)行調(diào)處，做

出申訴或者調(diào)解意見。教師申訴或者調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有廣泛的代表性和權(quán)威性，主要成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)教職工代表大會(huì)認(rèn) 可。完善學(xué)生申訴機(jī)制。在實(shí)施學(xué)籍管理行為，對學(xué)生做出不利處分前，應(yīng)當(dāng)給予學(xué)生陳述與申辯的機(jī)會(huì)，對未成年學(xué)生應(yīng)當(dāng)聽取其法定監(jiān)護(hù)人的意見。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建 立相對獨(dú)立的學(xué)生申訴處理機(jī)構(gòu)，完善學(xué)生處分程序。學(xué)生申訴處理機(jī)構(gòu)的組成、申訴申請的受理及處理規(guī)則，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公開、公正的原則。

九、深入開展法制宣傳教育，形成濃厚法治文化氛圍 學(xué) 20.加強(qiáng)學(xué)校管理者和教師依法治校意識(shí)與能力的培養(yǎng)。校管理者要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，牢固樹立依法辦學(xué)、依據(jù)章程自主管理、公平正義、服務(wù)大局、尊重師生合法權(quán)益的理念，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，切 實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決學(xué)校管理中出現(xiàn)的矛盾與問題的能力。學(xué)校新任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，任職前要考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)和依法治校理念的情況。要 認(rèn)真組織教師的法制宣傳教育，將法律知識(shí)納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容。對專門從事法制教育教學(xué)的教師，要組織參加專門培訓(xùn)，提高其對法治理念、法律意識(shí)的理解與 掌握程度。認(rèn) 21.切實(shí)加強(qiáng)和改善學(xué)生法制教育。真落實(shí)教育系統(tǒng)普法規(guī)劃的要求，開展好法律進(jìn)課堂活動(dòng)，做到學(xué)生法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。中小學(xué)校要將學(xué)生法治意識(shí)、法律素養(yǎng)，作為素 質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入學(xué)生綜合素質(zhì)考核。要深

入開展學(xué)生法制教育的理論與實(shí)踐研究，不斷豐富法制教育的形式與內(nèi)容，讓學(xué)生通過課堂教學(xué)、主題活動(dòng)、社會(huì) 實(shí)踐等多種方式，了解法律知識(shí)，培養(yǎng)法治理念。要把法治文化作為校園文化建設(shè)的重要組成部分，利用各種校園宣傳媒體與形式，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，宣講法 律原則和知識(shí)，將平等自由意識(shí)、權(quán)利義務(wù)觀念、規(guī)則意識(shí)、契約精神等理念，滲透到學(xué)生行為規(guī)則、日常教學(xué)要求當(dāng)中，凝練到學(xué)校校訓(xùn)或者辦學(xué)傳統(tǒng)、教育理念 當(dāng)中，營造體現(xiàn)法治精神的校園文化氛圍。

十、轉(zhuǎn)變管理觀念，切實(shí)提高依法治校的能力與水平各 22.切實(shí)轉(zhuǎn)變對學(xué)校的行政管理方式。級教育行政部門要大力推動(dòng)依法治校工作，按照規(guī)劃綱要要求，依法行政、嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進(jìn)行管理，落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。要切實(shí) 轉(zhuǎn)變管理學(xué)校的方式、手段，從具體的行政管理，轉(zhuǎn)向依法監(jiān)管，尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，切實(shí)減少過多、過細(xì)的直接管理活動(dòng)，積極探索建立綜合執(zhí)法機(jī)制和依法監(jiān) 督機(jī)制，提高行政執(zhí)法能力，主動(dòng)為學(xué)校解決法律問題，依法維護(hù)教育活動(dòng)的正常秩序。要引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)公辦學(xué)校、民辦學(xué)校平等法律地位的規(guī)定，及時(shí) 發(fā)現(xiàn)并公平糾正、處罰學(xué)校的違法行為。要積極配合有關(guān)部門開展校園及周邊環(huán)境的治理工作，依法保護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益和校園安全，為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)創(chuàng)造良好 的環(huán)境。要推動(dòng)各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自覺把依法治校作

為學(xué)校辦學(xué)和管理的基本準(zhǔn)則，作為推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部體制改革的原則與路徑，落實(shí)校長作為推進(jìn)依法治校的第一責(zé) 任人的職責(zé)，加強(qiáng)對學(xué)校依法治校工作的指導(dǎo)，推動(dòng)和監(jiān)督學(xué)校逐級、按崗位建立健全依法治校的工作要求和目標(biāo)考核機(jī)制，狠抓落實(shí)。23.建立健全依法治校工作機(jī)制。學(xué) 校要將依法治校納入學(xué)校整體工作規(guī)劃，要作為工作的專門內(nèi)容，向教職工代表大會(huì)進(jìn)行報(bào)告。學(xué)校依法治校的工作情況，應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求同時(shí)報(bào)送主管教育行政 部門，并納入信息公開的范疇，向社會(huì)公開。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立法制工作機(jī)構(gòu)或者指定專門的機(jī)構(gòu)綜合負(fù)責(zé)推進(jìn)依法治校工作，中小學(xué)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)；有條件 的，可以聘請專業(yè)人員作為法律顧問。學(xué)校的法制工作機(jī)構(gòu)或人員在學(xué)校的決策、管理過程中要發(fā)揮參謀和助手作用，學(xué)校出臺(tái)有關(guān)管理措施、對外簽訂的合同、實(shí) 施改革方案等，要由法制工作機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行合法性評估、論證。學(xué) 24.建立健全依法治?？己嗽u價(jià)機(jī)制。校依法治校的能力與情況直接反應(yīng)學(xué)校管理的理念與水平。教育行政部門要把依法治校情況與教育教學(xué)質(zhì)量，作為對學(xué)校進(jìn)行綜合評估的兩個(gè)方面，平衡加以考核，同時(shí)，作為考核學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子重要指標(biāo)。要?jiǎng)?chuàng)新對學(xué)校依法治校情況的考核評價(jià)機(jī)制，采取多種途徑聽取師生意見、公眾反映，注重評估依法治校的教育效果、社 會(huì)效果。各級教育行政部門都要建立由法制工作機(jī)構(gòu)或者其他綜合部門牽頭負(fù)責(zé)的依法治校工作機(jī)制，加強(qiáng)對學(xué)校工作的指導(dǎo)，建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任前法律考核制度，以 依法治校的綜合性考核，代替相關(guān)的專項(xiàng)考評，減少對學(xué)校具體辦學(xué)與管理活動(dòng)的干擾。要采取有效措施，推動(dòng)和鼓勵(lì)學(xué)校按照綱要要求，積極開展依法治校、推動(dòng) 校內(nèi)管理體制改革；獎(jiǎng)勵(lì)在依法治校中做出突出成績、形成先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校。25.深入開展依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。推 進(jìn)依法治校要立足學(xué)校需求，結(jié)合實(shí)際、分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)。不同層次、不同類型的學(xué)校要根據(jù)本綱要，結(jié)合自身特點(diǎn)和需要，制定本校依法治校的具體辦法。地 方各級教育行政部門要及時(shí)總結(jié)學(xué)校在依法治校實(shí)踐中形成的典型經(jīng)驗(yàn)與成功做法，完善對不同類型學(xué)校依法治校的具體要求，分類實(shí)施指導(dǎo)。進(jìn)一步完善依法治校 示范校的標(biāo)準(zhǔn)，將依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)制度化、規(guī)范化，在國家和地方層面，逐級開展依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各級各類學(xué)校依 法治校水平的整體提高。