第一篇：領導干部下鄉(xiāng)包村工作總結

領導干部下鄉(xiāng)包村工作總結

領導干部下鄉(xiāng)包村工作是轉(zhuǎn)變作風、歷練干部、提高素質(zhì)的一項行之有效的工作舉措，更是聯(lián)系和服務基層群眾，推進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的一條有效途徑?；谶@一認識，按照《關于全縣領導干部下鄉(xiāng)包村有關事項的通知》等文件和縣委領導干部下鄉(xiāng)包村動員會、推進會會議精神，自覺強化包村工作責任意識，立足包點村實際，緊緊圍繞推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展包村工作目標，以服務基層群眾為切入點，積極為群眾辦實事、做好事，解難事，扎實推進包村工作深入開展?，F(xiàn)將有關工作情況總結匯報如下：

一、下鄉(xiāng)包扶責任村基本情況

根據(jù)縣委下鄉(xiāng)包村工作安排，我所包扶責任村為東坡底鄉(xiāng)惠家莊村。Xx村位于xx中部，是全縣撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前原xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地。全村戶數(shù)231戶，人口832人。現(xiàn)村兩委干部共5人（村支部書記、村主任一人兼任），黨員43人。共有耕地面積2120畝，農(nóng)民收入主要來源于種植、養(yǎng)殖和外出務工收入。由于地處偏遠山區(qū)，受制于自然條件、信息閉塞、基礎設施薄弱、整體人口文化素質(zhì)等客觀存在因素，全村屬于全縣較為典型的經(jīng)濟發(fā)展落后村。

自全縣領導干部下鄉(xiāng)包村工作開展以來，在上級各級領導的高度重視、關懷支持，以及村兩委班子和包村干部的努 力下，雖然總體上來看還存在農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、扶貧開發(fā)任務艱巨等困難和問題，但我們欣慰地看到廣大村民的思想觀念正在悄然發(fā)生著轉(zhuǎn)變，一些長期困擾村民的生產(chǎn)生活問題逐步得到解決，切實可行的發(fā)展規(guī)劃得到建立并著手開始實施，以促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為核心，加強基礎設施建設、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的良好局面基本形成，下鄉(xiāng)包村工作初步顯現(xiàn)出了預期的良好成效。

二、下鄉(xiāng)包村工作主要做法及成效 ㈠強化責任意識，高度重視下鄉(xiāng)包村工作

作為下鄉(xiāng)包村干部，并曾經(jīng)有過多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作經(jīng)歷的我，帶著難以割舍的農(nóng)村之情，進一步強化自身工作責任意識，努力做好深入農(nóng)村，指導農(nóng)村，服務農(nóng)村工作。我個人認為，要使得下鄉(xiāng)包村工作取得實效，就是要在“深入、指導、服務”這六個字上下功夫。首先是要以端正的態(tài)度深入農(nóng)村。全面樹立面向農(nóng)村學習的態(tài)度，特別是要做到與鄉(xiāng)村干部以及人民群眾的廣泛溝通交流，尊重村干部的想法，更要聽取群眾百姓的意見，做村民群眾的朋友，只有這樣才能獲得群眾的支持和信任；二是要以科學的方法指導農(nóng)村。要將所指導的重點工作內(nèi)容與基層實際相結合，采取適當?shù)姆椒?，確保所指導的工作取得實際成效；三是要以強烈的責任服務農(nóng)村。服務農(nóng)村要以農(nóng)村發(fā)展和村民增收為主題，結合實際解決存在熱點、難點問題，而不是越俎代皰、包打天下。要通 過為農(nóng)村辦實事、解難題、教方法、強素質(zhì)，努力實現(xiàn)農(nóng)村事業(yè)的向前發(fā)展。在包村工作中堅決做到服從組織安排，嚴格遵守工作紀律，積極深入基層，認真履行工作職責。

㈡落實工作項目，扎實開展下鄉(xiāng)包村工作

按照縣委下鄉(xiāng)包村工作總體要求，在下鄉(xiāng)包村工作中緊緊圍繞“夯實村級組織建設、提升農(nóng)民整體素質(zhì)、完善基礎設施配套、實現(xiàn)農(nóng)民收入翻番、促進農(nóng)村社會和諧”的目標任務，努力加強與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委班子的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實做好村級黨組織和黨員干部的建設、教育工作，充分發(fā)揮下鄉(xiāng)包村工作的橋梁和紐帶作用，積極幫助擬定發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展措施，落實發(fā)展項目，確保下鄉(xiāng)包村工作取得實效。一是積極參加村級黨組織生活，廣泛開展村級黨組織建設活動；二是充分利用下鄉(xiāng)開展走訪慰問村民工作，準確掌握了解社情民意，加強與廣大村民的相互了解，密切干群關系，為開展包村工作奠定堅實基礎；三是開展“科技文化下鄉(xiāng)”活動，為農(nóng)村送去圖書資料、實用技術等；四是科學制定發(fā)展措施，落實幫扶發(fā)展項目；五是通過召開座談會、入戶訪談、實地考察等方式，真心實意為村民解決生產(chǎn)生活問題。

㈢狠抓工作落實，下鄉(xiāng)包村工作成效明顯

一是農(nóng)村生活環(huán)境有了明顯改善。下鄉(xiāng)保存開展以來，結合全縣上下開展的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“三項整治”活動，積極與包扶村兩委班子領導聯(lián)系，力求給與配合環(huán)境衛(wèi)生整治工作 中存在的困難和問題。同時，組織全體黨員干部、全體村民積極參與所包村的環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作。在環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動中，所包村積極響應縣委、政府號召，購買或自制大量衛(wèi)生清掃保潔工具，在環(huán)境整治活動中先后共投入資金近2萬元，共計清理街頭巷尾積存垃圾點10余處。在全村的村容村貌打造過程中，除在工作上給予指導協(xié)調(diào)外，同時在制作墻體標語、村級文化站等建設上給予了力所能及的幫助，使農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善，提升了農(nóng)村形象。

二是農(nóng)村發(fā)展思路進一步明確。通過深入調(diào)查分析，在聯(lián)系組織相關專家考察論證的基礎上，結合有利于本村經(jīng)濟發(fā)展的因素（地處山區(qū)坡大溝深，境內(nèi)森林、植被較好，荒山荒坡面積大，氣候適宜，是發(fā)展核桃等經(jīng)濟林種植的好地方；交通比較便利，處于交城與婁煩縣際公路之旁；特色農(nóng)業(yè)發(fā)展有潛力，有野生木耳、蘑菇等），立足全村實際，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上主要是做好發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，至2015年力爭實現(xiàn)全村人均可支配收入再翻番目標。具體措施為立足資源優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)；繼續(xù)積極開展勞動技能培訓，組織勞務輸出，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，拓寬農(nóng)民增收渠道；進一步抓好農(nóng)村基礎設施建設，抓好農(nóng)民素質(zhì)提升，促進全村經(jīng)濟的快速發(fā)展、和諧發(fā)展。

三是為民辦實事贏得群眾肯定。通過開展干部下鄉(xiāng)包村共建活動，主動為農(nóng)村提供就業(yè)政策和信息咨詢，開展送科 技文化下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)村就業(yè)困難人員提供服務和援助，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，幫助困難群眾拓寬就業(yè)和增收渠道。特別是利用所在教育部門單位自身優(yōu)勢，在農(nóng)村貧困大學生資助、寄宿生生活費補助、進城務工子女入學、依托縣職業(yè)中學開展職業(yè)技術培訓等方面給予極大的支持和扶助。另外，在改善基礎設施建設和村民生產(chǎn)生活上給予了實打?qū)嵉姆鲋浜?，如積極和電力部門聯(lián)系，安裝農(nóng)村路燈60余盞，解決了長期以來困擾村民夜間出行的照明問題；進一步幫助完善建設投資12萬元的護村壩工程300余米，較好地解決了靠近流域村莊可能發(fā)生的洪澇災害；積極協(xié)助完成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化招商引資工作，用于開發(fā)該村小浴溝荒山荒坡種植核桃等經(jīng)濟林，近期內(nèi)先完成開發(fā)3500畝的目標。目前，荒山荒坡拍賣工作預計于年底前完成；修建一條長約5公里長的澆水渠，改變?nèi)鍩o水澆地的歷史。

四是村級黨組織建設進一步加強。下鄉(xiāng)包村工作開展后，按照村級組織建設要求，切實把村級黨組織建設作為了工作的切入點，牢牢抓住黨的建設這個龍頭，在全面調(diào)查摸底的基礎上，結合村級黨組織和黨員干部的實際，緊緊圍繞“支部創(chuàng)五好，黨員五帶頭”開展村級黨組織建設工作，通過幫助村級黨組織提煉創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，確定創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體，點評黨支部和黨員承諾，為所包村黨支部干事創(chuàng)業(yè)，服務群眾、助推農(nóng)村發(fā)展搭建了有效平臺，讓群眾看到黨員 干部和黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)中有了所作所為，發(fā)生了明顯變化，有力地增強了村級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

三、下鄉(xiāng)包村工作的幾點體會

Xx鄉(xiāng)xx村既是我的下鄉(xiāng)駐村聯(lián)系點，也是全鄉(xiāng)的重點幫扶發(fā)展村之一。通過下鄉(xiāng)包村工作開展以來的所見所聞和親身經(jīng)歷，對于包村工作有幾點體會感觸很深。

體會一，要實現(xiàn)包扶村的經(jīng)濟發(fā)展，必須要幫助制定好一個切合實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。幫助村干部理清發(fā)展思路，因地制宜抓調(diào)產(chǎn)、上項目、興產(chǎn)業(yè)，努力將幫扶工作由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變；

體會二，要實現(xiàn)包扶村的經(jīng)濟發(fā)展，必須要幫助建立一個強有力的有能力帶領發(fā)展的村級領導班子，發(fā)揮班子在農(nóng)村發(fā)展中的帶動作用；

體會三，要實現(xiàn)包扶村的經(jīng)濟發(fā)展，必須要幫助農(nóng)民解放思想更新觀念。作為包村干部，要在為村民辦實事、做好事上見實效，要通過形勢教育、現(xiàn)身說教等方式，用具體的身邊的人和事，幫助農(nóng)民動腦筋解放思想。

第二篇：忻州市下鄉(xiāng)包村工作總結

按照省委辦公廳 [2011]45號文件《關于深入推進全省干部下鄉(xiāng)住村開展領導干部包村增收活動的通知》精神要求，忻州市在繼續(xù)抓好干部下鄉(xiāng)住村“六個一”活動的同時，認真組織學習貫徹落實省委袁純清書記6月6日給全省領導干部的公開信和通知精神，積極做好領導干部包村的組織協(xié)調(diào)、相互銜接和管理檢查考核工作，及時了解和上報活動開展情況，不斷總結經(jīng)驗、提出意見和建議，深入推動了這項活動的有效開展。

一、精心安排部署，認真落實省委精神。今年1月份，市委作出在全市開展干部下鄉(xiāng)住村活動的決定以來，各級領導干部迅速行動，深入住點村開展調(diào)查研究，制定發(fā)展規(guī)劃，落實幫扶項目，解決難點問題，下鄉(xiāng)住村活動取得初步成效。為進一步促進這項活動深入開展，將幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增收、推動全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的目標任務落到實處，確保實現(xiàn)“十二五”期間全市農(nóng)民人均純收入翻番目標，根據(jù)省委通知精神在開展干部下鄉(xiāng)住村活動的基礎上，實施領導干部包村增收活動，進一步明確了幫扶責任，落實了幫扶措施，以更加扎實有效的行動，幫助貧困鄉(xiāng)村加快脫貧致富步伐，努力縮小發(fā)展差距，在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中迎頭趕上。

二、明確了領導干部包村增收活動的目標任務。

明確領導干部包村增收活動的總體目標是，到“十二五”期末，實現(xiàn)包扶村農(nóng)民人均純收入翻番。各級各部門立足包扶村實際，著眼農(nóng)民增收需要，堅持“一村一品”、“一縣一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，結合行業(yè)特點，發(fā)揮部門優(yōu)勢，重點幫助包扶貧困村配套完善基礎設施，開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和設施農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村社會化服務和市場體系建設，抓好農(nóng)民科技培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)，加強基層組織建設，通過多種方式幫助包扶村開拓生產(chǎn)增收門路，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，提高貧困群眾脫貧致富能力，為“十二五”末實現(xiàn)包扶村農(nóng)民人均純收入翻番提供堅實保障。

三、加強了領導干部包村增收活動的管理考核

各級各部門建立了領導干部包村增收活動檔案，如實記錄包村活動開展情況、項目實施進度、農(nóng)民增收目標完成情況等。按照對干部下鄉(xiāng)住村活動實行目標責任制考核的有關要求，對領導干部包村增收活動實行分級考核，市對市直135個單位主要負責同志和各縣（市、區(qū)）黨政領導班子成員及人大、政協(xié)主要負責人進行考核；縣（市、區(qū)）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人進行考核。對幫扶農(nóng)民增收成效明顯的給予表彰，對工作不力的給予敦促和批評。

四、注重工作實效，收到了明顯效果。結合干部下鄉(xiāng)住村活動開展了市直各單位和各縣市區(qū)的領導干部包村增收活動，也取得了初步成效。據(jù)統(tǒng)計，市委政府班子成員和人大政協(xié)正職17名領導干部，除2名新任副市長未定點外，其余15名領導均已到點開展工作，共到包村點開展活動次數(shù)32次，有7個包村點已制定了發(fā)展規(guī)劃；市直135個單位領導有114位領導到點開展工作，共到包村點活動次數(shù)342 次，有118個包村點制定了發(fā)展規(guī)劃；14個縣（市區(qū)）共有223名主要領導干部參加了住村活動，共開展住村次數(shù)640次，168個村制定了發(fā)展規(guī)劃。全市領導干部共住村村數(shù)3725個，已有廳級干部15人，處級干部515人，科級干部5238人，其它人員4718人參加了住村活動，其中：廳級干部住村28天，處級干部住村1625天，科級干部住村14120天，共組織開展基層組織活動4350次；組織開展大討論3125次，制訂發(fā)展規(guī)劃2853個，新上項目1038個，幫助村里和群眾解決實際問題3536項，形成了調(diào)研報告526個。市領導高度重視干部下鄉(xiāng)住村活動，市委書記董洪運率先重范，輕車簡從，六次深入到住村聯(lián)系點忻府區(qū)蘭村鄉(xiāng)小王村、合索鄉(xiāng)北合索村和包村增收點蘭村鄉(xiāng)甄家莊村，開展下鄉(xiāng)住村活動，市長李平社三次深入到原平市大牛店鎮(zhèn)上陽武村、梨井村進行調(diào)研，同基層干部群眾深入座談，共同研究，推進農(nóng)村新的“五個全覆蓋”。市委副書記鄭連生頂著盛夏酷暑，深入住村包點的定襄縣蔣村鄉(xiāng)簸箕仉村進農(nóng)戶、察民情、下地頭、解民意，與縣鄉(xiāng)干部共謀幫扶之計，與廣大村民共話發(fā)展之策。得知村民們家家都有香椿、核桃樹后，鄭連生高興地說：“貧困山區(qū)就要因地制宜，發(fā)展經(jīng)濟林，這是一條脫貧致富的好途徑”。市人大歷經(jīng)三年的截潛流引水蓄水工程已基本完成，該工程是6萬畝生態(tài)園區(qū)建設的主體工程，其中實現(xiàn)節(jié)水灌溉2萬畝，開發(fā)荒灘1萬畝，保護現(xiàn)有草場3萬畝。截潛流引水工程是解決大峪、公主、天成、黃家莊、北家?guī)X、南關、鐵家會、牛家窯8個村1.1萬人的吃水困難和飲水安全的生命工程。目前已對大峪、黃家莊、北家?guī)X、南關四個村實現(xiàn)了送水到境到村。今年底其余4個村全部完成送水，至此，1.1萬人飲水問題徹底得到解決。同時還建成管灌農(nóng)田2020畝，其中高標準園田450畝，治理荒溝300畝，同時實現(xiàn)了仁用杏、牧草立體化種植。市委常委、市政府黨組成員梁潔來到下鄉(xiāng)包村聯(lián)系點五臺縣紅山崖村，深入到田間地頭，滹沱河畔，聽匯報、察農(nóng)情、訪貧戶，就農(nóng)民增收問題進行調(diào)研。指出發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)民增收的重要途徑。紅山崖要充分發(fā)揮山、水自然優(yōu)勢，做強花椒樹、核桃樹、柿子樹優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大紅山崖野放養(yǎng)雞場規(guī)模，通過充分調(diào)查論證做好肉羊引進致富項目，大力發(fā)展山、水優(yōu)勢型農(nóng)業(yè)，力爭實現(xiàn)‘十二五’期間主要經(jīng)濟指標翻番的目標。市委辦公廳、市委組織部、市農(nóng)委等單位領導重視，主要領導帶頭深入聯(lián)系點，和農(nóng)民同吃同住，深入群眾、察民情、聽民聲、理民事、解民憂，走在了市直機關干部下鄉(xiāng)住村活動的前列。市農(nóng)委結合干部下鄉(xiāng)住村活動組織開展了“一村一品”入戶大調(diào)研活動，組織市縣兩級農(nóng)業(yè)部門200多名科級以上干部分別深入到全市14個縣市的135個村開展住村大調(diào)研，為忻州“一村一品”的發(fā)展提供有力指導。繁峙縣千名干部下鄉(xiāng)住村真扶貧，積極開展“三聯(lián)四訪五送”活動，即“三聯(lián)”是縣領導聯(lián)鄉(xiāng)，縣直機關單位聯(lián)村，科級單位聯(lián)戶；“四訪”是，訪鄉(xiāng)村干部，訪致富示范戶，訪困難黨員群眾，訪上訪群眾；“五送”是：送政策，送信息，送技術，送服務，送溫暖。目前全縣共建立聯(lián)系點193個，結成幫扶對子500余對，共走訪黨員群眾3000余人，聽了以意見建議256條，幫助群眾辦實事300余件，化解各類矛盾糾紛56個，為幫扶村提供致富信息1200余條，組織勞務輸出700余人次，為新農(nóng)村建設提供各類資金300余萬元，切實改進了干部工作作風，密切了黨群干群關系，在全縣形成了良好的干部創(chuàng)業(yè)氛圍。偏關縣采取四項機制助推干部下鄉(xiāng)住村活動的深入開展，一是聯(lián)動機制；二是配合機制；三是協(xié)調(diào)機制；四是監(jiān)督機制。全市上下，掀起了干部下鄉(xiāng)住村的熱潮，取得了初步成效。

在取得初步成效的同時也存在一些問題，一是各級黨委、政府和人大、政協(xié)換屆，一些地方和部門領導最近才明確，有的單位領導至今還沒有定，所以領導包村工作還在逐步完善；二是領導包村的人均收入指標很難按照省里的規(guī)定執(zhí)行，現(xiàn)在部分貧困縣人均收入在2500元左右的村子基本是200人以下的村，都是規(guī)劃移民村，人口每年在逐步減少，因此，領導干部包這樣的村我們認為意義不大，有部分縣和市直的一些單位就選擇了一些人口多，有發(fā)展?jié)摿Φ拇遄鳛轭I導干部包村點，人均收入遠高于2500元；三是參照省里的機構，這項工作都在各級下鄉(xiāng)辦，但有的下鄉(xiāng)辦工作人員少，經(jīng)費無保障，承擔此項工作有一定的困難。

第三篇：下鄉(xiāng)包村增收工作總結

下鄉(xiāng)包村增收工作情況匯報

2011年按照縣、鎮(zhèn)兩級的部署安排，我確定了上館鎮(zhèn)大煙旺村為包村聯(lián)系點，并積極投入到下鄉(xiāng)包村增收活動中來，截止目前，增收工作取得了一些進展，現(xiàn)將工作完成情況報告如下： 深入田間地頭實地調(diào)研，制定農(nóng)民增收計劃，認真落實

自開展活動以來，我按照“六個一”目標要求，針對當?shù)厍闆r認真地展開摸底調(diào)研。了解到大煙旺村位于上館鎮(zhèn)北半坡，全村現(xiàn)有村民215戶，人口848人，黨員32名，兩委干部3人，耕地面積3700畝，梨樹1300畝，核桃樹1200畝，蘋果樹500畝，杏樹、桃樹等其他樹種700畝，到目前全部收益，戶均收入6000元左右?；顒悠陂g先后走訪了村民籍增秀、張戰(zhàn)國、孫愛軍等8戶人家，詳細詢問了他們有什么困難，了解他們近年來經(jīng)濟發(fā)展情況，并認真聽取了他們對今后大煙旺村發(fā)展一些建議和意見。在村委辦公室召開全村黨員干部、村民代表座談會，聽取了村支部書記籍福安對大煙旺村近幾年的建設情況、發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)存突出問題的詳細匯報。

總體看來，大煙旺村農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎還不牢靠，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有待改善。制約大煙旺村全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的主要問題有：一是農(nóng)村基礎設施薄弱。二是組織化水平不高，市場流通渠道不暢。三是村民科技素質(zhì)低，有待培訓。農(nóng)村職業(yè)技能培訓需要加強，村民從事新型農(nóng)業(yè)項目缺乏專家指導，因為缺少現(xiàn)代化信息設備，所以對獲取科技、市場信息的渠道有限。

根據(jù)調(diào)研及大煙旺村實際需求，對大煙旺村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收做出如下規(guī)劃：第一，按照縣委發(fā)展“一村一品”要求，確立大煙旺村大力發(fā)展白水杏產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收；第二，擴大林果業(yè)種植面積，更新優(yōu)化品種；第三，協(xié)調(diào)科技部門派駐林果業(yè)技術專家駐村對村民進行專業(yè)技術培訓，提高產(chǎn)量；第四，加大勞務轉(zhuǎn)移輸出，擴大農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入；第五，加強村級組織建設，著力打造一支團結務實、努力為群眾辦事的班子。

增收措施落實情況：

第一，在大煙旺村委辦公室召開會議，參會人員有全體黨員、村兩委成員、村民代表，會上我向大家傳達了縣、鎮(zhèn)兩委關于包村增收的精神要求，并對大家表示會為村民解決生產(chǎn)生活中遇到的問題，村民對此熱情極高。

第二，聘請市、縣林果業(yè)種植方面的專家到村對村民進行了培訓指導。

第三，在村里制作宣傳標語、板報，通過廣播定期向村民講解國家的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，增加大家的積極性。

第四，對我村無業(yè)人員進行登記，上報勞動部門，安排組織就業(yè)培訓，并聯(lián)系一些企業(yè)、商戶安排就業(yè)，增加了農(nóng)民的收入。

第五，抓好基礎設施建設，改善生產(chǎn)生活條件。對村里的道路進行了硬化，方便村民出行。對全村環(huán)境衛(wèi)生進行了五次綜合整治，改善了村容村貌。2011年入冬以來的一場雪給村民的出行造成了諸多不便，我駐村兩天，和村里的義務勞力共同清理積雪，為村民出行掃清障礙。第六，加強基層黨建工作。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，是農(nóng)村各項事業(yè)的核心。包村期間，定期組織黨員干部認真學習黨在農(nóng)村的各項方針政策，進一步提高黨員干部的政治覺悟和個人修養(yǎng)，大力宣傳和加強農(nóng)村基層組織建設的重要意義、好的做法。在黨員發(fā)展方面，針對本村現(xiàn)有黨員年齡結構偏大的情況，加大對青年致富能手的考察，爭取發(fā)展，為黨組織增添新鮮血液。

幫助群眾解決生產(chǎn)生活問題

6月5日我對村民張占國家進行走訪調(diào)研，他說到：“我們現(xiàn)在最缺的是資金和技術，想擴大規(guī)模改良品種可是沒有資金和技術，現(xiàn)有的果樹種植方面僅僅靠的是自己的一些經(jīng)驗，缺乏專業(yè)的技術指導，影響到產(chǎn)量和增收”。針對此情況，6月22日至23日，我駐村兩天，邀請了市、縣林果業(yè)種植方面的專家到村對村民進行了培訓指導，并和村民一起到果園進行果樹修剪。

程二柱是一名退伍老黨員，參加過解放戰(zhàn)爭，為中華人民共和國的成立立下了汗馬功勞。了解到他兒子因事故成了殘疾，生活困難，我從自己包里淘了500元表示慰問，老同志感動的留下了眼淚，說：“還是黨好”。

駐村時間和參加勞動情況

2011年5月10日至2011年5月13日 駐村三天 對大煙旺村進行了摸底調(diào)研，開展了入戶走訪工作

2011年6月22日至2011年6月23日

駐村兩天

與張占國共同到其家的果園進行果樹修剪

2011年9月18日至2011年9月20日

駐村三天

收獲的季節(jié) 與村民籍曾秀共同到果園采摘果實

看到他們滿臉的喜悅真是高興

村民增收情況

一年的時間，在黨委政府的領導下，在村兩委班子的配合下，在村民的大力支持下，農(nóng)民增收計劃各項工作有序開展，農(nóng)戶增收成效顯著，農(nóng)戶人均純收入達到1500元，比2010年增長了3%。

遇到的問題和建議

取得成績的同時也發(fā)現(xiàn)了不足，如：幫助村兩委發(fā)展集體經(jīng)濟的招數(shù)不多，制約村域經(jīng)濟發(fā)展的短板問題還沒有得到較好的解決；向上級爭取資金項目力度不夠，基礎設施建設有待加快。就工作中的體會，我對領導干部下鄉(xiāng)包村提出幾點建議：

第一：加大培訓力度，明確工作職責。從政策法規(guī)、財務監(jiān)管、實用技術、計劃生育、黨建知識等方面，采取多樣的培訓形式，從廣度、深度對機關包村干部進行培訓，提高機關包村干部怎樣做好村級工作的能力，解決素質(zhì)、能力參差不齊的問題，明確包村干部要引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識；監(jiān)督村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項民主制度的執(zhí)行，促進村干部依法辦事、按章辦事；協(xié)調(diào)做好群眾思想工作，化解村級矛盾，確保社會穩(wěn)定；幫助幫助村委及群眾理清發(fā)展思路，培育新的增長點，促進農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

第二：結合實際情況，試點“雙向選擇”。學習外地好的經(jīng)驗做法，采取村干部、包村干部“雙向選擇”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部包村，不是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究決定，而是由村干部自己挑選，每個村“兩委”可以根據(jù)村情、民情及該村農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的路子，選擇適合村科學發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，既增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責任意識和服務意識，又使那些在群眾中口碑差，工作能力不強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部找到自身存在的問題及不足，采取一定的措施迎頭趕上，使包村干部的特長與村里的需求結合起來，既解決實際問題，又促進村里特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使問題更及時的解決的村內(nèi)。

第三：強化組織領導，嚴格考核獎懲。要建立健全機關包村干部工作考核監(jiān)督制度，成立督導組，設立考核檔案，每月安排專人對包村干部下村、工作情況進行督查，發(fā)現(xiàn)一次包村工作流于形式的，在一定范圍內(nèi)進行通報，二次仍流于形式的，視情節(jié)給予相應的物質(zhì)處罰。要制定出硬性的考核內(nèi)容，從村民代表、黨員、領導干部三個層面加強對包村干部的評議考核，要求包村干部定期在村兩委成員、村民代表、黨員會上進行述職，由村民進行無記名投票評議，對不能勝任的，要及時進行調(diào)整，對優(yōu)秀的進行表彰獎勵，以提高機關包村干部工作的主動性和積極性。

第四篇：街道領導干部包村制度

**街道領導干部包村制度

為加強對村級工作的指導，推動村級管理制度的落實;推動我街道經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。街道黨委、辦事處研究決定，全面加強對各社區(qū)各村的領導包靠，具體如下。

一、組織領導

重新調(diào)整包村工作領導小組，黨委書記任組長，辦事處主任任副組長，包村領導為成員。下設辦公室，由黨務副書記任辦公室主任。

二、工作思路

加強村級組織建設，以落實村級管理制度，提高村班子民主決策、民主管理水平為重點，通過對村工作的指導、推動，促進村級工作健康有序開展，以村的穩(wěn)定促進全街的和諧發(fā)展。

三、工作職責

1、政策指導。加強對村工作的政策指導，保證村各項工作符合現(xiàn)行的政策法規(guī)和上級的有關規(guī)定。

2、程序把關。按照村民自治的相關程序，指導村開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，確保村級各項決策和管理工作公開、公平、公正，規(guī)范運行。出席“兩委”聯(lián)席會議、黨員會議、村民代表會議、村民會議、戶代表會議，對會議的內(nèi)容、重大事項的決策程序進行把關。

3、工作推動。指導村認真執(zhí)行上級黨委、政府工作部署，保證各 1

項工作扎實有效開展，高標準落到實處，協(xié)助做好群眾工作，保證村級重大決策、重點工作的實施。

4、協(xié)調(diào)溝通。一是協(xié)調(diào)黨支部、村委會、村民代表會議等組織之間的關系，維護“兩委”班子團結，使各個組織認真履行職責，相互配合，相互促進。二是協(xié)調(diào)村級組織和辦事處機關及各職能部門之間的關系，幫助村里解決實際問題。

5、完成黨委辦事處交辦的各項工作。

四、工作要求

1、認真學習，熟練掌握當前政策和黨委、辦事處中心工作任務，尤其要加強對村級管理各項制度、村民自治章程等內(nèi)容的學習，做到內(nèi)容清楚，指導到位。

2、認真履行職責。積極和村干部搞好聯(lián)系，幫助村協(xié)調(diào)解決問題，把黨委、辦事處部署傳達到村，把農(nóng)村黨員、干部和群眾的聲音反饋到黨委、辦事處。

3、對所聯(lián)系村落實各項規(guī)章制度、掌握決策程序情況及干群關系，對苗頭性、傾向性問題和不穩(wěn)定因素要及時化解，指導村解決群眾合理訴求，妥善處理疑難問題；對個別重大問題特別是經(jīng)過努力村級不能解決的問題，要及時向主管領導和街道主要領導匯報，共同研究解決辦法和措施。

4、積極參加涉及村級重大事項的會議。對村工作指導不包辦、參與不越權，做到事前指導、事中監(jiān)督，保證村級管理制度得到較好落實。

5、每季度對聯(lián)系村支部工作記錄本、民情日記和“四簿一冊”使用情況進行督查指導，確保支部工作記錄本、民情日記和“四簿一冊”記錄條理清楚，內(nèi)容完整規(guī)范。

6、定期匯報村情況，包村領導每月向領導小組集中匯報一次情況，以辦公會的形式協(xié)調(diào)、處理有關工作；臨時性問題隨時匯報，同時領導小組將根據(jù)情況，隨時聽取包村領導匯報。

7、針對目前社會形勢，我街道各村已進入農(nóng)村城市化的關鍵時期，各包村領導工作要推進舊村改造的同時，積極探索社區(qū)管理的方法和途徑，盡快建立社區(qū)管理網(wǎng)絡，加強服務，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，建和諧社區(qū)，使廣大村安居樂業(yè)。

五、工作制度

1、包村工作制度

要求包村領導根據(jù)工作需要，深入所負責的村了解情況，指導村務工作，做到“五必到”，即：村召開兩委會、黨員會、村民代表會議、戶代表會議及村民大會必到，村里發(fā)生重大突發(fā)事件必到；落實黨委、辦事處安排的重要工作必到；村舉行重要活動必到；村干部和群眾要求解決問題必到，發(fā)現(xiàn)矛盾和問題，能處理的及時處理，不能處理的及時向包村領導小組反饋，對所負責村一包到底。

2、下村日制度

包村領導每天必須下村，每周下村不少于18個工作時，因故不能下村的，當天要向領導小組說明情況，其他時間根據(jù)各村具體情況決定當天下村時間，包村要深入到所負責的村了解實際情況，要與村干

部、黨員、村民代表和群眾分層座談，了解村各個層面的思想動態(tài)，時刻掌握全村情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時處理。

3、群眾訴求接訪導訪制度

包村領導要將便民聯(lián)系卡張貼到村務公開欄，便于群眾聯(lián)系。要及時掌握社情民意和群眾訴求動態(tài)，特別要注意收集各村中可能演變?yōu)槿后w性、突發(fā)性事件的苗頭性、傾向性問題，為黨委、辦事處決策部署、化解矛盾、處臵事件提供及時準確可靠的基層一線信息；在做好信息直報的同時，有針對性地進行教育引導、說服勸導、協(xié)調(diào)疏導和陪同向?qū)?，接待、介入信訪問題的溝通協(xié)調(diào)，努力減少盲目上訪和無序上訪現(xiàn)象，最大限度地在村內(nèi)解決群眾訴求。

4、定期座談走訪制度

要求包村領導每月至少和村街主要干部座談3-4次，了解村內(nèi)班子團結情況，村里重點工作進展情況，村內(nèi)存在的主要矛盾和問題等。同時，要通過座談，使他們轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，擺正位臵，尤其是對“兩委”班子不協(xié)調(diào)的村，要集中精力，努力幫助他們化解矛盾。

5、責任追究制度

包村領導每周都要及時把村情況以書面形式向領導小組反饋，由黨政辦對情況進行梳理匯總后，報送主要領導。如果各村矛盾和問題因為工作不到位或沒有及時向相關領導匯報，導致矛盾擴大或激化，從源頭查起，追究相關責任。

附：**街道領導干部包村聯(lián)系表

2011年11月22日

第五篇：下鄉(xiāng)包村調(diào)研報告

“大排查、大接訪、大化解”活動下鄉(xiāng)包村

調(diào)研報告

嵐縣食品藥品監(jiān)督管理局索海冰

一、王獅鄉(xiāng)陽坡坪村基本情況

陽坡坪村位于石橋山下，距209國道10公里，人口680人，165戶，耕地2450畝，宜林地3500余畝，全村黨員17人，學校一所，學生26人，村衛(wèi)生所一所。經(jīng)濟以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主，有大牲畜200余頭，羊600余只，基本屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟，外出務工23人，人均收入2000余元。

二、存在的主要矛盾糾紛

通過逐戶走訪排查、實地調(diào)研和座談會的形式，向群眾宣傳黨的惠農(nóng)政策以及與群眾密切相關的國家法律法規(guī)，收集匯總了現(xiàn)階段陽坡坪村經(jīng)濟社會生產(chǎn)生活中存在的主要矛盾糾紛。

當前陽坡坪村各種關系基本協(xié)調(diào)，社會基本穩(wěn)定，生活水平不斷提高。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，一些關系與矛盾趨于復雜和緊張，存在著某些不安定的隱患和不和諧的因素；影響社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陽坡坪村矛盾糾紛有以下兩類。

1、群眾與村支委及干部間的矛盾糾紛。

(1)、干部作風問題。由于村領導班子成員素質(zhì)參差不齊，在政策執(zhí)行上時常出現(xiàn)偏差，對待群眾工作方法簡單粗暴，缺乏耐心細致的說服教育工作，對人民群眾反映時間題敷衍塞責，推諉拖拉，對正當要求臵若罔聞，對出現(xiàn)的矛盾糾紛不能及時調(diào)處，常搞高壓政策或“一言堂”，以人治代替法治、從而使小糾紛激化成大矛盾，因基層干部工作方式

1簡單粗暴而引發(fā)的上訪事件時有發(fā)生?；鶎痈刹颗c群眾釣惡性互動起了雙方的對立，基層群眾把對個別干部的埋怨轉(zhuǎn)化成對政策的不理解和對村委會的不信任。而群眾的上訪也讓村委會把其劃為“刁民”，干群關系逐步緊張。

(2)、管理職能與體制問題。基層組織，群防群治作用發(fā)揮不好。綜治網(wǎng)絡、人民調(diào)解網(wǎng)絡不健全，組織的不健全導致在基層工作中，基層網(wǎng)絡作用發(fā)揮不好，對因宅基地、土地、婚姻、鄰里關系等引發(fā)的民事糾紛不能及時妥善化解處理。矛盾長期得不到化解，基層群眾對村委會的信任度成下降趨勢。

(3)、民主管理方面的問題。當前，農(nóng)民的民主法制意識逐步增強，然而少數(shù)村干部在村級集體事務管理中；沒有真正貫徹“四議兩公開”，最多是形式上做到了村務、財務公開，但對于涉及村民利益的重大事項，只是個別領導開個會就研究決定了，決策的不公開極易引發(fā)村民不滿，村民代表會和村民議事會多數(shù)形同擺設，村務管理缺乏有效的監(jiān)督。群眾對干部多心、不放心，有意見，反映村干部吃喝貪占和財務混亂的越級上訪問題仍居高不下。

2、群眾與群眾之間的矛盾糾紛。

由于法律條文枯燥難懂，群眾對法律、法規(guī)認識不到位，鄰里發(fā)生糾紛后不能正確運用法律武器維護自身權益，而基層組織又不能及時化解矛盾，從而導致鄰里之間矛盾不斷加深，家庭內(nèi)部成員之間關系不斷惡化。這些糾紛糾紛既影響 著村內(nèi)的和諧、村風的健康發(fā)展，也使干群關系進一步惡化。

群眾間的糾紛主要表現(xiàn)為：

(1)、因宅基地、責任田引起的糾紛。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，法治與村規(guī)民約、歷史與現(xiàn)狀的沖撞，村宅基地糾紛正呈逐年增多之勢。主要因村莊規(guī)劃不夠科學與規(guī)范；部分村民法律意識較為淡漠，對有關的法律法規(guī)充耳不聞、視而不見，“自主翻建或新建’，以致侵犯了他人的宅基地使用權或集體土地所有權而引發(fā)的矛盾糾紛；加之現(xiàn)在農(nóng)村年青人往往不愿意與父母住在一起，某些村民在翻建房屋時，為了能讓自己和父母分開居住“建新不拆舊”，形成事實上的“多占搶占”，而產(chǎn)生了矛盾糾紛；有一些村干部不按法律、村規(guī)民約辦事，亂許口，亂批地，也造成了許多糾紛；宅基地糾紛，往往特別難調(diào)處。

(2)、因家庭、婚姻關系引起的糾紛。伴隨著人們婚姻家庭觀念的轉(zhuǎn)變，近年來家庭婚姻類糾紛成逐年上升趨勢，農(nóng)村離婚率逐年上升，婚姻矛盾逐年升級。農(nóng)村倫理道德遭甚至引發(fā)家庭暴力，虐待婦女、兒童、老人等犯罪現(xiàn)象。

三、農(nóng)村社會矛盾糾紛的主要特征

一是農(nóng)村社會矛盾糾紛類型的多樣性。矛盾糾紛由傳統(tǒng)的婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)、鄰里等民間糾紛擴展到以經(jīng)濟利益訴求為主要特征的新型矛盾糾紛。這類矛盾糾紛以利益沖突為特征，涉及政策、法律、經(jīng)濟和社會生活等方方面面，調(diào)處難度大。

二是農(nóng)村社會矛盾糾紛主體的群體性。當前很多矛盾糾紛，由于糾紛主體利益一致，要求相似，往往“一枝動而百枝搖”，同時隨著農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，越來越多的農(nóng)民民主法制意識不斷增強，組織化程度不斷提高。個別群眾為了實現(xiàn)自己的個人利益，或者串聯(lián)上訪，或者鼓動、支持、參與集訪。許多糾紛如果處理不當，極易引發(fā)群體性事件。

三是農(nóng)村社會矛盾糾紛調(diào)處的艱難與復雜性。過去的糾紛多發(fā)生在個人與個人之間，調(diào)處時當事人的情緒也較為溫

和，現(xiàn)在的矛盾糾紛多由經(jīng)濟利益沖突引發(fā)，且大多發(fā)生在個人或群體基層組織、政府部門之間，有些群眾一旦發(fā)生糾紛就找政府解決，有時將矛頭指向政府部門，導致個人與組織、干部與群眾之間矛盾不斷上升，甚至還有相當一部分矛盾糾紛當事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯誤想法，為引起政府關注而采取越級上訪、集體上訪形式，以求達到自己的目的，情緒容易失控，行為較為激烈，給矛盾的調(diào)處帶來了相當大的難度和復雜性。

四是農(nóng)村社會矛盾糾紛當事人尋求解決糾紛的方式呈現(xiàn)激烈化。矛盾糾紛的當事人為維護自身的權益，在矛盾出現(xiàn)之初，大多都能通過正當?shù)耐緩胶褪侄螌で簏h政組織和有關單位部門解決紛爭，希望能公正、公平地解決問題。但是，一些重大復雜疑難的矛盾糾紛沒有能達到自己希望的結果。當事人往往采取群體圍攻、上訪甚至以武力相威脅的手段，迫使有關部門解決問題，從而引發(fā)了的群體性上訪事件，而政府部門對待這些非正常上訪事件，往往片面強調(diào)“和諧穩(wěn)定”在處理問題中往往做出過多的妥協(xié)，最后事情雖然得到解決，但卻在社會上造成人民群眾信訪不信法的惡劣影響。

四、農(nóng)村社會矛盾糾紛產(chǎn)生的主要原因

農(nóng)村社會矛盾糾紛的產(chǎn)生有其深刻政治經(jīng)濟根源和社會背景，其形成的原因是多方面的。主要表現(xiàn)為：

1、少數(shù)群眾追求個人利益的思想過于片面化。

2、干部的宗旨意識淡薄、缺乏高度的政治敏銳性。

3、基層組織建設薄弱，尤其是村一級干部參加政策理論學習不夠，對法律知識掌握得不多，處理問題時主觀因素影響大。

4、宣傳解釋工作做得不深入細致，法律法規(guī)宣傳力度

不大。

5、對熱點難點問題處理得不夠穩(wěn)妥。

矛盾是不可避免的，有效預防和及時化解基層矛盾是基層政府及基層干部必須直面面對的。

(1)、加大普法力度，促使群眾知法、遵法、守法?，F(xiàn)在，我國已進入“六五”普法階段，在總結以往普法經(jīng)驗的基礎上提高認識，加大對普法宣傳的投入。

(2)、健全制度，依法管理，緩和干群關系。在健全村務管理制度中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幫助村級自治組織健全村務管理制度，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加強對村主要干部的考核，制定出相關考核辦法。通過加強鞏固黨組織在農(nóng)村工作中的領導核心地位，規(guī)范黨務、村務行為，加快基層民主化進程，從根本上減少或杜絕因村務管理混亂而產(chǎn)生矛盾糾紛。

(3)、依法行政、減少行政糾紛。工作人員應認真學習相關法律法規(guī)，做到廉潔自律、依法行政、不損群眾利益，從而減少矛盾糾紛，促使社會和諧。

二○一二年六月十三日