第一篇:山西省注冊會計師協(xié)會2005年工作總結(jié)
山西省注冊會計師協(xié)會2005年工作總結(jié)
2005年是我國“十五”建設(shè)的最后一年,成績斐然,碩果累累。山西省注冊會計師協(xié)會在中國注冊會計師協(xié)會和山西省財政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攜行業(yè)全體會員及從業(yè)人員,秉承服務(wù)至上、加強(qiáng)監(jiān)管的工作宗旨,繼續(xù)推進(jìn)誠信建設(shè)的力度和深度,進(jìn)一步提升執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險能力,不斷完善協(xié)會自身建設(shè),取得了明顯成效。
一、以會員為中心,構(gòu)建協(xié)會自律管理和服務(wù)職能體系 協(xié)會章程賦予了協(xié)會“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”四項職能,其核心內(nèi)容是管理與服務(wù)。2005年,山西注協(xié)著重在完善監(jiān)管,做好服務(wù)上理順關(guān)系,實現(xiàn)了“行業(yè)一盤棋、協(xié)會一個家”的整體工作思路。
(一)做好法律賦予的協(xié)會本職工作
《中華人民共和國注冊會計師法》是注冊會計師行業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的根本,注冊會計師協(xié)會是執(zhí)行這個基本規(guī)則的通道和平臺,山西注協(xié)遵循這一法律使命,盡職盡責(zé)做好本職工作。
1、圓滿完成注冊會計師執(zhí)業(yè)資格年檢工作
根據(jù)《中華人民注冊會計師法》和中國注冊會計師協(xié)會《關(guān)于注冊會計師任職資格年度檢查的通知》要求,我們于2005年4月11 1 日至30日,對全省2602名注冊會計師進(jìn)行了年檢。年檢結(jié)果,參加年檢的注冊會計師2584人,未參加19人;年檢合格2440人,因兼職等原因轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會員113人,未參加后續(xù)教育培訓(xùn)暫緩?fù)ㄟ^年檢31人。
我們對年檢結(jié)果進(jìn)行了全行業(yè)通報,而且通過新聞媒體向社會進(jìn)行了公告,加大了社會輿論的監(jiān)督力度,擴(kuò)大了行業(yè)影響。
年檢的同時,我們對2004年度會計師事務(wù)所會計決算報表進(jìn)行了審核、匯總、上報。2004年,全省會計師事務(wù)所實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入18,832萬元,比上年增長1,214萬元,增幅6.89%。其中:會計年報審計收入14,003萬元;驗資收入1,159萬元;資產(chǎn)評估收入2,629萬元;咨詢服務(wù)收入689萬元;其他業(yè)務(wù)收入352萬元。
2、圓滿完成注冊會計師考試工作任務(wù)
2005年,我省報名參加注冊會計師考試人員11783人??荚嚱M織工作中,我們重點在健全考試領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)保密制度、落實考試工作目標(biāo)責(zé)任制和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等環(huán)節(jié)上采取了有效措施,按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅處理”的四嚴(yán)原則,為考生創(chuàng)造了一個“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的良好環(huán)境,確保了整個考試工作的順利進(jìn)行。
3、規(guī)范執(zhí)業(yè)制度
2005年,我們組織業(yè)內(nèi)專家編寫了《中國注冊會計師小企業(yè)年度財務(wù)報表審計工作底稿指引》,對規(guī)范小企業(yè)年度財務(wù)報表審計業(yè)
2 務(wù),規(guī)范審計工作底稿的編制、復(fù)核、使用及管理,提供必要的指引和幫助。
(二)發(fā)揮協(xié)會龍頭作用,為會員提供全方位的服務(wù)
1、以提高執(zhí)業(yè)素質(zhì)為己任,完成注冊會計師后續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù) 2005年,山西注協(xié)組織后續(xù)教育培訓(xùn)15期,有2900人次參加了規(guī)定課時的培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)2400人,占應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)的94%。
2005年的培訓(xùn)工作主要做到了以下幾點: 第一,協(xié)會重視,全方位支持。
協(xié)會的職能劃轉(zhuǎn)后,主要的工作就是為事務(wù)所服務(wù),培訓(xùn)工作是體現(xiàn)協(xié)會服務(wù)的重要內(nèi)容之一。省注協(xié)在培訓(xùn)工作方面給予極大重視,從制定計劃到課程設(shè)置,從選擇師資到聯(lián)系培訓(xùn)地點等,力爭最大限度滿足工作需要,特別是在培訓(xùn)的經(jīng)費方面全力予以支持。為了對學(xué)員培訓(xùn)負(fù)責(zé),協(xié)會要求每期培訓(xùn)班必須制作好培訓(xùn)教材和課件,全年我們?yōu)榕嘤?xùn)班就先后組織師資編寫了《獨立審計基礎(chǔ)培訓(xùn)講義》、《小企業(yè)會計制度》、《審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)提綱》、《管理咨詢》、《審計相關(guān)知識》等講義,80余萬字,印數(shù)共計3500余冊,約10余萬元,僅上述兩項支出就占到了協(xié)會會費凈收入的10%以上。
第二,同心協(xié)力,搞好培訓(xùn)。
為了保證辦好每期培訓(xùn)班,從學(xué)員報到開始就實行“全天侯”服務(wù),首先是安排學(xué)員的食宿,使他們在學(xué)習(xí)期間保證生活質(zhì)量;其次盡量創(chuàng)造好的教學(xué)條件和環(huán)境,保證學(xué)員在報到時就能拿到培訓(xùn)教 3 材等培訓(xùn)必須品,同時盡量采用多媒體授課,保證培訓(xùn)效果。
為了保證培訓(xùn)質(zhì)量,在培訓(xùn)期間,下發(fā)問卷調(diào)查,廣泛征求對教師授課效果的意見,及時與有關(guān)教師溝通,并有針對性地安排到國家會計學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí),僅今年就先后有70多人次被派出學(xué)習(xí)。通過這樣的方法,幾年來已為協(xié)會培養(yǎng)了一支有30余人組成的教師隊伍。
為了拓寬視野,豐富知識,克服重重困難,千方百計從省外選聘一些業(yè)內(nèi)的知名專家學(xué)者來授課。
第三,制定好計劃,嚴(yán)格管理,保證培訓(xùn)效果。
為了把后續(xù)教育培訓(xùn)工作做好,省注協(xié)每年都認(rèn)真地制定培訓(xùn)計劃。一般都在前一年底前擬定次年的培訓(xùn)計劃討論稿。討論稿是協(xié)會根據(jù)全省行業(yè)的發(fā)展情況而研究制定的。討論稿出臺后即召開專家咨詢組會議研究,根據(jù)專家們的意見再進(jìn)行修訂。隨后將修訂稿下發(fā)全省各事務(wù)所廣泛征求意見,同時也在網(wǎng)上公布。次年根據(jù)搜集整理的意見,再次召開專家咨詢組會議研究審定計劃中的課程設(shè)置,并原則確定各期培訓(xùn)班師資人選和培訓(xùn)時間,方才正式下發(fā)全年的培訓(xùn)計劃。
由于我們每年對注冊會計師的培訓(xùn)計劃都經(jīng)過反復(fù)磋商,并廣泛征求廣大注冊會計師的意見而制定的,培訓(xùn)有針對性,目的性,突出重點,再加上提前確定好師資,資料準(zhǔn)備的充分,從而保證了每期培訓(xùn)班的培訓(xùn)質(zhì)量。
同時,為保證每期培訓(xùn)班的培訓(xùn)紀(jì)律,我們加強(qiáng)了對培訓(xùn)班的嚴(yán)格管理,我們在制度保證的前提下,在培訓(xùn)管理上采取了有力措施。
4 通過課堂內(nèi)定位定人、按時查崗、嚴(yán)格考勤、細(xì)化學(xué)時等方式,有力地扭轉(zhuǎn)了存在的培訓(xùn)工作的頹勢,受到注冊會計師的普遍歡迎。
2、繼續(xù)開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作
2005年8月至11月,我們組織業(yè)務(wù)輔導(dǎo)人員對太原和大同地區(qū)26家事務(wù)所進(jìn)行了為期一個多月的輔導(dǎo)。并對大同地區(qū)事務(wù)所區(qū)域性行業(yè)自律公約的實施運作進(jìn)行了調(diào)研。其中業(yè)務(wù)輔導(dǎo)在行業(yè)已開展了三年,這項活動既是提供注冊會計師之間相互學(xué)習(xí)的機(jī)會,又是促進(jìn)協(xié)會輔導(dǎo)人員自身學(xué)習(xí)和進(jìn)步的一種雙向、互動的活動。
2005年度輔導(dǎo)工作開展前,我們提前做了充分準(zhǔn)備,在網(wǎng)站上公布被輔導(dǎo)事務(wù)所名單,同時下發(fā)了通知,要求事務(wù)所主動對執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行自查,把執(zhí)業(yè)中遇到的疑難問題提出來,做好開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)的準(zhǔn)備工作,對于輔導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的疑點、難點將通過現(xiàn)場解答、組織專業(yè)人士交流后以管理建議書的形式,下發(fā)各事務(wù)所。同時我們將輔導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,以行業(yè)動態(tài)的形式陸續(xù)下發(fā)到全體事務(wù)所,全年共下發(fā)8期,這樣一方面增加了輔導(dǎo)工作的透明度,使輔導(dǎo)工作程序科學(xué)化、對問題的把握明確化;另一方面通過動態(tài)形式為其他事務(wù)所在執(zhí)業(yè)過程中起到警示作用。下一步我們準(zhǔn)備出臺業(yè)務(wù)輔導(dǎo)制度,使今后這項工作更加完善。
3、修訂《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)》
2005年10月1日起,我省會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)開始執(zhí)行新的收費標(biāo)準(zhǔn)。
5 2005年9月,山西省物價局、山西省財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》(晉價服字[2005]261號),對已經(jīng)執(zhí)行了13年的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,對收費項目重新劃分,收費標(biāo)準(zhǔn)也有了大幅度的提升。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會審計、會計咨詢等社會鑒證中介服務(wù)的內(nèi)容和深度得到了前所未有的拓展,服務(wù)成本也相應(yīng)增大。我省原有的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)無論是項目的設(shè)置還是執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)都已不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)和注冊會計師行業(yè)發(fā)展的需要,為此,根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《中華人民共和國注冊會計師法》,以及原國家計劃委員會等六部委《關(guān)于中介服務(wù)收費管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過必要的成本測算和多方論證,出臺了新的標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)的出臺對規(guī)范會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)秩序,提升注冊會計師行業(yè)發(fā)展動力將起到積極的促進(jìn)作用。
4、為會計師事務(wù)所檔案管理提供行業(yè)指導(dǎo)
自脫鉤改制以來,會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)檔案、人事檔案、文書檔案等重要資料一直由事務(wù)所自己保管,各家規(guī)模、條件、制度、人員方面差別很大,部分資料存在遺失的可能,保存的成本相當(dāng)高。我們經(jīng)過與省檔案局協(xié)商,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)事務(wù)所檔管理的通知》,提出了指導(dǎo)意見:對于有條件的事務(wù)所,業(yè)務(wù)檔案自己保管、協(xié)會督查。對于有托管意向的事務(wù)所,由當(dāng)?shù)貦n案部門進(jìn)行統(tǒng)一管理,解決了事務(wù)所檔案存放管理難的問題。
5、構(gòu)建行業(yè)信息服務(wù)平臺
6(1)及時更新,認(rèn)真維護(hù)協(xié)會網(wǎng)站,實現(xiàn)信息共享。協(xié)會網(wǎng)站做到專人維護(hù)、日日更新,每天都有新信息,信息量比較大,點擊次數(shù)達(dá)4萬多人次,網(wǎng)站已成為事務(wù)所每天必看的信息。為了拓寬網(wǎng)頁信息內(nèi)容,增加了稅務(wù)、建筑、土地估價等相關(guān)信息。及時更新了“事務(wù)所通訊錄庫”、“注冊會計師庫”、“全科合格考生庫”等信息。2005年,山西注協(xié)網(wǎng)站發(fā)布的信息總數(shù)達(dá)700多條。
(2)搭建服務(wù)平臺,做好網(wǎng)上宣傳工作。
為了讓社會更好地了解事務(wù)所,在協(xié)會網(wǎng)站建立了會員風(fēng)采欄目,著重介紹了事務(wù)所的主要客戶、上年業(yè)收入、業(yè)務(wù)范圍、通訊地址、聯(lián)系方式以及法人代表、從業(yè)人員的照片等,累計上傳信息56家,以圖文并茂的形式向社會傳遞了事務(wù)所的具體信息,建立了一條客戶與事務(wù)所的溝通渠道。
鑒于目前注冊會計師行業(yè)從業(yè)流動人員數(shù)目比較小,人才交流不頻繁,建立有形人才市場的必要性不大,根據(jù)實際情況,我們在省注協(xié)網(wǎng)站上已開辟了人才交流欄目,專門提供人才供求信息,取得了良好的效果,到現(xiàn)在為止,為30多家事務(wù)所發(fā)布了招聘信息,建立了注冊會計師后備人才庫,及時公布了2001至2005年度考試全科合格人員名單。促進(jìn)了人才的合理流動,滿足了注冊會計師行業(yè)的需要
(三)完成財政部門交辦的事項
2005年度的行業(yè)執(zhí)法檢查是由省財政廳監(jiān)督檢查局、會計處、省注協(xié)聯(lián)合進(jìn)行的一次《注冊會計師法》執(zhí)行情況的大檢閱。涉及到 7 全省167家會計師事務(wù)所,2015名注冊會計師,是行業(yè)近年來范圍最大、最深入的一次執(zhí)法檢查。通過檢查,基本摸清了行業(yè)包括執(zhí)業(yè)質(zhì)量、內(nèi)部管理等方面的整體情況,對我們今后的工作方向和措施提供了非常有利的幫助和指導(dǎo)。
二、完善行業(yè)自律機(jī)構(gòu)建設(shè),為行業(yè)管理提供機(jī)制保障
(一)組織機(jī)構(gòu)建立和運行情況
注冊會計師行業(yè)自律管理的實現(xiàn)形式不是協(xié)會,而是由會員組成的各類組織的自律,因此,山西注協(xié)進(jìn)一步體現(xiàn)廣大會員的意愿,進(jìn)一步建立健全了會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會和專門委員會制度。
2005年,我們先后成立了“山西省注冊會計師協(xié)會懲戒、維權(quán)、申述等三個委員會”,貫徹落實了《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)自律管理體制建設(shè)的指導(dǎo)意見》有關(guān)精神,為行業(yè)誠信建設(shè)提供了有力的組織、體制保障。于2005年10月19日召開了第二屆常務(wù)理事會第五會議,研究審議了協(xié)會2005年度重要工作,并選舉了新的秘書長。2005年1、3、7月召開了后續(xù)教育專家委員會會議,對注冊會計師后續(xù)教育有關(guān)問題進(jìn)行了研究和決定。
(二)制度建設(shè)情況
我們本著規(guī)范、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、務(wù)實的原則,加強(qiáng)了行業(yè)制度建設(shè)的廣度和力度。2005年我們出臺了《后續(xù)教育委員會規(guī)則》和《后續(xù)教育管理辦法》,為行業(yè)人才培養(yǎng)和注冊會計師后續(xù)教育工作提供
8 了可操作的運行規(guī)范;出臺了《先進(jìn)會計師事務(wù)所和優(yōu)秀注冊會計師評選辦法》,為在行業(yè)內(nèi)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供了一個展現(xiàn)的舞臺;出臺了我省的《注冊會計師管理辦法》,整合了原有的注冊會計師管理制度,并做了大幅度的補(bǔ)充和完善,為我省架設(shè)了一套完整的注冊會計師管理運行軌道。
三、加強(qiáng)協(xié)會秘書處建設(shè)
協(xié)會秘書處是會員實現(xiàn)行業(yè)管理各項決策的落腳點,應(yīng)當(dāng)是一個高效運轉(zhuǎn)的行業(yè)辦事機(jī)構(gòu)。2005年,山西省注協(xié)繼續(xù)沿著團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實、廉潔的方向加強(qiáng)自身建設(shè)。
一是加強(qiáng)協(xié)會制度建設(shè)。先后制定了《山西省注冊會計師協(xié)會臨時工作人員管理辦法》、《人才培養(yǎng)管理辦法》、《考勤管理辦法》、《差旅費管理辦法》、《行業(yè)檔案內(nèi)部管理制度》等制度。
二是落實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定,從整改上下工夫,“樹立行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”,著力解決行業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,增強(qiáng)了協(xié)會的服務(wù)意識,努力建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理部門。
2005年,省注協(xié)喜獲“山西省五一勞動獎狀”、“文明單位標(biāo)兵”等光榮稱號。
一年來,我們盡職盡責(zé)地完成了各項工作任務(wù)和要求,取得了一點工作業(yè)績。但我們深知,這些成績的取得,是中注協(xié)和財政廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體會員和協(xié)會工作人員支持、配合與共同努力的結(jié) 9 果。新的一年,山西注協(xié)將以十六屆五中全會精神為指導(dǎo),努力貫徹中注協(xié)“四代會”確定的發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揚(yáng)成績、克服不足,不斷創(chuàng)新、積極研究,探索我省注冊會計師行業(yè)在改革和發(fā)展中面臨的新課題,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全行業(yè)同仁,共同開創(chuàng)山西省注冊會計師行業(yè)發(fā)展的新篇章。
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第二篇:山西省注冊會計師協(xié)會2006工作總結(jié)和2007工作要點
山西省注冊會計師協(xié)會
2006工作總結(jié)和2007工作要點
2006年是我國“十一五”建設(shè)的開局之年,山西省注冊會計師協(xié)會根據(jù)財政部、中注協(xié)關(guān)于行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一部署,在山西省財政廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新的秘書處領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)協(xié)會全體工作人員,不斷完善行業(yè)自律管理體制和內(nèi)部規(guī)章制度,各項工作取得了新的進(jìn)展。
一、加強(qiáng)協(xié)會隊伍建設(shè),不斷提升協(xié)會行業(yè)自律管理水平,創(chuàng)建文明、和諧、高效、務(wù)實的注冊會計師之家
2006年,協(xié)會新的領(lǐng)導(dǎo)班子對協(xié)會提出了“和諧、自律、創(chuàng)新、奮進(jìn)”的自身工作要求,在制度建設(shè)、理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、人才培養(yǎng)等方面扎扎實實地做出了一系列的工作。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會制度建設(shè),不斷制訂、完善協(xié)會各項規(guī)章制度
2006年,我們先后制訂和完善了《山西省注冊會計師協(xié)會臨聘人員管理辦法》、《山西省注冊會計師協(xié)會考勤管理辦法》、《山西省注冊會計師協(xié)會差旅費管理辦法》、《山西省注冊會計師協(xié)會秘書處人才培養(yǎng)管理辦法》等制度,為規(guī)范協(xié)會工作行為,加快秘書處人才培養(yǎng)從制度上得以保障。一年來,協(xié)會全體人員,工作紀(jì)律嚴(yán)明,工作行為規(guī)范,形成了良好的工作環(huán)境。同時,通過協(xié)會的培養(yǎng)和自身刻苦努力,有1人取得英國人力資源碩士學(xué)位,2人研究生在讀,2人取得本科學(xué)歷,2人取得高級會計師職稱。
(二)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)常抓不懈,形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍
一年來,協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子針對過去重業(yè)務(wù)、輕理論學(xué)習(xí)的問題,由一名副秘書長親自抓,形成制度,堅持每周二下午組織進(jìn)行理論或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),由協(xié)會工作人員介紹、講授有關(guān)注冊會計師相關(guān)業(yè)務(wù)知識,并且聘請一些專家、學(xué)者對協(xié)會工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使這項工作持之以恒地進(jìn)行下去。
(三)樹立行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
按照省政府“樹立行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的要求,落實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定,從整改上下功夫,著力解決行業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,增強(qiáng)了協(xié)會的服務(wù)意識,努力把協(xié)會建設(shè)成為行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的注冊會計師之家。
2006年,省注協(xié)經(jīng)過三年的努力,協(xié)會由省直“文明單位”喜升為“文明單位標(biāo)兵”,省考辦“青年文明號”驗收合格。
二、卓有成效地開展各項業(yè)務(wù)工作,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展 2006年,根據(jù)中注協(xié)全年行業(yè)工作要求和省財政廳下達(dá)的工作目標(biāo)責(zé)任,協(xié)會全體工作人員齊心協(xié)力,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
(一)如期完成每年一度的注冊會計師任職資格年檢和會計師事務(wù)所會計報表匯總上報工作
根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》和山西省注冊會計師協(xié)會《關(guān)于開展2005注冊會計師任職資格年檢工作的通知》的有關(guān)規(guī)定,2006年3月1日至31日,我們對全省2005的全省注冊會計師任職資格進(jìn)行了年檢。截止2005年12月31日,我省共有會計師事務(wù)所248家,注冊會計師2586人,實際參加年檢的注冊會計師2574人,未參加年檢的注冊會計師12人;在參加年檢的注冊會計師中,年檢通過2433人,因兼職轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會員的131人,個人申請退出注冊會計師會員的2人,病故的8人。年檢結(jié)果不僅以省注協(xié)文件予以通報,而且利用新聞媒介進(jìn)行了公告。同時,我們將全省業(yè)務(wù)收入前50家會計師事務(wù)所的主要信息通過新聞媒體向社會予以公告,一方面滿足有關(guān)政府部門、投資者等與注冊會計師行業(yè)相關(guān)的利益者和社會公眾對注冊會計師行業(yè)有關(guān)信息的需求,另一方面擴(kuò)大了全行業(yè)的社會影響,為行業(yè)做大做強(qiáng)樹立了榜樣。
與此同時,我們對2005會計師事務(wù)所會計決算報 表進(jìn)行了審核、匯總、上報。2005年,全省會計師事務(wù)所實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入23,120萬元,比上年增長3,059萬元,增幅15.25%。其中:會計年報審計收入16,944萬元;驗資收入1,509萬元;咨詢服務(wù)收入1,439萬元;其他業(yè)務(wù)收入2,351萬元。
(二)繼續(xù)深入開展行業(yè)自律監(jiān)管工作
1、完善行業(yè)監(jiān)管,簽訂自律公約
2006年9月8日-9月12日,在省注協(xié)的牽頭組織下,繼大同市之后,晉城市、臨汾市又有29家會計師事務(wù)所的主任會計師在同城行業(yè)誠信自律公約上簽字,并成立了當(dāng)?shù)刈詴嫀熥月晒s委員會。公約委員會負(fù)責(zé)公約的實施并監(jiān)督行業(yè)自律公約的履行、對違約事件的調(diào)查核實、負(fù)責(zé)對違約保證金的日常管理等工作。公約委員會表決通過了《注冊會計師行業(yè)自律公約》、《公約委員會工作規(guī)程》、《違約金管理辦法》,以無記名投票的方式選舉了第一屆行業(yè)自律公約委員會主任委員、副主任委員。
行業(yè)誠信自律公約的推行,對于規(guī)范執(zhí)業(yè)、競爭有序、誠實守信,維護(hù)注冊會計師的合法權(quán)益起到了積極的作用。
2、不斷健全行業(yè)自律監(jiān)管制度
為了維護(hù)我省市場經(jīng)濟(jì)秩序和全行業(yè)執(zhí)業(yè)人員的合法權(quán)益,規(guī)范我省注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)行為,2006年5月,我會下發(fā)了《山西省注冊會計師行業(yè)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》、《山西省注冊會計師會員違規(guī)行為懲戒辦法》和《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)勞動管理合同的通知》,在行業(yè)反不正當(dāng)競爭和會員違規(guī)懲戒以及事務(wù)所人才培養(yǎng)、人員管理方面提供了制度指引,同時進(jìn)一步充實完善了我省監(jiān)管制度建設(shè)。
3、不斷總結(jié),繼續(xù)開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作
業(yè)務(wù)輔導(dǎo)作為協(xié)會及時發(fā)現(xiàn)、督促、提升注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的有效工作方式,我會從2003年起,在全國開創(chuàng)先河,由過去業(yè)務(wù)檢查變?yōu)闃I(yè)務(wù)輔導(dǎo)。幾年來從組織形式、輔導(dǎo)方式等工作內(nèi)容上不斷總結(jié)、完善,成為協(xié)會一項行之有效的制度化工作。為了使業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作制度化、規(guī)范化,我們今年修訂了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)系列工作底稿,規(guī)范輔導(dǎo)工作。2006年10月至12月,我們選擇了太原地區(qū)的10家人員素質(zhì)高、專業(yè)水平好、業(yè)務(wù)種類多、市場挑戰(zhàn)性強(qiáng)、在全省屬中型規(guī)模以上的事務(wù)所作為輔導(dǎo)對象進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作開展前,我們提前做了充分準(zhǔn)備,在網(wǎng)站上公布被輔導(dǎo)事務(wù)所名單,同時下發(fā)了通知,要求事務(wù)所主動對執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行自查,把執(zhí)業(yè)中遇到的疑難問題加以整理,做好開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)的準(zhǔn)備工作,對于輔導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的疑點、難點通過現(xiàn)場解答、組織專業(yè)人士交流后以管理建議書的形式,下發(fā)各事務(wù)所,為事務(wù)所提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量、提升管理理念和水平起到了積極的作用。
4、認(rèn)真開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作
2006 年,根據(jù)中注協(xié)工作部署,我會組織有關(guān)人員對32家會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了檢查。檢查共涉及太原、臨汾、晉城、長治、朔州五個市,歷時2個月。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查人員歸納、整理后,提交懲戒委員會進(jìn)行討論、定性后做出處理,分別對4家事務(wù)所進(jìn)行了訓(xùn)誡的行業(yè)懲戒,對3家事務(wù)所進(jìn)行了行業(yè)內(nèi)通報批評的行業(yè)懲戒;對1家設(shè)立條件不足的事務(wù)所移交財政部門建議行政撤消處罰;對2名注冊會計師進(jìn)行訓(xùn)誡,對3名注冊會計師進(jìn)行行業(yè)內(nèi)通報批評,對1名注冊會計師予以取消會員資格。通過檢查和對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理,行業(yè)自律管理制度得到了切實的維護(hù)和貫徹,對全行業(yè)的會計師事務(wù)所起到了警示教育作用。
(三)嚴(yán)密組織,萬無一失地完成注冊會計師全國統(tǒng)一考試各項組織工作任務(wù)
2006年,全省共有11531人報名參加考試,與去年相比減少了252人,下降了2.14個百分點;全省共報名25921科次,比去年減少850科次,下降3.18個百分點。
各科目出考率與歷年情況大體相當(dāng)。會計:50.93%、審計54.35%、財務(wù)成本管理48.91%、經(jīng)濟(jì)法52.26%、稅法48.81%。各科合格人數(shù)及合格率分別為:會計487人,12.64%,低于全國0.23個百分點;審計214人,11.41%,低于全國1.81個百分點;財務(wù)成本管理242人,10.70%,低于全國3.8個百分點;經(jīng)濟(jì)法540人,18.60%,高于全國1.91個百分點;稅法414人,17.96%,高于全國0.62個百分點。
在考試組織工作中,我們重點在健全考試領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)保密制度、落實考試工作目標(biāo)責(zé)任制和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等環(huán)節(jié)上采取了有效措施,按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅處理”的四嚴(yán)原則,充分發(fā)揚(yáng)青年文明號“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、文明”的服務(wù)風(fēng)范,不斷提高服務(wù)水平,為考生創(chuàng)造了一個“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的良好環(huán)境,確保了整個考試工作的順利進(jìn)行。
(四)以提高執(zhí)業(yè)素質(zhì)為己任,周密組織、精心安排,圓滿完成注冊會計師后續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù),為新審計準(zhǔn)則的順利實施奠定扎實的基礎(chǔ)
根據(jù)年初計劃目標(biāo),我會擬對全省2435名注冊會計師進(jìn)行全脫產(chǎn)后續(xù)教育培訓(xùn),截止2006年12月20日,我會直接舉辦了培訓(xùn)班16期,其中有6期直播中注協(xié)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班,共培訓(xùn)注冊會計師3142人次,為應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)的129%,較去年增加了12%。
今年的培訓(xùn)重點是財政部新出臺的48個審計準(zhǔn)則,從 八月份開始,根據(jù)中注協(xié)的統(tǒng)一安排和部署,省注協(xié)從我省會計師事務(wù)所和協(xié)會精選34名學(xué)員到北京、上海、廈門三所國家會計師學(xué)院參加審計準(zhǔn)則學(xué)習(xí)、培訓(xùn),作為我省培訓(xùn)輔導(dǎo)師資,緊鑼密鼓地展開了對全省注冊會計師審計準(zhǔn)則的培訓(xùn)工作。
遵照王軍副部長對審計準(zhǔn)則培訓(xùn)工作的指示,我們根據(jù)中注協(xié)的培訓(xùn)方案,相應(yīng)地對年初培訓(xùn)計劃進(jìn)行了調(diào)整,修訂了我省的培訓(xùn)工作計劃,以確保年底前對全省的注冊會計師“一個都不能少”地全部輪訓(xùn)一遍,為2007年執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的全面實施奠定較為扎實的基礎(chǔ)。
1、加大培訓(xùn)工作投入,為培訓(xùn)任務(wù)的圓滿完成創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境
為了適應(yīng)新準(zhǔn)則培訓(xùn)給協(xié)會培訓(xùn)工作所帶來的時間緊、內(nèi)容多、工作量大的要求,協(xié)會加大培訓(xùn)經(jīng)費投入,改善培訓(xùn)場地和培訓(xùn)教室設(shè)備,與相關(guān)部門密切配合,適時建成了遠(yuǎn)程教育教室,不但為廣大學(xué)員提供了一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,為事務(wù)所節(jié)約了大量的培訓(xùn)費用開支,而且拓寬了協(xié)會培訓(xùn)渠道和方式,使我省學(xué)員不用出省便可看到全國一流師資的授課。
2、改革培訓(xùn)組織、管理方式,改變培訓(xùn)工作形象 針對以往培訓(xùn)組織工作中所存在的培訓(xùn)報名與具體培訓(xùn)實施相互脫節(jié)、管理被動、培訓(xùn)時間安排前松后緊的問題,我們及時地開發(fā)了注冊會計師網(wǎng)上報名軟件,在協(xié)會網(wǎng)站開辟了“網(wǎng)上報名系統(tǒng)”,極大的方便了培訓(xùn)班組織管理、人力資源控制、培訓(xùn)地點安排等,有效保證了98%的報名培訓(xùn)出勤率,擺脫了往年人員無法控制、管理被動的尷尬局面。與此相適應(yīng),我們從6月初啟動了短信平臺,通過短信方式,及時將協(xié)會培訓(xùn)計劃群發(fā)給事務(wù)所負(fù)責(zé)人,不僅節(jié)約了大量的人力、物力、財力,更為重要的是為我們贏得了寶貴的時間,保證事務(wù)所能夠在最短的時間內(nèi)及時了解、周密安排本所注冊會計師及從業(yè)人員培訓(xùn)工作,為協(xié)會按時完成全省培訓(xùn)任務(wù)創(chuàng)造了積極的條件。半年多來,協(xié)會共發(fā)送信息17次、4739條,其中培訓(xùn)班發(fā)送信息共計10余次。
3、采取多種形式,提高服務(wù)水平,全方位、多形式開展培訓(xùn)工作
為了確保全年培訓(xùn)任務(wù)的完成,我們在堅持 “一竿子插到底”培訓(xùn)要求的同時,除了采取遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、省注協(xié)集中組織培訓(xùn)的方式外,采取多種形式,為在全省行業(yè)中推行行業(yè)自律公約的地市,實行“上門培訓(xùn)”。我會分別在晉城、大同各舉辦一期培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)190余人。一方面使當(dāng)?shù)氐淖詴嫀熂皹I(yè)務(wù)骨干“不出門”就能接受到“原汁原味”的培訓(xùn),減少了他們的食宿費用,另一方面也是對尚未組織參加行業(yè)自律的其他城市的一種鞭策和帶動,受到本行業(yè)的一致認(rèn)同和贊揚(yáng)。
4、嚴(yán)格培訓(xùn)管理工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量,確保審計準(zhǔn)則順利實施
學(xué)員能否學(xué)有所成,嚴(yán)格組織管理是決定培訓(xùn)效果的關(guān)鍵。結(jié)合多年舉辦培訓(xùn)班的實踐,我們采取了一套行之有效的組織管理辦法,并結(jié)合綜合情況進(jìn)行成績排名通報表揚(yáng)及批評。
(1)學(xué)員培訓(xùn)實行對號入座。這一方法的實施給管理帶來了極大便利,給學(xué)員創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。其一管理人員主動性強(qiáng),便于控制;其二課堂秩序井然;其三管理人員查考勤一目了然。
(2)嚴(yán)格管理,確保培訓(xùn)效果,但不失人性化服務(wù)。培訓(xùn)期間,采取每天定時檢查和隨時抽查相結(jié)合的辦法,每天定時檢查不少于4次,并根據(jù)需要隨時抽查學(xué)員的出勤情況,對遲到、早退、曠課者按規(guī)定扣減學(xué)時。在16期的培訓(xùn)考勤中,共有331人次,被扣減1198個學(xué)時。另外有11人(分別是8人未交證、2人無照片、1人冒名頂替)按學(xué)時減半處理。對一些年齡偏大的學(xué)員我們給予充分照顧,學(xué)習(xí)期間可以隨時提出休息,并不扣減課時,充分體現(xiàn)人性化服務(wù),其中有1人由于年齡較大,我們還對其實行了免考。
(3)按考試成績、出勤等綜合排名,進(jìn)行實時通報。有些人員報名后,無故不來,浪費名額資源;個別參加培訓(xùn)者找各種各樣理由和借口逃避培訓(xùn),不能堅持聽課;還有個 別人員聽課效果未達(dá)到預(yù)期目的,參加考試成績不合格,諸如此類,我們對其通報批評;學(xué)員成績名列前茅的,我協(xié)會在全省行業(yè)內(nèi)進(jìn)行了通報表揚(yáng),從而督促學(xué)員真心投入培訓(xùn)中,杜絕“身在課堂心在外”。
總之,2006年我們共舉辦注冊會計師后續(xù)教育培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)3142人次。上半年舉辦4期,其中遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)人數(shù)661人;下半年舉辦《審計新準(zhǔn)則》培訓(xùn)班12期,遠(yuǎn)程教育班5期,協(xié)會自辦班7期,共培訓(xùn)2481人次(含委派到北京、上海、廈門三所國家會計學(xué)院培訓(xùn)的69人),完成培訓(xùn)任務(wù)達(dá)到129%,由我會培訓(xùn)的主任會計師(含副主任會計師)有321名,占總注冊會計師人數(shù)的13%,項目經(jīng)理522名、部門經(jīng)理418名,兩項各占21%、17%,注冊會計師1220名,占49%。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會網(wǎng)站建設(shè),充分發(fā)揮注冊會計師行業(yè)信息平臺功能
作為社會及事務(wù)所、注冊會計師及時掌握和了解協(xié)會工作動態(tài)和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的一個信息平臺,一年來,協(xié)會網(wǎng)站基本做到日日更新(節(jié)假日除外),天天都有新信息,從中注協(xié)的三大戰(zhàn)略宣傳到省注協(xié)通知、公告、行業(yè)信息,從國家宏觀政策到行業(yè)動態(tài),從后備人才庫到事務(wù)所人才招聘,從各部室業(yè)務(wù)職能到事務(wù)所風(fēng)采介紹,從事務(wù)所機(jī)構(gòu)與注冊會計師查詢到注冊會計師考試成績查詢,從改革培訓(xùn)管理到 行業(yè)黨建宣傳等等,無不體現(xiàn)了實用、信息量強(qiáng)大的特點,為協(xié)會與社會、事務(wù)所、注冊會計師交流、溝通,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,以及及時反映協(xié)會工作,確保各項工作的順利開展發(fā)揮了非常大的作用。
通過全行業(yè)和協(xié)會工作人員的共同努力,協(xié)會的各項工作在過去的2006年中注協(xié)組織的工作評比中取得了有目共睹的成績:培訓(xùn)工作、宣傳工作、財務(wù)工作被評為先進(jìn)單位,考試組織管理工作被評為一等獎,會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作被評為二等獎。
三、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,扎實開展行業(yè)黨建工作,并取得明顯成效
注冊會計師作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一支不可缺少的隊伍,特別是脫鉤改制以來,如何把注冊會計師行業(yè)黨的組織建設(shè)好,充分發(fā)揮其在行業(yè)建設(shè)中的作用現(xiàn)實地擺在我們面前,作為一個新生事物,更需要我們開拓性地去迎接新的工作的挑戰(zhàn)。通過學(xué)習(xí)、走訪兄弟省市協(xié)會行業(yè)黨建工作的經(jīng)驗,在省直工委、省財政廳的大力支持下,中共山西省注冊會計師、注冊評估師行業(yè)委員會孕育而生。
(一)中共山西省注冊計師注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)委員會第一次黨員代表大會勝利召開
2006年6月27日,中共山西省注冊計師注冊資產(chǎn)評估 師行業(yè)委員會第一次黨員代表大會在太原召開,行業(yè)內(nèi)太原地區(qū)的93名黨員,各市已成立支部的代表有22名負(fù)責(zé)人參加了大會。中注協(xié)黨委副書記王麗然、省直工委副書記陳躍剛、省財政廳黨組書記、廳長鄭建國、黨組成員、紀(jì)檢組長岳盛林、黨組成員、總會計師武濤等領(lǐng)導(dǎo)同志出席了此次大會。
大會聽取了行業(yè)黨委籌備工作報告,選舉產(chǎn)生了中共山西省注冊會計師注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)第一屆委員會、紀(jì)律檢查委員會。
中共山西省注冊會計師注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)委員會的成立,是加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)、增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的必然要求;為注冊會計師注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)的黨建發(fā)展提供了組織保障;反映了業(yè)內(nèi)廣大黨員的心聲,對于充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,在業(yè)內(nèi)落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧行業(yè)具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。會上通過了大會決議,對行業(yè)黨委各級組織和全體黨員提出了具體要求。
(二)建章立制,規(guī)范、有序地開展行業(yè)黨建工作 針對行業(yè)目前的特點,行業(yè)黨委籌備領(lǐng)導(dǎo)組及時下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)太原轄區(qū)會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)黨員組織關(guān)系管理的通知》和《關(guān)于建立健全會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評 估機(jī)構(gòu)基層黨組織的通知》,保證了黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)與基層黨組織的規(guī)范進(jìn)行。
行業(yè)黨委成立后,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實際,印發(fā)了《黨員活動手冊》,制定、下發(fā)了《加強(qiáng)黨員管理的暫行辦法》、《行業(yè)黨員在執(zhí)業(yè)中違法違紀(jì)處分實施辦法》、《行業(yè)黨員道德規(guī)范》等12項制度和辦法,從制度上保證了行業(yè)黨建工作的順利開展,也規(guī)范了黨員的示范行為。
(三)發(fā)揮行業(yè)委員會作用,堅決反對行業(yè)商業(yè)賄賂行為
為貫徹落實山西省財政廳關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求,防治和反對會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)(以下簡稱事務(wù)所)等中介行業(yè)的商業(yè)賄賂行為,規(guī)范執(zhí)業(yè),提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,進(jìn)一步提升行業(yè)的社會公信力。我們采取分步驟、扎實推進(jìn)的辦法加強(qiáng)行業(yè)黨建工作,以此來促進(jìn)反商業(yè)賄賂活動的開展。
1、完善組織體系,健全黨員管理制度,從組織、制度上嚴(yán)防商業(yè)賄賂的發(fā)生。
經(jīng)過詳細(xì)的摸底調(diào)查、組織協(xié)調(diào)以及細(xì)致的思想政治工作,實現(xiàn)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)率100%,黨支部組建率100%。截止目前,行業(yè)黨委已接轉(zhuǎn)黨員95名,成立基層黨支部19個。此外有8名同志被確定為重點培養(yǎng)對象,并認(rèn)真參加了 省直工委組織的黨課培訓(xùn)。通過培養(yǎng)、發(fā)展、接轉(zhuǎn)黨員,加強(qiáng)支部建設(shè),帶動工會干部及廣大團(tuán)員、婦女,使他們成為反商業(yè)賄賂的中堅力量。
2、加強(qiáng)思想政治工作,從思想上挖源頭,堅決抵制商業(yè)賄賂行為。
組織行業(yè)黨員參加“瞻仰革命圣地、重溫入黨誓詞”活動,堅定黨員的共產(chǎn)主義信念,增強(qiáng)黨員的責(zé)任感與使命感;下發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)習(xí)貫徹“八榮八恥”社會主義榮辱觀活動的通知》;在省注協(xié)網(wǎng)站專門開設(shè)了“行業(yè)黨建”欄目,號召全體黨員學(xué)習(xí)“鄧小平理論”、“三個代表”等重要思想,從思想根源上剖析自我,與各種不良思潮作斗爭,為堅決抵制商業(yè)賄賂行為做了必要的思想準(zhǔn)備。
3、高度重視,認(rèn)真分析、討論,有針對性地開展反商業(yè)賄賂活動。
為認(rèn)真貫徹落實省財政廳開展治理商業(yè)賄賂專項工作會議精神,行業(yè)黨委與省注協(xié)、省評協(xié)召集了部分在太原的事務(wù)所及黨支部負(fù)責(zé)人召開座談會,從我省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)的現(xiàn)狀、面臨的困惑、發(fā)展前景以及在全行業(yè)開展反商業(yè)賄賂行為的重要性和意義進(jìn)行的廣泛而深入的討論。通過認(rèn)真分析,確定我省兩行業(yè)治理商業(yè)賄賂的重點包括:直接給客戶或委托人或介紹人現(xiàn)金回扣、項目提成等;直接與有客戶資源的政府機(jī)關(guān)進(jìn)行業(yè)務(wù)收入分成;直接給為 本單位介紹客戶的當(dāng)事人送禮卡、財物或組織他們及其家屬外出旅游;允許非本單位職工在本單位報銷費用;給非本單位合伙人或股東進(jìn)行分紅或支付紅利等參與收益分配;在執(zhí)業(yè)活動中收受客戶(或委托人)錢物或謀取其他不正當(dāng)利益;注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師或單位負(fù)責(zé)人在收費標(biāo)準(zhǔn)以外收受客戶錢物等等。
會議號召全行業(yè)黨員要高度重視此次反商業(yè)賄賂工作,并以此為契機(jī),統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,自覺遵守職業(yè)道德和抵制行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè),以提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)水平求生存、求發(fā)展,不斷提高行業(yè)的社會公信力和市場競爭力,共同維護(hù)好行業(yè)聲譽(yù)和形象。要加大執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲懲處破壞行業(yè)整體利益的不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。對一些部門設(shè)定門檻、指定機(jī)構(gòu)等限定和干預(yù)事務(wù)所公平競爭的做法,要及時向政府有關(guān)部門匯報,以整治權(quán)力尋租等滋生腐敗的土壤。
4、以黨風(fēng)帶行風(fēng),簽署《誠信公約》。
在大同、臨汾、晉城等地事務(wù)所簽署《誠信公約》,全面推進(jìn)全省行業(yè)誠信建設(shè)。要求各事務(wù)所與注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師誠信執(zhí)業(yè),恪守獨立、客觀、公正的職業(yè)道德,勤勉盡責(zé),忠于職守;堅持客觀、公正、合法的原則,不與客戶串通作弊,不為經(jīng)濟(jì)利益而損害專業(yè)尊嚴(yán),不出具虛假報告;遵守反商業(yè)賄賂的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)管理規(guī)定,堅決抵制支付回扣、與客戶收入分成等各種形式的商業(yè)賄賂行為;努力維護(hù)行業(yè)的執(zhí)業(yè)秩序,不惡意壓價競爭,不互相拆臺、詆毀同行,維護(hù)行業(yè)團(tuán)結(jié),構(gòu)建和諧的注冊會計師行業(yè),共同塑造良好的行業(yè)形象等。
5、嚴(yán)肅處理、懲前毖后。
要求全體黨員以及各從業(yè)人員要自愿接受政府監(jiān)管部門和社會公眾的監(jiān)督,如有違反愿意接受行政監(jiān)管部門和行業(yè)組織的處分。對于情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題,但能主動說清并認(rèn)識錯誤的,可以從輕、減輕或免于處理;對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋問題的,一經(jīng)查實,從嚴(yán)處理,給予黨紀(jì)處分或行業(yè)懲戒;對具有普遍性的問題要結(jié)合制度建設(shè)加以解決;對涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
為了做好2007年的各項工作,結(jié)合我省工作實際,做出如下初步計劃:
一、根據(jù)《山西省注冊會計師協(xié)會章程》的規(guī)定,擬定于2007年三季度在太原召開山西省注冊會計師協(xié)會第三次會員代表大會,審議第二次會員代表大會以來理事會、常務(wù)理事會、秘書處的各項工作報告,選舉產(chǎn)生新一屆理事會、常務(wù)理事會、會長、副會長等人選。
二、按照“和諧、自律、創(chuàng)新、奮進(jìn)”的宗旨,加強(qiáng)協(xié) 會秘書處自身建設(shè),狠抓制度落實,進(jìn)一步提高工作人員的素質(zhì)和修養(yǎng);不斷完善協(xié)會各項規(guī)章制度和辦事程序,規(guī)范工作行為,充分發(fā)揮“文明單位標(biāo)兵”和“青年文明號”的窗口功能,提高為社會、行業(yè)及會員服務(wù)效率和水平,為行業(yè)健康發(fā)展提供有利保障。
三、采取靈活多樣的形式,多層次、多渠道對主任會計師、股東、部門經(jīng)理、業(yè)務(wù)助理人員進(jìn)行后續(xù)教育培訓(xùn),切實做好會計準(zhǔn)則的培訓(xùn)工作;開展對注冊會計師網(wǎng)上培訓(xùn)、考試工作。
四、完善業(yè)務(wù)報備制度,繼續(xù)扎扎實實地搞好會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作;與省財政廳注冊會計師管理處配合,加大對會計師事務(wù)所檢查面和檢查力度,對檢查中不達(dá)辦所條件和兼職注冊會計師的堅決予以清理,為會計師事務(wù)所做大做強(qiáng)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
五、熱情、周到地做好非執(zhí)業(yè)會員、全科合格人員申報注冊會計師及注冊會計師轉(zhuǎn)所、非執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)會工作,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平;做好與財政等相關(guān)部門業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)、合作等工作。
六、周密部署、精心組織全省注冊會計師全國統(tǒng)一考試的各項工作及太原考區(qū)的考試具體實施工作。
七、充實、改進(jìn)協(xié)會網(wǎng)站的內(nèi)容,充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,增加服務(wù)功能,使社會各界更加廣泛地了解行業(yè)及事務(wù)所發(fā) 展需求,擴(kuò)大注冊會計師行業(yè)的社會影響,不斷提升社會地位;
八、深入開展注冊會計師、注冊評估師行業(yè)黨建工作,充分發(fā)揮行業(yè)黨委在行業(yè)發(fā)展的先鋒帶頭作用,不斷健全事務(wù)所基層組織,培養(yǎng)、發(fā)展新黨員;總結(jié)、借鑒大同、晉城等市推行行業(yè)誠信公約經(jīng)驗,在全省逐步推廣。
九、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,為注冊會計師營造一個公平競爭、利益保障的行業(yè)環(huán)境,加快注冊會計師人事檔案管理工作,在太原市先行實行采取招投標(biāo)方式對注冊會計師人事檔案進(jìn)行管理,并及時總結(jié)經(jīng)驗加以推廣。
十、大力弘揚(yáng)行業(yè)正氣,開展山西省先進(jìn)會計師事務(wù)所、優(yōu)秀注冊會計師評選活動,促進(jìn)事務(wù)所和諧、健康發(fā)展。
十一、總結(jié)會計師事務(wù)所注冊會計師職業(yè)保險工作開展情況,不斷完善保險條款,采取切實有效的辦法,積極推進(jìn)職業(yè)保險的開展,提高事務(wù)所抵御風(fēng)險的能力,為行業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
十二、深入開展行業(yè)發(fā)展調(diào)研,總結(jié)行業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)驗,及時反映會計師事務(wù)所、注冊會計師的心聲和存在的問題,為行業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策;加強(qiáng)對外宣傳,不斷增進(jìn)協(xié)會與外界的交流、溝通、合作,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。
第三篇:浙江省注冊會計師協(xié)會2005工作總結(jié)
浙江省注冊會計師協(xié)會2005工作總結(jié)
2005年,在省財政廳黨組的重視關(guān)懷下,在理事會和會長的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在中國注冊會計師協(xié)會和政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、支持下,圍繞省注協(xié)三屆四次理事會會議審議通過的工作報告,結(jié)合我省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)當(dāng)前的實際情況,主要做了以下一些工作。
一、著力構(gòu)建和諧注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè),樹立良好的社會形象
為積極響應(yīng)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的號召,省注協(xié)三屆四次理事會通過了《浙江省注冊會計師協(xié)會關(guān)于構(gòu)建和諧注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)的決定》,并在《浙江日報》上進(jìn)行了公告。“決定”認(rèn)為,一個和諧的注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè),離不開行業(yè)與社會及社會各組織之間的和諧;一個和諧的注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè),也離不開本行業(yè)內(nèi)部各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)之間的和諧相處;一個和諧的注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè),更離不開行業(yè)內(nèi)部人與人之間的和睦相處;一個和諧的注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè),同樣離不開行業(yè)內(nèi)每個從業(yè)人員自身的和諧發(fā)展?!皼Q定”號召全省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)的全體同仁積極行動起來,力爭使全行業(yè)每個從業(yè)人員都能成為和諧行業(yè)構(gòu)建行動的實踐者、受益者,使行業(yè)與社會及社會組織之間、行業(yè)內(nèi)各個執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)之間以及執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部員工之間能夠和諧相處,共同發(fā)展。為此,開展了一系列活動。
(一)評選表彰優(yōu)秀注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)建設(shè),樹立良好的行業(yè)形象和注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的職業(yè)聲譽(yù),弘揚(yáng)正氣,激勵先進(jìn),表彰和鼓勵模范遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范,并為行業(yè)作出顯著貢獻(xiàn)的注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師,在總結(jié)首屆評選活動的基礎(chǔ)上,組織開展了第二屆優(yōu)秀注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師評選表彰活動。經(jīng)省注協(xié)三屆四次常務(wù)理事會會議審議決定,呂蘇陽等30名同志為“優(yōu)秀注冊會計師”、潘文夫等12名同志為“優(yōu)秀注冊資產(chǎn)評估師”?!墩憬請蟆贰ⅰ吨袊斀?jīng)報》、《財會信報》和《浙江財稅與會計》等報刊對優(yōu)秀注冊會計師、優(yōu)秀注冊資產(chǎn)評估師的先進(jìn)事跡進(jìn)行了報道。
(二)與《浙江財稅與會計》編輯部聯(lián)合召開構(gòu)建和諧行業(yè)座談會。為了廣泛宣傳開展構(gòu)建和諧注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)的重要意義,樹立和宣傳行業(yè)正面形象,7月5日,省注協(xié)與《浙江財稅與會計》編輯部邀請了12家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人就如何調(diào)動全行業(yè)的力量積極構(gòu)建和諧行業(yè)進(jìn)行了座談,并將座談會發(fā)言的要點,以“以人為本,奏響注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)和諧交響樂”為標(biāo)題在《浙江財稅與會計》、《浙江注冊會計師》上刊登。
(三)舉辦構(gòu)建和諧注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)演講比賽。為構(gòu)建和諧注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè),展示全行業(yè)從業(yè)人員的精神風(fēng)貌,6月20日,省注協(xié)下發(fā)了《關(guān)于舉辦構(gòu)建和諧行業(yè)演講比賽的通知》,各市注協(xié)積極響應(yīng),認(rèn)真組織了選拔。8月26日,比賽在蕭山舉行,來自全省12支代表隊的36名選手,圍繞構(gòu)建和諧行業(yè)這一主題,進(jìn)行了激情洋溢的演講。36名參賽選手均來自注冊會計師、資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)第一線,他們在演講中結(jié)合自己的工作實踐,用生動的事例,精辟的語言,闡述了“和諧”這一主題對注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)的重要現(xiàn)實意義。經(jīng)過一天緊張激烈的比賽,分別決出了個人特等獎、一、二、三等獎、鼓勵獎以及團(tuán)體一、二、三等獎,來自臺州代表隊的蔣海健和嘉興市代表隊的俞曉英、杭州市代表隊的秦瑩蓉憑借雄厚的實力獲得本次比賽的個人特等獎和一等獎,杭州市代表隊獲組織一等獎,嘉興市代表隊和寧波市代表隊獲得組織二等獎。本次比賽得到了各市財政局、各市注冊會計師協(xié)會和各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的大力支持,對弘揚(yáng)注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)的主旋律,活躍行業(yè)氣氛,起到了很好的作用。浙江省財政廳副廳長、浙江省注冊會計師協(xié)會會長羅石林擔(dān)任本次比賽的評委會主任,中國注冊會計師協(xié)會黨委副書記王麗然蒞臨指導(dǎo)并應(yīng)邀擔(dān)任比賽的評委。《中國財經(jīng)報財會世界》、《中國注冊會計師》、《浙江財稅與會計》等報刊及中注協(xié)、中評協(xié)網(wǎng)站對此進(jìn)行了報道。省注協(xié)還將演講比賽的實況制作成光盤下發(fā)各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),要求組織行業(yè)人員認(rèn)真收看。
(四)舉辦首屆行業(yè)“誠信杯”乒乓球比賽。為加強(qiáng)注冊會計師行業(yè)精神文明建設(shè),豐富和活躍行業(yè)文體生活,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力,展示行業(yè)精神面貌,7月26日省注協(xié)下發(fā)了《舉辦浙江省注冊會計師協(xié)會首屆行業(yè)“誠信杯”乒乓球比賽的通知》,各市注協(xié)對此次乒乓球比賽非常重視,積極組織了選拔。經(jīng)過一個多月的精心籌備,8月 27日在杭州市舉辦了首屆行業(yè)“誠信杯”乒乓球比賽,11個市和省直共12支代表隊的67名運動員參加了比賽,在比賽中運動員們發(fā)揚(yáng)了頑強(qiáng)拼搏的精神,賽出了風(fēng)格和水平,杭州代表隊、嘉興代表隊、金華代表隊、省直代表隊分別獲得團(tuán)體一、二、三名;陳武寅、王越豪、陳岳貴、韓江南分別獲得男子一、二、三名;王芳、何海英、錢敏、柯月香分別獲得女子一、二、三名。
在省內(nèi)選拔、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,10月27日至29日,我省組隊參加了中注協(xié)2005年行業(yè)“誠信杯”乒乓球比賽。女子團(tuán)體隊?wèi){著各位隊員良好的技術(shù)水平和頑強(qiáng)的拼搏精神,以G組第一的身份進(jìn)入16強(qiáng),連續(xù)擊敗16強(qiáng)、8強(qiáng)、4強(qiáng)中的對手,一路過關(guān)斬將,殺入冠亞軍決賽,并榮獲女子團(tuán)體亞軍。男子團(tuán)體也進(jìn)入了16強(qiáng)。選手個人也取得了較好成績,男子單打選手王越豪、韓江南和女子單打選手王芳、何海英打進(jìn)了16強(qiáng),其中王越豪打入8強(qiáng)。鑒于我省代表隊在比賽中能夠嚴(yán)格遵守比賽規(guī)則,尊重對手,服從裁判,充分展現(xiàn)了良好的精神面貌和頑強(qiáng)的斗志,被評為“精神文明獎”,是獲得該獎的三支代表隊之一。
(五)組織了首屆行業(yè)“注協(xié)杯”足球比賽。為構(gòu)建和諧行業(yè),活躍行業(yè)氣氛,增強(qiáng)廣大會員體質(zhì),省注協(xié)于7月組織了首屆“注協(xié)杯”行業(yè)足球比賽,浙江天健、浙江萬邦、寧波德威、浙江東方中匯、杭州中勤和省財政廳6支球隊參加了本次比賽。在為期4天的比賽中,球員們頂烈日、冒酷暑在場上奮力拼搏,賽出了水平,賽出了風(fēng)格,最后省財政廳隊奪得了“注協(xié)杯”,浙江萬邦隊獲得亞軍。
(六)舉辦新設(shè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理研討班。為配合構(gòu)建和諧注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)活動,針對部分會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在內(nèi)部管理方面存在的一些不足,省注協(xié)于8月23日—26日舉辦了一期2002年以來新設(shè)的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理研討班,來自全省120多家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人參加了研討班。研討班圍繞執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理這一主題,分別就“執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營理念”、“當(dāng)前行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面存在的問題及成因”、“執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理與建設(shè)”、“案例與法理”、“會計師事務(wù)所發(fā)展的思考”、“怎樣當(dāng)好主任會計師”等內(nèi)容進(jìn)行了講解。此次研討班講課內(nèi)容切合實際,主題突出,受到了大家的歡迎。在授課之外,研討班安排了半天時間進(jìn)行了分組討論,學(xué)員們結(jié)合各所的實際就目前行業(yè)面臨的熱點、難點問題進(jìn)行了坦率的交流,與會人員暢所欲言,只感覺意猶未盡。全體參加研討班的人員又現(xiàn)場觀看了“構(gòu)建和諧注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)演講比賽”,臺上的參賽選手講得精彩,臺下執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聽得認(rèn)真,大家評價這真是一堂別開生面的后續(xù)教育課。
(七)組織部分執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)開展省內(nèi)外聯(lián)誼活動。為了讓同類規(guī)模事務(wù)所之間有更多的接觸與了解機(jī)會,秘書處牽頭分別搭起了規(guī)模較大的所之間和規(guī)模中等的所之間相互交流聯(lián)誼的平臺。今年以來已經(jīng)分別活動了兩次,參與交流聯(lián)誼的事務(wù)所在增進(jìn)相互之間了解,探討通過何種方式擴(kuò)大規(guī)模與做大做強(qiáng),提高經(jīng)營能力與競爭實力等方面取得了一些共識。
二、注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師管理工作
(一)依法做好注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師注冊工作。今年來,有關(guān)注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師注冊的法律法規(guī)有了較大的變化,我會根據(jù)《注冊會計師法》、《行政許可法》、《注冊會計師注冊辦法》、《注冊資產(chǎn)評估師注冊管理辦法(試行)》的規(guī)定,抓緊清理省注協(xié)制定的與上述法律法規(guī)相抵觸的注冊、轉(zhuǎn)所、年檢等有關(guān)規(guī)定,提請常務(wù)理事會審議后予以廢止。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善、規(guī)范、明確了注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師注冊及撤(注)銷注冊、轉(zhuǎn)所、年檢等有關(guān)事項的操作程序,并將注冊會計師注冊條件、應(yīng)提交的材料、準(zhǔn)予注冊的期限、不予注冊的情形以及注冊流程和申請注冊須知等事項進(jìn)行公示,并經(jīng)省紀(jì)委和省政府法制辦驗收合格。2005年前三個季度共有233人申請注冊會計師注冊,經(jīng)審查依法準(zhǔn)予注冊的230人。另外,辦理了38名注冊資產(chǎn)評估師注冊初審及轉(zhuǎn)報工作。
(二)做好2004注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師年檢工作。2004年12月省注協(xié)下發(fā)了年檢通知,各會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)要求上報年檢材料,經(jīng)審核,2445名注冊會計師和1114名注冊資產(chǎn)評估師分三批通過了年檢。另有18名注冊會計師和29名注冊資產(chǎn)評估師因未參加后續(xù)教育、事務(wù)所內(nèi)部矛盾等原因暫緩年檢。
(三)清理兼職、掛名注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師。為進(jìn)一步加強(qiáng)注冊會計師行業(yè)自律管理,樹立良好的行業(yè)形象和注冊會計師的職業(yè)聲譽(yù),今年3月省注協(xié)對一家會計師事務(wù)所以虛假不實材料申請注冊進(jìn)行了通報批評,與此同時,省注協(xié)要求全省會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照注冊會計師注冊管理的有關(guān)規(guī)定,對未專職在會 計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)工作的兼職、掛名注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師進(jìn)行一次清理。2005年5月省注協(xié)又發(fā)出了《關(guān)于清理上報兼職、掛名注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的通知》,再次要求各會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)將在本機(jī)構(gòu)兼職、掛名的注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師提出處理意見并上報省注協(xié),如有弄虛作假、逾期不清理上報的,一經(jīng)查實,對有關(guān)會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人予以全行業(yè)通報批評并記入誠信檔案,對剔除兼職、掛名注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師后不符合設(shè)立條件的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),將提請省財政廳撤回設(shè)立許可。通知下發(fā)后,各會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)高度重視,經(jīng)過認(rèn)真自查,共上報兼職、掛名注冊會計師59名,兼職、掛名注冊資產(chǎn)評估師43名。
(四)及時辦理注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師轉(zhuǎn)所工作。全年共為279名注冊會計師、107名注冊資產(chǎn)評估師辦理了注冊關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
(五)及時辦理新設(shè)機(jī)構(gòu)股東和合伙人資格審核工作。根據(jù)《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定,對新設(shè)會計師事務(wù)所的32名股東或合伙人從事審計業(yè)務(wù)情況進(jìn)行了審核,并出具了相關(guān)證明。根據(jù)《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)審批管理辦法》的規(guī)定,對新設(shè)評估機(jī)構(gòu)的27名股東和合伙人進(jìn)行了審核,并出具了相關(guān)證明。
(六)辦理全科合格人員申請非執(zhí)業(yè)會員工作。對注冊會計師考試全科合格申請非執(zhí)業(yè)會員人員,按規(guī)定的程序和要求辦理入會手續(xù),全年批準(zhǔn)325人加入中國注冊會計師協(xié)會,成為非執(zhí)業(yè)會員,另 外為47名非執(zhí)業(yè)會員辦理了轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出本會的手續(xù)。
三、組織開展對會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,鞏固行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)成果
(一)組織開展2005年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。為規(guī)范我省注冊會計師的執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德水平的提高,根據(jù)中注協(xié)《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度(試行)》、《關(guān)于開展2005年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》和工作計劃,我們于7月25日至8月19日組織開展了對全省部分會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。檢查的對象是2003年1月以后成立的新所、注冊會計師人數(shù)在8人以下的小所和受到投訴舉報的事務(wù)所,根據(jù)這一原則,同時考慮到避免與行政監(jiān)管重復(fù)檢查,我們共安排26家會計師事務(wù)所作為檢查對象,其中新所與小所的比例為90%。檢查工作由省注協(xié)負(fù)責(zé)組織實施,共抽調(diào)了32名注冊會計師組成檢查組,分成2批、每批4組進(jìn)行檢查,每個組負(fù)責(zé)檢查3-4家會計師事務(wù)所。為了保證檢查工作質(zhì)量和掌握統(tǒng)一的尺度,省注協(xié)秘書處4名工作人員自始至終參與檢查工作,并擔(dān)任檢查小組組長。檢查的主要內(nèi)容為執(zhí)業(yè)質(zhì)量、注冊會計師的職業(yè)道德遵守情況以及注冊會計師有無兼職掛靠的情況。本次檢查共抽取了會計師事務(wù)所審計報告233份,驗資報告191份,平均每家所抽查17份報告。通過檢查,對這些會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量狀況有了較為全面的了解。
省注協(xié)懲戒委員會于10月24-25日召開第三次工作會議,對本次檢查發(fā)現(xiàn)存在較大問題的會計師事務(wù)所及注冊會計師是否給予行 業(yè)懲戒,進(jìn)行了認(rèn)真、充分的討論與審議,經(jīng)到會委員無記名投票表決,決定對12家會計師事務(wù)所、60名注冊會計師給予行業(yè)懲戒,其中:對2家會計師事務(wù)所給予公開譴責(zé),對9家會計師事務(wù)所給予全行業(yè)通報批評,對1家會計師事務(wù)所責(zé)令限期整改;對30名注冊會計師給予全行業(yè)通報批評,對49名注冊會計師給予強(qiáng)制培訓(xùn),對17名注冊會計師給予責(zé)令書面檢討。另外,3家會計師事務(wù)所移交省財政廳進(jìn)一步查處。
(二)敦促市地“行業(yè)自律公約”的簽訂和履行。在省注協(xié)的推動下,至2004年底已有溫州、舟山、金華、臺州、紹興、麗水、湖州等市的會計師事務(wù)所簽署了“行業(yè)自律公約”。根據(jù)以往的經(jīng)驗,簽訂“行業(yè)自律公約”,開展行業(yè)自律管理活動,主要在于切實執(zhí)行好公約的內(nèi)容,為此,我們下發(fā)了《關(guān)于開展行業(yè)自律檢查的通知》,敦促上述市地按期組織開展檢查工作,并對各地在執(zhí)行公約時遇到的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。同時,進(jìn)一步推動未簽約地區(qū)“行業(yè)自律公約”的簽訂。在省、市注協(xié)(各市會計處)和有關(guān)會計師事務(wù)所的共同努力下,今年衢州、嘉興等兩市的會計師事務(wù)所也簽訂了“行業(yè)自律公約”。
四、組織召開評估、審計業(yè)務(wù)專題研討
(一)召開評估業(yè)務(wù)專題研討會。近年來財政部、中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布了一系列新的評估執(zhí)業(yè)規(guī)范。新的執(zhí)業(yè)規(guī)范在明確界定注冊資產(chǎn)評估師法律責(zé)任的同時,在指導(dǎo)思想、具體操作及報告披露等方面對注冊資產(chǎn)評估師提出了新的要求。為此,省注協(xié)于6月29日召開了首次資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)研討會。來自省內(nèi)10家評估機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或 論文作者出席了研討會,此外,省注協(xié)還特邀了兩位專家與會指導(dǎo)。在研討會上,與會代表各抒已見,暢談學(xué)習(xí)應(yīng)用《企業(yè)價值評估指導(dǎo)意見(試行)》過程中的感受,認(rèn)為《指導(dǎo)意見》對評估對象的把握、評估方法的選用、評估假設(shè)條件、評估結(jié)果的確定和評估報告的應(yīng)披露內(nèi)容等方面提出了具體的思路和要求,對注冊資產(chǎn)評估師是一種壓力,但在規(guī)范評估行業(yè)內(nèi)部環(huán)境方面會有很大的幫助。同時與會代表一致認(rèn)為,省注協(xié)組織召開本次業(yè)務(wù)研討會非常及時、很有必要,在相互啟發(fā)思路、促進(jìn)執(zhí)業(yè)水平的提高方面得益匪淺。
(二)召開民營企業(yè)審計業(yè)務(wù)研討會。隨著我省民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對民營企業(yè)的審計、咨詢服務(wù)將成為會計師事務(wù)所應(yīng)開拓的重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域。但由于歷史發(fā)展的原因和各方面因素的制約,民營企業(yè)存在如管理權(quán)集中、內(nèi)部控制薄弱及財務(wù)信息不夠完整等內(nèi)在缺陷,使得注冊會計師在執(zhí)行法定審計程序時受到一些限制。為此,省注協(xié)邀請了20家會計師事務(wù)所參加研討會。討論注冊會計師為民營企業(yè)提供服務(wù)過程中,到底面臨著何種審計風(fēng)險,造成審計風(fēng)險的原因是什么,以及如何最大限度地降低審計風(fēng)險。
(三)召開注冊會計師反傾銷應(yīng)訴會計舉證業(yè)務(wù)研討會。為推動我省注冊會計師更好地協(xié)助外貿(mào)企業(yè)做好反傾銷應(yīng)訴的舉證工作,省注協(xié)在12月份召開專題業(yè)務(wù)研討會,研討注冊會計師如何拓展這方面的業(yè)務(wù),如何幫助外貿(mào)企業(yè)防止被反傾銷及被反傾銷后的應(yīng)訴會計舉證工作等。
五、完成注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師全國統(tǒng)一考試組織工作,幫助會員協(xié)調(diào)房地產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格考試報名
(一)完成2004注冊會計師考試后續(xù)工作。辦理2004考試合格考生的單科換全科工作,經(jīng)逐個審核,對姓名、身份證號碼錄入前后年份不一致或跨省考試的人員逐一清理聯(lián)系,取得相關(guān)證明,報全國考辦審核,共有382人取得全科合格證。受理考生成績復(fù)查268人計314科次。
(二)組織2005注冊會計師考試工作。繼續(xù)推廣使用注冊會計師考試IC卡報名系統(tǒng),對考試管理軟件進(jìn)行升級與調(diào)試,完成省級歷年考試數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,并為全省11個考區(qū)配發(fā)IC卡及讀卡器、照片掃描儀等操作設(shè)備,根據(jù)實際情況補(bǔ)訂讀卡器25臺,對報名人數(shù)較多的個別地區(qū)配到縣一級,提高了報名工作的效率。加強(qiáng)對各考區(qū)考試考務(wù)人員的培訓(xùn)指導(dǎo),明確考試實施過程中的注意事項和重點,確保萬無一失。改進(jìn)注冊會計師考試用書發(fā)放流程,積極為考生服務(wù),首次實現(xiàn)考試用書在報名期間同步發(fā)售,雖然增加了很多工作量,但為考生復(fù)習(xí)應(yīng)考爭取了大量時間。報名結(jié)束后對考試數(shù)據(jù)庫進(jìn)行匯總檢查,并對各考區(qū)考生信息進(jìn)行隨機(jī)抽取核對,完成2005考試數(shù)據(jù)信息盤上報??荚嚱Y(jié)束后,及時做好考試試卷的接收、發(fā)放、回收運送工作。今年注冊會計師全國統(tǒng)一考試我省又取得了較好的成績,其中會計合格率為14.33%、審計合格率為13.93%、財務(wù)18.87%、經(jīng)濟(jì)法15.33%、稅法22.06%。
(三)組織開展注冊會計師行業(yè)英語及綜合能力測試考試。這是行業(yè)舉辦的第一次英語考試,在作好宣傳的同時認(rèn)真安裝、測試英語 考試報名系統(tǒng),實施網(wǎng)上報名和現(xiàn)場確認(rèn)。為方便考生報名,還延長報名確認(rèn)時間。全省共有38名注冊會計師報名考試。
(四)協(xié)同省人事廳考試中心共同組織2005注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試。承擔(dān)了考試報名工作布臵、宣傳、報名匯總、考試用書征訂發(fā)放、考試巡考等部分工作,經(jīng)各市注協(xié)的共同努力與配合,完成除寧波外全省共775名考生的報考工作。
(五)參與我省行業(yè)內(nèi)人員報考房地產(chǎn)估價師考試的協(xié)調(diào)工作。為改善注冊資產(chǎn)評估師的執(zhí)業(yè)環(huán)境,打破行業(yè)壁壘,我們主動與有關(guān)部門進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào),并利用先進(jìn)性教育期間向有關(guān)部門提交了《關(guān)于對工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定條件、房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)條件有關(guān)規(guī)定的建議》,反映行業(yè)的呼聲,取得一定效果。在今年房地產(chǎn)估價師報名期間,通過網(wǎng)上通知、地市注協(xié)電話通知等形式,積極組織執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)人員報名,并配合省人事廳等部門對報考人員進(jìn)行資格審查,為行業(yè)內(nèi)174名執(zhí)業(yè)人員爭取到了報考資格。
六、組織開展全省注冊會計師與注冊資產(chǎn)評估師后續(xù)教育培訓(xùn)
(一)做好培訓(xùn)課題征集與開發(fā)工作。為提高后續(xù)教育培訓(xùn)效果,增強(qiáng)培訓(xùn)的指導(dǎo)性,下發(fā)《關(guān)于做好2005后續(xù)教育培訓(xùn)工作的通知》,通知根據(jù)當(dāng)前注冊會計師、資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)特點,列出后續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容范圍,要求突出案例與實務(wù)教學(xué),在行業(yè)內(nèi)外征集培訓(xùn)課題。省注協(xié)對上報的培訓(xùn)課題方案進(jìn)行綜合評價,符合要求的列入培訓(xùn)計劃。
(二)做好培訓(xùn)規(guī)范管理工作。為確保培訓(xùn)質(zhì)量,今年省注協(xié)對 培訓(xùn)組織工作作了進(jìn)一步的細(xì)化與規(guī)范,一是考試與測評相結(jié)合,跟蹤培訓(xùn)質(zhì)量,每期培訓(xùn)班安排半天時間進(jìn)行業(yè)務(wù)知識考試,由省注協(xié)統(tǒng)一制定后續(xù)教育測試題,學(xué)員在完成考試的同時對本期培訓(xùn)班做出評價,不參加考試或成績不合格的不予以確認(rèn)學(xué)時。二是對培訓(xùn)班規(guī)模進(jìn)行限制,鼓勵小班化教學(xué),每期培訓(xùn)班最大規(guī)模不超過120人。三是培訓(xùn)課堂定人定位,不定期進(jìn)行考勤。四是省注協(xié)統(tǒng)一制定后續(xù)教育培訓(xùn)紀(jì)律。五是鼓勵以答疑等形式增加師生互動交流,活躍課堂氣氛。
(三)做好各類培訓(xùn)班組織實施工作。2005年共舉辦各類培訓(xùn)班19期,培訓(xùn)注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師2310人次。包括審計會計類培訓(xùn)班,資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,涉稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,管理咨詢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,主任會計師培訓(xùn)班、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。從反饋情況看,學(xué)員對各類培訓(xùn)班的總體評價較好,一是秘書處領(lǐng)導(dǎo)親自講課反響較好;二是各培訓(xùn)班內(nèi)容與師資都不同,都有一定的側(cè)重點,學(xué)員選擇余地較大,可憑自己的需要報名參加,如天健審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班報名人數(shù)踴躍,共分5期進(jìn)行,較好滿足了各個層次執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)需求;三是今年培訓(xùn)班強(qiáng)化了案例教學(xué),學(xué)員們感到今年授課內(nèi)容比較貼近實務(wù),授課老師理論與實務(wù)結(jié)合較好;四是由于管理到位,培訓(xùn)紀(jì)律好于往年。
(四)做好一年一度全省主任會計師、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作。近年來,事務(wù)所內(nèi)部矛盾日益突出,一定程度影響了行業(yè)的發(fā)展,其中事務(wù)所負(fù)責(zé)人的能力與素質(zhì)是重要因素之一。根據(jù)目前我省 會計師事務(wù)所數(shù)量日益增多的實際情況及部分執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的要求,2005年依托上海國家會計學(xué)院組織主任會計師培訓(xùn)班一期,在省內(nèi)組織全省資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班一期,在內(nèi)容上以內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)開拓知識等為重點,取得了較好的效果。
(五)積極探索后續(xù)教育組織形式。2005年全省注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師除接受脫產(chǎn)培訓(xùn)外,還可以通過自學(xué)、參加學(xué)歷教育、考試等方式完成規(guī)定的后續(xù)教育學(xué)時。經(jīng)省注協(xié)備案認(rèn)可,事務(wù)所、市注協(xié)組織培訓(xùn)650人次。此外,通過轉(zhuǎn)發(fā)三個國家會計學(xué)院培訓(xùn)計劃等形式積極配合中注協(xié)、中評協(xié)的培訓(xùn)工作,組織輸送本省執(zhí)業(yè)人員參加全國性培訓(xùn)班。根據(jù)中注協(xié)統(tǒng)一布臵,今年省注協(xié)開通遠(yuǎn)程教育視頻教室并組織部分執(zhí)業(yè)人員收看。為落實中注協(xié)人才培養(yǎng)三十條,會同浙江東方中匯會計師事務(wù)所,與廈門大學(xué)、廈門國家會計學(xué)院在浙江聯(lián)合舉辦MPACC在職研究生班。
(六)制定《浙江省培養(yǎng)注冊會計師反傾銷應(yīng)訴人才實施方案》。我國加入WTO后,我省已經(jīng)成為我國遭受國外反傾銷調(diào)查的重點地區(qū),從已發(fā)生反傾銷案件來看,會計制度問題已成為對我國外貿(mào)企業(yè)的最大考驗,同時也是各類反傾銷案件應(yīng)訴抗辯的關(guān)鍵,因此,加強(qiáng)注冊會計師等反傾銷應(yīng)訴人才的培養(yǎng),充分發(fā)揮注冊會計師在反傾銷應(yīng)訴中的咨詢服務(wù)作用已刻不容緩。結(jié)合我省注冊會計師的現(xiàn)狀,省注協(xié)制定了《浙江省培養(yǎng)注冊會計師反傾銷應(yīng)訴人才實施方案》,實施方案通過對我省發(fā)達(dá)地區(qū)及貿(mào)易摩擦頻發(fā)地區(qū)的注冊會計師進(jìn)行反傾銷知識普及培訓(xùn),并遴選百名注冊會計師開展反傾銷應(yīng)訴人才培 養(yǎng)工程,努力打造一支專業(yè)技術(shù)精湛、熟練掌握反傾銷應(yīng)對策略的高層次涉外會計人才,為我省外貿(mào)企業(yè)保駕護(hù)航。目前該方案已上報省財政廳審批中。
七、積極做好服務(wù)與協(xié)調(diào)工作
(一)參與協(xié)調(diào)解決事務(wù)所內(nèi)部矛盾,化解困擾行業(yè)發(fā)展的不利因素。內(nèi)部矛盾是當(dāng)前困擾會計師事務(wù)所的主要問題之一。我省改制以來至少有三分之一的會計師事務(wù)所不同程度地發(fā)生過內(nèi)部矛盾。為此,秘書處把幫助事務(wù)所解決內(nèi)部矛盾,化解行業(yè)發(fā)展不利因素,維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益,作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,踐行“三個代表”的重要內(nèi)容之一。在協(xié)調(diào)過程中,注意發(fā)揮秘書處工作人員對有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)情況比較熟悉的優(yōu)勢,堅持原則,分清是非,通過主持召開協(xié)調(diào)會、列席股東會、個別談話溝通等方式,幫助10多家事務(wù)所較好地解決了內(nèi)部矛盾,化解了一些不利因素,維護(hù)了事務(wù)所和員工的合法權(quán)益。
(二)推動事務(wù)所聯(lián)合與擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模工作。我省注冊會計師行業(yè)目前的現(xiàn)狀是規(guī)模很小的事務(wù)所多,相對于市場需求來說,供過于求;規(guī)模相對較大的事務(wù)所少,供不應(yīng)求,滿足不了上市公司、大企業(yè)等高端客戶的服務(wù)需要。引導(dǎo)、推動事務(wù)所之間的聯(lián)合合并,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,提高執(zhí)業(yè)能力,是改變我省目前注冊會計師行業(yè)現(xiàn)狀有效途徑之一。鑒此,秘書處利用各種機(jī)會為事務(wù)所之間的聯(lián)合牽線搭橋,并且積極為其提供法律和技術(shù)上的支持以及具體操作思路。目前事務(wù)所之間聯(lián)合的勢頭很好,今年以來,兩家及兩家以上事務(wù)所實質(zhì)性聯(lián) 合或合并的已經(jīng)有9家,正在進(jìn)行當(dāng)中的還有5家。
(三)組織做好審計、驗資、評估工作底稿的修訂和征訂工作。由省注協(xié)統(tǒng)一擬制的審計、驗資工作底稿,供會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)使用,對規(guī)范注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師和會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高業(yè)務(wù)規(guī)范化水平,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,防止和減少職業(yè)風(fēng)險,起到了很大的作用。今年,我們根據(jù)最新頒布的有關(guān)制度和審計、評估準(zhǔn)則的內(nèi)容,組織來自實務(wù)界的13名會計、審計、評估專家對2004版審計驗資工作底稿、2003版評估工作底稿進(jìn)行修改完善。為滿足會計師事務(wù)所和各評估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)需要,我們對工作底稿統(tǒng)一征定、印制,定稿后及時下發(fā)了征訂通知。
(四)積極為會員提供法律咨詢、法律援助服務(wù)。一年來,多次為會員提供法律咨詢、代擬答辯要點、代理出庭應(yīng)訴等法律服務(wù),有效地保護(hù)了注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的合法權(quán)益。
(五)通過各種渠道積極向物價部門反映我省行業(yè)收費偏低的現(xiàn)狀。通過省人大代表提交要求提高注冊會計師服務(wù)收費的提案,引起省物價部門的重視,在此基礎(chǔ)上,多次上門溝通協(xié)調(diào),陪同物價部門的同志到事務(wù)所和外省市調(diào)研,測算事務(wù)所的經(jīng)營成本,并提交了較為詳細(xì)的報告。此項工作正在積極進(jìn)行之中。
(六)利用各部門、各單位在開展先進(jìn)性教育活動中征求意見、查擺問題的機(jī)會,代表注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)向有關(guān)部門反映行業(yè)的要求,奔走呼號,盼望有關(guān)部門在先進(jìn)性教育活動整改階段切實解決限制注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的一些問題。如:就省國土 資源廳再次在《浙江日報》上公布土地估價事務(wù)所名單、限制會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所從事土地評估一事,向省政府法制辦、省紀(jì)委反映。
(七)抓住各級政府大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有利時機(jī),主動與省發(fā)改委等政府有關(guān)部門聯(lián)系與溝通,積極反映制約行業(yè)發(fā)展的突出問題,參與有關(guān)行業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查分析,并提出支持和加快行業(yè)發(fā)展的建議,爭取有利于注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的政策出臺。積極與杭州市地稅局等有關(guān)部門溝通聯(lián)系,在法律允許的范圍內(nèi)為注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)爭取較為優(yōu)惠的稅收政策。
(八)通過省注協(xié)網(wǎng)站這一平臺,及時解答會員的各類問題,一年來,已累計解答1500余個問題。
八、做好行業(yè)宣傳工作
2005年,進(jìn)一步深化了行業(yè)宣傳的力度和廣度,認(rèn)真研究行業(yè)宣傳工作的思路和重點,探索建立符合行業(yè)特點的宣傳方式和途徑,加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,充分利用協(xié)會網(wǎng)站和會刊,加強(qiáng)行業(yè)的正面宣傳,有針對性地參與和組織社會公益活動,提升行業(yè)的社會美譽(yù)度和社會形象。一年來,《浙江日報》、《中國財經(jīng)報》、《中國注冊會計師》、《中國資產(chǎn)評估》等報刊刊發(fā)我省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)的宣傳報道30余篇,對擴(kuò)大我省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)的影響,樹立行業(yè)的正面形象起到了良好的作用。
九、會刊的質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高
2005年會刊設(shè)臵“本刊首發(fā)”、“理論研究”、“實務(wù)探討”、“來 稿摘登”、“行業(yè)動態(tài)”、“法律法規(guī)”、“外匯牌價”和“百花”等欄目。繼續(xù)把增大首發(fā)稿件的比例作為提高會刊質(zhì)量的首要任務(wù),做到首發(fā)文章的質(zhì)量不斷提高,數(shù)量有所增加。在刊物的質(zhì)量和及時性上花更多的功夫,重新設(shè)計會刊的封面并實現(xiàn)彩色印刷,逐步形成自己的風(fēng)格,提高會刊的可讀性、指導(dǎo)性美觀性。在《編輯部工作流程》的基礎(chǔ)止,制訂了《浙江注冊會計師》編輯工作管理辦法》,明確編輯、責(zé)任編輯、錄入、排版和主編(副主編)的工作職責(zé)和相應(yīng)的工作責(zé)任,將各項工作責(zé)任落實到人,提高了會刊的編校質(zhì)量。2005年結(jié)合行業(yè)工作,還印發(fā)了一期浙江省注冊會計師協(xié)會構(gòu)建和諧注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)專輯,受到了會員和有關(guān)單位的好評。
十、配合中注協(xié)做好“第二屆注冊會計師論壇”、“中注協(xié)常務(wù)理事會”、“亞太會計師聯(lián)合會(CAPA)理事會”會議的會務(wù)工作
2005年5月17日至20日,中注協(xié)第二屆注冊會計師論壇、中注協(xié)常務(wù)理事會、亞太會計師聯(lián)合會(CAPA)理事會在杭州召開。此三個會議主要的特點:一是時間短、規(guī)模大,會議多。如5月17日第二屆注冊會計師論壇有500多人出席會議,會議期間還安排有4場外事接見;二是會議規(guī)格高,CAPA理事會會議,是由中國承辦的亞洲及太平洋地區(qū)注冊會計師行業(yè)組織理事會會議;三是出席會議的領(lǐng)導(dǎo)多、級別高,有部、司級領(lǐng)導(dǎo)30多人;四是外賓多、宴請活動多。根據(jù)分工,省注協(xié)主要負(fù)責(zé)聯(lián)系并落實會議賓館及會場、住宿安排,接送會議代表,安排會后考察等會務(wù)籌備及保障工作。為順利完成中注協(xié)交辦的任務(wù),成立了以分管廳長羅石林為組長的會議保障工作 組,主要負(fù)責(zé)會議籌備及會務(wù)保障等相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)工作。同時。成立了領(lǐng)導(dǎo)接待小組、會務(wù)籌備及保障小組、接送會議代表小組、考察活動小組等四個組并制定了各組的職責(zé)及分工,具體落實相關(guān)事宜,省注協(xié)多次召開會議,聽取各組籌備準(zhǔn)備工作落實情況的匯報,經(jīng)過一個多月籌備,會議如期召開,并取得了圓滿成功,受到領(lǐng)導(dǎo)、中注協(xié)及兄弟單位的好評。
十一、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),加強(qiáng)秘書處自身建設(shè)與管理,不斷提高為會員服務(wù)的本領(lǐng)
按照省財政廳黨組和廳直屬機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一安排,省注協(xié)秘書處結(jié)合本單位的實際情況,扎實開展了理論學(xué)習(xí)、黨員互評、群眾評議、黨員相互談心、向會員單位征求意見、撰寫黨性分析材料等一系列活動。通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,秘書處黨員均受到了一次良好的教育,思想上有很大的觸動,素質(zhì)有所提高,黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),為會員服務(wù)的觀念得到強(qiáng)化。
在秘書處自身建設(shè)方面,今年主要抓工作人員精神狀態(tài)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力與水平的提高,以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和不斷擴(kuò)大的服務(wù)需要。對部門主任以上人員,明確提出五個一的要求,即讀好一本書,寫好一篇文章,工作有一項創(chuàng)新,講好一次課,走訪調(diào)研一十家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。一年來,秘書處工作人員累計在各類報刊上發(fā)表專業(yè)文章十余篇,參與編寫專業(yè)書籍一本,在各類培訓(xùn)班上授課二十余人次,為促進(jìn)我省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)成為知識型、學(xué)習(xí)型行業(yè)起到了一定的作用。一年來,雖然我們主觀上很努力地做了一些工作,但我們也清醒地認(rèn)識到,與一些注冊會計師、資產(chǎn)評估事業(yè)較為發(fā)達(dá)的省市相比,我省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展在某些方面還不盡人意,執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)??傮w偏小,執(zhí)業(yè)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,行業(yè)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,秘書處工作人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)能力尚需不斷改善,需要我們在今后的工作中認(rèn)真地加以研究、解決。
2006年工作計劃
一、做好浙江省注冊會計師協(xié)會的換屆工作。根據(jù)《浙江省注冊會計師協(xié)會章程》的規(guī)定,每四年為一屆,2006年3月屆滿,積極做好召開浙江省注冊會計師協(xié)會第四屆會員代表大會的相關(guān)工作。
二、加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè),適時調(diào)整各專門委員會人員組成,修訂并完善相關(guān)委員會工作規(guī)程。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。在充分征求會員意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善省注協(xié)網(wǎng)站功能,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,成為會員了解行業(yè)動態(tài)、獲取相關(guān)信息的主要渠道之一。
四、研究建立會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評價體系并適時進(jìn)行運作,統(tǒng)一建立執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)項目數(shù)據(jù)庫。
五、繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)外協(xié)調(diào),維護(hù)會員正當(dāng)權(quán)益,凈化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。
六、做好注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的日常管理工作。按照《行政許可法》的要求,依法做好注冊會計師注冊、撤銷等日常事宜;做 好注冊資產(chǎn)評估師注冊、撤銷的轉(zhuǎn)報工作;對會計師事務(wù)所(資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu))申請設(shè)立有關(guān)股東、合伙人資格的審查工作。
七、做好注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師全國統(tǒng)一考試工作。積極做好房地產(chǎn)估價師、土地估價師考試等報名資格的協(xié)調(diào)與爭取工作。
八、繼續(xù)做好注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師后續(xù)教育培訓(xùn)工作。2006年重點培養(yǎng)反傾銷應(yīng)訴人才。
九、繼續(xù)開展對會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管工作。擬重點監(jiān)管對象:一是被審計單位變更委托,可能存在重大審計風(fēng)險的后任事務(wù)所和評估機(jī)構(gòu);二是采用不正當(dāng)競爭手段承攬業(yè)務(wù)的事務(wù)所和評估機(jī)構(gòu);三是有投訴舉報的事務(wù)所和評估機(jī)構(gòu);四是存在違法違規(guī)行為的事務(wù)所和評估機(jī)構(gòu)。
十、根據(jù)最新頒布(修改)的會計、審計、評估準(zhǔn)則,對審計、驗資、評估工作底稿的適用情況進(jìn)行調(diào)研,聽取執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的意見和建議,并在適當(dāng)?shù)臅r候組織力量對底稿進(jìn)行修改完善。
第四篇:內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會2007工作總結(jié)
內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會
2007工作總結(jié)和2008工作安排
一、2007年工作總結(jié)
2007年,內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會在自治區(qū)財政廳和中注協(xié)的指導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會廉政建設(shè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、“三個代表”重要思想和十六大以及十七大會議精神,進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。結(jié)合協(xié)會工作實際情況,求真務(wù)實,扎實進(jìn)取,堅持科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀。在強(qiáng)化行業(yè)自律和誠信建設(shè),規(guī)范注冊會計師執(zhí)業(yè)行為,積極引導(dǎo)會計師事務(wù)所強(qiáng)化內(nèi)部治理和做大做強(qiáng),提高注冊會計師隊伍素質(zhì)等方面取得了一定的成績。
(一)召開第四屆常務(wù)理事會第三次會議
為了推動自治區(qū)注冊會計師行業(yè)的發(fā)展,自治區(qū)注協(xié)于2007年1月30日,召開了第四屆常務(wù)理事會第三次會議。會上,傳達(dá)了中國注冊會計師協(xié)會第四屆理事會第三次會議的精神;《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于推動會計師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見(草案)》;中國注冊會計師協(xié)會劉仲藜會長在中注協(xié)第四屆理事會第三次會議上的總結(jié)講話;審議通過理事會理事、常務(wù)理事、副會長人選的調(diào)整建議;聽取并討論通過了內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會2006年工作總結(jié)和2007年工作安排的報告。
(二)強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)管工作,完善業(yè)務(wù)檢查制度 1、2月7日,協(xié)會與內(nèi)蒙古工商局企業(yè)處舉行座談會,就注冊會計師工商年檢審計中的有關(guān)事項進(jìn)行了磋商。
2、認(rèn)真組織執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。3月29日,協(xié)會召開懲戒委員會會議,討論確定了2007年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作方案。今年是新會計準(zhǔn)則實施的第一年,行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作內(nèi)容有較大的變化。一是中注協(xié)在檢查前修訂了檢查工作底稿和檢查工作指南,給檢查工作帶來了新的難度;二是會計師事務(wù)所在首次執(zhí)行新準(zhǔn)則中必然要遇到許多問題,這次檢查也是一次交流、輔導(dǎo)和了解新準(zhǔn)則執(zhí)行情況的過程。為此,協(xié)會對10名參檢人員進(jìn)行了檢查前的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),為順利開展檢查工作做了充足的準(zhǔn)備。今年分兩組對通遼市、興安盟、呼倫貝爾市、呼和浩特市(部分)以及部分需要復(fù)查的48家會計師事務(wù)所進(jìn)行了檢查。檢查業(yè)務(wù)報告1000余份,現(xiàn)場檢查時間50天,加之資料整理、網(wǎng)絡(luò)錄入等后續(xù)工作總共用時三個月。通過檢查真實地發(fā)現(xiàn)了行業(yè)中存在的普遍問題和典型問題,收集了各事務(wù)所執(zhí)業(yè)情況的第一手資料。針對這些問題,協(xié)會及時幫助給予糾正。事務(wù)所對協(xié)會的檢查工作反映良好,覺的不僅幫助他們發(fā)現(xiàn)了問題消除了隱患,而且還進(jìn)行了生動的現(xiàn)場教育。讓廣大事務(wù)所真切的感到協(xié)會的檢查工作不是在走形式,而是實實在在地履行協(xié)會的職責(zé)與義務(wù),并從中感受到了協(xié)會的作用。檢查結(jié)束后,按照程序做出懲戒決定,共懲戒8家會計師事務(wù)所和7名注冊會計師,在行業(yè)中產(chǎn)生 了震動,起到了警示作用,效果很好。通過檢查和懲戒,對事務(wù)所和注冊會計師規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,起到了促進(jìn)作用。
3、隨著注冊會計師業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)展和市場環(huán)境的改變,事務(wù)所涉及的訴訟和糾紛不斷增多,協(xié)會受理的投訴和舉報也相應(yīng)增加,每一項投訴和舉報往往都是比較復(fù)雜的,協(xié)會盡最大可能對投訴提出的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決。為此,協(xié)會不斷學(xué)習(xí)總結(jié),注意積累相關(guān)方面的知識和經(jīng)驗,努力做好協(xié)會的咨詢工作,繼續(xù)樹立和擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)權(quán)威。
(三)認(rèn)真做好注冊會計師管理工作
1、根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》和中注協(xié)《注冊會計師年檢辦法》的規(guī)定要求,協(xié)會下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會關(guān)于2006注冊會計師任職資格年檢的通知》。于2007年2月初對全區(qū)注冊會計師進(jìn)行2006任職資格檢查,對全區(qū)上報的年檢材料進(jìn)行了嚴(yán)格審核。
此外,對于不參加年檢的注冊會計師,協(xié)會均本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是的原則,分清原因,區(qū)別對待,防止出現(xiàn)差漏造成不良后果。
年檢過程中,對事務(wù)所上報的材料和執(zhí)業(yè)證書,協(xié)會盡力縮短審查周期,在保證審核質(zhì)量的前提下努力為事務(wù)所提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),得到了事務(wù)所的一致好評。
2007有173家會計師事務(wù)所和4家省外分所的1150名注冊會計師參加了年檢,年檢合格者在《內(nèi)蒙古注冊會計師》會 刊上公示。為了加大社會對行業(yè)的監(jiān)管力度,近年來,《年檢通知》、《年檢結(jié)果》均抄送至區(qū)內(nèi)各盟市、旗縣工商管理局及其他相關(guān)部門,取得了較好的社會效應(yīng)。
2、為了進(jìn)一步方便會計師事務(wù)所吸納人才,為會員提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),縮短了注冊會計師注冊的周期,全年共接收98份注冊申報材料,經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān),對有疑問的18名申報材料進(jìn)行核實,不符合條件的不予注冊,其余80名考試合格人員分三批批準(zhǔn)注冊。
2007 年辦理全科合格人員入會28人,執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)非3人。截止目前,我區(qū)有會計師事務(wù)所188家,注冊會計師執(zhí)業(yè)會員1214名;非執(zhí)業(yè)會員1031名。
3、對事務(wù)所人員資質(zhì)和建所條件進(jìn)行檢查。根據(jù)中注協(xié)《關(guān)于開展2006年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》要求,自治區(qū)財政廳會計處和自治區(qū)注協(xié)制定了內(nèi)財會(2007)262號文件關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳關(guān)于開展會計師事務(wù)所機(jī)構(gòu)設(shè)立情況及注冊會計師任職資格情況檢查》的通知,對包頭地區(qū)的所有會計師事務(wù)所進(jìn)行了全面檢查,共檢查事務(wù)所 21 家,注冊會計師128 人,查出掛名等未專職注冊會計師 4 人,通過檢查掌握了情況,為日常管理及次的年檢工作奠定了基礎(chǔ)。
4、嚴(yán)格審查申報,實行科學(xué)管理。按照財政部第24號部長令《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》的有關(guān)要求,協(xié)會嚴(yán)格審查申報材料,嚴(yán)把新設(shè)立事務(wù)所發(fā)起人、合伙人的執(zhí)業(yè)年限、年齡等相關(guān)條件的關(guān)口,截止目前,協(xié)助財政廳審查新設(shè)立會計師事務(wù)所 12 家。
接管財會人才中心檔案管理工作以來,協(xié)會將所有檔案分單位規(guī)范管理,全年接收檔案2份;轉(zhuǎn)出檔案22份。
信息采集工作。按財政部要求注冊會計師實行統(tǒng)一網(wǎng)上管理,2006年已經(jīng)錄入700多人,今年又錄入400多人,不僅工作量大,而且大多數(shù)分散在各個事務(wù)所,搜集每個人的信息難度也較大,需要逐步核實,通過努力,最終完成了任務(wù)。
(四)認(rèn)真組織注冊會計師后續(xù)教育培訓(xùn)
1、召開了繼續(xù)教育委員會會議,總結(jié)經(jīng)驗,落實2007年培訓(xùn)工作。會上,全面總結(jié)了2006年自治區(qū)注冊會計師協(xié)會培訓(xùn)工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中國注冊會計師協(xié)會繼續(xù)教育制度》;通報了中注協(xié)2007年委托三所國家會計學(xué)院培訓(xùn)計劃和中注協(xié)遠(yuǎn)程教育視頻培訓(xùn)計劃;研究討論了《內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會2007年培訓(xùn)工作計劃》;《內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會繼續(xù)教育師資管理暫行辦法》。會議根據(jù)中注協(xié)2007年培訓(xùn)工作的總體要求,確定了2007年內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會培訓(xùn)工作重點。
2、為了更好地學(xué)習(xí)兄弟省市注會行業(yè)自律管理經(jīng)驗,加強(qiáng)交流和合作,探索適合我區(qū)注冊會計師行業(yè)的管理模式,4月15日至20日,協(xié)會組織部分主任會計師到深圳舉辦主任會計師學(xué)習(xí)考察調(diào)研培訓(xùn)班,與深圳同行就注冊會計師行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)情況進(jìn)行交流、研討,學(xué)習(xí)和借鑒他們好的經(jīng)驗和做法。
3、充分利用遠(yuǎn)程教育開展培訓(xùn)工作。7月23日至27日,由中國注冊會計師協(xié)會主辦,內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會協(xié)辦2007第三期遠(yuǎn)程教育(直播)培訓(xùn)班在呼和浩特順利舉行。此次培訓(xùn)班的主會場設(shè)在呼和浩特,全國各省區(qū)共設(shè)二十一個分會場,自治區(qū)注協(xié)還分別在呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、呼倫貝爾市設(shè)有四個分會場,有數(shù)千名名注冊會計師在全國各地參加了本期培訓(xùn)。為了圓滿完成這一任務(wù),自治區(qū)注協(xié)做了大量深入細(xì)致的準(zhǔn)備工作,收到了良好的效果。得到中注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
4、認(rèn)真落實中注協(xié)26號文件關(guān)于做好“行業(yè)信息管理系統(tǒng)(繼續(xù)教育部分)測試工作的通知”,于5月30日完成測試,12月上旬完成了全部錄入工作。
為提高注冊會計師的專業(yè)素質(zhì),執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平,2007年共舉辦培訓(xùn)班7期。其中:遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班4期,面授培訓(xùn)班3期。共培訓(xùn)注冊會計師1164人。其中:合伙人455人,部門經(jīng)理151人,項目經(jīng)理193人,一般注冊會計師365人。
(五)圓滿完成2007注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作 在財政部和財政廳注冊會計師考試委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師考試委員會辦公室和各盟市注冊會計師考試委員會辦公室本著“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅處理”的考試組織原則,共同精心組織了2007全區(qū)注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作,圓滿完成了考試任務(wù)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確,建立機(jī)構(gòu),保障組織管理。2007年年初我區(qū)成立了第十六屆財政廳注冊會計師考試委員會,由財政廳分管領(lǐng)導(dǎo)任考試委員會主任;各盟市財政局也相繼成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任主任的注冊會計師考試委員會,下設(shè)辦公室。在2007年4月和8月,自治區(qū)考辦召開了兩次考試工作會議,會上傳達(dá)了中注協(xié)考試工作會議的精神;布臵了全區(qū)各項考試工作;對2006各盟市考試工作進(jìn)行了總結(jié)表彰;與各盟市考辦簽訂考試工作責(zé)任書。
2、廣泛宣傳,擴(kuò)大影響。在報名期間,為了擴(kuò)大宣傳工作,讓有志于從事注冊會計師事業(yè)的各界人士,不錯過報考時間,自治區(qū)考辦在《內(nèi)蒙古日報》、《北方新報》上刊登公告,并且印制了《報名簡章》分發(fā)到各盟市考區(qū),還利用熱線電話及時解答考生提出的問題。2007全區(qū)注冊會計師全國統(tǒng)一考試報名人數(shù)為7189人,14527科次,審計1750科次,稅法2813科次,會計4543科次,經(jīng)濟(jì)法2962科次,財務(wù)成本管理2459科次。
3、加強(qiáng)考前培訓(xùn),提高考試成績。為了做好考前輔導(dǎo)工作,完善考前輔導(dǎo)管理辦法,自治區(qū)考辦利用北京雄厚的師資力量,通過遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)舉辦了5個遠(yuǎn)程教育視頻考前輔導(dǎo)班,以提高考生的考試質(zhì)量。
4、嚴(yán)明紀(jì)律,措施得力,精心組織考試。2007年8月,自治區(qū)考辦在舉行的注冊會計師考試工作會議上,傳達(dá)了全國考試工作會議精神,學(xué)習(xí)研討了《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)處理 辦法》(財政部令40號)、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試考務(wù)規(guī)則》、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應(yīng)考人員違規(guī)行為處理工作規(guī)程》、《違規(guī)行為處理規(guī)程及操作》、《應(yīng)考人員必讀、監(jiān)考人員必讀》、《2007注冊會計師全國統(tǒng)一考試考務(wù)工作應(yīng)注意的問題》,并且及時學(xué)習(xí)了全國考辦《關(guān)于做好2007注冊會計師全國統(tǒng)一考試實施工作的通知》(財考辦[2007]125號),同時以內(nèi)財考辦[2007]10號文件轉(zhuǎn)發(fā)了該文件,對考試組織實施過程中的重點問題進(jìn)行了講解和討論。會議要求,2007的注冊會計師考試工作必須抓好考試紀(jì)律、試卷保密、考務(wù)人員選配和培訓(xùn)工作;在進(jìn)行違規(guī)處理時要履行告知程序,并印制了制式的《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)處理告知書》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會關(guān)于對XX考生2007注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理決定書》及《注冊會計師全國統(tǒng)一考試暫押、退還物品清單》,并制定了相關(guān)的處理程序,統(tǒng)一下發(fā)各盟市,要求各盟市統(tǒng)一執(zhí)行。在領(lǐng)取準(zhǔn)考證時,自治區(qū)考辦印制了《告示》、《考生須知》,將領(lǐng)取準(zhǔn)考證、及考試期間須告知考生的事項公示,要求各盟市考辦必須張貼《告示》,和《考生須知》。
2007年9月10日自治區(qū)考辦召開了巡視人員培訓(xùn)會議,組織巡視人員學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古注冊會計師全國統(tǒng)一考試巡視人員守則(試行)》;按照注冊會計師考試相關(guān)規(guī)則,對下派巡視人員進(jìn)行了培訓(xùn),并要求巡視人員必須嚴(yán)格履行“守則”的各項要求。2007年各科考試出考率分別為:審計應(yīng)考1750人,出考778人,出考率為44.46%;稅法應(yīng)考2813人,出考1234人,出考率為43.87%;會計應(yīng)考4544人,出考1843人,出考率為40.56%;經(jīng)濟(jì)法應(yīng)考2962人,出考1486人,出考率為50.17%;財務(wù)成本管理應(yīng)考2459人,出考1009人,出考率為41.03%;綜合出考率為43.71%。
2007注冊會計師全國統(tǒng)一考試英語測試,我區(qū)共7人報名,5人參加了考試,出考率為71.43%。
(六)加強(qiáng)秘書處自身建設(shè),優(yōu)化資源配臵,提高運行效率 協(xié)會秘書處是行業(yè)協(xié)會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),肩負(fù)著行業(yè)建設(shè)和法律法規(guī)的貫徹實施,行業(yè)自律監(jiān)管規(guī)章制度的草擬,以及會員日常管理工作,對行業(yè)發(fā)展起著舉足輕重的作用。為此,協(xié)會不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè),根據(jù)行業(yè)自律管理的特點,充實管理隊伍,完善機(jī)制,發(fā)揮團(tuán)隊精神;加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人、管事、管行業(yè);加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立全心全意為會員服務(wù)的思想,認(rèn)真履行“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”的職責(zé),在服務(wù)中實現(xiàn)管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù);加強(qiáng)協(xié)會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),學(xué)會用先進(jìn)科學(xué)的方法管理行業(yè),提供服務(wù)。
1、認(rèn)真及時編報全區(qū)會計師事務(wù)所匯總報表
2007年1月根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會財務(wù)會議精神和文件要求以內(nèi)注辦發(fā)[2007]3號文件向全區(qū)會計師事務(wù)所下發(fā)了《關(guān)于上報2006會計師事務(wù)所財務(wù)決算報表以及會費交納辦法 的通知》,今年中國注冊會計師協(xié)會行業(yè)報表匯總采用了網(wǎng)上申報系統(tǒng),為了讓事務(wù)所能夠及時準(zhǔn)確報送報表,協(xié)會在下發(fā)通知的同時還為事務(wù)所印制了《中國注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)財務(wù)報表操作流程及用戶使用手冊》。2007年將全區(qū)173家會計師事務(wù)所(其中:獨立會計師事務(wù)所166家、外省分所4家、省內(nèi)分所3家)的報表進(jìn)行了匯總,對數(shù)字不準(zhǔn)確、報表不完整以及其他不符合要求的報表退回重報,保證了全區(qū)會計師事務(wù)所報表的真實、準(zhǔn)確、完整。四月初協(xié)會將匯總完的報表數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析、對比,對2006全行業(yè)的財務(wù)情況進(jìn)行了詳細(xì)的說明,把全區(qū)會計師事務(wù)所按收入數(shù)進(jìn)行排名,使全行業(yè)人員都能看到目前全區(qū)行業(yè)財務(wù)狀況,也為社會各界了解注冊會計師行業(yè)提供了財務(wù)依據(jù)。到四月底,基本完成會費收取工作。
2、及時準(zhǔn)確編報協(xié)會財務(wù)報表
2007年1月底,結(jié)清了所有賬目按照內(nèi)蒙古財政廳的要求認(rèn)真完整的編報了協(xié)會2006部門決算報表,同時按照中注協(xié)要求編制了協(xié)會2006財務(wù)報表,并對資產(chǎn)負(fù)債、收入支出、往來款項等情況做了詳細(xì)的說明,2007年4月協(xié)會聘請內(nèi)蒙古普正會計師事務(wù)所對2006財務(wù)報表進(jìn)行了審計。
3、認(rèn)真開展清產(chǎn)核資工作
按照內(nèi)蒙古財政廳的要求,協(xié)會從2007年3月開始進(jìn)行清產(chǎn)核資單位自查,并專門召開了會議,明確了清查小組人員和方案,在自查工作中協(xié)會嚴(yán)格按照財政廳培訓(xùn)的財產(chǎn)清查要點及清 查方法和程序開展工作,到5月底基本完成自查工作。之后又配合財政廳委派的會計師事務(wù)所對協(xié)會所有資產(chǎn)進(jìn)行清查,認(rèn)真細(xì)致的完成了協(xié)會的清產(chǎn)核資工作。
4、積極為調(diào)整事務(wù)所收費標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備
我區(qū)會計師事務(wù)所的收費標(biāo)準(zhǔn)是1996年由內(nèi)蒙古物價局、財政廳、審計廳共同制定頒布的,隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的會計師事務(wù)所已嚴(yán)重滯后于我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其中事務(wù)所業(yè)務(wù)收費偏低是制約事務(wù)所發(fā)展的一個主要因素,近年來,事務(wù)所要求提高收費標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越高,協(xié)會為了更好的促進(jìn)我區(qū)注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范會計師事務(wù)所收費行為,使其更好地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),通過下發(fā)問卷調(diào)查和召開研討會的形式廣泛征集了會計師事務(wù)所的意見并收集了一些與我區(qū)經(jīng)濟(jì)相當(dāng)?shù)氖∈械氖召M文件,在對我區(qū)會計師事務(wù)所收費情況進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,協(xié)會認(rèn)為調(diào)整我區(qū)會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)非常必要,為此提出了調(diào)整的初步意見。目前已將調(diào)整意見上報內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委員會,這項工作正在進(jìn)行中,協(xié)會爭取盡快完成。
5、協(xié)會始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立社會主義榮辱觀,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過組織座談、交流學(xué)習(xí)心得等形式,讓社會主義榮辱觀深入到每一個工作人員的心中;同時強(qiáng)調(diào)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)干部要在樹立社會主義榮辱觀方面當(dāng)模范、做表率。
6、利用多種形式開展宣傳活動,樹立行業(yè)良好形象。通過 協(xié)會專刊和協(xié)會網(wǎng)站登載大量行業(yè)宣傳信息,擴(kuò)大自治區(qū)注冊會計師行業(yè)的影響。充分利用協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布信息、傳遞文件資料,全年共發(fā)布各類信息2800余條;發(fā)行會刊6期,計12000冊,提高了行業(yè)和協(xié)會的社會認(rèn)知度,樹立了行業(yè)形象。一年來,內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會圓滿完成了各項工作任務(wù),取得了一定的成績,但也存在許多不足,如協(xié)會制度建設(shè)還需進(jìn)一步完善,人員專業(yè)素質(zhì)仍需提高,推動行業(yè)自律建設(shè)應(yīng)更加深入。
新的一年,協(xié)會將在財政廳和中注協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓進(jìn)取,努力做好各項工作。
二、2008年工作安排
1、加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè),提高服務(wù)意識和服務(wù)水平,全心全意為會員服務(wù),推動行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮協(xié)會專門委員會的作用,明確工作范圍和職責(zé),完善工作程序。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識;修訂完善秘書處內(nèi)部的各項管理制度,保證協(xié)會各項工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)秘書處隊伍建設(shè),提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,為會員和社會提供更多、更好的服務(wù)。
2、繼續(xù)以誠信建設(shè)為主線,完善行業(yè)自律監(jiān)管體系,樹立誠信意識,塑造行業(yè)形象,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè),努力創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,切實履行行業(yè)協(xié)會自律管理和服務(wù)工作,提高事務(wù)所為社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)的水平。完善行業(yè)自律懲戒制度和自律懲戒標(biāo)準(zhǔn),加大自律懲戒的力度,凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境、警示違 12 規(guī)的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員、提高職業(yè)道德水平,樹立和提高行業(yè)自律監(jiān)管部門的威信和凝聚力。
3、不斷優(yōu)化服務(wù)功能,繼續(xù)抓好注冊管理。認(rèn)真完善信息采集工作,為會員和社會提供有價值的信息服務(wù)。認(rèn)真把好行業(yè)的入門關(guān),搞好行業(yè)會員的退出機(jī)制。
不斷提高協(xié)會的服務(wù)水平,切實做到服務(wù)到位、服務(wù)至上。努力做好會計師事務(wù)所和注冊會計師的日常管理,引導(dǎo)有序流動,公平競爭。在嚴(yán)格、合規(guī)的前提下,努力貫徹以注冊管理工作服務(wù)于事務(wù)所、服務(wù)于會員的宗旨,為事務(wù)所和會員提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),隨時為會員辦理轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會手續(xù)。
4、繼續(xù)做好注冊會計師全國統(tǒng)一考試、行業(yè)領(lǐng)軍人才測試和英語測試工作。把好注冊會計師行業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)考試組織領(lǐng)導(dǎo),完善考試工作制度。做好考試各個環(huán)節(jié)的組織管理工作。進(jìn)一步完善試卷的安全保衛(wèi)保密制度,抓好試卷的接送、保管,嚴(yán)防泄密及其他事件的發(fā)生。確保2008年我區(qū)注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作的順利進(jìn)行。
5、不斷抓好培訓(xùn)工作,以優(yōu)秀的師資、適用的內(nèi)容、打造高質(zhì)量的培訓(xùn)班。選派師資參加中注協(xié)組織的師資培訓(xùn)班,提高我區(qū)師資隊伍水平,以滿足今后培訓(xùn)工作的需要。積極輸送執(zhí)業(yè)人士參加中注協(xié)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。繼續(xù)完善三級培訓(xùn)體系建設(shè),與兄弟省市進(jìn)行交流,舉辦多層次、多形式、多內(nèi)容的后續(xù) 13 教育培訓(xùn)班。發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的作用,充分發(fā)揮后續(xù)教育委員會的作用,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。
6、認(rèn)真搞好行業(yè)黨建工作。
7、對事務(wù)所內(nèi)部治理等重大問題進(jìn)行研究,為行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。整合行業(yè)資源,做好事務(wù)所之間聯(lián)合、合并的引導(dǎo)和服務(wù)工作。針對我區(qū)事務(wù)所規(guī)模小,數(shù)量多,實力不強(qiáng)的實際情況,積極引導(dǎo)鼓勵有條件的事務(wù)所走聯(lián)合發(fā)展道路,做大做強(qiáng)事務(wù)所。
第五篇:西藏自治區(qū)注冊會計師協(xié)會2007工作總結(jié)
西藏自治區(qū)注冊會計師協(xié)會2007工作總結(jié)
及2008年工作要點
2007年,在西藏自治區(qū)財政廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)和中國注冊會計師協(xié)會的指導(dǎo)下,西藏自治區(qū)注冊會計師協(xié)會始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)發(fā)展全局,以會員服務(wù)為宗旨,以誠信建設(shè)為重心,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實,真抓實干,圓滿完成了各項工作任務(wù),行業(yè)的各項事業(yè)有了一定的發(fā)展。
一、2007年工作總結(jié)
(一)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,進(jìn)一步提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。根據(jù)《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于開展2007年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》的要求,區(qū)注協(xié)聯(lián)合財政廳監(jiān)督檢查局、會計處組成聯(lián)合檢查組,自6月10日至7月15日,對西藏申達(dá)會計師事務(wù)所、西藏金阜會計師事務(wù)所有限公司、西藏中興華會計師事務(wù)所有限公司2006年、2007年的執(zhí)業(yè)質(zhì)量等情況進(jìn)行了全面檢查,并延伸檢查了4個企業(yè)單位。檢查工作實施前,檢查組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于開展2007年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》、《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》、《中國注冊會計師獨立審計準(zhǔn)則》等相關(guān)文件,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),并制定了詳細(xì)的檢查方案。
檢查中發(fā)現(xiàn),事務(wù)所不同程度的存在未與被審計單位簽訂《審計業(yè)務(wù)約定書》、未編制審計計劃、報告沒有管理當(dāng)局聲明書、采取不正當(dāng)方式招攬業(yè)務(wù);個別事務(wù)所存在未完全實施風(fēng)險控制和逐級復(fù)核制度、內(nèi)部管理混亂等現(xiàn)象;個別注冊會計師臵職業(yè)道德于不顧,沒有秉持應(yīng)有職業(yè)謹(jǐn)慎,出具的審計報告缺乏審計證據(jù)支持等問題。檢查組針對事務(wù)所存在的問題,從行政處罰的角度,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)分別給予了罰款、暫停經(jīng)營業(yè)務(wù)3個月的行政處罰,對簽字注冊會計師給予了警告的行政處罰。區(qū)注協(xié)依照《中國注冊會計師協(xié)會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法》的規(guī)定,對存在問題的會計師事務(wù)所和注冊會計師,給予了公開譴責(zé)的處罰。通過開展業(yè)務(wù)檢查工作,會計師事務(wù)所的風(fēng)險意識得到了加強(qiáng),為我區(qū)注冊會計師行業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的作用。
從檢查暴露出的問題看,既反映出會計師事務(wù)所和注冊會計師自身存在的缺失和不足,同時也反映了當(dāng)前行業(yè)面臨著執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)道德急待提高和加強(qiáng)的現(xiàn)實要求,針對上述問題,區(qū)注協(xié)及時組織相關(guān)人員分析問題、梳理情況、查找根源,及時發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律 促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的通知》文件。指出了問題的所在,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理的具體要求,對防止和解決當(dāng)前存在的問題起到了積極的作用。
(二)認(rèn)真組織完成注冊會計師考試工作。按照全國注冊會計師考試委員會發(fā)布的關(guān)于組織2007年考試報名工作的通知精神開展報名工作。一是及時在西藏日報和西藏商報上刊登了有關(guān)考試報名工作的通知,加強(qiáng)了宣傳力度。二是從5月10日至6月8日,分別在七地市設(shè)立報名點組織報名工作,確保了西藏同全國其他省市同步報名。三是報名期間,嚴(yán)格審核報名條件,認(rèn)真錄入考生報名信息,及時征訂、分發(fā)考試用書,報名工作有條不紊、報名質(zhì)量有效保障。
2007年全區(qū)共有221人報名考試。報考科目合計474科次,其中,報考會計148科次,審計67科次,財務(wù)管理72科次,經(jīng)濟(jì)法113科次,稅法74科次,報名人數(shù)較上年減少8人,報考科次較上年減少14科次。2007年我區(qū)共有14人取得17門單科合格成績,其中1人累計取得全科合格成績。
考試實施期間,區(qū)注協(xié)首先加強(qiáng)了對考務(wù)工作人員和監(jiān)考人員的培訓(xùn),考前組織召開考務(wù)培訓(xùn)工作會議,傳達(dá)有關(guān)考務(wù)制度,明確了各自的職責(zé),把責(zé)任落實到了個人,有效地確保了考試工作質(zhì)量??荚嚻陂g監(jiān)考人員嚴(yán)格執(zhí)行各項考務(wù)規(guī)程,認(rèn)真細(xì)致,盡職盡責(zé),考生遵紀(jì)守規(guī),考場秩序井然,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、作弊現(xiàn)象,圓滿地完成了考試各個環(huán)節(jié)的工作。
(三)嚴(yán)格任職資格檢驗程序,不斷改進(jìn)年檢工作,保 障注冊會計師隊伍素質(zhì)。3月份區(qū)注協(xié)依據(jù)《注冊會計師法》、《注冊會計師年檢辦法》的有關(guān)規(guī)定,及時下發(fā)了《西藏注冊會計師協(xié)會關(guān)于開展2006年檢工作的通知》。通過為期1個月的組織和實施,對自治區(qū)內(nèi)所有注冊會計師的任職資格進(jìn)行了檢驗。2006年通過注冊會計師年檢人數(shù)64名,3名注冊會計師未參加年檢即轉(zhuǎn)入非執(zhí)業(yè)會員,并在行業(yè)內(nèi)予以了通報。為使年檢工作不流于形式,保證年檢工作的質(zhì)量,區(qū)注協(xié)要求各所除按照《注冊會計師年檢辦法》規(guī)定報送相關(guān)材料以外,規(guī)定每名注冊會計師要結(jié)合各自執(zhí)業(yè)和參加后續(xù)教育等情況,詳細(xì)報告?zhèn)€人是否按照《注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》規(guī)定執(zhí)行業(yè)務(wù)、執(zhí)行業(yè)務(wù)的類型和數(shù)量、遵守職業(yè)道德等執(zhí)業(yè)情況,依此作為檢驗注冊會計師執(zhí)業(yè)行為的參考。同時認(rèn)真核實了注冊會計師參加后續(xù)教育、是否專職等方面的情況,有效地保障了年檢工作的質(zhì)量。
(四)不斷加強(qiáng)注冊會計師后續(xù)教育工作,推進(jìn)執(zhí)業(yè)水平提高。培訓(xùn)工作是保持和提高注冊會計師執(zhí)業(yè)勝任能力的有效措施。由于師資力量的原因,區(qū)注協(xié)主要依托中注協(xié)的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)開展培訓(xùn)工作。由于新辦公樓的建設(shè),本地遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)未能及時開通,為此今年僅舉辦了2期遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)60人,其中注冊會計師26人。另外,通過會計師事務(wù)所開展內(nèi)部培訓(xùn)作為補(bǔ)充,全年各會計師事務(wù)所舉辦內(nèi)部培訓(xùn)達(dá)10期,培訓(xùn)面達(dá)到70%。由于我區(qū)師資力量薄弱,協(xié)會自身組織開展培訓(xùn)班還有困難,今后力求通過“請進(jìn)來、走出去”的方式拓寬培訓(xùn)渠道和措施,不斷加強(qiáng)對注冊會計師的培訓(xùn)工作。
(五)積極組織開展“全國會計知識大賽行業(yè)選拔賽”。根據(jù)《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于選拔行業(yè)代表隊參加第三屆全國會計知識大賽的通知》(會協(xié)[2007]48號)精神,協(xié)會及時在行業(yè)內(nèi)開展了宣傳、選拔工作,認(rèn)真組隊參加全國選拔賽。
(六)認(rèn)真組織注冊會計師行業(yè)財務(wù)匯審工作。嚴(yán)格按照中注協(xié)財務(wù)匯審工作的要求,認(rèn)真組織行業(yè)財務(wù)報表審核、匯總、上報工作。
二、2008年工作要點
2008年,是十七大召開后的第一年,更是推進(jìn)社會主義 和諧社會建設(shè)的重要一年。新的一年,西藏自治區(qū)注冊會計師協(xié)會工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展,堅持以誠信建設(shè)為重點,全面規(guī)范行業(yè)管理,提高注冊會計師的公信力,不斷改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,努力推進(jìn)我區(qū)注冊會計師行業(yè)健康、有序發(fā)展。
(一)因地制宜,積極推動注冊會計師行業(yè)規(guī)范化管理。
1、以“規(guī)范建制”為切入點,全面完善和提升行業(yè) 管理,建立一個“有章可循、有違必懲、共同遵守”的行業(yè)管理制度。
2、完善注冊會計師注冊、年檢制度,嚴(yán)把行業(yè)人才 的準(zhǔn)入關(guān),建立行業(yè)人才的退出機(jī)制,為保持行業(yè)人才良好執(zhí)業(yè)素質(zhì)建立制度保障。
(二)加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè),全面提高行業(yè)公信力。
1、全面開展會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量、注冊會計師職 業(yè)道德情況的檢查,加大懲戒力度,不斷提高行業(yè)執(zhí)業(yè)水平。
2、采取積極、有效措施,全面整治壓價競爭、支 付回扣等不正當(dāng)競爭現(xiàn)象,創(chuàng)建行業(yè)公平競爭的平臺,(三)繼續(xù)加強(qiáng)注冊會計師后續(xù)教育和執(zhí)業(yè)資格考試組織工作。
1、努力提高行業(yè)整體執(zhí)業(yè)水平,充分利用“遠(yuǎn)程教
育”、“三院”培訓(xùn)模式,積極創(chuàng)造條件采取“走出去、請進(jìn)來”的方式開展培訓(xùn)工作。
2、加大注冊會計師考試宣傳面,擴(kuò)大報考范圍,嚴(yán)
格執(zhí)行考試制度,確??荚嚬ぷ魅f無一失。