第一篇:黃山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2011年工作總結(jié)及2012年工作計(jì)劃
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索取號(hào):JA***1 內(nèi)容分類:文件 發(fā)布文號(hào):黃經(jīng)工委字[2011]89號(hào) 發(fā)文日期:2011-12-07
市委辦公廳:
根據(jù)黃辦明電[2011]156號(hào)文件要求,現(xiàn)將《黃山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2011年工作總結(jié)及2012年工作計(jì)劃》隨文上報(bào),請(qǐng)予審定。
特此報(bào)告。
中共黃山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)
二○一一年十二月七日
黃山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2011年工作總結(jié)
及2012年工作計(jì)劃
今年以來(lái),黃山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)全面貫徹落實(shí)市委四屆十二、十三次和市第五次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞工業(yè)支撐發(fā)展戰(zhàn)略和“百億園區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)大集團(tuán)”三大培育行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化發(fā)展年”活動(dòng),在困難因素增多的形勢(shì)下,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、扎實(shí)苦干,砥礪奮進(jìn),開(kāi)創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新局面
1、貫穿一根主線,轉(zhuǎn)型發(fā)展取得初步成效。一是強(qiáng)力推進(jìn)“一區(qū)六園”建設(shè)。以龍頭骨干項(xiàng)目為核心,帶動(dòng)“六園”建設(shè)提速升溫。富田精工、瑞興汽車電子、菲英剎車片等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工,永佳綠色包裝、翰林堂等一批龍頭項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn),“一區(qū)六園”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初步確立。二是深入推動(dòng)梅林大道改造提升工程。在穩(wěn)步推進(jìn)碧桂園、米蘭春天項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,先后開(kāi)工建設(shè)香松國(guó)際、陽(yáng)光商都、天潤(rùn)佳苑、御賓國(guó)際等一批梅林大道節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)工建設(shè)22棟高層和小高層,扮靚城市核心景觀帶。三是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一批文化創(chuàng)意、光伏光電、汽車配件等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶園區(qū)。新能源新材料產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),全年可望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的23.8%,同比上升6個(gè)百分點(diǎn)。
2、盯住一個(gè)目標(biāo),努力爭(zhēng)創(chuàng)低碳高新經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。以習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示和全國(guó)政協(xié)《關(guān)于千湖水資源保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告》為契機(jī),迅速啟動(dòng)低碳高新經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作。一是堅(jiān)定低碳高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,堅(jiān)決執(zhí)行“三個(gè)圍繞一個(gè)不上”的發(fā)展方針,提高項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),既要金山銀山,更要綠水青山。二是積極跑部、跑省,協(xié)同配合市直部門,與國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司、環(huán)資司、高新司和省發(fā)改委等相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接。三是委托省經(jīng)濟(jì)研究院編制《低碳高新經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃》。四是主動(dòng)與《新安江流域水環(huán)境保護(hù)及綜合治理規(guī)劃》編制組對(duì)接,請(qǐng)求把建立國(guó)家級(jí)低碳高新經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的要求寫入規(guī)劃。
3、抓住一個(gè)重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)招商效果良好。一是注重工業(yè)招商,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。預(yù)計(jì)全年招商新簽項(xiàng)目50個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目39個(gè),億元以上工業(yè)項(xiàng)目13個(gè),工業(yè)項(xiàng)目的個(gè)頭和數(shù)量均創(chuàng)歷史新高;二是創(chuàng)新招商辦法,實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商。在溫州、寧波等地聘請(qǐng)知名企業(yè)家擔(dān)任招商顧問(wèn),依托當(dāng)?shù)氐纳虝?huì)協(xié)會(huì)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商。在浙江玉環(huán)等產(chǎn)業(yè)集聚地舉行專場(chǎng)推介活動(dòng),全年新簽汽配產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè),總投資7.78億元,4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工在建。
4、拉緊一個(gè)引擎,項(xiàng)目建設(shè)高潮迭起。緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)發(fā)展引擎,引導(dǎo)干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。一是開(kāi)展“三個(gè)一批”獻(xiàn)禮活動(dòng),即招商簽約一批、開(kāi)工建設(shè)一批、建成投產(chǎn)一批?;顒?dòng)期間,新簽項(xiàng)目13個(gè),新開(kāi)工項(xiàng)目10個(gè),新投產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)。二是開(kāi)展“七一”獻(xiàn)禮活動(dòng)。6月下旬,密集舉行項(xiàng)目簽約、開(kāi)工和投產(chǎn)儀式,喜迎建黨90周年;7月1日,成功承辦“市十大工程”獻(xiàn)禮活動(dòng),汽配產(chǎn)業(yè)園順利奠基?!捌咭弧鲍I(xiàn)禮活動(dòng)共簽約項(xiàng)目10個(gè),開(kāi)工項(xiàng)目8個(gè),投產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)。三是開(kāi)展向市第五次黨代會(huì)獻(xiàn)禮活動(dòng)。9月份,永強(qiáng)鍛造、格拉斯玻璃機(jī)械、海力德永磁電機(jī)等5個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,斯普藍(lán)帝物流、太湖流域水文監(jiān)測(cè)站等3個(gè)商服項(xiàng)目,共計(jì)8個(gè)項(xiàng)目集中投產(chǎn),為投產(chǎn)項(xiàng)目最多的一個(gè)月。
5、實(shí)現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)建設(shè)彰顯特色。一是積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)二期擴(kuò)能、技改革新,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),紡織服裝成為園區(qū)首個(gè)突破10億元的產(chǎn)業(yè)。菲英汽車剎車片、瑞興汽車電子、南科傳感器、斗禾汽配等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工,汽配產(chǎn)業(yè)初具雛形。二是努力培育大企業(yè)大集團(tuán)。嵊峰襪業(yè)新上萬(wàn)錠珍珠棉紡項(xiàng)目,成為首個(gè)產(chǎn)值突破3億元的企業(yè)。聯(lián)強(qiáng)紡織五個(gè)近2萬(wàn)平方米車間全面投產(chǎn),投入568臺(tái)噴水織機(jī)和636臺(tái)倍捻機(jī),成為我市最大的紡織企業(yè)之一。三是發(fā)展質(zhì)量持續(xù)向好。前10個(gè)月開(kāi)發(fā)區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9戶,達(dá)到28戶;累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值4128萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)84%;累計(jì)工業(yè)用電達(dá)3258萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)295%,位列全市工業(yè)園區(qū)之首。
6、強(qiáng)化一項(xiàng)監(jiān)督,資源利用取得實(shí)效。高度重視,積極應(yīng)對(duì),自查自糾,主動(dòng)整改,順利完成國(guó)家土地南京督察局的土地督察工作。以此為契機(jī),轉(zhuǎn)變園區(qū)發(fā)展思路,由拼土地資源向注重項(xiàng)目質(zhì)量尋出路,由外延擴(kuò)張向內(nèi)部挖潛促發(fā)展,由粗放式經(jīng)營(yíng)向精細(xì)化管理要效益。先后制定出臺(tái)了《土地清理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《閑置、低效利用土地處置暫行辦法》,土地使用稅由2元/m提高到6元/m,強(qiáng)力推進(jìn)閑用地和低效企業(yè)的清理。閑置用地堅(jiān)決收回,二次招商;低效用地引入新的合作伙伴,“騰籠換鳥”;空閑地塊加快建設(shè),填平補(bǔ)齊。8月份以來(lái),對(duì)園區(qū)96戶工業(yè)企業(yè)逐一清查,制定處置方案。預(yù)計(jì)全年可收回閑置土地496畝,安置項(xiàng)目12個(gè)。
7、造福一方熱土,奏響和諧發(fā)展主旋律。一是征地搬遷助發(fā)展。預(yù)計(jì)全年完成征地712畝,搬遷205戶7.2萬(wàn)平方米。二是“一控雙拆”保穩(wěn)定。在控違難度日益加大的形勢(shì)下,較好地完成了“一控雙拆”工作。共拆除違法建筑38戶3200平方米,未發(fā)生一起群體事件。三是維護(hù)權(quán)益促和諧。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工工資清欠工作。累計(jì)清欠農(nóng)民工工資900人次800多萬(wàn)元。四是關(guān)注民生暖人心。圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作,認(rèn)真開(kāi)展“五級(jí)書記大走訪”活動(dòng),黨員干部身先士卒,訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生,切實(shí)為群眾解難事,辦實(shí)事,做好事。黨工委高度重視,全力開(kāi)展向引充社區(qū)白血病小朋友方志鵬援助活動(dòng),促成屯溪區(qū)特事特辦為其辦理低保手續(xù);聯(lián)系市紅十字會(huì),申請(qǐng)“國(guó)窖”救助和“小天使”救助基金;機(jī)關(guān)干部、托管村居、園區(qū)企業(yè)捐款近3萬(wàn)元。
8、筑牢一道屏障,夯實(shí)黨風(fēng)廉政基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化責(zé)任。
22認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“五個(gè)一同”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核,年初與各托管村居、各職能部門簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》。二是強(qiáng)化監(jiān)督。突出把好“四大”重點(diǎn)關(guān)口,政府投資項(xiàng)目全部實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),土地出讓嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)招拍掛;征地搬遷嚴(yán)格遵守“三公開(kāi)、六到位”,“三重一大”堅(jiān)持集體研究、民主決策。三是強(qiáng)化教育。組織副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部到屯溪黨風(fēng)廉政教育基地參觀學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)廣大黨員干部不實(shí)之名不圖,不正之風(fēng)不染,不義之財(cái)不取,不法之事不為,堂堂正正做人,干干凈凈做事。
9、礪練一種作風(fēng),隊(duì)伍建設(shè)面貌一新。一是創(chuàng)新體制機(jī)制。打破傳統(tǒng)的局室管理模式,根據(jù)重點(diǎn)工作,成立了項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、征地搬遷、后勤保障五個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組,黨工委書記掛帥項(xiàng)目建設(shè),管委會(huì)主任領(lǐng)銜招商引資,一項(xiàng)工作、一班人馬、一竿到底,提高工作效能。二是強(qiáng)化工作督查,組織中層以上干部到屯溪區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),為我所用。成立了以黨工委副書記、紀(jì)工委書記為組長(zhǎng)的督查組,增設(shè)督查督辦室,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化執(zhí)行力。三是錘煉工作作風(fēng)。開(kāi)展以“練作風(fēng)、練毅力、練紀(jì)律、練精神”為主題的全員軍訓(xùn)活動(dòng),提升團(tuán)隊(duì)精氣神和集體榮譽(yù)感,錘煉吃苦耐勞、雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng)。付出一份辛勞,收獲一份喜悅。預(yù)計(jì)今年招商簽約項(xiàng)目50個(gè),招商到位資金25億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的104%;完成固定資產(chǎn)投資28億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的112%;新增規(guī)模以上企業(yè)10家,超年度目標(biāo)任務(wù)2個(gè);實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值21億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的105%;財(cái)政收入突破2億元,實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng),占年度目標(biāo)任務(wù)133%。
二、超前謀劃,引領(lǐng)發(fā)展,探索跨越崛起新途徑 2012年工作思路:以市第五次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),以加快發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)王福宏書記在市五次黨代會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持‘三個(gè)圍繞、一個(gè)不上’和‘三個(gè)集中’,毫不動(dòng)搖地走具有黃山特色的新型工業(yè)化道路”的要求,大力實(shí)施“工業(yè)支撐戰(zhàn)略”和“百億園區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、大集團(tuán)大企業(yè)”三大培育行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)開(kāi)展“轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化發(fā)展年”活動(dòng),努力建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)低碳高新經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
2012年工作目標(biāo):大力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”:即龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,“六大園區(qū)”做實(shí)做大戰(zhàn)略,“三片一線”投資拉動(dòng)戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)“兩大突破”:即“六園”建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,梅林大道整體形象實(shí)現(xiàn)新突破。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以不低于50%的幅度遞增。
1、堅(jiān)持工業(yè)支撐發(fā)展,建設(shè)低碳高新經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。全面貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的信心和決心,一心一意謀發(fā)展,心無(wú)旁騖抓工業(yè),做大園區(qū)經(jīng)濟(jì);進(jìn)一步堅(jiān)定低碳高新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力引進(jìn)文化創(chuàng)意、光伏光電、汽車配件和綠色包裝等低碳高新項(xiàng)目,走新型工業(yè)化道路,建設(shè)“低碳高新型、高效和諧型、生態(tài)環(huán)保型”示范園區(qū)。
2、助推“六個(gè)高潮”行動(dòng),掀起跨越發(fā)展新高潮。突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)。緊緊抓住招商引資和項(xiàng)目建設(shè)兩大發(fā)展引擎,更多更好的引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,又快又好地推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),雙管齊下,雙輪驅(qū)動(dòng),夯實(shí)“工業(yè)新城”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推進(jìn)。切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,依托園區(qū)企業(yè)大力開(kāi)展失地農(nóng)民知識(shí)培訓(xùn),幫助就業(yè);支持能人自主創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大“公司+農(nóng)戶”規(guī)模,共享發(fā)展成果。切實(shí)抓好旅游營(yíng)銷、綠化提升和重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治工作,抓好小區(qū)的物業(yè)管理,提升文明創(chuàng)建水平,扮靚“城市新區(qū)”。
3、助力“六個(gè)一百”工程,推動(dòng)園區(qū)建設(shè)上臺(tái)階。轉(zhuǎn)變招商方式,面向大企業(yè)、上市公司招商,全力引進(jìn)5億元—10億元以上有實(shí)力的大項(xiàng)目。注重成果轉(zhuǎn)化,在談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn),全年新簽約、新開(kāi)工、新投產(chǎn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上。提升城市形象,深入推動(dòng)梅林大道改造提升工程,開(kāi)工建設(shè)33棟高層和小高層,建成50棟高層和小高層。
4、實(shí)施龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,撬動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。大力實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)培育行動(dòng)計(jì)劃,加大產(chǎn)業(yè)、金融政策支持力度,促使永新綠色包裝二期、聯(lián)強(qiáng)紡織二期、嵊峰襪業(yè)三期按期投產(chǎn)。2012年,建成產(chǎn)值超5億元企業(yè)1家(聯(lián)強(qiáng)紡織),產(chǎn)值超3億元企業(yè)2家(嵊峰襪業(yè)、正國(guó)新能源),超1億元企業(yè)10家(永新綠色包裝、屯溪閥門廠、晶輝科技、泰利銅業(yè)、安康特玻、菲英剎車片、富田精工、興永錦針織、萃華科技、紫荊花高檔壁紙)。
5、實(shí)施“六大園區(qū)”做大做實(shí)戰(zhàn)略,培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快永新綠色包裝、富田精工、菲英剎車片、翰林堂、竹藝軒、海迦生物、華茗園、紫荊花高檔壁紙等投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,做大新能源產(chǎn)業(yè)園、文化產(chǎn)業(yè)園、汽配產(chǎn)業(yè)園,建成綠色產(chǎn)業(yè)包裝園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、黃山紡織園,“一區(qū)六園”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)框架基本形成。2012年建成新能源新材料、紡織服裝、機(jī)械制造3個(gè)產(chǎn)值超10億元產(chǎn)業(yè)。
6、實(shí)施“三片一線”服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,完善新區(qū)功能。抓住城市服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的重大機(jī)遇,以“135”工程項(xiàng)目為核心,產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展。啟動(dòng)?xùn)|湖城市綜合服務(wù)片區(qū)、金雞峰旅游休閑片區(qū)、銀蝶湖總部經(jīng)濟(jì)和文化、科技產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)。2012年“135”工程計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目7個(gè),其中,新開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè),續(xù)建項(xiàng)目3個(gè),竣工項(xiàng)目1個(gè),當(dāng)年完成投資11.34億元。
第二篇:經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作總結(jié)和工作計(jì)劃
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作總結(jié)和工作計(jì)劃
2015年是“十二五”收官之年,也是xx經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)局之年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)開(kāi)區(qū)始終堅(jiān)定工作信心,圍繞縣委提出的加快城市化、工業(yè)化建設(shè)的目標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新,精心謀劃,統(tǒng)籌安排,經(jīng)濟(jì)發(fā)展止跌回升,征遷工作打開(kāi)新局面,招商引資成績(jī)斐然,項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施配套水平逐步提升,投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。現(xiàn)將2015年工作開(kāi)展情況和2016年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、2015年工作開(kāi)展情況
(一)招商引資實(shí)現(xiàn)突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展止跌回升。
經(jīng)開(kāi)區(qū)立足xx縣資源優(yōu)勢(shì),著眼于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,堅(jiān)持走出去,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),多次赴江蘇、廣東、浙江、重慶、上海等地招商,與企業(yè)洽談,共簽訂投資協(xié)議項(xiàng)目24個(gè),總簽約金額23.98億元,引進(jìn)了修正健康飲品、新誠(chéng)達(dá)服飾、恒明新材料、創(chuàng)維手機(jī)組裝、安徽成駿家居、諸暨浩澤汽配、陽(yáng)光醫(yī)院7個(gè)億元以上項(xiàng)目,引進(jìn)安徽谷神種業(yè)、百禾堂藥業(yè)、昆山華凱健身器材、黃江綠旺塑料、寧波世維安建材、安徽藍(lán)基自動(dòng)化、晟翔精密機(jī)械7個(gè)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目。修正健康飲品項(xiàng)目、百禾堂中藥飲片加工項(xiàng)目、華凱健身器材、萬(wàn)安塑料、少兒食品、第一醫(yī)藥公司、創(chuàng)酷手機(jī)、合肥城改、新地名門、宏基地產(chǎn)等16個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。2015年,完成財(cái)政總收入1.60億元,完成固定資產(chǎn)投資40億元,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資15億元,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值30億元,上報(bào)招商引資到位資金51.30億元,完成全年任務(wù)的114%。
(二)征地拆遷打開(kāi)局面,查違控違走出困境。
經(jīng)開(kāi)區(qū)高度重視征地拆遷,細(xì)化征遷政策,統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施陽(yáng)光征遷,堅(jiān)持全程公開(kāi),嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)確認(rèn)、兩榜公示”,一把尺子量到底,接受外部監(jiān)督,強(qiáng)化征遷服務(wù),全程包拆遷、包征地、包安置、包信訪、包環(huán)境、包服務(wù),定期聯(lián)系、每月家訪、年節(jié)慰問(wèn)、人走情在,得到了干部群眾的一致認(rèn)可,徹底破解了征遷難題。今年以來(lái),完成土地征遷5000余畝,拆遷房屋80萬(wàn)平方米,完成各類征遷項(xiàng)目36個(gè),其中整村搬遷項(xiàng)目5個(gè)。八里橋整村拆遷用時(shí)45天,何大何小兩個(gè)村莊僅用36天,田莊楊王兩村搬遷10天時(shí)間完成協(xié)議簽訂,30天內(nèi)完成整村拆除任務(wù)。嚴(yán)格兩違管控,實(shí)施網(wǎng)格化管理,環(huán)環(huán)相扣,發(fā)現(xiàn)一起,處理一串,打擊一片。見(jiàn)縫插針,立即啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),共組織集中拆除執(zhí)法行動(dòng)5次,拆除各類違法建設(shè)8.5萬(wàn)平方米。
(三)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,城市建設(shè)水平逐步提高。
計(jì)劃生育工作走向經(jīng)?;?,通過(guò)一月一考評(píng),全員人口信息質(zhì)量不斷提高,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收,規(guī)范管理并完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)378萬(wàn)元,超縣下達(dá)任務(wù)180萬(wàn)元,完成任務(wù)的210%。新農(nóng)合、新農(nóng)保實(shí)現(xiàn)了全部惠及,3.9萬(wàn)群眾受益。文化、教育、衛(wèi)生得到快速發(fā)展,村衛(wèi)生室建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;全力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加大農(nóng)村清潔工程投入,投入經(jīng)費(fèi)405萬(wàn)元,新增和更換保潔員45人,新配備垃圾清運(yùn)車1輛,購(gòu)買各類垃圾桶4000個(gè),新建垃圾收集池56個(gè),清理各類河道97公里,整治重點(diǎn)主干道路50公里,清理各類戶外廣告985幅,粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)50余條,新增各類文化墻86幅。四小、五小、五中新區(qū)等社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目已竣工,樂(lè)行幼兒園已投入使用?!拔蹇v四橫一水系”道路及水系景觀工程已完成前期籌備工作,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)6條道路綠化、雨污管網(wǎng)完善提升、墓地集中遷移、五通一平四大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,全面啟動(dòng)德銘、德順、寧?kù)o家園、五里灣安置小區(qū)、馨和苑五個(gè)安置小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,將妥善解決搬遷群眾的安置問(wèn)題。
(四)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),園區(qū)建設(shè)逐步規(guī)范。
重點(diǎn)推進(jìn)簽約項(xiàng)目,從項(xiàng)目簽約到落地全程幫辦,加快項(xiàng)目落地投產(chǎn),幫扶企業(yè)30家,幫辦事項(xiàng)150余次,百禾堂、黑娃炒貨等16個(gè)項(xiàng)目在建或投產(chǎn)。依法依規(guī)清理閑置低效用地,對(duì)圈而不建、建而不產(chǎn)、未投產(chǎn)就破產(chǎn)的企業(yè)整頓盤活,方榮鋼構(gòu)、華華印業(yè)已全面盤活,天運(yùn)木業(yè)和皖美服飾有望近期盤活。今年以來(lái),共清理閑置土地1020畝,盤活企業(yè)8家。按照企業(yè)自建、政府代建、合作共建的模式啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化廠房三期建設(shè),目前正在緊張施工。
(五)創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)方式,投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
首創(chuàng)“模擬代理服務(wù)”、“并聯(lián)審批制度”兩大制度,優(yōu)化了辦事流程,提高了辦事效率,真正解決了企業(yè)辦證難、落地難的問(wèn)題。全力開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),摸底調(diào)研企業(yè)58家,摸清了底數(shù),一企一策,建立企業(yè)發(fā)展對(duì)策58條,發(fā)放企業(yè)服務(wù)手冊(cè)66本。多次聯(lián)系職業(yè)中介,吸引群眾來(lái)園區(qū)務(wù)工,為企業(yè)辦理公租房20余套,幫助企業(yè)解決招工、留工難題。組織召開(kāi)兩次銀企對(duì)接會(huì),拓寬企業(yè)融資平臺(tái),實(shí)現(xiàn)銀企信息互通。
(六)體制機(jī)制進(jìn)一步理順,管理水平不斷提升。
經(jīng)開(kāi)區(qū)制定了三定方案,明確黨政辦、招商局等7項(xiàng)部門工作職責(zé),細(xì)化了權(quán)力清單。制定了黨政聯(lián)席會(huì)議、督辦交辦、月目標(biāo)、周計(jì)劃、日進(jìn)度、考勤等13項(xiàng)工作制度,規(guī)范了工作流程。建立了黨建、宣傳、征遷、信訪、計(jì)生等11項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)和考評(píng)方案,明確了目標(biāo)任務(wù)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立了入園企業(yè)管理制度,規(guī)范了企業(yè)和管委會(huì)行為,企業(yè)建設(shè)一磚一瓦都必須向管委會(huì)提出申請(qǐng)。全面開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),鞭策黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),一月一考評(píng)、一月一兌現(xiàn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金近80萬(wàn)元,懲罰資金30萬(wàn)元。制度建設(shè)凝聚了人心,提高了戰(zhàn)斗力,全面完成了縣委縣政府部署的各項(xiàng)任務(wù),超額完成了征兵任務(wù),秸稈禁燒真正實(shí)現(xiàn)了“零”著火點(diǎn),信訪形勢(shì)趨于良好。
二、存在問(wèn)題
(一)新區(qū)建設(shè)起步較晚。xx經(jīng)開(kāi)區(qū)成立至今尚不足一年,城市規(guī)劃剛剛起步,基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不足。路網(wǎng)不密集,交通不便捷,承載功能不足,公共交通方式單一,線路密度低,覆蓋面積和延伸尺度亟需擴(kuò)大。社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目剛起步,安置小區(qū)建設(shè)滯后于征遷進(jìn)度,醫(yī)院、銀行、公園尚未配套建設(shè),還不能滿足群眾的需要。
(二)園區(qū)現(xiàn)狀亟需改變。經(jīng)開(kāi)區(qū)成立之初,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,存在土地閑置、廠房閑置、廠房外租、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、整體規(guī)模偏小等各種問(wèn)題,2014年園區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)際完成產(chǎn)值21.23億元,與縣委縣政府的要求相差甚遠(yuǎn),亟需解決園區(qū)的發(fā)展難題。
(三)社會(huì)事務(wù)任務(wù)艱巨。經(jīng)開(kāi)區(qū)征地拆遷任務(wù)重,不穩(wěn)定因素多,信訪維穩(wěn)壓力大。黨的建設(shè)、清潔工程、三線三邊、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作要力爭(zhēng)全縣前三名,要求高、標(biāo)準(zhǔn)高,不容懈怠。
三、2016年工作計(jì)劃
(一)堅(jiān)持征地拆遷第一要?jiǎng)?wù),努力完成征遷任務(wù)。
繼續(xù)加大征遷力度,強(qiáng)化政策宣傳力度,廣泛征求群眾、黨員、干部意見(jiàn),統(tǒng)一思想,讓群眾“心里有底”。嚴(yán)格實(shí)施陽(yáng)光征遷,堅(jiān)持一把尺子量到底,三榜公示,用公開(kāi)保障了公平、公正,讓群眾“心里踏實(shí)”;強(qiáng)化征遷服務(wù),征遷工作組全程包宣傳、包拆遷、包征地、包安置、包信訪、包環(huán)境、包服務(wù),定期聯(lián)系、每月家訪、年節(jié)慰問(wèn)、人走情在,讓群眾“心里無(wú)憂”。2016年,計(jì)劃征遷房屋100萬(wàn)平方米,征地4500畝,搬遷村莊9個(gè),搬遷群眾6000人。
(二)堅(jiān)持招商引資第一要事,合力破解招新難題。
始終把招商引資作為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的“生命線”,加大招商力量,認(rèn)真篩選招商信息,實(shí)地考察企業(yè)的投資能力和投資需求,多交流、多拜訪,增強(qiáng)企業(yè)投資需求和動(dòng)力。依托xx縣資源優(yōu)勢(shì),立足“兩區(qū)五園”產(chǎn)業(yè)布局,瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,實(shí)施定點(diǎn)、定向招商,招大商、招真商、招好商,努力引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)審,集體研究,共同論證,認(rèn)真選址,嚴(yán)格執(zhí)行入園項(xiàng)目管理制度,控制供地規(guī)模,提高投資強(qiáng)度,確保企業(yè)真投入、真建設(shè)、真產(chǎn)出,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)第一要義,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。
根據(jù)“產(chǎn)城相融”總體設(shè)想,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚。緊緊圍繞“化工建材、機(jī)械加工、輕工食品、醫(yī)藥飲品、新興科技”五大產(chǎn)業(yè),謀劃新項(xiàng)目,合理規(guī)劃布局入?yún)^(qū)項(xiàng)目。繼續(xù)開(kāi)展幫扶,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。對(duì)已投產(chǎn)的項(xiàng)目,經(jīng)開(kāi)區(qū)牽頭成立行業(yè)協(xié)會(huì),推進(jìn)企業(yè)分工合作、抱團(tuán)取暖。對(duì)在建項(xiàng)目,做好監(jiān)督管理,強(qiáng)化服務(wù),督促嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè),積極協(xié)調(diào)企業(yè)建設(shè)難題。繼續(xù)加大低效閑置用地清理力度,根據(jù)成因區(qū)別對(duì)待、分類處置,按照“瘦身、收儲(chǔ)、盤活”的工作思路,重點(diǎn)盤活天運(yùn)木業(yè)、皖美服飾,提高園區(qū)土地利用效率。
(四)堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施第一保障,提升配套水平。
按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”發(fā)展的思路,全力推動(dòng)中心區(qū)域的啟動(dòng),謀劃2016年配套項(xiàng)目。全面開(kāi)工建設(shè)“五縱四橫一水系”道路及水系景觀工程,有序推進(jìn)德銘、德順、寧?kù)o家園、五里灣安置小區(qū)、馨和苑五個(gè)安置小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,按期交付三期標(biāo)準(zhǔn)化廠房,逐步實(shí)施墓地、污水處理廠、道路綠化、五通一平等工程建設(shè),確保早建成,早使用。
(五)堅(jiān)持企業(yè)服務(wù)第一要素,全力建設(shè)服務(wù)大廳。
堅(jiān)持開(kāi)展企業(yè)服務(wù)活動(dòng),努力改變工作作風(fēng),做到“既引之,又留之”。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè),積極服務(wù),堅(jiān)決杜絕吃拿卡要現(xiàn)象,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。積極踐行服務(wù)職能,明確責(zé)任人,從企業(yè)協(xié) 議簽訂到項(xiàng)目落地全程幫辦,確時(shí)限要求,提高辦事效率。全力建設(shè)“一站式”服務(wù)大廳,封閉式運(yùn)行,推行公開(kāi)承諾、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“模擬代理服務(wù)”、“并聯(lián)審批制度”,嚴(yán)格執(zhí)行一次性受理、一次性告知、一個(gè)窗口承辦,限時(shí)辦結(jié)的機(jī)制,努力打造皖北“審批環(huán)節(jié)最少、審批速度最快、服務(wù)效率最高”的開(kāi)發(fā)區(qū)。新的一年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)開(kāi)區(qū)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“不負(fù)眾望,合力拼搏,創(chuàng)新服務(wù),廉潔高效”的精神,一心一意謀發(fā)展,凝心聚力興開(kāi)發(fā)區(qū),以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為主線,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展,確保完成全年任務(wù),推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)工作再上新臺(tái)階。
第三篇:09年經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作總結(jié)及10年工作計(jì)劃
2009年經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作總結(jié)及2010
年工作計(jì)劃
2009年經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃
一、2009年工作總結(jié)
今年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)上下深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,為推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)在新的形勢(shì)下加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況:
1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本情況:內(nèi)資成效顯著,外資、外貿(mào)工作未有突破。今年1—12月份開(kāi)發(fā)區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目19個(gè),合同引資
額億元,完成固定資產(chǎn)投資億元。其中投資過(guò)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目11個(gè),投資過(guò)億元以上項(xiàng)目2個(gè)。對(duì)今年新開(kāi)工的投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包責(zé)任制,對(duì)遇到的困難和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào),加快工程建設(shè)進(jìn)度,目前已有8家企業(yè)投產(chǎn),4家企業(yè)廠區(qū)建設(shè)已經(jīng)完成,設(shè)備正在安裝??朔鹑谖C(jī)等不利因素的影響,經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)較快,區(qū)內(nèi)114家企業(yè)預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)總產(chǎn)值40億元,實(shí)現(xiàn)利稅億元,分別同比增長(zhǎng)、。
開(kāi)發(fā)區(qū)目前6家企業(yè)具有進(jìn)出口權(quán),有實(shí)際進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)3家,實(shí)現(xiàn)出口額157萬(wàn)美元。分別是東昌府區(qū)大成制衣有限公司實(shí)現(xiàn)出口額150萬(wàn)美元,衣服主要出口中東地區(qū);聊城興潤(rùn)達(dá)汽車配件有限公司出口荷蘭冰箱外殼6萬(wàn)美元,惠農(nóng)無(wú)公害蔬菜1萬(wàn)美元。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年1—12月份基礎(chǔ)設(shè)施投資5300萬(wàn)元,完成××路東段花池綠化面積6000平方米,栽植行道樹400棵。站前北街完成拆遷
面積10000平方米,排水管道施工完畢,完成了3公里的線桿移位,上土10000方左右,60000平方米的路面已形成灰土墊層,鋪設(shè)油層40000平方米,計(jì)劃年前完成慢車道的土方,以利明年施工?!痢谅返碾娏€路移位、嘉和路電力線路延伸正在緊張施工。引進(jìn)城市自來(lái)水與天然氣,更好地為企業(yè)提供服務(wù)。與水務(wù)集團(tuán)簽訂了供水協(xié)議,供水主管道已穿越濟(jì)邯鐵路,管道燃?xì)夤こ桃延谛聤W燃?xì)夤竞炗喓贤??!痢敛⒃肪幼⌒^(qū)第一期建設(shè)工程8棟住宅樓已建設(shè)完畢,正在完善相關(guān)手續(xù)。
(二)、工作中采取的主要措施
1、堅(jiān)持招商引資在全局工作中的突出地位,增強(qiáng)發(fā)展后勁
一刻不放松地抓好招商引資,突出抓好大項(xiàng)目招商。以產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商為重點(diǎn),突出招商成本,提高招商引資的質(zhì)量和效益。對(duì)有意向的投資3000萬(wàn)元的新型農(nóng)藥、投資2500萬(wàn)元的氯化橡膠、投資1500萬(wàn)元的環(huán)保設(shè)備項(xiàng)目等,要繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門主動(dòng)出擊,緊追不放、跟蹤落實(shí),力爭(zhēng)源源不斷地引進(jìn)一批有質(zhì)量、有規(guī)模、上檔次的項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū)。
2、加快工業(yè)發(fā)展,努力膨脹骨干企業(yè)規(guī)模、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。
重點(diǎn)抓好嘉隆管業(yè),做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力、放大能量。全力為寶通鋼管、五岳電機(jī)、天佑實(shí)業(yè)等項(xiàng)目施工營(yíng)造良好的周邊環(huán)境,切實(shí)加快工程施工進(jìn)度,確保盡快建成投產(chǎn)。昌裕集團(tuán)、福潤(rùn)禽業(yè)要進(jìn)一步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大“品牌”效應(yīng)。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和部門掛聯(lián)企業(yè)制度,深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,強(qiáng)化溝通交流,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,提高對(duì)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)水平,做好企業(yè)主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析與預(yù)測(cè)預(yù)警,確保現(xiàn)有企業(yè)和已建成投產(chǎn)項(xiàng)目的正常運(yùn)行。
3、堅(jiān)持項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)速度。對(duì)天佑
實(shí)業(yè)、平安缸套、中馳汽配、華運(yùn)汽貿(mào)、寶通鋼管、嘉隆管業(yè)二期等在建項(xiàng)目,要確保在年內(nèi)建成投產(chǎn),成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)五岳電機(jī)等項(xiàng)目要加快工程施工進(jìn)度,早日投產(chǎn)達(dá)效。搞好政策對(duì)接,強(qiáng)化項(xiàng)目銜接,力促已簽約的3個(gè)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制并在抓落實(shí)上下功夫,倒排工期、狠抓進(jìn)度,堅(jiān)持實(shí)行周一項(xiàng)目推進(jìn)工作例會(huì)制,不斷完善項(xiàng)目推進(jìn)工作溝通聯(lián)系、督查督辦、跟蹤問(wèn)效和保障激勵(lì)機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目報(bào)批、用地、環(huán)評(píng)等問(wèn)題,切實(shí)做好征地、拆遷等工作,確保項(xiàng)目順利落戶、順利進(jìn)場(chǎng)、順利建設(shè)。
4、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),積極打造發(fā)展平臺(tái)。加快站前北街拓寬改造工程進(jìn)度,確保十一前通車。配合市區(qū)相關(guān)部門,積極做好聊臨路道路改造工程;積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持,加快推進(jìn)××路電力線路移位、熱力管道鋪設(shè)進(jìn)度。根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的選擇和評(píng)估,在按照新的工業(yè)用地政
策實(shí)施項(xiàng)目供地的同時(shí),提高項(xiàng)目準(zhǔn)入“門檻”,實(shí)現(xiàn)供地量與投資額、產(chǎn)業(yè)效益以及建筑密度、容積率等指標(biāo)掛鉤,力爭(zhēng)入園項(xiàng)目每畝投資強(qiáng)度達(dá)到100萬(wàn)元以上,提高園區(qū)土地集約利用率。
5、以“平安開(kāi)發(fā)區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”12全文查看
第四篇:經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2011年工作總結(jié)和2012年工作計(jì)劃定稿
2011年工作總結(jié)和2012年工作計(jì)劃
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)文化旅游局(2011年12月3日)
今年以來(lái),在開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)文化部門的精心指導(dǎo)下,開(kāi)發(fā)區(qū)文化旅游局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,以夯實(shí)基層文化為基礎(chǔ),以提升公共文化服務(wù)為重點(diǎn),以保護(hù)、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根本,以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為突破,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,新成效。2011年10月,在全市文化系統(tǒng)群眾滿意度調(diào)查中,開(kāi)發(fā)區(qū)以89.274分高居全市第一。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)基層文化建設(shè)。今年以來(lái),堅(jiān)持以基層文化建設(shè)為重點(diǎn),以完善公共文化服務(wù)體系為目標(biāo),大力開(kāi)展“文化惠民”活動(dòng)。協(xié)調(diào)上級(jí)資金12萬(wàn)元,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。繼續(xù)加大社區(qū)文化服務(wù)中心和“農(nóng)家書屋”建設(shè)力度。截至目前,全區(qū)共有56個(gè)社區(qū)建成社區(qū)文化服務(wù)中心,占建成社區(qū)總數(shù)的80%,建成“農(nóng)家書屋”11家,擴(kuò)大了書屋覆蓋率。同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村電影放映”、“送文化下鄉(xiāng)”等惠民工程,全年送電影到基層3000余場(chǎng),協(xié)調(diào)市歌劇團(tuán)、京劇團(tuán)、雜技團(tuán)送演出下鄉(xiāng)30余場(chǎng),協(xié)調(diào)市文廣新局無(wú)償配備政經(jīng)類、科技類、生活類及文化類圖書5000余冊(cè),極大地豐富了農(nóng)家書屋的圖書種類,滿足了廣大群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),精心組織重大文化活動(dòng)。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,也是我市建設(shè)“幸福德州”的開(kāi)啟之年,我們緊緊圍繞市委、市政府和開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的中心工作,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展一系列群眾文化活動(dòng)。2011年春節(jié)期間,組織、策劃了“第二屆中國(guó)德州董子園正月正燈會(huì)”,共展出大中型彩燈60余盞,紅燈上萬(wàn)盞,吸引了上百萬(wàn)游客前來(lái)游園觀燈,營(yíng)造了人流如織,盛況空前的壯觀場(chǎng)景。燈會(huì)期間,戲曲專場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街鑼鼓、秧歌匯演、燈謎競(jìng)猜、攝影、書法、繪畫比賽、民間工藝品展示等活動(dòng)輪番上演,極大地活躍了春節(jié)期間群眾文化生活。5月,成功舉辦中國(guó)德州第三屆董子文化旅游節(jié),推出慶典儀式類、展覽展示類、文藝演出類、文化旅游類等4大主題20余項(xiàng)專題活動(dòng),內(nèi)容精彩紛呈,群眾參與度高,贏得社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。7月,組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)紅色文化,傳揚(yáng)民族精神”活動(dòng),聯(lián)合中國(guó)收藏家協(xié)會(huì)紅色收藏委員會(huì)、山東省收藏家協(xié)會(huì)、德州市機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)、市黨史委等單位共同舉辦“紅色文化收藏精品展覽”,展出了10大系列、17個(gè)類別、40余件震撼人心的紅色展品,在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。8月以來(lái),全力打造以“健康休閑、幸福人生”為主題的首屆“國(guó)民休閑匯”,舉辦“中國(guó)〃德州第三屆董子文化旅游節(jié)——文化藝術(shù)交流會(huì)”,推出名人名家書畫展、收藏交流大會(huì)、古籍文房拍賣會(huì)、奇石瓷器玉器展銷、文藝演出等十大主題活動(dòng),進(jìn)一步豐富了城鄉(xiāng)居民休閑文化生活。
(三)增強(qiáng)活力,積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是認(rèn)真做好山東省首批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、第三批文化產(chǎn)業(yè)示范基地申報(bào)工作,嚴(yán)格按照省文化廳要求和市文廣新局指示,積極組織中國(guó)太陽(yáng)谷和董子園景區(qū)參加申報(bào),努力培育開(kāi)發(fā)區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)品牌。二是積極參加首屆“好客山東休閑匯”,突出“弘文厚德,水郡廣川”的文化主題,推薦奇寶金絲彩貼和中國(guó)太陽(yáng)谷、董子園景區(qū)赴青島推介民間手工藝術(shù)及儒家傳統(tǒng)文化,在更高層面上宣傳重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)的知名度和影響力。三是促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、保護(hù)和利用,推薦憲利黑陶作為傳統(tǒng)手工技藝申報(bào)第三批山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,多件作品被中華民族藝術(shù)珍品博物館收藏,推薦劉欣參加2011年“華光杯”第三十七屆山東省陶瓷藝術(shù)設(shè)計(jì)創(chuàng)新評(píng)比,其作品獲大賽銀獎(jiǎng)。同時(shí),繼續(xù)以董子文化街為平臺(tái),組織開(kāi)展北京名人書畫展、奇石根雕展、古韻德州畫展、故宮博物院專家鑒寶會(huì)等豐富多彩的傳統(tǒng)文化藝術(shù)活動(dòng),不斷擴(kuò)大董子文化街文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)的品牌影響力。
(四)強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好小網(wǎng)吧創(chuàng)衛(wèi)工作。今年以來(lái),緊緊圍繞全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo),緊密結(jié)合實(shí)際,狠抓工作落實(shí),深入開(kāi)展小網(wǎng)吧創(chuàng)衛(wèi)工作。一方面,加大檢查力度,協(xié)調(diào)市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局,在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,分片、分路段對(duì)轄區(qū)內(nèi)37家網(wǎng)吧進(jìn)行多次拉網(wǎng)式檢查,對(duì)衛(wèi)生消毒、機(jī)械排風(fēng)設(shè)施安裝等問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和要求,對(duì)整改不力的 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行查處,確保創(chuàng)衛(wèi)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。另一方面,堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,為確保創(chuàng)衛(wèi)成果,建立健全小網(wǎng)吧管理工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步深化管理,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保網(wǎng)吧市場(chǎng)規(guī)范有序。由于工作成績(jī)突出,我局被市政府授予“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市先進(jìn)集體”。
一年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)的文化工作取得較好成績(jī),但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還存在一定差距和不足。特別是,由于開(kāi)發(fā)區(qū)不是獨(dú)立的建制區(qū),導(dǎo)致一些工作開(kāi)展不夠到位,力度不夠大。今后,我們將正視存在的問(wèn)題和不足,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省委九屆十三次全會(huì)精神為動(dòng)力,以全面落實(shí)市委十三屆十四次全會(huì)通過(guò)的《加快建設(shè)區(qū)域文化高地的實(shí)施意見(jiàn)》為抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)加快文化發(fā)展的責(zé)任感和使命感,從以下方面入手,推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)文化繁榮發(fā)展。
(一)以文化設(shè)施建設(shè)為載體,加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局,下移重心、活躍基層”的工作思路,大力推進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè),研究制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步完善配套服務(wù),健全管理機(jī)構(gòu),并以文化站為載體,組織策劃各類文化活動(dòng),延伸服務(wù)觸角,拓寬服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新服務(wù)形式,最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和合村并居工作,加快推進(jìn)村莊合并后社區(qū)文化服務(wù)中心建設(shè),提高基層文化服務(wù)的層次和水平。同時(shí),繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村公益電影放映和農(nóng)家書屋建設(shè)工程,努力實(shí)現(xiàn) 全區(qū)“農(nóng)家書屋”全覆蓋。
(二)以“文化惠民”為重點(diǎn),精心組織各類文化活動(dòng)。堅(jiān)持以廣大人民群眾為服務(wù)對(duì)象,放大服務(wù)亮點(diǎn),壯大服務(wù)隊(duì)伍,積極開(kāi)展好各類文化活動(dòng)。結(jié)合節(jié)慶假日,積極組織指導(dǎo)鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開(kāi)展主題文化活動(dòng)。繼續(xù)搞好好客山東賀年會(huì)、董子園燈會(huì)、董子文化旅游節(jié)、董子園大講堂等特色鮮明、有影響力的文化活動(dòng),不斷提高基層文化服務(wù)的層次和水平。繼續(xù)開(kāi)展“文化三送”活動(dòng),創(chuàng)新服務(wù)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,不斷滿足農(nóng)民看書、看戲、看電影需求。在實(shí)施送文化下鄉(xiāng)的同時(shí),充分發(fā)揮基層群眾在文化建設(shè)中的主體作用,讓“送文化”與“種文化”同步開(kāi)展、同步實(shí)施,認(rèn)真抓好群眾文化藝術(shù)骨干的培訓(xùn),著力推動(dòng)農(nóng)村文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。
(三)以建設(shè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)園為突破口,提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。圍繞構(gòu)建科學(xué)合理的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,緊緊抓住京滬高鐵開(kāi)通和文化旅游體育綜合產(chǎn)業(yè)園建成的機(jī)遇,大力開(kāi)展文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)招商,更大力度推動(dòng)文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,深入實(shí)施大項(xiàng)目、大企業(yè)、大園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快培植一批科技含量高、支撐作用強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力發(fā)展一批有實(shí)力、有活力、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化龍頭企業(yè),全面打造輻射全國(guó)、集聚效應(yīng)明顯、帶動(dòng)作用突出的特大型文化旅游特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第五篇:2018年經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作總結(jié)及2019年工作計(jì)劃
2018年經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作總結(jié)及2019
年工作計(jì)劃
一、XX年工作總結(jié)
今年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)上下深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,為推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)在新的形勢(shì)下加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況:
1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本情況:內(nèi)資成效顯著,外資、外貿(mào)工作未有突破。今年1—12月份開(kāi)發(fā)區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目19個(gè),合同引資額億元,完成固定資產(chǎn)投資億元。其中投資過(guò)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目11個(gè),投資
過(guò)億元以上項(xiàng)目2個(gè)。對(duì)今年新開(kāi)工的投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包責(zé)任制,對(duì)遇到的困難和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào),加快工程建設(shè)進(jìn)度,目前已有8家企業(yè)投產(chǎn),4家企業(yè)廠區(qū)建設(shè)已經(jīng)完成,設(shè)備正在安裝??朔鹑谖C(jī)等不利因素的影響,經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)較快,區(qū)內(nèi)114家企業(yè)預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)總產(chǎn)值40億元,實(shí)現(xiàn)利稅億元,分別同比增長(zhǎng)、。
開(kāi)發(fā)區(qū)目前6家企業(yè)具有進(jìn)出口權(quán),有實(shí)際進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)3家,實(shí)現(xiàn)出口額157萬(wàn)美元。分別是東昌府區(qū)大成制衣有限公司實(shí)現(xiàn)出口額150萬(wàn)美元,衣服主要出口中東地區(qū);聊城興潤(rùn)達(dá)汽車配件有限公司出口荷蘭冰箱外殼6萬(wàn)美元,惠農(nóng)無(wú)公害蔬菜1萬(wàn)美元。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年1—12月份基礎(chǔ)設(shè)施投資5300萬(wàn)元,完成××路東段花池綠化面積6000平方米,栽植行道樹400棵。站前北街完成拆遷面積10000平方米,排水管道施工完畢,完成了3公里的線桿移位,上土10000方左右,60000平方米的路面已形成灰土墊層,鋪設(shè)油層40000平方米,計(jì)劃年前完成慢車道的土方,以利明年施工?!痢谅返碾娏€路移位、嘉和路電力線路延伸正在緊張施工。引進(jìn)城市自來(lái)水與天然氣,更好地為企業(yè)提供服務(wù)。與水務(wù)集團(tuán)簽訂了供水協(xié)議,供水主管道已穿越濟(jì)邯鐵路,管道燃?xì)夤こ桃延谛聤W燃?xì)夤竞炗喓贤?。××昌盛苑居住小區(qū)第一期建設(shè)工程8棟住宅樓已建設(shè)完畢,正在完善相關(guān)手續(xù)。
(二)、工作中采取的主要措施
1、堅(jiān)持招商引資在全局工作中的突出地位,增強(qiáng)發(fā)展后勁
一刻不放松地抓好招商引資,突出抓好大項(xiàng)目招商。以產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商為重點(diǎn),突出招商成本,提高招商引資的質(zhì)量和效益。對(duì)有意向的投資3000萬(wàn)元的新型農(nóng)藥、投資2500萬(wàn)元的氯化橡膠、投資1500萬(wàn)元的環(huán)保設(shè)備項(xiàng)目等,要繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門主動(dòng)出擊,緊追
不放、跟蹤落實(shí),力爭(zhēng)源源不斷地引進(jìn)一批有質(zhì)量、有規(guī)模、上檔次的項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū)。
2、加快工業(yè)發(fā)展,努力膨脹骨干企業(yè)規(guī)模、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。
重點(diǎn)抓好嘉隆管業(yè),做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力、放大能量。全力為寶通鋼管、五岳電機(jī)、天佑實(shí)業(yè)等項(xiàng)目施工營(yíng)造良好的周邊環(huán)境,切實(shí)加快工程施工進(jìn)度,確保盡快建成投產(chǎn)。昌裕集團(tuán)、福潤(rùn)禽業(yè)要進(jìn)一步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大“品牌”效應(yīng)。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和部門掛聯(lián)企業(yè)制度,深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,強(qiáng)化溝通交流,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,提高對(duì)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)水平,做好企業(yè)主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析與預(yù)測(cè)預(yù)警,確?,F(xiàn)有企業(yè)和已建成投產(chǎn)項(xiàng)目的正常運(yùn)行。
3、堅(jiān)持項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)速度。對(duì)天佑實(shí)業(yè)、平安缸套、中馳汽配、華運(yùn)汽貿(mào)、寶通鋼管、嘉隆管業(yè)二期等在建項(xiàng)目,要確保在年內(nèi)建成投產(chǎn),成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)五岳電機(jī)等項(xiàng)目要加快工程施工進(jìn)度,早日投產(chǎn)達(dá)效。搞好政策對(duì)接,強(qiáng)化項(xiàng)目銜接,力促已簽約的3個(gè)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制并在抓落實(shí)上下功夫,倒排工期、狠抓進(jìn)度,堅(jiān)持實(shí)行周一項(xiàng)目推進(jìn)工作例會(huì)制,不斷完善項(xiàng)目推進(jìn)工作溝通聯(lián)系、督查督辦、跟蹤問(wèn)效和保障激勵(lì)機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目報(bào)批、用地、環(huán)評(píng)等問(wèn)題,切實(shí)做好征地、拆遷等工作,確保項(xiàng)目順利落戶、順利進(jìn)場(chǎng)、順利建設(shè)。
4、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),積極打造發(fā)展平臺(tái)。加快站前北街拓寬改造工程進(jìn)度,確保十一前通車。配合市區(qū)相關(guān)部門,積極做好聊臨路道路改造工程;積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持,加快推進(jìn)××路電力線路移位、熱力管道鋪設(shè)進(jìn)度。根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的選擇和評(píng)估,在按照新的工業(yè)用地政策實(shí)施項(xiàng)目供地的同時(shí),提高項(xiàng)目準(zhǔn)入“門
檻”,實(shí)現(xiàn)供地量與投資額、產(chǎn)業(yè)效益以及建筑密度、容積率等指標(biāo)掛鉤,力爭(zhēng)入園項(xiàng)目每畝投資強(qiáng)度達(dá)到100萬(wàn)元以上,提高園區(qū)土地集約利用率。
5、以“平安開(kāi)發(fā)區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任” 的理念,大力加強(qiáng)社區(qū)和村級(jí)的黨組織建設(shè),不斷拓寬失地農(nóng)民再就業(yè)渠道,管好農(nóng)村征地款和補(bǔ)償款,減少群眾對(duì)干部的誤解和猜疑,促進(jìn)黨群干群關(guān)系的和諧。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合管理,嚴(yán)厲打擊危害投資和項(xiàng)目建設(shè)的不法行為和不正之風(fēng)。堅(jiān)持一手抓項(xiàng)目的推進(jìn),一手抓矛盾排查,一手抓園區(qū)建設(shè)的推進(jìn),一手抓和諧開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化信息收集和預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,從保穩(wěn)定向建和諧轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)安全監(jiān)管,落實(shí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化安全就是效益、安全就是穩(wěn)定的意識(shí),確保不發(fā)生重特大安全事故。
(三)、開(kāi)發(fā)區(qū)面臨的主要困難和問(wèn)
題。
1、管理體制不順,管理職權(quán)沒(méi)有明確界定。目前的開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)著類似鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的職能,職責(zé)僅僅是銜接和協(xié)調(diào)一些事務(wù),沒(méi)有規(guī)劃管理權(quán)和建設(shè)管理權(quán),不具備依法行政主體資格。
2、土地供應(yīng)不足,建設(shè)用地申報(bào)難度加大,發(fā)展空間受阻。聊城北部物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),縮減了開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展空間,國(guó)家批準(zhǔn)的四界縮減了近一半,在此區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施投入不能充分發(fā)揮作用,原簽合同項(xiàng)目無(wú)法落地建設(shè)。
3、財(cái)政體系不獨(dú)立,建設(shè)發(fā)展資金缺口大、欠帳多。
(1)、開(kāi)發(fā)區(qū)沒(méi)有建立起獨(dú)立的財(cái)政體系,園區(qū)建設(shè)缺乏長(zhǎng)效財(cái)力保障機(jī)制。目前園區(qū)建設(shè)發(fā)展資金的主要來(lái)源一是財(cái)政投入,二是土地出讓收益。受東昌府區(qū)“吃飯財(cái)政”壓力,財(cái)政投入僅限于工資和必須的辦公經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,基建資金是臨時(shí)爭(zhēng)取,致使基礎(chǔ)設(shè)施建
設(shè)緩慢、標(biāo)準(zhǔn)低,并且經(jīng)常陷入資金困擾。
(2)、土地出讓收益。XX年元月1日,國(guó)家出臺(tái)了新的政策,規(guī)定工業(yè)用地必須招、拍、掛。開(kāi)發(fā)區(qū)的工業(yè)用地以不低于萬(wàn)元的價(jià)格掛牌出讓,土地出讓金全部繳市財(cái)政。據(jù)此,市政府規(guī)定,工業(yè)用地土地出讓金由市財(cái)政返還70,商住用地由市財(cái)政返還純收益的20用于開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)用地土地出讓金由市財(cái)政返還的70僅可用于辦理土地使用證需支付的農(nóng)戶補(bǔ)償、土地出讓金、造地費(fèi)、新增建設(shè)用地使用費(fèi)等費(fèi)用。這就造成了以下幾個(gè)問(wèn)題:(1)土地價(jià)格高,政府收益部分市府留下后不能讓利企業(yè)。(2)辦證時(shí)間長(zhǎng),至少需半年的時(shí)間,以前可邊建設(shè)邊辦證。(3)開(kāi)發(fā)區(qū)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,連穩(wěn)定都無(wú)法保障,無(wú)可談發(fā)展。
(3)、目前,由于開(kāi)發(fā)區(qū)需投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),且原建設(shè)欠款數(shù)額較大,加之道路占地租金、企業(yè)
征地保本付息和辦公經(jīng)費(fèi)等開(kāi)支,開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政支出壓力巨大,舉步維艱。
4、服務(wù)水平和手段有限,不能很好地滿足投資者的需求和企業(yè)的發(fā)展要求。受體制和運(yùn)行機(jī)制的制約,各種行政審批權(quán)分散在市直相關(guān)部門手中,導(dǎo)致開(kāi)發(fā)區(qū)缺乏有效的服務(wù)手段,對(duì)投資者的服務(wù)基本上停留在日常生活和代辦手續(xù)等“原始階段”,無(wú)法向深層次延伸,不能體現(xiàn)“高效、便捷”,離投資者的需求和企業(yè)的發(fā)展要求還有很大差距。