第一篇：市委2010年度基層黨建工作總結(jié)

中 共 xx 市 委

2010年度基層黨建工作總結(jié)

今年以來(lái)，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的具體指導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，以改革發(fā)展的精神和開(kāi)拓創(chuàng)新的思路，認(rèn)真履行黨建職責(zé)，狠抓體制機(jī)制創(chuàng)新，全面推進(jìn)基層黨的建設(shè)，以黨建工作的實(shí)際成效促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、強(qiáng)化黨建工作責(zé)任，確?；鶎狱h建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一是以基層黨組織書記述職為抓手，不斷增強(qiáng)“管黨”意識(shí)。適應(yīng)黨建工作發(fā)展需要，拓展述職范圍和對(duì)象，在鎮(zhèn)街、社區(qū)和市直部門（單位）黨組織書記中全面推行專項(xiàng)述職制度，根據(jù)述職情況打分排名，全市通報(bào)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織“一把手”牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識(shí)，切實(shí)把基層黨建工作作為硬任務(wù)抓實(shí)抓好。為保證基層黨建工作責(zé)任落實(shí)到位、徹底整改基層黨建工作存在的不足，市委調(diào)整充實(shí)了市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與鎮(zhèn)街、市直部門（單位）黨組織書記簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書，將基層黨建納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核范圍，根據(jù)工作完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲，全面加強(qiáng)了對(duì)基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度。一年來(lái)，市委先后召開(kāi)28次常委會(huì)議、39次專題調(diào)度會(huì)議和20多次座談會(huì)，經(jīng)常研究、部署基層黨建工作。我市組織鎮(zhèn)街黨（工）委書記述職黨建工作的做法被《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)。

二是以基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)為保障，不斷推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)。修訂完善農(nóng)村基層黨建責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)社

會(huì)組織黨建聯(lián)席會(huì)議等制度，保證了基層黨建工作的制度化、長(zhǎng)效性。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包靠1處鎮(zhèn)街、1—3個(gè)社區(qū)、1個(gè)非公經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織和1個(gè)市直部門（單位），每月至少一次聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，到現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，加強(qiáng)黨建工作的指導(dǎo)。建立健全督查責(zé)任制，對(duì)每一項(xiàng)黨建工作都有部署、有督導(dǎo)、有檢查、有落實(shí)；對(duì)重點(diǎn)工作，實(shí)行半月一通報(bào)、一月一調(diào)度，確保各項(xiàng)黨建工作措施落實(shí)。同時(shí)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，明確組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用，紀(jì)檢、政法、財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)管、信訪等部門立足自身職能，密切配合，配套聯(lián)動(dòng)，形成了全市上下抓基層黨建的“大合唱”。

三是以實(shí)施基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目為載體，不斷增強(qiáng)責(zé)任落實(shí)成效。大力推行基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，培植黨建工作新亮點(diǎn)，以項(xiàng)目化管理理念增強(qiáng)履行黨建責(zé)任的主動(dòng)性和積極性，提升全市基層黨建工作整體水平。去年4月份，根據(jù)各鎮(zhèn)街和市直部門提報(bào)，從中遴選出30個(gè)“書記項(xiàng)目”，在報(bào)紙上進(jìn)行了集中公示。對(duì)鎮(zhèn)街和市直部門（單位）比較成熟的創(chuàng)新做法，以現(xiàn)場(chǎng)觀摩、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)的形式進(jìn)行指導(dǎo)、培育、提升和推廣，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的良好效果。

二、立足本地實(shí)際，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)彰顯先進(jìn)性活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀查擺問(wèn)題整改落實(shí)工作中，按照夯實(shí)思想根基、查擺突出問(wèn)題，明確工作重點(diǎn)、突出實(shí)踐特色的思路，開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效。我市被濰坊市委、市政府表彰為“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)單位”，市社會(huì)組

織學(xué)習(xí)實(shí)踐指導(dǎo)小組被表彰為“山東省社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)工作先進(jìn)單位”，市教育局被省教育廳表彰為“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀指導(dǎo)單位”，《xx著力構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨建新格局》榮獲山東省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)好新聞獎(jiǎng)。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市共建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)200多個(gè)，各級(jí)黨群組織共召開(kāi)專題調(diào)度會(huì)4800多次、開(kāi)展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)4320余次；各級(jí)黨群組織和黨員群眾共查擺問(wèn)題7680多個(gè)，落實(shí)整改措施8700多項(xiàng)，簽訂承諾書6.2萬(wàn)份，公開(kāi)承諾事項(xiàng)15.8萬(wàn)件（次），全部?jī)冬F(xiàn)落實(shí)，群眾滿意度達(dá)100%；組織1560名城市黨員與農(nóng)村黨員結(jié)成對(duì)子，為群眾提供志愿服務(wù)12700多人次，解決實(shí)際困難1400多個(gè)。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在濰坊市級(jí)以上簡(jiǎn)報(bào)及新聞媒體刊發(fā)210多篇。全國(guó)非公經(jīng)濟(jì)組織出資人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)在我市召開(kāi)，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)，全國(guó)工商聯(lián)黨組書記、第一副主席全哲洙出席會(huì)議，并對(duì)我市非公經(jīng)濟(jì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況給予了高度評(píng)價(jià)。濰坊市非公經(jīng)濟(jì)組織工委在我市召開(kāi)了全市非公經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。在中組部召開(kāi)的縣鄉(xiāng)黨委換屆工作座談會(huì)和部分縣委書記創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)座談會(huì)上，我市分別介紹了“以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，確保有序健康平穩(wěn)換屆”和“突出抓好五個(gè)方面推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展”的經(jīng)驗(yàn)做法；《莫把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”當(dāng)“評(píng)先推優(yōu)”》在中組部《組工信息》刊發(fā)，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)責(zé)任制和以上帶下作表率的有關(guān)做法分別被《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)；《山東xx堅(jiān)持“三聯(lián)齊動(dòng)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，整體提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平》、《建立“下評(píng)上”工作機(jī)制，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效的評(píng)判權(quán)交給群眾》、《架起連心橋，鏈接桑梓情

—山東xx選派機(jī)關(guān)黨員回鄉(xiāng)兼任創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)員》，得到了中組部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，分別作出批示，并在中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。

三、以作風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。積極推行“一線工作法”，大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，對(duì)市里提出的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，要求鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持深入一線、沉到基層、靠在現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，做到快謀劃、快行動(dòng)、快落實(shí)；建立完善鎮(zhèn)街工作綜合考核評(píng)議辦法，堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰并用，教育引導(dǎo)廣大基層干部牢固樹(shù)立“改革出活力、創(chuàng)新出奇跡”的意識(shí)，大膽創(chuàng)新，不斷探索，形成了你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流的作風(fēng)，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，完善干部選任機(jī)制，認(rèn)真實(shí)行市委組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)、市委常委會(huì)和全委會(huì)任用干部票決制，規(guī)范選人用人程序，提高選人用人公信度，切實(shí)把那些熟悉基層、經(jīng)驗(yàn)豐富、有能力、有水平、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)行“兩公開(kāi)四差額”方式推薦選拔鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，加大了競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的力度；2008年以來(lái)，從優(yōu)秀農(nóng)村干部中選拔鎮(zhèn)街副職22名。我市實(shí)行“兩公開(kāi)四差額”選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）正職的做法被中組部《組工信息〃領(lǐng)導(dǎo)參閱》刊發(fā)；從優(yōu)秀農(nóng)村干部中選拔鎮(zhèn)街干部的做法被《黨建研究》刊發(fā)。

四、創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局 始終堅(jiān)持以改革精神推動(dòng)基層黨的建設(shè)，積極創(chuàng)新黨建工作機(jī)制體制，推動(dòng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的形成。

一是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作探索和實(shí)踐。在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化

發(fā)展過(guò)程中，研究出臺(tái)了《關(guān)于社區(qū)黨組織設(shè)置的意見(jiàn)》，進(jìn)一步深化農(nóng)村社區(qū)組織建設(shè)，在依法撤銷社區(qū)范圍內(nèi)的各村民委員會(huì)的基礎(chǔ)上，選舉產(chǎn)生了208個(gè)社區(qū)黨總支（黨委）和67個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)。徹底打破村莊界限，按照黨員從業(yè)狀況和特長(zhǎng)，科學(xué)設(shè)置設(shè)立了社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)黨支部、調(diào)解維穩(wěn)黨支部、農(nóng)民專業(yè)合作組織黨支部、個(gè)體工商業(yè)黨支部、老黨員服務(wù)黨支部等5個(gè)服務(wù)型功能黨支部，將社區(qū)內(nèi)的黨員合理劃歸各黨支部。各黨支部在充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用中，突出發(fā)揮黨支部和黨員在公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)民主、聚合居住等方面的示范引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織和民主政治建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了基本公共服務(wù)在農(nóng)村的落實(shí)，降低了基層組織運(yùn)行成本，加快了農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展。目前，全市208個(gè)農(nóng)村社區(qū)共設(shè)黨總支165個(gè)、黨委43個(gè)，所屬服務(wù)型功能黨支部1350個(gè)。為推進(jìn)和保障社區(qū)黨建工作有序開(kāi)展，主要建立健全了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、考核激勵(lì)四項(xiàng)機(jī)制，初步構(gòu)建起資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的基層黨建新格局。去年5月份，全國(guó)農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展與基層黨組織建設(shè)研討會(huì)在我市召開(kāi)，在全國(guó)區(qū)域化黨建與城市社區(qū)“大黨委”制研討會(huì)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作推進(jìn)會(huì)上，我市分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹。我市的做法分別被中組部《組工信息》、《全國(guó)基層組織建設(shè)工作情況通報(bào)》、《黨建研究》、《黨建研究?jī)?nèi)參》、《黨建研究參考資料》、《新華社內(nèi)參選編》、《新華社國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》、《人民日?qǐng)?bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》、《濰坊日?qǐng)?bào)》等刊發(fā)；省委組織部以正式文件轉(zhuǎn)發(fā)了我市的做法；創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)黨建模式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)

做法榮獲濰坊市六大建設(shè)百項(xiàng)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。

二是深化城鄉(xiāng)基層黨組織聯(lián)建。2007年以來(lái)，我市按照“組織聯(lián)建、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、社會(huì)聯(lián)誼、以城帶鄉(xiāng)、共同發(fā)展”的思路，大力推行城鄉(xiāng)基層黨組織聯(lián)建，為推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展發(fā)揮了積極作用。為適應(yīng)我市深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展的需要，采取市直部門（單位）與農(nóng)村社區(qū)聯(lián)建黨組織、企業(yè)與農(nóng)村社區(qū)聯(lián)建黨組織、城市社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)聯(lián)建黨組織、城鄉(xiāng)黨員聯(lián)建黨支部等多種形式，對(duì)城鄉(xiāng)聯(lián)建黨組織工作進(jìn)行了調(diào)整理順。目前，全市已建立城鄉(xiāng)聯(lián)建黨組織218個(gè)，223個(gè)農(nóng)村黨支部加入城鄉(xiāng)聯(lián)建。先后有31個(gè)強(qiáng)居、100多家城區(qū)企業(yè)在農(nóng)村投入資金78億元，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新上合作項(xiàng)目108個(gè)。整合組織資源、創(chuàng)新基層黨建、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有關(guān)做法分別被《新華社內(nèi)參選編》、《全國(guó)基層組織建設(shè)工作情況通報(bào)》刊發(fā)；《黨的組織體制創(chuàng)新是推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措》榮獲新中國(guó)成立60年來(lái)黨的建設(shè)主要成就與經(jīng)驗(yàn)研討會(huì)優(yōu)秀論文。

三是探索推行鎮(zhèn)域黨建工作新模式。今年以來(lái)，適應(yīng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的新形勢(shì)，積極探索推行鎮(zhèn)域黨建工作新模式，在不斷深化完善社區(qū)黨組織建設(shè)的同時(shí)，建立健全了鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨委、規(guī)模以上非公企業(yè)黨委、個(gè)體工商業(yè)黨委，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層組織的全覆蓋，有力地促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。目前，全市各鎮(zhèn)共建立各類志愿者服務(wù)隊(duì)伍1700余支，為群眾辦實(shí)事好事4.6萬(wàn)件，救助困難群眾2.5萬(wàn)人，調(diào)處矛盾糾紛5300余起，避免上訪案件841起；共建立民主議事、黨務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)規(guī)章制度3520多項(xiàng)，開(kāi)展黨群共建及各類群眾性

精神文化活動(dòng)1450多件次，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展。中組部《黨建研究參考資料》、《人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參》、《新華社內(nèi)參選編》《山東省基層組織建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》和濰坊市委組織部文件刊發(fā)了我市探索推行鎮(zhèn)域黨建工作的有關(guān)做法。

五、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

一是持續(xù)搞好后進(jìn)村（居）整頓。去年1—6月份，組織各鎮(zhèn)街分別倒排出村情復(fù)雜、存有上訪苗頭的后進(jìn)村3個(gè)，采取領(lǐng)導(dǎo)包靠、定期調(diào)度等措施進(jìn)行治理整頓。到6月底，全市倒排出的39個(gè)后進(jìn)村（居）全部完成了整頓任務(wù)，共幫助修訂完善村務(wù)管理制度30余項(xiàng)，調(diào)整、撤換村（居）干部67人，其中支部書記49人，為推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)行業(yè)黨建。堅(jiān)持“行業(yè)抓、抓行業(yè)”，依托工商聯(lián)、民政局、老干部局分別成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、離退休干部黨工委，依托市財(cái)政局、司法局分別成立市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨總支、律師行業(yè)黨總支，配齊配強(qiáng)人員，明確工作職責(zé)，建立定期溝通、定期聯(lián)系、定期檢查制度，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障所在行業(yè)黨的建設(shè)，進(jìn)一步健全完善了全市行業(yè)黨組織體系。去年3月份，濰坊市在我市召開(kāi)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。目前，全市非公企業(yè)中擁有國(guó)家級(jí)品牌44件、省級(jí)品牌101件,省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)3個(gè)，品牌擁有量位居全省縣級(jí)市第一位；全市20家企業(yè)參與了45個(gè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂。

三是抓好基層組織信訪工作。認(rèn)真落實(shí)《xx市農(nóng)村基層組織信訪工作責(zé)任制》要求，高度重視和做好基層組織來(lái)信來(lái)訪調(diào)查處理工作，對(duì)每一起信訪案件認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查了解和反饋，督促鎮(zhèn)

街及時(shí)進(jìn)行處理，努力把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。目前，共受理黨員群眾來(lái)信反映問(wèn)題31起，處結(jié)率100%。中組部《組工信息》刊發(fā)了我市“規(guī)范村級(jí)民主管理解決農(nóng)村基層組織信訪問(wèn)題”的經(jīng)驗(yàn)做法。

四是及時(shí)跟進(jìn)市直部門機(jī)關(guān)黨組織改選。適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革新形勢(shì)，采取差額直選的辦法，及時(shí)對(duì)市人力資源和社會(huì)保障局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電新聞出版局等在機(jī)構(gòu)改革中合并的市直部門機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行了改選，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，優(yōu)化了黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了黨在廣大黨員群眾中的凝聚力、號(hào)召力。“積極探索、勇于創(chuàng)新，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平”的有關(guān)做法，在濰坊市機(jī)關(guān)工委書記讀書會(huì)暨市直機(jī)關(guān)黨組織書記培訓(xùn)班上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

六、加強(qiáng)教育管理與服務(wù)，提升黨員干部和人才隊(duì)伍建設(shè)水平。

一是提升黨員干部素質(zhì)和能力。認(rèn)真落實(shí)中央《2009—2013年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，加大黨員教育培訓(xùn)力度。目前，全市各鎮(zhèn)街、市直各部門（單位）對(duì)黨員普遍輪訓(xùn)一遍，學(xué)習(xí)筆記平均5000字以上，學(xué)時(shí)平均50學(xué)時(shí)以上。同時(shí)，突出重點(diǎn)，圍繞城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)村社區(qū)化等重點(diǎn)工作，開(kāi)展各級(jí)各類黨員干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，全年共培訓(xùn)各級(jí)各類黨員干部1200多人次。組織各鎮(zhèn)街副科級(jí)以上干部和社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了2次社區(qū)黨建知識(shí)考試。

二是強(qiáng)化農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。以深化農(nóng)村社區(qū)組織建設(shè)為契機(jī)，多渠道不拘一格選拔優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職，配齊配強(qiáng)農(nóng)村基

層組織班子，徹底解決原來(lái)許多村級(jí)組織“選人難”的問(wèn)題，從根本上消除了軟弱渙散農(nóng)村基層班子。目前，在208個(gè)社區(qū)黨組織中，由原優(yōu)秀村支書擔(dān)任黨組織書記的占44%，鎮(zhèn)街派駐社區(qū)工作的黨員和駐區(qū)單位黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任的占56%；由原來(lái)村干部擔(dān)任黨組織委員的占60%，企業(yè)負(fù)責(zé)人或者大學(xué)生“村官”擔(dān)任的占40%。為提高農(nóng)村干部履職能力，去年4月份組織50名農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人赴蘇州農(nóng)村干部學(xué)院舉辦了全市農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班；組織農(nóng)村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人，舉辦了4期農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展輪訓(xùn)班，每期達(dá)50人左右；積極探索農(nóng)村干部履職承諾制度，細(xì)化內(nèi)容，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化考核，有效提高了農(nóng)村干部為民服務(wù)的能力和水平。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)村干部補(bǔ)貼報(bào)酬日常管理辦法》，對(duì)農(nóng)村干部變動(dòng)情況及時(shí)備案，嚴(yán)格審核把關(guān)，確保補(bǔ)貼報(bào)酬發(fā)放工作準(zhǔn)確無(wú)誤，提高農(nóng)村干部工作積極性和主動(dòng)性。目前，全市享受補(bǔ)貼報(bào)酬的農(nóng)村干部4901名，年發(fā)放補(bǔ)貼總額5200多萬(wàn)元。

三是完善黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。設(shè)立“黨內(nèi)關(guān)愛(ài)專項(xiàng)資金”，采取“黨費(fèi)劃撥、財(cái)政支持、社會(huì)捐獻(xiàn)”的辦法，對(duì)特困黨員實(shí)行大額救助52人次，發(fā)放黨內(nèi)關(guān)愛(ài)資金98萬(wàn)元?！敖Ⅻh內(nèi)大額資金救助機(jī)制”的做法分別被《全國(guó)基層組織建設(shè)情況通報(bào)》、《山東省基層組織建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》刊發(fā)。

四是提高黨員發(fā)展質(zhì)量。健全黨員發(fā)展工作機(jī)制，先后制定出臺(tái)了《xx市村級(jí)黨組織發(fā)展黨員工作管理辦法（試行）》、《xx市農(nóng)村黨員發(fā)展工作督查員制度》、《xx市社區(qū)黨組織發(fā)展黨員工作辦法（試行）》和《xx異地發(fā)展黨員管理辦法（試行）》，對(duì)黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、程序和異地發(fā)展黨員工作進(jìn)行了規(guī)范，高質(zhì)量新發(fā)展

黨員1195名。我市《擴(kuò)大農(nóng)村黨員發(fā)展中的民主》被《全國(guó)基層組織建設(shè)工作情況通報(bào)》刊發(fā)，探索農(nóng)民工異地入黨兩地聯(lián)管的經(jīng)驗(yàn)做法被《山東省基層組織建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》刊發(fā)。濰坊市委組織部以正式文件轉(zhuǎn)發(fā)了《xx市村級(jí)黨組織發(fā)展黨員管理辦法（試行）》。

五是加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)。2010年新選聘大學(xué)生村官200名，選聘大學(xué)生村官總數(shù)達(dá)到560名，目前在崗440名。工作中，全面落實(shí)關(guān)于大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)的政策規(guī)定，加強(qiáng)教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障，引導(dǎo)大學(xué)生村官發(fā)揮作用，在新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。各鎮(zhèn)街普遍建立了大學(xué)生村官黨支部；制定出臺(tái)了《大學(xué)生村官年度考核辦法》，激發(fā)立足崗位做貢獻(xiàn)的動(dòng)力；舉辦為期七天的新選聘大學(xué)生村官崗前培訓(xùn)，提高了大學(xué)生村官做好農(nóng)村工作的能力和素質(zhì)；去年市里專門拿出名額，從大學(xué)生村官中定向招錄農(nóng)村小學(xué)教師20名；從去年12月份開(kāi)始，將2008年市里自主選聘的大學(xué)生村官與濰坊市選聘的大學(xué)生村官工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)拉平。去年4月和8月份，我市在全省大學(xué)生村官工作座談會(huì)上分別介紹了有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法；探索實(shí)行大學(xué)生村官兼任鄉(xiāng)村義務(wù)教師的做法，被中組部《組工信息〃領(lǐng)導(dǎo)參閱》刊發(fā)。

六是推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)。立足全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)人才相關(guān)政策，抓好高層次人才、高技能人才、社會(huì)工作人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)人才興市。目前，已組織第六批xx市專業(yè)技術(shù)拔尖人才、第一批xx市首席技師和農(nóng)村實(shí)用人才共98名同志進(jìn)行了健康查體，發(fā)放各類人才2009年度政府津貼經(jīng)費(fèi)23.52萬(wàn)元。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的做法，在濰坊市人才工作會(huì)議、高技能人才工作暨專項(xiàng)能力考核鑒評(píng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了典型發(fā)

言。

總的看，基層黨建工作在過(guò)去的一年里取得了較大的成績(jī)，但也存在一些不足。一是個(gè)別黨組織和黨員干部履行黨建職責(zé)的意識(shí)仍不夠強(qiáng)；二是個(gè)別單位的黨建工作還存在著薄弱環(huán)節(jié)；三是部分基層黨員干部的素質(zhì)和能力還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。下步，一是扎實(shí)開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力增強(qiáng)爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會(huì)和諧之優(yōu)的成效。二是繼續(xù)深化基層黨建工作體制機(jī)制，打造農(nóng)村社區(qū)黨建品牌，深化鎮(zhèn)域黨建，在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局方面取得更大成效。三是進(jìn)一步探索基層黨建工作新模式，突破非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等黨建工作薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任，加強(qiáng)黨員干部教育管理等基礎(chǔ)性工作，努力提升基層黨建工作新水平。

主題詞：基層黨建 工作總結(jié)

第二篇：市委基層辦基層黨建工作匯報(bào)

齊抓共管 銳意進(jìn)取 掀起創(chuàng)建活動(dòng)新高潮 創(chuàng)出基層黨建新氣象

＊＊＊市委基層辦

按照中央《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2003〕26號(hào))文件精神的要求和自治區(qū)、自治州黨委對(duì)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的總體安排部署，我市在2004年創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯成效的基礎(chǔ)上，針對(duì)新時(shí)期新任務(wù)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，2005年掀起了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)新高潮。在創(chuàng)建活動(dòng)中，我們緊密結(jié)合工作實(shí)際，落實(shí)聯(lián)創(chuàng)責(zé)任、提升聯(lián)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)、完善聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，豐富聯(lián)創(chuàng)內(nèi)涵，使創(chuàng)建活動(dòng)不斷得以深化，基層組織建設(shè)整體水平得以不斷鞏固和提高，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理措施，齊抓共管形成合力，進(jìn)一步推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)向縱深發(fā)展。

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1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位，安排部署周密。為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委及時(shí)調(diào)整充實(shí)了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善了領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、辦公室及成員單位的職責(zé)，及時(shí)調(diào)整了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)和市直部門“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”包聯(lián)點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和企業(yè)也進(jìn)一步健全了創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，明確了工作職責(zé)。為了我增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，年初市委及時(shí)制定下發(fā)了《＊＊＊市2005年基層組織建設(shè)安排意見(jiàn)》，明確了各基層黨組織的工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求。為進(jìn)一步拓展創(chuàng)建活動(dòng)的廣度和深度，確保創(chuàng)建活動(dòng)不留空白點(diǎn)，市委于2005年年初下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈＊＊＊市國(guó)有農(nóng)牧園藝場(chǎng)深入開(kāi)展基層黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（黨基組字［2005］03號(hào)文件），將五個(gè)國(guó)有農(nóng)牧園藝場(chǎng)納入到全市的創(chuàng)建范圍中，并于2005年9月對(duì)提出驗(yàn)收申請(qǐng)的普惠牧場(chǎng)進(jìn)行了驗(yàn)收。

2、強(qiáng)化管理措施，狠抓工作落實(shí)。一是創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。結(jié)合各個(gè)時(shí)期市委的中心工作，不斷更新、充實(shí)創(chuàng)建的內(nèi)容，提高創(chuàng)建水平，賦予創(chuàng)建活動(dòng)新的時(shí)代特征。二是創(chuàng)新管理手段。對(duì)已經(jīng)命名的創(chuàng)建單位，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)日常的管理，不定期進(jìn)行抽查復(fù)驗(yàn)，堅(jiān)持每年對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行一次復(fù)驗(yàn)和考核驗(yàn)收，對(duì)工作滑坡、達(dá)不到要求的，堅(jiān)決予以摘牌，有效避免和杜絕了“牌子到手,創(chuàng)建到頭”等不良思想苗頭的出現(xiàn)。三是創(chuàng)新整改機(jī)制。對(duì)存在的問(wèn)題研究制定切實(shí)可行的整改措施，對(duì)每項(xiàng)整改措施都要提出具體的目標(biāo)和要求，明確具體的責(zé)任人，并將整改措施的落實(shí)情況與責(zé)任人的年終考核掛鉤。四是加大了對(duì)創(chuàng)建工作的督導(dǎo)力度，市委于2005年4月4日??—12日組成督導(dǎo)組，采取“看、查、問(wèn)、議”的方法，對(duì)我市農(nóng)村15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），51個(gè)站所，33個(gè)村、分場(chǎng)（隊(duì)），24所學(xué)校2005年創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，并采取書面反饋的形式，明確指出各創(chuàng)建單位存在的問(wèn)題，要求他們立即整改。五是為及時(shí)掌握全市創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況，全面落實(shí)創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)。市委于2005年5月30日－6月13日，抽調(diào)23名人員組成檢查驗(yàn)收組，堅(jiān)持按照“標(biāo)準(zhǔn)不降低，程序不減少”的原則，對(duì)經(jīng)市委考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的45個(gè)村、92個(gè)站所、63所學(xué)校進(jìn)行了嚴(yán)格的復(fù)驗(yàn)，對(duì)未創(chuàng)建命名的5個(gè)村、16個(gè)站所、10所學(xué)校進(jìn)行了驗(yàn)收。于2005年9月5日-11日對(duì)全市40個(gè)市直部門、16個(gè)城市站所進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，對(duì)全市18個(gè)市直部門、6個(gè)城市站所進(jìn)行復(fù)檢，對(duì)7個(gè)提出申請(qǐng)的市直部門進(jìn)行了驗(yàn)收。截至目前，全市共有45個(gè)村、122個(gè)站所、64個(gè)部門、63所學(xué)校、分別被市委命名為“五個(gè)好”村黨支部、“四個(gè)好”群眾滿意站所、“四個(gè)好”基層滿意部門、“五個(gè)好”學(xué)校黨組織，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被州委命名為“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

3、齊抓共管形成合力，促進(jìn)創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。為使創(chuàng)建工作整體推進(jìn)，全市各創(chuàng)建單位密切配合，一是針對(duì)部分駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所因種種原因未能創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與市直各部門加強(qiáng)了相互之間的溝通與聯(lián)系，積極幫助未命名的基層站所找出癥結(jié)所在，及時(shí)解決問(wèn)題。＊＊＊＊鄉(xiāng)黨委針對(duì)＊＊＊村陣地不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，積極與市直包村部門聯(lián)系，在包村部門的大力協(xié)助下，修繕了＊＊＊村辦公場(chǎng)所。針對(duì)＊＊＊鄉(xiāng)林管站無(wú)辦公場(chǎng)所這個(gè)問(wèn)題，及時(shí)與市委基層辦、市林業(yè)局取得聯(lián)系，經(jīng)市林業(yè)局與鄉(xiāng)黨委、政府協(xié)商，妥善解決了＊＊＊鄉(xiāng)林管站辦公場(chǎng)所的問(wèn)題。＊＊＊鄉(xiāng)黨委在創(chuàng)建活動(dòng)中，強(qiáng)化了對(duì)站所干部的管理，重新調(diào)整了包村工作隊(duì)，細(xì)化了考核、考勤等各項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)創(chuàng)建工作毫無(wú)起色，多次督促整改不力的站所，鄉(xiāng)黨委協(xié)調(diào)主管局重新配備了2個(gè)站所的領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)整了3名站所干部，調(diào)動(dòng)了站所干部的工作積極性，促進(jìn)了全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的整體推進(jìn)。二是各市直部門在包鄉(xiāng)住村期間，依托自身的人力和物力資源，積極幫助那些沒(méi)有創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的村（隊(duì)）開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，從精神上鼓勵(lì)，從方法上指導(dǎo)，從物質(zhì)上幫扶，務(wù)求使其盡快達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。市社保局干部在＊＊＊園藝場(chǎng)五隊(duì)住村期間，了解到該隊(duì)準(zhǔn)備在下半年積極爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織，但是隊(duì)里缺少辦公設(shè)備這個(gè)情況后，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)反映，市社保局為解決這個(gè)困難，為＊＊＊園藝場(chǎng)送去一臺(tái)電腦，并提供了2000元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)該隊(duì)爭(zhēng)取年底創(chuàng)建成功。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所干部在＊＊＊村住村期間，了解到該村因曾經(jīng)是“空殼村”一直沒(méi)有在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中爭(zhēng)創(chuàng)成功，今年通過(guò)努力摘掉了“空殼村”的帽子，準(zhǔn)備在下半年申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織榮譽(yù)稱號(hào)，但是村里缺少經(jīng)費(fèi)。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)了解到這個(gè)情況后，決定為該村開(kāi)展創(chuàng)建工作支援1500元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

（二）抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

“事業(yè)興衰關(guān)鍵在人”。各創(chuàng)建單位堅(jiān)持“以人為本”，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，以創(chuàng)建一個(gè)好班子，帶領(lǐng)一支好隊(duì)伍來(lái)激發(fā)自身的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，為開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)提供組織保證。

l、抓龍頭，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力如何，直接影響到民心的向背、事業(yè)的興衰。2005年以來(lái)，全市各創(chuàng)建單位均把班子建設(shè)放在各項(xiàng)工作的突出位置來(lái)抓，一是建立“學(xué)習(xí)型”班子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均制定了黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)制度，始終做到年初有計(jì)劃、學(xué)習(xí)有內(nèi)容，研究有課題、發(fā)言有記錄。學(xué)習(xí)內(nèi)容既結(jié)合時(shí)事政治、方針政策，又結(jié)合農(nóng)村工作具體業(yè)務(wù)知識(shí)，采取缺什么、補(bǔ)什么，什么管用、學(xué)什么。各街道、社區(qū)也根據(jù)《關(guān)于建立街道辦事處（鎮(zhèn)）科級(jí)干部集體學(xué)習(xí)制度的通知》精神，結(jié)合工作實(shí)際，狠抓街道領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，每周六上午組織50多名副科以上領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)習(xí)黨務(wù)、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)。二是堅(jiān)持民主集中制，重大問(wèn)題集體討論決定。為更好地堅(jiān)持民主集中制，做到辦事公開(kāi)透明，避免暗箱操作。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立健全了黨委議事規(guī)則、重大事項(xiàng)民主決策、社會(huì)公示機(jī)制，充分發(fā)揮班子集體智慧，提高決策的民主化、科學(xué)化。三是建章立制，提高管理水平。2005年初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修訂了《黨建目標(biāo)管理責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》等制度，用制度規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、經(jīng)濟(jì)廉、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)，努力營(yíng)造清正廉潔的政治環(huán)境。四是對(duì)班子軟弱渙散、組織生活不能正常開(kāi)展、黨員權(quán)利得不到充分保障的黨支部進(jìn)行了重點(diǎn)整頓，2005年上半年，重點(diǎn)整頓基層黨支部41個(gè)。其中，對(duì)27個(gè)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)，撤并了9個(gè)黨支部，調(diào)整任命基層黨組織負(fù)責(zé)人15人。

2、強(qiáng)隊(duì)伍，提高基層干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。2005年，我市各創(chuàng)建單位以開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，一是堅(jiān)持“有為就有位，無(wú)為就讓位”的用人原則，對(duì)于一些確實(shí)觀念陳舊，工作能力一般化，經(jīng)過(guò)培養(yǎng)教育而又沒(méi)有進(jìn)步的干部，堅(jiān)決讓他讓位。今年上半年，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合第六屆村民委員會(huì)換屆選舉共調(diào)整村干部31人。對(duì)于個(gè)別情況復(fù)雜、任務(wù)繁重的村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委則采取委派任職和調(diào)整任職的方式，加強(qiáng)黨支部的工作，收到了立竿見(jiàn)影的效果。各街道社區(qū)積極建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行社區(qū)干部競(jìng)聘上崗制度。2005年4月28日，我市召開(kāi)了社區(qū)干部競(jìng)聘上崗工作動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)了社區(qū)在職在編人員競(jìng)聘上崗工作。截至目前，有9人跨街道調(diào)整，28人參加落聘培訓(xùn)，其余人員回原街道工作。通過(guò)這一舉措，解決了部分社區(qū)干部工作責(zé)任心和進(jìn)取心不強(qiáng)、工作水平和效率不高、紀(jì)律松馳和作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。二是結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，狠抓黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)。2005年2月3日，我市正式啟動(dòng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，各創(chuàng)建單位把這次先進(jìn)性教育活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和頭等大事來(lái)抓。在工作中從實(shí)際出發(fā)，采取正面教育灌輸學(xué)、因人施教幫助學(xué)、典型示范引導(dǎo)學(xué)、寓教于樂(lè)靈活學(xué)、健全制度督促學(xué)、“一幫一”助學(xué)等多種方式狠抓黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)黨的思想基礎(chǔ)。截至6月10日，市直各部門參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員干部按照要求認(rèn)真學(xué)習(xí)了所有必讀篇目，平均集中學(xué)習(xí)天數(shù)為9天，舉辦讀書筆記、心得體會(huì)展評(píng)523次；組織黨員深入基層過(guò)組織生活135次，人數(shù)達(dá)2780人，重溫入黨誓詞、入黨志愿書人數(shù)2935人；開(kāi)展了2次理論測(cè)試，參加測(cè)試黨員人數(shù)達(dá)6016人次。三是采取有力措施穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍。為提高農(nóng)村“三老”人員生活待遇，解決村干部后顧之憂。市委下發(fā)了《批轉(zhuǎn)市委組織部等五部門關(guān)于農(nóng)村“三老”人員生活補(bǔ)助和在職村干部基本養(yǎng)老保障及參加合作醫(yī)療和大病住院醫(yī)療保險(xiǎn)等問(wèn)題的意見(jiàn)的通知》（黨發(fā)[2005]8號(hào)文件），由市財(cái)政撥付專項(xiàng)資金57萬(wàn)余元，解決了全市農(nóng)村234名“三老”人員生活補(bǔ)助和193名在職村干部基本養(yǎng)老保障及參加合作醫(yī)療和大病住院醫(yī)療保險(xiǎn)等問(wèn)題。今年上半年，市委、市政府將新增5個(gè)社區(qū)的10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按照每個(gè)社區(qū)每年2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)160萬(wàn)元撥付各街道、鎮(zhèn)，用于解決社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)及聘用人員的生活補(bǔ)貼。在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入街道社區(qū)調(diào)研，聽(tīng)取基層意見(jiàn)，下發(fā)了《＊＊＊市社區(qū)聘用人員、勞動(dòng)保障站站員和協(xié)管員參加社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)》，將264名社區(qū)聘用人員“五金”共計(jì)78.93萬(wàn)元納入財(cái)政預(yù)算。通過(guò)采取這些措施，極大地調(diào)動(dòng)了基層干部的工作積極性，穩(wěn)定了隊(duì)伍，提高了戰(zhàn)斗力。

3、重培訓(xùn)，提升基層干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。基層干部素質(zhì)的高低直接關(guān)系著黨在基層群眾中的威望和黨的基層組織的穩(wěn)固。為進(jìn)一步提高基層黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，2005年，各創(chuàng)建單位加大了對(duì)基層干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，截至目前，市黨校先后舉辦主體班3期，各類短訓(xùn)班15期，培訓(xùn)基層干部2325名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦各類培訓(xùn)班88期，共培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部約17570人。在培訓(xùn)過(guò)程中，各創(chuàng)建單位采取多種培訓(xùn)方式相結(jié)合的方法改善培訓(xùn)效果，一是系統(tǒng)培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合。從2005年1月31日至2月20日，市黨校分維、漢兩種語(yǔ)言對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨政副科級(jí)干部和村“兩委”（分場(chǎng)、隊(duì)）班子正職進(jìn)行了3期集中培訓(xùn)，共培訓(xùn)黨員干部229名。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）也充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨校主陣地作用，實(shí)施“鄉(xiāng)村干部素質(zhì)工程”。在培訓(xùn)中，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定不同的課題，聘請(qǐng)州、市農(nóng)業(yè)專家、鄉(xiāng)土專家講課，對(duì)農(nóng)村基層黨員干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，增強(qiáng)了培訓(xùn)的效果。各街道社區(qū)也結(jié)合工作實(shí)際，積極聯(lián)系各職能部門組織召開(kāi)了計(jì)劃生育、社會(huì)保障、社區(qū)文化等各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，不斷提高街道社區(qū)基層干部的業(yè)務(wù)能力。二是課堂培訓(xùn)與課外培訓(xùn)相結(jié)合。我市采取參觀學(xué)習(xí)、外出取“經(jīng)”等方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）在培訓(xùn)中注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，做到室內(nèi)教學(xué)與室外實(shí)踐相結(jié)合，根據(jù)課堂培訓(xùn)的內(nèi)容，組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，不斷增加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)用性和吸引力。去冬今春，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）共舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)15次，參加的黨員干部達(dá)2150人次。三是重點(diǎn)培訓(xùn)與普遍培訓(xùn)相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）針對(duì)農(nóng)村基層黨員干部數(shù)量多、層次不一的現(xiàn)狀，在培訓(xùn)中，注意區(qū)分對(duì)象，合理確定和調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，分別舉辦不同類型的培訓(xùn)班，有重點(diǎn)地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨支部書記、村委會(huì)主任、后備干部等進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。結(jié)合“科技之冬”活動(dòng)的開(kāi)展，市委、市政府成立了10個(gè)專業(yè)培訓(xùn)中心，各涉農(nóng)部門積極配合，結(jié)合各部門的專業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）的時(shí)間安排，有針對(duì)性地派出專業(yè)人員到鄉(xiāng)村進(jìn)行授課，傳授相關(guān)科技知識(shí)。通過(guò)采取以上措施，既保證了每個(gè)涉農(nóng)部門對(duì)黨員干部進(jìn)行了分類培訓(xùn)，又使全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨員干部普遍得到了涉農(nóng)部門的培訓(xùn)。四是遠(yuǎn)程培訓(xùn)與一般培訓(xùn)相結(jié)合。為進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)方式，提高培訓(xùn)效果。我市于2005年正式啟動(dòng)了“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村已建成的地面衛(wèi)星接收站開(kāi)展黨員干部以及群眾的教育培訓(xùn)工作，目前，已在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和33個(gè)農(nóng)村小學(xué)建立了培訓(xùn)站點(diǎn)。

（三）發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)陣地，以提高基層黨組織執(zhí)政能力為中心開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。

市委把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)陣地建設(shè)作為深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、提高基層黨組織執(zhí)政能力的一件大事來(lái)抓，先后制定下發(fā)了《＊＊＊市關(guān)于加快發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》、《＊＊＊市關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于安排＊＊＊市各社區(qū)居委會(huì)辦公用房建設(shè)任務(wù)的通知》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委按照市委的要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，理清思路，不拘一格地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)陣地建設(shè)。

1、立足實(shí)際，因地制宜，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)充分發(fā)揮水土、地緣等優(yōu)勢(shì)，從資源的開(kāi)發(fā)，土地的經(jīng)營(yíng)，集體資產(chǎn)的管理等方面入手，制定出了一套行之有效的措施，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展。＊＊＊鄉(xiāng)利用地緣優(yōu)勢(shì)有利條件，盤活集體資產(chǎn)，發(fā)展要道經(jīng)濟(jì)。新建＊＊＊村臨街出租門面房2300平米，可為集體經(jīng)濟(jì)增收4萬(wàn)元/年，新建＊＊＊村辦公樓，通過(guò)出租門面房可為村集體增收2萬(wàn)元/年。……………………..2005年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組擁有集體土地36010.65畝（其中果園6053畝），村辦市場(chǎng) 個(gè)，租賃房屋 間。全市集體收入5萬(wàn)元以上的村 個(gè)，占村總數(shù)的 %；10萬(wàn)元以上的村 個(gè)，占村總數(shù)的 %；20萬(wàn)元以上的村 個(gè)，占村總數(shù)的 %。

2、加大投入，力求實(shí)效，加強(qiáng)陣地建設(shè)。全市各創(chuàng)建單位把基層陣地建設(shè)當(dāng)作“得民心、聚民心”的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓。2005年，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直部門投入資金420萬(wàn)元加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，改善基層辦公、生活條件。截至目前，全市農(nóng)村村級(jí)組織陣地面積200—500平方米的有35個(gè)；501—1000平方米的有17個(gè)；1000平方米以上的有3個(gè)；有樓房的有18個(gè)。同時(shí)，投入資金168.3萬(wàn)元,為基層硬化地面、購(gòu)置桌椅板凳、配齊配全電教設(shè)備。各街道社區(qū)建立了 “六站一室”工作機(jī)構(gòu)，通過(guò)開(kāi)發(fā)商新建、提供樓房和資源共享等方式解決了67個(gè)社區(qū)的辦公用房。2005年創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)之一就是充分發(fā)揮陣地作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)為使陣地建設(shè)取得實(shí)效一是把基層陣地建設(shè)成為黨員活動(dòng)陣地，利用建成陣地開(kāi)辦黨員干部“夜?！?，加強(qiáng)對(duì)基層干部的思想政治教育，不斷提高基層干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。二是把基層陣地建設(shè)成為文化活動(dòng)場(chǎng)所，積極組織群眾利用建成的陣地，由群眾自編自演文藝節(jié)目，開(kāi)展健康向上、豐富多彩、寓教于樂(lè)的群眾性文化活動(dòng)。三是把基層陣地建設(shè)成為科技培訓(xùn)基地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用建成的陣地，根據(jù)農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活需要，適時(shí)組織農(nóng)牧民群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技方面的培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民群眾學(xué)科技、用科技的意識(shí)，增強(qiáng)他們致富奔小康的能力。四是把基層陣地建設(shè)成為信息交流園地。各鄉(xiāng)、村經(jīng)常利用建成的鄉(xiāng)、村政治文化活動(dòng)中心，組織黨員致富能手和群眾致富帶頭人為農(nóng)民群眾傳授致富經(jīng)驗(yàn)，提供致富信息，并組織他們座談，說(shuō)感受，談體會(huì)，使農(nóng)民群眾進(jìn)一步了解市場(chǎng)信息和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有計(jì)劃、有方向。

（四）創(chuàng)新載體，服務(wù)大局，不斷增強(qiáng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的生機(jī)與活力。

2005年以來(lái)，為切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”的作用，進(jìn)一步提高其戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力，市委結(jié)合正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極創(chuàng)新基層組織建設(shè)活動(dòng)載體，廣泛開(kāi)展了“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“雙培雙帶”、“兩定三查四評(píng)”等活動(dòng)，并狠抓落實(shí)。

1、開(kāi)展“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，充分發(fā)揮普通黨員的先鋒模范作用。為激發(fā)基層組織內(nèi)在動(dòng)力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展了“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)。目前，全市農(nóng)村共有935名普通黨員經(jīng)過(guò)合理設(shè)崗、申報(bào)選崗、支部議崗、群眾定崗等程序，走上了新的工作崗位，上崗率達(dá)到65.7%。＊＊＊村“致富帶頭崗”黨員＊＊＊依靠大棚種植西瓜致富，上崗以后，她親自給農(nóng)民傳授種植大棚西瓜的技術(shù)，目前該村農(nóng)民在她的帶領(lǐng)下已種植大棚西瓜60畝，每畝收益可達(dá)1.2萬(wàn)元。＊＊＊村老黨員＊＊＊在村務(wù)監(jiān)督崗上積極性非常高，他說(shuō)：“我覺(jué)得年齡大了，只能在家養(yǎng)老，以前只有在開(kāi)黨員大會(huì)的時(shí)候我才來(lái)村里，現(xiàn)在村黨支部給我設(shè)了一個(gè)崗，我還能發(fā)揮一點(diǎn)作用，不好好干，我能對(duì)得起誰(shuí)”。通過(guò)開(kāi)展無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐漸呈現(xiàn)了村內(nèi)事務(wù)黨員主動(dòng)出謀劃策，發(fā)展經(jīng)濟(jì)黨員帶頭引導(dǎo)，鄰里糾紛黨員主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，群眾建議黨員及時(shí)收集反饋，文明新風(fēng)黨員積極倡導(dǎo)，科學(xué)技術(shù)黨員帶頭學(xué)習(xí)的喜人景象。

2、開(kāi)展 “雙培雙帶”活動(dòng)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。為改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取有力措施，加大鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)力度，目前全市農(nóng)村共建成“雙培雙帶”產(chǎn)業(yè)富民示范點(diǎn)45個(gè),小康示范戶89戶，涌現(xiàn)出黨員種植能手56名，養(yǎng)殖大戶43戶，在全市農(nóng)村致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子140名，確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象29名，分別占培養(yǎng)總數(shù)的56.2％和23.9%。在黨員致富能人中培養(yǎng)村干部25名，村后備干部95名。＊＊＊黨委通過(guò)開(kāi)展“雙培雙帶”活動(dòng)，幫扶＊＊＊村黨員＊＊＊，使其成為當(dāng)?shù)赜忻闹赂荒苁郑磕暧恃?000只以上，年人均收入達(dá)1萬(wàn)元以上，取得了較好的效果。＊＊＊鄉(xiāng)以實(shí)施“雙培雙帶”工程為契機(jī)，適時(shí)啟動(dòng)“農(nóng)村黨員致富技能培訓(xùn)工程”，該工程實(shí)施一年以來(lái)，已使＊＊＊鄉(xiāng)90%的黨員取得了“農(nóng)民技術(shù)員證書”，有生產(chǎn)技能的農(nóng)村黨員達(dá)到了180名，占該鄉(xiāng)黨員總數(shù)的57.7%。

3、開(kāi)展“兩定三查四評(píng)”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層干部隊(duì)伍的管理，建立“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)開(kāi)展“兩定三查四評(píng)”活動(dòng)，使基層干部進(jìn)一步端正了工作態(tài)度，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。今年2月至3月期間，＊＊＊鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所160名干部放棄休息日深入到農(nóng)戶家中幫助廣大農(nóng)牧民進(jìn)行果樹(shù)病蟲(chóng)害綜合防治，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；同時(shí)組織鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員組成科技宣傳隊(duì)，深入到田間地頭，針對(duì)各村產(chǎn)業(yè)，講解新型產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)。＊＊＊鄉(xiāng)為確保全鄉(xiāng)棉田及時(shí)澆上春水，組織了60名由民兵、鄉(xiāng)干部組成的工作隊(duì)到各村協(xié)助農(nóng)民澆水，他們吃住在地頭指揮農(nóng)民按序澆水，維護(hù)輪灌秩序。在工作隊(duì)的努力下，＊＊＊鄉(xiāng)提前15天完成了春灌任務(wù)，并節(jié)約用水350萬(wàn)立方米，受到了農(nóng)民的好評(píng)。＊＊＊鄉(xiāng)在開(kāi)展“兩定三查四評(píng)”活動(dòng)中，要求所有黨委委員都要有5戶以上群眾聯(lián)系戶，對(duì)包聯(lián)戶的情況了然于心，要從各個(gè)方面予以幫助和扶持，同農(nóng)民群眾交朋友，關(guān)心他們的生產(chǎn)生活情況，有計(jì)劃、有目標(biāo)地解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

（五）深入基層，突出實(shí)效，積極開(kāi)展市直部門包鄉(xiāng)住村工作深化創(chuàng)建活動(dòng)

開(kāi)展包鄉(xiāng)住村工作是鞏固和發(fā)展農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)成果，建立“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的重要舉措。市委高度重視此項(xiàng)工作，于年初下發(fā)了《＊＊＊市2005年部門包鄉(xiāng)住村工作安排意見(jiàn)》（黨組發(fā)［2005］17號(hào)）文件，對(duì)我市2005年部門包鄉(xiāng)住村工作進(jìn)行了安排部署。各市直部門嚴(yán)格按照市委的要求，通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展包鄉(xiāng)住村，進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動(dòng)。

1、積極開(kāi)展走訪慰問(wèn)，明確幫扶重點(diǎn)。各單位、各部門住村干部在住村期間積極開(kāi)展走訪慰問(wèn)，做到了帶著責(zé)任進(jìn)農(nóng)家，帶著任務(wù)進(jìn)農(nóng)家，帶著感情進(jìn)農(nóng)家，圍繞“五訪五問(wèn)”開(kāi)展工作，即：一訪貧困戶問(wèn)衣食冷暖，為他們尋找脫貧路子；二訪小康戶問(wèn)致富之道，引導(dǎo)他們富而思進(jìn)；三訪“三老”人員問(wèn)興村良策，請(qǐng)他們獻(xiàn)計(jì)出力；四訪上訪戶問(wèn)事情原委，幫他們排憂解難；五訪村“兩委”成員問(wèn)農(nóng)村現(xiàn)狀，使他們理清思路。各單位把“三老”人員、孤寡老人、貧困學(xué)生和殘疾人作為幫扶重點(diǎn)，加大幫扶力度。僅＊＊＊鄉(xiāng)、＊＊＊鄉(xiāng)、＊＊＊鄉(xiāng)的包村單位幫扶的貧困生就有113人。各單位與貧困生所在的村組簽訂協(xié)議書，承擔(dān)了貧困生初中畢業(yè)前的全部學(xué)雜費(fèi)，為使農(nóng)村貧困學(xué)生重返校園，不致因貧困而輟學(xué)做了大量工作。包村單位還經(jīng)常慰問(wèn)孤寡老人和“三老”人員，捐贈(zèng)衣物等慰問(wèn)品，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，把黨的溫暖送到他們身邊。2005年上半年，全市各包鄉(xiāng)住村部門共計(jì)走訪群眾達(dá)11000余人次，慰問(wèn)“三老”人員、貧困戶320戶，慰問(wèn)金額達(dá)到16.2061萬(wàn)元。

2、扶貧幫困找準(zhǔn)癥結(jié)，方式方法不拘一格。幫扶工作中，各幫扶單位注意從造成貧困戶貧窮的根子上找原因，幫扶方式由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，努力形成一種使貧困戶脫貧不返貧的長(zhǎng)效機(jī)制。市財(cái)政局出資2100元購(gòu)買了10只小羊，分別送給＊＊＊村五戶貧困戶家中，為貧困戶早日脫貧打下了物質(zhì)基礎(chǔ)。市殘聯(lián)為托布力其鄉(xiāng)下牙村一隊(duì)肢體殘疾人＊＊＊出資350元購(gòu)買160公斤化肥，解決了他因沒(méi)錢買化肥，地里種植的莊稼長(zhǎng)勢(shì)不好的困難；并為視力殘疾人＊＊＊發(fā)放5000元無(wú)息貸款，為他早日脫貧提供資金上的扶持。市水事務(wù)管理局出資3100元為＊＊＊村貧困戶購(gòu)買建筑材料，并為貧困戶修建了一套民房。市民政局出資6000元購(gòu)買了60000塊磚，為＊＊＊鎮(zhèn)＊＊＊村3戶貧困戶解決了建房所需的建筑材料。市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)為＊＊＊村四戶貧困戶購(gòu)買了價(jià)值4200元的生產(chǎn)母羊，并簽訂了扶貧協(xié)議。今年年初，根據(jù)協(xié)議，為表現(xiàn)較好，脫貧效果明顯的貧困戶兌現(xiàn)脫貧獎(jiǎng)金1500元，激發(fā)貧困戶通過(guò)勞動(dòng)脫貧的主動(dòng)性和積極性。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局投入4000余元購(gòu)買化肥為＊＊＊村貧困戶解決了因化肥供應(yīng)緊張春播時(shí)買不到化肥的問(wèn)題。市農(nóng)機(jī)局出資2000余元為＊＊＊鄉(xiāng)貧困戶購(gòu)買了5只生產(chǎn)母羊，鼓勵(lì)貧困戶通過(guò)辛勤勞動(dòng)盡快脫貧。

3、包鄉(xiāng)住村狠抓“三個(gè)結(jié)合”，工作開(kāi)展有聲有色。各部門在包鄉(xiāng)住村過(guò)程中，狠抓工作結(jié)合。一是將包鄉(xiāng)住村工作同全面建設(shè)小康社會(huì)結(jié)合起來(lái)。各住鄉(xiāng)單位都把幫助農(nóng)民致富奔小康當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。把大量的人力、物力和財(cái)力都用到改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，為我市農(nóng)村各項(xiàng)工作的健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。2005年上半年，各包鄉(xiāng)住村部門為基層改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、陣地建設(shè)等方面共計(jì)投入32.63萬(wàn)元,極大的推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。為改善＊＊＊村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，市水事務(wù)管理局出資2800元為該村修建兩座節(jié)制閘；為解決＊＊＊鄉(xiāng)直屬農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有防滲渠年久失修，滲水嚴(yán)重的問(wèn)題，市規(guī)劃局出資4.8萬(wàn)元為該農(nóng)場(chǎng)購(gòu)買水泥預(yù)制板4000塊維修防滲渠；市政府辦公室、市農(nóng)機(jī)局各自出資5萬(wàn)元為＊＊＊鄉(xiāng)＊＊＊村整合集體土地配套打井；為解決＊＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)用水緊張的問(wèn)題，市殘聯(lián)、市房地產(chǎn)交易所各自出資5萬(wàn)元為＊＊＊鄉(xiāng)＊＊＊村打兩眼井，市財(cái)政局、市疾病預(yù)防控制中心各出資5萬(wàn)元為＊＊＊鄉(xiāng)＊＊＊村打兩眼井。二是將包鄉(xiāng)住村工作同宣傳黨的路線、方針、政策結(jié)合起來(lái)。各包鄉(xiāng)單位在住村期間利用各種形式，把黨的政策以及科學(xué)文化知識(shí)宣傳到千家萬(wàn)戶，田間地頭。市農(nóng)技中心在＊＊＊鄉(xiāng)住鄉(xiāng)期間，舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班2期，受訓(xùn)人員260人，在與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動(dòng)的同時(shí)，常年為農(nóng)民解答農(nóng)業(yè)技術(shù)問(wèn)題，提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)；市行政服務(wù)中心組織＊＊＊鎮(zhèn)＊＊＊村農(nóng)民50余人前往＊＊＊參觀學(xué)習(xí)田間節(jié)水灌溉、棉田田間管理等經(jīng)驗(yàn)，還參觀了綠洲農(nóng)場(chǎng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)、香梨拉枝等項(xiàng)目，該村黨員和村民代表參觀后，感覺(jué)差距很大，紛紛表示回村后要學(xué)習(xí)29團(tuán)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快創(chuàng)造條件迎頭趕上。三是將包鄉(xiāng)住村工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合。各包鄉(xiāng)住村部門以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，及時(shí)啟動(dòng)并開(kāi)展了“萬(wàn)名黨員下基層聯(lián)系群眾”活動(dòng)，截至目前，各單位、各部門為基層共投入資金53.54萬(wàn)元，幫扶貧困戶408戶，為群眾辦好事、實(shí)事635件，為基層爭(zhēng)取項(xiàng)目32個(gè)，落實(shí)項(xiàng)目資金5156.20萬(wàn)元,為基層協(xié)調(diào)生產(chǎn)資金180.12萬(wàn)元,爭(zhēng)取貸款166萬(wàn)元,通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展為基層解決了很多實(shí)際困難,贏得了基層群眾交口稱贊。

（六）為民謀利，凝聚民心，構(gòu)建和諧社會(huì)豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。

為民謀利，凝聚民心，是開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我市各創(chuàng)建單位采取多項(xiàng)措施，大力實(shí)施“民心”工程，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。為解決我市農(nóng)業(yè)用水緊張的問(wèn)題，我市加大了對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣力度，投入資金335萬(wàn)元，用于對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）修建防滲渠進(jìn)行補(bǔ)助，截至目前，全市新建防滲渠151.05公里，更新改造防滲渠20公里。同時(shí)投入資金500萬(wàn)元，在全市實(shí)施14.3萬(wàn)畝節(jié)水滴灌項(xiàng)目，其中帶壓滴灌2.3萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)工程完工后將極大地提高用水效率，降低農(nóng)業(yè)投入，增加農(nóng)民收入。為解決我市農(nóng)村電網(wǎng)老化，電損高，農(nóng)民群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題，我市大力實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。截至目前，新建110KV變電站4座，35KV變電站8座，新設(shè)10KV線路1000公里，400KV線路700公里，更換配電器、變壓器650臺(tái)，用戶電表25584塊。使我市農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)得到了較大的改善，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了可靠的電力保障。農(nóng)村照明到戶電價(jià)也由原來(lái)的平均1.1—1.2元/千瓦時(shí)，降低到現(xiàn)在的0.56元/千瓦時(shí),極大地減輕了農(nóng)牧民群眾的負(fù)擔(dān)。為進(jìn)一步改善群眾的出行條件，2005年，我市繼續(xù)實(shí)施“村村通油路”工程，截至目前，完成了133公里道路的勘測(cè)和規(guī)劃，修建公路路基100公里，鋪設(shè)柏油路面20公里，完善了公路網(wǎng)絡(luò)，縮短了城鄉(xiāng)距離，方便了群眾生產(chǎn)生活。為解決農(nóng)民群眾“看病難”的問(wèn)題，市衛(wèi)生系統(tǒng)投入55萬(wàn)元加強(qiáng)基層衛(wèi)生院建設(shè)，改善農(nóng)村醫(yī)療條件。并啟動(dòng)了新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作，截至2005年10月10日，全市登記戶數(shù)為15710戶，繳款戶數(shù)為13538戶，繳款人數(shù)為45759人，繳款金額為2287950元，繳款率為69.2%,登記率為70.3%,發(fā)證數(shù)為5856冊(cè)。為改善農(nóng)村教育教學(xué)條件，＊＊＊鄉(xiāng)投資10萬(wàn)元對(duì)＊＊＊村教學(xué)點(diǎn)的危房進(jìn)行改造，平整了操場(chǎng)；投入30萬(wàn)新建的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)信息化教室現(xiàn)已交付使用，地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村孩子也可以聽(tīng)到北京老師的授課，體驗(yàn)網(wǎng)上沖浪的樂(lè)趣；2005年下半年該鄉(xiāng)計(jì)劃對(duì)＊＊＊村再投資5萬(wàn)元建教師宿舍，改善教師工作生活條件。為提高農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收，我市申報(bào)并啟動(dòng)了“陽(yáng)光工程”，截止目前，共簽訂用工協(xié)議2000余份，開(kāi)辦陽(yáng)光工程職業(yè)技能培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)人數(shù)360人，就業(yè)轉(zhuǎn)移60人。培訓(xùn)專業(yè)涉及保安、汽車駕駛、電焊工、園林等7個(gè)專業(yè)。

二、存在的問(wèn)題

（一）個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的能力尤其是駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力有待于提高。

（二）個(gè)別村“兩委”班子特別是村黨支部書記、村委會(huì)主任年齡偏大，文化程度不高，后繼乏人。

（三）個(gè)別村黨支部負(fù)責(zé)人工作熱情不高、黨支部活動(dòng)開(kāi)展不夠，在一定程度上削弱了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

（四）全市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)發(fā)展不平衡，在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在發(fā)展不平衡、參差不齊的問(wèn)題；一些單位創(chuàng)建工作虛功做得多，實(shí)功做得少，存在應(yīng)付差事的現(xiàn)象；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所辦公設(shè)備、配套設(shè)施不完善，辦公條件有待于改進(jìn)；個(gè)別學(xué)校育人環(huán)境有待加強(qiáng)，教學(xué)設(shè)備、器材不足，在一定程度上影響了學(xué)校的日常教學(xué)工作。

（五）個(gè)別部門在扶貧幫困工作中，辦法不夠多，措施不夠?qū)?，認(rèn)為幫扶貧困戶就是給錢給物；一些貧困戶等、靠、要思想嚴(yán)重，沒(méi)有從自身查找致貧原因，缺乏脫貧信心；現(xiàn)行的“百千萬(wàn)”幫扶工程缺乏行之有效的社會(huì)保障體系，對(duì)因自然原因而造成貧困的農(nóng)牧民沒(méi)有更好的脫貧辦法。

（六）全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，近郊鄉(xiāng)強(qiáng)于中郊和遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各個(gè)村之間也存在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，近郊鄉(xiāng)＊＊＊鄉(xiāng)個(gè)別村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到百萬(wàn)元，而我市四個(gè)剛摘去“空殼帽”的村集體經(jīng)濟(jì)只有5萬(wàn)元左右，差距很大。

（七）部分農(nóng)牧民黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠充分，素質(zhì)有待提高。

（八）個(gè)別基層單位陣地作用發(fā)揮欠佳，有待加強(qiáng)。

三、今后的工作思路

加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力是鞏固基層政權(quán)、維護(hù)黨的執(zhí)政地位的需要，是解決農(nóng)村各種矛盾的有效途徑，是廣大人民群眾的強(qiáng)烈呼聲。今后，我們將認(rèn)真做好以下六個(gè)方面的工作：

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，全面提高基層黨組織的執(zhí)政能力

各級(jí)黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，作為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的首要政治任務(wù)，作為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容來(lái)抓，教育和引導(dǎo)基層黨員干部盡快把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六屆四中全會(huì)精神上來(lái)，采取有力措施，不斷增強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力，樹(shù)立正確的執(zhí)政意識(shí)，努力提高基層組織建設(shè)整體水平。

（二）結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步開(kāi)展好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)

要把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，尤其是在提高農(nóng)牧民黨員素質(zhì)，發(fā)揮其黨員先鋒模范作用方面采取有效措施，增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效。同時(shí)，要營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，并在積極培養(yǎng)和選樹(shù)先進(jìn)典型上下功夫，及時(shí)樹(shù)立一批典型，一方面通過(guò)典型引路，推動(dòng)全局；一方面為開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）全面加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和陣地建設(shè)步伐

要把集體經(jīng)濟(jì)和陣地建設(shè)作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高基層黨組織的執(zhí)政能力和樹(shù)立良好執(zhí)政形象的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，尤其是在發(fā)揮基層陣地作用方面要采取更加有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作。

（四）繼續(xù)大力實(shí)施好“百千萬(wàn)”幫扶工程

在已取得成效的基礎(chǔ)上，今后幫扶工作要著重在促進(jìn)包聯(lián)村較快發(fā)展、幫扶貧困人口脫貧和防止脫貧人口返貧上下功夫。同時(shí)，及時(shí)落實(shí)自治州“百千萬(wàn)”幫扶工程考核辦法，加大考核力度，確保此項(xiàng)工作取得更大的成績(jī)。

（五）加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高基層干部和專業(yè)技術(shù)人員為農(nóng)服務(wù)水平

為適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要，要有組織、有計(jì)劃的進(jìn)一步加大理論、政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)力度，不斷提高基層干部為民服務(wù)的水平和農(nóng)民脫貧致富的能力。同時(shí)，將建議州、市黨校加大對(duì)村級(jí)干部隊(duì)伍和村級(jí)后備干部的培訓(xùn)，適時(shí)開(kāi)辦一些針對(duì)村級(jí)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)班，進(jìn)一步加大對(duì)村級(jí)干部隊(duì)伍在理論、政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)方面的培訓(xùn)力度，不斷提高基層干部為民服務(wù)的水平和農(nóng)民脫貧致富的能力。

（六）高度重視農(nóng)民中青年黨員的發(fā)展工作

要深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)青年農(nóng)民的入黨積極性不高的癥結(jié)所在，并結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，找出解決這一問(wèn)題的辦法和措施，全面鞏固和加強(qiáng)我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

回顧一年的工作，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但與市委、市人民政府的要求相比，與形勢(shì)的發(fā)展和肩負(fù)的職責(zé)相比，與各族群眾的要求相比，還有一定的差距。今后，我們將正視工作中的差距和不足，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施，以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織，“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）活動(dòng)為載體，建立“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的有效機(jī)制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，為構(gòu)建富裕文明、平安祥和、和諧發(fā)展的新＊＊＊提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

第三篇：基層黨建工作總結(jié)

基層黨建工作總結(jié)

第四篇：基層黨建工作總結(jié)

在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照年初制定的《王莊子鄉(xiāng)2012年組織建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，從強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委的“主角”作用、加強(qiáng)村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力等方面推動(dòng)了全鄉(xiāng)黨建工作再上新水平。主要做了以下幾方面工作：

一、抓好黨委自身建設(shè)，強(qiáng)化“主角”作用

在加強(qiáng)黨委自身建設(shè)中，突出抓了以下兩項(xiàng)工作：一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，增強(qiáng)黨政班子凝聚力。鄉(xiāng)黨委把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)放在第一位，堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步完善了黨委會(huì)、黨政班子聯(lián)席會(huì)、民主生活會(huì)等會(huì)議制度，用制度建設(shè)保證了黨政班子自身建設(shè)。堅(jiān)持每周召開(kāi)一次黨政班子聯(lián)席會(huì)，班子成員逐一匯報(bào)近期工作，增強(qiáng)了各項(xiàng)工作的聯(lián)系與溝通。二是把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展的重要手段。依托鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組，在班子成員當(dāng)中持續(xù)組織開(kāi)展了黨的xx屆五中全會(huì)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和市委、市政府的各項(xiàng)決策等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)，組織機(jī)關(guān)股級(jí)及一般干部定期開(kāi)展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，把每周五下午定為集中學(xué)習(xí)日，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高基層干部適應(yīng)新形勢(shì)，解決新問(wèn)題的能力和本領(lǐng)。

二、抓好主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提升整體素質(zhì)

在全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“深化工程”動(dòng)員會(huì)后，我鄉(xiāng)高度重視，積極組織召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)。對(duì)“深化工程”活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。在聚力“三大目標(biāo)”、建功“兩個(gè)率先”活動(dòng)中繼續(xù)在全鄉(xiāng)各黨組織和全體黨員中開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定位”、“亮牌示崗”、“認(rèn)責(zé)承諾”、“奪旗爭(zhēng)星”等活動(dòng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織等工作開(kāi)展。通過(guò)黨組織引導(dǎo)社會(huì)組織、黨員幫帶群眾的方式，把聚力“三大目標(biāo)”、建功“兩個(gè)率先”行動(dòng)向社會(huì)深化、向常態(tài)深化、向規(guī)范深化，引導(dǎo)全鄉(xiāng)基層黨組織和廣大黨員爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)和諧社會(huì)之優(yōu)，營(yíng)造出黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外的濃厚氛圍，不斷把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向縱深。

三、抓好村級(jí)組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展根基

一是全面加強(qiáng)“一好雙強(qiáng)”黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。按照抓培訓(xùn)提素質(zhì)，抓考核增動(dòng)力、抓人才建隊(duì)伍的思路，邀請(qǐng)市委黨校老師就十二五規(guī)劃等內(nèi)容進(jìn)行了講解，全鄉(xiāng)黨員干部及七個(gè)村黨總支書記參加培訓(xùn)，提高了他們的政治理論素質(zhì)，增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)。同時(shí)，還在半年考核工作中突出了對(duì)村黨總支書記的考核，按照目標(biāo)承諾，分項(xiàng)考核落實(shí)獎(jiǎng)懲，提高了他們抓班子、帶隊(duì)伍，促發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。二是積極推進(jìn)村“兩委”干部素質(zhì)工程實(shí)施。借助遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、信息資源共享站點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)，采取上黨課、觀看紅色電影、學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡的形式，不斷深化對(duì)黨員干部的教育與管理。三是本著“切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，理順兩委關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)”的原則，在全鄉(xiāng)七個(gè)村積極推行“四三二一”工作機(jī)制，實(shí)施了任期目標(biāo)和目標(biāo)承諾，形成了班子和諧、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作格局。四是全面落實(shí)了農(nóng)村兩委干部“一定三有”工作激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)村兩委干部工作的積極性和主動(dòng)性。

四、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升黨員整體素質(zhì)

一是深化黨員電教工作，提高農(nóng)村黨員素質(zhì)。以“兩室”為陣地，積極開(kāi)展黨員電教工作，在全鄉(xiāng)七個(gè)村建立了農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，配齊了電視、vcd等電教設(shè)備，購(gòu)置了黨員教育光盤，做到“六個(gè)有”即：有設(shè)施、有設(shè)備、有場(chǎng)地、有播放人員、有制度、有記錄，使黨員們能夠普遍受到教育。二是創(chuàng)新黨員教育管理新模式。積極創(chuàng)新黨員教育管理載體，開(kāi)展了“重溫入黨誓詞”、黨員先鋒模范評(píng)比、黨員掛牌上崗服務(wù)等活動(dòng)，使黨員的先鋒模范作用得到了凸顯。三是加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、選拔工作力度。依據(jù)年初制定的工作計(jì)劃和目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟、按程序的對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)，并實(shí)施定期考察和動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合的管理機(jī)制，對(duì)在考察中不符合條件的及時(shí)調(diào)整出去，對(duì)新涌現(xiàn)出來(lái)的合格人才及時(shí)吸收到隊(duì)伍當(dāng)中，保持入黨積極分子的生機(jī)和活力。今年上半年，舉辦了入黨積極分子培訓(xùn)班一次，培養(yǎng)入黨積極分子138人，發(fā)展新黨員18人。四是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。對(duì)外出流動(dòng)黨員，按照上級(jí)的要求，年初我們利用外出流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)開(kāi)展了走訪活動(dòng)，進(jìn)一步摸清了流動(dòng)黨員底數(shù)，詳細(xì)掌握了流動(dòng)黨員的流向和聯(lián)系電話，建立了流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳，并定期通過(guò)電話聯(lián)系的形式督促外出流動(dòng)黨員參加當(dāng)?shù)攸h組織的活動(dòng)。

五、抓好非公企業(yè)黨建，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力

一是建立健全非公企業(yè)黨組織制度。今年以來(lái)，按照市委組織部下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和事業(yè)單位黨組織規(guī)范提高百日行動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，按照動(dòng)員部署、調(diào)查摸底、抓好規(guī)范、檢查驗(yàn)收、建章立制五個(gè)階段穩(wěn)步推進(jìn)，順利完成了非公有制黨支部的建設(shè)工作。同時(shí)進(jìn)一步完善了“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、聯(lián)系群眾等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了非公企業(yè)黨組織的凝聚力和向心力，使企業(yè)黨員能夠全部過(guò)上組織生活，能夠很好地接受黨組織的教育，從而使黨員的先進(jìn)性得到不斷強(qiáng)化。二是做好聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織工作。針對(duì)我鄉(xiāng)非公企業(yè)黨支部中黨員文化水平不高，對(duì)黨建知識(shí)掌握不全面的實(shí)際問(wèn)題，我們繼續(xù)采取選派熟悉黨建工作的干部到非公企業(yè)任黨建指導(dǎo)員的工作方法，具體指導(dǎo)企業(yè)抓好非公企業(yè)黨支部建設(shè)。上半年共派駐指導(dǎo)員5名。三是積極發(fā)揮非公企業(yè)黨組織核心作用，做好企業(yè)黨員的發(fā)展工作。始終把發(fā)展非公企業(yè)黨員作為非公企業(yè)黨建的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，注重在企業(yè)技術(shù)骨干、管理人員、營(yíng)銷人員等群體中，按照政治合格、年輕有文化和有奉獻(xiàn)精神的標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)秀企業(yè)員工作為入黨積極分子重點(diǎn)培養(yǎng)，通過(guò)組織他們學(xué)習(xí)、參加必要的組織活動(dòng)等形式，不斷提高入黨積極分子的整體素質(zhì)，為企業(yè)黨組織發(fā)展壯大儲(chǔ)備新鮮的血液。上半年，共培養(yǎng)企業(yè)支部黨員3名，入黨積極分子16名。

六、順利完成黨委換屆，班子進(jìn)一步優(yōu)化

上半年，以鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，以推動(dòng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”神話工程為統(tǒng)攬，全鄉(xiāng)的黨建工作有了新提升。按照市委統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)以優(yōu)化鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)，提高干部素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把握“三個(gè)關(guān)鍵”，即確定提名人選、確定考察人選、確定預(yù)備人選，通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，周密安排，規(guī)范操作等舉措，圓滿完成了我鄉(xiāng)黨委換屆工作。選舉產(chǎn)生的新一屆黨委班子成員平均年齡為35歲,比上一屆下降2.5歲;大專學(xué)歷以上9人，占班子成員總數(shù)的100%。依法選舉產(chǎn)生了12名出席市第六次黨代會(huì)代表預(yù)備人選。全鄉(xiāng)共有946名農(nóng)村黨員直接或間接的參與了黨代表的選舉活動(dòng)，參選率達(dá)100%。

上半年，我鄉(xiāng)黨建工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是黨建工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是村街黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是農(nóng)村“兩委”干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，特別是抓經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展思路不夠清晰，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。三是在抓黨建工作的一些環(huán)節(jié)上存在不夠細(xì)，不夠?qū)嵉膯?wèn)題，有待今后進(jìn)一步細(xì)化研究。

第五篇：基層黨建工作總結(jié)

俗話說(shuō)：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，因此必須緊緊圍繞“黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)”這條主線，重視和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。

大力實(shí)施“書記工程”，落實(shí)“管黨”責(zé)任。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是各級(jí)黨組織應(yīng)高度重視基層黨建工作，深化“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，把基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放到同等重要的位置，納入年終的目標(biāo)考核，并作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核的硬指標(biāo)。

狠抓中心工作，以促進(jìn)基層黨建工作。在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要繼續(xù)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，使基層黨組織保持先進(jìn)性、純潔性和戰(zhàn)斗力，就必須圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的大局抓好各地的中心工作，為基層黨建工作提供財(cái)力支撐。同時(shí)，基層黨組織也要有大局意識(shí)，主動(dòng)將各項(xiàng)黨建活動(dòng)融入到中心工作中，把“軟”任務(wù)變成“硬”指標(biāo)，以充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供有力的組織保障，基層黨組織建設(shè)也就變得具體而有實(shí)效。

創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，選好配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子?；鶎狱h組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，關(guān)鍵在其領(lǐng)導(dǎo)班子。針對(duì)基層黨組織“書記難選配、黨員難管理、干部素質(zhì)難提高”的現(xiàn)狀，要拓寬選配基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子渠道，打破地

域、行業(yè)、職業(yè)、學(xué)歷等身份限制，采用群眾推薦、毛遂自薦、組織舉薦、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種方式選好配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。在黨組織設(shè)置方式上，打破傳統(tǒng)的以地域?yàn)橹鞯脑O(shè)置方式，按照方便活動(dòng)、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展的原則，重構(gòu)城鄉(xiāng)黨建一體化體系。一是可考慮跨區(qū)域、跨行業(yè)建設(shè)黨組織，如在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上建立產(chǎn)業(yè)黨組織；二是可考慮在偏遠(yuǎn)的村、黨員較少的村多村聯(lián)建，或村、居委會(huì)聯(lián)建，村、校聯(lián)建黨組織的方式；三是可考慮城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建與結(jié)對(duì)幫扶的村共建基層黨組織的方式，從而充分發(fā)揮基層黨組織的作用。

光有黨委、政府的重視，沒(méi)有自身的努力，那仍然不能見(jiàn)實(shí)效。因此，基層黨組織自身也應(yīng)爭(zhēng)先晉位，搞好自身的組織建設(shè)、民主管理、服務(wù)群眾等各項(xiàng)工作。

創(chuàng)新基層民主方式，保障黨員主體作用的發(fā)揮。新形勢(shì)下，民主的呼聲已一浪高過(guò)一浪，成為一種不可阻擋的勢(shì)頭，基層黨組織建設(shè)應(yīng)高度重視民主建設(shè)，通過(guò)黨員議事會(huì)、黨建信箱、黨員論壇、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等多種形式暢通黨員建言獻(xiàn)策的渠道，充分保障基層黨員的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以激活黨員的主體作用。

強(qiáng)化四種意識(shí)，增強(qiáng)基層黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的作用。一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，這個(gè)宗旨在任何時(shí)候都不會(huì)改變?；鶎狱h組織要始終強(qiáng)化服務(wù)中心工

作的意識(shí)和服務(wù)人民群眾的意識(shí)，找準(zhǔn)自己的角色定位。只有這樣，基層黨組織才會(huì)有為有位。二是強(qiáng)化人本意識(shí)。在要求黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)時(shí)應(yīng)尊重黨員的多元價(jià)值追求。改革開(kāi)放時(shí)代，黨員思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)，不可能像過(guò)去那樣千篇一律。關(guān)注并順應(yīng)黨員的多種利益訴求是基層黨組織的應(yīng)有之義。三是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識(shí)。任何事情光靠自己的單打獨(dú)斗很難見(jiàn)效，必須與基層行政組織、群團(tuán)組織等多部門、多人團(tuán)結(jié)協(xié)作。四是強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。凡事沒(méi)有最好，只有更好?；鶎狱h組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)搞得再好也不能沾沾自喜，滿足于現(xiàn)狀，而應(yīng)不斷進(jìn)取，尋求更好。

狠抓學(xué)習(xí)，提升基層黨組織自身素質(zhì)?！按蜩F先得本身硬”。基層黨組織成員應(yīng)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)學(xué)習(xí)，請(qǐng)身邊黨員能人 “現(xiàn)身說(shuō)法”等多種有效形式對(duì)基層黨員干部進(jìn)行有針對(duì)性的、實(shí)打?qū)嵉乃枷虢逃图寄芘嘤?xùn)，以提高基層黨組織和普通黨員的素質(zhì)。

這樣，通過(guò)多管齊下的方式方法加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，基層黨組織才會(huì)具有生機(jī)與活力，才有可能吃透上情，摸清下情，發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。（作者單位：州委黨校）

胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員?！蹦壳罢谖沂腥骈_(kāi)展的黨員服務(wù)中心體系建設(shè)工作正是順應(yīng)了這一要求，切實(shí)解決基層黨員困難的一項(xiàng)實(shí)事工程。今年以來(lái)，不斷創(chuàng)新工作方法，拓展工作領(lǐng)域，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)直管黨員、流動(dòng)黨員的教育、培訓(xùn)和管理，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織組建和樓宇黨員服務(wù)，黨員的整體素質(zhì)得到了顯著提高，街道、社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員服務(wù)中心真正成為地區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨組織的孵化器、流動(dòng)黨員的接納地、黨組織服務(wù)黨員的溫馨家園、黨組織和黨員服務(wù)群眾的窗口。我們的做法是：

一、以爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神加強(qiáng)服務(wù)中心建設(shè)，夯實(shí)黨員服務(wù)基礎(chǔ) 黨員服務(wù)中心建設(shè)是開(kāi)展黨員服務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)，街道十分重視街道和社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)，按照創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)服務(wù)中心建設(shè)的投入，夯實(shí)黨員服務(wù)的工作基礎(chǔ)。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)街道社區(qū)黨員服務(wù)中心體系建設(shè)的實(shí)施方案》，明確了黨員服務(wù)中心建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和步驟。街道和各社區(qū)按照方案要求逐步開(kāi)展工作，從健全基礎(chǔ)設(shè)施入手

二、以精益求精的精神加強(qiáng)黨員教育管理，努力提高服務(wù)水平

要提高黨員服務(wù)中心的服務(wù)水平，就必須有一支高素質(zhì)、強(qiáng)業(yè)務(wù)的黨員干部隊(duì)伍。今年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展黨員培訓(xùn)、健全考核制度、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等一系列措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，在全街打造了一支作風(fēng)好、士氣高、凝聚力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。一是完善了黨員學(xué)習(xí)的平臺(tái)。街道投入10萬(wàn)余元，建立了街道、社區(qū)黨員遠(yuǎn)程教育陣地和電腦培訓(xùn)室，購(gòu)買了電腦、投影儀等設(shè)備，通過(guò)設(shè)立網(wǎng)上黨校、遠(yuǎn)程教育課堂、多媒體教室，進(jìn)一步提高了黨員干部學(xué)習(xí)教育的信息化水平。二是豐富了黨員培訓(xùn)形式。街道即制定了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的實(shí)施方案》，并通過(guò)邀請(qǐng)地區(qū)黨員宣講團(tuán)、開(kāi)設(shè)黨員講壇、黨員政治生日談心、開(kāi)展“每月一課”、“我來(lái)說(shuō)話”等多種形式的黨員培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)了黨員干部經(jīng)常性教育工作。特別是我們充分發(fā)揮“黨的基本理論普及基地”的資源優(yōu)勢(shì)，定期請(qǐng)市委講師團(tuán)的專家、教授來(lái)為黨員干部上課，突破了基層師資力量缺乏的瓶頸。

各基層黨組織

為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，大力夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事務(wù)、基層民主政治建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，根據(jù)區(qū)委十一屆七次全會(huì)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和區(qū)委十一屆七次全會(huì)精神，圍繞“三個(gè)走在前列”的目標(biāo)，按照“五好”要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織“先鋒工程”建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為我鎮(zhèn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、文明城鎮(zhèn)”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先進(jìn)保名次上臺(tái)階”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)三年努力，鎮(zhèn)黨委在2004年市級(jí)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的基礎(chǔ)上，更上一層樓，全鎮(zhèn)“五好”村黨組織要達(dá)到80%，力爭(zhēng)達(dá)到90%。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，黨員教育管理工作更加規(guī)范，鎮(zhèn)黨委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用得到鞏固，基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾民主權(quán)利得到有效保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村基層黨組織在群眾中的號(hào)召力、凝聚力明顯增強(qiáng)。

三、主要措施

（一）強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中的“龍頭”作用。

1、加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)班子成員的教育培訓(xùn)。堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新，通過(guò)一月一次黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年二篇調(diào)研文章，班子成員上課制等方式，不斷提高班子成員的工作和綜合素質(zhì)。二是規(guī)范健全科學(xué)決策機(jī)制。全面落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的科學(xué)決策制度。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高為民服務(wù)本領(lǐng)。堅(jiān)持和完善聯(lián)村包片制度、聯(lián)系企業(yè)制度，每個(gè)班子成員除做好分管工作外，還要聯(lián)系好一個(gè)點(diǎn)、一個(gè)村、3-4家骨干企業(yè)；健全完善1+2信訪接待制度、每月16日、26日定期下村接待日制度和結(jié)對(duì)幫扶制度。四是建立健全抓村級(jí)組織建設(shè)的有效機(jī)制。抓村級(jí)組織建設(shè)思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任明確，建立健全基層組織建設(shè)定期分析和研討制度、農(nóng)村工作指導(dǎo)員單項(xiàng)考核和定期匯報(bào)、村級(jí)組織建設(shè)情況定期督查通報(bào)、村黨組織書記定期例會(huì)、村主要干部談心談話和村黨組織書記目標(biāo)管理考核等六項(xiàng)制度，切實(shí)提高鎮(zhèn)黨委抓村級(jí)組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平。

2、加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好五種機(jī)制：一是考核激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)考核末位警告、連續(xù)二年考核末位輪崗，聯(lián)村（廠）雙向選擇，中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，考核與獎(jiǎng)金掛鉤等措施，促使機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，提高效率。二是學(xué)習(xí)教育機(jī)制，堅(jiān)持“四個(gè)一”，即有一套學(xué)習(xí)資料、一本學(xué)習(xí)記錄本、制定一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得。通過(guò)每周一次夜學(xué)習(xí)、學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、參觀考察、每年一次上臺(tái)匯報(bào)等形式，不斷提高機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治理論水平，使學(xué)習(xí)入耳、入腦、入心。三是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾機(jī)制，實(shí)行辦公無(wú)休日、村民約談、結(jié)對(duì)幫扶、夜學(xué)夜談夜讀夜訪等，深入基層，深入群眾，了解群眾的所思、所盼、所需，切實(shí)為群眾多辦實(shí)事、好事。四是多崗位鍛煉機(jī)制，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地將年輕干部放到艱苦環(huán)境去鍛煉，實(shí)行多崗位輪崗實(shí)踐鍛煉，提高實(shí)際工作能力。五是下村掛職機(jī)制，2000年以后新錄用的機(jī)關(guān)干部分三年到村掛職鍛煉，分別擔(dān)任支部副書記、村主任助理職務(wù)，不斷積累解決農(nóng)村實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)。

（二）加強(qiáng)以村支部書記為核心的村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍建設(shè)。

1、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記。堅(jiān)持“兩推一選”和“海推直選”方式，不斷擴(kuò)大村級(jí)班子的群眾基礎(chǔ)，從辦廠能人，外出經(jīng)商和優(yōu)秀黨員中物色，真正把認(rèn)真貫徹

黨的路線方針政策，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富，年富力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的“四有”（有黨性、有公心、有能力、有魄力）人才選拔進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)規(guī)范村級(jí)后備干部的選拔、儲(chǔ)備、使用機(jī)制，把優(yōu)秀村后備干部放到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村主任助理崗位上壓重?fù)?dān)鍛煉，落實(shí)

具體培養(yǎng)人，落實(shí)培養(yǎng)措施，明確培養(yǎng)責(zé)任，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷充實(shí)村級(jí)后備人才資源庫(kù)。

2、強(qiáng)化對(duì)村干部的教育培訓(xùn)。以鎮(zhèn)黨員服務(wù)咨詢中心和成人學(xué)校為陣地，進(jìn)一步加大村干部教育培訓(xùn)工作，每年對(duì)村三委會(huì)班子成員輪訓(xùn)一次，培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。在抓好農(nóng)村黨員干部政治理論培訓(xùn)的同時(shí)，著重抓好村干部和專業(yè)戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，采取走出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)來(lái)教相結(jié)合的辦法，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。加大激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)在職村干部參加不同層次的學(xué)歷培訓(xùn)。

3、嚴(yán)格村干部隊(duì)伍管理。堅(jiān)持完善村干部聘用制，進(jìn)一步推進(jìn)村干部的規(guī)范化管理，實(shí)行村級(jí)分層次動(dòng)態(tài)目標(biāo)考核管理制度，績(jī)酬掛鉤。在深化“群眾提議、干部承諾”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立村干部承諾機(jī)制，從每年年初的提議到隨時(shí)提議，從10以上聯(lián)名提議到人人可以提議，做到任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)事工程建設(shè)“兩承諾”，增強(qiáng)村干部的工作責(zé)任性。建立健全村級(jí)招待費(fèi)用限額制、村干部述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制等制度。

4、構(gòu)筑村干部關(guān)愛(ài)體系。按照“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)”的要求，從政治上、思想上、生活上構(gòu)筑起村干部關(guān)愛(ài)體系。繼續(xù)實(shí)行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，做到人人起碼有一份保險(xiǎn)；建立村支部書記年薪制，在激勵(lì)的同時(shí)，也為跨村任職創(chuàng)造條件；開(kāi)展“二探望”、“五必談”活動(dòng)，即：本人生病探望、家屬生病探望；家庭遇到重大變故時(shí)必談，工作遇到困難必談，干部之間遇到不協(xié)調(diào)必談，人事遇到變動(dòng)時(shí)必談，個(gè)人思想遇到苦悶時(shí)必談。積極采取有效措施保護(hù)村干部，嚴(yán)厲打擊懲處個(gè)別群眾誣陷、誹謗村干部行為。

（三）以“雙育一幫”為載體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。

1、以“育苗”為重點(diǎn)，把好黨員的“源頭關(guān)”。建立完善群眾推薦、組織推薦、居住地公示和工作地公示的“雙推雙公示”、凡進(jìn)必考和班子成員和中層機(jī)關(guān)干部聯(lián)系結(jié)對(duì)等制度，嚴(yán)把入口關(guān)，把優(yōu)秀的苗子吸收到黨組織中來(lái)。

2、以“育才”為目標(biāo)，提高黨員的自身素質(zhì)。依托黨員服務(wù)咨詢中心，建立黨員分層次培訓(xùn)制度和班子成員上課制，確保農(nóng)村黨員一年內(nèi)必須接受2—3次集中黨課教育。同時(shí)按個(gè)人需求、行業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性設(shè)立課程進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)行“菜單式”培訓(xùn)，提高黨員的自身素質(zhì)，增強(qiáng)興業(yè)致富的本領(lǐng)。落實(shí)黨員“設(shè)崗定職，聯(lián)系村務(wù)”制度，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。建立普通黨員實(shí)踐教育制度，讓普通黨員輪流主持黨日活動(dòng)，增加學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會(huì)，增加各方面才能，從中選拔優(yōu)秀的人才充實(shí)到村干部隊(duì)伍去。

3、以“幫扶”為舉措，實(shí)行黨員的人文關(guān)愛(ài)。堅(jiān)持黨委幫支部、支部幫黨員、黨員幫群眾，充分發(fā)揮困難黨員幫扶基金的作用，通過(guò)定期走訪慰問(wèn)、就業(yè)推介、免費(fèi)體檢和免費(fèi)培訓(xùn)等措施，體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員的人文關(guān)愛(ài)。在黨員服務(wù)咨詢中心成立鎮(zhèn)流動(dòng)黨員支部，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，讓他們真正感受到組織的溫暖。

（四）深化推廣“明倫經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

1、開(kāi)展村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行《五鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)工作規(guī)范化管理制度》，明確村黨組織和村委會(huì)的職責(zé)，理順村黨組織與村委會(huì)的關(guān)系，規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)決策和管理程序，制定一系列村級(jí)管理制度，出臺(tái)符合各村實(shí)際的《村民自治章程》，完善村級(jí)組織管理體制和工作機(jī)制。完善村委會(huì)向村黨組織報(bào)告工作、村三委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，建立起村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村級(jí)自治運(yùn)行機(jī)制。

2、落實(shí)群眾“四權(quán)”。通過(guò)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開(kāi)制度，進(jìn)一步落實(shí)群眾的“知情權(quán)”；通過(guò)完善村干部述職評(píng)議、村干部報(bào)告工作制度，落實(shí)群眾的“監(jiān)督權(quán)”；通過(guò)完善“三會(huì)決策”機(jī)制，即村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行村三委會(huì)提方案、黨員大會(huì)議方案、村民代表大會(huì)定方案，落實(shí)群眾的“決策權(quán)”；通過(guò)制訂《村民自治章程》，實(shí)行村民自治，落實(shí)群眾的“參與權(quán)”，真正實(shí)現(xiàn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式從直接“為民作主”向領(lǐng)導(dǎo)“由民作主”轉(zhuǎn)變。

3、建立村民要事協(xié)辦和聯(lián)系群眾制度。完善村民要事協(xié)辦制度，村民有要事，村級(jí)能解決的應(yīng)予以積極解決，村級(jí)不能解決的應(yīng)積極主動(dòng)地協(xié)助其解決，真正發(fā)揮村黨組織在村民中

2009年12月8日下午在學(xué)校信息樓四樓報(bào)告廳,學(xué)校黨委召開(kāi)了“三聯(lián)系”“三示范”活動(dòng)研討交流會(huì)。

會(huì)議由黨委書記吳年翔主持，他向全體黨員通報(bào)了12月7日教育部中職和中小學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第四巡回指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我校調(diào)研工作的情況，號(hào)召全體黨員把深入開(kāi)展共產(chǎn)黨員“三聯(lián)系”“三示范”活動(dòng)進(jìn)行到底。

學(xué)?！叭?lián)系”“三示范”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀示范崗代表在會(huì)上進(jìn)行了交流發(fā)言。首先來(lái)自共產(chǎn)黨員示

范班高三338班的班主任屈檢嗣老師介紹了在班級(jí)黨小組的指導(dǎo)與參與下，338班堅(jiān)持用文化的理念統(tǒng)領(lǐng)班級(jí)工作的一些做法和經(jīng)驗(yàn)。接著共產(chǎn)黨員示范組代表高二年級(jí)物理備課組長(zhǎng)胡雁軍老師介紹了在黨員教師的先鋒模范帶頭作用下,高二物理組轉(zhuǎn)變思想，積極探索，改革教學(xué)，把新課程標(biāo)準(zhǔn)的新思想、新理念和物理課堂教學(xué)結(jié)合起來(lái)，轉(zhuǎn)變思想，積極探索，改革教學(xué)的嘗試和探索。隨后黨員教師黃瓊老師談了她是如何聯(lián)系學(xué)困生，用堅(jiān)定的信念和愛(ài)心幫助學(xué)生成長(zhǎng)的事例。來(lái)自高一年級(jí)數(shù)學(xué)備課組的黨員教師備課組長(zhǎng)卿科老師介紹了在爭(zhēng)創(chuàng)共產(chǎn)黨員示范崗時(shí)如何以“五個(gè)好”為工作目標(biāo)和工作要求，即師德素養(yǎng)好、工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力好、崗位業(yè)績(jī)好、對(duì)象反映好，起示范作用的做法。最后來(lái)自行政支部的教育處副主任蔣松珍老師用自己的親身經(jīng)歷談了如何用綠色的師愛(ài)做好學(xué)困生轉(zhuǎn)化工作的事例。

各位代表交流發(fā)言之后會(huì)議進(jìn)行了學(xué)校2009年下至2010年上學(xué)“三聯(lián)系”、“三示范”的結(jié)對(duì)命名。學(xué)校黨委根據(jù)個(gè)人和支部的申報(bào)確定了高一903班等八個(gè)共產(chǎn)黨員示范班，高一歷史備課組等八個(gè)共產(chǎn)黨員示范組，楊浩東老師等六位黨員教師的示范課，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為這些示范崗頒發(fā)了錦旗。

會(huì)議的最后黨委書記吳年翔做了總結(jié)發(fā)言，他就如何繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好“三聯(lián)系”、“三示范”活動(dòng)，談了三點(diǎn)意見(jiàn)：一是突出特色，真抓實(shí)做，把“三聯(lián)系”、“三示范”活動(dòng)落到實(shí)處；二是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、講求實(shí)效、切實(shí)做好后段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)工作；三是進(jìn)一步把握工學(xué)結(jié)合、以學(xué)促工的原則，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前的工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)。