第一篇：2011年度如東縣應(yīng)急管理工作總結(jié)及2012年工作思路

2011年度如東縣應(yīng)急管理工作情況及

2012年工作思路和主要措施

2011年，如東縣應(yīng)急管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市應(yīng)急管理部門的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2011年度南通市應(yīng)急工作目標(biāo)管理考核辦法的通知》（通政辦發(fā)?2011?53號(hào)）及《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2011年度南通市應(yīng)急工作管理工作要點(diǎn)的通知》（通政辦發(fā)?2011?52號(hào)）等有關(guān)文件精神，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，現(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下：

2011年的工作情況

一、立足“一個(gè)目標(biāo)、五個(gè)重點(diǎn)”，理清應(yīng)急管理工作思路

2011年，我縣的應(yīng)急管理工作主要圍繞一個(gè)總體目標(biāo)：力求“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)、遇急會(huì)應(yīng)”，在市應(yīng)急工作目標(biāo)管理考核中爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷提高全縣應(yīng)急管理水平。根據(jù)上級(jí)要求和我縣的實(shí)際情況，我縣確定了2011年應(yīng)急工作的五個(gè)重點(diǎn)：完善預(yù)案夯實(shí)基礎(chǔ)，建設(shè)隊(duì)伍提供保證，突出亮點(diǎn)力求創(chuàng)新，健全網(wǎng)絡(luò)落實(shí)責(zé)任，建立機(jī)制提供保障。力求在這五個(gè)方面抓落實(shí)、求突破、出成效，促使我縣應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階。

二、強(qiáng)勢推進(jìn)“一案三制”，夯實(shí)應(yīng)急工作基礎(chǔ)

（一）“一案”：建立完善應(yīng)急預(yù)案。

實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)修訂完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 以及部門應(yīng)急預(yù)案。按照“橫向到邊、縱向到底、互相銜接”的要求，督促各鎮(zhèn)區(qū)、各部門根據(jù)突發(fā)事件趨勢變化不斷制定和完善相關(guān)預(yù)案。2011年以來突出我縣的實(shí)際需要，新制定了洋口港作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、洋口港開發(fā)區(qū)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案、洋口港開發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案、全縣縣政府代建項(xiàng)目建設(shè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、全縣網(wǎng)絡(luò)信息安全管理預(yù)案等六個(gè)專業(yè)預(yù)案，修訂完善了全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案和全縣海上作業(yè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

（二）“三制”：

1、延伸建立了基層應(yīng)急管理機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)縣應(yīng)急委成員單位、各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確分工人員，完善工作制度。注重向村（居）、企業(yè)、學(xué)校延伸，推進(jìn)基層組織加強(qiáng)應(yīng)急管理建設(shè)，企業(yè)的應(yīng)急管理水平得到提高。通過重點(diǎn)培育，學(xué)校、社區(qū)的應(yīng)急管理工作也得到加強(qiáng)，涌現(xiàn)了如掘港小學(xué)、雙甸鎮(zhèn)高前社區(qū)，掘港鎮(zhèn)三元社區(qū)等應(yīng)急管理工作的典型。

2、全面健全了應(yīng)急管理監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系，完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)了全縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)警信息全覆蓋。及時(shí)發(fā)布各類預(yù)警信息，如公安、海洋與漁業(yè)、氣象、水務(wù)、農(nóng)委、衛(wèi)生等部門都能在第一時(shí)間，將突發(fā)的情況（事件）信息及時(shí)有效的發(fā)布，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備，贏得了應(yīng)急工作的主動(dòng)權(quán)。

3、切實(shí)加強(qiáng)了應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制?？h應(yīng)急委成員單位不斷強(qiáng)化職能職責(zé)作用，明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，在處理突發(fā)事件的實(shí)踐中證明，我縣統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制得到切實(shí)加強(qiáng)。

三、加快建設(shè)“一個(gè)中心、五大體系”，提供應(yīng)急管理工作保障

（一）“一個(gè)中心建設(shè)”

我縣充分整合和利用資源，借助人防工程建設(shè)，建立了縣應(yīng)急指揮中心。當(dāng)然，目前中心建設(shè)剛剛起步，僅是個(gè)雛形。我們將不斷建設(shè)完善、充分利用這個(gè)平臺(tái)，致力建成一個(gè)重大應(yīng)急事件的指揮中心，建成一個(gè)應(yīng)急管理的培訓(xùn)陣地，建成一個(gè)應(yīng)急管理人員活動(dòng)之家，建成一個(gè)縣級(jí)應(yīng)急管理的示范明星窗口。

（二）“五大體系建設(shè)”

1、強(qiáng)化信息報(bào)告，逐步形成了信息網(wǎng)絡(luò)暢通體系。為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，根據(jù)市應(yīng)急辦的要求，縣政府辦出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急值守工作的通知》，對(duì)應(yīng)急值守的體系建設(shè)、應(yīng)急值守的工作制度、應(yīng)急值守人員的職責(zé)、信息報(bào)告內(nèi)容、方法等要求以及應(yīng)急值守責(zé)任、應(yīng)急處理要求等都作了明確規(guī)定，政府辦還對(duì)縣機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)的相關(guān)人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。在特殊時(shí)段縣領(lǐng)導(dǎo)還帶隊(duì)對(duì)重要鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急值守情況進(jìn)行夜間抽查，確保信息報(bào)送渠道暢通。

2、及時(shí)落實(shí)處臵，較好實(shí)施了應(yīng)急預(yù)警體系。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、防空警報(bào)系統(tǒng)、手機(jī)短信、電話、宣傳車等各種媒體和手段，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并及時(shí)采取應(yīng)急措施，以減少損失，避免人民群眾生活、生產(chǎn)遭受影響，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2011年以來，我們除應(yīng)對(duì)突發(fā)性的海洋預(yù)報(bào)、各種群眾矛盾反映的信息以外，還對(duì)上半年嚴(yán)重干旱天氣，“梅花”臺(tái)風(fēng)等惡劣自然災(zāi)害性天氣信息進(jìn)行較妥善地預(yù)報(bào)、預(yù)警處臵。

3、強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)，全面落實(shí)了各方責(zé)任體系。一月中旬的縣政府常務(wù)會(huì)議上，專題研究了應(yīng)急工作，根據(jù)應(yīng)急委成員單位的職責(zé)，對(duì)所有的部門的應(yīng)急責(zé)任進(jìn)行了分解明確，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)任指揮，各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)任副指揮，每個(gè)預(yù)案都有牽頭部門和協(xié)同部門且各負(fù)有各自的責(zé)任，使28個(gè)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和一旦出現(xiàn)應(yīng)急事件都能落實(shí)具體明確的責(zé)任主體、協(xié)作單位以及工作任務(wù)。

4、注重規(guī)范提高，基本建成了應(yīng)急管理保障體系。（1）強(qiáng)化了應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)、專兼結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)”的原則，及時(shí)調(diào)整并加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)。一是綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。按照全市基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)場會(huì)的要求，我縣依托縣公安消防大隊(duì)組建了“如東縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)”，積極組建一支集滅火與搶險(xiǎn)救援職能為一體的縣級(jí)消防中隊(duì)攻堅(jiān)組，挑選專業(yè)人員57名，通過強(qiáng)化培訓(xùn)切實(shí)提高應(yīng)急隊(duì)伍的救援能力。同時(shí)針對(duì)我縣沿海開發(fā)的切實(shí)需要，在洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立了兩個(gè)消防站，作為縣綜合救援隊(duì)伍的分支隊(duì)。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際，都分門別類的全覆蓋地建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍。二是專業(yè)（專家）隊(duì)伍建設(shè)。整合縣內(nèi)各類應(yīng)急救援力量，逐步建立了統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救 援體系。專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)著重圍繞港口安全事故救援、?；窇?yīng)急救援、衛(wèi)生應(yīng)急、水上搜救、公用事業(yè)保障、重大動(dòng)物疫情、防汛抗旱、反恐處突、輿情導(dǎo)控、突發(fā)事件信息員等10個(gè)方面。在洋口港開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)委、縣海洋與漁業(yè)局等重點(diǎn)領(lǐng)域都建立了各自的應(yīng)急救援專家?guī)臁Ｈ菓?yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)。縣各有關(guān)部門和單位根據(jù)自身部門職責(zé)、行業(yè)特點(diǎn)，開展應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍的招募、訓(xùn)練工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。2011年，縣人武部已建立了民兵應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)了由工、青、婦等部門建立應(yīng)急救援志愿著隊(duì)伍任務(wù)。目前，縣建立各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍 12個(gè)；14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍105個(gè)。

同時(shí)，積極開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。2011年來，我縣圍繞港口通航、LNG作業(yè)生產(chǎn)相繼組織開展了一系列的安全、消防等應(yīng)急救援演練?？h海洋與漁業(yè)局、縣教育局、縣環(huán)保局、衛(wèi)生局都組織開展了應(yīng)急預(yù)案的演練?？h組建了縣交通安全委員會(huì)，辦公室設(shè)在公安局，加強(qiáng)了重特大交通安全的應(yīng)急管理；沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織了200多人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援業(yè)務(wù)培訓(xùn)；縣地震局、民政局等通過發(fā)放宣傳材料、巡回展板接受咨詢、舉辦專題講座等宣傳形式，廣泛宣傳防震減災(zāi)知識(shí)。通過一系列應(yīng)急演練和培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高全縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處臵能力。上半年，在處理“2.21”危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通事故中，證明了我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍具有較強(qiáng)的應(yīng)急救援能力。2011年2月21日7：30分左右，蘇S225線23k+500m處，一輛裝有88桶氯化亞砜化學(xué)品掛車（車號(hào)為浙DC560）與車號(hào)為皖S36318車發(fā)生追尾事故，導(dǎo)致浙DC560掛車上31桶物料桶掉落在馬路上，有12桶不同程度破損、泄漏。事故發(fā)生后，我縣立即啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救援，縣公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、交通等部門以及岔河鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險(xiǎn)救援，采用燒堿、黃砂對(duì)泄漏的物料桶進(jìn)行中和和掩埋，及時(shí)控制了物料的外泄，并將所有的物料桶安全轉(zhuǎn)移，事故未造成人員傷亡。為了及時(shí)掌握事故對(duì)周邊大氣影響情況，縣環(huán)保局也及時(shí)進(jìn)行了采樣檢測。至當(dāng)天下午14時(shí)，事故現(xiàn)場已全部清理處臵完畢。由于對(duì)該起事故的處臵及時(shí)、措施得當(dāng)，事故未對(duì)周邊環(huán)境及人員生命、財(cái)產(chǎn)安全造成不良影響。

（2）充實(shí)了應(yīng)急物資儲(chǔ)備。進(jìn)一步建立和完善了應(yīng)急物資數(shù)據(jù)儲(chǔ)備庫，配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備（重點(diǎn)是消防設(shè)備、危化品救援設(shè)備、水上搜救設(shè)備），積極完善縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，確保災(zāi)害發(fā)生后能迅速、集中調(diào)撥救災(zāi)物資，滿足群眾生活生產(chǎn)的需要。

（3）完善了應(yīng)急避難場所。積極探索依托廣場、綠地、公園、學(xué)校、地下車庫等公共設(shè)施建設(shè)和完善應(yīng)急避難場所，建立避難場所數(shù)據(jù)庫。著重對(duì)縣城的應(yīng)急避難場所進(jìn)行了梳理和確定，縣城小學(xué)操場、人民公園、市民廣場、如泰運(yùn)河景觀帶等12個(gè)地點(diǎn)共13.05萬平方米作為應(yīng)急避難場所。在完成城市抗震防災(zāi)的基礎(chǔ)上，正在與北京工業(yè)大學(xué)洽談，進(jìn)行縣城避難場所規(guī)劃的編制工作。

5、及時(shí)充實(shí)調(diào)整，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)體系。始終將應(yīng)急管理工作列為政府工作的重要內(nèi)容，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管 領(lǐng)導(dǎo)十分重視，政府常務(wù)會(huì)議多次討論研究應(yīng)急管理工作，每次會(huì)議都要對(duì)安全生產(chǎn)工作作出部署，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，把人力、財(cái)力、物力等公共資源更多地用于安全管理和公共服務(wù)。制定出臺(tái)了《縣政府關(guān)于印發(fā)2011年度全縣應(yīng)急管理工作要點(diǎn)及落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任的通知》，切實(shí)加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)；及時(shí)完善了如東縣突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)分解方案；及時(shí)調(diào)整縣突發(fā)公共事件應(yīng)急處臵指揮中心組成人員；切實(shí)做好應(yīng)急管理工作的組織指導(dǎo)和督查推進(jìn)。各鎮(zhèn)區(qū)、縣各有關(guān)職能部門也相應(yīng)調(diào)整完善了突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確了應(yīng)急管理工作人員，建立健全了應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)，為處臵突發(fā)公共事件提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

2012年主要工作打算

一、加快中心建設(shè)，打造應(yīng)急優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。

圍繞前面匯報(bào)的建設(shè)目標(biāo)要求，縣應(yīng)急指揮中心這個(gè)平臺(tái)的建設(shè)任重道遠(yuǎn)，必須下決心建設(shè)好、利用好。同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工情況，及時(shí)調(diào)整各類應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)班子、應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)具體工作人員。

二、關(guān)注應(yīng)急信息，提高防范應(yīng)對(duì)水平。

繼續(xù)拓寬暢通信息渠道，在應(yīng)急信息管理方面要提高時(shí)效，加強(qiáng)研判，研究對(duì)策，及時(shí)處臵，加快形成聯(lián)合防范和處臵突發(fā)事件的長效機(jī)制和工作合力。

三、充實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。

繼續(xù)抓好綜合應(yīng)急救援、專業(yè)（專家）隊(duì)伍、應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍三支骨干隊(duì)伍的建設(shè)。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)各層面、各種類且能應(yīng)急會(huì)應(yīng)急的應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。下半年要繼續(xù) 認(rèn)真組織應(yīng)急救援演練，加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)、技能培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)水平。

四、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)公眾應(yīng)急意識(shí)。

用好現(xiàn)場宣傳、媒體宣傳等平臺(tái)。有針對(duì)性地向公眾普及應(yīng)急知識(shí)，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)與能力。

五、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體提高。

一是突出物資保障，確保應(yīng)急需要。對(duì)庫存物資進(jìn)行全面清點(diǎn)，對(duì)應(yīng)急救援物資，尤其是應(yīng)急救援大隊(duì)的必需裝備進(jìn)行購臵充實(shí)。

二是突出示范引路，達(dá)到整體提高。以“五個(gè)一”為標(biāo)準(zhǔn)和“十個(gè)抓”為手段，以沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)基層應(yīng)急管理示范區(qū)建設(shè)。發(fā)揮示范效應(yīng)，促進(jìn)全縣應(yīng)急管理工作整體提高。

三是強(qiáng)化專項(xiàng)治理，排查整改隱患。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府、部門和單位的責(zé)任，進(jìn)一步完善隱患排查治理長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)全縣隱患排查治理工作的經(jīng)?；椭贫然販p突發(fā)公共事件。

四是明確責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步整合應(yīng)急資源力量，加強(qiáng)組織指導(dǎo)，健全各級(jí)各類應(yīng)急管理預(yù)案，及時(shí)調(diào)整指揮機(jī)構(gòu)，確保應(yīng)急管理工作“日常有人管、遇事有預(yù)案、處臵有隊(duì)伍”。全面落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任和落實(shí)責(zé)任。研究應(yīng)急管理績效評(píng)估和利用制度，提高應(yīng)急管理工作推進(jìn)實(shí)效。

第二篇：田林2017應(yīng)急管理工作總結(jié)及2018年工作思路

田林縣2017應(yīng)急管理工作總結(jié)及2018年工作思路

一年來，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的指導(dǎo)幫助下，我縣應(yīng)急管理工作認(rèn)真按照年初制定的工作目標(biāo)及縣情實(shí)際，以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理工作，工作成效較往年進(jìn)步明顯，呈現(xiàn)一些新亮點(diǎn)?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下：

一、主要工作措施及成效

（一）高度重視應(yīng)急管理工作。今年以來，面對(duì)年初易發(fā)突發(fā)事件的態(tài)勢，縣委、縣政府高度重視，及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)、專題會(huì)，認(rèn)真研究解決工作中存在的問題，對(duì)工作再部署、再落實(shí)，從預(yù)案建立、機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面進(jìn)一步強(qiáng)化措施，為應(yīng)急管理工作提供保障，增強(qiáng)時(shí)刻保持“警鐘長鳴、穩(wěn)定第一”的高壓態(tài)勢和危機(jī)工作意識(shí)，切實(shí)糾正和改善了部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位應(yīng)急管理工作中“思想麻痹、反應(yīng)遲緩、行動(dòng)敷衍”等方面的軟肋和薄弱環(huán)節(jié)。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。今年以來，我縣認(rèn)真吸取往年應(yīng)急管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)，通過建立健全各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶值班、信息報(bào)送、值守檢查、責(zé)任追究等制度，在全縣上下形成了“單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班、帶班縣領(lǐng)導(dǎo)巡查、縣政府總值班和抽查、定期通報(bào)、年終考核”的應(yīng)急值守工作機(jī)制，全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于應(yīng)急管理工作“在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告、2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告、來不及報(bào)告詳細(xì)情況先初報(bào)，然后根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理情況及時(shí)續(xù)報(bào)”等要求和制度，建立

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了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一口徑，同步上報(bào)，杜絕了信息瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)的現(xiàn)象，進(jìn)一步保障了信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確，應(yīng)急值守工作有條不紊。在年內(nèi)發(fā)生的幾起突發(fā)事件中，我縣均能及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，快速、有效開展處置工作，使突發(fā)事件均能得到及時(shí)妥善處置。

（三）扎實(shí)開展應(yīng)急演練活動(dòng)。為切實(shí)發(fā)揮好各類應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，縣應(yīng)急辦定期會(huì)同各相關(guān)部門深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、基層單位和廠礦企業(yè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，督促各有關(guān)單位開展應(yīng)急預(yù)案演練。今年以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位結(jié)合職能特點(diǎn)，積極組織開展學(xué)生防震逃生、衛(wèi)生救援、消防救援、山洪地質(zhì)災(zāi)害、防空疏散撤離、燃?xì)庑孤┦鹿省⑺辖煌ㄋ丫鹊葢?yīng)急救援演練，演練活動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和重點(diǎn)部門全覆蓋，不斷提高我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和有效處置能力。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門人員變動(dòng)情況，我縣及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)專家組及防汛抗旱、公安消防、地質(zhì)災(zāi)害、林業(yè)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)災(zāi)害、礦山安全、環(huán)境污染、特種設(shè)備、建筑施工、供水供氣、衛(wèi)生安全、物資運(yùn)輸、志愿者等14支應(yīng)急救援隊(duì)伍，并調(diào)整充實(shí)綜合應(yīng)急救援大隊(duì)?wèi)?yīng)急專家隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)了應(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各廠礦企業(yè)和中小學(xué)校等有關(guān)單位立足實(shí)際，整合各種應(yīng)急人員，組建、擴(kuò)大專業(yè)或非專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織有關(guān)部門積極向社會(huì)公開招募組建了志愿者服務(wù)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、義務(wù)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)等志愿者服務(wù)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是森 —2—

林防火專業(yè)隊(duì)、消防專業(yè)隊(duì)等隊(duì)伍在今年我縣開展的違法用地、違法建設(shè)、違法開發(fā)專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)揮了主力軍的作用。

（五）應(yīng)急保障能力顯著增強(qiáng)。我縣進(jìn)一步完善了應(yīng)急物資儲(chǔ)備、購買、更新、借用、調(diào)運(yùn)等管理制度，建立健全了規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)、管理有序、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。一是進(jìn)一步加強(qiáng)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障工作，對(duì)民政、水利、林業(yè)、消防、糧食、農(nóng)業(yè)等部門物資儲(chǔ)備工作加大投入和強(qiáng)化管理，使各項(xiàng)應(yīng)急工作物資得到有效保障。如縣民政局的應(yīng)急儲(chǔ)備物資有蚊帳400床、棉被1000床、毛巾被840張、棉衣590件、褲子2300條、上衣750件、席子250張、保暖內(nèi)衣890套、T恤衫880件、毛巾毯190張、童裝960套、鞋子500雙；消防大隊(duì)現(xiàn)有應(yīng)急救援專用車輛11輛、防護(hù)裝備756件、搶險(xiǎn)救援器材72件、滅火器18件；森林防火應(yīng)急物資有撲火服、砍刀、水壺、滅火器、割草機(jī)等共3901件；儲(chǔ)備糧食526萬公斤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他部門也按照要求儲(chǔ)備相關(guān)的應(yīng)急物資，應(yīng)急物資能滿足應(yīng)急救用。二是救災(zāi)物資主管部門與物資生產(chǎn)商、經(jīng)銷商簽訂了相關(guān)應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議，提高了應(yīng)急物資儲(chǔ)備能。三是制定完善物資管理制度，每年均按照市應(yīng)急辦要求開展一次應(yīng)急救援物資普查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是在與區(qū)市連通了應(yīng)急會(huì)議視頻平臺(tái)，為工作人員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提供了便利條件，在提高了應(yīng)急管理工作效率的同時(shí)降低了成本。五是將應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)列入年初本級(jí)財(cái)政預(yù)算，其中公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)算20萬元，安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案預(yù)留10萬元，自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)資金153萬元。

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另外還在，基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面加大了投入，確保了我縣應(yīng)急管理各項(xiàng)工作正常開展，全縣應(yīng)急保障能力有了明顯提升。

（六）強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)工作。我縣將《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》列入學(xué)習(xí)計(jì)劃，并召開專題會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)和部署，精心組織貫徹實(shí)施，對(duì)全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部431人次進(jìn)行提高應(yīng)急處置能力知識(shí)培訓(xùn)；11月份舉辦縣人民政府辦公室應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)市應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)來授課，對(duì)縣政府辦全體人員開展應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提高了應(yīng)急管理工作人員的綜合素質(zhì)和實(shí)踐。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我縣應(yīng)急管理工作實(shí)際，今年以八渡瑤族鄉(xiāng)、八渡瑤族鄉(xiāng)福達(dá)村、樂里二小、水利電業(yè)公司作為本基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)，力爭通過兩到三年的努力，在全縣建立一批覆蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、企業(yè)、學(xué)校以及其它不同類型基層組織的應(yīng)急管理示范點(diǎn)。在各示范點(diǎn)的示范帶動(dòng)下，使全縣基層應(yīng)急管理工作機(jī)制更為完善，應(yīng)急保障能力全面加強(qiáng)，廣大群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力普遍提升，基層應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力有了顯著提高。

（七）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警工作。一是預(yù)警信息發(fā)布方面。我縣建立健全預(yù)警信息發(fā)布制度，對(duì)各類突發(fā)信息及時(shí)、準(zhǔn)確予以發(fā)布預(yù)警信息。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。今年來，我縣按照上級(jí)要求組織開展了相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，及時(shí)更新隱患排查數(shù)據(jù)庫，對(duì)較大以上隱患報(bào)市人民政府備案。三是做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。建立了風(fēng)險(xiǎn)分析制度和公共安全形勢分析會(huì)商會(huì)，每季 —4—

度均召開一次會(huì)商會(huì)議，研判各類風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改。風(fēng)險(xiǎn)排查做到有整改領(lǐng)導(dǎo)小組、有整改實(shí)施方案、有整改工作計(jì)劃和小結(jié)，風(fēng)險(xiǎn)隱患整改率超85%以上，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早避險(xiǎn)、早處置的目標(biāo)，有效預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。

（八）加強(qiáng)科普宣傳工作力度。一是根據(jù)年初制定的培訓(xùn)計(jì)劃，年內(nèi)舉辦兩次領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿隊(duì)伍應(yīng)急管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。二是結(jié)合“防震減災(zāi)日”、“消防日”等主題宣傳日開展豐富多彩的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等載體廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高了廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自我救助能力。三是將應(yīng)急管理宣教與干部培訓(xùn)相結(jié)合，在縣委黨校設(shè)應(yīng)急宣教中心和場所；將人武部民兵訓(xùn)練場地指定為應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練場地，配備相關(guān)訓(xùn)練設(shè)備；在縣電視臺(tái)、縣門戶網(wǎng)站開設(shè)應(yīng)急知識(shí)宣傳專欄。

（九）加強(qiáng)與周邊縣的交流與合作。我縣積極與周邊縣加強(qiáng)交流溝通相關(guān)應(yīng)急管理工作，增進(jìn)了解，加強(qiáng)合作，有力促進(jìn)全縣應(yīng)急工作開展。

二、存在的主要問題

（一）應(yīng)急管理重視度不夠。應(yīng)急管理工作涉及面廣，工作任務(wù)繁重，需要各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門共同加強(qiáng)管理。但部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門對(duì)應(yīng)急管理工作業(yè)務(wù)還不熟悉，對(duì)應(yīng)急管理臺(tái)賬建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂等主動(dòng)性有待提高。

（二）應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱。受條件限制，我縣的應(yīng)急管

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理基礎(chǔ)仍較為薄弱，救援隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等工作有待加強(qiáng)。

（三）應(yīng)急管理資金緊缺。我縣財(cái)政困難，對(duì)應(yīng)急工作投入有限，一些硬件設(shè)施尚未得到建設(shè)完善。

三、2018年工作思路

我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市人民政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的部署精神和要求，結(jié)合本縣實(shí)際，進(jìn)一步抓好應(yīng)急管理工作。主要抓好以下幾個(gè)方面：

（一）繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理基層工作。繼續(xù)探索、完善應(yīng)急管理體制，深化基層應(yīng)急管理規(guī)范化工作。全面推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，不僅使基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)有機(jī)構(gòu)、有牌子、有檔案等，切實(shí)讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)校的應(yīng)急機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用，讓居民、員工、學(xué)生都了解應(yīng)急工作，積極學(xué)習(xí)和掌握各類應(yīng)急常識(shí)。

（二）進(jìn)一步完善應(yīng)急管理平臺(tái)功能。根據(jù)區(qū)、市關(guān)于應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見，引入公共安全應(yīng)急值守系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通，完善指揮調(diào)度和決策支持系統(tǒng)，不斷提高應(yīng)急管理科技化程度。

（三）加強(qiáng)預(yù)防、演練和應(yīng)急保障工作。一是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。大力開展對(duì)各類突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)查、登記建檔工作，全面掌握本地區(qū)、本行業(yè)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫和分級(jí)、分類管理制度，為各類突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警和隱患治理提供基礎(chǔ)信息。二是完善各類突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。各鄉(xiāng) —6—

鎮(zhèn)及各部門逐步完善各類突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，掌握事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)。增加災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)，提高預(yù)警的有效性和針對(duì)性。三是完善應(yīng)急演練常態(tài)化機(jī)制。要通過部門單獨(dú)常態(tài)演練和部門聯(lián)合演練，不斷提高應(yīng)急工作人員和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)調(diào)配合能力，不斷檢驗(yàn)各項(xiàng)預(yù)案的可行性和操作性，理順應(yīng)急預(yù)案之間的關(guān)系，加強(qiáng)各預(yù)案之間的銜接，強(qiáng)化牽頭部門與配合部門之間的協(xié)調(diào)，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和更新。四是提高應(yīng)急資源保障能力。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，明確應(yīng)急物資儲(chǔ)備部門的責(zé)任，督促防火、防汛等專項(xiàng)倉庫建設(shè)和相關(guān)物資的購入。強(qiáng)化專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍響應(yīng)和處置能力。

（四）進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)制。一是完善應(yīng)急能力評(píng)估機(jī)制。要建立一套定性與定量相結(jié)合的評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)突發(fā)事件事前、事后開展全面評(píng)估，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的主動(dòng)性、前瞻性、科學(xué)性、有效性和有序性。二是完善應(yīng)急管理工作績效考核機(jī)制。我縣已經(jīng)把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急管理工作納入績效考核內(nèi)容，要繼續(xù)結(jié)合應(yīng)急管理自身特點(diǎn)和我縣實(shí)際，將縣直重點(diǎn)部門納入績效考評(píng)對(duì)象，擴(kuò)大和規(guī)范全縣應(yīng)急管理工作績效考評(píng)機(jī)制。三是完善突發(fā)事件快速處置機(jī)制，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮能力。加快建立有效的現(xiàn)場管理機(jī)制，充分發(fā)揮相關(guān)的專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事件主管單位的現(xiàn)場處置作用，做到多部門分工有序合作，提高現(xiàn)場管理水平；充分發(fā)揮相關(guān)類別專家的參謀咨詢作用，制定科學(xué)的現(xiàn)場處置方案，提高救援工作的科學(xué)性；配備完善的專業(yè)救援裝備，提高處置效率；培養(yǎng)

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各類現(xiàn)場專業(yè)指揮人員，逐步替代行政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場研究、指揮的局面。

（五）深化應(yīng)急宣傳培訓(xùn)。充分利用電視臺(tái)、戶外廣告視頻、收集短信等載體，廣泛開展應(yīng)急常識(shí)的宣傳，提升應(yīng)急工作人員的責(zé)任意識(shí)和工作能力，提高公眾應(yīng)急自救、互救能力。積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，將采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的培訓(xùn)方式，充分利用縣、鄉(xiāng)黨校和黨政會(huì)議視頻平臺(tái)，開展應(yīng)急管理專題培訓(xùn)和應(yīng)急管理知識(shí)大講堂培訓(xùn)活動(dòng)，定期對(duì)全縣應(yīng)急管理工作人員進(jìn)行基本技能和專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理工作人員的綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。

（六）開展跨省應(yīng)急管理聯(lián)建工作。立足田林縣與云南、貴州多邊接壤的實(shí)際情況，加強(qiáng)與接壤省周邊縣（區(qū)）兄弟縣區(qū)開展應(yīng)急管理聯(lián)建工作，加強(qiáng)和維護(hù)雙邊邊界社會(huì)和諧穩(wěn)定。

田林縣人民政府辦公室

2017年12月20日

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第三篇：2009年商務(wù)局應(yīng)急管理工作總結(jié)及明年工作思路

2009年商務(wù)局應(yīng)急管理工作總結(jié)及明年工作思路

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣商務(wù)局根據(jù)《××縣人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（雙府發(fā)〔2008〕60號(hào)）和《××縣2009年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》（雙辦發(fā)〔2009〕30號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、2009年應(yīng)急管理

工作情況

（一）建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組會(huì)議將應(yīng)急管理工作列為一項(xiàng)專門議題，對(duì)全縣商貿(mào)流通系統(tǒng)的生產(chǎn)型企業(yè)與流通型企業(yè)——商場、超市的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了分析和安排部署。會(huì)議要求，根據(jù)市、縣的應(yīng)急管理會(huì)議精神，全面推進(jìn)全縣商貿(mào)流通系統(tǒng)應(yīng)急管理工作。二是健全機(jī)構(gòu)。為了使相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起責(zé)任，成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工負(fù)責(zé)。局黨組書記、局長鐘先良任組長，局黨組成員高華萍、羅勇、王利國為副組長，局中層干部為成員。

按照立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，把加強(qiáng)應(yīng)急管理擺上重要位置，把人力、財(cái)力、物力等公共資源更多地用于社會(huì)管理和公共服務(wù)。同時(shí)建立了分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的應(yīng)急管理快捷、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

（二）認(rèn)真研究，充分論證，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

在完善和修訂預(yù)案過程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借兄弟單位的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我局先后制定和完善了《××縣生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案》、《食品安全應(yīng)急預(yù)案》，向集貿(mào)市場、大型商場、超市下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)集貿(mào)市場（大型商場、超市）應(yīng)急管理工作的通知》等系列應(yīng)急預(yù)案，明確了工作措施。

一是積極應(yīng)對(duì)影響生活必需品市場供應(yīng)的突發(fā)事件。借用去年地震救災(zāi)的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，凸顯商務(wù)職能，保障了生活必須品市場供應(yīng)。

二是完善預(yù)案體系。在抓緊編制、修訂應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上逐步完善生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，使全縣的生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系。

三是明確工作措施。從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各科室人員的具體分工到配合專業(yè)隊(duì)伍具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了各科室人員的具體任務(wù)和工作方法；對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的應(yīng)急工作及組織和發(fā)動(dòng)群眾等具體事項(xiàng)，也都做了詳細(xì)周密的安排。

（三）加強(qiáng)市場監(jiān)測，做好生活必需品供應(yīng)工作

1、加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場的監(jiān)測和調(diào)研，對(duì)豬肉、食用油、禽類等重要生活必需品的產(chǎn)量、庫存量、消費(fèi)量、進(jìn)銷渠道、替代產(chǎn)品、價(jià)格變化等情況做到心中有數(shù)，及時(shí)上報(bào)到各級(jí)各部門。

2、切實(shí)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、調(diào)節(jié)力度，確保了生活必需品，尤其是以生豬產(chǎn)品為主的副食品供應(yīng)不斷檔、不脫銷。

3、加強(qiáng)屠宰廠（場）的管理指導(dǎo)。積極組織貨源，健全應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制，千方百計(jì)做好副食品的調(diào)運(yùn)，滿足市場需求。

（四）開展評(píng)估分析和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急工作能力

一是認(rèn)真評(píng)估分析。對(duì)歷年商貿(mào)流通企業(yè)消防演練進(jìn)行研究，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格開展夏季滅火消防演練，14個(gè)大型商場（超市）和全縣63個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，認(rèn)真開展了夏季滅火演練，進(jìn)一步提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)融入到日常工作中，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓。采取以會(huì)帶訓(xùn)，會(huì)訓(xùn)結(jié)合，以檢查帶指導(dǎo)，檢查與指導(dǎo)相結(jié)合等靈活多樣的形式來開展培訓(xùn)與宣傳工作。全年組織干部職工專業(yè)的培訓(xùn)達(dá)3次之多，使1090人次參訓(xùn)，在街頭宣傳教育活動(dòng)3次，發(fā)放宣傳資料6000余份，大型應(yīng)急預(yù)案演練5次，120人參加。

三是加強(qiáng)交流和聯(lián)系。積極組織生產(chǎn)型企業(yè)之間、經(jīng)營型企業(yè)之間的交流，提供應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，同時(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)型與經(jīng)營型企業(yè)的聯(lián)系，幫助指導(dǎo)企業(yè)開辟進(jìn)貨渠道，加快物流，確保市場供應(yīng)。按照《××縣人民政府關(guān)于印發(fā)<××縣應(yīng)急管理“四進(jìn)入”工作實(shí)施方案>的通知》（雙府函〔2008〕206號(hào)）精神，強(qiáng)化應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)工作，尤其對(duì)大型商場（超市）、集貿(mào)市場所涉應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作，把突發(fā)公共事件防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作落到實(shí)處，全面提高應(yīng)急管理工作水平。

二、2010年工作思路

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，更加重視和加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，認(rèn)真制訂

和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，部門科室聯(lián)動(dòng)的原則，充分依靠和發(fā)揮干部、群眾、專家的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，為××縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

（一）進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系

根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案的編制修訂情況進(jìn)行一次全面的修訂。注重

各類應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，把應(yīng)急管理相關(guān)工作措施落實(shí)到位。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作措施，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)事故發(fā)生，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和安全生產(chǎn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加快應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。要著重建立和完善各級(jí)各部門特別是鎮(zhèn)（街辦）的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報(bào)預(yù)警體系，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮商貿(mào)流通執(zhí)法大隊(duì)在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求，抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。扎實(shí)抓好后勤保障、物資供應(yīng)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、市場監(jiān)管四項(xiàng)工作，保障統(tǒng)籌組織物資供應(yīng)工作的開展。

（三）切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育

結(jié)合實(shí)際情況制訂具體工作方案，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，主動(dòng)開展應(yīng)急管理宣傳教育工作，積極動(dòng)員社會(huì)各界參與。

第四篇：2022年應(yīng)急管理工作思路

2022年應(yīng)急管理工作思路

一、總體要求

深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照省、市黨委政府決策部署，結(jié)合X市應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃，圍繞X工作主線，加強(qiáng)責(zé)任體系、基層基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、能力提升和應(yīng)急文化建設(shè)，堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，為X打造X，爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的城市范例提供良好的應(yīng)急保障和安全基礎(chǔ)。

二、重點(diǎn)工作

2022年，全市應(yīng)急管理工作要著力加強(qiáng)“五個(gè)建設(shè)”，高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。

（一）全力推進(jìn)X攻堅(jiān)行動(dòng)。

圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全”以及“平安護(hù)航黨的二十大”目標(biāo)，堅(jiān)持“聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)防控、多措并舉、綜合施策；完善預(yù)案、強(qiáng)化演練、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升能力”，緊盯安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）和X會(huì)嚴(yán)控區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域，全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理閉環(huán)管理，開展各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，全面提升生產(chǎn)安全事故防范、自然災(zāi)害防治和應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決防范較大及以上生產(chǎn)安全事故和社會(huì)影響較大事件發(fā)生，為高水平辦好X會(huì)和黨的二十大勝利召開提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，狠抓責(zé)任落實(shí)到位。

一是構(gòu)建政府部門安全監(jiān)管責(zé)任長效機(jī)制。強(qiáng)化安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，完善安委辦統(tǒng)籌、專委會(huì)各負(fù)其責(zé)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)黨委巡察、安全生產(chǎn)巡查、人大專項(xiàng)監(jiān)督、責(zé)任制考核四項(xiàng)工作；用好約談、通報(bào)、督查、組團(tuán)服務(wù)四個(gè)手段。強(qiáng)化“三個(gè)必須管”責(zé)任機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化部門責(zé)任制考核。以“重大安全生產(chǎn)問題清單”為抓手，迭代完善市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級(jí)問題常態(tài)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)管控、閉環(huán)整改工作機(jī)制并高效運(yùn)行，推動(dòng)地方黨委在解決重大安全問題中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。二是構(gòu)建壓實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任長效機(jī)制。研究制定相關(guān)政策文件，制定出臺(tái)《X市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)處理規(guī)定》《X市生產(chǎn)安全事故懲罰性賠償管理辦法》；設(shè)定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行政處罰率，以專項(xiàng)或聯(lián)合執(zhí)法為切入口，切實(shí)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；嚴(yán)肅事故調(diào)查，強(qiáng)化責(zé)任追究，全年開展2次事故調(diào)查“回頭看”；推動(dòng)開展安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域公益訴訟工作。強(qiáng)化常普常新風(fēng)險(xiǎn)管控效能，迭代升級(jí)“逢查必考”信息系統(tǒng)，結(jié)合省工業(yè)企業(yè)安全在線、市工礦危化安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控信息系統(tǒng)，落實(shí)企業(yè)分級(jí)監(jiān)管責(zé)任和全員安全責(zé)任。加大企業(yè)違法行為曝光力度，及時(shí)開展信用聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，出臺(tái)定級(jí)實(shí)施細(xì)則，全年完成500家達(dá)標(biāo)企業(yè)評(píng)審，高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)全部完成標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)化體系，到年底化工醫(yī)藥領(lǐng)域重大危險(xiǎn)源企業(yè)創(chuàng)建并達(dá)標(biāo)達(dá)到100％。分步規(guī)范安全生產(chǎn)考試點(diǎn)監(jiān)考裝備、人員及運(yùn)行流程，全年“百萬員工安全大培訓(xùn)”不少于X萬人次。

（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，打通應(yīng)急神經(jīng)末梢。

深化基層應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，逐步形成市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社四級(jí)一體化應(yīng)急管理工作格局。一是加強(qiáng)基層應(yīng)急消防管理站建設(shè)。按照“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”要求，分階段推進(jìn)基層應(yīng)急消防站規(guī)范化建設(shè)，每季檢查、通報(bào)基層應(yīng)急消防管理站設(shè)置和運(yùn)行情況。召開全市基層應(yīng)急消防體系和能力建設(shè)現(xiàn)場會(huì)并完成20家三星級(jí)站所掛牌；12月底前100％完成基層應(yīng)急消防管理站建設(shè)，三星級(jí)站所創(chuàng)建率達(dá)30％、四星級(jí)站所創(chuàng)建率達(dá)10％。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。完成191個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合應(yīng)急和消防隊(duì)伍組建，培育20支示范隊(duì)伍；制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急和消防救援隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范和訓(xùn)練大綱，推進(jìn)隊(duì)伍、隊(duì)部、裝備、制度等規(guī)范化建設(shè)，業(yè)務(wù)訓(xùn)練每月不少于1次，組織開展對(duì)救援隊(duì)負(fù)責(zé)人上崗培訓(xùn)，提升隊(duì)伍救援能力。指導(dǎo)各地制定網(wǎng)格員具體化、差異化責(zé)任清單，開展全員培訓(xùn)，并建立運(yùn)行機(jī)制。三是加強(qiáng)基層應(yīng)急管理規(guī)范化、責(zé)任化、機(jī)制化建設(shè)。督促各區(qū)縣市建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法規(guī)程》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法培訓(xùn)手冊(cè)》，加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層執(zhí)法規(guī)范化水平和辦案能力。

（四）加強(qiáng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升應(yīng)急管理水平。

通過業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到環(huán)節(jié)定準(zhǔn)、過程定細(xì)、管理定序、責(zé)任定人，提升應(yīng)急管理規(guī)范化水平。一是加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。汛前出臺(tái)“5＋1”基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)實(shí)施細(xì)則，到年底區(qū)縣市級(jí)基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率達(dá)100％；推進(jìn)極端天氣災(zāi)害短臨預(yù)警分析平臺(tái)應(yīng)用，制定下發(fā)極端天氣風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)工作措施、極端天氣社會(huì)公眾聯(lián)動(dòng)機(jī)制和防御指南。開展防汛防臺(tái)和涉X區(qū)域短臨等應(yīng)急演練。二是加強(qiáng)應(yīng)急管理執(zhí)法體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺(tái)X市應(yīng)急管理行政執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見，指導(dǎo)規(guī)范全市應(yīng)急系統(tǒng)執(zhí)法軟件和硬件標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)全系統(tǒng)執(zhí)行規(guī)范化辦案標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問詢室、配備車輛、配備執(zhí)法人員裝備。三是加強(qiáng)突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定現(xiàn)場指揮部演練規(guī)范、可視化調(diào)度系統(tǒng)操作管理規(guī)范，完善現(xiàn)場指揮部應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急處置程序，加強(qiáng)可視化指揮調(diào)度體系應(yīng)用演練，實(shí)現(xiàn)可視化指揮調(diào)度連通率、30分鐘響應(yīng)率和連線質(zhì)量達(dá)標(biāo)率“三個(gè)100％”，提高應(yīng)急處突實(shí)戰(zhàn)能力。四是加強(qiáng)避災(zāi)（難）安置場所及體驗(yàn)館規(guī)范化建設(shè)。制定X市應(yīng)急避難場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，2022年完成300家避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范應(yīng)急體驗(yàn)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，至2022年底原則上各區(qū)縣市至少建成一家綜合性I類體驗(yàn)館，全市建成各類體驗(yàn)館143家。五是加強(qiáng)企業(yè)分類分層監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。匯聚固有風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，研究提出工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)判定模型，對(duì)全市工業(yè)企業(yè)進(jìn)行紅橙黃藍(lán)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。出臺(tái)工業(yè)企業(yè)分級(jí)分層監(jiān)管辦法，動(dòng)態(tài)調(diào)整企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確保工業(yè)企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)可防可控，重大安全隱患閉環(huán)整改。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，提升應(yīng)急處置戰(zhàn)力。

一是強(qiáng)化干部履職能力。出臺(tái)《X市應(yīng)急管理能力提升教育實(shí)施意見》。統(tǒng)籌全市系統(tǒng)開展黨建聯(lián)盟建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)縣市應(yīng)急管理局班子雙重管理有關(guān)規(guī)定，用好及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，打造適應(yīng)新時(shí)代要求的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍。二是強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。危礦領(lǐng)域：圍繞X安保，形成高危行業(yè)點(diǎn)、圈、面三層防控體系。推進(jìn)化工園區(qū)整治提升，全市?；a(chǎn)企業(yè)控制在90家以內(nèi)。開展圍繞“兩個(gè)問題”和“四個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)”的危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理專項(xiàng)行動(dòng)、全市重大事故隱患“清零”行動(dòng)、重大危險(xiǎn)源企業(yè)督導(dǎo)檢查；出臺(tái)X市化工醫(yī)藥企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品中試管理辦法；完成5種危險(xiǎn)工藝全流程自動(dòng)化改造。深化采掘施工企業(yè)清理整頓。加強(qiáng)煙花爆竹“雙禁”安全管理。工貿(mào)領(lǐng)域：全面落實(shí)粉塵、液氨制冷、噴涂、重點(diǎn)?；肥褂闷髽I(yè)安全評(píng)價(jià)和金屬冶煉設(shè)計(jì)診斷，做好安全生產(chǎn)三同時(shí)。加強(qiáng)對(duì)X場館周邊工業(yè)企業(yè)安全整治和專家會(huì)診，落實(shí)X會(huì)期間安保管控措施。督促消防、建設(shè)施工、道路交通、城市運(yùn)行、旅游等其他重點(diǎn)領(lǐng)域按照“三年行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)要求和平安護(hù)航X會(huì)清單要求，落實(shí)針對(duì)性舉措。特別是開展好“新型燃料”、點(diǎn)供燃?xì)?、餐飲場所安裝燃?xì)鈭?bào)警器專項(xiàng)整治。到2022年底實(shí)現(xiàn)八類高危行業(yè)領(lǐng)域投保安責(zé)險(xiǎn)全覆蓋。三是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法能力。制定分級(jí)分類監(jiān)管執(zhí)法辦法，清晰各級(jí)執(zhí)法權(quán)限重點(diǎn)。推進(jìn)鎮(zhèn)街委托執(zhí)法和線索移送執(zhí)法。組織全市執(zhí)法工作專題培訓(xùn)、全市安全生產(chǎn)執(zhí)法比武活動(dòng)。深化行刑銜接，推動(dòng)消防、交通、建設(shè)、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域辦理行刑銜接案件。四是強(qiáng)化自然災(zāi)害防治能力。主汛前完成防汛復(fù)盤38項(xiàng)工作任務(wù)。推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力提升各項(xiàng)任務(wù)有序開展。做好自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查收官。協(xié)調(diào)落實(shí)野外火源管控，推進(jìn)森林防滅火航空應(yīng)急救援起降場項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)強(qiáng)化X會(huì)等重要活動(dòng)地震監(jiān)測及應(yīng)急等服務(wù)保障工作。五是強(qiáng)化應(yīng)急處突能力。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，統(tǒng)籌指導(dǎo)督促X會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)各類專項(xiàng)處置預(yù)案和方案制定，并督促開展演練。完成市總體預(yù)案修訂，年底前完成全部市級(jí)專項(xiàng)預(yù)案修訂，基本建成全面覆蓋的市縣鄉(xiāng)三級(jí)預(yù)案體系。制定社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理措施，規(guī)范現(xiàn)場應(yīng)急救援處置。新建2支航空救援隊(duì)伍。六是強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。構(gòu)建X期間重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位應(yīng)急前置巡防體系，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)完善值班值守專業(yè)化和規(guī)范化，堅(jiān)持周點(diǎn)檢、月通報(bào)。規(guī)范事故信息報(bào)送，建立完善突發(fā)事件信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、輿情信息監(jiān)測處置機(jī)制和閉環(huán)管理機(jī)制。健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備體系，制定《X市應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)撥使用管理工作規(guī)定》。探索建立自然災(zāi)害巨災(zāi)險(xiǎn)制度。七是強(qiáng)化數(shù)智治理能力。優(yōu)化升級(jí)多跨場景應(yīng)用，迭代升級(jí)防汛防臺(tái)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、工礦?；髽I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控、突發(fā)事件應(yīng)急處置救援三個(gè)重大應(yīng)用。面向X災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控，建設(shè)X保障“一張圖”。探索基于韌性城鄉(xiāng)理念的防汛防臺(tái)綜合應(yīng)用。加強(qiáng)全市信息化建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立全市數(shù)字化改革項(xiàng)目備案及數(shù)字應(yīng)急“一地創(chuàng)新、全市共享”機(jī)制。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急文化建設(shè)，打造社會(huì)共治格局。

一是高起點(diǎn)籌劃實(shí)施。以貫徹新發(fā)展安全理念，培育大應(yīng)急文化為指導(dǎo)，結(jié)合《全民安全素養(yǎng)提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，探索出臺(tái)全市應(yīng)急文化建設(shè)實(shí)施方案，邊培育邊應(yīng)用邊優(yōu)化，逐步形成聚焦應(yīng)急管理特征、富有X特色和強(qiáng)大生命力推動(dòng)力的應(yīng)急文化。二是成體系構(gòu)建推進(jìn)。從黨委政府、應(yīng)急管理部門、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)、社會(huì)公眾四個(gè)層面，豐富應(yīng)急文化內(nèi)涵、構(gòu)建核心價(jià)值理念、明確目標(biāo)任務(wù)路徑，成體系推進(jìn)各領(lǐng)域應(yīng)急文化；設(shè)計(jì)推出宣傳形象，并將理念和形象貫穿到業(yè)務(wù)工作和宣傳活動(dòng)中。三是多舉措抓實(shí)落地。通過強(qiáng)化思想理論引領(lǐng)、強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)鑄魂、強(qiáng)化宣傳普及扎根、強(qiáng)化輿論信息引導(dǎo)和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)效應(yīng)，逐步推進(jìn)應(yīng)急文化培育工作。打造安全宣傳“五進(jìn)”品牌，制定試點(diǎn)方案，確定試點(diǎn)地區(qū)，項(xiàng)目化推進(jìn)并選樹典型、總結(jié)推廣。打造應(yīng)急文化精品庫，2022年擴(kuò)容50％以上，力爭應(yīng)急文化宣傳人群全覆蓋、領(lǐng)域無死角。打造應(yīng)急文化宣教聯(lián)盟，放大應(yīng)急（安全）體驗(yàn)館、應(yīng)急文化公園、避災(zāi)安置點(diǎn)的應(yīng)急（安全）宣教集群效應(yīng)。

第五篇：××區(qū)2021年應(yīng)急管理工作總結(jié)和2022年工作思路

××區(qū)2021年應(yīng)急管理工作總結(jié)和2022年工作思路

2021年，在市應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，××區(qū)應(yīng)急管理局牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，不斷完善突發(fā)事件處置體系，提升應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，狠抓安全隱患排查治理，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、事故情況

2021年，全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故××起，死亡××人，事故起數(shù)與死亡人數(shù)分別與去年同期相比下降×××％、×××％，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、主要工作情況

（一）進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

制定《區(qū)委常委會(huì)成員、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員2021年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單》，明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)，壓實(shí)了安全生產(chǎn)工作任務(wù)。8月份制定了《××區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》，明確了全區(qū)37個(gè)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)和114個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)主管部門和直接監(jiān)管責(zé)任部門，嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督指導(dǎo)，排查各類安全隱患，落實(shí)整改，真正履行安全監(jiān)管職責(zé)。

（二）進(jìn)一步豐富安全生產(chǎn)宣教手段

2021年，全區(qū)各級(jí)各部門安排理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)49次，參與813人次；各級(jí)各部門組織學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和觀看《生命重于泰山》安全生產(chǎn)專題片163場次，參與6179人次；各生產(chǎn)經(jīng)營單位組織學(xué)習(xí)和觀看專題片436場，開展安全事故警示教育課3420次、安全生產(chǎn)宣講活動(dòng)1083場次，參于職工累計(jì)達(dá)到16.9萬人次。6月21日、11月23日，組織了兩期安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班，講解習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述以及新修訂的《安全生產(chǎn)法》。開通了“×××”微信公眾號(hào)和頭條號(hào)，在×××融媒開設(shè)“安全生產(chǎn)專欄”，定期發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、公開典型事故案例，累計(jì)閱讀量突破百萬人次。通過一系列活動(dòng)，營造了人人關(guān)注、學(xué)習(xí)安全的濃厚氛圍。

（三）進(jìn)一步開展隱患排查整治

持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全隱患大排查大整治集中行動(dòng)。制定印發(fā)《全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治集中行動(dòng)方案》、《×××區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)方案》，組織開展地毯式、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)隱患大排查大整治集中行動(dòng)，全區(qū)各級(jí)各部門和企業(yè)單位堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)工作要求，層層制定方案，發(fā)動(dòng)部署，扎實(shí)開展隱患排查治理工作，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，全年成立檢查組1.4萬個(gè)，出動(dòng)人員4.3萬人次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位2.8萬家次，查處各類安全隱患及違法行為2.2萬余項(xiàng)。

（四）進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度

組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法百日攻堅(jiān)行動(dòng)，督促各級(jí)各部門嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，通過嚴(yán)查重罰、聯(lián)合懲戒、媒體曝光、追責(zé)入刑等措施，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。去年全區(qū)各級(jí)各部門實(shí)施安全生產(chǎn)行政處罰255次，罰款337.28萬元。同時(shí)，在全區(qū)企業(yè)廣泛開展“職工有獎(jiǎng)查隱患”活動(dòng)，各企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)職工1370人次，獎(jiǎng)勵(lì)金額12.59萬元。

（五）進(jìn)一步提升應(yīng)急保障能力

按照“平戰(zhàn)結(jié)合、貼近實(shí)戰(zhàn)”要求，修訂完善了全區(qū)各類應(yīng)急預(yù)案，積極整合各行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜媛毦仍?duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和突發(fā)情況處置專家隊(duì)伍，有計(jì)劃性開展跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的應(yīng)急救援演練，2021年各級(jí)各部門共組織開展各類應(yīng)急演練活動(dòng)52次，參演人數(shù)1200余人，應(yīng)急處置突發(fā)情況能力得到了穩(wěn)步提高。在春節(jié)、五一、十一、中秋假期、臺(tái)風(fēng)“煙花”影響期等重要節(jié)日和重要時(shí)段，組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急值守要求，嚴(yán)格執(zhí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員24小時(shí)在崗制度，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠按時(shí)上報(bào)，及時(shí)調(diào)度、處置，將事故影響和損失控制在最小。在企業(yè)重點(diǎn)場所（崗位）、重點(diǎn)班組、重點(diǎn)時(shí)段推行“每周一小練、每月一大練、每季度一檢驗(yàn)”工作機(jī)制，去年全年組織732家企業(yè)開展了3995次綜合、專項(xiàng)和現(xiàn)場處置方案的演練，參演人數(shù)達(dá)16萬人次，應(yīng)急救援能力顯著提高。在全市工礦商貿(mào)企業(yè)有限空間及動(dòng)火作業(yè)技能比武活動(dòng)中，我區(qū)派出的代表隊(duì)經(jīng)過激烈的競爭角逐，榮獲第一名。11月份，××消防隊(duì)代表××市參加了××省第二屆危險(xiǎn)化學(xué)品救援技術(shù)競賽，獲大流量移動(dòng)炮儲(chǔ)罐火災(zāi)撲救全省第二名。

（六）進(jìn)一步提高應(yīng)急管理專業(yè)水平

為適應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革的需要，切實(shí)提高全區(qū)應(yīng)急管理的科技水平，充分發(fā)揮應(yīng)急管理專家的決策咨詢和技術(shù)支撐作用，提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，有效應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件，聘請(qǐng)79名專家為第一屆××區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理專家?guī)鞂＜?，根?jù)專家專業(yè)特長，成立了化工組、工貿(mào)組、交通運(yùn)輸組、建設(shè)工程組等6個(gè)專業(yè)組。填補(bǔ)了××區(qū)多年缺少本地安全生產(chǎn)專家的空白，對(duì)增強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理技術(shù)支撐和服務(wù)能力，起到了積極的作用。

（七）進(jìn)一步做好防災(zāi)減災(zāi)工作

扎實(shí)開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了工作機(jī)制，進(jìn)一步明確各單位普查任務(wù)分工。在各參與單位的共同努力下，全區(qū)承災(zāi)體313條，減災(zāi)能力765條，歷史災(zāi)害717條，家庭入戶1140條，已全部完成數(shù)據(jù)調(diào)查與質(zhì)檢工作并按時(shí)上報(bào)。去年共發(fā)布各類預(yù)警信息118條，發(fā)布渠道進(jìn)一步暢通，各級(jí)各部門能夠及時(shí)接受并做出各類防范措施，降低損失。

（八）進(jìn)一步推進(jìn)物資保障工作

編制完成了《××區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)規(guī)劃（2021－2030年）》。協(xié)調(diào)督促區(qū)發(fā)改局加快救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，總投資1100萬元的救災(zāi)物資建設(shè)項(xiàng)目已完工，購置的被服類、安置類、裝具類等物品，已經(jīng)全部完成入庫，可滿足緊急轉(zhuǎn)移安置3500人規(guī)模的政府性救災(zāi)物資儲(chǔ)備。

（九）進(jìn)一步做好防范一氧化碳中毒工作

為貫徹落實(shí)好省、市、區(qū)黨委政府對(duì)防范一氧化碳中毒工作的指示精神，認(rèn)真汲取取暖安全事件教訓(xùn)，組織各級(jí)各相關(guān)部門，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，開展防范知識(shí)宣傳，發(fā)放明白紙，明確重點(diǎn)監(jiān)管人群，加大隱患排查，建立健全工作臺(tái)賬，做到“明白紙”張貼、入戶排查、安全教育三個(gè)百分百，確保工作抓早、抓小，防患未然。組織5個(gè)督導(dǎo)檢查組，在整個(gè)供暖季，就發(fā)放明白紙、宣傳引導(dǎo)、排查全覆蓋等相關(guān)情況開展督導(dǎo)檢查，確保防范工作確實(shí)落實(shí)到位。全區(qū)發(fā)放明白紙13.6萬余份，入戶排查13.2萬余次，均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。不間斷在融媒體、電臺(tái)、村村通廣播、各類新媒體發(fā)布、播放防范一氧化碳文章、音頻和視頻，組織群眾觀看防范一氧化碳中毒警示教育片44.3萬余人次，取得良好的效果。

三、2022年工作思路

（一）堅(jiān)持“四位一體”持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

以目前正在開展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為總抓手，從安全生產(chǎn)、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、掃黑除惡四個(gè)方面將三年行動(dòng)持續(xù)深入推進(jìn)，堅(jiān)持從源頭深化治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，完善和落實(shí)“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，破除我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，破除不適應(yīng)新時(shí)代安全發(fā)展的瓶頸問題和深層次問題，確保取得實(shí)效。

（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制。

一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育宣傳。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”和“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”等宣傳培訓(xùn)教育活動(dòng)，把安全生產(chǎn)知識(shí)和警示教育案例送入機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位，深入民心，切實(shí)提高廣大群眾的安全意識(shí)，營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。通過開展多種形式的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、有色冶金、粉塵渉爆、交通運(yùn)輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入排查治理事故隱患，把生產(chǎn)安全事故消除在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有力提升全區(qū)各企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。三是強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控。通過持續(xù)推進(jìn)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)，提高生產(chǎn)安全事故預(yù)防能力建設(shè)；持續(xù)推進(jìn)防范未成年人溺水和防范一氧化碳中毒工作，提高非生產(chǎn)安全事故預(yù)防能力建設(shè)。

（三）持續(xù)提升應(yīng)急救援水平，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。

完善應(yīng)急物資保障體制，深入開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，建設(shè)多領(lǐng)域、多層級(jí)的應(yīng)急預(yù)案體系。加大對(duì)社會(huì)化專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍支持，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與各類事故應(yīng)急救援。構(gòu)建政府主導(dǎo)和社會(huì)、企業(yè)廣泛參與的應(yīng)急救援體系。按照政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)的要求，建立和完善多層次、多方位的聯(lián)防工作機(jī)制，逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會(huì)共同參與”的綜合減災(zāi)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。